UNIVERSIDADE ESTADUAL DO NORTE DO PARAN - UENP

FACULDADE ESTADUAL DE DIREITO DO NORTE PIONEIRO

Campus de Jacarezinho

PROGRAMA DE MESTRADO EM CINCIA JURDICA

PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS NA

REALIDADE LATINO-AMERICANA: REFLEXO FILOSFICA
SOB A PERSPECTIVA DA TICA DA LIBERTAO
MRCIA MIRANDA VASCONCELLOS

Orientador: Prof. Dr. Celso Luiz Ludwig

JACAREZINHO (PR) 2008

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO NORTE DO PARAN - UENP

FACULDADE ESTADUAL DE DIREITO DO NORTE PIONEIRO

Campus de Jacarezinho

PROGRAMA DE MESTRADO EM CINCIA JURDICA

PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS NA

REALIDADE LATINO-AMERICANA: REFLEXO FILOSFICA
SOB A PERSPECTIVA DA TICA DA LIBERTAO
MRCIA MIRANDA VASCONCELLOS

Dissertao apresentada ao Programa de Mestrado

em Cincia Jurdica, da Faculdade Estadual de
Direito do Norte Pioneiro, como requisito final para
a obteno do ttulo de Mestre em Cincia Jurdica.

Orientador: Prof. Dr. Celso Luiz Ludwig

JACAREZINHO (PR) 2008

TERMO DE APROVAO
MRCIA MIRANDA VASCONCELLOS

PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS NA

REALIDADE LATINO-AMERICANA: REFLEXO FILOSFICA
SOB A PERSPECTIVA DA TICA DA LIBERTAO

Dissertao de mestrado apresentada ao programa de Mestrado em Cincia jurdica, da

Universidade Estadual do Norte Pioneiro UENP, Faculdade Estadual de Direito do
Norte Pioneiro, rea de concentrao: justia e excluso, defendida por Mrcia
Miranda Vasconcellos e aprovada em 17 de outubro de 2008, por banca examinadora
constituda pelos doutores:

COMISSO EXAMINADORA

Professor Ps-doutor Gilberto Giacia

Professor Doutor Antnio Carlos Wolkmer
Professor Doutor Celso Luiz Ludwig - orientador

Jacarezinho, 17 de outubro de 2008

DEDICATRIA
Dedico este trabalho a meus pais, parceiros confiantes, cheios de vida e de entusiasmo, sempre ao meu lado,
em cada momento, a cada passo da caminhada pela busca de realizao dos meus sonhos.
A minhas filhas, jias encarnadas, razo da minha vida, concretizao de um sonho no sonhado.

AGRADECIMENTOS
Agradeo ao Universo-pai, energia criadora e transformadora da realidade humana.
Terra-me, acolhedora e reprodutora da vida.
Ao meu orientador, professor Dr. Celso Luiz Ludwig, inspirao e exemplo vivos de amor sabedoria.
Ao professor Dr. Reinro Antnio Lrias, pelo incentivo, apoio, pelas brilhantes aulas, ministradas com
uma paixo contagiante e por sua ateno dedicada.
Ao professor Dr. Antnio Carlos Wolkmer, por, gentilmente ter aceito o convite para discutir as idias
contidas neste trabalho e pela gentileza e ateno dispensadas.
Ao meu querido amigo, companheiro de trabalho e de reflexo, Paulo Srgio Rosso, pelos produtivos
dilogos e, especialmente, por sua amizade.
Aos meus colegas de mestrado, pelos momentos de crescimento compartilhados.
Natalina, por sua solicitude, sempre com um sorriso acolhedor.
A todos que, de alguma forma, ajudaram na realizao deste trabalho.

Tenho fome de humanidade.

Herbert de Souza

SUMRIO
INTRODUO.....................................................................................................
INTRODUO
......10

1. DIREITOS HUMANOS NO CENRIO MUNDIAL..........................................14

1.1. Reflexo: arte e necessidade................................................................................. .14

1.2. Panorama histrico dos direitos
humanos............................................................. 16
1.3. Universalizao dos direitos humanos...................................................................23
1.3.1. O Direito Humanitrio.........................................................................................26
1.3.2. A Liga das Naes...............................................................................................27
1.3.3. A Organizao Internacional do Trabalho..........................................................27
1.3.4. O Tribunal de Nuremberg...................................................................................28
1.3.5. A Carta das Naes Unidas de 1945...................................................................29
1.3.6. A Declarao Universal dos direitos humanos................................................ ...30
1.3.7. A Declarao de Viena........................................................................................32
1.4. Sistema global de proteo dos direitos humanos..................................................32
1.4.1. O Pacto internacional dos Direitos Civis e Polticos...........................................34
1.4.2. O Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais.................36
1.4.3. Mecanismos globais no-convencionais de proteo dos direitos humanos.......37
1.5. Sistema regional de proteo dos direitos humanos...............................................40
1.5.1. Sistema interamericano de proteo dos direitos humanos.................................42
1.5.1.1.Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem..............................42
1.5.1.2. Conveno Americana dos Direitos Humanos.................................................43
1.5.1.3. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos..........................................44
1.5.1.4. A Corte Interamericana dos Direitos Humanos................................................45
1.5.1.5. Constitucionalizao das normas de proteo dos direitos humanos na
Amrica Latina..............................................................................................................45
1.6. Sistema nacional de proteo dos direitos humanos..............................................48
1.6.1. O Estado brasileiro e os direitos humanos..........................................................48
1.6.2. A Constituio Federal de 1988 e os direitos humanos......................................49
1.6.3. Jurisdio nacional e direitos humanos...............................................................55
1.6.3.1. Atuao do Judicirio no contexto da proteo dos direitos humanos.............57
1.6.4. Soberania estatal e internacionalizao dos direitos humanos............................58
1.7. Disparidade entre teoria e prtica da proteo dos direitos humanos: desafios para
o sculo XXI..................................................................................................................60
2.

DOS

FUNDAMENTOS

TERICOS

DA

DOMINAO

AOS

DA

LIBERTAO............................................................................................................66

2.1. Reflexes introdutrias...........................................................................................66

2.2. Eurocentrismo e Modernidade...............................................................................67
2.3. Modernidade...........................................................................................................68
2.3.1. Os brbaros e a necessidade de civilizao.........................................................72
2.3.2. O mito da Modernidade.......................................................................................74
2.4. Ps-modernidade....................................................................................................77

2.5. Transmodernidade..................................................................................................81
2.6. A colonizao da Amrica Latina..........................................................................83
2.6.1. Bases da dominao............................................................................................86
2.6.1.1. Globalizao e dependncia econmica...........................................................86
2.6.1.2. Discurso dominador..........................................................................................95
2.6.1.3. Educao reprodutora.....................................................................................100
2.7. Filosofia da Libertao.........................................................................................103
2.7.1. Sobre o ser.........................................................................................................108
2.7.2. Totalidade..........................................................................................................109
2.7.2.1. Alienao: prxis da dominao.....................................................................111
2.7.3. Exterioridade.....................................................................................................112
2.7.4. Libertao..........................................................................................................114
2.7.4.1. Prxis da libertao.........................................................................................116
2.7.5. Sistema poltico-econmico e prxis da libertao na Amrica latina..............117
2.7.6. Mtodo da Filosofia da Libertao....................................................................119
2.7.7. Utopia possvel..................................................................................................124
3. A TICA DA LIBERTAO E REFLEXO CRTICA.................................127

3.1. Consideraes iniciais..........................................................................................127

3.2. tica da Libertao...............................................................................................134
3.2.1. Momento material ............................................................................................136
3.2.2. Momento formal................................................................................................138
3.2.3. Momento factvel...............................................................................................143
3.2.4. Momento da crtica material..............................................................................146
3.2.5. Momento da crtica formal................................................................................150
3.2.6. Momento da nova factibilidade tica: princpio-libertao..............................155
3.3. A proteo internacional dos direitos humanos na perspectiva da tica da
libertao.....................................................................................................................158
CONCLUSO...........................................................................................................162

REFERNCIAS........................................................................................................166

VASCONCELLOS, Mrcia Miranda. Proteo internacional dos direitos humanos na

realidade latino-americana: reflexo filosfica sob a perspectiva da tica da
Libertao. Jacarezinho, 2008. Dissertao de mestrado Programa de Ps-graduao
em Cincia Jurdica Universidade Estadual do Norte Pioneiro Faculdade de Direito
do Norte Pioneiro.

RESUMO
No panorama mundial contemporneo, a proteo internacional dos direitos humanos
ocupa lugar de destaque nas reflexes tericas, tendo em vista o paradoxo existente
entre a construo normativa, retrica emancipatria e a realidade emprica. A
sociedade vivencia, efetivamente, inmeras violaes e desrespeitos a sua
humanidade. A irracionalidade do sistema reflete nas prprias vtimas, que no tm
escolha. Tudo isso implica um problema tico que impossvel ignorar. Por isso, o
presente trabalho reflete sobre a necessidade de fundamentao tica da proteo dos
direitos humanos na Amrica Latina. Prope, como alternativa situao presente,
uma anlise tico-crtica sobre os fundamentos desse sistema protetivo internacional,
tendo como marco terico a Filosofia da Libertao, proposta por Enrique Dussel,
delineada segundo o horizonte Transmoderno, no dominado pelo moderno, mas em
constante dilogo com ele. O primeiro captulo explica o sistema internacional de
proteo dos direitos humanos. O segundo captulo reflete sobre os fundamentos da
dominao e da libertao e estuda as categorias da Filosofia da Libertao. O terceiro
e ltimo captulo centrado na tica da Libertao e nos aspectos de uma ao tica
que garanta a produo, reproduo e desenvolvimento da vida. Concluindo, as idias
expostas intencionam mostrar a factibilidade de um projeto de um mundo diferente,
baseado em um modo transmoderno de vida, cujas caractersticas so a pluralidade,
diversidade e razoabilidade. Um mundo diferente, plural, diverso e simtrico, que
respeite a alteridade, possvel: um novo mundo, que acolha todos, comeando um
novo momento no desenvolvimento da humanidade.

