NOMBRE:

IVELISSE G.
APELLIDO:
WAGNER P.
MATRICULA:
2012-0368
MATERIA:
DERECHO PROCESAL CIVIL IV
PROFESOR:
FERNANDO MARTINEZ
TEMA:
EMBARGO CONSERVATORIO
EMBARGO RETENTIVO
PROCESO DE AMPARO

Santo Domingo, D.N

31 de marzo del 2016
EL EMBARGO RETENTIVO
DEFINICIONES
El embargo retentivo es "el procedimiento mediante el cual un acreedor intercepta sumas de dinero o cosas mobiliarias debidas
a su deudor por una tercera persona, y se hace pagar sobre el valor de los bienes embargados". (PEREZ MENDEZ, Artagnan.
Procedimiento Civil, Tomo III, p.142.)

Suele definirse tambin como el procedimiento ejecutorio mediante el cual "un acreedor prohbe al deudor de su deudor
liberarse en manos de este ltimo, y solicita de la justicia que ordene le sean atribuidos el dinero o el valor de los objetos
mobiliarios venidos a ser indisponibles en manos del deudor de su deudor". (TAVAREZ, Froiln. Elementos de Der. Proc. Civil
Dominicano. P.208).
ACEPCION LEGAL DEL EMBARGO RETENTIVO
El Cdigo de Procedimiento Civil, en su artculo 557, dispone muy claramente que "todo acreedor puede, en virtud de ttulo
autntico o bajo firma privada, embargar retentivamente en poder de un tercero, las sumas o efectos pertenecientes a su deudor,
u oponerse a que se le entreguen a ste". De acuerdo a esta definicin, en el embargo retentivo (u opo sicin) intervienen tres
partes: a) el acreedor (el que persigue el cobro de la deuda); b) el deudor (el que ha asumido la obligacin); c) el embargado
(aquel que tiene en su poder bienes pertenecientes al deudor. El embargado es un "deudor del deudor" y se le denomina, a los
efectos del embargo retentivo, el "tercero embargado".
REGULACIN LEGAL
El embargo retentivo en sentido general, est previsto y tipificado en los artculos 557 y siguientes del Cdigo de
Procedimiento Civil; as como por otras disposiciones que contemplan embargos retentivos de naturaleza especial, previstas en
el Cdigo Civil, en el Cdigo Laboral y en Leyes Especiales, que en la presente entrega slo trataremos de manera muy
superficial; haciendo nfasis en el embargo retentivo practicado en manos de los bancos comerciales, estudio que nos ocupa
para esta edicin.
CARACTERISTICAS DEL EMBARGO RETENTIVO
La doctrina se ha mostrado de acuerdo en considerar al embargo retentivo como un embargo dual, en el sentido de que tiene
una primera fase conservatoria (caracterizada por el pedimento de autorizacin para embargar que realiza el persiguiente, as
como por la necesidad de la demanda en validez) y una segunda fase ejecutoria en virtud de la cual los bienes embargados
luego de llenar los procedimientos de ley son puestos a la venta en pblica subasta.
Es decir, en la primera fase el persiguiente simplemente comunica al tercero embargado su oposicin formal a que le sean
entregadas las sumas o los valores o los bienes que detenta, y que pertenecen o le sern entregados al deudor. Entonces,
usualmente se considera que a partir de la validez del embargo (para unos con la citacin a la demanda en validez, para otros
con la sentencia de validacin), el persiguiente convierte su accin en una puramente ejecutoria, tendente a la expropiacin y
venta de los bienes embargados.
Para la jurisprudencia dominicana, la doble naturaleza del embargo retentivo es un hecho incontrovertible, decidiendo adems
que la fase ejecutoria del procedimiento se inicia por efecto de la sentencia de validacin. (Suprema Corte de Justicia. B.J.
No.300, 23 de junio de 1935, p.254).
SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE EL EMBARGO RETENTIVO Y OTROS EMBARGOS.
Con los Embargos Ejecutivo y Conservatorio
El embargo retentivo y el embargo ejecutivo se asemejan en que ambos recaen sobre objetos muebles y sumas de dinero, pero
difieren substancialmente en el procedimiento que debe seguirse en uno y otro caso.
1ero. En el embargo retentivo se ejecuta la traba en manos de un tercero, deudor del deudor, porque este tercero embargado
tiene bajo su control los bienes o las sumas de dinero pertenecientes al deudor: no es posible embargar retentivamente al deudor
mismo, pues l debe ser objeto de embargo ejecutivo ya que de nada sirve impedirle que se entregue a s mismo las cosas o el
dinero que ya posee.
2do.De la misma manera, no es posible embargar ejecutivamente a un tercero que detenta sumas de dinero o bienes muebles
propiedad del deu dor, en razn de que este embargo no puede efectuarse sino sobre los bienes muebles propiedad del deudor
y encontrados en su poder.

3ero.Igualmente, cabe puntualizar que el embargo ejecutivo es un procedimiento avalado por un ttulo ejecutorio -esto es, que
no admite discusin en su validez, en principio- y por tanto, es un procedimiento que concede al acreedor la necesaria celeridad
y proteccin de su crdito. El embargo retentivo, sin embargo, es un procedimiento concebido para favorecer al acreedor que
puede o no tener ttulo ejecutorio, cuyo deudor ha depositado en manos de un tercero determinados bienes o sumas de dinero y
que, por la misma relacin entre ellos, resulta preferible oponerse a que se le entreguen al deudor hasta que el tribunal
apoderado y competente decida al respecto.
Con el Embargo de Rentas
Fonticamente son muy parecidos y, de hecho, guardan otras semejanzas substanciales. La renta se ha definido de la siguiente
forma: es la suma debida como contraprestacin de una concesin, uso del dominio pblico o servicio pblico; sinnimo de
derecho en los censos de las explotaciones vitcolas, o en su acepcin ms comn, la renta se considera como el producto
peridico que el prestatario de un capital o el adquiriente de un bien se comprometen a pagar a cambio de ese capital o ese
bien.
No obstante, el embargo de rentas se define como un procedimiento destinado a indisponer la renta constituida a perpetuidad, a
favor de un particular, mediante un capital determinado proveniente del precio de la venta de un inmueble o la cesin de valores
inmobiliarios, o a cualquier otro ttulo oneroso o gratuito.
En consecuencia, el embargo de rentas y el embargo retentivo se diferencian en que en el primero el persiguiente no se hace
pagar en manos del tercer embargado, sino que procede a vender judicialmente el derecho al cobro de la renta.

Con el Embargo en Reivindicacin

La diferencia entre ambos procedimientos es evidente: quien embarga en reivindicacin lo nico que pretende es que se le
devuelva la posesin de un mueble. El acreedor del embargo en reivindicacin no pretende sino recuperar la posesin de un
mueble, ya sea porque le pertenece o ya sea porque estuvo a su cuidado en calidad de prenda.
BIENES QUE PUEDEN EMBARGARSE RETENTIVAMENTE
El artculo 557 del Cdigo de Procedimiento Civil define lo que puede embargarse retentivamente: sumas o efectos
pertenecientes al deudor.
"Sumas o efectos" es lo mismo que decir cantidades de dinero, valores y/o bienes muebles. Pero esas sumas o efectos no
pueden exceder el doble de las acreencias, ni es posible efectuarlo en las condiciones que a seguidas citamos:
BIENES QUE NO PUEDEN EMBARGARSE RETENTIVAMENTE
A) No es posible embargar retentivamente en manos de personas que no detenten las sumas, los valores o los bienes en base un
mandato, o en calidad de depositarios. Por eso, no pueden embargarse los empleados del deudor, pues ellos no renen esas
caractersticas, que s poseen, por ejemplo, los comisionistas y los depositarios.
B) No es posible embargar retentivamente a los deudores de una asociacin o sociedad con personalidad jurdica: el deudor no
es el deudor de uno de los miembros, sino de todos los miembros de esa asociacin o sociedad.
C) No pueden embargarse los sueldos, las pensiones, subvenciones y jubilaciones debidos por el Estado, sus organismos aut nomos o los municipios, ni los cheques expedidos por dicho concepto. Tampoco pueden embargarse retentivamente los ahorros
obligatorios como consecuencia de disposiciones legales o administrativas, realizados por los funcionarios o empleados de esas
entidades en bancos establecidos en el pas, todo de acuerdo con las prescripciones del artculo 580 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
D) No pueden embargarse retentivamente las cosas que la ley prohbe que se embarguen; ni los suministros adjudicados por la
justicia para alimentos; ni en los casos en que la ley prev excepciones, como sucede con los representantes diplomticos..
E) Tampoco pueden ser embargadas retentivamente las cosas que el testador o el donante ha declarado que no pueden
embargarse; ni las sumas y pensiones para alimentos, aunque el testamento o la donacin no los declaren exceptuados de
embargo. Estas ltimas prohibiciones previstas por el artculo 581 del Cdigo de Procedimiento Civil, sufren las limitaciones
previstas por el artculo 582 del mismo Cdigo.
F) No puede embargarse retentivamente al deudor quebrado, pues la sentencia que declara la quiebra suprime las
persecuciones. Por ltimo, el embargo retentivo no puede aplicarse sobre los inmuebles.
QUIENES PUEDEN SER ACREEDORES EN EL EMBARGO RETENTIVO

