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FUENTES DEL DERECHO:

Fuentes del derecho o fuentes del ordenamiento jurdico son los modos como se establecen o
crean las reglas jurdicas que constituyen el derecho positivo.
Clasificacin de las fuentes:
a) Formales: son las formas a travs de de las cuales se manifiesta o se crea el Derecho.
b) Materiales: son todos los factores que con mayor o menor incidencia influyen en la creacin y
contenido de las normas jurdicas. Estos factores pueden ser de orden social, econmico, cultural,
religioso, etc.
Antes de analizar las fuentes formales, estudiaremos brevemente los rganos a los cuales el
ordenamiento les reconoce la facultad o poder para crear normas jurdicas. En Chile,
distinguimos 7 potestades normativas (las 4 primeras denominadas potestades normativas
del Estado y las 3 ltimas denominadas potestades sociales):
1.- POTESTAD CONSTITUYENTE
Es aquella que crea, modifica o interpreta autnticamente la Constitucin Poltica del Estado.
El rgano en que radica la potestad constituyente es:
-El pueblo o Nacin (potestad originaria) y se expresa por ejemplo a travs de referndum,
plebiscitos o elecciones. Se emple para la Constitucin Poltica de 1925 y la reforma
constitucional de 1989.
-Tambin en los rganos que la misma Constitucin establece (potestad derivada). La
Constitucin Poltica de 1980 en su captulo 15 sobre Reforma de la Constitucin seala que los
rganos titulares de la potestad constituyente derivada son las cmaras reunidas en Congreso
Pleno y el Presidente de la Repblica.
2. POTESTAD LEGISLATIVA
Es aquella que el ordenamiento jurdico reconoce a ciertos rganos para crear, modificar, derogar e
interpretar autnticamente las leyes.
Esta potestad radica en 2 rganos: que son el Congreso Nacional y el Presidente de la Repblica
art 32 N 1 y 46 CPE.
De esta potestad emana la ley propiamente tal (que considera Ley Orgnica Constitucional, Ley
de Qurum Calificado y ley ordinaria); los Decretos con Fuerza de Ley (DFL); los Decretos Leyes
(DL) y los Tratados Internacionales.
3.- POTESTAD REGLAMENTARIA.
Es aquella que el ordenamiento jurdico reconoce al Presidente de la Repblica y a otras
autoridades para crear normas jurdicas en cumplimiento de las funciones que la Constitucin y
las Leyes les otorgan art. 32 N 6 CPE.
De aqu emanan decretos, reglamentos, resoluciones, instrucciones y ordenanzas
4.- POTESTAD JURISDICCIONAL.
Es la potestad pblica que el ordenamiento jurdico otorga a los Tribunales de Justicia para
resolver los conflictos con relevancia jurdica a travs de un proceso Art. 76 CPE.

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De ella emana la jurisprudencia.
Estas 4 potestades en su conjunto forman la Potestad Normativa del Estado, es decir, las
potestades que radican en autoridades pblicas.
5.- POTESTAD SOCIAL.
Es la potestad creadora de normas jurdicas que radica en todo o parte del grupo social.
De aqu emana la costumbre jurdica que entre nosotros est subordinada a las fuentes legisladas.
6.- POTESTAD NORMATIVA DE LOS PARTICULARES.
En virtud de ella se le reconoce a los particulares la facultad de crear normas dentro de los lmites
que la misma ley establece. Esto es expresin del Principio de Autonoma de la Voluntad art.
1545 C.C.. (las partes pueden fijar el contenido y los efectos de los actos y contratos que celebran,
siempre y cuando no atenten contra la ley, el orden pblico y las buenas costumbres).
7.- POTESTAD IMPLCITA DEL ORDENAMIENTO JURDICO.
El ordenamiento jurdico por el slo hecho de existir posee criterios y principios que forman
parte de l de manera tcita. De aqu emanan los Principios Generales del Derecho por ej.
circulacin de la riqueza, buena fe, proteccin a la familia, y la equidad natural.
FUENTES FORMALES:
1.- La CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO (CPE).
La Constitucin es la norma jurdica de ms alto rango en el ordenamiento jurdico de una
sociedad, la Carta Fundamental destinada a regular los aspectos fundamentales de la vida poltica.
Ella se ocupa de organizar el Estado y la forma de gobierno y de fijar las atribuciones y lmites al
ejercicio de los poderes pblicos, es decir, determina la estructura poltica del Estado, su
funcionamiento, los rganos de poder y sus atribuciones, las relaciones entre los rganos del
Estado, los derechos y garantas de las personas y los cuerpos intermedios de la sociedad, los
sistemas para hacer efectiva la supremaca constitucional y el procedimiento de reforma parcial o
total de la Constitucin. Una Constitucin es legtima cuando refleja los valores, principios y las
creencias aceptadas por la sociedad.
Las normas jurdicas obedecen a una perfecta jerarquizacin; es as como la CPE corresponde a la
norma de mayor jerarqua y emana regularmente de un poder constituyente, o bien, su aprobacin
es producto de una consulta plebiscitaria a la ciudadana.
Siendo la CPE la ley suprema o super ley, todas las dems normas jurdicas deben subordinarse a
ella.
Se denomina constitucionalidad de la ley al conjunto de problemas que se originan en orden a la
aplicacin de esta necesaria subordinacin. De modo que la ley debe estar en perfecta
concordancia con la Constitucin y de existir un conflicto entre la CPE o super ley y la norma
emanada del parlamento o simple ley, esta ltima perder su valor utilizando los mecanismos
pertinentes.

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FUNCIONES DE LA CPE.
1) Funcin orgnica o institucional: determina la forma del Estado (unitario o federal) y la
organizacin y atribuciones de los poderes del Estado, esta funcin no puede faltar. Leer
art. 3 CPE.
2) Funcin sustantiva o dogmtica: establece los derechos y deberes constitucionales y sus
garantas Leer art 1 y art 19 CPE.
3) Sealar el rgano y procedimiento para su reforma (o sea indica el poder constituyente
derivado), captulo 15 CPE.
Adems de la CPE, existen las leyes de rango constitucional (son superiores a la ley en
sentido estricto) y son la ley interpretativa de la CPE y la ley modificatoria de la CPE.
Nuestra actual Constitucin, luego de ser aprobada en plebiscito, fue promulgada y publicada el
24 de octubre de 1980 en el Diario Oficial. Sin embargo, entr en vigencia seis meses despus de
su aprobacin plebiscitaria, el 11 de marzo de 1981.
En la Constitucin Poltica de 1980, cuya ltima modificacin fue el 21 de julio de 2015 (Ley
20854)1, se establecen las bases y principios esenciales del rgimen constitucional vigente. Posee
15 captulos, 129 artculos y 26 disposiciones transitorias.
Captulo 1 Bases de la Institucionalidad
Captulo 2 Nacionalidad y ciudadana
Captulo 3 De los derechos y deberes constitucionales
Captulo 4 Gobierno
Captulo 5 Congreso Nacional
Captulo 6 Poder Judicial
Captulo 7 Ministerio Pblico
Captulo 8 Tribunal Constitucional
Captulo 9 Justicia Electoral
Captulo X Contralora General de la Repblica
Captulo XI Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pblica
Captulo XII Consejo de Seguridad Nacional
Captulo XIII Banco Central
Captulo XIV Gobierno y administracin interior de Estado
Captulo XV Reforma de la Constitucin
.PRINCIPIO DE SUPREMACA CONSTITUCIONAL.
Significa reconocer que la norma fundamental de mayor jerarqua y a la cual deben adecuarse
todas las dems es la CPE.
Esta supremaca puede ser:
Formal: consiste en que slo en virtud de los rganos y procedimientos establecidos por la
CPE pueden crearse otras normas de Derecho.
Material: consiste en que el contenido o materia de la CPE no puede ser contradicho por
ninguna otra fuente.
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Existen ciertos rganos y tambin mecanismos para el resguardo de este principio de
Supremaca Constitucional por ej. el Tribunal Constitucional (captulo 8, art 92 y siguientes
CPE), cuya principal atribucin es el efectivo cumplimiento de la CPE.
2.- LA LEY
Santo Toms dice que es una ordenacin racional encaminada al bien comn, dada y
promulgada por quien tiene a su cargo el cuidado de la comunidad.
Planiol seala que es la regla social obligatoria establecida permanentemente por la autoridad
pblica y sancionada por la fuerza.
El art. 1 C.C. (mem) nos dice que ley es una declaracin de la voluntad soberana que,
manifestada en la forma prescrita por la Constitucin manda, prohbe o permite.
Analicemos esta definicin :
I.

