UM LUGAR PARA CHAMAR DE MEU!

QUALIDADE URBANA E
APREENSO DOS ESPAOS PBLICOS NO IMAGINRIO
AMAZNICO
Lucas Cndido (1) Ana Cladia D. Cardoso (2) Luna Bibas (3)
(1) Laboratrio Cidades na Amaznia, FAU/UFPA, Brasil. Email: candido74@hotmail.com
(2) Laboratrio Cidades na Amaznia, FAU/UFPA, Brasil. E-mail: aclaudiacardoso@gmail.com
(3) Laboratrio Cidades na Amaznia, FAU/UFPA, Brasil. E-mail: lbbibas@gmail.com
Resumo: O presente texto recupera da literatura de desenho urbano conceitos de imagem da
cidade, sentido, adequao e construo do lugar para discutir a relao entre sociedade e espaos
pblicos dentro do ambiente amaznico. Objetiva-se aqui, partindo da definio de qualidade urbana e
da escala do indivduo, ilustrar as consequncias do padro de expanso urbana observado na cidade de
Cana dos Carajs, escolhida como rea de pesquisa, sobre a apreenso dos seus espaos pblicos.
Concluiu-se, aps entrevistas realizadas com moradores da cidade, que o paradigma vigente tende a
assumir a cidade como suporte para a explorao mineral em detrimento de outras funes necessrias
ao bem-estar da populao. A cidade teve crescimento extraordinrio na presente dcada, com rpida
expanso da mancha urbana e grande escassez de espaos pblicos. Existem diferentes percepes da
cidade entre pioneiros e novos migrantes, e a imposio de padres homogeneizantes, que destroem
elementos da paisagem e desconstroem a dimenso pblica da cidade, a ponto de colocar em risco sua
sobrevivncia para alm dos ciclos de minerao.
Palavras-chave: espaos pblicos; construo do lugar; cidades amaznicas; qualidade urbana.
Abstract: This paper brings from urban design literature concepts like image of the city, sense, fit
and perception of the place to discuss the relationship between society and public spaces within the
Amazon environment. This work aims, through the definition of urban quality and from the individual
scale, illustrate the consequences of urban sprawl pattern observed in the town of Cana dos Carajs,
chosen as area of study, on the apprehension of its public spaces. As a conclusion, after interviews with
residents of the city, we found out that the current paradigm tends to take the city as support for mineral
exploration at the expense of other functions necessary to the welfare of the population. The city has had
tremendous growth in this decade, with rapid expansion of the urban area and a dearth of public spaces.
There are different perceptions of the city between pioneers and new migrants, and the imposition of
homogenizing patterns that destroy landscape elements and deconstruct the public dimension of the city,
to the point of endangering their survival beyond the mining cycles
Key-words: public spaces; attachment to place; Amazon cities; urban quality.
1.

INTRODUO

As mudanas que hoje ocorrem dentro do ambiente amaznico paraense carregam ainda fortes resqucios
das intervenes feitas na regio pelo Estado desenvolvimentista da dcada de 1960. A implantao de
grandes projetos madeireiros, agropecurios e de explorao mineral, a expanso das redes de informao
e a introduo de um novo padro de conexo baseado no modal rodovirio, alteraram fortemente a
dinmica regional (BECKER, 1990), constituindo novos centros regionais, tais como Marab e Santarm,
assim como promovendo o crescimento extraordinrio de pequenos ncleos como Cana dos Carajs, que
passaram a ser comandados pelo mercado global, em virtude da explorao de minrio em seu territrio.
O municpio de Cana dos Carajs, localizado no sudeste paraense originou-se do desmembramento do
municpio vizinho, Parauapebas, em 1994. A ocupao do territrio cananense teve incio ainda na
dcada de 1970, mas foi somente com a implantao de um projeto de colonizao agrcola na dcada de
1980 que essa ocupao se intensificou. Apenas trs anos aps o incio do projeto, o rgo responsvel
1 | 10