Todos aquellos acreedores poseedores de un ttulo autntico o bajo firma privada, e incluso podra intentarse el embargo
retentivo sin posesin de ttulo, para lo cual requiere el permiso del juez. (Suprema Corte de Justicia. 8 de junio de 1928, B.J.
215, p.3.). Puede tratarse de un acreedor privilegiado, hipotecario o quirografario.
El acreedor puede ser, asimismo, un menor emancipado. El menor provisto de consultor judicial necesita la asistencia de su
consultor para intentar la demanda en validez; que constituye uno de los pasos ms importante en el proceso de embargo
retentivo.
TITULOS QUE PERMITEN PRACTICAR EL EMBARGO RETENTIVO
Los ttulos que permiten este embargo son los siguientes:
a) ttulo autentico o bajo firma privada,
b) acta notarial,
c) sentencia condenatoria;
d) pagar,
e) letra de cambio aceptada,
f) pliza de seguro, y
g) testamento.
En consecuencia, el persiguiente intenta el embargo retentivo en el caso de que su deudor lo sea de sumas de dinero en poder de
un tercero, o aun de cosas muebles debidas por un tercero al deudor.
Si las cosas debidas se encuentran en poder de un tercero, se imponen consideraciones de cuidado: se ha sugerido la posibilidad
de un embargo ejecutivo sobre la base de las disposiciones de los artculos 601 y 602 del Cdigo de Procedimiento Civil,
aunque parece haber consenso en el hecho de que este tipo de embargo es mas bien de tipo retentivo.
JURISDICCION COMPETENTE
En los trminos del artculo 558 del Cdigo de Procedimiento Civil, el juez competente es el del domicilio del deudor o el del
domicilio del tercer embargado, en cuanto a la territorialidad.
En cuanto a la competencia de atribucin lo es el juez de Primera Instancia, sin importar el monto del crdito y ni siquiera si
dicho crdito es de naturaleza comercial. El Juzgado de Paz puede conocer los embargos retentivos u oposiciones en las
materias de su competencia. Por ejemplo: cuando interviene sentencia del juzgado de paz; como en el caso de la condenacin al
pago de alquileres vencidos y dejados de pagar.
JURISDICCION COMPETENTE EN LOS CASOS DE LOS DISTRITOS JUDICIALES DE SANTO DOMINGO Y
SANTIAGO
Cabe puntualizar que en lo concerniente a los distritos judiciales de Santo Domingo y Santiago, la competencia estar regida
por la ley 50-00, de fecha 26-7-2000, que establece para ambas demarcaciones judiciales un nuevo sistema de apoderamiento;
refundiendo las cmaras civiles y penales en una sola por cada jurisdiccin o tribunal, con un Juez Presidente en lo civil y otro
en lo penal que a su vez mediante un sistema computarizado aleatorio se encargarn de asignar a lo dems jueces los diferentes
expedientes que le sean sometidos. (Ver en legislacin anexa Ley 50-00).
EL CREDITO EN EL EMBARGO RETENTIVO
En cuando al crdito, ya sabemos que "para que sea posible una medida de ejecucin, es necesario un crdito: l constituye la
causa de la medida, su razn de ser". (GERMAN MEJIA, Dr. Mariano. Las Vas de Ejecucin en la R.D. p.186.). Es necesario,
por dems, que el crdito posea una expresin pecuniaria. y en consecuencia conjugar las condiciones previstas por la ley de
ser cierto, liquido y exigible
La Certidumbre
Es necesario que el crdito tenga una existencia comprobada, pues por una apariencia dudosa o seriamente discutible puede
declararse nulo el embargo. Segn esto, un crdito eventual no puede fundamentar el embargo retentivo, ni un crdito
contestado, ni un crdito sujeto a condicin -cuando menos hasta que la condicin se haya cumplido-.
La Liquidez
Es una caracterstica de presencia obligada al momento de la ejecucin, pues en los trminos del artculo 559 del Cdigo de
Procedimiento Civil "si el acto se hiciere por permiso del juez, el auto enunciar la cantidad por la cual deba hacerse el
embargo retentivo u oposicin", tratndose, entonces, de una evaluacin provisional realizada por el magistrado. Esto sucede

cuando el acreedor no est provisto de ttulo, porque si lo tiene, es innecesario evaluar el crdito, "aunque el juez puede
modificar el monto, una vez que haya conocido la demanda al fondo o en validez del embargo". (GERMAN MEJIA, Dr.
Mariano. Op. Cit. p.159.).
La Exigibilidad
Como hemos dicho, tanto en el embargo ejecutivo como en el retentivo el crdito debe ser a trmino: si se intenta antes del
trmino, el acreedor slo puede demandar las cuotas vencidas. (TAVAREZ, Froiln. Op. Cit. p.219.. Por dems, las condiciones
de exigibilidad del crdito en el embargo retentivo mantienen las caractersticas enunciadas por el Cdigo de Procedimiento
Civil que en su artculo 551 establece lo siguiente: No podr procederse a ningn embargo de bienes mobiliarios o
inmobiliarios sino en virtud de un ttulo ejecutorio y por cosas lquidas y ciertas. Si la deuda exigible no es de suma en
metlico, se sobreseer, despus del embargo, en los procedimientos ulteriores, hasta que se haya hecho la liquidacin de la
deuda.
EL DEUDOR EN EL EMBARGO RETENTIVO
El embargo retentivo puede practicarse contra el deudor, y contra sus causahabientes universales o a ttulo universal. Cuando un
tercero asume las obligaciones que incumben al deudor condenado, l puede ser embargado en virtud de la sentencia
condenatoria que se pronuncie sobre dicho deudor.
El deudor en el embargo retentivo es aquel que tiene la obligacin a su cargo, y que ha dispuesto en manos de un tercero de
ciertos bienes o sumas de dinero que le pertenecen o le deben ser entregados, sobre los cuales el acreedor efecta la traba.
Dentro de esta categora caben inclusive los deudores de una sucesin indivisa, pues el acreedor puede trabar la parte de la
misma correspondiente a su deudor.
CONCEPTO DE TERCERO EMBARGADO
El tercero embargado es aquella parte en el proceso de embargo que no tiene deudas con el acreedor, pero s tiene en sus manos
valores o bienes que pertenecen o que debe entregar a dicho deudor; sin mantener con el deudor una relacin de subordinacin.
Estas caractersticas no son provistas por la doctrina ni por la legislacin, sino por la jurisprudencia (Suprema Corte de Justicia,
27 de mayo de 1966. B.J.666, p.816). De esta forma, se ha establecido que las condiciones del tercero embargado son dos: en
primer lugar, el tercero embargado debe tener poder propio, es decir, un poder tal que le permita retener los bienes o valores que
detenta a nombre de o para entregar al deudor. En segundo lugar, y como un desprendimiento de ese poder propio, el tercero
embargado se caracteriza por carecer de lazos de subordinacin respecto al deudor: el tercero embargado no es un empleado, ni
trabaja a cuenta del deudor.
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL EMBARGO RETENTIVO
Esquemticamente, el procedimiento de embargo retentivo atraviesa las siguientes etapas:
La Solicitud de la Autorizacin
Si el persiguiente est provisto de ttulo ejecutorio, no necesita autorizacin del juez para intentar el embargo. Pero si el
acreedor no est provisto de ttulo, acude por ante el juez para que le autorice a trabar el embargo, en los trminos del artculo
558 del Cdigo de Procedimiento Civil. Esta solicitud se realiza a travs de un requerimiento suscrito por abogado,
acompaado de los documentos que pueden permitir al juez realizar la evaluacin del crdito. Es decir, se eleva instancia al
juez del domicilio del deudor o del tercero embargado, previa constitucin de abogado, y se aportan los documentos que
permitan realizar la evaluacin provisional, si el crdito no est liquidado. Entonces el magistrado debe decidir sobre la medida
evaluando de manera provisional el crdito.
El Auto del Juez
Es la autorizacin para embargar, que el juez puede conceder o negar. Este auto u ordenanza no se pronuncia sobre la forma ni
el fondo de la medida, ni sobre la competencia del tribunal. Simplemente es una autorizacin concedida por el juez, en atencin
a los documentos probatorios remitidos por el persiguiente.
Recursos posibles en caso de que el juez rechace dar la autorizacin.-Se admite que, en caso de rechazo por parte del juez,
se permita la apelacin. La jurisprudencia francesa seala al respecto que al ser el recurso de apelacin una va ordinaria, solo
puede ser cerrada si un texto la prohbe expresamente. (J. Vincent et Prevault. No.267-214).
El Acta de Embargo
El persiguiente no comunica mandamiento de pago a su deudor, sino que notifica al tercero embargado sobre la medida de
ejecucin.