Que sea una declaracin de la de voluntad soberana significa que la ley debe
emanar de la autoridad depositaria de la soberana, en cuanto est autorizada para
dictar leyes.
Segn la CPE la soberana reside en la Nacin, y su ejercicio se realiza por el pueblo a travs
del plebiscito y las elecciones, y por las autoridades que la CPE establece. Art. 5 CPE.2
Para los efectos de dictar las leyes, el ejercicio de la soberana se encuentra delegada por la
Nacin en el poder legislativo. Este poder reside en el Congreso Nacional y en el Presidente de
la Repblica, puesto que el primero las dicta y el segundo debe concurrir a su formacin
sancionndolas y promulgndolas.
II.

Que sea manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, segn esto la ley
debe ser preparada, aprobada y promulgada siguiendo todos los trmites que la CPE
seala.
Conforme a la CPE de 1980 (art. 65 y sgtes), la tramitacin de la ley tiene 5 etapas,:
1) Etapa de iniciativa: las leyes pueden ser iniciadas por
- el Presidente de la Repblica a travs de un Mensaje
- o por miembros del Congreso a travs de una Mocin. La regla general es que la iniciativa
pertenezca tanto a uno como otros, sin embargo en forma excepcional algunas son de iniciativa
exclusiva del Presidente de la Repblica (por ejemplo alterar la divisin administrativa o
poltica del Estado) y otras del Congreso (como por ejemplo la ley sobre amnista).
Proyecto de ley:
Propuesta que versa sobre materias de ley destinada a ser discutida en el Congreso Nacional y cuyo
propsito es normar las materias que la Constitucin le ha encomendado (Art 63 CPE). Cuando es
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Artculo5.LasoberanaresideesencialmenteenlaNacin.Suejerciciose
realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y,
tambin,porlasautoridadesqueestaConstitucinestablece.Ningnsectordel
puebloniindividuoalgunopuedeatribuirsesuejercicio.
Elejerciciodelasoberanareconocecomolimitacinelrespetoalosderechos
esencialesqueemanandelanaturalezahumana.EsdeberdelosrganosdelEstado
respetarypromovertalesderechos,garantizadosporestaConstitucin,ascomo
por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren
vigentes.

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presentada por el Ejecutivo se denomina Mensaje, y si lo presentan los parlamentarios se denomina Mocin.
Mensaje:
Iniciativa de ley presentada por el Ejecutivo.
Mocin:
Iniciativa de ley presentada por parlamentarios y que, segn sea el caso, puede ser suscrita por hasta cinco
senadores o por hasta diez diputados.
2) Etapa de discusin: como regla la discusin puede iniciarse en cualquiera de las dos ramas
del Congreso. Donde se enva el proyecto por primera vez se llama Cmara de Origen y una
vez que sta lo aprueba, lo enva a la Cmara revisora para que sta lo discuta.
-La cmara de origen puede:
a) rechazar el proyecto, en ese caso, el proyecto no podr renovarse sino despus de un ao,
excepto si se trata de un proyecto de iniciativa presidencial.
b) pero tambin puede aprobar el proyecto, en ese caso lo enva inmediatamente a la cmara
revisora.
- La cmara revisora discute el proyecto y producto de ello puede:
a) desechar el proyecto en su totalidad, en cuyo caso pasa a la consideracin de una comisin
mixta (Diputados y Senadores) que intentar superar las dificultades.
b) Enmendar el proyecto o introducirle modificaciones; tambin aqu se forma una comisin
mixta, la cual solo admitir los cambios cuando ellos tengan relacin directa con las ideas
fundamentales del proyecto.
En estos dos casos sin perjuicio de la comisin mixta, las cmaras tienen la facultad de insistir
en los proyectos primitivos, con los requisitos que la Constitucin seala respecto al qurum.
c) aprobarlo.
3) Etapa de Sancin: Aprobado el proyecto por ambas cmaras es remitido al Presidente de la
Repblica
para
su
aprobacin
o
veto
(Veto
u
observaciones:
Facultad del Presidente de la Repblica de rechazar total o parcialmente un proyecto de ley
aprobado por el Congreso Nacional. Los vetos u observaciones pueden ser de carcter
supresivo, aditivo o sustitutivo del proyecto.), veto que solo puede tener relacin directa con
las ideas fundamentales del proyecto.
El Presidente de la Repblica ante un proyecto de ley ya aprobado por el Congreso puede:
aprobar el proyecto, o
ejercer su derecho a veto dentro del plazo de 30 das contados desde que se remiti el
proyecto,. Si nada dice en este plazo, se entiende que lo aprueba. Art. 75 CPE
Si el Presidente veta el proyecto, ste vuelve a las Cmaras que pueden:
Aprobar las observaciones hechas por el Presidente, en este caso le remiten de
nuevo el proyecto para que lo promulgue.
Desechar todas o algunas de las observaciones hechas por el Presidente de la
Repblica, entonces las Cmaras pueden insistir en el proyecto sin las
observaciones con los 2/3 de los miembros presentes; el Presidente en este caso
se ver obligado a promulgarla.
Sancin de la ley:
Pronunciamiento de aprobacin, rechazo o modificacin del Ejecutivo sobre un Proyecto de

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Ley que ya ha sido aprobado por el Senado y la Cmara de Diputados.
4) Promulgacin: Si el Presidente aprueba el proyecto, dicta un Decreto Promulgatorio
dentro del plazo de 10 das.
Cuando el Presidente promulga la ley, lo que hace es dejar constancia de la existencia de sta y de
que se cumplieron todos los requisitos que la Constitucin exige para su dictacin.
Promulgacin:
Acto formal de aprobacin del proyecto de ley por el Presidente de la Repblica, quien debe
dictar un decreto promulgatorio en un plazo de 10 das desde que es aprobado el proyecto. Por
este acto, se atestigua sobre la existencia de la ley y se ordena su ejecucin. (Art. 75 CPE)
5) Publicacin: Dentro de un plazo de 5 das desde que queda tramitado el Decreto
Promulgatorio, el texto de la ley debe publicarse. La publicacin tiene por objeto dar a
conocer la ley a todos los habitantes de la Repblica. (recordar art. 7 y 8 del C.C. (de
Mem)).
Publicacin de la ley:
Medio por el cual se da a conocer a los ciudadanos el texto de la ley. Desde el momento de la
publicacin la ley es obligatoria y se presume conocida por todos los ciudadanos (Inc final Art 75 CPE).
Una vez cumplidos todos estos trmites, la ley est manifestada en la forma prescrita por la
Constitucin, atendiendo a la forma externa, al procedimiento.
Pero que sucede cuando una ley que ha cumplido con todos los trmites que la Constitucin
prescribe, vulnera los derechos que la Constitucin garantiza? es ley?
Si, la exigencia de la definicin de ley se refiere slo al procedimiento, a lo externo luego es ley.
Lo otro es el problema de la Constitucionalidad de la ley.
Ley en sentido estricto es aquella que cumple con estas 5 etapas y ley en sentido amplio
comprende la Constitucin Poltica del Estado, la ley en sentido estricto, tratados internacionales,
decretos con jerarqua de ley (DL y DFL), reglamentos, decretos e instrucciones.
Legislatura: Perodo de sesiones en que el Congreso Nacional se aboca al estudio de los
proyectos de ley.
III Manda, prohbe o permite. Lo veremos al clasificar la ley.
Clasificacin de la Ley.
1.-Del artculo 1 desprendemos la clasificacin de las leyes en imperativas, prohibitivas y
permisivas.
Esta clasificacin es importante para determinar cual ser la sancin para aquel que infrinja uno u
otro tipo de ley.
a) Imperativas: Aquellas que ordenan hacer algo. Ella exige la concurrencia de ciertos requisitos
para la realizacin del acto.
Finalidad perseguida por la norma imperativa.

