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NORMAS LEGALES

Autorizan Transferencia de Partidas en el


Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2016 a favor de Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, para financiar la
continuidad de la ejecucin de proyectos
de inversin pblica en infraestructura
educativa
DECRETO SUPREMO
N 106-2016-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, los artculos 12 y 17 de la Ley N 28044, Ley
General de Educacin, establecen que para asegurar la
universalizacin de la educacin bsica en todo el pas como
sustento del desarrollo humano, la educacin es obligatoria
para los estudiantes de los niveles de inicial, primaria
y secundaria, el Estado provee los servicios pblicos
necesarios para lograr este objetivo y garantiza que el tiempo
educativo se equipare a los estndares internacionales; y,
para compensar las desigualdades derivadas de factores
econmicos, geogrficos, sociales o de cualquier otra ndole
que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio
del derecho a la educacin, el Estado toma medidas que
favorecen a segmentos sociales que estn en situacin de
abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente;
Que, el literal n) del artculo 3 del Reglamento
de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Educacin, aprobado mediante Decreto Supremo
N 001-2015-MINEDU, establece que es funcin del
Ministerio de Educacin liderar la gestin para el
incremento de la inversin en educacin y consolidar
el Presupuesto Nacional de Educacin y los planes de
inversin e infraestructura educativa, en concordancia con
los objetivos y metas nacionales en materia educativa;
Que, el numeral 14.1 del artculo 14 de la Ley N 30372,
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2016, establece que en el ao fiscal 2016, los recursos
pblicos asignados en los presupuestos institucionales
de las entidades del Gobierno Nacional, por la fuente de
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de
Crdito, para financiar la ejecucin o la transferencia para
la ejecucin de proyectos de inversin en las entidades
del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales o los
Gobiernos Locales, se transfieren bajo la modalidad de
modificacin presupuestaria en el nivel institucional,
aprobada mediante Decreto Supremo refrendado por
el Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de
Economa y Finanzas, previa suscripcin de convenio;
Que, el numeral 14.2 del citado artculo 14 seala que,
previamente a la aprobacin de la modificacin presupuestaria
en el nivel institucional, los proyectos de inversin pblica
deben contar con viabilidad en el marco del Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP), as como con el registro del
informe de consistencia del estudio definitivo o expediente
detallado, debidamente registrados en el Banco de Proyectos
del Sistema Nacional de Inversin Pblica, a los que se
refiere la Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por la
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y modificatorias,
sealando que las transferencias de recursos slo se autorizan
hasta el segundo trimestre del ao 2016, debindose emitir
el Decreto Supremo correspondiente dentro del plazo antes
mencionado. Las propuestas de Decreto Supremo slo
podrn ser presentadas al Ministerio de Economa y Finanzas,
hasta el 10 de junio de 2016;
Que, asimismo el numeral 14.3 del artculo 14 de la
Ley N 30372, seala que cada pliego presupuestario
del Gobierno Nacional es responsable de la verificacin
y seguimiento, lo que incluye el monitoreo financiero de
los recursos, del cumplimiento de las acciones contenidas
en el convenio y en el cronograma de ejecucin del
proyecto de inversin pblica, para lo cual realiza el
monitoreo correspondiente. Las entidades receptoras de
las transferencias informarn a la entidad del Gobierno
Nacional que transfiere los recursos el avance fsico y
financiero de la ejecucin del proyecto. Finalmente, el
numeral 14.6 seala que lo dispuesto en el citado artculo

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se aplica a los recursos provenientes de las operaciones