El acta de embargo es un acto de alguacil notificado por el persiguiente al tercero embargado, en virtud del cual le expresa su
formal oposicin a la entrega de los valores o los bienes que detenta a favor del deudor, y en los trminos del articulo 559 del
cdigo de procedimiento civil la notificacin de embargo o acta de embargo deber contener las siguientes menciones:
a) Enunciacin del ttulo que ampara el crdito, si existe, o copia del auto que lo avala, si es con autorizacin del juez.
b) Especificacin de las sumas por las cuales se efecta el embargo.
c) Eleccin de domicilio en la jurisdiccin del tribunal donde reside el embargado o el tercero embargado.
d) Generales del persiguiente, el deudor y el tercero embargado.
e) Prohibicin expresa al tercero embargado de desapoderarse de los bienes o los valores que detenta.
Efectos del Acta de Embargo.- El acta de embargo inmoviliza los bienes o las sumas y valores en manos del tercero
embargado, a cargo de las cuales se prohbe efectuar cualquier operacin a favor del deudor, hasta una suma equivalente al
doble de las reclamaciones. Si las sumas embargadas exceden esa cantidad, el tercero embargado puede disponer de ellas a
favor del deudor. El acta de embargo interrumpe la prescripcin que corra a favor del tercero embargado, y el crdito
embargado es puesto en manos de la justicia.
La Denuncia del Embargo
Ocho das despus de la notificacin del acta de embargo, ms los plazos en razn de la distancia que sean necesarios, en
atencin a los trminos del artculo 563 del Cdigo de Procedimiento Civil, el persiguiente notifica al deudor un acto de
alguacil encabezado por el acta de embargo notificada al tercero embargado, hacindole saber al deudor que el embargo se ha
efectuado.
Efectos de la Denuncia del Embargo.- Su efecto nico es el de llevar a conocimiento del embargado la realizacin de la traba.
La Citacin en Validez
Entonces proceder a citar al deudor para que asista a la demanda en validez, que ser efectuada por ante el tribunal que
autoriz la medida, y esta citacin se efecta a travs de un emplazamiento que contiene las enunciaciones comunes a los actos
de alguacil. En la audiencia que al efecto es celebrada, el persiguiente solicita al juez la validacin del embargo y la
condenacin del demandado al pago del crdito en principal, intereses y costas.
Efectos de la Citacin en Validez.- La demanda en validez pone en manos del tribunal la decisin sobre el procedimiento
retentivo, en cuanto al monto del crdito y en cuanto al mismo procedimiento retentivo. Si el embargo es declarado vlido, se
procede al remate y distribucin de su producto de acuerdo con las reglas que regulan la distribucin a prorrata. Si es declarado
nulo, el embargo es asimismo anulado.
Contradenuncia de la Demanda
Es el acto de procedimiento mediante el cual el persiguiente comunica al tercero embargado que ha hecho del conocimiento del
deudor embargado, la realizacin del embargo, afectando los bienes y crditos de ste en manos de aquel que ha demandado la
validez de la medida practicada. Este paso procedimental se lleva a cabo por medio de un acto de alguacil notificado al tercero
embargado, a persona o a domicilio. En la notificacin de la demanda en validez, el plazo puede ser aumentado en razn de la
distancia conforme a los artculos 73 y 1033 del Cdigo de Procedimiento Civil. A diferencia de la denuncia y demanda en
validez, el hecho de abstenerse de llevarlo a cabo en el plazo indicado no tiene como sancin la nulidad del procedimiento, sino
la posibilidad de declarar vlidos los pagos hechos por el tercero embargado al deudor perseguido.
La Declaracin Afirmativa
En el caso de que el tercero embargado sea una institucin bancaria, y este es el caso ms comn en el embargo retentivo, el
persiguiente lo que ha hecho es notificar su oposicin de pago a todos los bancos de la Repblica, aunque no todos tengan en su
poder sumas de dinero o bienes pertenecientes al deudor, o que le seran entregados. Por eso, el persiguiente debe citar en
validez, para que concurran ante el tribunal los posibles detentadores de sumas, valores o bienes por cuenta del deudor, y
declaren all si efectivamente tienen en su poder esas sumas o bienes, o si definitivamente no los poseen. Esta citacin slo
puede producirse una vez que el persiguiente ha sido favorecido con la sentencia de validacin del embargo retentivo. El
persiguiente cita al tercero embargado mediante acto de alguacil emplazndolo, y ste deber declarar lo que corresponda de
forma personal o por medio de apoderado especial, por ante la secretara del tribunal. Su declaracin contendr las causas de la
deuda que mantiene el tercero embargado con el deudor, su importe, los pagos que han sido realizados o las causas de
liberacin, o si ya ha sido efectuado algn embargo retentivo u oposicin en sus manos. La falta de declaracin por el tercero
embargado o el hecho de no anexar a la declaracin los documentos justificativos, har que el tercero embargado sea declarado
deudor puro y simple de las causas del embargo. El tercero embargado puede declarar que no es deudor del deudor, en cuyo
caso el tribunal puede aceptarlo o exigirle la prueba de su negativa.
Efectos de la Declaracin Afirmativa.Con la Declaracin Afirmativa.- Se determina si el tercero embargado es realmente deudor del embargado.
La Sentencia que Valida el Embargo Retentivo
Ciertos autores ensean que se trata de una indicacin de pago sui generis, produciendo una delegacin imperfecta a favor del
embargante. Segn esta opinin, el embargado contina siendo el deudor del ejecutante, y si el tercero es insolvente, el

embargante puede perseguir al embargado para el cobro de su acreencia. La jurisprudencia francesa ha adoptado otro criterio
jurdico aceptado por la mayora de la doctrina, consignando que la sentencia de validez tiene por efecto desapoderar al deudor
de las sumas embargadas retentivamente. (JORGE BLANCO, Dr. Salvador. Op. Cit. p.174..
La sentencia de validez no libera de su obligacin de pagar al embargado, y mientras el tercero no haya efectuado el pago de la
totalidad de lo debido, la diferencia queda a cargo del embargado. Las relaciones entre el persiguiente y el tercero embargado
presentan algunas dificultades, pues para algunos autores la sentencia es una indicacin de pago, es decir que el tercero
embargado puede arreglrselas directamente con el persiguiente, pero que este ltimo no se ha convertido en su acreedor. Para
otros, la sentencia opera un transporte del crdito en provecho del persiguiente y en perjuicio del tercero embargado. En esta
situacin, el tercero embargado deja de ser deudor del embargado y se convierte en deudor del persiguiente.
La ventaja del segundo criterio expuesto es que le confiere al embargante el derecho exclusivo sobre la suma que el tercero
deba sin tener el concurso de los dems acreedores que no habran notificado oposicin, sino despus de la sentencia de
validacin.
EFECTOS DEL EMBARGO RETENTIVO
a) El embargo retentivo inmoviliza el crdito embargado.
b) Constituye un impedimento incluso para los crditos futuros que el tercero embargado detente a nombre del embargado.
LOS INCIDENTES EN EL EMBARGO RETENTIVO
Los incidentes pueden provenir del embargado, en ocasin de perseguir el levantamiento o la reduccin del embargo.
Levantamiento del Embargo
El levantamiento del embargo retentivo puede ser amigable o judicial: El levantamiento amigable, no est sujeto a reglas
especficas, opera por el libre juego de voluntades y puede incluso quedar plasmado hasta en una carta, siempre que al tercero
embargado se le haga constar fehacientemente la liberacin de su compromiso con el persiguiente. En este caso el tercero
embargado tiene el legitimo derecho a procurar de las partes por cualquier medio las garantas necesarias de que no va incurrir
en responsabilidad alguna con las partes.
El levantamiento judicial se puede perseguir alegando irregularidad del procedimiento. El mismo implica la intervencin del
tribunal. Esto puede lograrse mediante la interposicin de una demanda en accin principal o recon vencionalmente en el curso
de la demanda en validez.
Jurisdiccin competente en caso de levantamiento judicial del embargo retentivo.- Se admite que en el embargo retentivo
practicado sin ttulo, el Juez de los referimientos es competente para pronunciar el levantamiento. Cuando la existencia del
ttulo ni su validez son contestados, el tribunal competente es el de derecho comn, con exclusin del juez de los referimientos.
En cuanto a la competencia de atribucin para el levantamiento del embargo, corresponde al juez de Primera Instancia, a pesar
de que la competencia de atribucin no es de orden pblico. En cuanto a la competencia territorial, depender del tribunal
donde se haya radicado o se pretenda introducir la demanda en validez. La sentencia de levantamiento del tribunal apoderado
tomar en cuenta los alegatos del demandante, o sea, del embargado que persigue el levantamiento, decidiendo por medio de
sentencia sujeta a los recursos ordinarios.
Posibilidades del embargado para solicitar el levantamiento del embargo.- El embargado dispone de tres vas diferentes
para solicitar el levantamiento del embargo:
a) Por acto de abogado a abogado, en forma de demanda incidental propuesta contra la demanda en validez.
b) Por la va de los referimientos.
c) Por va de accin principal, notificando al persiguiente en el domicilio de eleccin.
Reduccin del embargo
La reduccin del embargo puede resultar del lmite de la indisponibilidad de los bienes en manos del tercer embargado.
Asimismo, los incidentes pueden provenir de otros acreedores, provocando una situacin similar a la de "embargo sobre
embargo", ocurrencia que podra suceder cuando varios acreedores, separadamente, traban embargos retentivos. En lo relativo
a la competencia los criterios aplicados para el levantamiento del embargo sern los mismos a ser utilizados para la reduccin
del embargo, esto es, a la disminucin en el monto de la traba.
Concurso de Varios Embargos
Un mismo deudor puede tener varios acreedores, y esos acreedores pueden intentar el embargo retentivo sucesivamente. El
embargo retentivo no crea ningn privilegio en provecho del primer embargante, y es por ello que, despus del primer embargo,

pueden surgir otros. En este caso, se proceder a la distribucin a prorrata si los fondos no son suficientes como para satisfacer
a todos los acreedores. En caso de que los fondos sean suficientes se concurrir a la distribucin del precio entre todos, hasta el
total de sus acreencias. Si los dems acreedores intervienen despus de la sentencia en validez, quedan excluidos. La
jurisprudencia ha sostenido que la suma embargada retentivamente est afectada de indisponibilidad por los embargos
retentivos practicados con anterioridad a la sentencia en validez: Los bienes del deudor son prenda comn de los acreedores, y
el precio debe distribuirse entre ellos a menos que existan causas legtimas de preferencia. La regla de que el primer embargo
retentivo no atribuye ningn privilegio al primer persiguiente sufre dos excepciones:
a) La jurisprudencia ha decidido que despus de la sentencia de validacin los posteriores embargos son nulos, pues recaeran
sobre un crdito del cual el deudor no es titular.
b) Cuando el deudor demanda el levantamiento parcial del embargo, el primer embargante goza de privilegio sobre el valor
consignado.
Cesin de Crdito
Puede presentarse, y usualmente la doctrina lo analiza de esta manera, en dos alternativas: el caso de un solo embargo seguido
de la cesin de crdito, y el caso de la cesin entre varios embargos retentivos. En el primer caso se soluciona examinando las
causas del embargo: si son inferiores al valor del crdito embargado el cesionario tiene derecho a percibir el exceso sobre las
causas del embargo. En el segundo caso, es lgico que el crdito se divida a prorrata entre el primer embargante y el cesionario
del crdito, excluyendo a los embargantes posteriores de la cesin puesto que su intervencin se produjo despus que el crdito
saliera del patrimonio del deudor.
LA FIANZA Y LA OPERACIN DE CUENTAS EMBARGADAS RETENTIVAMENTE
A pesar de haberse trabado un embargo retentivo, la cuenta puede continuar sus operaciones normales; siempre y cuando a
requerimiento del deudor una compaa de seguros ofrezca garantas de que el saldo de la cuenta por el monto de las
acreencias, estar disponible el da que se le requiera. La fianza puede ser prestada por cualquier persona o empresa de
reconocida solvencia.

