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como desenvolvimento
Ricardo Lobato Torresi
Silvio Antnio Ferraz Carioii
Resumo
Este trabalho apresenta uma interpretao da industrializao como mito de
desenvolvimento econmico a partir da teoria dos sistemas mundiais, tendo como
referncia as obras de Wallerstein e Arrighi. Um estudo da indstria automobilstica
brasileira no perodo de 1996 a 2008 mostrado como exemplo da insero
semiperifrica do Brasil na hierarquia econmica mundial. Aps a implantao do
Regime Automotivo Brasileiro, o pas experimentou uma reindustrializao do
setor. Ao examinar, no entanto, a cadeia mercantil da automobilstica no Brasil,
estrangeiras as montadoras de automveis. Argumenta-se que a competncia
nacional em ns secundrios, mas importantes na cadeia, como na produo de
autopeas de alta tecnologia, foi perdida aps a abertura econmica e que os benefcios
da industrializao so limitados com a insero dependente na cadeia mercantil e,
Palavras-chave: cadeias mercantis, industrializao, desenvolvimento.
: O 14.
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Introduo
Por muito tempo, acreditou-se que industrializao era sinnimo de
desenvolvimento econmico. Na Amrica Latina, a teoria da dependncia
elaborada pela escola da Comisso Econmica para a Amrica Latina
e Caribe (CEPAL) ajudou a difundir essa ideia e formou as bases
das polticas de desenvolvimento a partir dos anos 1950. A indstria
automobilstica um exemplo de sucesso do planejamento estatal e do
esforo de industrializao. No entanto, apesar de avanos considerveis,
em termos de industrializao, quando se examinam os dados de renda
per capita, observa-se que muitos pases que se industrializaram no
conseguiram diminuir seu hiato em relao aos pases centrais.
Baseado na economia poltica dos sistemas-mundo, este trabalho
prope uma interpretao da industrializao como um mito para o
desenvolvimento econmico. A hiptese central a de que as atividades
tpicas de ncleo orgnico (ou do centro) so mutveis ao longo do
tempo. Tal concepo est dentro tambm da viso schumpeteriana de
que o sistema capitalista dinmico, ou seja, possui uma fora interna
que se transforma permanentemente. Para Schumpeter, essa fora
a inovao. Mas, alm disso, o que se procura explorar como o
excedente gerado ao longo de uma cadeia de mercadoria comandado
concorrenciais, buscada por inovaes schumpeterianas, o mecanismo
pelo qual o capital do ncleo orgnico se renova, fazendo com que
atividades anteriormente tpicas de ncleo orgnico se transformem
em atividades perifricas, isto , atividades que comandam pouco ou
nenhum excedente econmico.
Para este trabalho, apresenta-se um estudo da cadeia mercantil da
indstria automobilstica brasileira no perodo 1996-2008, logo aps
a implementao do Regime Automotivo Brasileiro, que representou
uma reindustrializao do setor. Sem ignorar a importncia dos
efeitos de encadeamento que a automobilstica proporciona, procurase demonstrar que o excedente econmico apropriado de maneira
desigual pelas montadoras (corporaes estrangeiras em sua totalidade)
e que esto sujeitas a menor presso competitiva. Ademais, tal quadro
no se altera ao longo dos 13 anos aqui estudados.
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conjunto de insumos no item as transformaes anteriores, as matriasprimas, os mecanismo de transporte, o insumo de mo-de-obra, em cada um
dos processos materiais, os insumos de alimentao na mo de obra. Esse
conjunto interligado de processos chamamos de uma cadeia de mercadorias
(Hopkins; Wallerstein, 1977, p. 128).
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Os mesmos dados so apresentados na Tabela 3, mas diferenciandose em relao ao tipo de inovao implantada. Nota-se que as empresas
do Setor I foram as que mais realizaram inovaes de produtos, ou seja,
lanamento de novos modelos de veculos e motores no mercado. Por
outro lado, no Setor III, referente fabricao de autopeas, predomina
as inovaes em processo, tendo as inovaes em produto sido mais
se, ainda no Setor III, que o lanamento de produto novo no mercado
nacional foi mais relevante no perodo de 1998 a 2000, no auge da
reestruturao da indstria automobilstica com os novos investimentos,
perdendo importncia gradativamente desde ento. A partir de 2001,
as inovaes em produtos das empresas do Setor III, em sua maioria,
referiam-se a novos produtos para a empresa, e no para os mercados
nacional e mundial.
Chama ateno tambm, o aumento da proporo de empresas do
Setor I que informou ter realizado inovaes em processo. Em 2003, esse
nos anos seguintes a proporo foi superior a 60%. Novamente, observase que o setor II apresenta a menor incidncia de empresas inovativas,
sendo que inovaes em processo tendem a ser predominantes. Das
inovaes em produtos, a exemplo de setor III (autopeas), os produtos
lanados so novos para as empresas, mas no para os mercados
nacional e mundial. Isso sugere que as empresas do setor II so mais
cativas, ou seja, modernizando-se na medida do necessrio, sendo
pouca margem para a introduo de inovaes no mercado.
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Abstract
This paper presents an interpretation of industrialization as myth of economic
development based on Wallersteins and Arrighis world-systems analysis. A study
of the Brazilian automobile industry on the period of 1996 to 2008 is presented as an
example of Brazilian insertion in the semi-periphery of world economic hierarchy.
After the establishment of the Brazilian Automotive Regime, the country experienced
a re-industrialization in the sector. By analyzing the chain of the automotive market
in Brazil, however, it appears that the command of the surplus belongs to a small
group of foreign companies - the automakers. It is argued that the national competence
in secondary nodes, but important in the chain, as the production of high-tech auto
are limited because the dependent insertion in the commodity chain, and therefore it
s: commodity chains, industrialization, development.
Referncias
ALMEIDA, C.C.R.; CARIO, S.A.F.; MERCS, R.; GUERRA, O.F. Indstria
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pdf . Acesso: 25 set. 2009.
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Convm notar que, como os Setores I e II esto agregados, os dados do perodo 1998-2000
no um bom indicativo para o setor I, uma vez que o nmero de empresas muito menor e a
proporo das inovadoras tende a ser maior, como se observa nos anos seguintes.
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