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Este tipo de normas exige la concurrencia de ciertos requisitos para la realizacin de un acto, en
consideracin a tres tipos de finalidades:
1.- la especie o naturaleza del acto que se celebra, caso en el que se trata de exigencias que miran
al inters general.
2.- la calidad o estado de las partes que ejecutan o celebran el acto o contrato, en cuyo caso slo
est comprometido el inters particular y no el general.
3.- proteccin a terceros, esto porque hay ciertos actos que si bien ejecutan las partes (una o varias
personas) ellos pueden afectar a terceros (ajenos a la celebracin del acto o contrato).
Estos tres tipos de finalidades que puede perseguir la norma imperativa es importante porque la
sancin ser distinta en cada caso.
Sancin a la infraccin de la norma imperativa:
1) si el requisito exigido por la ley lo es en atencin a la especie o naturaleza del acto que se
celebra y se incumple, la sancin es la nulidad absoluta. Por ejemplo, si la compraventa de un bien
raz no se hace por escritura publica, acarrear la nulidad absoluta de esa compraventa.
2) si el requisito se exige en atencin a la calidad o estado de las partes que lo ejecutan o
celebran y se incumple, la sancin ser la nulidad relativa.
Leer art. 1681 a 1685 CC.
3) si el requisito est establecido para proteger a terceros, la omisin no alcanza a la nulidad pero
si acarrea la inoponibilidad del acto, esto es, el acto NO se puede hacer valer frente a los terceros.
Es decir, la inoponibilidad significa que el tercero puede desconocer el acto, aunque ste sea
vlido para las partes (es ineficaz respecto del tercero), ejemplo, en la Ley de Registro Civil se
establece como requisito de forma del matrimonio la inscripcin del mismo en un Registro, de
modo que si no se inscribe ese matrimonio no es nulo para las partes, pero no se puede hacer
valer frente a terceros .
b) Leyes prohibitivas:
Son aquellas que impiden la realizacin del acto bajo todo respecto o circunstancia. El acto
prohibido, entonces, no se puede ejecutar en ninguna forma, pues si se pudiera realizar en ciertos
aspectos y bajo ciertas condiciones o circunstancias, la norma ya no ser prohibitiva sino
imperativa.
Suele ocurrir que no resulte fcil distinguir si una norma es o no prohibitiva y hay ocasiones en
que bajo un texto aparentemente prohibitivo, hay una norma imperativa: la clave es examinar si
hay alguna forma de realizar el acto.
Ejemplo: el art. 1004 es prohibitivo pues seala que la facultad de testar es indelegable.
La sancin para la trasgresin de la norma prohibitiva es la nulidad absoluta, salvo que la propia
ley seale otra sancin para el caso de contravencin.
c) Leyes permisivas:
Son aquellas que facultan a una persona para obrar de manera determinada, o simplemente no
obrar, quedando al arbitrio del titular el ejercer o no esa norma permisiva. Por ejemplo, nuestro
ordenamiento permite a las personas hipotecar su casa o bien buscar otros medio de garantizar una
deuda.
La norma permisiva NO trae aparejada una sancin porque el sujeto puede o no actuar, ello
constituye la libertad jurdica. Pero una vez que el titular ejerce esa facultad (por ejemplo en el
contrato de arriendo, el hecho de arrendar) el ejercicio de ese derecho, que nace al haberse

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cumplido la norma permisiva, traer como consecuencia el derecho de exigir su cumplimiento y la
obligacin de cumplirlo, es decir, surgen derechos y deberes jurdicos.
Es importante tener presente que en un mismo art. puede haber ms de un precepto por ejemplo
art. 402 CC.
2.- Segn el sentido del vocablo:
a) En sentido amplio o como legislacin: ley es cualquier norma que provenga de la potestad
normativa del estado, excepto la jurisdiccional, por ejemplo, la constitucin, la ley ordinaria (de
las 5 etapas), tratados internacionales, decretos con jerarqua de ley y los reglamentos, decretos e
instrucciones.
b) Ley en sentido estricto, es aquella fuente formal de carcter general y permanente emanada
del poder legislativo, de acuerdo a los mecanismos establecidos en la Constitucin.
3) Segn la finalidad
a) Leyes innovativas: aquellas que regulan una materia no legislada anteriormente. Ej. LEY
20839 publicada el 03.07.2015 que crea ESTABLECE DA NACIONAL DEL
SUPLEMENTERO; LEY 20.850 publicada el 06.06.2015 que CREA UN SISTEMA DE
PROTECCIN FINANCIERA PARA DIAGNSTICOS Y TRATAMIENTOS DE ALTO COSTO
Y RINDE HOMENAJE PSTUMO A DON LUIS RICARTE SOTO GALLEGOS
b) Leyes interpretativas: aquellas que fijan el sentido y alcance der una norma ya existente.
Conforme al art. 9 CC (mem), estas leyes interpretativas se entienden incorporadas a la ley
interpretada.
Ej.
LEY
20841
publicada
el
30.05.2015
que
INTERPRETA EL INCISO PRIMERO DEL ARTCULO 10 DE LA LEY N 19.537, EN
MATERIA DE ESPACIOS QUE SEAN BIENES NACIONALES DE USO PBLICO Y LOS DE
DOMINIO COMUNITARIO EN EL RGIMEN DE COPROPIEDAD INMOBILIARIA.
Entonces conforme al art. 9 CC la Ley 20841 (ley interpretativa) se entiende incorporada a la ley
19537 (ley interpretada)
c) Leyes modificatorias: aquellas que introducen cambios en un precepto legal. Ej. LEY 20.838
publicada 30.05.2015 que MODIFICA LA LEY N 20.089, CON EL OBJETO DE PERMITIR A
LOS PEQUEOS AGRICULTORES ECOLGICOS CON SISTEMAS PROPIOS Y
ALTERNATIVOS DE CERTIFICACIN QUE COMERCIALICEN SUS PRODUCTOS
ORGNICOS EN CUALQUIER PUNTO DE VENTA; LEY 20.831 publicada 30.04.2015 que
MODIFICACDIGO AERONUTICO EN MATERIA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS Y
SUS DERECHOS
d) Leyes derogatorias: aquellas que dejan sin efecto una ley anterior.
4) Segn la CPE de 1980
Qurum:
Cantidad mnima de parlamentarios que se requiere para celebrar una sesin (de Cmara o
Comisin), para votar un proyecto de ley o para adoptar determinados acuerdos.