EMBARGO RETENTIVO SOBRE S MISMO

Concepto
No constituye un procedimiento establecido por el derecho comn o previsto en leyes especiales, pero como la ley tampoco lo
prohbe, es posible que entre dos personas con deudas mutuas, una de ellas decida embargarse retentivamente, es decir, auto
bloquear en sus mismas manos los fondos de su propiedad, con la finalidad de hacerse pagar de lo que el mismo le adeuda al
embargado.
El embargo retentivo sobre s mismo en principio consagrado por la doctrina. La Suprema Corte de Justicia tambin lo ha
aceptado, sosteniendo que la validez del embargo retentivo sobre s mismo est supeditada a que la compensacin no sea
posible, por no recaer ambos crditos sobre sumas de dinero o sobre cosas fungibles. Este criterio jurisprudencial fue impuesto
por sentencia del 5 de octubre de 1960, B.J. 603, p.2024.
EMBARGO RETENTIVO PREVISTO POR EL CODIGO LABORAL
Concepto, Caractersticas y Reglamentacin Legal
El embargo retentivo consignado en los artculos 663 y siguientes del Cdigo de Trabajo de la Republica Dominicana (Ley 1692 del 29 de Mayo de 1992), faculta a empleadores y trabajadores provistos de un titulo ejecutorio, de una sentencia (aun
apelada), o con la autorizacin del juez competente, a trabar embargo retentivo sobre los bienes de su deudor.
Este procedimientode embargo retentivo laboral se efecta como en materia sumaria, lo cual est previsto por el Cdigo de
Trabajo. Sin embargo,debe tenerse presente que este procedimiento se encuentra sometido supletoriamente a las prescripciones
del derecho comn, en cuanto no colida o sea incompatible con las normas y principios que rigen el procedimiento laboral
vigente.
Procedimiento
Los actos procesales a ejecutar para practicar el embargo retentivo del cdigo laboral van a depender de las caractersticas del
titulo o de la sentencia que posea el persiguiente a saber:
1ero. En el caso de que el persiguiente no posea un titulo ejecutorio, deber elevar una instancia al tribunal de trabajo
competente solicitndole la autorizacin a embargar. En caso de ser ponderada y acogida su solicitud: el Juez autorizara por
auto el que se traben medidas conservatorias conjuntamente con la fijacin de la audiencia para validar el embargo.

2do. En el caso de que el persiguiente haya obtenido una sentencia del tribunal de primer grado que ha sido apelada, se seguir
el mismo procedimiento, en razn de la caracterstica sumaria presente en la materia laboral.
3ero. En caso de que el persiguiente haya trabado previamente el embargo retentivo, y obtenga sentencia irrevocable con
autoridad de la cosa juzgada; Solo tendr que solicitar al tribunal que dicto la sentencia copia certificada de dicha sentencia y
presentarla al tercero embargado para que este pague en manos del ejecutante el importe de las condenaciones.
En este procedimiento no se admiten nulidades de procedimiento a partir de que se iniciado la ejecucin de la sentencia,
estando el embargo retentivo sometido a las reglas del derecho comn del doble grado de jurisdiccin y en consecuencia al
recurso extraordinario de la casacin y la nica actuacin procesal contemplada lo es por parte del Juez de los Referimientos
(papel desempeado por el Presidente de la Corte de Trabajo), sea para prevenir un dao inminente o para hacer cesar una per turbacin manifiestamente ilcita. Con la salvedad de que la competencia para conocer del fondo del asunto corresponde al
tribunal que dicto la sentencia.
La ejecucin podr ser suspendida o paralizada a peticin del ejecutante de conformidad con el (art.664 cod.de trabajo)
El ejecutante despus de haber iniciado el procedimiento de embargo; Deber darle seguimiento puntual al mismo, en razn de
que el cdigo de trabajo establece en su Articulo 665.- Que si ha "transcurrido un mes sin que el ejecutante haya intimado la
continuacin del procedimiento, el tribunal requerir a ste que manifieste, en trmino de cinco das, si la ejecucin ha de
seguir adelante y solicite lo que a su derecho convenga, con la advertencia de que transcurrido este ltimo plazo se archivarn
provisional o definitivamente las actuaciones del caso".

EL EMBARGO CONSERVATORIO
CONCEPTOS Y GENERALIDADES SOBRE LOS EMBARGOS CONSERVATORIOS
DEFINICIN
Los embargos conservatorios son procedimientos que, al tiempo de inmovilizar los bienes en manos del deudor, requieren
de un procedimiento especial denominado "Demanda en Validez" para que puedan convertirse en plenamente ejecutorios, y
proceder as a la venta de los bienes embargados.
Son embargos de tipo esencialmente mobiliario, y en su ejecucin no requieren ni ttulo ejecutorio ni mandamiento de
pago, aunque s de la autorizacin del Juez.
REGLAMENTACIN LEGAL
Los diversos tipos de embargos conservatorios existentes y contemplados en nuestra legislacin, se localizan
esencialmente en el Cdigo de Procedimiento Civil de la Repblica Dominicana a partir del artculo 48 y siguientes y de
manera excepcional el artculo 172 del Cdigo de Comercio para el Embargo Conservatorio Comercial y artculo 81 y
siguientes del Cdigo Tributario para el embargo conservatorio de la administracin tributaria as como los artculos 2102, 2279
y 2280 del Cdigo Civil que prevn el Embargo en reivindicacin.
FINALIDADES DE LOS EMBARGOS CONSERVATORIOS
Los embargos conservatorios han sido concebidos exclusivamente para inmovilizar los bienes del deudor, impidindole su
disipacin y en sierto caso este tipo de embargos tiende a restringir al deudor los derechos de uso y goce que posee sobre los
bienes embargados.
Al respecto, se sostiene que los embargos conservatorios tienen por finalidad limitar la libre disposicin del deudor sobre
los bienes embargados, ponindolos en mano de la justicia, que los conserva en provecho del acreedor, evitando su sustraccin
o desaparicin en perjuicio de los derechos del acreedor".
Estos embargos no tienen por objeto la venta inmediata del bien embargado: el acreedor debe perseguir la validez de sus
pretensiones en justicia convirtiendo el embargo conservatorio en embargo ejecutorio, y entonces proceder a la venta de los
bienes embargados, en los trminos de los artculos 48, 819 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.

REQUISITOS PARA EL EMBARGO

En principio, es necesario ser titular de una acreencia fundada en un crdito no necesariamente caracterizado por las
condiciones de certeza, liquidez y exigibilidad. Estas condiciones del crdito imprescindibles en otros embargos- dejan paso en
la ntima conviccin del magistrado a una condicin novedosa: la urgencia en el cobro la urgencia, definida como la situacin
en la cual el acreedor teme la insolvencia inminente de su deudor, y en tal virtud se dirige al juez para obtener de l
su autorizacin, indisponiendo los bienes muebles de su deudor que garantizan el pago de las obligaciones
asumidas. Examinaremos a continuacin, con ms detenimiento, las condiciones del crdito en las medidas conservatorias.

La Certidumbre
Las condiciones del crdito que dan lugar al embargo conservatorio se encuentran bastante diferenciadas en relacin con
las condiciones del crdito en los embargos ejecutivos y/o inmobiliarios. El artculo 48 del Cdigo de Procedimiento Civil,
reformado por la ley 845 de 1978, dispone limitaciones a la certeza del crdito, bastando que el crdito mismo "parezca
justificado" para que el juez decida autorizar el embargo conservatorio sobre los bienes muebles pertenecientes al deudor.
En los embargos conservatorios la certeza del crdito depende de la soberana apreciacin del juez, quien decidir dicha
certeza y autorizar o no el embargo; lo que no implica necesariamente que con alegar un crdito se autorice
medalaganariamente el embargo. Esta es una diferencia ostensible con las condiciones de certeza del crdito en los embargos
ejecutivos y/o inmobiliarios, pues stos son embargos apoyados en un ttulo fcilmente comprobable, que consigna fehacientemente las obligaciones entre el deudor y el acreedor.
Esta "apariencia" de certidumbre del crdito, como base de la emisin de la ordenanza de embargo conservatorio, no
implica necesariamente que el juez, al autorizar la traba, juzgue la validez del fondo, pudiendo inclusive determinar que el
crdito, en realidad, no exista. Si el juez considera que el crdito est justificado en principio y consigna, aunque sea
sumariamente, los elementos que concurren a darle seriedad al pedimento, es posible que exija la prestacin de fianza al
acreedor, garantizando as al deudor "los daos que pueda acarrearle la ejecucin de la ordenanza sin real justificacin [...] en
ausencia de la real situacin de urgencia invocada".
La Liquidez y la Exigibilidad del Crdito en los Embargos Conservatorios
Si es necesario que el crdito sea cierto no es necesario que sea, por el contrario, ni exigible ni lquido, las restantes dos
caractersticas de los embargos ejecutorios. Al respecto, el profesor Artagnn Prez Mndez sostiene que "para ordenar las
medidas conservatorias conforme con los pedimentos que les hayan sido formulados, los jueces deben comprobar y consignar
en su ordenanza, o sentencias, segn el caso, aunque sea sumariamente, los motivos de hecho que concurren a dar visos de
seriedad al crdito de que se trata, e igualmente exponer si el mismo est en peligro de no ser cobrado, y la urgencia de actuar
para su preservacin".
La Urgencia y la Peligrosidad
La ley 845 de 1978 exige la urgencia para que el Juez de Primera Instancia del domicilio del deudor pueda autorizar el
embargo conservatorio. Esta urgencia, dejada a la soberana apreciacin del juez, debe ser fundamentada con el aporte de las
pruebas de insolvencia inminente del deudor, pues de dicha insolvencia inminente resultar el peligro del crdito.
En derecho, se dice que el cobro de las acreencias est en peligro, y existe urgencia por parte del acreedor, cuando las
pruebas aportan elementos que permitan suponer o temer la insolvencia inminente del deudor.
BIENES EMBARGABLES E INEMBARGABLES EN EL EMBARGO CONSERVATORIO
Bienes que pueden embargarse
Los bienes que pueden embargarse son los bienes muebles pertenecientes al deudor, de acuerdo con lo previsto en el
artculo 48 del Cdigo de Procedimiento Civil. Constituyen bienes muebles corporales (tales como el mobiliario de una casa o
de una oficina, mercancas e inclusive vehculos de motor).
Bienes que no pueden embargarse
Los bienes que no pueden ser embargados conservatoriamente, son los mismos que en embargos similares, tales como: los
bienes de la Iglesia catlica; las inembargabilidades fundadas en el carcter personal de ciertos bienes (como la propiedad
intelectual, la correspondencia, cartas confidenciales y misivas), los derechos extrapatrimoniales, los bienes dotales, bienes de
familia y otros del deudor y su familia.
CLASIFICACIN DE LOS EMBARGOS CONSERVATORIOS

Los embargos conservatorios constituyen, en esencia, medidas judiciales que tienden a proteger al acreedor que teme por
el cobro de su crdito, ante la inminente insolvencia del deudor. Se conocen tambin como "embargos mobiliarios" dado que los
mismos recaen sobre bienes muebles, preferentemente. Su clasificacin incluye los embargos siguientes:
Embargo conservatorio general
El embargo conservatorio comercial
Embargo conservatorio de efectos mobiliarios que guarnecen los lugares alquilados o arrendados
Embargo conservatorio contra el deudor transente
El embargo en reivindicacin
Adems, trataremos un embargo conservatorio muy especial, previsto e instituido por el Cdigo Tributario, regido por un
procedimiento especial apartado del derecho comn, denominado Embargo Conservatorio de la Administracin Tributaria.

