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Le Maghreb

Une rgion sre ?

Aucun pays ne peut tre prsum sr. Cest l lexigence de la Convention relative au statut des rfugis : chaque
demande dasile doit tre examine de faon individuelle car chaque situation personnelle varie et aucun pays
nest exempt de dysfonctionnements et de violation des droits y compris dans les pays du Maghreb ou encore au
sein mme de lUnion Europenne (UE).
La classification comme pays dorigine sr signifie quaucun risque de perscution nexisterait a priori et que lEtat
de droit serait respect. Un pays sr peut aussi tre qualifi de pays tiers sr o il serait possible de renvoyer
tout demandeur dasile qui y aurait transit afin quil/elle y dpose sa demande de protection car les conditions
dexamen de celle-ci respecteraient le droit international et europen des rfugis. Lusage de la notion de sret
a des consquences graves sur les droits des demandeurs dasile (voir analyse): examen acclr des demandes,
appels non suspensifs, refus de la demande probable voire, dans le cas des pays tiers srs , irrecevabilit de la
demande dasile.
LAEDH, EuroMed Droits et la FIDH sopposent par principe la notion de sret . Le 13 mai 2016, le
Bundestag allemand a inscrit les pays du Maghreb sur sa liste des pays dorigine srs .. Ladoption de cette loi a
t prcde daccords avec lAlgrie, le Maroc, et la Tunisie pour faciliter la radmission dans leur pays dorigine
des demandeurs dasile issus de ces pays dont la demande est rejete.
Parmi les 12 listes nationales existantes au sein de lUE dsignant des pays comme srs , sur 28 Etats membres,
seule la Bulgarie mentionne lAlgrie. Aucun autre pays ne considre que lAlgrie, le Maroc ou la Tunisie soit un
pays dorigine sr.
Ltat des liberts publiques et individuelles influe directement sur la situation des nationaux, des rfugis et des
migrants. Sont rsumes ci-dessous les situations qui prvalent en Algrie, au Maroc et en Tunisie concernant
des thmatiques dont certaines intressent directement les personnes rfugies et demandeurs dasile. Ceci sans
prtendre ainsi dcrire la situation densemble des droits dans ces trois pays et pas plus leurs spcificits.

Liberts publiques et individuelles


Entraves la libert dassociation

Entraves la libert de manifestation

La libert dassociation est considrablement


limite en Algrie y compris pour les organisations
syndicales indpendantes qui ne peuvent se faire
enregistrer et dont les dirigeants sont lobjet de
poursuites constantes.

En Algrie, les restrictions sont aussi importantes que


pour la libert dassociation ; le Maroc connat des
entraves importantes en ce domaine, notamment
en raison dun usage souvent disproportionn de la
force.

Au Maroc, la libert dassociation est reconnue


dans la constitution mais a fait lobjet, dans une
priode rcente, dentraves (refus denregistrement
dassociations ; dinterdictions de runions) malgr
les recours devant la justice administrative qui ont
sanctionn les dcisions de lautorit publique.

Entraves la libert de la presse, souvent seule


capable de dvoiler les atteintes aux droits

En Tunisie, depuis la rvolution, la libert


dassociation nest quasiment plus mise en cause.

Classement 2016 par Reporters Sans Frontires :


-
Tunisie : 96me place
-
Algrie : 129me place
-
Maroc : 131me place
Mai 2016

Criminalisation de lhomosexualit en Algrie, au Maroc,


et en Tunisie pour toutes les personnes (nationaux et
trangers): peines de prison et amendes
La sortie non autorise du territoire pour toute
personne, ressortissante et trangre, est rprime
par la loi, en violation du droit international de quitter
tout pays y compris le sien en droit algrien (loi. 09-01
du 25 fvrier 2009), marocain (loi 02-03), et tunisien
(loi No. 2004-6 du 3 fvrier 2004) passibles de peines
demprisonnement et damendes
Le recours la torture et aux mauvais traitements a
t document, des degrs divers, dans les trois pays
sans que, sauf exception, il soit possible de les faire
sanctionner
Entraves au droit dasile et au droit des
personnes migrantes refugees
Pas de lgislation sur lasile ni en Algrie, ni au
Maroc, ni en Tunisie : Si, pendant un temps, le Maroc
a confi au HCR, le soin de reconnatre le statut issu
de la Convention de Genve, le Haut-Commissariat
nassume plus ce rle. Malgr une opration de

Pour aller plus loin


AEDH, EuroMed Droits, FIDH : Pays dorigine srs un dni du droit dasile, mai 2016
http://euromedrights.org/fr/pays-surs-un-deni-dudroit-dasile/
Algrie
Note sur la situation des droits humains en Algrie
EuroMed Rights, janvier 2016
EuroMed Droits sur lAlgrie
FIDH sur lAlgrie
Collectif des Familles de Disparus en Algrie (CFDA)
http://www.algerie-disparus.org/

rgularisation qui a eu lieu en 2014-2015 au seul


Maroc, la situation daccs lemploi, aux soins, au
logement et lducation est laiss, dans ces trois
pays, au soin de la socit civile. Les demandeurs
dasile ne bnficient daucun accs une institution
indpendante qui dtermine sils peuvent bnficier
du statut et nont pas accs aux droits sociaux et
conomiques minima.
Impunit des auteurs des attaques racistes
frquentes contre les communauts migrantes
et rfugies, notamment subsahariennes : deux
attaques violentes Ouargla et Bechar-Colombe en
Algrie en mars 2016, sans quune enqute ne soit
diligente dans le second cas (dizaines de blesss et
plusieurs morts) ; une jeune femme Camerounaise
tabasse et viole Oran sest vu refuser laccs
lhpital et lenregistrement de sa plainte (novembre
2015) ; aucune enqute sur le meurtre dun jeune
Sngalais la suite dune attaque raciste Tanger
(septembre 2014) ;violences policires impunies aux
frontires (Maroc/Espagne ; Algrie/Maroc ; Tunisie/
Algrie)
Arrestations massives par les forces de lordre et
dtention sans jugement des personnes migrantes,
y compris celles en situation rgulire, et expulsions
collectives (Maroc, Tunisie, Algrie)

Lettre et recommandations dEuroMed Droits


loccasion du Conseil dAssociation UE-Maroc,
dcembre 2015
Tunisie
Lettre dinterpellation signe par 46 organisations
tunisiennes et internationales en opposition la loi
anti-terrorisme
Plaidoyer pour une rforme des lois relatives
aux migrants, aux trangers et la nationalit en
Tunisie, EuroMed Droits/CeTuMA, dcembre 2014
EuroMed Droits sur la Tunisie
FIDH sur la Tunisie

Ligue Algrienne des de Dfense des Droits Humains


(LADDH) http://www.la-laddh.org/

Association Tunisienne des Femmes Dmocrates


http://femmesdemocrates.org.tn/

Publications du Syndicat National Autonome des


Personnels de lAdministration Publique (SNAPAP) :
www.jcalgerie.be (franais)
www.jcalgerie.biz (arabe)

Comit pour les Respect des Liberts et des Droits


de lHomme en Tunisie
https://www.facebook.com/crldhtunisie

Maroc
FIDH sur le Maroc (page Maghreb & Moyen Orient)
https://www.fidh.org/fr/regions/maghreb-moyen-orient/
EuroMed Droits sur le Maroc

Forum Tunisien pour les Droits Economiques &


Sociaux
http://ftdes.net/
Ligue Tunisienne pour la Dfense des Droits de
lHomme https://www.facebook.com/ltdh.tn/

Association Marocaine des Droits Humains


http://www.amdh.org.ma/ar

Mai 2016