Palavras-chave: direitos humanos, vtimas, tica da libertao, transmodernidade.

VASCONCELLOS, Mrcia Miranda. International protection of human rights in latin

American reality: philosophical reflexion based on Ethics of Liberation. Jacarezinho,
2008. Dissertation (Masters degree in Law), Juridical Science postgraduation program.
Norte Pioneiro State University - Norte Pioneiro State Faculty of Law.

ABSTRACT
In the contemporary world panorama, the international protection of human rights
takes an important place in theoretical reflections because of the paradox between
normative construction, emancipatory rhetoric and empirical reality. The society lives
effectively countless violations and disrespects for its humanity. The irrationality of
the system reflects on its victims, without choice. All this implies an ethical problem
thats impossible to ignore. Therefore, the present research reflects on the necessity for
ethics foundation of the human rights protection in Latin America. It proposes as
alternative to current situation, a critical-ethical analysis of the standards of human
rights international protective system taking Philosophy of liberation by Enrique
Dussel as theoretical model, outlined according to a new type of theoretical possibility
called transmodernity, not dominated by modernity but in constant dialogue with it.
The first chapter explains the international system of human rights protection. The
second chapter studies the domination and liberation theoretical model basis and the
Philosophy of Liberation categories. The third and last chapter is centered in the Ethics
of liberation and, in the aspects of an ethical action to guarantee the production,
reproduction and development of life. In conclusion, the ideas outlined have attempted
to show a feasibility of a different world project, based on a transmodern organization
of life characterized by its plurality, diversity and reasonability. A different world
plural, diverse and symmetrical, that respects the alterity, is possible: a new world that
fits everyone, starting a new moment in the development for mankind.
Keywords: human rights, victims, Ethics of liberation, transmodernity.

INTRODUO
Os desafios da contemporaneidade em relao aos direitos
humanos, resultantes na incapacidade de respostas do complexo normativo s
situaes empricas, convidam a sociedade a repensar o fundamento terico acerca
desse sistema protetivo. Entre o discurso, a construo jurdica, a retrica dos direitos
humanos e o respeito e a observao a eles, h um descompasso causador de um
imenso abismo na realidade atual, com muita dor e injustia, responsvel pelo
agravamento das desigualdades sociais.
O reconhecimento e a proteo dos direitos humanos foram
tracejados historicamente e, diante da situao delineada acima, a reflexo se faz
premente. Aps a Declarao Universal de 1948, vigora a ideia de que o problema dos
direitos humanos no mais de fundamentao, mas de proteo, de efetiva tutela,
uma vez que o assunto j se encontra normatizado.
No obstante a conformao internacional contempornea sobre
os referidos direitos, bem como a sua composio normativa, corporificada a partir das
revolues ocorridas nos Estados Unidos da Amrica e na Frana, no sculo XVIII e
consolidada aps a Segunda Guerra Mundial com a aprovao da Declarao
Universal dos Direitos Humanos, em meados do sculo XX, a observncia e
efetividade desses direitos mitigada pela complexidade das realidades da
comunidade global.
Muito embora haja um consenso generalizado sobre o discurso
oficial dos direitos humanos, bem como sobre a afirmao de que no h mais
necessidade de fundament-los, mas de concretiz-los, o presente trabalho apresentar
uma proposta alternativa de reflexo, pautada na Filosofia tica de Enrique Dussel, a
fim de analisar e repensar os fundamentos da proteo internacional dos direitos
humanos, tarefa rdua, mas necessria. A proposta deste estudo, portanto, apresentar
uma fundamentao possvel ciente da complexidade do assunto e da controvrsia
sobre ele e refletir sobre a questo, a partir de uma perspectiva diversa da usualmente
escolhida, com o intuito de motivar discusses e propiciar futuras ponderaes sobre o
tema.

Finalmente, o presente trabalho funda-se em uma nova ratio,

diferente da que mantm a repetio epistemolgica da Modernidade. Para tanto,
prope-se a analisar o fundamento tico do discurso dos direitos humanos, as
manifestaes de legitimao de poder e de libertao, buscando um olhar mais
aprofundado sobre o panorama mundial aceito sem resistncia. Nessa ordem de idias,
impe-se a premissa da necessidade de fundamentao da proteo internacional dos
direitos humanos, cuja tematizao exige o enfrentamento da questo relativa a sua
fundamentao filosfica.
Fundamentar sem ser fundamentalista a proposta. A
fundamentao tica para os direitos humanos impe, obrigatoriamente, uma opo
paradigmtica e, no presente trabalho, esta partir da alteridade negada latinoamericana, da negao de contedos materiais neste continente. A constatao da
flagrante negatividade da Amrica Latina, relativamente proteo internacional dos
direitos humanos o norte que orientar o estudo cujo marco terico a
Transmodernidade proposta pela Filosofia da Libertao de Enrique Dussel.
A proposio de uma justificao transmoderna para o raciocnio
empreendido no presente, buscando uma rearticulao entre forma e contedo, tem a
sua razo de ser na crena no homem e em sua potencialidade de superao, bem como
no comprometimento, do referido paradigma, com a vida humana como modo de
realidade, como condio epistemolgica determinante para a busca de uma nova
realidade.
A reflexo empreendida adotou o mtodo dialtico positivo
orientado pela obra de Enrique Dussel. As ponderaes filosficas acerca da proteo
internacional dos direitos humanos incluram, no processo dialtico, o momento
analtico, consistente na afirmao da alteridade, da exterioridade lgica da
totalidade, da negao do outro. Esse momento analtico da dialtica anterior ao
prprio sistema, o instante positivo, alm do sistema que integrar o mtodo
dialtico.
O raciocnio foi desenvolvido em trs captulos. Iniciando a
reflexo, apresenta-se a narrativa oficial referente proteo dos direitos humanos:
evoluo histrica, universalizao e sistematizao global protetiva, a fim de situar a

questo no cenrio mundial. No segundo captulo, apresentam-se os paradigmas

justificadores da colonizao da Amrica Latina, do sistema jurdico internacional de
proteo dos direitos humanos, bem como das reflexes do presente estudo, alm da
Filosofia da Libertao e suas categorias1, necessrias para a compreenso do
referencial

terico

deste

trabalho.

No

terceiro

captulo,

aborda-se,

mais

especificamente, a tica da Libertao e seus fundamentos e, a partir dela, procede-se

reflexo sobre a proteo internacional dos direitos humanos na realidade da
Amrica Latina.
A reflexo sob a perspectiva apresentada, efetivada pela
confiana na capacidade humana de superao e de criao, relevante, visto que
aborda o problema da efetivao dos direitos humanos, ligado, direta e indiretamente,
vida diria de milhes de pessoas em todo o mundo nos campos da economia,
sociedade, meio ambiente, relaes governamentais e, inclusive, pessoais , de uma
forma crtica, partindo da realidade negada e segundo um paradigma Transmoderno,
original, destoante do pensar europeu que ignora a existncia de outras realidades, de
outras verdades, de outros discursos, alheios ao seu. Por pautar-se em horizonte
diverso do europeu, poder propiciar novos pontos de partida para as discusses sobre
os direitos humanos, tema altamente relevante e angustiante, na sociedade
contempornea.
O discurso dos direitos humanos como emancipador o
argumento do outro, na linguagem do outro. Pregando vida, democracia, liberdade,
acaba por produzir morte, excluso e dominao. A histria dos direitos humanos est
intimamente ligada Modernidade e ao Estado Moderno. O mundo moderno pautouse em falsas identidades, elevou a razo condio absoluta, poder absoluto da
subjetividade. Nesse mundo, a emancipao tornou-se privao da liberdade, pois a
fora desencadeadora da reflexo tornou-se autnoma e buscou a realizao da
unificao mediante a violncia de uma subjetividade que julga. A pesquisa efetivada
pautou-se no abismo entre o discurso emancipador e justificador das normas jurdicas

As categorias mais utilizadas da Filosofia proposta por Dussel sero a totalidade e a exterioridade,
dentro de uma racionalidade transmoderna, ou seja, exterior modernidade e mais alm dela, que situa
a vida concreta como ponto de partida.

de proteo dos direitos humanos e o seu efetivo cumprimento, buscando fundamentar

o disparate em uma teoria filosfica latino-americana, comprometida com a realidade.
O aparato jurdico construdo com finalidade de proteo
universal

resta

insuficiente

para

responder

complexas

demandas

da

contemporaneidade, de modo que, diante da insuficincia da dogmtica tradicional da

proteo internacional dos direitos humanos, sobre a qual paira uma pseudo verdade,
no que tange desnecessidade de fundamentao e necessidade somente de
efetivao, mister uma reflexo na ordem da fundamentao tica.
A problematizao sobre a concretizao dos direitos humanos
est estritamente vinculada a uma nova ordem de valores ticos. A tica da
Modernidade est em crise, no mais corresponde aos anseios da sociedade e nem s
vivncias concretas do ser humano. A tica da Libertao, embora se utilize
preliminarmente de categorias tericas como emancipao, solidariedade, rompe com
todo o formalismo tcnico e abstracionismo metafsico, revelando-se a expresso
autntica dos valores culturais, das condies materiais e da experincia de
historicidade do povo sofrido e injustiado da Amrica latina.
As reflexes efetivadas no presente trabalho apresentam um
referencial original capaz de legitimar novas fundamentaes acerca da proteo
internacional dos direitos humanos, com a inteno de suscitar dilogo e novas
reflexes sobre o tema. Buscando olhar por uma lente diferente, almejando a
construo de algo novo, inicia-se o raciocnio exatamente a partir daquilo que se
nega, que se exclui, que se encobre. Muda-se, portanto, o foco do pensar para que este
possa romper o processo reprodutor e inovar, ampliando os horizontes em um processo
de libertao.

