Jaime Illish Zegarra Pea

Consideraciones Generales

JIZP

ESQUEMA DE PRESENTACION DEL PERFIL DE PROYECTO EN MARCO DEL SNIP

MDULO I
Aspectos Generales

NOMBRE DEL
PROYECTO y
LOCALIZACIOIN

INSTITUCIONALIDAD

MARCO DE
REFERENCIA

MDULO II
Identificacin

MDULO IV
Evaluacin

MDULO III
Formulacin

DIAGNSTICO DE LA
SITUACIN ACTUAL

HORIZONTE DE
EVALUACIN

EVALUACIN SOCIAL

DEFINICIN DEL
PROBLEMA

ANLISIS DE DEMANDA

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

OBJETIVO DEL
PROYECTO

ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN

SELECCIN DE LA MEJOR
PROXIMAMENTE

ANLISIS DE OFERTA

ALTERNATIVA

BALANCE DEMANDA
OFERTA OPTIMIZADA

ANLISIS DE
SOSTENIBILIDAD

PLANTEAMIENTO
TCNICO DE LAS
ALTERN

ANLISIS DE IMPACTO
AMBIENTAL

COSTOS DEL PROYECTO

A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS INCREMENTALES
A PRECIOS DE MERCADO

SELECCIN DE LA
ALTERNATIVA
PLAN DE IMPLEMENTACION
ORGANIZACIN Y GESTIN
MARCO LGICO

MOMENTOS PREVIOS

Trabajo de Campo
Anlisis de involucrados
Entrega de trabajo por hitos.
Juicio de expertos

Analizar la
optimizacin
del servicio

COSTOS S/.

IDEA

Buenas Prcticas

PLANING

Equipo Multidisciplinario
Plan de Trabajo, TdR.
Alcances del estudio.
Cronograma, Costos
Metodologa de trabajo.
Anlisis de eventualidades
Acuerdos previos intra y
extra institucional

FORMULACIN

El desarrollo de cada
momento significa uso
de mayores recursos

TIEMPO

CIERRE

Acuerdos, actas gestionadas.

Informacin financiera de
sostenibilidad.
Conformidad
de
rea
operadora.

ASPECTOS GENERALES

ASPECTOS GENERALES

Contenido

ASPECTOS GENERALES

Nombre del Proyecto

Debemos definir, tres elementos fundamentales:

Naturaleza de
Intervencin*

Objeto de la
intervencin*

Qu se va a hacer?
Depende del objetivo que
pretende lograr el
proyecto.
Un PIP puede tener ms de
un tipo de intervenciones.

Cul es el bien o servicio,

o conjunto de servicios
sobre los cuales se va a
intervenir?
Se refiere al bien o servicio
(o conjunto de ellos) sobre
el (los) que intervendr el
proyecto.

Localizacin
Dnde se va a localizar el
proyecto?
Ubicacin del proyecto,
precisando regin,
provincia, distrito y centro
poblado.

ASPECTOS GENERALES

Naturaleza de Intervencin

ASPECTOS GENERALES

Localizacin

Macro localizacin

Micro localizacin

ASPECTOS GENERALES

Localizacin

Ej:
Ubicacin Poltica

Departamento: Cusco
Provincia

: Urubamba

Distrito

: Ollantaytambo

Microcuenca : Patacancha

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ASPECTOS GENERALES

Institucionalidad

Identificar las instituciones y los rganos de las mismas

que participarn en cada fase del ciclo de proyecto.
En la fase de preinversin:
Identificar la Unidad Formuladora (UF), que se encargar
de elaborar el Perfil y/o el Estudio de Factibilidad del PIP.

En la fase de inversin:
Identificar la Unidad Ejecutora (UE), y si fuera el caso, el
rea tcnica designada de la entidad (AT) que se
encargar de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los
aspectos tcnicos del PIP.
En la fase de post inversin:
Precisar la entidad que se encargar de la operacin y
mantenimiento (O&M).

Nota: En esta parte slo presentar informacin que identifique a los rganos e instituciones que
participarn en el ciclo del proyecto. El sustento de las competencias y capacidades se desarrollar en el
modulo de evaluacin: Gestin del proyecto.

ASPECTOS GENERALES

Institucionalidad-UF

La unidad formuladora (UF)

rea responsable de la elaboracin del estudio de
Preinversin (Banco de Proyectos SNIP).

La entidad debe contar con las competencias legales

pertinentes.
La UF, puede elaborar los estudios de preinversin,
en este caso elabora un plan de trabajo.
Si la UF no cuenta con la capacidad suficiente, puede
contratar a terceros la elaboracin de del estudio de
preinversin; preparara para ello los trminos de
referencia.