de endeudamiento determinadas por la Direccin General
de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas, mediante Resolucin Directoral;
Que, mediante Resolucin Directoral N 009-2016EF/52.01, se determin las operaciones de endeudamiento
a las que aplica el artculo 14 de la Ley N 30372, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016;
Que, el numeral 80.2 del artculo 80 del Texto nico
Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo
N 304-2012-EF, modificado por la Primera Disposicin
Complementaria Modificatoria de la Ley N 30372, establece
que las entidades que cuenten con programas presupuestales
pueden realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional con cargo a los recursos asignados a dichos
programas, siempre que el pliego habilitado cuente con
productos o proyectos del mismo programa, sealando que
dichas modificaciones presupuestarias se aprueban mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas y el Ministro del sector correspondiente, a propuesta
de este ltimo, previo informe favorable de la Direccin
General de Presupuesto Pblico, asimismo se seala que
las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
que se efecten en el marco del citado numeral para el
financiamiento de proyectos de inversin, slo se aprueban,
previa suscripcin de convenio, hasta el segundo trimestre del
ao fiscal correspondiente;
Que, mediante los Decretos Supremos Ns 096, 178, 209
y 211-2015-EF se autorizaron Transferencias de Partidas
en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2015, hasta por las sumas de TREINTA Y UN MILLONES
DOSCIENTOS CUARENTA Y UN MIL CIENTO NUEVE
Y 00/100 SOLES (S/ 31 241 109,00), CIENTO NOVENTA
Y OCHO MILLONES CIENTO SESENTA Y DOS MIL
SETECIENTOS TREINTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES (S/
198 162 739,00), CIENTO SESENTA Y SIETE MILLONES
TRESCIENTOS TREINTA MIL DOSCIENTOS CUARENTA
Y SEIS Y 00/100 SOLES (S/ 167 330 246,00) y CINCUENTA
Y NUEVE MILLONES TRES MIL CUATROCIENTOS
SESENTA Y DOS Y 00/100 SOLES (S/ 59 003 462,00),
respectivamente, del pliego 010: Ministerio de Educacin,
a favor de diversos pliegos Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, para financiar la ejecucin de un total de
cuatrocientos siete (407) proyectos de inversin pblica en
infraestructura educativa;
Que, el Programa Nacional de Infraestructura Educativa
- PRONIED del Ministerio de Educacin, a travs del Informe
N 001-2016-MINEDU-PRONIED-OPEP-PCCH, remite y
sustenta una relacin de proyectos de inversin pblica en
infraestructura educativa, que seran financiados mediante
transferencias de partidas a favor de diversos Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales; precisndose que estos
proyectos se encuentran enmarcados en convenios
suscritos entre el Ministerio de Educacin y los referidos
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Esta relacin
ha sido revisada y validada por la Unidad de Programacin
e Inversiones de la Oficina de Planificacin Estratgica y
Presupuesto de la Secretara de Planificacin Estratgica del
Ministerio de Educacin, segn se seala en el Informe N
0011-2016-MINEDU/SPE-OPEP-UPI;
Que, la Unidad de Planificacin y Presupuesto de la
Oficina de Planificacin Estratgica y Presupuesto de la
Secretara de Planificacin Estratgica del Ministerio de
Educacin, a travs del Informe N 039-2016-MINEDU/
SPE-OPEP/UPP, seala que se cuenta con recursos
disponibles en el presupuesto institucional del pliego 010:
Ministerio de Educacin para ser transferidos a favor de
diversos Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para
el financiamiento de la continuidad de la ejecucin de los
proyectos de inversin pblica en infraestructura educativa a
los que se refiere el considerando precedente; Asimismo, la
citada Unidad indica que los proyectos de inversin pblica
a financiarse cuentan con declaratoria de viabilidad en el
marco del SNIP, as como con el registro en el Banco de
Proyectos del SNIP del informe de consistencia del estudio
definitivo o expediente tcnico detallado del proyecto de
inversin pblica (PIP) viable al que se refiere la Directiva N
001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral
N 003-2011-EF/68.01 y modificatorias, segn corresponda
y que el Ministerio de Educacin suscribi los respectivos
convenios, conforme a lo requerido por el artculo 14 de la
Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para

El Peruano / Viernes 29 de abril de 2016

NORMAS LEGALES

el Ao Fiscal 2016, en virtud de lo cual, a travs del Oficio N


0182-2016-MINEDU/SG, el Ministerio de Educacin solicita
dar trmite a la referida transferencia de recursos;
Que, en consecuencia resulta necesario autorizar una
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2016, hasta por la suma de
CIENTO DIECIOCHO MILLONES OCHOCIENTOS
SESENTA MIL TRESCIENTOS CINCO Y 00/100 SOLES
(S/ 118 860 305,00) del pliego 010: Ministerio de Educacin
a favor de diversos pliegos Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, para financiar la continuidad de la
ejecucin de cincuenta y siete (57) proyectos de inversin
pblica en infraestructura educativa;
De conformidad con lo establecido en el artculo 14 de
la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2016 y el artculo 80 del Texto nico
Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto
Supremo N 304-2012- EF y modificatorias;
DECRETA:

PLIEGOS
PROGRAMA
PRESUPUESTAL
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

: Gobiernos Locales
0090 : Logros de aprendizaje de estudiantes
de la Educacin Bsica Regular
3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crdito

GASTOS DE CAPITAL
2.6 Adquisicin de Activos no Financieros
PROGRAMA
PRESUPUESTAL
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

3 657 758,00

103 948 240,00

0091 : Incremento en el acceso en la poblacin


de 3 a 16 aos a los servicios educativos
pblicos de la educacin bsica regular
3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crdito

GASTOS DE CAPITAL
2.6 Adquisicin de Activos no Financieros

8 732 680,00
-------------------118 860 305,00

=========

1.1 Autorzase una Transferencia de Partidas en el


Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016,
hasta por la suma CIENTO DIECIOCHO MILLONES
OCHOCIENTOS SESENTA MIL TRESCIENTOS CINCO
Y 00/100 SOLES (S/ 118 860 305,00) del pliego 010:
Ministerio de Educacin, a favor de diversos pliegos
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, para
financiar la continuidad de la ejecucin de cincuenta y
siete (57) proyectos de inversin pblica en infraestructura
educativa, conforme a lo indicado en la parte considerativa
de la presente norma, de acuerdo al siguiente detalle:
DE LA:

