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1 EMENTA
Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na Educao Bsica e Declarao de
Salamanca: viso ampla dos pressupostos histricos e metodolgicos, suas
implicaes e mudanas nas aes da Educao Especial. Educao Inclusiva:
diretrizes legais e definies em educao. Classificao dos diversos tipos de
necessidades educativas especiais e linhas de aes em Educao Inclusiva.
2 OBJETIVOS
- Compreender a concepo da Educao Inclusiva, no contexto da diversidade
social;
- Identificar e analisar os princpios filosficos e legais que norteiam a Educao
Inclusiva;
- Refletir sobre a prtica da educao inclusiva em diferentes contextos (lazer,
trabalho, tecnologia, escola e famlia.
3 CONTEDO PROGRAMTICO
UNIDADE I POLTICAS PBLICAS PARA A EDUCAO ESPECIAL
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4 METODOLOGIA DE ENSINO
A metodologia a ser utilizada objetiva estabelecer uma relao entre teoria e
prticavisando construo e reconstruo do conhecimento. A dinmica das aulas
ocorrer a partir de: aulas expositivas e dialogadas, dinmicas de grupo, trabalhos
em grupo, pesquisa bibliogrfica, discusses de estudos de casos, leitura e
interpretao orientada de textos, construo de textos e anlise de filme.
5 CRITRIOS DE AVALIAO
A avaliao da aprendizagem ser contnua, considerando os seguintes critrios:
Participao e envolvimento nas atividades propostas; trabalhos elaborados e
apresentados; leituras realizadas; participao nos estudos em grupo, assiduidade;
construo de quadro terico conceitual abordando as teorias estudadas no decorrer
do curso.
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sociedade. Partindo desse princpio e tendo como horizonte o cenrio tico dos
Direitos Humanos, sinaliza a necessidade de se garantir o acesso e a participao
de todos, a todas as oportunidades, independentemente das peculiaridades de cada
indivduo e/ou grupo social.
Para que a igualdade seja real, ela tem que ser relativa. Isto significa que as
pessoas so diferentes, tm necessidades diversas e o cumprimento da lei exige
que a elas sejam garantidas as condies apropriadas de atendimento s
peculiaridades individuais, de forma que todos possam usufruir as oportunidades
existentes. H que se enfatizar que tratamento diferenciado no se refere
instituio de privilgios, e sim, a disponibilizao das condies exigidas, na
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"Os que confiam no Senhor so como monte de Sio, que no se abalam, firme para sempre (Salmos125: 1).
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garantia da igualdade.
1.2 CONCEITOS E CONCEPES INCLUSIVAS
A educao especial em termos de Brasil, segundo Mazzotta (2003, p. 27), [...],
apresenta dois perodos especficos: de 1845 a 1956, com iniciativas oficiais e
tambm as particulares isoladas; e de 1957 a 1993, com iniciativas oficiais de mbito
educacional. importante destacar, que o processo de implementao da
educao especial no Brasil, registra em sua trajetria, perodos importantes e com
caractersticas especficas.
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incluso
de
pessoas
com
deficincia,
transtornos
globais
do
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alguns
conceitos
que
considera
inclusivista
[...],
autonomia,
Independncia
Empoderamento
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Incluso
Que todo ser humano tem direito cidadania parece ser uma questo
inquestionvel. Contudo, preciso deixar bem claro que h distino entre
integrao e incluso. Com essas colocaes, Mantoan (2003) questiona como
que meios podem ser utilizados para promover a incluso e a cidadania e,
principalmente, porque esses meios so poucos utilizados.
SISTEMAS
EDUCACIONAIS
INCLUSIVOS:
CENRIO
LEGAL
NO
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polticas internas.