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a) Ley de Reforma Constitucional: su objeto es modificar una norma constitucional, lo que debe
efectuarse conforme al captulo XV de la CPE. El qurum (Es la cantidad mnima de
parlamentarios necesaria para el inicio de una sesin o para la adopcin de acuerdos.) requerido es
de 3/5 de los diputados y senadores en ejercicio y en ciertos casos los 2/3. art. 127 CPE
b) Ley interpretativa constitucional: busca fijar el sentido y alcance de un precepto
constitucional o una expresin de la Constitucin Poltica de la Repblica. Para ser aprobada,
modificada o derogada, el qurum requerido es de 3/5 de los diputados y senadores en ejercicio.
art. 66 inc. 1 CPE.
c) Ley Orgnica Constitucional (LOC): Son normas complementarias de la Constitucin
relativas a ciertas materias expresamente previstas en el texto constitucional. Son objeto de un
control preventivo de constitucionalidad y no pueden ser materia de delegacin de facultades
legislativas. Para ser aprobadas, modificadas o derogadas, se requiere el voto favorable de los 4/7
de los diputados y senadores en ejercicio. art. 66 inc. 2 CPE
Ej. LOC que ESTABLECE LA LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO
PUBLICO LEY 19640 (Ultima Modificacin: Ley 20861 publicada el 20.08.2015 que
FORTALECE EL MINISTERIO PBLICO)
d) Ley de qurum calificado (LQC): son aquellas que regulan ciertas materias sealadas en la
Constitucin, por ejemplo conductas terroristas, control de armas, etc, materias que el
constituyente considera de suma trascendencia por lo que para ser aprobadas, modificadas o
derogadas requieren de mayora absoluta de diputados y senadores en ejercicio. art. 66 inc. 3 CPE.
Ej: LQC sobre SOBRE LIBERTADES DE OPINION E INFORMACION Y EJERCICIO
DEL PERIODISMO LEY 19.733; LQC que determina las conductas terroristas y fija su penalidad.
Ley 18.314.
e) Ley ordinaria o comn: Son las normas restantes que regulan aspectos de la vida social que la
Constitucin define como materia de leyes. Para ser aprobadas, modificadas o derogadas,.
requieren el voto de la simple mayora de los diputados y senadores presentes.. Est sujeto al
procedimiento ya visto con las 5 etapas.
Ej. LEY 20.844 publicada el 10.06.2015 que ESTABLECE DERECHOS Y DEBERES DE
ASISTENTES Y ORGANIZADORES DE ESPECTCULOS DE FTBOL PROFESIONAL.
Ej. LEY 20818, publicada el 18.02.2015 que PERFECCIONA LOS MECANISMOS DE
PREVENCIN, DETECCIN, CONTROL, INVESTIGACIN Y JUZGAMIENTO DEL
DELITO DE LAVADO DE ACTIVOS
5) Clasificacin segn su disponibilidad.
a) Leyes de orden pblico: son aquellas que se consideran indispensables para la existencia y
subsistencia de una sociedad. Por su importancia ellas se imponen sobre la voluntad de las
personas y son irrenunciables, pues el inters general prevalece por sobre el inters particular de
un individuo. Por ej. las normas que regulan la propiedad inmueble y las relativas al derecho de
familia.
b) Leyes de orden privado: se refieren a un inters individual y privado, luego las personas pueden
disponer libremente de los derechos que estas normas sealan a su favor.
En todo caso, el art 12 C.C. exige 2 requisitos para poder renunciar a los derechos:
1.- que el derecho slo mire al inters individual del renunciante.
2.- que no est prohibida su renuncia.
No confundir esta clasificacin con la distincin entre Derecho pblico (Es el conjunto de normas
que rigen la actividad y la organizacin del Estado, como asimismo las relaciones entre los
particulares y el Estado, en cuanto ste acta como poder soberano) y Derecho privado (Es el

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conjunto de normas que regulan las relaciones de los particulares entre s o las relaciones de stos
con el Estado u otros organismos cuando actan como simples personas privadas) ya estudiado,
aunque normalmente las leyes de Derecho privado son leyes de orden privado.
6) Segn el alcance de sus disposiciones.
a) Leyes en sentido puramente formal: se dictan por el poder legislativo segn los procedimientos
constitucionales, pero su contenido es una norma particular y no general. Por ej. la ley que
concede la nacionalidad por gracia, as la LEY 20.290 publicada el 15.09.2008 OTORG LA
NACIONALIDAD CHILENA, POR ESPECIAL GRACIA, A LA RELIGIOSA ESPAOLA
MADRE DOMNINA GARCA DE PRADO
b) Leyes en sentido puramente material: si bien su contenido es una norma general, abstracta,
permanente y obligatoria, ella NO es dictada por el rgano legislativo sino por otra autoridad
pblica. Por ej. Un decreto reglamentario.
c) Leyes plenas: son aquellas que cumplen los requisitos formales y materiales.
RECOPILACION Y CODIFICACIN.
Las leyes pueden ordenarse en recopilaciones o en cdigos.
Recopilaciones: son colecciones de leyes agrupadas conforme a distintos criterios (orden
cronolgico, materia, nmero, etc), pero conservando cada una su individualidad.
Cdigos: son cuerpos orgnicos y sistemticos de leyes relativas a una institucin o materia
jurdica determinada. Generalmente los cdigos se dividen en libros por ejemplo el C.C. tiene 4
libros. Los libros en ttulos, stos en prrafos, stos en artculos y stos en incisos.
Ambas, recopilaciones y cdigos desde un punto de vista legislativo son tambin leyes, que se
diferencian de las dems por su orden y extensin. Las recopilaciones existen desde el Derecho
Romano, por ej. El Digesto que fue parte del Corpus Iuris.
El movimiento codificador surge en Francia en el siglo 18 y en 1804 se dicta el Cdigo de
Napolen, que fue un Cdigo Civil que tuvo mucha influencia en la codificacin de otros pases.
Sin embargo, el movimiento codificador, tuvo oponentes, tanto as que en Alemania se cre la
escuela histrica del Derecho. Suceda que en Alemania (alrededor de 1815) existan varios
estados, cada uno con sus propias leyes, diversidad que muchas veces acarreaba incluso
contradicciones; entonces se cree conveniente unificar el Derecho, formando un solo Cdigo para
todos los estados alemanes. Quienes se oponan, decan que la existencia de un Cdigo impedira
la evolucin y desarrollo del Derecho. No obstante en 1896 se dicta el CC Alemn.
En Chile, la codificacin se llev a efecto con el CC Chileno, promulgado y publicado en 1855.
Fue redactado por el venezolano Andrs Bello y est en vigencia desde 1857, eso si con muchas
modificaciones.
3.- TRATADOS INTERNACIONALES.
Son acuerdos suscritos por 2 o ms miembros de la comunidad internacional con el objeto de
regular sus relaciones y establecer derechos y obligaciones recprocas.
Miembros de la comunidad internacional son los sujetos de Derecho Internacional Pblico y son
los Estados Soberanos. Pero pese a ello, existen otros sujetos de derecho internacional pblico