TRIBUNALES COMPETENTES
Con relacin a la competencia es conveniente considerar dos tipos bien definidos: la primera en razn de la materia y la
segunda en razn del territorio.
En razn de la materia son competencia del Juzgado de Primera Instancia los siguientes: embargo conservatorio comercial
y embargo conservatorio general, en atribuciones comerciales y civiles, respectivamente, y el embargo en reivindicacin. Es
competencia del Juzgado de Paz: el embargo contra el deudor transente y el embargo de ajuar de inquilinato. En el embargo
contra el deudor transente el Juzgado de Primera Instancia es competente para conocer de la demanda en validacin.
El embargo de la Administracin Tributaria, en principio, no es conocido por ninguna instancia judicial: lo conoce y
ejecuta la propia Administracin Tributaria, a travs de un funcionario especialmente designado para su conocimiento y
conocido como "Ejecutor Tributario". En caso de contestaciones, el mismo Ejecutor Tributario conoce las excepciones
planteadas por el ejecutado; si las rechaza puede acudirse por ante la Secretara de Estado de Finanzas, con el "recurso
jerrquico". A partir de esta instancia, puede apelarse ante el Tribunal Contencioso Administrativo, y, si es posible, por ante la
Suprema Corte de Justicia, a travs de la casacin ordinaria -en materia civil y comercial. Existe tambin el
denominadoRecurso de Amparo.

EL EMBARGO CONSERVATORIO
Medida procesal y precautoria de carcter patrimonial que, a solicitud del acreedor, puede el juez apoderado y competente
decretar sobre los bienes del deudor, para garantizar y asegurar el cumplimiento del pago de las obligaciones exigidas.
LA COMPETENCIA
Una vez apoderado el juez, a fines de que rinda su autorizacin al persiguiente para trabar el embargo conservatorio, se
impone la consideracin sobre la competencia.
La competencia en razn de la materia se rige por el artculo 48 del Cdigo de Procedimiento Civil, disponindose dicho
texto legal que la competencia corresponde al Juzgado de Primera Instancia, en sus atribuciones comerciales -para el embargo
conservatorio comercial- o en sus atribuciones civiles -para el embargo conservatorio general.

Debe recordarse aqu que el embargo conservatorio comercial es un procedimiento excepcional, dispuesto exclusivamente
con la pretensin de proteger al demandante en un proceso comercial, o al portador de una letra de cambio protestada. En esa
condicin, los textos que le autorizan no pueden ser extendidos a las materias civiles, y no puede ser trabado sin autorizacin
del juez.
Sin embargo, JORGE BLANCO, S. Indica que cuando el crdito es comercial, la demanda en validez se incoa mediante
el procedimiento civil, en virtud de la unidad de jurisdiccin de que toda demanda en validez conlleva una accin en cobro, y
por tanto hay conexidad.
De acuerdo a las disposiciones del artculo 417 del Cdigo de Procedimiento Civil, este embargo no se aplica sino a los
efectos mobiliarios propiedad del deudor.
La competencia territorial tambin est regida por el citado artculo 48 del C.P.C., correspondiente, primero, al tribunal del
domicilio del deudor o, segundo, al tribunal donde se encuentren los muebles del deudor.
EL PROCEDIMIENTO
Con la finalidad de realizar un embargo conservatorio, se procede a intimar al deudor a realizar el pago, mediante acto de
alguacil. Se otorga un plazo no menor de un da franco, indicando el monto total de la deuda, advirtindole que, a falta de pago,
se proceder con el embargo de todos los bienes muebles propiedad del deudor.
Se eleva instancia motivada al Juez de Primera Instancia del domicilio del deudor, en sus atribuciones civiles; o al Juez de
Paz, en los asuntos de su competencia, con indicacin de lo siguiente: la urgencia en el cobro de las acreencias, peligro de
disipacin de los bienes por parte del deudor y su insolvencia inminente, ttulo que avala el crdito -o documentos probatorios
suficientes para la ntima conviccin del juez-; monto por el cual se solicita la medida, en principal, intereses y honorarios de
abogado, as como costas del procedimiento. Adems, por supuesto, las generales del persiguiente y del perseguido.
Se solicita en la misma instancia la ejecutoriedad no obstante cualquier recurso, y la fijacin del plazo para la realizacin
de la demanda en validez. El auto emitido por el juez precisa el momento en el cual deber el acreedor demandar sobre el
fondo.
Obtenida la autorizacin, se procede al embargo conservatorio mediante la instrumentacin del acta de embargo
conservatorio. Es un acto de alguacil notificado al deudor, conteniendo en cabeza la ordenanza de embargo dictada por el juez
que autoriza la accin.
El alguacil actuante inscribir la "Hipoteca Judicial o Provisional" sobre los inmuebles propiedad del deudor, de acuerdo
con las prescripciones del artculo 54 del C.P.C. Esta inscripcin se hace con el Acta de Embargo, en la Oficina del Registrador
de Ttulos, y contiene, entre otras menciones, la eleccin de domicilio del acreedor -si no residiere en el lugar donde se practica
el embargo-, as como la designacin del guardin, las generales de los testigos, las horas de inicio y trmino de la actuacin del
alguacil y otras menciones usuales de los actos de alguacil. Si dentro del plazo de dos meses el acreedor no convierte la
inscripcin provisional en definitiva, cualquier persona podr solicitar su cancelacin, a costa de que haya tomado la
inscripcin y en virtud de auto dictado por el juez que la autoriz, de acuerdo a las prescripciones del citado artculo 54 del
C.P.C.
Procede entonces la demanda en validez, a fin de que el tribunal convierta el embargo conservatorio en ejecutorio y se
rematen los bienes en pblica subasta, obteniendo as el acreedor el cobro de sus acreencias.
La Solicitud para Embargar Conservatoriamente y la Autorizacin del Juez Competente
El persiguiente debe elevar una instancia al juez competente solicitando la autorizacin para embargar, a la cual anexa la
justificacin del crdito y las pruebas de la urgencia y el peligro que corre el cobro del crdito. La instancia de solicitud de
autorizacin para embargar conservatoriamente contiene, entre otras, las siguientes menciones:
Designacin del tribunal competente

 Generales del persiguiente y el requerido

Monto del crdito, si fuere lquido, o las pruebas que permitan al juez realizar la evaluacin provisional
Demostracin de la urgencia y el peligro para el cobro de las acreencias
Descripcin de los muebles a embargar
El Auto u Ordenanza de Embargo
Legalmente el juez est obligado a hacer constar en la ordenanza: a) los elementos de prueba de la seriedad del crdito, su
urgencia y peligro; b) el plazo dentro del cual el acreedor deber demandar en validez del embargo -normalmente de dos mesesy c) la suma por la cual se autoriza el embargo.
La ordenanza se ejecuta sobre minuta, no obstante cualquier recurso, y es posible que la misma imponga la prestacin de
fianza al persiguiente, si el juez as lo considera necesario.
RECURSOS CONTRA LA ORDENANZA
La Oposicin y la Apelacin: carecen de inters en este punto, pues la ordenanza o autorizacin es ejecutorio no obstante
cualquier recurso.
Sin embargo, para nuestra Suprema Corte de Justicia, la ordenanza por la cual se autoriza a trabar el embargo
conservatorio es susceptible de oposicin cuando son dictadas en defecto.
En esta misma decisin, la Suprema Corte de Justicia entiende que, en esta materia, las ordenanzas dadas en defecto son
susceptibles del recurso ordinario de la oposicin, lo que se reafirma en el artculo 417 del Cdigo de Procedimiento Civil,
cuando seala que "los autos del Presidente sern ejecutorios no obstante oposicin o apelacin".
El Referimiento
En la prctica es la va ms socorrida por los litigantes, pues el citado artculo 48 del C.P.C. dispone que la parte
interesada podr recurrir en referimiento ante el juez que dict el auto.
El Juez de los Referimientos puede mantener la vigencia de su autorizacin, o modificarla en alguno de los siguientes
sentidos: reduciendo los bienes afectados, reduciendo el monto por el cual se solicita la traba o disponiendo la prestacin de
fianza. Esta ordenanza es apelable. Igualmente, el Juez de los Referimientos puede reexaminar los motivos que le indujeron a
autorizar el embargo, y puede ordenar incluso la cancelacin de la misma si considera la existencia de motivos justificativos
serios para tal decisin.
EL ACTA DE EMBARGO
Obtenido el permiso para embargar se notifica el auto de embargo, se procede a la redaccin del Acta de Embargo. Esta
acta debe contener:
Designacin detallada y precisa de los bienes embargados.
Eleccin de domicilio en el municipio donde se practique el embargo.
Notificacin del titulo en virtud del cual se traba el embargo.
Designacin de guardin y dos testigos, todos firmantes del acta.
Es posible incluir la demanda en validez en la misma acta de embargo. En este caso, deben ser incluidas:

 Indicacin del tribunal y constitucin de abogado.