Em seu Artigo 7 proclama que: [...]. Todos so iguais perante a lei e, sem distino,
tm direito a igual proteo da lei [...] (BRASIL, 1998a, p. 3). J no Artigo 26,
proclama, no pargrafo 1, que:
Toda a pessoa tem direito educao. A educao deve ser gratuita, pelo
menos a correspondente ao ensino elementar fundamental. O ensino
elementar obrigatrio. O ensino tcnico e profissional dever ser
generalizado; o acesso aos estudos superiores deve estar aberto a todos
em plena igualdade, em funo do seu mrito (BRASIL, 1998a, p. 4).
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No seu Artigo I, a Conveno define o termo deficincia como sendo: [...] uma
restrio fsica, mental ou sensorial, de natureza permanente ou transitria, que
limita a capacidade de exercer uma ou mais atividades essenciais da vida diria
causada ou agravada pelo ambiente econmico e social (BRASIL, 2005, p. 5).
Para os efeitos desta Conveno, o termo discriminao contra as pessoas com
deficincia significa
[...] toda a diferenciao, excluso ou restrio baseada em deficincia [...],
que impeam ou anulem o reconhecimento ou exerccio, por parte das
pessoas com deficincia, de seus direitos humanos e suas liberdades
fundamentais (BRASIL, 2005 p. 2).
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I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II direito de ser respeitado por seus educadores; [...];
V acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.
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A LDB (1996) constitui um documento marcante para o avano das aes inclusivas
nas instituies escolares por normatizar para a legislao nacional as premissas
inclusivas debatidas no exterior
especial
como
modalidade
de
educao
escolar
que
permeia
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que
dificultem
acompanhamento
das
atividades
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A Resoluo um documento com carter de lei que veio para normatizar os artigos
presentes na LDB 9394/96, que j institua a educao especial como modalidade
de ensino, o atendimento educacional especializado aos alunos com necessidades
especficas na rede pblica a partir da educao infantil. Porm, tal definio de
grupo que dever ser atendido, a exemplo das indicaes encontradas na
Declarao de Salamanca, abre o foco de ateno para um nmero e uma
diversidade de sujeitos muito grande e fora das caractersticas de atuao da
educao especial no Brasil, trazendo para as instituies de ensino brechas para a
ocorrncia de equvocos, tais como de definir toda e qualquer dificuldade de
aprendizagem ou comportamento como motivo de atendimento diferenciado para os
alunos desviantes das expectativas de sucesso escolar das instituies de ensino.
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atitudinais,
arquitetnicas
educacionais
para
aprendizagem,
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b) Portarias MEC
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Resolues
Resoluo
09/78
Conselho
Federal
de
Educao
Autoriza,
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Aviso Curricular
Aviso Circular n 277/ 96 Dirigido aos Reitores das Instituies de Ensino
Superior (IES) solicitando a execuo adequada de uma poltica educacional
dirigida aos portadores de necessidades especiais.
Parecer
- Parecer n 17/01 DO CNE/Cmara de Educao Bsica Diretrizes Nacionais para
Educao Especial na Educao Bsica.
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Assim, esses alunos muitas vezes abandonam o sistema educacional, inclusive por
dificuldades de relacionamento.
Outro grupo que comumente excludo do sistema educacional composto por
alunos que apresentam dificuldades de adaptao escolar por manifestaes
condutuais peculiares de sndromes e de quadros psicolgicos, neurolgicos ou
psiquitricos que ocasionam atrasos no desenvolvimento, dificuldades acentuadas
de aprendizagem e prejuzo no relacionamento social.
Certamente, cada aluno vai requerer diferentes estratgias pedaggicas, que lhes
possibilitem o acesso herana cultural ao conhecimento socialmente construdo e
vida produtiva, condies essenciais para a incluso social e o pleno exerccio da
cidadania.