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como son las organizaciones internacionales y supranacionales (ONU; OEA, Comunidad
econmica europea etc.) y los individuos (estos ltimos en cuanto pueden recurrir a organismos
internacionales, por ej. Corte Interamericana de Derechos Humanos.).
En Chile, la conduccin de las relaciones internacionales del pas es atribucin exclusiva del
Presidente de la Repblica. El rol que se le asigna al Congreso Nacional en esta materia es aprobar
o rechazar los tratados internacionales que el Presidente de la Repblica le someta para su
conocimiento y aprobacin.
Clases de tratados.
1) Segn el nmero de partes contratantes, pueden ser:
a.- Bilaterales: son los suscritos por 2 sujetos de Derecho Internacional Pblico.
b.- Multilaterales. Son aquellos en que participan ms de dos sujetos de Derecho Internacional
Pblico y se subdividen a su vez en:
Tratados universales o generales: Aquellos que por su naturaleza tienden a ser universales, por ej.
la ONU.
Tratados regionales: Son aquellos que obedecen a una regin geogrfica determinada como por ej.
la OEA.
Tratados locales:: Son aquellos que obedecen a un nmero restringido de miembros, por ej.
MERCOSUR.
* Tratados abiertos: aquellos en que se puede llegar a ser parte sin haber participado en su
proceso de formacin.
* Tratados cerrados: solo son parte los sujetos originarios que lo suscriben..
2) Segn la materia objeto del tratado. Tratado cultural, econmico, etc. En el caso de los culturales
por ejemplo tenemos el convenio Andrs Bello suscrito por pases americanos con el fin de
intensificar sus relaciones culturales. En los econmicos tenemos el MERCOSUR, de seguridad,
por ej. el Tratado de Asistencia Recproca (Tratado de pases americanos para la mutua defensa) .
3) Segn su funcin.
a) Tratado contrato: es aquel que supone entre los contratantes un intercambio de prestaciones.
b) Tratado ley: son aquellos que crean una norma de carcter general, aplicable a toda la comunidad
internacional o a una parte de ella.
4) Segn su duracin:
a) Tratado con plazo de duracin y que puede contener una clusula de prrroga tcita. Por ej. el
Tratado General de Arbitraje de 1902 entre Chile y Argentina duraba inicialmente 10 aos
prorrogable a 10 aos ms si ninguno de los 2 pases lo denunciaba. Rigi entre 1902 y 1972 ao
en que Argentina lo denuncia. Luego de esto se crea un nuevo tratado que seala que ante un
problema limtrofe ya no sera el arbitro su majestad britnica sino la Corte Internacional de
Justicia quien lo solucionara. Rigi entre 1972 y 1982, ao en que Argentina lo denuncia. Pero
como el proceso de mediacin estaba en curso, rigi 2 aos ms y en 1984 se celebra el Tratado de
Paz y Amistad que es indefinido y que est por ello actualmente vigente.
b) Tratado de duracin indefinida. Estos son la regla general.

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Proceso de celebracin de un tratado.

De manera resumida revisaremos las etapas necesarias para la creacin de un acuerdo
internacional.
1) Etapa de negociacin o preliminar: En la que se produce la negociacin: se adopta un texto y los
representantes de las partes firman dicho texto autentificndolo para impedir su posterior
adulteracin. Esto corresponde al Presidente de la Repblica art 32 N 15 CPE.
2) Etapa interna. En que el poder legislativo, el Congreso debe aprobar o desechar los tratados
internacionales que el Presidente de la Repblica le presente. Esta aprobacin se somete, de
acuerdo a nuestra Costitucin a los trmites de una ley (como en la etapa de discusin). Si el
Congreso desecha el tratado, ah se termina su tramitacin. Si lo aprueba, pasamos a la siguiente
etapa. Art. 54 N 1 CPE.
3) Etapa externa: El Presidente de la Repblica ratifica el tratado, lo que significa que el Estado
confirma su consentimiento al tratado. Luego de la ratificacin viene el canje de instrumentos de
ratificacin (si el tratado es bilateral), o el depsito de instrumentos de ratificacin ante un
depositario que se designa (si el tratado es multilateral). Despus se promulga y publica el tratado
como ley de la Repblica, con ello este tiene vigencia interna.
Registro: Procedimiento por el cual se registra el tratado en la secretara de las Naciones Unidas, para
tener validez ante ella y ser alegado ante los organismos de las Naciones Unidas.
Efectos del tratado
En lo que respecta a las personas o sujetos, la regla general es que solo producen efectos respecto
de quienes fueron parte del tratado y no respecto de terceros, salvo que stos lo consientan y el
tratado lo permita.
En lo referido al territorio, los tratados solo producen efectos dentro del territorio de los Estados
partes.
En cuanto al tiempo, la regla general es que producen efecto de inmediato y de manera indefinida,
salvo que las partes hayan estipulado algo diferente.
Terminacin del tratado
Es la cesacin de las obligaciones y situaciones jurdicas que de l derivan y que se encuentran
pendientes. Tal terminacin se puede producir por las causales siguientes:
a) Causas previstas en el propio tratado.
b) Mutuo consentimiento de las partes contratantes.
c) Causales previstas por el derecho internacional pblico, como por ejemplo desaparicin de la
personalidad internacional de las partes, violacin grave del tratado.
En cuanto al valor del tratado como fuente formal del D.
Desde que un tratado internacional se incorpora al ordenamiento nacional (con la promulgacin y
publicacin) tiene el rango de ley de la Repblica.
Ej. ACUERDO DE RECONOCIMIENTO MUTUO DE TTULOS PROFESIONALES Y
LICENCIATURAS Y TTULOS DE GRADO UNIVERSITARIOS ENTRE LA REPBLICA DE
CHILE Y LA REPBLICA ARGENTINA, publicado en el Diario Oficial de 24.10. 2013

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4.- DECRETOS CON JERARQUIA DE LEY: Decretos con Fuerza de Ley (DFL) y Decretos
Leyes (DL).
4.1.- DFL: son decretos dictados por el Presidente de la Repblica sobre materias propias de ley,
en virtud de una delegacin de facultades hechas por el poder legislativo.
Legislativo.
DFL: Cuerpos normativos que emanan del Presidente de la Repblica y que recaen sobre materias
legales, en virtud de una delegacin de facultades del Parlamento, o bien para fijar el texto
refundido, coordinado o sistematizado de las leyes.
El art. 32 N 3 CPE seala que son atribuciones especiales del Presidente de la Repblica dictar
previa delegacin de facultades del congreso, DFL sobre materias que seala la Constitucin.
Esta autorizacin del Congreso se efecta por medio de una ley delegatoria de facultades, de
acuerdo al art. 64 CPE; solo puede darse por un tiempo limitado, no superior a un ao. Adems
ella puede recaer sobre ciertas materias que son de dominio legal.
Tambin se sealan materias a las cuales esta autorizacin NO puede extenderse como por ejemplo
la nacionalidad, elecciones, garantas constitucionales, materias que deben ser objeto de LOC o
LQC, etc. Finalmente la ley delegatoria debe sealar las materias precisas sobre las cuales ella
recae y puede determinar limitaciones, restricciones y formalidades.
En lo que dice relacin con la publicacin, vigencia y efectos de los DFL, se aplican las mismas
normas que rigen para la ley.
Ej.
DFL 90, Organismo: MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL;
SUBSECRETARIA DE PREVISION SOCIAL Fecha Publicacin: 01-DIC-1987. Incorpora al
Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales establecido
por la Ley No. 16.744, a los comerciantes autorizados para desarrollar su actividad en la va
pblica o plazas
4.2.- DL: son decretos dictados por el Presidente de la Repblica sobre materias propias de una
ley, sin autorizacin del poder legislativo.
DL: Actividad legislativa de los gobiernos en perodos de anormalidad constitucional, consistente
en una norma que dicta el Ejecutivo sobre materias propias de una Ley, sin que en ellos intervenga
el Poder
Puede ocurrir que el poder ejecutivo asuma facultades legislativas generalmente cuando hay un
quiebre constitucional (por ejemplo revolucin, golpe de estado, etc) y las nuevas autoridades
prescinden de la Constitucin y legislan mediante decretos leyes; mientras dura el rgimen de
hecho o gobierno de facto, ellos tienen eficacia. Pero cuando se vuelve al rgimen constitucional, a
la normalidad jurdica se plantea el problema de si siguen o no siendo vlidos y vigentes esos DL.
Este problema se plante cuando el pas volvi a la normalidad despus del periodo del ao 1932,
el Presidente de la Repblica de esa poca, Arturo Alessandri Palma, nombr una comisin de
juristas y hubo 2 posiciones:
1.-quienes sostuvieron que todos los DL son nulos porque no se han ajustado a la Constitucin.
2.-otra posicin hace una distincin:
2.a.- los DL que han sido aplicados por los Tribunales de Justicia para la resolucin de conflictos
jurdicos deberan ser reconocidos por el ordenamiento jurdico para mantener la seguridad
jurdica.
2.b- Los DL modificados o afectados de cualquier manera por el gobierno constitucionalmente
elegido, tambin deben reconocerse, pues el gobierno con esa alteracin los ha validado.

