Contestacin de demanda de nulidad por la

autoridad fiscal de recaudacin

ADMINISTRACIN GENERAL
JURDICA DE INGRESOS
ADMINISTRACIN LOCAL JURDICA
DE INGRESOS DEL SUR DEL D. F.
SUBADMINISTRACIN DE LO CONTENCIOSO 1
ASUNTO: SE CONTESTA LA DEMANDA.
JUICIO DE NULIDAD No. _____________
PROMOVIDO POR __________________

C. MAGISTRADOS DE LA ______________
SALA REGIONAL METROPOLITANA
Del H. TRIBUNAL FISCAL DE LA FEDERACIN.
CIUDAD.
__________________________, en mi carcter de Administrador Local Jurdico
de Ingresos, personalidad que tengo debidamente reconocida y registrada ante la
Sala Superior de ese H. Tribunal, bajo el nmero ____ del libro ____de
nombramientos de funcionarios, en representacin del C. Secretario de Hacienda y
Crdito Pblico y de las autoridades demandadas, con fundamento en lo dispuesto
en los artculos ____________________ del Reglamento interior de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico vigente, publicado en el diario Oficial de la Federacin,
as como el artculo _____________________ del Acuerdo por el que se seala el
nmero, nombre, cede y circunscripcin territorial, de las unidades administrativas,
publicado en el citado rgano federal, y reformado mediante acuerdos de fecha
________________, con la personalidad que tengo debidamente acreditada ante esa H.
Sala, comparezco para exponer:
Que en relacin con la demanda promovida por ______________________, en
contra del requerimiento de obligaciones con nmero de control _______________,
folio_________________ emitido por el Administrador Local de Recaudacin del Sur del
Distrito Federal, mediante el cual requiere a la actora la presentacin de la solicitud
de inscripcin con el nombre del representante legal y con el registro federal de
contribuyentes, anotado equivocadamente, al respecto en va de contestacin se
manifiesta:

IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO
El presente juicio resulta improcedente de conformidad con lo
dispuesto por el artculo ______________ del Cdigo Fiscal de la Federacin en
relacin con el diverso ___________ de la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de la
Federacin, debiendo decretarse su sobreseimiento, toda ves que la resolucin
impugnada la constituye un requerimiento de obligaciones y como consecuencia no
afecta los intereses jurdicos de la actora, adems de que tampoco encuadra en
alguna de las fracciones del artculo de la Ley Orgnica ____________ del Tribunal
Fiscal de la Federacin, por no considerarse una resolucin definitiva .