Entretanto, devemos conceber essas estratgias no como medidas compensatrias
e pontuais, e sim como parte de um projeto educativo e social de carter
emancipatrio e global. A construo de uma sociedade inclusiva um processo de
fundamental importncia para o desenvolvimento e a manuteno de um Estado
democrtico. Entende-se por incluso a garantia, a todos, do acesso contnuo ao
espao comum da vida em sociedade, sociedade essa que deve estar orientada por
relaes de acolhimento diversidade humana, de aceitao das diferenas
individuais,
de
esforo
coletivo
na
equiparao
de
oportunidades
de
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maior do preconceito.
Essa tendncia, que j foi senso comum no passado, reforava no s a
segregao de indivduos, mas tambm os preconceitos sobre as pessoas que
fugiam do padro de normalidade agravando-se pela irresponsabilidade dos
sistemas de ensino com essa parcela da populao, assim como pelas omisses
e/ou insuficincia de informaes acerca desse alunado nos cursos de formao de
professores.
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prticas
comprovar:
a) formao em cursos de licenciatura em educao especial ou em uma de suas
reas, preferencialmente de modo concomitante e associado licenciatura para
educao infantil ou para os anos iniciais do ensino fundamental;
b) complementao de estudos ou ps-graduao em reas especficas da
educao especial, posterior licenciatura nas diferentes reas de conhecimento,
para atuao nos anos finais do ensino fundamental e no ensino mdio.
Aos professores que j esto exercendo o magistrio devem ser oferecidas
oportunidades de formao continuada, inclusive em nvel de especializao, pelas
instncias educacionais da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Cabe a todos, principalmente aos setores de pesquisa, s Universidades, o
desenvolvimento de estudos na busca dos melhores recursos para auxiliar/ampliar a
capacidade das pessoas com necessidades educacionais especiais de se
comunicar, de se locomover e de participar de maneira cada vez mais autnoma do
meio educacional, da vida produtiva e da vida social, exercendo assim, de maneira
plena, a sua cidadania.
Estudos e pesquisas sobre inovaes na prtica pedaggica e desenvolvimento e
aplicao de novas tecnologias ao processo educativo, por exemplo, so e grande
relevncia para o avano das prticas inclusivas, assim como atividades de
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"Os que confiam no Senhor so como monte de Sio, que no se abalam, firme para sempre (Salmos125: 1).
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dever
ser
realizada
uma
avaliao
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de
apoio
pedaggico,
servios
de
itinerncia
em
suas
diferentes
escolas
especiais,
centros
ou
ncleos
educacionais especializados,
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especiais mediante
eliminao
de
barreiras
arquitetnicas
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para
apoiar,
que
dificultem
acompanhamento
das
atividades
esses
contedos,
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Para a definio das aes pedaggicas, a escola deve prever e prover, em suas
prioridades, os recursos humanos e materiais necessrios educao na
diversidade. nesse contexto que a escola deve assegurar uma resposta educativa
adequada s necessidades educacionais de todos os seus alunos, em seu processo
de aprender, buscando implantar os servios de apoio pedaggico especializado
necessrios, oferecidos preferencialmente no mbito da prpria escola.
importante salientar o
comuns,
mediante
atuao
de
professor
da
educao
a complementao
equipamentos
e/ou
suplementao
materiais especficos.
curricular,
utilizando
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tpicas
de
sndromes
quadros
alunos
psicolgicos, neurolgicos ou
que
apresentam
altas
habilidades/superdotao.
Hoje, com a adoo do conceito de necessidades educacionais especiais, afirma-se
o compromisso com uma nova abordagem, que tem como horizonte a Incluso.
Dentro dessa viso, a ao da educao especial amplia-se, passando a abranger
no apenas as dificuldades de aprendizagem relacionadas a condies, disfunes,
limitaes e deficincias, mas tambm aquelas no vinculadas a uma causa
orgnica especfica, considerando que, por dificuldades cognitivas, psicomotoras e
de comportamento, alunos so frequentemente negligenciados ou mesmo excludos
dos apoios escolares.
alguma
necessidade
educacional
especial,
temporria
ou
limitaes ou deficincias;
- Dificuldades de comunicao e sinalizao diferenciadas dos demais alunos,
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"Os que confiam no Senhor so como monte de Sio, que no se abalam, firme para sempre (Salmos125: 1).