o Grupo Executivo das Terras do Araguaia-Tocantins (GETAT) foi extinto, deixando de atender
centenas de famlias j instaladas no local, que sem sada, se viram obrigadas a abandonar ou vender suas
terras para produtores mais capitalizados.
Aps esse perodo, o municpio vivenciou outros ciclos econmicos (madeira, pecuria), mas a chegada
dos projetos de extrao da mineradora Vale S.A. foi o estopim para o boom de crescimento pelo qual
Cana dos Carajs passa atualmente. O grande fluxo de investimentos destinado implantao de nova
mina de ferro, em curto espao de tempo, demandou mais de 20 mil trabalhadores homens, e atraiu outros
contingentes populacionais no absorvidos pela economia formal, que j formaram ncleos de
informalidade nas reas ambientalmente vulnerveis da cidade. Alm disso, a lgica especulativa do
mercado imobilirio imps uma expanso precoce do permetro e da mancha urbana, na busca de lucros
pela converso de terra rural em terra urbana, com decorrente ampliao da desigualdade social e
intensificao de processos de degradao ambiental (BANDEIRA, 2014).
O crescimento da cidade guiado por bases capitalistas tende a negligenciar a dimenso pblica da cidade
e a importncia dos espaos pblicos1 na produo do espao urbano de Cana dos Carajs. A tendncia
transformao da cidade em suporte s atividades de produo desconsidera as necessidades de
segmentos da populao, invisibiliza atores tradicionais e oblitera a escala humana. Na rea urbana h
evidncia de insatisfao tanto em relao quantidade como qualidade desses espaos, evidenciando
um processo de desenvolvimento urbano que relega a relao entre sociedade e cidade a segundo plano.
objetivo deste texto, portanto, ilustrar aspectos do padro de crescimento observado na cidade de Cana
dos Carajs e seus impactos na qualidade dos espaos pblicos, a partir de uma abordagem qualitativa de
investigao baseada em entrevistas e produo de mapas mentais por moradores ou grupos de moradores
com tempos distintos de vivncia na cidade. A partir dos depoimentos obtidos foi possvel construir um
panorama acerca das relaes que permeiam a vivncia desse urbano e apresentar alternativas repetio
de padres exgenos como nico caminho de desenvolvimento possvel, buscando-se assim contribuir
para a discusso acerca das transformaes em curso em cidades amaznicas.

2.

A IMAGEM DA CIDADE E A QUALIDADE URBANA

A qualidade urbana pode ser medida por meio de ndices, dados oficiais ou elementos numricos, e o
em grande parte das vezes, visto que a preciso deste tipo de informaes seduz os planejadores, que
tendem a priorizar quantidade sobre qualidade (LYNCH, 1980), e quando se entende a prevalncia do
valor poltico2 dos espaos pblicos ao seu valor funcional (disponibilidade, caractersticas,
dimensionamento), fcil compreender porque a efetividade prtica (uso cotidiano) e a apropriao
sentimental destes espaos parecem ser pontos invisveis s prticas de gesto. Por esse motivo, este
trabalho assume qualidade urbana como uma unio entre a mente e o cenrio envolvente (LYNCH,
1981:141), ou seja, algo que permeia o campo do imaginrio, da cidade que habita a mente de seus
moradores, e que utilize a adequao comportamental e sentimental, ao invs de se utilizar de dados
numricos, como forma de distinguir um bom lugar.
Para fins de entendimento deste artigo, mister que se compreenda cidade no apenas como a forma
fsica do aglomerado populacional, mas tambm como essa configurao espacial se articula com
conceitos e valores no espaciais. O fruto que emerge dessa interao a imagem da cidade, o conjunto
de percepes mentais do meio fsico. Segundo Lynch (1980), esta imagem pode ser analisada a partir de
trs componentes: i) identidade, entendida aqui como individualidade; ii) estrutura, que envolve a relao
estrutural ou espacial entre objeto e observador; e iii) significado, quer prtico ou emocional, entre as
partes envolvidas.
A partir disso, consideramos aqui que existem ligaes simblicas entre o ambiente de uma pessoa e suas
crenas essenciais, e que a segurana e a profundidade destas associaes simblicas enriquecem a sua
Neste texto so assumidos como espaos pblicos quaisquer espaos de uso coletivo que tenham sofrido algum
tipo de apropriao, extrapolando a definio jurdica.
2
Entende-se aqui valor poltico como a utilizao da proviso destes espaos como moeda de barganha dos
governantes em benefcio prprio para conseguir votos mais que atender efetivamente a populao.
1

