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LA BOSNIE-HERZEGOVINE

Un pays sr ?

Aucun pays ne peut tre prsum sr. Cest l tout le sens de la Convention relative au statut des rfugis : chaque
demande dasile doit tre examine de faon individuelle car chaque situation personnelle varie. La classification
comme pays dorigine sr signifie quaucun risque de perscution nexiste a priori, que lEtat de droit est respect.
Un pays sr peut aussi tre prsum pays tiers sr o renvoyer tout demandeur dasile qui y aurait transit
afin quil/elle y dpose sa demande de protection car les conditions dexamen de cette demande respectent le droit
international et europen des personnes rfugies. Nombre dexemples montrent que cest loin dtre toujours le
cas.
Lusage de la notion de sret a des consquences graves sur les droits des demandeurs dasile (voir analyse):
examen acclr des demandes, appels non suspensifs permettant le renvoi avant quune dcision finale soit
prise, refus de la demande probable voire, dans le cas des pays tiers srs , irrecevabilit de la demande dasile.
LUnion europenne est en train dtudier un projet de rglement sur les pays dorigine srs visant tablir une
liste commune de pays, notamment la Bosnie Herzgovine qui ne figure que dans 9 des 12 listes nationales de
pays dorigine srs existantes dans lUE (Autriche, Belgique, Bulgarie, Rpublique Tchque, Danemark, France,
Allemagne, Luxembourg, Royaume Uni). La Bosnie Herzgovine nest quun candidat potentiel lentre dans
lUE, cest--dire non-officiel. Affirmer que ce pays respecte les critres de Copenhague relve donc plutt dun
vu pieu.
LAEDH, EuroMed Droits, et la FIDH sopposent par principe la notion de sret qui justifie en gnral
lexpulsion dans un pays o les personnes ne courraient aucun risque (voir analyse): quen est-il vraiment ?

Libert dexpression et dopinion

Minorits et personnes vulnrables

Climat hostile pour les mdias et menace contre


la libert de la presse

Non-application
discriminations

Attaques physiques ou virtuelles et procs


punitifs lencontre de journalistes

Discriminations contre les personnes LGBTI

Manque dimplication et de protection de la part


des autorits dans linvestigation de ces crimes :
seules 15% enqutes judiciaires portant sur les
attaques contre les journalistes ont par exemple t
rsolues en 10 ans selon Amnesty International
Etat de droit et indpendance de la
justice
Manque dindpendance et defficacit du
systme judiciaire et non-respect des standards
internationaux en matire daccs la justice
Signalement de tmoignages de torture et
autres traitements inhumains et des mauvaises
conditions de dtention par le Comit Contre la
Torture des Nations Unies

de

la

lgislation

anti-

Discriminations contre les personnes handicapes


Manque de protection des dfenseurs de droits
LGBTI et non-investigation des crimes de haine
leur encontre
Violences domestiques et discriminations
faites aux femmes, notamment en milieu rural ou
pour laccs la sant
Discriminations des minorits ethniques,
et discrimination qualifie de gnralise
lencontre des Roms : accs lemploi, lducation,
reprsentation politique, inscription au registre civil
et aux services publics en gnral
Non-respect dun jugement de la Cour
europenne des droits de lHomme (arrt SejdiFinci c. Bosnie-Herzgovine, 2009) sur llimination de
discriminations ethniques religieuses dans le partage
du pouvoir nonces dans la Constitution.
Mai 2016

Pour aller plus loin


AEDH, EuroMed Droits, FIDH, Pays srs : un dni
du droit dasile, mai 2016
http://euromedrights.org/fr/pays-surs-un-deni-dudroit-dasile/
Rapport de Human Rights Watch (2016)
https://www.hrw.org/world-report/2016/
country-chapters/bosnia-and-herzegovina (anglais)
Rapport de Human Rights Watch sur la libert de la
presse dans les Balkans (2015)
https://www.hrw.org/node/279063 (anglais)
https://www.hrw.org/fr/news/2015/07/15/balkans-de-louest-la-liberte-des-medias-est-en-danger
(franais)
Compilation et rsum du Haut-commissariat
aux droits de lHomme pour lexamen priodique
universel, 2014
http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/
BASession20.aspx
Rapport du Comit des Nations Unies Contre la
Torture (2011)
http://www.refworld.org/publisher,CAT,,BIH,4d6ccbb02,0.html
Rapport de Human Rights Watch sur les
discriminations
contre
certaines
minorits
nationales (2012)
https://www.hrw.org/report/2012/04/04/
second-class-citizens/discrimination-against-roma-jews-and-other-national (anglais)
Rapport alternatif dune coalition dONG de droits
de lHomme de Bosnie Herzgovine (2010)
http://www.civilrightsdefenders.org/files/Indicators-for-Media-in-a-Democracy-Bosnia-and-Herzegovina-report.pdf (anglais)

Mai 2016