CAPTULO I
Os DIREITOS HUMANOS NO CENRIO MUNDIAL

1.1. Reflexo: arte e necessidade.

A filosofia de Scrates fundava-se na reflexo e tinha como
princpio a busca do conhecimento acerca do mundo e do prprio ser humano com o
intuito de adquirir virtudes e, por conseguinte, alcanar a felicidade. O conhecimento,
desde Francis Bacon, foi utilizado como instrumento de dominao, a ideia era
conhecer para dominar. Iniciou-se, ento, uma busca pelo conhecimento-dominao,
despojado de criticidade e de prazer, utilizado to somente para a subjugao.
Refletir uma arte, alm de uma necessidade para aqueles que
querem expandir o intelecto e ampliar os horizontes significativos. Todo discurso
aceito sem o devido crivo crtico justificador, mantenedor dos instrumentos de poder
e provavelmente contm em si o escamoteamento da verdade e da justia. Projetando o
raciocnio para a criticidade, deve-se atentar para o fato de que o conhecimento no
algo j acabado, dado, mas, algo a ser construdo. Edgar Morin (2004, p. 23) entende
que a verdadeira racionalidade, aberta por natureza, dialoga com o real que lhe resiste.
Opera o ir e vir incessante entre a instncia lgica e a instncia emprica e o fruto do
debate argumentado de idias e no a propriedade de um sistema de idias.
Insta salientar que assimilar contedos de pensamentos no o
mesmo que pensar, refletir. O conhecimento recriado, construdo mediante uma
reflexo dialgica tem de libertar e no disciplinar. Para cada poca, no ensinamento
de Roger Chartier (2002, p. 29,33), h estruturas de pensamento comandadas pelas
evolues socioeconmicas que organizam as construes intelectuais e prticas
coletivas. Esses hbitos mentais so aceitos e disseminados criando foras formadoras
de mais hbitos. Assim, tais categorias de pensamento so interiorizadas
inconscientemente, estruturando todos os pensamentos ou aes particulares.
Sem a reflexo, capaz de proporcionar o rompimento desses
padres de pensamento que implicam uma viso reducionista, o discurso, as idias, o

saber, exteriorizaro os condicionamentos inconscientes, reproduziro valores sociais

compartilhados e hegemnicos, tornando-se automticos, repetitivos, reprodutivos,
mantenedores do status quo. Muitas vezes a conscincia coletiva de um povo a
inconscincia individual da maioria, afirma Roger Chartier (2002, p. 35). A essas
categorias de pensamentos Fritjof Capra (2006, p. 25) denomina paradigma social e
o conceitua como uma constelao de concepes, de percepes e de prticas
compartilhadas por uma comunidade, que d forma a uma viso particular da
realidade, a qual constitui a base da maneira como a sociedade se organiza.
Segundo os ensinamentos de Michel Foucault as relaes de
poder engendram todas as relaes sociais. O poder est disseminado por todo o corpo
social e presente em vrios e diferentes pontos da sociedade, exercido em variados
nveis. No se mantm essencialmente mediante a represso, mas, ao contrrio,
mediante a reproduo, ou seja, atua de forma tnue e positiva na sociedade. O poder
induz discursos, faz nascer idias, constri saberes e significaes. Por trs de todo
saber, de todo conhecimento, o que est em jogo uma luta de poder. (FOUCAULT,
1999, p. 51) O filsofo chama a ateno para a sutileza como o poder se mantm e
reproduzido, inclusive, pelos prprios dominados que interiorizam as estruturas de
pensamento e de poder, sem qualquer resistncia, pelo simples fato de no passar tais
estruturas pelo crivo da reflexo crtica.
As categorias de pensamento ou estruturas mentais, ou, ainda,
paradigmas sociais em conjunto com as relaes de poder influenciam o modo de
pensar, a produo do saber, bem como a veiculao do discurso em uma determinada
sociedade. Como ensina Capra (2006, p. 14):
Muitas vezes, quando estamos tentando perceber algo nossa frente, o
processo interrompido por um enquadramento daquilo em relao a
alguma coisa que j est armazenada em nosso atual arcabouo mental.
Nesse momento, nosso processo neutro de percepo interrompido e
rotulamos a coisa como algo j conhecido poupando-nos o trabalho de
desvendar o indito [...]

Finalmente, relativamente ao dilogo reflexivo empreendido

pelos leitores e pensadores do Direito, importante salientar que toda informao
somente possui sentido relativamente a um determinado contexto. Segundo Edgar
Morin (2000, p. 19), vivemos em uma realidade multidimensional e o problema do

conhecimento um desafio, porque somente podemos conhecer as partes se

conhecermos o todo em que se situam e somente podemos conhecer o todo se
conhecermos as partes que o compem, sem nos esquecer de que o todo no equivale
soma de suas partes.
As observaes feitas so apropriadas e propositadas, tendo em
vista o teor deste trabalho, cuja proposta justamente uma reflexo acerca de uma
idia generalizada no contexto mundial, aceita sem a devida racionalidade crtica.

1.2. Panorama histrico dos direitos humanos

A histria da humanidade uma histria de violncia. O evoluir
da sociedade repleto de lutas e barbries: ser humano atentando contra ser humano.
O homem transgride a sua humanidade a todo o momento e por motivos variados.
Entretanto, em meio a guerras e destruies, a humanidade do homem foi se
desenvolvendo e ele prprio reconhecendo e respeitando alguns direitos denominados
humanos.
Com o intuito de estabelecer uma linha de raciocnio lgico, fazse necessria a contextualizao do tema proposto reflexo, com um traado
panormico sobre a evoluo dos direitos humanos que, ao longo de um processo
histrico, sempre refletiu o pensamento da conjuntura da poca. Imperioso ressaltar,
neste ensejo, que o movimento de evoluo social no neutro, mas dialtico,
marcado por ideologias conflitantes que afluem em um jogo de domnio e subjugao.
Nesse jogo, o sistema de ideias vigorante aquele que, mediante processos poltico,
econmico e social, estabeleceu-se como preponderante e, consequentemente,
verdadeiro.
A conscincia do valor do ser humano foi perdida pela
humanidade no decorrer dos tempos, por isso, o reconhecimento dos direitos humanos
foi surgindo pari passu e solidificando-se, concomitantemente ao nascimento e
amadurecimento da conscincia desses direitos no ntimo da pessoa humana sujeita
dominao e mitigao. A conquista pelo reconhecimento dos direitos humanos
concretiza-se historicamente e traduz, fielmente, a ideologia de um determinado

contexto histrico, no qual, individualmente, reflete um momento de conscincia

mental da individualidade humana.
Os governantes, at a produo dos primeiros cdigos,
exerceram o poder desmedidamente, sem o mnimo respeito a seus sditos. No havia
referncia comportamental que garantisse a estes ltimos os direitos mais
fundamentais ou a limitao ao poder do governante. A obedincia era ensejada pelo
temor. Segundo Fbio Konder Comparato (2004, p. 08-11), o sculo VIII a.C, Sculo
de Homero, historiador e poeta, apontado como o incio do perodo axial em que se
enunciaram os grandes princpios e se estabeleceram as diretrizes fundamentais de
vida em vigor at hoje. Foi nesse perodo que despontou a idia de uma igualdade
essencial entre os homens e lanados os fundamentos intelectuais para a compreenso
da pessoa humana e para a afirmao da existncia de direitos universais, porque a ela
inerentes.
No perodo axial, em especial na cultura grega, desenvolveu-se
um processo racional de busca do conhecimento, marcando a transformao do mito
ao logos. A partir de ento, pela primeira vez na Histria, o ser humano passa a ser
considerado, em sua igualdade essencial, como ser dotado de liberdade e razo, no
obstante as mltiplas diferenas de sexo, raa, religio ou costumes sociais.
Aproximadamente

em

1694

a.C2,

clebre

monarca

Hammurabi, sexto rei da primeira dinastia da Babilnia, ordenou a consolidao de

leis babilnicas conhecida como Cdigo de Hammurabi, reconhecido como primeiro
documento jurdico em que se encontra a consagrao a alguns direitos aos homens,
embora confie ao soberano o toque divino. Nesse sculo, o indivduo comea a
exercitar o seu pensamento para questionar a existncia e, com Pitgoras, na Grcia,
nasce a Filosofia, buscando o conhecimento, capaz de romper a explicao mitolgica
e construir uma tradio racional do pensamento, um saber lgico acerca das questes
existenciais.
A Lei das XII Tbuas Lex Duodecimum Tabularum
promulgada no ano de 452 a.C, fruto de uma alterao social na incipiente Repblica
2