2 | 10

vida (LYNCH, 1981:137). Portanto, a apropriao mental do espao caracterstica indispensvel para a
concepo da ideia de bem-estar no imaginrio urbano. A sobrevivncia dos espaos pblicos e, por
conseguinte, das cidades, dependem, portanto, da manuteno destes trs pontos apontados por Lynch, ou
em outras palavras, de uma boa imagem da cidade.
Posto isso, um bom lugar seria aquele que, de algum modo adequado pessoa e cultura, consegue
tornar essa pessoa consciente da sua comunidade (LYNCH, 1981:137), ou seja, um espao capaz de
construir um senso de coletividade. Trata-se de uma relao simbitica entre espao e populao: ao
passo que o primeiro necessita de uma estrutura, ou de uma relao de usabilidade para se manter
efetivamente funcional e ativo, a populao tambm necessita de espaos pblicos de qualidade (e aqui
refere-se qualidade projetual e executiva) para criar um senso de pertencimento, ou uma identidade,
com estes espaos; o resultado dessa simbiose seria um espao dotado de significado tanto prtico quanto
emocional.
A despeito disso, a subverso destes valores materializada em quase todas as cidades brasileiras por
meio de projetos que, ainda carregados pelo carter compartimentador do urbanismo do sculo passado,
insistem na criao de espaos monovalentes, diminuindo a vitalidade do ambiente urbano e, por
consequncia, sua segurana, que depende sobretudo da intensidade de uso e da presena de pessoas nas
ruas (BORJA, 2003; JACOBS, 2011). A ausncia de segurana urbana, por sua vez, converte estes locais,
ainda que concebidos para uso pblico e coletivo, em espaos marginalizados, acelerando sua
degradao, j que por falta de uso no existe uma demanda expressiva por manuteno por parte da
populao frente aos rgos responsveis, resultando, por fim, na morte destes lugares.
Fala-se aqui, portanto, da perda da urbanidade, tida como a qualificao vinculada dinmica das
experincias conferidas s pessoas pelo uso que fazem do ambiente urbano pblico (CASTELLO, 2007:
29). Neste contexto, a qualidade urbana ultrapassa a simples qualidade ttil das infraestruturas da cidade
para habitar o campo das ideias, das sensaes e da capacidade de intercmbio e comunicao dos
espaos em oferecer pluralidade de usos. E ora, se temos o espao pblico como um indicador de
qualidade urbana e instrumento das polticas urbansticas para se construir a cidade, menosprezar sua
qualidade, sua beleza, sua adequao, aos gostos e aspiraes dos diferentes setores da populao
simplesmente deixar de lado as pessoas e contribuir aos processos de excluso (BORJA, 2003).
Admite-se, ento, a existncia de um nvel de ligao muito mais profundo, que ultrapassa a evidente
correspondncia fsica que se estabelece entre espao e as pessoas, e que cria um sentido de lugar para os
espaos. Fala-se, portanto, da identidade de um lugar, que est intimamente ligada a identidade pessoal
(LYNCH, 1981), e da capacidade que os indivduos possuem de distinguir esses lugares dentro do espao.
Capacidade esta da qual frequentemente nem se consciente, mas que qualifica o espao medida em
que este adquire definio e significado, a partir do momento em que este passa a ser apercebido pela
populao por instigar experincias humanas atravs da apreenso de estmulos ambientais (TUAN, 2013;
CASTELLO, 2007).
A construo da ideia de lugar depende, por sua vez, da capacidade que a cidade tem de dialogar com
seus habitantes, ou em outras palavras, da imagem desta cidade, materializada por meio dos seus diversos
elementos: bairros, ruas, limites, marcos e cruzamentos (LYNCH, 1980), conforme ser observado no
estudo de caso realizado em Cana dos Carajs. Busca-se ilustrar aqui a cidade lacnica, aquela sem
lugares de representao da sociedade e sem espaos de expresso popular coletiva, que tende anomia e
favorece processos de excluso (BORJA, 2003); a cidade sem esttica no tica (ibid, 2013:28,
traduo do autor). A percepo o que suscita uma reao sensual, o que estimula nossos sentidos e
cria uma cidade desejvel.
Portanto, fazer cidade estabelecer um espao de relaes, construir lugares significantes da vida em
comum (BORJA, 2003:26, traduo do autor) e, por isso, imperativo nesse momento em que o
urbanismo contemporneo parece render-se aos valores do capital, nos tempos dos arquitetos estrelas e
dos grandes projetos que se vendem atravs de elaborados renders e maquetes eletrnicas, que o
planejamento urbano fuja de receitas prontas e passe a olhar para a relao usurio-espao como condio
sine qua non para a boa gesto do processo de construo das cidades.