En efecto, el artculo ___________________ del Cdigo Fiscal de la Federacin

seala:
_____________________________________________________.
Por su parte, el artculo _________ de la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de la
Federacin seal que:
_____________________________________________________.
Luego entonces, de la anterior transcripcin se desprende que n ose surte en
la especie ninguna de las hiptesis a que se hace referencia en el precepto legal
antes transcrito, toda vez que en el caso concreto la resolucin impugnada la
constituye un requerimiento de obligaciones no registradas consistente en la
solicitud de inscripcin sin nombre del representante legal y del Registro Federal de
Contribuyentes anotados equivocadamente, requiriendo su exhibicin, por ello es
claro que dicho requerimiento no encuentra en ninguno de los supuestos sealados
en el multicitado precepto legal.
En efecto, el requerimiento de obligaciones omitidas en cuestin no puede
constituir una resolucin definitiva, ya que en ste no se resuelve absolutamente
nada, ya que el mismo slo es un requerimiento que no reviste las caractersticas
de ser una resolucin definitiva, ya que el multicitado requerimiento es solo para el
efecto de que la atora cumpla con sus obligaciones fiscales, requerimiento que por
otra parte no afecta el inters jurdico de la actora, pues mediante el mismo no se
est determinando crdito Fiscal alguno, ni se est fijando en cantidad lquida , as
como tampoco se est imponiendo alguna sancin
o s e est negando la
devolucin de una cantidad que haya sido solicitada por la atora, ni se ubica
tampoco en ninguna de las hiptesis normativas contenidas en el artculo __________
de la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de la Federacin.
Consecuentemente, el acto que en sta va se impugna, consistente en el
requerimiento de obligaciones no registradas, consistente en la presentacin de la
solicitud de Inscripcin del Representante Legal y del Registro Federal de
Contribuyentes, registrados equivocadamente, no constituye una resolucin es
sentido estricto, toda vez que con dicho acto no se est resolviendo controversia o
discrepancia alguna, sino que es un acto administrativo de los que no entraan
resolucin puesto que si bien toda resolucin administrativa, es un acto de
autoridad administrativo, no todo acto administrativo necesariamente es una
resolucin.
Luego entonces, es necesario hacer notar a esa H. Sala que el trmino
resolutivo se refiere a que el acto de autoridad que pone fin o resuelve una
controversia, situacin que en la especie no se surti.
En virtud de lo antes expuesto resulta evidente que la resolucin
administrativa por el cual se resuelve alguna situacin y, en el presente no est
resolviendo situacin, conflicto o controversia alguna, sino que simplemente es un
acto de autoridad por el cual se le requiere a la actora para que presente la
solicitud de inscripcin sin nombre del Representante Legal y del Registro Federal
de Contribuyentes, anotados equivocadamente sin que dicho acepto administrativo
constituye una resolucin definitiva susceptible de ser impugnada ante ste H.
Tribunal.
En ste orden de ideas resulta obvio que el acto controvertido en el
presente juicio, consiste en el requerimiento de la presentacin de la solicitud de
inscripcin sin anotar el registro federal de Contribuyentes o anotados
equivocadamente, no constituye una resolucin definitiva, por lo que el juicio en el
que se acta resulta improcedente y por lo tanto, debe decretarse el
sobreseimiento del mismo conforme a lo dispuesto por el artculo ________ de la Ley

Orgnica del Tribunal Fiscal de la Federacin,. En relacin con los artculos

______________ del Cdigo Fiscal de la Federacin.
No obstante la causa de improcedencia hecha valer ad cautelam se contesta
la demanda.
ANLISIS DE LOS HECHOS DE LA DEMANDA.
En relacin con los hechos narrados en el escrito inicial de demanda
se manifiesta:
1.- Los hechos marcados con los nmeros ___________ son propios de la
actora por lo que se refiere al cumplimiento de sus obligaciones fiscales y es a ella
a quien corresponde probarlos.
2.-Por lo que se refiere al hecho nmero 3, resulta falso toda vez que en la
especie el acto que controvierte la actora, no constituye una resolucin que le
cause perjuicio y susceptible de ser impugnada ante ese H. Tribunal, por las
razones expuestas con antelacin y, consecuentemente debe sobreseerse el juicio
en el que se acta. Adems de que la accionante no demuestra en trminos del
artculo ___________ del Cdigo de la Federal de Procedimientos Civiles haber dado
cumplimiento a la obligacin requerida..

REFUTACIN DE LOS CONCEPTOS DE ANULACIN

En cuanto a los conceptos
expresa:

de nulidad formulados por la demandante se

PRIMERO.- El correlativo concepto de anulacin que hace valer la parte

actora en su escrito inicial de demanda, resulta notoriamente ineficaz por
infundado, en razn de las siguientes consideraciones.
En primer trmino, es de sealarse que como se manifest con antelacin, el
acto se pretende controvertir en el presente juicio no constituye una resolucin
definitiva que pueda ser controvertido ante ese H. Tribunal, y por lo mismo a ese H.
Cuerpo Colegiado est impedido para declarar o no la nulidad del mismo.
No obstante lo anterior, es de sealarse que no existe dispositivo legal
alguno que obligue a la autoridad administrativa a que actos como el ahora
controvertido ostenten la firma autgrafa de la autoridad emisora del mismo.
Por otra parte resulta falsa la aseveracin de la actora en el sentido de que
en el acto que pretende controvertir se omite sealar las disposiciones legales que
sustentan la competencia por materia y por territorio de la autoridad emisora de
dicho acto.
En efecto, como podr corroborarse previa lectura del requerimiento
impugnado en el mismo se hace referencia a los artculos _________________ del
Cdigo Fiscal de la Federacin, as como al artculo __________________ del
Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mismos que en
su parte conducente sealan lo siguiente:
Por lo que en ste orden de ideas es evidente que contrariamente a lo que
seala la enjuiciante, no se omite invocar las disposiciones legales que sustentan la
competencia de la autoridad emisora
del acto controvertido, y que dichas
disposiciones no se encuentren adecuadas a la figura del requerimiento de
obligaciones controvertido.