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de
aprofundar
enriquecer
esses
contedos
devem
receber
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mltiplas, de forma que possam concluir em tempo maior o currculo previsto para a
srie/etapa escolar, principalmente nos anos finais do ensino fundamental, conforme
estabelecido por normas dos sistemas de ensino, procurando-se evitar grande
defasagem idade/srie;
g) condies para reflexo, ao e elaborao terica da educao inclusiva,
com protagonismo dos professores, articulando experincia e conhecimento com as
necessidades/possibilidade surgidas na relao pedaggica, inclusive por meio de
colaborao com instituies de ensino superior e de pesquisa;
h) uma rede de apoio interinstitucional que envolva profissionais das reas de
Sade, Assistncia Social e Trabalho, sempre que necessrio para o seu sucesso
na aprendizagem e que seja disponibilizada por meio de convnio com organizaes
pblicas ou privadas daquelas reas;
i) sustentabilidade do processo inclusivo, mediante aprendizagem cooperativa
em sala de aula; trabalho de equipe na escola e constituio de redes de apoio, com
a participao da famlia no processo educativo, bem como de outros agentes e
recursos da comunidade;
j) atividades que favoream o aprofundamento e o enriquecimento de
aspectos curriculares aos alunos que apresentam superdotao, de forma que
sejam desenvolvidas suas potencialidades, permitindo ao aluno superdotado
concluir em menor tempo a educao bsica nos termos do Artigo 24, V, c, da
LDBEN.
Para atendimento educacional aos superdotados necessrio:
a) organizar os procedimentos de avaliao pedaggica e psicolgica de alunos com
caractersticas de superdotao;
b) prever a possibilidade de matrcula do aluno e compatvel com seu desempenho
escolar, levando em conta, igualmente, sua maturidade scio emocional;
c) cumprir a legislao no que se refere: ao atendimento suplementar para
aprofundar e/ou enriquecer o currculo; acelerao/avano, regulamentados pelos
respectivos sistemas de ensino, permitindo, inclusive, a concluso da Educao
Bsica em menor tempo; ao registro do procedimento adotado em ata da escola e
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no dossi do aluno;
d) incluir, no histrico escolar, as especificaes cabveis;
e) incluir o atendimento educacional ao superdotado nos projetos pedaggicos e
regimentos escolares, inclusive por meio de convnios com instituies de ensino
superior e outros segmentos da comunidade.
Recomenda-se s escolas de Educao Bsica a constituio de parcerias com
instituies de ensino superior com vistas identificao de alunos que apresentem
altas habilidades/superdotao, para fins de apoio ao prosseguimento de estudos no
ensino mdio e ao desenvolvimento de estudos na educao superior, inclusive
mediante a oferta de bolsas de estudo, destinando-se tal apoio prioritariamente
queles alunos que pertenam aos estratos sociais de baixa renda.
Os servios de apoio pedaggico especializado ocorrem no espao escolar e
envolvem professores com diferentes funes:
- Classes comuns: servio que se efetiva por meio do trabalho de equipe,
abrangendo professores da classe comum e da educao especial, para o
atendimento s necessidades educacionais especiais dos alunos durante o processo
de ensino-aprendizagem. Pode contar com a colaborao de outros profissionais,
como psiclogos escolares, por exemplo.
- Salas de recursos: servio de natureza pedaggica, conduzido por professor
especializado, que suplementa (no caso dos superdotados) e complementa (para os
demais alunos) o atendimento educacional realizado em classes comuns da rede
regular de ensino, Esse servio realiza-se em escolas, em local dotado de
equipamentos e recursos pedaggicos adequados s necessidades educacionais
especiais dos alunos, podendo estender-se a alunos de escolas prximas, nas quais
ainda no exista esse atendimento.