3 | 10

3.

A CRISE DOS ESPAOS PBLICOS: O CONTEXTO DE CANA DOS CARAJS

O sculo XX conduziu ao estopim da crise dos espaos pblicos urbanos. At a ecloso da Segunda
Guerra Mundial, as cidades eram tidas apenas como locus de acumulao do capital e, por isso, processos
sociais e econmicos das comunidades e do indivduo foram continuamente menosprezados (DEL RIO,
1990). A partir de ento a tarefa de reconstruir as cidades foi assumida pelo urbanismo contemporneo,
herdeiro do movimento modernista. As urgncias sociais difundiram uma proposta urbanstica
extremamente funcional, que acabou exercendo papel mais fragmentador que integrador, e que, junto ao
processo de compartimentao dos rgos tcnicos, findou por transformar os espaos pblicos em meros
espaos residuais (BORJA, 2003).
A globalizao, o fortalecimento da propriedade privada e a ocupao dos espaos de circulao pelos
automveis aceleraram esse processo. E se, segundo Borja (2003), o espao pblico [...] onde se
manifesta, com maior fora e maior frequncia, a crise de cidade e urbanidade. Portanto, um ponto
sensvel para atuar se se pretende impulsionar polticas de fazer cidade na cidade (2013:129, traduo
do autor), as tentativas de salv-lo reforaram sua tendncia a especializao excessiva, materializada em
espaos segregados e monovalentes.
Borja (2003) tambm observa que essas presses sobre a cidade atual produzem um triplo processo
negativo: dissoluo, fragmentao e privatizao. Primeiramente, a dissoluo do tecido urbano pelo
espargimento de uma urbanizao desigual e dispersa, assim como o enfraquecimento ou especializao
dos centros. A fragmentao do tecido urbano e social por meio de diretrizes funcionalistas que
combinam a voracidade do capitalismo com a lgica setorial das administraes pblicas, fomentando a
produo de elementos dispersos e monovalentes. E, por fim, a privatizao dos espaos urbanos,
consubstanciado na formao de guetos e na substituio de ruas, praas e mercados (ibid, 2003).
Tais processos se materializaram de forma mais evidente no contexto amaznico, onde a intensa
urbanizao sob a lgica industrial no foi acompanhada de investimentos e proviso de habitao e
infraestrutura ou do aperfeioamento de estratgias de gesto urbanstica. No mbito do ambiente intraurbano, isso se reflete a partir da constituio de dois polos nas cidades: um informal, historicamente
ocupado pelas populaes de baixa renda, onde as aes do poder pblico so pontuais ou insuficientes; e
um polo formal, com espaos criados pelo mercado imobilirio, com bairros planejados, condomnios de
luxo e loteamentos urbanizados.
Se os espaos pblicos indicam a qualidade de vida das pessoas e a qualidade da cidadania de seus
habitantes (BORJA, 2003: 135, traduo prpria), observa-se que a qualidade das cidades no tida
como norte do processo de produo do espao urbano em cidades amaznicas, e a exemplo da cidade
moderna, que peca pela opacidade, impessoalidade e falta de proximidade (LYNCH, 1981), a cidade psmoderna tem seus espaos de referncia substitudos pelos espaos de consumo (BORJA, 2003).
Perde-se, portanto, o sentido das cidades como lugar de apropriao coletiva, de relaes comunitrias e
espao de convivncias; rompem-se os elos afetivos com a cidade, que sobrevive quase que
exclusivamente de vnculos funcionais com seus habitantes. E se nos grandes centros o desenvolvimento
desse tipo de processo se faz nocivo, seu avano sobre um ambiente de fronteira econmica como a
Amaznia negligencia no somente processos sociais, mas tambm se reflete diretamente na degradao
do meio natural e na dependncia econmica de uma nica atividade.