ASPECTOS GENERALES

Institucionalidad-UF

La unidad formuladora (UF)

La UF tiene la responsabilidad de garantizar la
calidad del estudio de preinversin, sea ste
elaborado por contrata directamente.
Se requiere sealar el nombre de la UF,
especificando su ubicacin como dependencia
dentro de la organizacin, la persona responsable,
incluyendo direccin, telfono y fax; con la
finalidad de facilitar las coordinaciones futuras.

Para el caso de Gobiernos Locales, que no cuentan con una UF, la formulacin de los
estudios de preinversin, puede ser delegada a otra entidad distinta, siempre que hayan
suscrito, previamente, el respectivo convenio de formulacin del PIP, segn el Anexo SNIP
12 o Anexo SNIP 13, o los que estuvieran vigentes.

ASPECTOS GENERALES

Institucionalidad-UE

La unidad ejecutora (UE)

rea responsable de la ejecucin del PIP, definida como
tal en la normatividad de presupuesto del sector pblico,
registrada en la Direccin General de Presupuesto Pblico
(DGPP).
La UE debe contar con las capacidades y competencias
para encargarse de la ejecucin; es decir, debe disponer
de:
Experiencia en la ejecucin tcnica del PIP.
Recursos para financiar su ejecucin.
En algunos PIP puede que se requiera la participacin de
ms de una unidad ejecutora (Turismo), para ello, los
arreglos
institucionales
deben
estar
claramente
establecidos.
La unidad ejecutora propuesta en la fase de preinversin
puede ser cambiada con la debida justificacin y sustento
de su capacidad (tcnica, administrativa y legal).

ASPECTOS GENERALES

Institucionalidad-AT

rea Tcnica Designada (AT)

Adems de la UE registrada en la DGPP, puede ser necesario que haya un rea tcnica
encargada de la conduccin o seguimiento de la ejecucin de todos los componentes
del PIP.
rea dentro de la organizacin encargada de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los
diferentes aspectos tcnicos del proyecto en la fase de inversin, entre ellos:
preparacin de los Trminos de Referencia y/o Plan de Trabajo para el estudio
definitivo y estudios complementarios, asistir y participar en calidad de rea usuaria en
los procesos de seleccin y contratacin, as como supervisar y/o monitorear la
ejecucin de los contratos hasta su liquidacin y cierre del proyecto.
Segn los componentes de inversin de un proyecto pueden existir uno o varios
rganos tcnicos. Pero en estos casos, que intervienen varias reas de una entidad, es
necesario que se designe un coordinador o jefe de proyecto, que coordine la ejecucin
de los diferentes componentes del PIP.

ASPECTOS GENERALES

Institucionalidad-O

El operador
rgano de una entidad que se encargar de la
fase de operacin y mantenimiento del proyecto,
pudiendo ser la misma que ejecute las
inversiones u otra rea dentro de la institucin.
Asimismo, puede ser otra entidad distinta; por
ejemplo, una entidad de un gobierno regional ha
sido propuesta para la ejecucin de un proyecto
de limpieza pblica que abarcar a tres
provincias, cuya operacin y mantenimiento
estar a cargo de los gobiernos locales
respectivos.

ASPECTOS GENERALES

Marco de Referencia

Conocer, de manera resumida, los antecedentes del

proyecto, cmo se origina la idea de llevarlo a cabo, los
intentos anteriores para solucionar el problema y un
recuento cronolgico de los principales hitos histricos
sobre la evolucin en la prestacin de los bienes y/o los
servicios (si ya se existiesen una UP) o cmo accede a
estos la poblacin potencialmente beneficiara del PIP.

Sustentar la pertinencia del proyecto propuesto

demostrando que es consistente y se enmarca dentro de
los lineamientos de poltica, los instrumentos de gestin de
la entidad, las normas tcnicas y resuelve de manera
eficiente y eficaz el problema identificado, cuya solucin
corresponde al Estado.

ASPECTOS GENERALES

Marco de Referencia
Constatar que el PIP se encuentre
enmarcada dentro de los lineamientos
de poltica de la entidad.

Realizar un breve
resumen de los
antecedentes del
proyecto.

ASPECTOS GENERALES

Marco de Referencia

Pertinencia del proyecto

Medida en que los objetivos de un PIP son coherentes con:
i)las necesidades de los potenciales beneficiarios,
ii)los contextos regional y local, las polticas del nivel nacional, sectorial, regional y
local
iii)las polticas del pas en relacin con la competencia del Estado para resolver el
problema
iv)las normas tcnicas sectoriales, entre otros aspectos.

Proceso de anlisis de la pertinencia

Paso 1: Revisin de la normativa y polticas
Identificar todas las normas, instrumentos de gestin, polticas, del nivel
nacional, sectorial - funcional, regional y local que consideres que estn
relacionadas con el proyecto, precisando los artculos, objetivos, lineamientos, y
otros asociados.