Existem divergncias cronolgicas no que tange ao Cdigo de Hammurabi. A referncia para a data
utilizada John Gilissen.

romana, surgiu em decorrncia da luta por igualdade levada a cabo pelos plebeus em
Roma. Livres, porm marginalizados, no cidados, sem direitos polticos, os
plebeus clamaram por liberdade, dignidade e obtiveram a fuso dos distintos costumes
das duas classes conflitantes de Roma. Embora a distino tenha sido mantida, foram
consolidadas normas que limitavam privilgios e o poder da aristocracia, permitindo
que qualquer cidado apelasse contra injustias e arbitrariedades dos poderosos, no
mais e simplesmente a partir de um direito consuetudinrio, mas tambm a partir de
prescries bem definidas. O princpio de que todo o cidado podia comparecer
perante a Justia e tinha direito a um defensor (vindex) era garantia at para os mais
pobres e fracos da proteo da lei.
Na Idade Mdia, a Magna Carta de Joo Sem Terra Magna
Carta, na Inglaterra, em 1215, embora outorgada, representou importante contribuio
para a evoluo dos direitos humanos. Com o objetivo de assegurar a paz e consolidar
o direito costumeiro, a Magna Carta das Liberdades da Inglaterra reconheceu que
direitos prprios dos dois estamentos clero e nobreza existiam independentemente
do consentimento do monarca e no podiam, via de conseqncia, ser modificados por
ele.
O poder do governante passou a ser limitado, no apenas por
normas religiosas ou costumeiras, mas tambm por direitos subjetivos dos governados.
John Gilissen (2001, p. 420) afirma que houve a fixao por escrito de um certo
nmero de regras relativas ao exerccio do poder e s relaes entre governantes e
governados. O autor entende que, a partir do sculo XIII, a necessidade de reduzir a
escrito costumes locais ou regionais se fez sentir na Europa e, ento, as regras do
Direito consuetudinrio da regio passaram a ser escritas.
Toms de Aquino entendia a pessoa humana como substncia
individual da natureza racional (COMPARATO, 2004, p. 09) e afirmava que a
dignidade encontra fundamento na circunstncia de que o ser humano feito imagem
e semelhana de Deus. A dignidade existe em funo da prpria liberdade expressada
na vontade de querer ter dignidade. De qualquer forma, foi sobre a concepo
medieval de pessoa que se iniciou a elaborao do princpio da igualdade, necessria a
todo ser humano, no obstante a ocorrncia de todas as diferenas individuais ou

grupais, de ordem biolgica ou cultural. E , justamente, essa igualdade de essncia da

pessoa que forma o ncleo do conceito universal de direitos humanos.
(COMPARATO, 2004, p. 20)
Adiantando um pouco no tempo, no ano de 1628, o Parlamento
ingls apresentou a Carlos I, obtendo aprovao temporria, a Petition of rights que
proibia a cobrana de impostos sem a autorizao do Parlamento, bem como a priso
sem culpa formada. Em 1679, tambm na Inglaterra, foi publicada a Lei do Habeas
corpus com a finalidade de garantia judicial para proteger a liberdade de locomoo
dos sditos. Em 1689, um sculo antes da Revoluo Francesa, houve a promulgao
do Bill of Rights com a inteno de findar o regime monrquico absolutista, no qual
todo poder emana do rei e exercido em seu nome. Esse documento criou a diviso de
poderes, uma forma de organizao estatal diversa da monrquica, criando, via de
conseqncia, uma garantia institucional que, segundo Fbio Konder Comparato
(2004, p. 90), protege os direitos humanos e, pela primeira vez, estabelecido, no
Estado Moderno, a separao de poderes como garantia das liberdades civis.
A concepo de direitos humanos, no decorrer da evoluo
histrica, passou por um processo de laicizao e de racionalizao, mantendo-se,
todavia, a noo da igualdade de todos em liberdade e dignidade. Kant, tido como o
maior expoente da concepo filosfica de dignidade humana, representante do
Iluminismo, defende que a dignidade autonomia tica. O ser humano no pode ser
tratado como objeto, porque ele o fim de si mesmo. O filsofo constri o seu
pensamento a partir da natureza racional do ser. Exatamente em funo de o homem
ser concebido como um ser racional que ele existe como um fim e no como um
meio, diferentemente dos outros seres desprovidos de razo. A condio de racional
permite-lhe a denominao de pessoa humana, dotada de valor intrnseco, essencial,
superior, impeditiva de consider-lo como meio para qualquer outra finalidade e de
torn-lo objeto de manipulao.
A natureza racional do homem o fundamento da sua
superioridade perante as outras criaturas e valor supremo, possuindo um fim em si
mesma. Conclui-se que o homem deve partir dele, tomar-se a si mesmo como origem
de todas as coisas e determinar-se na consecuo de sua evoluo, respeitando,

todavia, o seu valor absoluto. Portanto, todo homem possui dignidade e no um

preo, como as coisas. (COMPARATO, 2004, p. 21) Seguindo os ideais iluministas,
a burguesia, aspirando ver os seus direitos e liberdades individuais satisfeitos, lutou
para derrubar a ordem antiga e instaurar uma nova, mais consentnea a seus anseios. A
nova ordem foi instaurada, tendo como conseqncia o acontecimento de fatos
histricos novos como a Independncia dos Estados Unidos, com a conseqente
proclamao da Declarao de Direitos do Bom Povo da Virgnia uma das treze
colnias inglesas na Amrica em 1776 e a Declarao dos Direitos do Homem e do
cidado em 1789.
A Amrica do Norte, apesar de sua colonizao pela Inglaterra,
no reproduziu a sociedade estamentria de sua metrpole, constituindo-se, desde o
incio, uma sociedade tipicamente burguesa, com um grupo organizado de cidados
livres, iguais perante a lei e cuja diferenciao se dava em funo da riqueza material.
O sentido de honra e de privilgios pessoais cederam espao ao esprito empresarial e
paixo pelo lucro. Com essa caracterstica, a independncia das treze colnias era
questo de tempo e, em 1776, foi levada a cabo, produzindo a Declarao de Direitos
do Bom Povo da Virgnia, primeiro documento, na histria poltica moderna, a afirmar
os princpios democrticos e a reconhecer a legitimidade da soberania popular, bem
como a existncia de direitos inerentes a todos os seres humanos, indistintamente.
Anos mais tarde, inflamada pelos acontecimentos recentes e
pelos ideais iluministas, a Frana protagonista da revoluo marco da histria da
humanidade: a Revoluo Francesa e, em 1789, os ideais de liberdade, igualdade e
fraternidade so cristalizados na Declarao de Direitos do Homem e do Cidado.
A evoluo dos direitos humanos para Norberto Bobbio (2004,
p. 114) foi marcada, de incio, pelo estabelecimento de obrigaes e no de direitos,
no sendo estes reconhecidos sem a existncia do poder soberano.
Os cdigos morais e jurdicos foram, ao longo dos sculos, desde os Dez
Mandamentos at as Doze Tbuas, conjuntos de regras imperativas que
estabelecem obrigaes para os indivduos, no direitos. [...] At mesmo nas
chamadas cartas de direitos que precederam as de 1776 na Amrica e a de
1789 na Frana, desde a Magna Charta at o Bill of Rights de 1689, os
direitos ou as liberdades no eram reconhecidos como existentes antes do
poder do soberano, mas eram concedidos ou concertados, devendo aparecer
mesmo que fossem resultado de um pacto entre sditos e soberano como

um ato unilateral deste ltimo. O que equivale a dizer que, sem a concesso
do soberano, o sdito jamais teria tido qualquer direito.

John Gilissen (2001, p. 424), por seu turno, observa que nem a
Frana, nem a Amrica inovaram na proteo desses, mas deram continuidade a
acontecimentos iniciados na Inglaterra.
Os estados da Amrica do Norte no fizeram outra coisa seno continuar a
tradio da Inglaterra onde uma srie de disposies legais asseguraram
progressivamente as garantias de direitos aos sbditos do rei: a Petition of
Rights de 1628, o Habeas Corpus Act de 1679, organizando a proteco dos
sbditos contra as detenes arbitrrias, o Bill of Rights de 1689, relativo s
competncias do Parlamento, assegurando a liberdade de expresso, a
limitao do direito de cobrar impostos e de manter foras armadas
permanentes, a interdio de suspender a lei, bem como documentos
medievais como a Magna Charta [sic] (1215), a Confirmatio Chartarum
(1297), etc.

Outrossim, segundo o autor, os precedentes histricos no se

limitam to somente Inglaterra, tem-se a Bula Aurea hngara, em 1222, a Joyese
Entre de Brabante, de 1356, a Paz de Fexhe, no principado eclesistico de Lige, em
1316, e os privilgios concedidos s cidades desde o sculo XII, na Itlia, Espanha, sul
da Frana, regies alems e suas, que contm afirmaes das libertas concedidas aos
habitantes, alm da enunciao de certos direitos individuais. (GILISSEN, 2001, p.
424)
Depois de alguns conflitos mundiais, notadamente aps a
Segunda Grande Guerra Mundial, a Assemblia-Geral das Naes Unidas aprovou, em
10.12.1948, a Declarao Universal dos Direitos do Homem que, segundo Bobbio
(2004, p. 27), representa a manifestao de um consenso geral acerca da validade dos
valores nela insertos

nica prova atravs da qual um sistema de valores pode ser

humanamente fundado e, portanto, reconhecido.