3.1

Percepes e vivncias: a perspectiva da escala humana

Segundo dados do Censo 2000 (IBGE), as pequenas e mdias cidades amaznicas detm 70% da
populao regional e isso se deve, em grande parte, ao padro de disperso que antecedeu a integrao da
Amaznia ao pas e s polticas de desenvolvimento implantadas pelo Estado desenvolvimentista na
dcada de 1960. A conformao do territrio do municpio de Cana dos Carajs, objeto de estudo deste
texto, herdeira desse processo somado recente explorao mineral.
O municpio em questo se localiza no sudeste paraense (Figura 1) e conta, alm da sede municipal, com
seis vilas rurais e uma grande rea contida na FLONA Carajs (Figura 2). A regio, que desde a dcada
de 1970 est inserida na rea do Projeto Grande Carajs, foi inicialmente local de produo de alimentos
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(agricultura), depois atravessou um ciclo de pecuria, at que a partir dos anos 2000 se conformou como
rea de explorao mineral, inicialmente de cobre e mais recentemente da maior jazia de ferro a cu
aberto do mundo.

FIGURA 1 Localizao do municpio. Fonte: pt.wikipedia.org

FIGURA 2 Configurao das vilas rurais e projetos de minerao. Fonte: Diagonal Urbana. Adaptao: Lucas
Cndido

Os assentamentos rurais deram lugar pecuria extensiva, viabilizada pela compra e posse ilegal de terras
abandonadas ou vendidas pelos assentados que no conseguiram sobreviver sem o auxlio pblico
(BANDEIRA, 2014), iniciando um processo de concentrao de terras que hoje se desdobra na grande
oferta de terra pelos proprietrios fundirios e grileiros da regio para loteamentos dentro e fora da sede
municipal (Figura 3).

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FIGURA 3 Mapa de evoluo urbana.

O presente texto explora o impacto desses processos socioeconmicos na vida cotidiana e no espao
fsico da cidade de Cana dos Carajs, a fim de investigar a relao habitante-espao, com foco nos
modos de apreenso dos espaos pblicos. Para isto, foram realizadas entrevistas com dezesseis
moradores da cidade, com idades entre 12 e 55 anos, escolhidos por critrio geogrfico (local de moradia)
e tempo de moradia na cidade. Dentre os entrevistados, nove residiam no bairro Centro, ncleo de
surgimento da cidade, e os demais em diferentes pores da cidade. A entrevista se estruturou em trs
diferentes sees e identificou trs grupos populacionais diferentes.
TABELA 1 Resumo da estrutura da entrevista.

Estrutura
da
Entrevista

Seo
01

Coleta de dados
gerais dos
entrevistados.