ASPECTOS GENERALES

Marco de Referencia

Proceso de anlisis de la pertinencia

Paso 2: Revisin de la pertinencia del proyecto
Para saber si un PIP es pertinente, tendrs que preguntarte si:
El PIP resuelve el problema de los potenciales beneficiarios;
La solucin del problema es competencia del Estado.
La(s) entidad(es) que promueve(n) el proyecto tiene(n) competencia para
formularlo y/o ejecutarlo.
En el planteamiento del proyecto se toma en cuenta las polticas de desarrollo e
instrumentos de gestin de los tres niveles de gobierno. El diseo tcnico del
proyecto se enmarca dentro de las correspondientes normas tcnicas sectoriales.
Paso 3: Elaboracin de la matriz de consistencia
De manera resumida, presenta los resultados del anlisis en una matriz donde se
visualice (i) las normas, polticas, instrumentos de gestin, entre otros, que sirven
de marco al proyecto; y (ii) el sustento de la consistencia de este.

ASPECTOS GENERALES

Marco de Referencia-Matriz de Consistencia

Objetivo
Componente 01

Mejoramiento del servicio de educacin secundaria

Dotacin de la infraestructura educativa adecuada y suficiente

Componente 02

Mejora de accesos a la institucin educativa

Componente 03

Equipamiento de ambientes pedaggicos, administrativos y deportivos

Instrumentos

Lineamientos asociados

Consistencia del proyecto

Plan de Desarrollo Concertado

Regional

Promover y garantizar una educacin de

calidad y acorde con la realidad regional

Plan de Desarrollo Concertado

Provincial

Promover una educacin competitiva

Plan de Desarrollo Concertado

Distrital

Mejorar el nivel educativo de la poblacin

escolar del distrito

Uno de los fines del proyecto es mejorar el nivel

educativo de la poblacin escolar de la IE, por lo que se
concluye que es concordante con el objetivo del PDC
local.

Sector: Objetivos Estratgicos

Lograr una educacin bsica de calidad

para todos

El objetivo del proyecto es concordante con el objetivo

estratgico del sector.

Proyecto Educativo Nacional al

2021:
Oportunidades
y
Resultados Educativos de Igual
Calidad para Todos

Poltica 3.2. Asegurar buena

infraestructura, servicios y condiciones
adecuadas de salubridad a todos los
centros educativos que atienden a los ms
pobres

Los componentes del proyecto consideran la

infraestructura, los servicios y las condiciones de
salubridad en la institucin educativa, por lo que este es
consistente con la poltica.

Reglamento
Edificaciones

Norma A.040 Educacin

La localizacin de la institucin educativa y el diseo de

la infraestructura consideran lo establecido en dicha
norma.

Nacional

Normas tcnicas del sector

de

Normas tcnicas para el diseo de locales

escolares de educacin bsica regular-Nivel primaria
y secundaria (Documento de trabajo de 2009)

El proyecto tiene como objetivo el mejoramiento de los

servicios de educacin y es compatible con el PDC
regional.
El proyecto plantea intervenciones que mejorarn las
condiciones en las que se educan los alumnos, con lo que
se incrementarn sus niveles de competencia.

La definicin de los ambientes, la distribucin y las reas

han tomado en cuenta lo establecido en dichas normas.

IDENTIFICACIN

IDENTIFICACION

Contenido

Importante !!!!!

AdR

DIAGNOSTICO

DEFINICIN DEL PROBLEMA

OBJETIVO DEL PROYECTO

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

IDENTIFICACION

Diagnostico-EJES

IDENTIFICACION

Diagnostico-rea de Estudio/Influencia

rea de estudio:
Es el espacio geogrfico donde se
recoger
informacin
para
la
elaboracin del estudio, comprender
el rea donde se localiza la poblacin
beneficiaria del proyecto (actual y
potencial); la UP del bien o el servicio
rea de
Estudio

rea de
Influencia

rea de influencia:
Es el espacio geogrfico donde se
ubican los beneficiarios (actuales y
potenciales) del proyecto

IDENTIFICACION

Consulta todas
las fuentes de
informacin
relacionadas con
las
variables
relevantes para
la tipologa del
proyecto
(organiza
el
trabajo
de
campo).

Diagnostico-rea de Estudio

Visitar el rea de
estudio
para
recoger
informacin de
fuente primaria
principalmente
sobre
las
caractersticas
geogrficas,

Procesar
la
informacin de
fuente primaria y
fuente
secundaria,
construye
indicadores
y
sobre esta base
analiza
la
situacin actual
del entorno del
proyecto.

Todo un
tema