O movimento dialtico iniciado pelos direitos naturais, pois,
transforma-se em direito positivo universal com a Declarao Universal de 1948,
consagrando-se, destarte, como valor jurdico universal, passando a ter amparo como
objetivo e necessidade de toda a humanidade, vinculando governo, instituies e
pessoas. Aps o consenso da humanidade, com a partilha dos valores comuns, que se

pode pensar e crer na universalidade dos valores e legitimidade da crena nos direitos
humanos.
Durante

os

sculos,

os

valores

humanos

essenciais,

indispensveis para a preservao da dignidade e para o crescimento interior da

pessoa, sofreram definies diversas, fundamentaes nos planos filosfico, cientfico
e religioso, at que o problema dos direitos humanos teve a sua soluo acerca dos
fundamentos na atual Declarao Universal dos Direitos do Homem, aprovada pela
Assemblia geral das Naes Unidas em 10.12.1948. Portanto, no mais
fundamentao que deve preocupar a comunidade mundial, mas a proteo e a
efetividade dos direitos consagrados e validamente positivados.
Norberto Bobbio (2004, p. 43) entende que, aps a declarao, o
problema de fundamento dos direitos humanos perdeu grande parte do seu interesse.
Se a maioria dos governos existentes concordou com uma declarao
comum, isso sinal de que encontraram boas razes para faz-lo. Por isso,
agora, no se trata tanto de buscar outras razes ou mesmo (como querem os
jusnaturalistas redivivos) a razo das razes, mas de pr as condies para
uma mais ampla e escrupulosa realizao dos direitos proclamados.

Aps a declarao de 1948, a afirmao dos direitos tornou-se

universal e positiva, bem como ideal comum a ser alcanado por todos os povos e
naes. Nos ensinamentos de Bobbio (2004, p. 47), mais uma vez:
[...] a partir de ento, foi acolhido como inspirao e orientao no processo
de crescimento de toda a comunidade internacional no sentido no s de
uma comunidade de Estado, mas de indivduos livres e iguais. No sei se se
tem conscincia de at que ponto a Declarao Universal representa um fato
novo na histria, na medida em que, pela primeira vez, um sistema de
princpios fundamentais da conduta humana foi livre e expressamente aceito,
atravs de seus respectivos governos, pela maioria dos homens que vive na
Terra.

1.3. Universalizao dos direitos humanos

Como conjunto de valores histricos bsicos e fundamentais que
dizem respeito vida digna em todas as suas faces, jurdica, poltica, psquica, fsica,
econmica e afetiva dos seres e de seu habitat, tanto das pessoas presentes, quanto
daquelas que viro, os direitos humanos, sempre como condio fundante da vida,

impem aos agentes poltico-jurdico-econmico-sociais a tarefa de agir no sentido de

permitir e viabilizar que a todos seja consignada a possibilidade de usufru-los em
benefcio prprio e comum ao mesmo tempo.
Em decorrncia das atrocidades praticadas contra a humanidade,
por ocasio da Segunda Guerra Mundial, momento em que se revelaram prticas de
degradao e destruio sistemtica da pessoa, o processo de universalizao dos
direitos humanos solidificou-se. Os horrores cometidos contra o ser humano
revoltaram a humanidade e a questo passou a preocupar a comunidade internacional.
Inmeros instrumentos internacionais de proteo, de origens, natureza e efeitos
jurdicos distintos ou variveis, de diferentes mbitos de aplicao global e regional
foram criados. Com isso, os direitos humanos transcenderam os limites do Estado,

deixando de ser competncia exclusiva do ente estatal. Parmetros globais de

entendimento e de ao foram estabelecidos, aos quais devem os Estados se
conformar, relativamente ao respeito aos direitos humanos.
A Declarao Universal dos Direitos do Homem, aprovada em
1948, pela Assemblia das Naes Unidas retratou um amplo e profundo sentimento
de indignao e repulsa a banalizao do mal provocada pelo horror da guerra e pela
barbrie totalitria. Diante disso, no s reafirmou os direitos individuais, como foi
mais alm, consagrando esforos pela reconstruo econmica, estabilidade das
relaes

internacionais

incorporando

idias

decorrentes

das

teorias

do

desenvolvimento em debate entre os vencedores da guerra, no sentido de que medidas

governamentais seriam possveis para superar a pobreza, estimular o crescimento, a
produo, assegurar o emprego, enfim, disseminar o bem-estar.
Diante da situao vivenciada, o reconhecimento universal
passou a ser o ideal comum dos povos e todos os Estados prontificaram-se a
universalizar a viso referente proteo desses direitos, at os emergidos da
descolonizao, conforme atesta Antnio Augusto Canado Trindade (2000, p. 14):
Os pases emergidos da descolonizao prontamente estenderam sua
contribuio evoluo dos direitos humanos, premidos pelos problemas
comuns de pobreza extrema, das enfermidades, das condies desumanas de
vida, do apartheid, racismo e discriminao racial. O enfrentamento de tais
problemas propiciou uma maior aproximao entre as diferentes concepes
dos direitos humanos luz de uma viso universal, refletida no aumento do

nmero de ratificaes dos instrumentos globais e na busca de maior eficcia

dos mecanismos e procedimentos de proteo no plano global e regional.

Reafirmado e consolidado como tema global, os direitos

humanos passaram a ser preocupao legtima da comunidade internacional. A
universalizao, a partilha de valores comuns fundamentada na idia que toda nao
tem obrigao de respeitar direitos humanos e as demais naes devem fiscalizar. A
comunidade internacional possui, portanto, o encargo de protestar contra violaes de
direitos humanos que implicar, inclusive, responsabilidade internacional do Estado
violador.
Com o fim da Guerra Fria, os direitos humanos foram apontados
como horizonte partilhado de uma ordem mundial, o que muito contribuiu para o
processo de universalizao desses direitos, pois passaram a ser concebidos como tema
global. Findas as divergncias ideolgicas gritantes entre comunismo e capitalismo, o
desrespeito aos direitos humanos no mais era facilmente escondido do que
denunciado. Durante a Guerra Fria, a denncia de violao a esses direitos era refutada
sob a argumentao de que tal medida tinha a finalidade de atacar o bloco denunciado,
excetuando-se, por bvio, os casos gritantes de violao.

Sobre esse tpico, Flvia Piovesan (2004, p. 256) observa:

[...] se o fim da Segunda Guerra Mundial significou a primeira revoluo no
processo de internacionalizao dos direitos humanos, impulsionando a
criao de rgos de monitoramento internacional, bem como a elaborao
de tratados de proteo dos direitos humanos que compem os sistemas
global e regional de proteo o fim da Guerra-Fria significou a segunda
revoluo no processo de internacionalizao dos direitos humanos, a partir
da consolidao e reafirmao dos direitos humanos como tema global.

O monitoramento, bem como a responsabilizao, entretanto,

poderia ser questionado sob o respaldo da soberania. No entanto, a justificativa para a
mitigao da soberania estatal frente violao dos direitos humanos o desrespeito
do Estado a regras com as quais ele mesmo se comprometeu. Segundo os
ensinamentos de Flvia Piovesan (2004, p. 36-37), a ausncia ou insuficincia de
respostas s violaes de direitos humanos, no mbito nacional, justifica o controle, a
vigilncia e o monitoramento desses direitos pela comunidade internacional. Esclarece

a autora que a sistemtica internacional de proteo invoca uma dupla dimenso: a

primeira, enquanto parmetro protetivo mnimo a ser observado pelos Estados,
propiciando avanos e evitando retrocessos no sistema nacional de direitos humanos; a
segunda, enquanto instncia de proteo dos direitos humanos, quando as instituies
nacionais mostram-se falhas ou omissas no dever de proteo desses direitos.
Nesse contexto, tratados internacionais voltados proteo de
direitos humanos, ao mesmo tempo em que afirmam a personalidade internacional do
indivduo e endossam a concepo internacional dos direitos humanos, acarretaram,
aos Estados que os ratificaram, obrigaes no plano internacional, na medida em que,
aceitando os termos do tratado, os Estados obrigam-se a proteger e efetivar os direitos
humanos. Tal obrigao passa a ser matria de Direito Internacional, culminando na
flexibilizao da noo de soberania, cuja questo de maior relevncia funda-se no
fato de que os direitos humanos dizem respeito a toda a humanidade, o que permite aos
povos um envolvimento legtimo em questes que afetam o mundo como um todo,
transcendendo os limites estatais.
Muito se discutiu acerca dos fundamentos dos direitos humanos,
se so direitos decorrentes da natureza do homem e, portanto, naturais, se positivos, se
histricos ou, ainda, morais. Com respaldo em pensadores como Norberto Bobbio,
Flvia Piovesan, dentre outros, a idia vigente de que so direitos histricos,
delineados ao longo de um processo dialtico e em constante construo3.
Norberto Bobbio (2004, p. 25) destaca:
Do ponto de vista terico, sempre defendi e continuo a defender -,
fortalecido por novos argumentos que os direitos do homem, por mais
fundamentais que sejam, so direitos histricos, ou seja, nascidos em certas
circunstncias, caracterizadas por lutas em defesa de novas liberdades contra
os velhos poderes e nascidos de modo gradual, no todos de uma vez e nem
de uma vez por todas.

O mesmo autor (2004, p. 30) enfatiza que os direitos humanos

nascem como direitos naturais universais, desenvolvem-se como direitos positivos
particulares, quando cada Constituio incorpora suas declaraes e encontram sua
plena realizao como direito positivos universais.
3

O presente trabalho no abordar a discusso acerca da natureza dos direitos humanos por no ser
relevante para os raciocnios efetivados. Adotar o posicionamento dos doutrinadores citados.