Seo
02

Perguntas
relativas
percepo do
ambiente
urbano e
desenho de
mapas mentais.

Seo
03

Grupo 01:
Pioneiros

Grupo 02: Novas

Grupos de
Entrevistados famlias migrantes

Grupo 03:
Trabalhadores
temporrios

Quadro de
identificao de
fotos da cidade.

Residem na cidade desde sua

fundao e viram todas as fases de
seu crescimento.
Migraram em funo do fluxo de
investimentos na esperana de
uma melhor qualidade de vida, e
pretendem continuar residindo na
cidade aps o pico dos projetos.
Representam a populao
flutuante da cidade e pretendem se
mudar quando da estagnao dos
investimentos.

Elaborao: Lucas Cndido

O primeiro fato que surpreende que nenhum dos entrevistados era natural do municpio, confirmando
que a fase de implantao do projeto de minerao apresenta forte poder de atrao populacional para o
municpio. Outra constatao viabilizada pela consolidao dos dados da Seo 01 foi de que quanto mais
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longo o tempo de vivncia na cidade, maior era o senso de pertencimento e a percepo de Cana dos
Carajs como um lugar por parte do entrevistado.
A percepo da cidade frequentemente associada ao significado do seu nome; o primeiro ponto
mencionado pela maioria dos entrevistados foi o potencial para melhorar oportunidades de vida. O
significado bblico da palavra Cana dos Carajs foi repetidamente utilizado para resumir a ideia expressa
pelo nome da cidade: cidade de leite e mel, cidade abenoada, cidade prometida, revelando que
ante o espao fsico, paira a idealizao de um local prspero no imaginrio do migrante.
Tal paradigma foi extrapolado para a nomenclatura dos loteamentos: Vale dos Sonhos, Nova Cana, Vale
da Beno etc, que, frente a incapacidade do setor pblico em formalizar a setorizao da cidade, foram
assumidos historicamente como bairros, mesmo que em nada se assemelhem s pores mentalmente
penetrveis da cidade, com continuidades temticas, centralidade e conotaes sociais adotadas na
conceituao de bairros oferecida nos estudos de Lynch (1982). Como resultado, 87,50% dos
entrevistados no souberam identificar os limites do bairro/loteamento em que moram.
Essa problemtica se apresenta como um desdobramento da lgica especulativa de expanso da cidade,
que, capitaneada pelo setor privado, que resultou em uma malha urbana desconexa e descontnua, uma
verdadeira colcha de retalhos, dificultando a articulao entre as diferentes pores da cidade e a
formao de novas centralidades, criando, assim, espaos monovalentes que no contribuem para a
construo de uma imagem coletiva do espao urbano. A conformao da cidade nos moldes atuais
dificulta a leitura dos seus espaos, apesar da necessidade lgica de que as ruas de uma cidade sejam tanto
identificveis como tenham continuidade (LYNCH, 1980).
Esses diferentes processos contribuem para a problemtica daquele que o primeiro ponto de contato
entre pessoas e o espao pblico: as ruas. O dimensionamento destes espaos no levou em considerao
os diferentes nveis de uso, concebendo-se espaos homogneos e montonos, marcados pela falta de
vitalidade. A m qualidade fsica das caladas, a falta de acessibilidade, a ausncia de arborizao
adequada e a inexistncia de espaos de circulao para ciclistas (figuras 4, 5, 6 e 7) criou a ideia de ruas
como locais inseguros, coibindo a experincia da cidade pelo andar, e transformando-as em meros
espaos de passagem de veculos motorizados. Essa dinmica incentiva o uso destes veculos at para as
tarefas do cotidiano (ir feira, comprar po etc), dificultando ainda mais a leitura da imagem da cidade.

FIGURAS 4, 5, 6 e 7 A ausncia de infraestrutura fsica adequada dificulta a leitura da cidade. Fonte:

Levantamento de campo, 2015.