Pode ser realizado individualmente ou em pequenos grupos, para alunos que
apresentem necessidades educacionais especiais semelhantes, em horrio diferente
daquele em que frequentam a classe comum.
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quando
necessrio,
equipamentos
materiais
didticos,
conforme
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necessitam.
matrcula
atendimento
educacional
especializado
nas
etapas
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rede privada, com fins lucrativos, assim como as anteriormente citadas, devem ter o
acompanhamento e a avaliao do rgo gestor e cumprir as determinaes dos
Conselhos de Educao similares s previstas para as demais escolas. No mbito
dos sistemas de ensino, cabe aos Conselhos de Educao legislar sobre a matria,
observadas as normas e diretrizes nacionais.
3.2
ETAPAS
DA ESCOLARIZAO
DE ALUNOS
COM
NECESSIDADES
Para tanto,
Do
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3.2.1 Currculo
O currculo, em qualquer processo de escolarizao, transforma-se na sntese
bsica da educao.
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significativas.
Tanto o currculo como a avaliao devem ser funcionais, buscando meios teis e
prticos para favorecer: o desenvolvimento das competncias sociais; o acesso ao
conhecimento, cultura e s formas de trabalho valorizadas pela comunidade; e a
incluso do aluno na sociedade.
contnuos,
bem
como
de
adaptaes
curriculares
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Artigos
4,
do
Decreto
2.208/97,
contemplam
bsico
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sobre
as
peculiaridades
de
um
determinado
tipo
de
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em/por caractersticas secundrias de tipo fsico (cor dos olhos), preferncia (time do
corao), gostos (comida), mas de uma diferena de outra ordem, com outras
consequncias que se constitui num contexto social, implicando as relaes
humanas e a formao dos sujeitos.
Na escola aparecem critrios e conceitos que instituem a diferena, ora por
parmetros estatsticos como a mdia ou a moda; ora critrios que tomam as
peculiaridades da forma ou a funo de certas estruturas fsicas das pessoas e, em
quase todos os casos, apoiando-se em processos comparativos do aluno que difere
com um aluno tipo ideal; ideal que emerge e se estabelece a partir da ideologia
dominante, que valida uns e empurra outros para o desvio.
No caso de pessoas com deficincia esses processos levam os educadores (assim
como se d na sociedade de uma forma geral) a conceberem a totalidade da pessoa
de forma indevida, reduzindo-a prpria condio de deficincia e a ela atribuindo,
de forma generalizada, uma ineficincia global (AMARAL, 1998).
Numa sociedade, grupo social ou nas instituies, assim como nas polticas, no se
pode ignorar que as deficincias existem e so ao mesmo tempo agravadas e
negadas pela construo social que as acompanha e que coloca a diversidade na
posio de ilegitimidade no contexto das relaes humanas. Aes que busquem
materializar a incluso escolar devem estar atentas as estratgias que possam
ressignificar as pessoas com deficincia, no apenas alterando os rtulos com os
quais caracterizam as suas identidades, mas ressignificando o outro no fazer
pedaggico.
No contexto da educao esta ressignificao passa, entre outros aspectos, pela
mudana de concepes sobre o ensino, a aprendizagem e o desenvolvimento
humano. Os estudos nesta rea deixam evidente que as aes voltadas para o
atendimento das necessidades educacionais das pessoas com deficincia tm sido
orientadas por concepes de desenvolvimento humano que enfatizam a dimenso
biolgica e, por consequncia, o dficit que a deficincia representa, fazendo com
que participemos de construes de histrias pessoais que, quando retratadas, nos
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O capital humano no considera as pessoas um recurso perecvel a ser
consumido, mas um bem valioso a ser desenvolvido. Essa ideia no
inteiramente nova. Ela anterior, pelo menos, parbola dos talentos
mencionada na literatura judeu-crist e, sem dvida, em outras culturas.
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