O debate sobre a fundamentao dos direitos humanos, portanto,

encontra-se em estado de latncia, ante ao consenso vigorante, encabeado pela
afirmao de Bobbio que o maior problema dos direitos humanos, hoje, de proteo,
de efetivao. Ressalta o autor que o problema poltico e no mais filosfico. Um
consenso mundial foi obtido, construdo historicamente e tambm positivado em
instrumentos normativos constitucionais, no sentido de que a fundamentao no
mais o problema dos direitos humanos. Pois bem, para se refletir acerca dessa
retumbante afirmao, mister uma reflexo aprofundada, o que se pretende neste
trabalho.

1.3.1. O Direito Humanitrio

Inaugurado

pela

Conveno

de

Genebra,

assinada

em

22.08.1864, por potncias europias, o Direito Humanitrio foi a primeira expresso

dos direitos humanos no plano internacional, fixando limites liberdade e autonomia
dos Estados, no que tange a esses direitos. Segundo Flvia Piovesan (2004, p. 126), o
Direito Humanitrio o Direito que se aplica na hiptese de guerra, no intuito de
fixar limites atuao do Estado e assegurar a observncia dos direitos fundamentais.
As normas de Direito Humanitrio buscam proteger um mnimo tico comum
sociedade internacional nos casos de conflito armado, no sendo passveis de reservas
ou derrogaes.

1.3.2. A Liga das Naes

A idia de criar um organismo destinado preservao da paz e
resoluo dos conflitos internacionais por meio da mediao e do arbitramento j
havia sido defendida por alguns estadistas, ainda durante a Primeira Guerra Mundial.
Tal idia foi concretizada aps o conflito mundial, no Tratado de Versalhes. Criada em
1920, a Liga das Naes tinha como finalidade promover a cooperao, paz,
independncia poltica de seus membros e segurana internacional, condenando
agresses externas contra a integridade territorial. Constituiu a primeira tentativa de
um organismo internacional destinado a propiciar a paz duradoura no mundo.

A conveno da Liga das Naes continha previses genricas

relativas aos direitos humanos, ao sistema de minorias e aos parmetros internacionais
de direito ao trabalho, pelos quais os Estados se comprometiam a assegurar condies
justas e dignas de trabalho. Tais dispositivos representavam um limite soberania
estatal, na medida em que havia sanes econmicas e militares a serem impostas pela
comunidade internacional contra os Estados que violassem suas obrigaes. A
Sociedade das Naes sucumbiu Segunda Guerra Mundial, originando a ONU,
Organizao das Naes Unidas.

1.3.3. A Organizao Internacional do Trabalho

Criada aps a Primeira Guerra Mundial, no Tratado de
Versalhes, como parte da Sociedade das Naes, a Organizao Internacional do
Trabalho tinha por finalidade regular as condies de trabalho no mbito mundial e
promover parmetros bsicos de bem-estar social, promovendo, assim, a justia social.
Os Estados que aderissem a ela comprometiam-se a assegurar padro justo e digno de
trabalho, bem como condutas de bem-estar.
A Organizao Internacional do Trabalho funda-se no princpio
de que a paz universal e permanente s pode basear-se na justia social. Constitui-se
na estrutura internacional com o intuito de buscar solues que permitam a melhoria
das condies de trabalho no mundo. Nessa linha de raciocnio, o Direito Internacional
deixou de regular relaes entre Estados no mbito estritamente governamental,
mediante concesses recprocas. As obrigaes assumidas, conforme demonstrado,
transcendiam os seus limites e interesses dos Estados contratantes, voltando-se para a
proteo do ser humano, culminando no fato de que o Estado deixou de ser o nico
sujeito de Direito Internacional.
Os direitos humanos no mais eram responsabilidade de cada
Estado e limitados jurisdio de cada ente, espraiaram-se no contexto mundial, visto
tratar-se de assunto de interesse internacional. Sob esse aspecto, a violao dos direitos
humanos no poderia ser considerada assunto especfico do Estado, devendo ser
encarada e resolvida como um problema de relevncia mundial, portanto, como uma
legtima preocupao da comunidade internacional.

Nesse sentido, a proteo dos direitos humanos passa a ser

encarada como nus, no mais de um Estado isoladamente, mas de toda a sociedade,
reconhecendo, inclusive, a condio de titular a cada ser humano. O Direito
Internacional, ento, no mais se direciona somente aos Estados, mas a pessoa
humana, que se transforma em sujeito de Direito Internacional, com direitos e
obrigaes.

1.3.4. O Tribunal de Nuremberg

Apesar do movimento mundial em prol da consolidao do
Direito Internacional Humanitrio, a verdadeira consolidao surge em decorrncia da
Segunda Guerra Mundial. Em 08.08.1945, os governos do Reino Unido, Estados
Unidos da Amrica, Provisrio da Repblica francesa e da Unio das Repblicas
Socialistas Soviticas celebraram um acordo estabelecendo o Tribunal de Nuremberg4,
com a finalidade de julgar os crimes de guerra, cujas ofensas no tivessem uma
particular localizao geogrfica, os crimes contra a paz e os crimes contra a
humanidade. Aderiram ao acordo: Grcia, Dinamarca, Iugoslvia, Pases Baixos,
Tchecoslovquia, Polnia, Blgica, Etipia, Austrlia, Honduras, Noruega, Panam,
Luxemburgo, Haiti, Nova Zelndia, ndia, Venezuela, Uruguai e Paraguai.
O Tribunal de Nuremberg teve a sua composio e
procedimentos bsicos fixados pelo acordo de Londres. Pode-se afirmar que ele
compreendeu um duplo significado para a internacionalizao dos direitos humanos,
na medida em que consolida a idia da necessria limitao da soberania nacional e
reconhece que os indivduos tm direitos protegidos pela comunidade jurdica
internacional, na condio de sujeitos de direito.

1.3.5. A Carta das Naes Unidas de 1945

O Tribunal de Nuremberg julgou 23 (vinte e trs) pessoas, dentre elas, vinte mdicos, considerados
criminosos de guerra, devido a brutais experimentos realizados em seres humanos. Esse Tribunal
instituiu o Cdigo de Nuremberg, publicado em 1947, documento de suma importncia para a tica
Mdica, considerado primeiro Cdigo Internacional de tica, e em seu artigo primeiro enfatizou a
absoluta necessidade do consentimento voluntrio.

A criao das Naes Unidas, com suas agncias especializadas,

em So Francisco, na data de 26.06.1945, marca o surgimento de uma nova ordem
internacional, instaurando um novo modelo de conduta nas relaes internacionais,
com preocupaes que incluem a manuteno da paz e segurana internacional, o
desenvolvimento de relaes amistosas entre os Estados, o alcance da cooperao
internacional no plano econmico, social e cultural, um padro internacional de sade,
proteo do meio ambiente, criao de uma nova ordem econmica internacional e a
proteo internacional dos direitos humanos.
Assim, alm de buscar evitar a guerra e manter a paz e segurana
internacional, o Direito Internacional passa a preocupar-se com a proteo e a
promoo dos direitos humanos. A comunidade mundial consente em um ponto
convergente. Nesse contexto, a carta das Naes Unidas de 1945 consolida o
movimento de internacionalizao dos direitos humanos, a partir do consenso de
Estados que elevaram a promoo desses direitos a propsito e finalidade das Naes
Unidas.

1.3.6. A Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948

Em resposta aos horrores da Segunda Guerra Mundial, a
Declarao Universal dos Direitos Humanos, rompendo com a barbrie totalitria,
buscou proteger a pessoa humana. Adotada pela Assemblia Geral das Naes Unidas
em 10.12.1948, sob a forma de resoluo, com aprovao unnime de 48 (quarenta e
oito) Estados e com 8 (oito) abstenes, introduziu a idia de indivisibilidade dos
direitos humanos, conjugando o discurso liberal com o social da cidadania e, mais
amplamente, conjugando os valores da liberdade com os da igualdade. Flvia Piovesan
(2004, p. 146) afirma:
A Declarao Universal de 1948 objetiva delinear uma ordem pblica
mundial fundada no respeito dignidade humana, ao consagrar valores
bsicos universais. Desde o seu prembulo, afirmada a dignidade inerente
a toda pessoa humana, titular de direitos iguais e inalienveis. Vale dizer,
para a Declarao Universal a condio de pessoa o requisito nico e
exclusivo para a titularidade de direitos.... A dignidade humana como
fundamento dos direitos humanos concepo que, posteriormente, vem a
ser incorporada por todos os tratados e declaraes de direitos humanos, que
passam a integrar o chamado Direito Internacional dos Direitos Humanos.