Neste sentido, quando indagados acerca dos principais pontos marcantes da cidade, 37,50% dos
entrevistados apontaram o conjunto da Av. Weyne Cavalcante, principal via da cidade, como ponto de
referncia mais relevante, e outros 31,25% afirmaram no possuir nenhum espao pblico como ponto
referencial. Contrapondo-se ao nmero de entrevistados (68,75%) que utilizam espaos privados ou semiprivados escolas, supermercados, igrejas para distinguir as proximidades das suas residncias, pode-se
aferir que existe uma lacuna quantitativa e tipolgica de espaos pblicos para o atendimento mnimo dos
diferentes perfis populacionais. A sntese dos mapas mentais desenhados nas entrevistas (Imagem 3)
ilustra perfeitamente essa situao.

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FIGURA 8 Mapa sntese dos mapas mentais desenhados pela populao. Fonte: Levantamento de campo, 2015.
Elaborao: Lucas Cndido.

Em verdade, a carncia de espaos pblicos de lazer foi um ponto indicado por 100% dos entrevistados
que, nas suas horas livres, permanecem em casa, frequentam bares ou restaurantes, viajam para stios e
fazenda prprios ou at mesmo se deslocam at o municpio vizinho de Parauapebas em busca de
melhores opes de lazer. Esses dados demonstram que as possibilidades existentes, como lagos e reas
verdes da cidade (figura 9), so invisibilizadas pela falta de infraestrutura de apoio e transporte pblico,
mas tambm pelo subjugo das prticas tradicionais aos novos padres de consumo capitalistas, expressos
pela concepo de espaos privados e de consumo como locais de sociabilidade.

FIGURA 9 Mapa de possibilidades paisagstica existentes no permetro urbano. Elaborao: autores.

Os novos padres de uso dos poucos espaos pblicos existentes, como a Praa da Bblia na Av. Weyne
Cavalcante, tm sofrido degradao em funo do perfil dos novos migrantes (homens e jovens),
transformando-se em local de prostituio e venda de drogas, aspectos que contriburam para a expulso
dos demais segmentos da populao que faziam uso destas reas.
Quando perguntado aos entrevistados em que tipo de contexto ele preferiria morar (cidade grande,
subrbio, cidade pequena, fazenda/rea rural), 56,26% demonstraram interesse por cidades de pequeno
porte e 31,25% mostraram preferncia por reas naturais, o que indica que o processo atual de
crescimento urbano, baseado na converso de solo rural em urbano e no esgaramento do tecido da cidade
8 | 10

visando o lucro mximo, segue na contramo dessas expectativas. O resultado uma cidade onde 40%
das reas atualmente loteadas encontram-se desocupados (figuras 10 e 11), realando o aspecto
especulativo, e promovendo um distanciamento entre os anseios da populao e o plano real, o que agrava
a situao de passagem e a expectativa de migrao para outros municpios aps a concluso do ciclo
econmico atual.
Tal efemeridade socioespacial nociva para a apreenso dos espaos e constituio de uma noo de
lugar, visto que lugar qualquer objeto estvel que capta nossa ateno (TUAN, 2013: 179). A
permanncia se constri, ento, como ideia importante dentro do processo de construo de espaos
significativos, visto que o comportamento habitual pode valorizar as caractersticas de um local,
consolidando expectativas de ao e reduzindo incertezas e conflitos, atuando como um componente da
boa adequao (TUAN, 2013; LYNCH, 1981), questo que parece estar sendo sobreposta pelos interesses
do capital.

FIGURAS 10 e 11 Relao permetro urbano x mancha urbana e relao mancha urbana x reas de
ocupao rarefeita. Elaborao: autores.