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2.c- Todos los dems son nulos ya que sin la sancin del poder legislativo que el pueblo ha
escogido y nombrado, no tiene el consentimiento de la nacin que es donde reside la soberana.
En Chile se han dictado DL a fines de 1924 a 1925 por las juntas de gobierno de aquella poca,
despus en 1932 durante el llamado gobierno socialista y desde el 11 de Septiembre de 1973 hasta
el 11 de Marzo de 1981 (fecha en que entr en vigencia la Constitucin Poltica de 1980) y se
reinici la dictacin de las leyes propiamente tales. Para distinguir los DL unos de otros, hay que
indicar el ao en el que se dictaron.
Ej. Decreto Ley 824, LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA, Fecha Publicacin: 31-DIC1974 (cuya ltima modificacin fue con la Ley 20.780, publicada el 29-SEP-2014
5.-DECRETOS,
REGLAMENTOS,
ORDENANZAS,
INSTRUCCIONES
Y
RESOLUCIONES.
Tanto el Presidente de la Repblica como las otras autoridades encargadas de la administracin del
pas poseen potestad reglamentaria que consiste en la facultad para dictar normas obligatorias
tendientes a facilitar la aplicacin de las leyes o tendientes a establecer la organizacin y rgimen
de algn servicio. Estas normas se denominan reglamentos, decretos, instrucciones, ordenanzas y
resoluciones. Al Presidente de la Repblica le corresponde esta facultad en virtud del art. 32 N 6
de la CPE.
5.A.- DECRETO: es una orden escrita que emana de una autoridad sobre materias de su
competencia, cumpliendo ciertas formalidades.
DECRETO: Norma dictada por cualquier autoridad sobre los asuntos o negocios de su
competencia. Cuando emana del Presidente de la Repblica se denomina Decreto Supremo.

Cuando un decreto tiene efecto particular se le llama decreto simple, si tiene efecto general se
llama decreto reglamentario.
Cuando un decreto es dictado por el Presidente de la Repblica se denomina Decreto Supremo
(DS), en tanto que si lo dicta otra autoridad administrativa se le llama decreto (por ej. alcalde). Los
DS son normas jurdicas emanadas del Presidente de la Repblica en cumplimiento de sus
facultades de gobierno y administracin. El DS puede revestir distintas formas o funciones, y son:
DS ordinario: es el que recae sobre asuntos que conforman la administracin ordinaria del Estado
y se sujeta a las formalidades generales.
DS de insistencia: lo dicta el Presidente de la Repblica con la firma de todos sus ministros
ordenando al Contralor dar curso a un decreto representado por ilegalidad (al Presidente se le
confa la administracin y gobierno del Estado por ello puede insistir).
DS de emergencia: aquel que dicta el Presidente con la firma de todos sus ministros para ordenar
pagos no autorizados por la ley para atender necesidades derivadas de calamidades pblicas, de
agresin extranjera, etc. Art. 32 N 20 CPE.
DS promulgatorio: aquel que dicta el Presidente de la Repblica para dejar constancia de la
existencia de la ley y de que se cumplieron todos los requisitos que la Constitucin exige para su
dictacin.
Paralelo entre entre ley y decreto.
1.- No obstante ambas son normas jurdicas que emanan de la autoridad pblica y por lo tanto son
obligatorias; la autoridad de la que emanan es distinta.

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2.- Tambin son distintas en cuanto a su objeto pues la ley establece derechos y reglas generales de
carcter permanente, en cambio el decreto slo hace cumplir la ley (solo puede reconocer,
constatar derechos).
3.- En cuanto al campo de accin, la ley slo tiene como lmite la Constitucin, pudiendo versar
sobre las materias que la constitucin seala en su art. 63, en cambio el campo de accin del
decreto est limitado adems de la Constitucin por la ley y puede versar sobre las materias que
NO sean propias del dominio legal.
4.- Finalmente una ley no puede ser dejada sin efecto sino por otra ley, en cambio un decreto
puede ser dejado sin efecto por otro decreto y tambin con mayor razn por una ley.
EJ. Decreto 832, publicado el 16.10.2003, ESTABLECE NORMAS QUE REGULAN
EL PROGRAMA DE BECAS PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. Organismo:
MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
5.B.- REGLAMENTO: Es una coleccin metdica de normas tendientes a asegurar el mejor
cumplimiento de una ley o a organizar un determinado servicio pblico de acuerdo con la ley.
EJ: REGLAMENTO DE LA LEY N 19.284, QUE REGULA EL USO DE PERROS GUAS, DE
SEAL O DE SERVICIO POR PARTE DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD,
Reglamento del Registro de Comercio, Reglamento Orgnico de la Academia Diplomtica de
Chile "Andrs Bello", etc..
5.C.- INSTRUCCIONES: Son las rdenes impartidas por los superiores de la administracin
pblica , la dirigen a los subordinados sealndoles la manera de aplicar una ley o reglamento o
qu medidas deben adoptar para el mejor funcionamiento del servicio pblico de que se trate.
Si las rdenes son generales se llaman circulares.
Si son particulares, es decir, dirigidas a uno o ms funcionarios se llaman oficios.
Ej. CIRCULAR IF/N221 de la Intendencia de Fondos y Seguros Previsionales
Santiago, 30 de JULIO de 2014. IMPARTE INSTRUCCIONES RESPECTO DE LA
OBLIGACIN DE EFECTUAR REEMBOLSOS EN EFECTIVO
5.D.- ORDENANZAS Son normas emanadas de la autoridad alcaldicia que se refieren al
funcionamiento y organizacin municipal.
Ej. Ordenanza Municipal de Providencia N 138, publicada el 28-04.2015 que APRUEBA
ORDENANZA DEL REA DE EXCLUSIN DE ESTACIONAMIENTOS PEDRO DE
VALDIVIA N 963
Ej. Ordenanza Municipal de Concepcin N1, publicada 1l 17.01.2012 que MODIFICA
ORDENANZA N 6, DE 2011, QUE FIJA MONTOS DE DERECHOS POR EXTRACCIN DE
BASURAS PARA EL AO 2012:
5.E.- RESOLUCIONES: Norma dictada por cualquier autoridad inferior de la administracin
central sobre asuntos o negocios de su competencia, en virtud una delegacin de atribuciones del
Presidente de la Repblica.
.Resolucin 1962 EXENTA. PUBLICADA 26-08-2013, :FIJA PRECIO DE LA PRESTACIN
DETERMINACIN DE ACANTHAMOEBA SPP EN AIRE, DEL DEPARTAMENTO SALUD
AMBIENTAL, Organismo :MINISTERIO DE SALUD