Ahora bien por lo que se refiere a los argumentos de la enjuiciante en

los puntos __________ del concepto de nulidad esgrimido por la atora, cabe sealar
que los mismos son simples afirmaciones gratuitas de la actora que de ninguna
manera controvierten la Motivacin y Fundamentacin
del requerimiento
impugnado, por lo que las mismas deben debe ser desestimadas de plano por esta
H. Sala mxime cuando como se has sealado con antelacin, el requerimiento
impugnado ni siquiera es susceptible de ser impugnado ante este H. Tribunal.
Por ltimo, en cuanto al argumento que vierte la accionante en el
punto 7 consistente en que el requerimiento impugnado es ilegal por carecer de la
debida motivacin, dado que el___________________ dio cumplimiento a la obligacin,
tal argumento carece de consistencia jurdica toda vez que no demuestra con
documento alguno haber dado cumplimiento a lo dispuesto por el artculo
______________ del Cdigo Fiscal de la Federacin como lo afirma, ya que no
demuestra los extremos de su accin de conformidad con el artculo ________ del
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria.
SEGUNDO.- Por otra parte resulta ineficaz por infundado concepto de
anulacin que se contesta en virtud de que la actora argumenta que la diligencia
de notificacin por correo fue entendida con una persona que no la puede
representar legalmente y por lo tanto no puede generarse por su conducto ninguna
consecuencia jurdica.
En efecto, argumenta la quejosa que la notificacin del requerimiento que
controvierte no rene los requisitos establecidos en los artculos _________ del
Cdigo Fiscal de la Federacin ya que ambos numerales disponen que al no
encontrarse el representante legal o titular del crdito se dejar citatorio para cierto
da y hora, o en su caso aviso para que el contribuyente acuda a notificarse dentro
de seis das a las Oficinas de las Autoridades Administrativas.
Al respecto es de sealarse que son intrascendentes los argumentos
anteriores de la actora, toda vez que los mismos se refieren a las formalidades que
se deben satisfacer en el caso de notificaciones personales situacin que no se
surti en la especie, ya que el requerimiento que controvierte la enjuiciante fue
notificado por correo certificado con acuse de recibo, como ella misma lo acepta y
como se comprueba con la constancia de dicha notificacin misma que fue recibida
por _________________ en su carcter de empleado y que desde ahora se ofrece como
pruebas, por lo que en ste orden de ideas, no resultan aplicables al caso concreto,
ni los razonamientos ni los preceptos legales, ni los criterios que pretende hacer
valer la demandante y los mismos deben ser desestimados de plano por esta H.
Sala, sobre todo si se toma en consideracin que el acto controvertido no es
susceptible de ser impugnado ante ese H. Tribunal.
En efecto, la autoridad en ningn momento incumpli con lo previsto
en el artculo _____________ del Cdigo Fiscal de la Federacin, ya que el
requerimiento de obligaciones fue debidamente notificado por correo certificado
con acuse de recibo y no personalmente, caso en el cual s estara obligada mi
representada a cubrir las formalidades a que hace referencia el artculo ________ del
Cdigo Fiscal de la Federacin a que alude la actora, por lo que las manifestaciones
de la misma en dicho sentido resultan infundadas.
Respecto a lo manifestado por la actora en el sentido de que desconoce el
requerimiento de obligaciones formulando por la autoridad en virtud de que el
mismo no le fue notificado conforme a lo dispuesto en el artculo _________- del
Cdigo Fiscal de la Federacin, resulta infundado, de acuerdo a las siguientes
consideraciones:
Esto es, la actora si reconoce el requerimiento de obligaciones
de
obligaciones con nmero de control _______________________, notificado legalmente
con fecha _____________, cuya diligencia se entendi con el C.______________________,