At o evento da declarao, a dicotomia entre os valores

liberdade e igualdade era intensa. As declaraes anteriores, tanto a francesa, quanto a
americana, pautavam-se no contratualismo liberal. No obstante, as relaes dialticas
sociais vivenciadas ao longo do processo histrico exigiram mudanas e,
especialmente aps a Primeira Guerra Mundial, o discurso social da cidadania emergiu
ao lado do discurso liberal.
Conjugando os valores liberdade e igualdade, a Declarao de
1948 inova no mundo jurdico e demarca a concepo contempornea dos direitos
humanos, qual seja a de que tais direitos so interdependentes e indivisveis. Sem a
efetividade dos direitos civis e polticos, os direitos econmicos, sociais e culturais
esvaziam-se de sentido e no passaro de meras categorias formais, ao passo que sem
a efetivao destes ltimos, os direitos civis e polticos no tero significao.
Liberdade e justia social so faces distintas do contexto humanitrio.
Embora tenha sido aprovada sob a forma de resoluo, na
concepo de Flvia Piovesan (2004, p. 154, 326), a Declarao Universal possui fora
jurdica vinculante, tendo em vista que se constitui na interpretao autorizada pela
comunidade mundial no que tange aos direitos humanos. Seu propsito promover o
reconhecimento universal dos direitos humanos e liberdades fundamentais, como
afirma em seu prembulo. Contrariamente ao entendimento acima e sob o enfoque
estritamente legalista, h aquele que a Declarao universal, em si mesma, no
apresenta fora jurdica obrigatria e vinculante, ao assumir forma de declarao e no
de tratado. Tal entendimento ensejou um processo de juridicizao daquela, concludo
em 1966, com a elaborao de dois pactos internacionais.
A autora reconhece:
A Declarao Universal de 1948, ainda que no possua a forma de tratado
internacional, apresenta fora jurdica obrigatria e vinculante, na medida
em que constitui a interpretao autorizada da expresso direitos humanos
constante dos arts. 1. (3) e 55 da Carta das Naes Unidas. Ressalte-se que,
luz da Carta, os Estados assumem o compromisso de assegurar o respeito
universal e efetivo aos direitos humanos. Ademais, a natureza jurdica
vinculante da Declarao Universal reforada pelo fato de na qualidade
de um dos mais influentes instrumentos jurdicos e polticos do sculo XX
ter se transformado, ao longo de mais de cinqenta anos de sua adoo, em
Direito costumeiro internacional e princpio geral do Direito Internacional.

No obstante a discusso acerca de sua fora vinculante ou no,

a Declarao Universal dos Direitos Humanos, impe-se como modo de atuao e de
conduta para a comunidade internacional, consagra o reconhecimento universal dos
direitos humanos e consolida um parmetro mundial para a proteo desses direitos.
Igualmente, os direitos nela previstos so incorporados pelos pases signatrios em
suas respectivas Constituies nacionais. Sob a perspectiva at aqui demonstrada, est
consolidada a universalidade dos direitos humanos.
A partir da promulgao da Carta dos Direitos do Homem,
iniciou-se a internacionalizao e normatizao dos direitos humanos com a criao de
um extenso corpus juris compreendendo tratados, convenes, pactos, versando sobre
a proteo geral e particularizada dos direitos humanos. A consagrao do ser humano
como sujeito internacional colocou esse corpo normativo e os respectivos mecanismos
de monitoramento e de efetivao como instrumentos de proteo dos direitos
humanos, criando obrigaes de respeito e de garantia desses direitos, no s para o
Estado, mas tambm para a pessoa.

1.3.7. A Declarao de Viena

Adotada em 25.06.1993, subscrita por 171 Estados, a Declarao
de Viena reafirmou a universalidade dos direitos humanos e a obrigao legal dos
Estados a promover e a respeitar esses direitos e liberdades fundamentais, reiterandose a idia de que a forma como os Estados tratam os seus nacionais no pertence
somente a eles, mas comunidade internacional e a interveno deve ser aceita quando
se tratar de proteo aos direitos humanos. O artigo 5. dispe:
Todos os direitos humanos so universais, indivisveis interdependentes e
inter-relacionados. A comunidade internacional deve tratar os direitos
humanos de forma global, justa e eqitativa, em p de igualdade e com a
mesma nfase. Embora particularidades nacionais e regionais devam ser
levadas em considerao, assim como diversos contextos histricos,
culturais e religiosos, dever dos Estados promover e proteger todos os
direitos humanos e liberdades fundamentais, sejam quais forem seus
sistemas polticos, econmicos e culturais.

O movimento de internacionalizao dos direitos humanos passa

a ocupar uma posio de destaque no cenrio mundial e a humanidade, aos poucos, vai
se comprometendo relativamente promoo desses direitos.

1.4. Sistema global de proteo dos direitos humanos

A internacionalizao dos direitos humanos fez com que os
Estados consentissem submeter-se ao controle da comunidade internacional o que, at
ento, era de competncia e de estrito interesse e domnio do Estado. A
universalizao trouxe consigo a necessidade e a responsabilidade de realizao de
direitos mediante atuao estatal, com efetivas polticas sociais, o que levou
necessidade de criao de um sistema de monitoramento e controle.
Em que pese todo o processo de universalizao dos direitos
humanos e sua proteo global contida na Declarao Universal, em decorrncia da
viso estritamente legalista, questionava-se a obrigatoriedade da referida declarao,
tendo em vista que, tecnicamente, ela uma recomendao da Assemblia Geral das
Naes Unidas a seus membros. Nesse contexto, foram elaborados dois tratados
internacionais distintos, quais sejam, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e
Polticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, que
passavam a incorporar os direitos constantes da Declarao Universal. Flvia Piovesan
(2004, p. 164) leciona:
Ao transformar os dispositivos da Declarao em previses juridicamente
vinculantes e obrigatrias, esses dois Pactos Internacionais constituem
referncia necessria para o exame do regime normativo de proteo
internacional dos direitos humanos.

A partir da elaborao desses pactos, forma-se a Carta

Internacional dos Direitos Humanos, International Bill of Rights, integrada pela
Declarao Universal de 1948 e pelos dois Pactos Internacionais de 1966, inaugurando
o sistema global de proteo dos direitos humanos, ampliado por diversos tratados
multilaterias de direitos humanos, pertinentes a violaes especficas de direitos como
o genocdio, a tortura, a discriminao racial, dentre outros.

Os Pactos Internacionais foram aprovados em 1966 pela

Assemblia Geral das Naes Unidas e entraram em vigor dez anos depois, em 1976,
quando se alcanou o nmero de ratificaes necessrio. Possuem natureza jurdica de
tratado internacional, criando, portanto, obrigaes jurdicas aos Estados signatrios,
ensejando, via de conseqncia, responsabilizao internacional em caso de violao
dos direitos que enuncia.
Apesar do consenso acerca da unidade, indivisibilidade e
interdependncia dos direitos humanos, os direitos que poderiam constar de um s
pacto, constaram em dois. A idia inicial da comisso de direitos humanos da ONU era
a elaborao de um nico pacto, no entanto, presses de alguns pases ocidentais
nortearam a efetivao de dois pactos, sob a fundamentao de que os direitos
humanos civis e polticos eram auto-aplicveis e passveis de cobrana imediata,
enquanto que os econmicos, sociais e culturais, no, demandando uma ao
progressiva para a sua realizao. Nesse sentido, Flvia Piovesan (2004, p. 166-167)
dispe:
Um dos maiores argumentos levantados pelos pases ocidentais em defesa da
elaborao de dois Pactos distintos se centrou nos diversos processos de
implementao das duas categorias de direitos. Alegou-se que, enquanto os
direitos civis e polticos eram auto-aplicveis e passveis de cobrana
imediata, os direitos sociais, econmicos e culturais eram programticos e
demandavam realizao progressiva. A exigncia de diferentes
procedimentos de implementao viria a justificar a formulao de dois
Pactos diversos, j que, para os direitos civis e polticos, o melhor
mecanismo seria a criao de um Comit que apreciasse as peties
contendo denncia de violao de direitos instrumento que se mostraria
inadequado para a tutela dos direitos econmicos, sociais e culturais.

Fbio Konder Comparato (2004, p. 276) observa:

A elaborao de dois tratados e no de um s, compreendendo o conjunto de
direitos humanos segundo o modelo da Declarao Universal de 1948, foi o
resultado de um compromisso diplomtico. As potncias ocidentais insistiam
no reconhecimento, to s, das liberdades individuais clssicas, protetoras da
pessoa humana contra os abusos e interferncias dos rgos estatais na vida
privada. J os pases do bloco comunista e os jovens pases africanos
preferiam pr em destaque os direitos sociais e econmicos que tm por
objeto polticas pblicas de apoio aos grupos ou classes desfavorecidas
deixando na sombra as liberdades individuais.

1.4.1. O Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos

O Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos consagra
obrigaes de natureza positiva e negativa para os Estados. Proclama, em seu artigo
primeiro, ser dever dos Estados-partes assegurar a todos os indivduos, sob sua
jurisdio, os direitos nele elencados, adotando as medidas cabveis. No que tange aos
direitos civis e polticos propriamente ditos, o pacto incorpora muitos dispositivos da
Declarao Universal, porm, detalhando-os, alm de conter novos direitos como os
delineados no artigo 11 direito de no ser preso por descumprimento de obrigao
contratual, bem como no artigo 27 direito das minorias identidade cultural,
religiosa e lingstica, dentre outros.
Diante das obrigaes negativas e positivas dos Estados, tem-se
que a estes impendem, por exemplo, no torturar obrigao de natureza negativa e,
ao mesmo tempo, implantar um sistema legal capaz de responder s violaes
ocorridas, dentre outras, ao direito de no ser submetido tortura. Com a finalidade de
cumprimento dos compromissos assumidos, o pacto criou uma sistemtica de
monitoramento, mediante encaminhamento de relatrios sobre as medidas legislativas,
administrativas e judicirias adotada, conforme se verifica em seu artigo 40:
Art. 40 - 1. Os Estados-partes no presente Pacto comprometem-se a
submeter relatrios sobre as medidas por eles adotadas para tomar efetivos
os direitos reconhecidos no presente Pacto e sobre o progresso alcanado no
gozo desses direitos:
a) dentro do prazo de um ano, a contar do incio da vigncia do presente
Pacto nos estados-partes interessados;
b) a partir de ento, sempre que o Comit vier a solicitar. [...]