En Soles

SECCION PRIMERA
: Gobierno Central
PLIEGO
010 : Ministerio de Educacin
UNIDAD EJECUTORA 108 : Programa Nacional de Infraestructura
Educativa
PROGRAMA
0090 : Logros de Aprendizaje de Estudiantes
PRESUPUESTAL
de Educacin Bsica Regular
PROYECTO
2145808 : Construccin y equipamiento de
instituciones educativas para el II ciclo
de educacin bsica regular
FUENTE DE
3 : Recursos por Operaciones Oficiales de
FINANCIAMIENTO
Crdito
GASTOS DE CAPITAL
2.6 Adquisicin de Activos No Financieros

106 469 867,00

PROGRAMA
PRESUPUESTAL

0091 : Incremento en el acceso en la poblacin


de 3 a 16 aos a los servicios educativos
pblicos de la educacin bsica regular
PROYECTO
2184020 : Construccin y equipamiento de
instituciones educativas
FUENTE DE
3 : Recursos por Operaciones Oficiales
FINANCIAMIENTO
de Crdito
GASTOS DE CAPITAL
2.6 Adquisicin de Activos no Financieros
TOTAL EGRESOS
A LA:

12 390 438,00
-------------------118 860 305,00
============
En Soles

SECCION SEGUNDA
: Instancias Descentralizadas
PLIEGOS
: Gobiernos Regionales
PROGRAMA
0090 : Logros de aprendizaje de estudiantes
PRESUPUESTAL
de la Educacin Bsica Regular
FUENTE DE
3 : Recursos por Operaciones Oficiales
FINANCIAMIENTO
de Crdito
GASTOS DE CAPITAL
2.6 Adquisicin de Activos no Financieros

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

GASTOS DE CAPITAL
2.6 Adquisicin de Activos no Financieros

TOTAL EGRESOS

Artculo 1.- Objeto

PROGRAMA
PRESUPUESTAL

584443

2 521 627,00

0091 : Incremento en el acceso en la poblacin


de 3 a 16 aos a los servicios educativos
pblicos de la educacin bsica regular
3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crdito

1.2 Los pliegos habilitados en el numeral 1.1 del presente


artculo y los montos de transferencia por pliego y proyecto, se
detallan en el Anexo N 1 Transferencia de Partidas a diversos
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para financiar la
continuidad de la ejecucin de proyectos de inversin pblica
para el Ao Fiscal 2016, que forma parte integrante del
presente Decreto Supremo, el cual se publica en los portales
institucionales del Ministerio de Educacin (www.minedu.gob.
pe) y del Ministerio de Economa y Finanzas (www.mef.gob.
pe), en la misma fecha de publicacin de la presente norma
en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 2.- Procedimiento para la Aprobacin
Institucional
2.1 Los Titulares de los pliegos habilitador y habilitados
en la presente Transferencia de Partidas aprueban mediante
Resolucin, la desagregacin de los recursos autorizados en
el numeral 1.1 del artculo 1 del presente Decreto Supremo
a nivel funcional programtico, dentro de los cinco (5) das
calendario de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia
de la Resolucin ser remitida dentro de los cinco (5) das
de aprobada a los organismos sealados en el numeral 23.2
del artculo 23 del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado
mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF.
2.2 La desagregacin de los ingresos que correspondan
a la Transferencia de Partidas de los recursos distintos
a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, se
detalla en el Anexo N 2 que forma parte integrante de la
presente norma a nivel de tipo de Transaccin, Genrica,
Subgenrica y Especifica, y se presentarn junto con
la Resolucin a la que se hace referencia en el prrafo
precedente. Dicho Anexo se publica en los portales
institucionales del Ministerio de Educacin (www.minedu.
gob.pe) y del Ministerio de Economa y Finanzas (www.
mef.gob.pe) en la misma fecha de publicacin de la
presente norma en el Diario Oficial El Peruano.
2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
en los pliegos involucrados, solicitar a la Direccin General
de Presupuesto Pblico, las codificaciones que se requieran
como consecuencia de la incorporacin de nuevas Partidas
de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
2.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en los pliegos involucrados instruirn a las Unidades
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes Notas
para Modificacin Presupuestaria que se requieran, como
consecuencia de lo dispuesto en el presente Decreto
Supremo.
Artculo 3.- Limitacin al uso de los recursos
Los recursos de la Transferencia de Partidas a que hace
referencia el numeral 1.1 del artculo 1 del presente Decreto
Supremo no podrn ser destinados, bajo responsabilidad, a
fines distintos para los cuales son transferidos.
Artculo 4.- Informacin
Los pliegos habilitados en el presente Decreto
Supremo informarn al Ministerio de Educacin los
avances fsicos y financieros de la ejecucin de los

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NORMAS LEGALES

proyectos a su cargo, con relacin a su cronograma


de ejecucin y a las disposiciones contenidas en los
convenios y/o adendas correspondientes, para efectos de
las acciones de verificacin y seguimiento a que se refiere
el numeral 14.3 del artculo 14 de la Ley N 30372.
Artculo 5.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de
Educacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
das del mes de abril del ao dos mil diecisis.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
ALONSO SEGURA VASI
Ministro de Economa y Finanzas
JAIME SAAVEDRA CHANDUV
Ministro de Educacin

Viernes 29 de abril de 2016 /

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