Plazo de comparecencia del demandado.
Exposicin de los medios de hecho y de derecho.
El artculo 49 del Cdigo de Procedimiento Civil, dispone que el Acta de Embargo Conservatorio ser notificada al
deudor conjuntamente con la demanda en validez o sobre el fondo.
EFECTOS DEL EMBARGO CONSERVATORIO
Puede hablarse de dos tipos de efectos: civiles y penales. El ms importante de los efectos es la indisponibilidad de los
bienes embargados. En este sentido, se ha dispuesto la nulidad de la enajenacin a ttulo gratuito de los muebles embargados,
con tal de que hayan adquirido fecha cierta con anterioridad a la notificacin del Acta de Embargo Conservatorio. Es decir: los
Actos de disposicin son vlidos si tienen fecha cierta previa a la fecha de la traba.
Se admite la sancin penal contra el deudor en caso de distraccin de los objetos embargados conservatoriamente, tanto en
el caso de que l en persona haya sido nombrado como guardin.
LA DEMANDA EN VALIDEZ
La demanda en validez es un procedimiento que pretende convertir en ejecutoria la medida conservatoria previamente
autorizada, haciendo posible la venta -o realizacin- de los bienes embargados.
Si bien bastaba para autorizar el embargo que el crdito tuviera visos de certeza, ahora es necesario probar que el crdito,
efectivamente, existe. Esta comprobacin se hace ante el juez, por cuya sentencia se validar o no el embargo conservatorio y
se convertir, en caso de aceptacin, en embargo ejecutorio.
Cuando no es reconocido el crdito, el embargo conservatorio queda levantado inmediatamente.
Cuando el crdito es reconocido, la sentencia en validacin vale como ttulo ejecutorio, revistiendo al embargo
conservatorio de esa misma calidad, y a partir de ella el acreedor puede proceder a la venta de los efectos embargados.
Nuestra Suprema Corte de Justicia entiende que, cuando la sentencia que valida un embargo conservatorio -convirtindolo
en embargo ejecutivo- no contiene condenacin contra el embargado, dicha sentencia no constituye ttulo ejecutorio.
Lo ideal es llevar conjuntamente la demanda en validez del embargo y el cobro del crdito, en un mismo y solo acto, por
ante el mismo tribunal, para dejar resuelta por una misma sentencia la situacin del ttulo y del crdito.
Es posible cuando la cuanta y naturaleza del crdito son de la competencia de Primera Instancia en atribuciones civiles, y
cuando la demanda en validez es posterior a un embargo trabado sobre la base de una autorizacin del Juzgado de Primera
Instancia.
Es posible, sin embargo, que el Juzgado de Paz deba conocer del cobro del crdito -por corresponder el monto de la traba
a su competencia- mientras la demanda en validez sea competencia del Juzgado de Primera Instancia. Esta incmoda situacin
debera eliminarse, sea autorizando al Juzgado de Paz a conocer todo el proceso independientemente de la cuanta, o negarle
toda competencia, para diferirla al Juzgado de Primera Instancia. De todas formas, si este es el caso, el Juzgado de Primera
Instancia deber sobreseer el conocimiento del procedimiento validez hasta que el Juzgado de Paz conozca definitivamente
sobre el crdito, particularmente cuando el persiguiente no posee un ttulo ejecutorio.
PLAZO DE LA DEMANDA EN VALIDEZ
A pena de nulidad, debe intentarse dentro del plazo establecido en la ordenanza dos meses, usualmente.

COMPETENCIA
Por aplicacin de los artculos 43 y 45 de la ley 821, del 21 de noviembre de 1921 y por mandato de la jurisprudencia
dominicana contenida en el B.J. No.78, del 5 de enero de 1971, la competencia en razn de la materia corresponde al Juzgado
de Primera Instancia.
El Dr. JORGE BLANCO nos dice, no obstante, que "lo accesorio sigue a lo principal", de modo que la demanda en
validez se encuentra regida por el artculo 59 del Cdigo de Procedimiento Civil, ordenando el emplazamiento por ante el
tribunal de su domicilio. Puede seguirse tambin por ante el tribunal donde se encuentren los bienes.
En relacin a los distritos judiciales de Santo Domingo y Santiago, la competencia estar regida por la ley 50-00, de fecha
26-7-2000, que establece para ambas demarcaciones judiciales un nuevo sistema de apoderamiento; refundiendo las cmaras
civiles en una sola por cada jurisdiccin o tribunal, con un Juez Presidente en lo civil que a su vez mediante un sistema
computarizado aleatorio se encargarn de asignar a lo dems jueces de las diferentes salas, los diferentes expedientes que le
sean sometidos.
INCIDENTES DEL EMBARGO CONSERVATORIO
Incidentes por parte del embargado
Puede invocar la nulidad del embargo, por vicios de forma o de fondo, o por inexistencia del peligro y la urgencia en el
cobro del crdito. En este sentido, el embargado puede:
Demandar la cancelacin, reduccin o limitacin del embargo, sobre la base de la existencia de motivos serios y
legtimos, entre los cuales caben las irregularidades de forma y de fondo.
Demandar el levantamiento del embargo por la consignacin de una suma suficiente para garantizar el pago de la
requerido, en principal, intereses y costas.
Incidentes propuestos en caso de acreedores mltiples
Si existe embargo precedente y el alguacil contina la persecucin del nuevo embargo, puede intentarse la nulidad ante el
Juzgado de Primera Instancia del domicilio del demandado, siempre que se presente el acta del precedente embargo. Si el acta
del embargo precedente no se muestra, se puede apoderar al Juez de los referimientos para que decida sobre la existencia o
inexistencia del embargo precedente.
Como no vale "embargo sobre embargo", slo valen las gestiones efectuadas por el primer acreedor que lo intenta, y los
subsiguientes acreedores no pueden embargar a su vez, debiendo hacer valer sus oposiciones. Si algn otro acreedor pretende
levantar embargo sobre embargo, el segundo, simplemente, no vale.
Cmo proceder en esta situacin? Si el alguacil encuentra que los bienes ya estn embargados, debe proceder a la
comprobacin de los mismos, de acuerdo a su propia acta de embargo, todo lo cual constar en acta y comunicar al deudor o al
Juez de los referimientos, si lo primero no es posible. Luego, esta acta de comprobacin se remitir al acreedor que trab el
embargo, valiendo como oposicin sobre el producto de la venta.
Incidentes promovidos por terceros
Afectados los bienes de un tercero, eventualidad no descartable, puede hacerse presente la demanda en distraccin, de
manera principal o como intervencin voluntaria en relacin con la demanda en validez del embargo conservatorio.
La demanda en distraccin se incoar mediante acto al depositario y denunciado al ejecutante y a la parte embargada, con
citacin motivada, y quien la intenta debe aportar la prueba de la propiedad sobre los bienes embargados, a pena de nulidad.
EXCESO DE BIENES EMBARGADOS

El embargo no es nulo por el hecho de que el acreedor lo haya intentado por una suma superior a la adeudada. Esta
disposicin del artculo 2216 del C.P.C. ha encontrado su realizacin en disposiciones de la Suprema Corte de Justicia, quien ha
considerado la posibilidad de la traba excesiva por parte del persiguiente.
En este caso, se ha reconocido que el deudor tiene la posibilidad de demostrar la ligereza censurable del acreedor. Si tal es
el caso, el deudor puede obtener el resarcimiento justo por el perjuicio que se le haya ocasionado.
EL EMBARGO CONSERVATORIO COMERCIAL
DEFINICIN
Es un tipo especial de embargos conservatorios, previsto para la materia comercial, exclusivamente, pues su propsito es
proteger el crdito comercial.
REGULACIN LEGAL
Este embargo se encuentra previsto en los artculos 172 del Cdigo de Comercio y
en el artculo 417 del Cdigo de Procedimiento Civil.
DIFERENCIAS CON EL EMBARGO CONSERVATORIO GENERAL
Entre el embargo conservatorio general y el embargo conservatorio comercial existen diferentes importantes.
El primero es un procedimiento ejecutivo en materia civil, permitido a todo acreedor cuyo crdito este en peligro, aunque
no tenga ttulo ejecutorio, y demuestre la urgencia para el cobro de sus acreencias en vista de la inminente insolvencia del
perseguido.
El segundo, el embargo conservatorio comercial, es un procedimiento conservatorio establecido, exclusivamente, en
materia comercial, a favor de los acreedores con letras de cambio protestadas, o cuando se requiere celeridad en el cobro de las
acreencias.
LA CELERIDAD EN EL COBRO DEL CRDITO
Por celeridad debe entenderse, en cuanto al embargo conservatorio comercial se refiere, la necesaria prontitud o rapidez
alegada por el acreedor en la ejecucin de las obligaciones del deudor, y tenemos entonces que, en el embargo conservatorio
comercial, sufren atenuaciones ostensibles los criterios de peligrosidad y urgencia en el cobro del crdito.
El embargo conservatorio comercial slo pretende indisponer los bienes del deudor mientras existe litis entre l y su
acreedor, en atencin a la inminente desaparicin o disminucin grave de los mismos.
Es un embargo eminentemente mobiliario, y como tal, no es aplicable al dinero u otros crditos, pues sera embargo
retentivo. Por tanto, puede decirse que es un embargo conservatorio restringido a los crditos comerciales.

LA AUTORIZACIN PREVIA
Al embargo conservatorio comercial precede una autorizacin del Juez de Primera Instancia, tanto el del domicilio donde
se encuentren los bienes a embargar como del lugar donde se someter el fondo del proceso, exclusivamente en sus atribuciones
comerciales.

CONSTITUCIN DE FIADOR
El artculo 417 del Cdigo de Procedimiento Civil pone a cargo del Juez de Primera Instancia disponer que el demandante
constituya fiador o justifique su solvencia. En caso de que el embargo se intente por letra de cambio protestada (artculo 172 del
Cdigo de Comercio), el juez no puede ordenar la constitucin de fiador ni la prestacin de fianza.
COMPETENCIA
El Juzgado de Primera Instancia en sus atribuciones comerciales, exclusivamente.
PROCEDIMIENTO
Si el persiguiente tiene ttulo ejecutorio, le basta notificar el mandamiento al deudor y luego hacer levantar acta de
embargo ejecutivo.
Si carece de ttulo ejecutorio, debe unir a su demanda sobre el fondo una demanda en validacin del embargo, y despus
de obtenida la sentencia transformar el embargo conservatorio en embargo ejecutivo, o practicar embargo ejecutivo en virtud de
la sentencia de condenacin.
Se incoa por ante el Juez de Primera Instancia, en sus atribuciones comerciales, buscando que por ordenanza autorice el
embargo.
Si el magistrado accede, entonces el persiguiente puede embargar conservatoriamente los muebles de su deudor. Si carece
de ttulo ejecutorio, demandar entonces la validez del embargo, para proceder a convertirle en ejecutorio, con la finalidad de
subastar los bienes embargados.
El persiguiente intima al pago, para proceder luego a la verificacin de la traba. El acreedor puede, con autorizacin del
Juez de Paz competente -el del domicilio donde se encuentren los bienes a embargar- presentarse a efectuar la traba sin haber
comunicado la intimacin a pagar, procedimiento que resulta preferible pues el deudor se encontrara en la imposibilidad de
distraer los muebles a embargar. Luego de la conversin del embargo, se procede a la venta de los bienes, tal como en los
embargos ejecutivos.