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Toda la existencia de esta normativa se justifica porque la ley, por su naturaleza propia, no puede
ocuparse y prever todos los detalles de su aplicacin, de ah el surgimiento de la potestad
reglamentaria.
6.- LA COSTUMBRE JURDICA.
Es la repeticin constante y uniforme de actos de la misma especie durante un periodo prolongado
de tiempo en un lugar determinado y con la conviccin que ello obedece a un imperativo jurdico.
La costumbre tiene 2 elementos:
a) elemento objetivo: material o externo: consiste en que un acto, una norma de conducta debe
repetirse, en forma constante y uniforme por la mayora de los miembros de la comunidad
(generalidad) siendo conocida y aceptada por ellos (publicidad). Esta repeticin debe ser por un
periodo de tiempo (temporalidad) y en un lugar determinado (espacialidad).
b) Elemento subjetivo, espiritual o interno: es la conviccin de que ese acto, esa conducta obedece a
un mandato jurdico (opinio iuris) y por ello tiene fuerza obligatoria.
Segn su relacin con la ley, la costumbre se clasifica en:
1) costumbre segn la ley o secundum legem, es aquella a la cual le ley se remite y adquiere eficacia
por la sancin jurdica que ella le presta.
2) Costumbre fuera de la ley o praeter legem es aquella que rige a falta de ley, llena un vaco o laguna
legal, completa el D escrito sin contradecirlo, es costumbre integradora.
3) Costumbre contra le ley o contra legem: es aquella que se encuentra en oposicin a las normas
legales y tiene fuerza para derogar la ley. Este tipo de costumbre no se aplica en Chile.
Qu valor tiene la costumbre en Chile?
1.- En el D Civil ( Rama del Derecho conformada por el conjunto de normas que regulan los
actos que tienen que ver con la organizacin de la familia y la propiedad. Determina los hechos y
actos principales de la vida humana, como el nacimiento, el matrimonio, el divorcio, la patria
potestad, el parentesco, la filiacin, la adopcin, la tutela, los regmenes patrimoniales, etc.)
En el art 2 del CC. (Mem) se seala la costumbre no constituye derecho sino en los casos en que
la ley se remite a ella.
Esto es, que parte por no reconocer valor jurdico a la costumbre salvo que sea la propia ley la que
se remita o nos mande a ella. Entonces es costumbre segn la ley. Ej. Art. 2177 en materia de
comodato, art 1940 arrendamiento.
2.- En el D Comercial, ( Rama del Derecho que regula las relaciones que surgen con motivo de
la realizacin de actos de comercio y los derechos y obligaciones de quienes realizan esta
actividad.)
a) se acepta la costumbre segn la ley, pero no hay en el Cdigo de Comercio una norma expresa
que lo diga como es el art. 2 CC., sino que solo hay disposiciones que se remiten a la costumbre
(aqu rige supletoriamente el C.C. y por lo tanto la costumbre comercial segn la ley debe probarse
por los medios generales de prueba), por ejemplo el art. 537 del Cdigo de Comercio en el
contrato de seguro para determinar la duracin de los riesgos, los tribunales considerarn las
clusulas de la pliza, los usos locales.
b) Tambin se acepta la costumbre fuera de la ley y est especficamente en los arts. 4 y 5 del
Cdigo de Comercio.
Estas normas sealan que las costumbres mercantiles suplen el silencio de la ley cuando los
hechos que las constituyen son uniformes, pblicos, generalmente ejecutados en la Repblica o en

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una determinada localidad y reiterados por un largo espacio de tiempo que se apreciar
prudencialmente por los juzgados.
De acuerdo al Cdigo de Comercio la costumbre fuera de la ley, slo puede probarse por algunos
de estos medios:
1. Por el testimonio fehaciente de 2 sentencias, que aseverando la existencia de la costumbre,
hayan sido pronunciadas en conformidad a ella.
2. Por 3 escrituras pblicas anteriores a los hechos que motivan el juicio, en que debe obrar la
prueba.
El D Civil y el D Comercial son las 2 ramas del D que contienen preceptos que se refieren a la
costumbre.
3.- En el D Internacional Pblico (Es el conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones
entre los Estados, sealando sus deberes y derechos. La base de este Derecho reside en el
reconocimiento de la igualdad de los Estados)
El art 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia acepta dirimir controversias segn la
costumbre internacional.

1)

2)
3)
4)
5)
6)
7)

Paralelo entre ley y costumbre:

Para establecer un paralelo entre ambas debemos estar a distintas oportunidades o clasificaciones:
en lo referido al proceso de formacin, tenemos que la costumbre jurdica se genera por la
repeticin constante de ciertos actos o modos de obrar dentro de una comunidad, sin un
procedimiento de formacin preestablecido, en cambio la ley obedece a un proceso formativo
establecido en la constitucin poltica segn vimos.
En lo referido al factor tiempo: El tiempo que toma gestarse la costumbre jurdica es muy lento y
su fecha de entrada en vigencia, indeterminada. Por su parte la ley presenta un proceso de
gestacin ms rpido, y su fecha de entrada en vigencia es precisa y determinada.
En lo referido a su autor y origen El legislador es el autor de la ley y es absolutamente
determinado, la costumbre jurdica es creada por un autor impersonal y annimo que se denomina
pueblo o comunidad social.
En cuanto a la forma de expresin:La costumbre jurdica es incierta y generalmente oral. La ley es
cierta y escrita.
En cuanto a la prueba, la costumbre jurdica es tratada como un hecho y para que tenga valor debe
ser probada ante el juez. La ley no requiere pruebas, se presume conocida por todos desde la fecha
de su publicacin.
En cuanto fuente del D: la costumbre jurdica es a la vez fuente formal y material. La ley en
cambio es nicamente fuente formal.
En lo referido a su interpretacin: En la costumbre jurdica se atiende principalmente a los
elementos lgico y sistemtico. En la ley se atiende a todos los elementos de interpretacin
establecidos en la legislacin.

7.- LA JURISPRUDENCIA.
Es el conjunto de principios o normas generales que emanan de los fallos uniformes dictados por
los tribunales superiores de justicia (C. de Apelaciones y C. Suprema) para la interpretacin y
aplicacin de las normas jurdicas. Se estima que en esta acepcin la jurisprudencia no es fuente
formal del derecho (solo sera labor uniformada), sino ms bien fuente material del Derecho.
Otra acepcin de jurisprudencia: norma jurdica particular contenida en toda sentencia judicial. En
este caso se estima que la jurisprudencia s es fuente formal del D.