Os dados coletados tambm ressaltam a existncia de uma forte vinculao com o meio natural principalmente no grupo de moradores pioneiros da cidade - que parece estar sendo obliterada pela gesto
urbanstica da cidade. A ineficincia no controle do uso e ocupao do solo favorece a superconcentrao
da oferta de servios e comrcio, que por sua vez, influi diretamente na valorizao dos imveis e
aumento dos aluguis, contribuindo para a formao de assentamentos informais, historicamente
posicionados em reas de difcil acesso. Estas reas so caracterizadas pela vulnerabilidade ambiental,
tais como ocupao de morros e de reas alagveis, que contribuem para a degradao da natureza
(figuras 11, 12 e 13), assim como para o enfraquecimento do senso de pertencimento desse segmento da
populao cidade. Como resultado no plano fsico, tm-se reas com importante potencial paisagstico
dentro do ambiente urbano invisibilizadas por prticas especulativas, dificilmente identificadas nas
entrevistas, e normalmente associadas pobreza e degradao, destituindo ainda mais a imagem da
cidade de Cana dos Carajs de valor afetivo.

FIGURAS 11, 12 e 13 A degradao do meio ambiente decorrente da expanso excessiva da cidade. Fonte:
Levantamento de campoo, 2015.

9 | 10

4.

CONCLUSO

Embora o estudo de percepo ambiental realizado refira-se a um contexto diferenciado pela condio de
fronteira de explorao de recursos naturais, e no contenha questes urbansticas clssicas, dada a
formao recente e dificuldade de gesto urbanstica e ambiental local, agravadas pela forte presso
especulativa, o pblico para qual se intenta produzir cidades, as pessoas, permanece negligenciado, face
ao protagonismo das prticas de apoio produo e ampliao de lucro. Neste sentido, h inegvel
benefcio em tentar se adaptar esse arcabouo de experincias e mtodos exgenos realidade amaznica,
visto que podem ilustrar possibilidades de conciliao entre funes naturais e necessidades humanas,
superando a viso de nico caminho possvel para o desenvolvimento das cidades.
No panorama apresentado ao longo do presente trabalho, deixa claro que coexistem dentro da cidade de
Cana dos Carajs uma diversidade de expectativas a serem atendidas, materializadas atravs dos
diferentes atores que utilizam a cidade. Entretanto, a dinmica especulativa que orienta o crescimento
tende a acirrar as disputas territoriais e expelir sempre os mais fracos, ou segmentos vinculados s velhas
prticas (agricultura, produo rural), com forte impacto sobre as formas de apreenso dos espaos
pblicos.
Conclui-se, portanto, que as condies de habitao (no sentido amplo) e convivncia no esto sendo
favorecidas na cidade, e que a lgica de mercado tem construdo uma cidade homognea e monovalente,
onde a funo trabalho vem sendo priorizada e onde a prpria essncia do que deva ser uma cidade, um
espao de mltiplas funes e que se articula com seu entorno de maneira inclusiva, tem sido obliterada.
O produto disto a escassez e pssima qualidade dos espaos pblicos, alm do descaso com a questo
ambiental, manifestada na ausncia de reas de lazer e invisibilizao de seus potenciais paisagsticos. Tal
situao compromete a apreenso da cidade como um lugar por meio de sua dimenso pblica, de seus
espaos de uso comum, em funo da superficialidade do relacionamento da populao com tais espaos,
e negligncia do valor afetivo, essencial para a sua sobrevivncia.
Por fim, entende-se que existe uma dificuldade de se construir uma noo efetiva de lugar em ambientes
sujeitos a grandes impactos socioambientais como o caso de Cana dos Carajs. posto ento, como
desafio ao poder pblico, um maior controle destes processos que tem subjugado a natureza e as
comunidades tradicionais e premiado a especulao e o ganho de poucos, com intuito de que a entrada de
novos investimentos viabilize a produo de uma cidade de fato, mais justa e igualitria.
5.

BIBLIOGRAFIA

BANDEIRA, Alex de O. Alteraes Scio-espaciais no Sudeste do Par: a mudana de terra rural para solo urbano
na cidade de Cana dos Carajs - Dissertao (mestrado) - PPGAU/Programa de Ps-Graduao da Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo, UFPA. Belm, 2014. 124p
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