hacindose la entrega en ese momento del original del requerimiento antes

mencionado, firmando el mismo de conformidad el acuse de recibo del
requerimiento, tal y como lo podr corroborar ese H. Sala de la simple lectura que
realice a este documento que se exhibe y que desde este momento se ofrece como
prueba.
Ahora bien, es de sealarse que a la actora se le entreg el original
del requerimiento de obligaciones, ya que como se seal con anterioridad el
mismo le fue legalmente notificado por correo certificado con acuse de recibo, por
lo que sus manifestaciones
en el sentido de que la notificacin de dicho
requerimiento no se efectu legalmente, deben desestimarse de plano.
Adems es de aclararse que de acuerdo a lo dispuesto en el artculo
___________ del Cdigo Fiscal de la Federacin las notificaciones de los actos
administrativos se harn:
I.- Personalmente o por correo certificado con acuse de recibo, cuando
se trate de citatorios, requerimientos, solicitudes de informes o documentos y de
actos administrativos que puedan ser recurridos.
Siendo que en el presente caso la notificacin se llev a cabo por
correo certificado con acuse de recibo y no personalmente como lo pretende hacer
valer la actora, por lo que no es aplicable lo dispuesto por el artculo _______ del
Cdigo Fiscal de la Federacin, ya que el mismo seala el procedimiento a seguir
cuando las notificaciones se efectan en forma personal, situacin que como ya se
expres no se actualiza en el presente asunto, ya que dicha diligencia de
notificacin fue por medio de correo certificado con acuse de recibo, por lo que en
ningn momento se transgrede lo dispuesto en el numeral _________ antes citado.
Ahora bien, no obstante lo anterior y suponiendo sin conceder que
como lo manifiesta la actora, la diligencia de notificacin no se haya entendido con
una persona que la pueda representar legalmente,
cuestin del todo
intrascendentes , en virtud de que se trat en la especie de una notificacin
personal, lo cierto es que la propia actora en el punto nmero uno del captulo de
hechos de su escrito inicial de demanda se hace sabedora del requerimiento de
obligaciones omitidas con fecha ________________________ de _______ y de acuerdo a
lo que establece el ltimo prrafo del artculo __________ del Cdigo Fiscal de la
Federacin , la manifestacin que haga el interesado o su representante legal de
conocer al acto administrativo, surtir efecto de notificacin en forma desde la
fecha en que se manifieste haber tenido tal conocimiento, por lo que
consecuentemente, es irrelevante lo aducido por la enjuiciante en cuanto a la
pretendida ilegalidad le la notificacin realizada.
Por lo que en ste orden de ideas, no puede habrsele violado a la
actora los preceptos legales que argumenta como vulnerados en su perjuicio, en
virtud de que no existe en el caso resolucin definitiva alguna que deban
fundamentarse y motivarse por lo que los argumentos de la actora al respecto
deben ser destinados de plano.

OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

Se ofrecen como pruebas de parte de la autoridad demandada, copia

debidamente certificada del acuse de recibo de fecha ________________________, del
requerimiento de obligaciones omitidas, con nmero de control ____________________.

La anterior probanza se relaciona con todos y cada uno de los puntos

controvertidos tanto de hecho como de derecho de la presente contestacin de la
demanda.
Se designa como delegados en trminos del artculo _______ del Cdigo Fiscal
de la Federacin, los CC. _____________________________.
Se seala como domicilio para or y recibir notificaciones las oficinas de la
administracin
Local Jurdica de Ingresos del Sur del Distrito Federal,
Subadministracin de lo contencioso 1, ubicada en ______________________, de esta
ciudad.

PUNTOS PETITORIOS.
En mrito de lo expuesto y fundado, DE ESA H. SALA, se solicita acordar
atentamente lo siguiente:
PRIMERO.- Tenerme por contestada la demanda y por exhibidas las copias
de la misma para cada una de las partes del presente juicio.
SEGUNDO.- Tener por ofrecida y exhibida la prueba sealada en el captulo
respectivo de ste ocurso ordenado su recepcin desahogo.
TERCERO.- Tener por designados a los delegados citados y sealado el
domicilio para or y recibir notificaciones.
CUARTO.- Previos los trmites de ley, decretar el sobreseimiento del
presente juicio.

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN

El ADMINISTRADOR LOCAL JURDICO DE
INGRESOS DEL SUR DEL DISTRITO FEDERAL.

_____________________________________________
FIRMA.