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Principios y normas emanadas de los tribunales superiores de justicia:

En la funcin jurisdiccional, el juez debe aplicar las normas jurdicas a los casos concretos
sometidos a su conocimiento, tambin debe interpretar las normas, resolver los conflictos legales y
fallar an a falta de ley que resuelva la contienda es decir debe llenar los vacos legales.
Entre nosotros es un principio que las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria, sino
respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren, art 3 inc 2 CC. Esas sentencias
judiciales en nuestro sistema legislado o codificado no obligan a futuro, ni al tribunal que la dicta
ni a otros, a seguir la opinin adoptada, pero en los hechos moralmente el tribunal se considera
obligado a mantener sus decisiones anteriores, modificndola solo cuando concluye que su
interpretacin fue errnea y entonces cambia de criterio.
Cuando los tribunales superiores de justicia, resuelven casos similares, aplicando las mismas
normas legales e interpretndolas en el mismo sentido, surgen estos principios o normas generales
que conforman la jurisprudencia.
En el sistema anglo sajn o del common low, el fallo de un juez constituye un precedente que
obliga en situaciones futuras, a ese juez y a otros de igual o inferior jerarqua, a fallar de igual
manera. Por eso el D para ellos es un estudio de casos. La jurisprudencia tiene entonces una
mayor autoridad de la que tiene para nuestro sistema. Respetar los precedentes judiciales es la base
de todo sistema de D jurisprudencial. Para llegar a determinar un precedente hay todo un proceso
a travs del cual una regla obtiene fuerza obligatoria.
Jurisprudencia como norma particular:
De acuerdo al art. 3 C.C. toda sentencia judicial contiene una norma jurdica particular que obliga
a las partes del proceso.
Sentencia judicial es el acto mediante el cual un tribunal de justicia pone trmino a la contienda
entre las partes que le ha sido sometida, resolviendo la cuestin materia de dicha contienda.
La sentencia emana del poder jurisdiccional, contiene norma jurdica particular, se pronuncia sobre
hechos del pasado y se subordina jerrquicamente a la ley. Dijimos que en esta segunda acepcin
la jurisprudencia es fuente formal del D pues cuando los jueces aplican las normas jurdicas a un
caso concreto, ellos van perfilando el D, definen su contenido precisan el alcance de las normas
que estn aplicando, las completan si existen lagunas o vacos; as los jueces producen
permanentemente nuevas normas jurdicas. En conclusin la jurisprudencia entendida como norma
jurdica individual que emana de las sentencias judiciales, es fuente formal del D.
Recordar que las fuentes formales del D son las formas en que las normas jurdicas se manifiestan
en la vida social; en cambio las normas jurdicas son normas de conductas que regulan la vida de
los hombres con miras al bien comn de la sociedad.
8.- LA DOCTRINA:
Se conforma por los estudios de carcter cientfico sobre el derecho que realizan los juristas, tanto
sistematizando sus preceptos como cuando interpretan las normas y sealan las reglas de su
aplicacin.
Se acostumbra enumerar a la doctrina como fuente formal del derecho, pero muchos autores
estiman que ello es un error, pues rigurosamente hablando la doctrina es una fuente material del
D. Excepcionalmente en Roma fue fuente formal solo durante un periodo de su historia (con el
emperador Adriano) que dio fuerza obligatoria a las opiniones de ciertos jurisconsultos, cuando
eran concordantes y eso durante cierto tiempo. Posteriormente para resolver las dudas que surgan

19
en caso de controversia entre los autores se dict la famosa ley de citas (ao 426), por la que se
dio obligatoriedad a las opiniones de Papiniano, Gayo, Ulpiano, entre otros. Esta ley fue derogada
por el emperador Justiniano en el siglo VI.
Como la doctrina es el resultado del estudio cientfico y teoras de particulares, sus conclusiones
carecen de fuerza obligatoria. La doctrina puede sin embargo transformarse en fuente formal del
D en virtud de una disposicin legislativa que le otorgue tal carcter; as actualmente en el D
Internacional Pblico a falta de otras fuentes las doctrinas de los publicistas de mayor
competencia de las distintas naciones, adquieren el carcter de fuente formal del D art. 38 del
Estatuto de la Corte Internacional de justicia.
En conclusin, la opinin de los tratadistas en la elaboracin, interpretacin y aplicacin del D
tiene gran fuerza de conviccin aunque no siempre se reconoce como fuente formal.
9.-. ACTOS JURIDICOS:
Recordar en este punto el esquema visto a propsito del hecho condicionante en la relacin
jurdica.
Dentro
de
ese
esquema
estudiamos
que
los
actos
jurdicos
son actos voluntarios del hombre realizados con la intencin de producir ciertos efectos jurdicos
queridos por su autor y reconocidos por el ordenamiento jurdico.
Acto Jurdico: Es la manifestacin de la voluntad destinada a crear, modificar o extinguir
derechos y obligaciones.
Elementos: esenciales: Son de la esencia de un acto jurdico, aquellas cosas sin las cuales o no
produce efecto alguno o degenera en otro acto diferente.
de la naturaleza: Son de la naturaleza, las que no siendo esenciales en l, se entienden
pertenecerle, sin necesidad de una clusula especial.
Accidentales: aquellas que ni esencial ni naturalmente le pertenecen, y que se le
agregan por medio de clusulas especiales. .
Requisitos de existencia: Aquellos sin los cuales el acto jurdico no puede formarse, no puede
nacer a la vida del Derecho y son:
- Voluntad (consiste en el libre querer interno de hacer o no hacer alguna cosa)
- Objeto (consiste en el conjunto de derechos y obligaciones que el acto crea, modifica, transfiere
o extingue. Se tiende a confundir con la cosa , pero son distintos. )
- Causa (es el motivo que induce al acto o contrato)
- Solemnidad cuando la ley lo exige.(consisten en los requisitos externos de que puede estar
rodeado un acto jurdico y que establece la ley con distintos objetivos y cuya omisin acarrea las
consecuencias que en cada caso la misma ley seala.)
Requisitos de validez: Aquellos que, si bien pueden faltar en el acto jurdico, le dan una existencia
sana. Su ausencia permite anular el acto jurdico y son:
- Voluntad exenta de vicios ( error, fuerza y dolo)
- Capacidad de las partes
- Objeto lcito
- Causa lcita
El principio fundamental en relacin al acto jurdico es el principio de autonoma de la voluntad.
Consagrado en nuestro Cdigo Civil en el art 1545. Este principio significa que las personas

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pueden celebrar todos los actos jurdicos que deseen, determinar el contenido y los efectos de esos
actos, teniendo como nica limitacin la ley, el orden pblico y las buenas costumbres.
10.-. ACTOS CORPORATIVOS.
Es un acto jurdico privado que emana de una institucin, o persona jurdica y que contiene una
norma jurdica que obliga a sus miembros asociados.
Para explicar esto, podemos sealar que amplios sectores de la comunidad se agrupan en
instituciones que gozan de autonoma. El ordenamiento jurdico chileno reconoce potestad
normativa a estas sociedades intermedias como la Iglesia, los partidos polticos, universidades
juntas de vecinos, sociedades, etc. Esto se traduce en que ellas pueden dictar sus propias normas
dentro del mbito autorizado por el estado. Estas normas son de carcter general para los
miembros de la corporacin o institucin (sujeto del acto corporativo) tanto los que existan al
momento de su dictacin como tambin a los que ingresen en el futuro. El conjunto de actos
corporativos conforman el D corporativo o estatutario en el cual tambin rige el principio de
autonoma de la voluntad para que la corporacin dicte sus estatutos (aunque ms limitado que
tratndose de los actos jurdicos). La fuente principal del D estatutario son los estatutos en los
cuales se seala la finalidad que persigue la persona jurdica, el funcionamiento y facultad de los
rganos que la componen y los derechos y deberes de los asociados; generalmente los estatutos
son complementados por los reglamentos internos.
Entonces los estatutos y reglamentos son verdaderas leyes para los asociados por cuanto contienen
normas jurdicas aplicables a los actos de la corporacin.
Finalmente los actos jurdicos y los actos corporativos son fuentes formales que emanan de los
particulares, luego son fuentes formales no estatales pero reconocidas por el Estado.