EL PROCESO DE AMPARO CONSTITUCIONAL (II)

LA FASE DE ADMISIN
Es un conjunto de actuaciones preliminares del recurso de amparo dedicadas a efectuar un juicio sobre las probabilidades que
tiene la pretensin de amparo de recibir una satisfaccin a travs de la sentencia del Tribunal Constitucional. Cumple la funcin
de criba de las pretensiones de amparo y slo dejar pasar a aquellas que merecen la deliberacin de la Sala. A travs de la fase
de admisin, el Tribunal Constitucional puede examinar la concurrencia de los presupuestos y requisitos procesales que
condicionan la inadmisibilidad y la propia fundamentacin de la pretensin.
Competencia
La competencia para conocer de la admisin corresponde a cada una de las 4 Secciones en que se dividen las 2 Salas del
Tribunal Constitucional. La admisin del recurso de amparo es decidida por los 3 magistrados que integran cada seccin del
Tribunal Constitucional.
Se har por un procedimiento ordinario y otro simplificado. Han sido creados en la prctica por el Tribunal Constitucional y se
diferencian por la elaboracin o no de un informe de admisin elaborado por los letrados y es de uso interno exclusivo de la

seccin. Desde 1993, el Tribunal Constitucional instaur una Comisin de Preadmisin por su secretario, para determinar
cuales deben ser admitidos por procedimiento ordinario y cuales por simplificado (sin informe, admisin en menos tiempo).
Clases
Puede ser forma de providencia, auto o sentencia.
Providencia: Inadmisin prevista en el Art. 50.1 LOTC y exige la unanimidad de los 3 magistrados del Tribunal Constitucional.
No suelen estar motivadas, pero en este caso, todas las providencias poseen una mnima motivacin explicando que concurren
algunas causas de inadmisin del Art. 50 LOTC. Si la providencia es de admisin carece de motivacin.
Auto: Si una vez que ha deliberado la Seccin, uno de los magistrados es favorable a la admisin del recurso y los otros dos no,
debe acudirse al Art. 50. 3 LOTC que establece un trmite por el cual la seccin va a poner de manifiesto ante las partes
mediante providencia, la duda suscitada mediante concurrencia o no de causa de inadmisin del Art. 50 LOTC, para que las
partes puedan alegar lo que estimen conveniente. Las partes son el recurrente y el Ministerio Fiscal. Efectuadas las alegaciones,
la seccin se pronunciar sobre la admisin o inadmisin del recurso y en caso de que lo admita, se lo manifestar a las partes
mediante providencia; y si lo inadmite, mediante auto motivado.
Sentencia: Decide sobre el fondo del asunto. Puede ocurrir que la parte recurrente haya simulado o silenciado el
incumplimiento de los requisitos formales y esto se evidencie en la fase de la sentencia. No existe obstculo para que la Sala,
mediante sentencia, aprecie la concurrencia de alguna causa de inadmisin.

Medios de impugnacin
Contra la providencia de inadmisin no cabe recurso alguno, ni siquiera el de aclaracin. Solo cabe la posibilidad de que el
recurrente se dirija al Ministerio Fiscal con el fin de que sea este quien, en su calidad de defensor de la legalidad, interponga
recurso de splica en 3 das, que se resolver mediante auto. En consecuencia, la providencia va a ser firma una vez que
transcurran 3 das desde su notificacin al Ministerio Fiscal. En caso de que se trate de un auto de inadmisin, contra stos no
cabe recurso alguno, ni siquiera el de splica del Ministerio Fiscal.
Causas de inadmisin
Se encuentran en el Art. 50 LOTC. Se distinguen entre causas procesales y materiales:
Procesales
Incumplimiento de los presupuestos o requisitos procesales: El Art. 50.1. a LOTC establece que procede la inadmisin del
recurso cuando la demanda incumpla manifiesta y insubsanablemente los requisitos de los Arts. 41-46 LOTC o el caso del Art.
4.2 LOTC (El Tribunal Constitucional apreciar de oficio o a instancia de parte su falta de jurisdiccin o competencia). En
cuanto al amparo judicial tienen importancia en el examen de los presupuestos: que exista resolucin definitiva; que se hayan
agotado todos los recursos; que se haya invocado el derecho fundamental vulnerado y que se haya cumplido el plazo de
caducidad. Tambin puede apreciarse la falta de legitimacin activa (Art. 46 LOTC). Por lo que respecta a la falta de
presentacin procesal o defensa tcnica como motivos de inadmisin no presentes en el Art. 50 LOTC, se entiende que puede
dar lugar a la apertura de un trmite de subsanacin y si no se subsana se puede inadmitir por este motivo.
Procedimiento inadecuado: El recurso de amparo slo esta destinado a obtener la tutela jurisdiccional de los derechos
fundamentales. Si se trata de un derecho subjetivo distinto, se puede inadmitir. El Art. 50. 1. b LOTC establece como causa de
inadmisin: Que la demanda se deduzca respecto de derechos o libertades no susceptibles de amparo constitucional.
Materiales
Falta de contenido constitucional: El Art. 50.1.c LOTC establece como causa de inadmisin material que la demanda carezca
manifiesta o evidentemente de contenido que justifique una decisin de fondo por parte del Tribunal Constitucional. Esta causa
de inadmisin habla de un examen del fondo del asunto, que no debera hacerse en la fase de admisin, sino a lo largo del

procedimiento de amparo. Por la avalancha de asuntos que llegaron al Tribunal Constitucional en 1987 motiv que sta fuera
una causa de inadmisin. Si existen dudas, el amparo debe ser admitido y ser objeto de enjuiciamiento mediante sentencia. Una
causa de inadmisin debe aparecer de forma muy clara.
Uniformidad de jurisprudencia: El Art. 50. 1. d contiene una causa de inadmisin: que el Tribunal Constitucional hubiera
desestimado un recurso de amparo en presupuestos iguales sealando expresamente la resolucin desestimatoria. Para que
proceda esta causa de inadmisin la sentencia desestimatoria debe haberlo sido en cuanto al fondo del asunto. En la
fundamentacin de la providencia de inadmisin, la seccin debe citar la sentencia o sentencias que hayan establecido
jurisprudencia desestimatoria sobre la misma cuestin.
LA ADMISIN DE LA DEMANDA
La litispendencia constitucional
Por litispendencia se entiende: efectos que produce la resolucin de admisin de una demanda de amparo. Estos efectos pueden
ser:
Positivos: El rgano est obligado a dictar una resolucin congruente con la demanda.
Negativos: Prohibir a otro tribunal conocer del asunto. Queda mitigado por el monopolio del Tribunal Constitucional, y tambin
por la necesidad de agotar la va judicial ordinaria previamente.
La remisin de las actuaciones y el emplazamiento
De estas actuaciones del Tribunal Constitucional se ocupa el Art. 51 LOTC. Dispone que en la providencia de admisin el
Tribunal Constitucional le va a requerir al rgano judicial la remisin de las actuaciones en el plazo de 10 das, as como
tambin debe emplazar al rgano judicial a todos los comparecientes en el plazo de 10 das para que puedan comparecer ante el
Tribunal Constitucional en el recurso de amparo.
La remisin de las actuaciones consiste en un requerimiento que el Tribunal Constitucional dirige al rgano jurisdiccional autor
de la resolucin recurrida, con el fin de que le enve todos los autos del procedimiento judicial del que ha dimanado la
resolucin que se impugna. Aunque lo normal s que la remisin del rgano judicial se realice cuando se ha admitido el recurso
de amparo, es posible que la seccin requiera estas actuaciones antes de la fase de admisin, en cualquier caso, esto sera
potestativo de la seccin.
La Sala debe requerir en todo caso la aportacin de las actuaciones para que las partes y el tribunal puedan formarse un juicio
ms exacto sobre los hechos que ocasionaron el amparo.
En cuanto a la dirigencia de emplazamiento, no la realiza directamente el Tribunal Constitucional sino el rgano judicial ya que
ste es quien conoce cuales son las partes que han comparecido en el proceso previo y por tanto, las que han de estar
interesadas en el proceso de amparo. As, no solamente sern emplazadas las partes formales sino en general todas aquellas que
puedan verse afectadas por la sentencia de amparo. Si el Ministerio Fiscal no hubiera ya comparecido, el Tribunal lo emplazar.
El abogado del Estado va a ser emplazado cuando el amparo se dirija contra la Administracin y en general, cuando vaya a
estar comprometido el Erario Pblico.

LA PIEZA DE SUSPENSIN
Concepto

Es un incidente que no suspende el procedimiento principal del procedimiento de amparo y que puede disponerse de oficio o a
instancia de parte con el fin de que las partes personadas aleguen lo que estimen conveniente sobre la suspensin de los efectos
ejecutivos de la resolucin judicial recurrida. La pieza de suspensin es un procedimiento incidental normalmente que se incoa
por la parte recurrente pero tambin puede ser instada de oficio por la propia Sala cuando lo estime necesario para preservar el
derecho fundamental que se estime vulnerado.
El presupuesto comn es la existencia de una providencia de admisin. Las alegaciones las efecta el demandante en su escrito
de demanda, de la cual se va a dar traslado al Ministerio Fiscal y dems partes recurridas para que aleguen lo que estimen
adecuado para la defensa de sus respectivas pretensiones.
Naturaleza jurdica de la suspensin
Es la de una medida cautelar y como tal, va a estar destinada a garantizar el cumplimiento de los futuros efectos de la sentencia
de amparo, si es estimatoria. As en el auto de suspensin concurren los elementos y presupuestos propios de las medidas
cautelares. Presupuestos:
Fumus boni iuris: apariencia de buen Derecho .
Periculum in mora: peligro en e retraso.
Fumus boni iuris
Viene integrado por un doble juicio de probabilidad o enjuiciamiento (positivo porque la Sala debe apreciar la existencia de un
derecho fundamental vulnerado por una resolucin judicial; y negativo porque la Sala debe prever los daos a los intereses
generales o derechos fundamentales de un tercero que puede ocasionar su proteccin cautelar mediante la suspensin de los
efectos de la resolucin de la Sala impugnada). De tal modo, si la sala considera que estos daos pueden ocasionar una
perturbacin grave a los intereses generales de los derechos fundamentales de tercero, debe denegar la peticin de suspensin
(Art. 56.1 LOTC).
Periculum in mora
Se concreta en el recurso de amparo en el juicio de probabilidad de que el retraso producido en la tramitacin del recurso pueda
producir un dao o sacrificio irreparable al derecho fundamental cuyo restablecimiento se solicita. A este presupuesto se refiere
tambin el Art. 56.1 LOTC cuando exige que la ejecucin de la resolucin judicial haya ocasionado un perjuicio de tal
magnitud que anulara la finalidad del recurso (La magnitud del perjuicio es mayor en los procesos penales que en los procesos
civiles, por tratarse de derecho de libertad).

Elementos de la suspensin
Instrumentalidad: Reside en su dependencia del proceso principal y se destaca ms an por la exigencia de que la suspensin
requiera como presupuesto ineludible la admisin del recurso de amparo.
Provisionalidad: Se concreta en la exigencia de que deba perdurar mientras subsistan los presupuestos que la han motivado. En
el caso de que haya sido desestimatoria, si aparecen nuevos elementos que posibiliten su admisin, puede reiterarse la peticin
en cualquier momento del procedimiento (Art. 56.2 LOTC).
Contra cautela: Se encuentra prevista en el Art. 56.2 LOTC. Podr acordarse la suspensin con o sin afianzamiento. La sala
puede condicionar la denegacin de la suspensin en caso de que pueda perturbar los derechos de un tercero a la constitucin
de una caucin o garanta que sea suficiente para responder de los daos y perjuicios que pueden originarse. En la prctica es
una facultad discrecional del tribunal, y se convierte en condicin necesaria para que la suspensin de la ejecucin despliegue
sus efectos.

 Otras medidas cautelares

En la jurisprudencia del Tribunal Constitucional se ha observado la tendencia a admitir otras medidas cautelares distintas de la
suspensin de la ejecucin. El fundamento legal de esta jurisdiccin del Tribunal Constitucional reside en la remisin que hace
el Art. 80 a la Ley de Enjuiciamiento Civil (Art. 727 LEC) y as se pueden encontrar otras medidas.
FASE PROBATORIA
El Art. 89 LOTC establece que el Tribunal Constitucional de oficio o a instancia de parte podr acordar la prctica de la prueba
cuando lo estime necesario y resolver libremente sobre la forma y tiempo de su realizacin sin que en ningn caso pueda sobre
pasar 10 das.
Esto en la prctica tiene un carcter excepcional, porque el Tribunal Constitucional tiene una actitud muy restrictiva a la
realizacin de la prueba, limitndose al enjuiciamiento sobre la aplicacin o interpretacin del Derecho Constitucional,
basndose en los hechos que han sido probados ya por los tribunales de instancia en su momento, y de acuerdo con el principio
de invariabilidad, se muestra reacio a modificar los hechos probatorios.
UTILIZACIN DE LA TESIS
Concepto y fundamento
Art. 84 LOTC: El Tribunal Constitucional en cualquier momento anterior a la decisin podr comunicar a los comparecidos en
el proceso constitucional la eventual existencia de otros motivos distintos de los alegados con relevancia para acordar lo
procedente sobre la admisin o inadmisin y en su caso, estimacin o desestimacin de la pretensin constitucional. La
audiencia es comn por plazo no superior a 10 das, con suspensin del plazo para dictar la suspensin del plazo para dictar la
resolucin, aunque esto es potestativo.
Lmites
Lo que no puede hacer el Tribunal Constitucional es pedir a las partes que aleguen sobre actos distintos al impugnado. Este Art.
84 LOTC no contempla el planteamiento de cuestiones que por introducir nuevas pretensiones al procedimiento de amparo,
produzcan una modificacin esencial de la demanda y del objeto procesal.
LOS ESCRITOS DE ALEGACIONES
Concepto y fundamento
Son actos procesales previos a la conclusin del proceso en los que las partes reafirman la introduccin del material de hecho y
de derecho. Normalmente se suelen hacer justo antes de la terminacin del proceso.
Clases
Existirn tantas como partes se han personado en el proceso. Se distinguen entre las del recurrente y de las de las partes
recurridas:
Recurrente: Para el recurrente el escrito de alegaciones no tiene importancia alguna porque el objeto procesal ha sido
delimitado definitiva y exhaustivamente en la demanda. Slo aclarar algn punto oscuro que haya habido en la demanda o
subsanar algn requisito incumplido en la misma.
Partes recurridas: Va a depender de si el Ministerio Fiscal ha intervenido ya en el proceso. Si ya ha intervenido, lo normal es
que el Ministerio Fiscal haya concentrado sus alegaciones en el informe que hizo sobre su admisin. El escrito de alegaciones
es reiterativo secundando lo de la fase anterior. Si el amparo fue admitido directamente para el Ministerio Fiscal, el trmite de
alegacin se convierte en imprescindible para poder cumplir su funcin de defensa de la legalidad constitucional. La situacin
de los dems codemandados va a ser oponerse a la pretensin de amparo.
Plazo

El plazo comn es de 20 das. De este plazo hay que descontar los das inhbiles.
Vista oral
Art. 52.2 LOTC: Faculta a la Sala bien de oficio o bien a instancia de parte, para que sustituya el trmite de alegaciones escritas
por una vista oral. Esta facultad es discrecional y se ha ejercitado en casos de urgencia o gran relevancia social. No existe
obstculo para que las partes lo puedan solicitar mediante otros. En cuanto a la forma, a la izquierda del Tribunal se sita la
recurrente y a la derecha las recurridas y el Ministerio Fiscal. La vista comienza mediante la lectura por el secretario del
resumen de los antecedentes. A continuacin, el Presidente del Tribunal Constitucional le otorga la palabra al recurrente,
despus al Ministerio Fiscal y despus a las partes recurridas; dndose por finalizado el acto y por concluso tras la
comparecencia de tales intervenciones.

LA SENTENCIA
Concepto y naturaleza
Es el acto jurisdiccional por excelencia y en l se estima o deniega con efectos de cosa juzgada la pretensin de amparo.
El Art. 53 LOTC resume en dos los posibles contenidos o fallos de la sentencia:
Estimatoria: Otorga el amparo solicitado.
Desestimatoria: Deniega el amparo solicitado.
Si se aprecia alguna causa de inadmisin en esta fase de sentencia, se toman dichos motivos como causa de desestimacin. Las
sentencias desestimatorias son mixtas y pueden contener los siguientes pronunciamientos:
Declarativos: Positivos (por reconocimiento del derecho fundamental vulnerado) y Negativos (nulidad de la resolucin
judicial).
De condena: Por restablecimiento al recurrente en la integridad de su derecho con la adopcin de medidas apropiadas para su
conservacin si fuera necesario.
Clases
En atencin al nmero de pretensiones, las sentencias pueden ser simples o plurales. Las sentencias de amparo plurales son las
dictadas en un procedimiento de amparo al que se han acumulado una pluralidad de pretensiones, que puede ser inicial (en cuyo
caso la LEC lo denomina acumulacin de acciones) o sucesiva (denominada acumulacin de autos). No puede haber
acumulacin de acciones, pero s de autos, cuando una misma resolucin es impugnada por una pluralidad de recurrentes.
En este caso, el Tribunal Constitucional dispone una acumulacin de autos y resolver todas las pretensiones en una misma
sentencia.
En atencin a los efectos reflejos en otras sentencias:
- Autocuestin de inconstitucionalidad: Puede suceder que la sentencia del Tribunal Constitucional estime que sobre la ley que
ha aplicado la resolucin judicial subsisten fuertes dudas sobre su inconstitucionalidad. De los recursos de inconstitucionalidad
conoce el pleno del Tribunal Constitucional, y la Sala eleva la autocuestin de inconstitucionalidad al pleno y este va a iniciar
la tramitacin de una cuestin de inconstitucionalidad (Art. 55.2 LOTC).
Estas sentencias en cuya parte dispositiva contienen un fallo que dispone la apertura de esta autocuestin se conocen como
sentencias de avocamiento a pleno. Esto ha sido objeto de crtica por la doctrina porque consideran que es insuficiente.
En atencin a los efectos doctrinales, junto con las sentencias ordinarias de amparo, existen supuestos en que por el hecho de
que hay una jurisprudencia consolidada sobre una materia concreta, el Tribunal Constitucional ha creado una sentencia modelo

o tipo y las dems sentencias de amparo que recaen sobre el mismo objeto jurdico sern con una fundamentacin jurdica muy
escueta, y remitindose a dicha doctrina contenida en las sentencias tipo o modelo.
3 Requisitos
Materiales: Las sentencias de amparo deben ser motivadas, fundadas en la Constitucin Espaola, en la Doctrina del Tribunal
Constitucional y en las del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y congruentes con la pretensin de amparo.
Formales: Las sentencias de amparo contienen la clsica divisin entre antecedentes de hecho, fundamentos de derecho y fallo.
Lo primero que aparece es un encabezamiento en que se indican los magistrados que integran la Sala; y una frmula Han
pronunciado en nombre del Rey, y despus prosigue el fallo en s. Despus, se determinan las partes que intervienen en el
amparo y el Magistrado ponente. Tras esto:
Antecedentes.
Antecedentes jurdicos.
Fallo: En atencin a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, por la autoridad que le confiere la Constitucin Espaola
y la nacin espaola ha decidido: o bien otorgar el amparo y en consecuencia, reconocer el derecho y anular la sentencia, o
denegar el amparo.