Alm

desses

mecanismos

de

fiscalizao,

havendo

reconhecimento e aceitao da competncia do comit para recebimento de

comunicaes interestaduais pelos Estados-partes, um Estado poder denunciar a
violao de direitos humanos por outro. Entretanto, tal procedimento fiscalizatrio
pressupe o esgotamento de recursos internos de soluo, bem como a frustrao de
negociaes.
Facultativamente e em acrscimo sistemtica explicitada
acima, h a possibilidade de encaminhamento de peties individuais a serem

apreciadas pelo comit de direitos humanos, institudo pelo pacto. Tal sistema
constitui um avano na proteo desses direitos, no obstante, a petio individual,
tambm denominada comunicao individual, s poder ser admitida se o Estado
violador tiver ratificado tanto o pacto, quanto o protocolo facultativo, reconhecendo a
competncia do comit nesse sentido.

1.4.2. O Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e

Culturais
Da mesma forma que o Pacto Internacional dos Direitos Civis e
Polticos, o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais
incorporou os dispositivos da Declarao Universal, juriscidizando-os e tornando-os,
via de conseqncia, obrigatrios. Enuncia um extenso catlogo de direitos, incluindo
o direito ao trabalho e justa remunerao, direito educao, moradia, sade,
dentre outros. Tais direitos exigem uma atuao do Estado, de forma progressiva, com
adoo de medidas econmicas e tcnicas, para que possam ser efetivados. Segundo
Flvia Piovesan (2004, p. 180-181):
So direitos que demandam aplicao progressiva, j que no podem ser
implementados sem que exista um mnimo de recursos econmicos
disponvel, um mnimo de standard tcnico-econmico, um mnimo de
cooperao econmica internacional e, especialmente, no podem ser
implementados sem que sejam efetivamente uma prioridade na agenda
poltica nacional.

Nesse sentido, o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos,

Sociais e Culturais apresenta-se de forma diversa ao Pacto Internacional dos Direitos
Civis e Polticos, tendo em vista que a aplicabilidade deste imediata, o mesmo no
ocorrendo com aquele. O sistema de monitoramento tambm apresenta peculiaridades,
pois no cria um comit de direitos humanos, no h a possibilidade de comunicao
interestadual e, tampouco, facultativamente, a de comunicao individual. O sistema
de fiscalizao, portanto, restringe-se aos relatrios.
Insta salientar que, embora o Pacto Internacional dos Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais demande uma implementao progressiva pelos
Estados, a obrigao assumida por estes, ou seja, a obrigao de progressividade na

efetivao dos direitos sociais, econmicos e culturais, cria a clusula de proibio do

retrocesso social (PIOVESAN, 2004, p. 183). O fato de o Estado se comprometer a
realizar progressivamente os direitos humanos referidos implica, necessariamente,
vedao de retrocesso de polticas pblicas voltadas garantia desses.
Diante do exposto at aqui, constata-se que o processo de
internacionalizao e de proteo dos direitos humanos iniciado com a Declarao
Universal dos Direitos Humanos em 1948 evoluiu, ensejando a criao de tratados
internacionais, pactos, convenes, instrumentos protetivos elaborados consignando
direitos j contidos na Declarao e criando novos direitos, ampliando o mbito de
proteo e a extenso da titularidade. O processo evolutivo implicou, ainda, a
especificao do sujeito de direito, diante da concreticidade das diversas relaes
existentes no sistema internacional.
A universalizao da proteo dos direitos humanos, bem como
a complexidade das relaes, demandando especificidade de proteo, culminaram na
existncia de dois subsistemas no sistema global de proteo dos direitos humanos,
quais sejam, o sistema global e o sistema especial de proteo. Ao lado da
International Bill of Rights, que integra o sistema geral de proteo dos direitos
humanos, h instrumentos protetivos direcionados a sujeitos de direito especiais ou
responsveis pela resposta especfica violao de direitos, tais como Conveno
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher, Conveno
sobre os Direitos da Criana, a Declarao sobre o Direito ao Desenvolvimento, dentre
outras.
Alm da existncia dos subsistemas acima referidos, o sistema
internacional de proteo dos direitos humanos pode apresentar diferentes mbitos de
aplicao: global e o regional. Ao lado do sistema global, surge o sistema regional de
proteo aos direitos humanos, observando-se o componente geogrfico-espacial.

1.4.3. Mecanismos globais no-convencionais de proteo dos direitos

humanos

A proteo dos direitos humanos universalizou-se, multiplicouse e tornou-se complexa, com sistemas e instrumentos diversos de amparo. Ao lado
dos mecanismos convencionais de proteo, passaram a existir os denominados noconvencionais, ou seja, os decorrentes de resolues elaboradas por rgos criados
pela Carta das Naes Unidas, como, dentre outros, a comisso de direitos humanos,
criada em 1946, com competncia genrica de fixar parmetros mnimos de proteo
aos direitos humanos, mas passando a, em 1967, apreciar casos especficos de proteo
desses direitos. Tais mecanismos no-convencionais de proteo ocorrem quando os
Estados no ratificam os tratados, ou ante a inexistncia de convenes especficas
sobre o direito violado, alm de uma forte opinio pblica favorvel adoo de
medidas de combate violao.
Relativamente proteo no-convencional, pode-se salientar,
ainda, a interveno humanitria que autoriza a ingerncia de um Estado em outro, ou
contra grupo ou movimento armado, com a implementao de medidas polticas,
econmicas, jurdicas e at ao militar, com a finalidade de fazer cessar as violaes
massivas da vida e da integridade fsica das pessoas. Em razo da gravidade das
conseqncias dessa interveno, tal medida no deve depender somente dos Estados
responsveis por sua realizao. O uso da fora deve ser proscrito das relaes
internacionais, bem como da inrcia da ONU organizao responsvel pela
manuteno da paz e da segurana internacional em adotar as medidas necessrias
ou da autorizao desta aos Estados ou organismos internacionais utilizem desse
mecanismo de interveno, tendo em vista tratar-se de uma exceo.
Para que se justifique a interveno militar com a finalidade de
proteo humanitria, deve existir a efetiva gravidade das violaes aos direitos
humanos, que seja resultante de ao deliberada do Estado, ou de negligncia ou,
ainda, de incapacidade para agir, alm de uma situao de fracasso na tentativa. A
ao por antecipao, sem as cautelas imprescindveis, colocaria a comunidade
internacional em uma posio moral delicada ou, at mesmo, insustentvel. Atente-se
para o fato que no justifica uma ao militar interventiva a violao de direitos
humanos que no sejam inequvocos massacres ou limpeza tnica, enfim, fatos de
grande implicncia no cenrio mundial. Esses casos sero resolvidos segundo as
sanes contidas nos instrumentos normativos de proteo daqueles direitos.

Outrossim, a interveno militar s justificada aps o

esgotamento das demais opes no-militares para a preveno ou resoluo pacfica
da crise. Reage-se com a coao militar, somente se a possibilidade de evitar tenha
sido totalmente mitigada. Alm disso, devem ser utilizados os critrios da
proporcionalidade entendida esta como adequao, necessidade e ponderao ou
valorao da medida a ser efetivada da exausto dos meios alternativos ao uso da
fora e da diversidade das foras intervenientes, evitando, assim, a concentrao de
poder em um nico Estado, bem como o arbtrio de um Estado. A dimenso, durao e
a intensidade da interveno militar devero ser as mnimas necessrias para atingir o
objetivo perquirido, ou seja, para atingir a proteo humanitria.
merson Garcia (2005, p. 118) ensina que a interveno no
intenciona eliminar a autodeterminao de um povo ou submet-lo ao comando de
outro. Busca-se a eliminao dos fatores circunstanciais de ordem interna que
comprometem a preservao dos direitos humanos e, por isso, ameaam a prpria
existncia de um povo ou considervel parcela deste, erigindo-se como foco da
instabilidade da paz internacional. Tem-se, pois, que a ao militar s se justifica ante
a existncia de uma probabilidade razovel de xito, tal medida uma cautela, a fim
de evitar danos maiores de conflagrao maior. A autorizao para a referida
interveno deve ser emitida pelas Naes Unidas, especificamente pelo conselho de
segurana. Caso este permanea omisso, o assunto poder ser apreciado pela
assemblia geral em sesso especial de emergncia. Inexistindo qualquer deles, poder
haver ao de organizaes regionais, sujeita a autorizao subseqente do conselho
de segurana.
A escolha do melhor instrumento internacional para cada caso
especfico deve levar em conta se o Estado violador parte de uma determinada
conveno, houver ou no suficiente presso poltica para sensibilizar rgos de
proteo essencialmente polticos, existir ou no o interesse em se construir
precedentes normativos. O reconhecimento das vantagens colocadas pela possibilidade
de se escolher o sistema no-convencional no implica, necessariamente, em aceitar a
ineficincia ou a existncia de falhas existentes tanto no sistema global, quanto no
regional. (PIOVESAN, 2004, p. 223-224)

1.5. Sistema regional de proteo dos direitos humanos

O processo de universalizao, iniciado a partir da Declarao
Universal dos Direitos Humanos, em 1948, permitiu a formao de um sistema
normativo internacional de proteo desses direitos. A partir de ento, delineia-se o
Direito Internacional dos Direitos Humanos, mediante a adoo de importantes
tratados de proteo, de alcance global e regional, todos inspirados pelos princpios e
valores constantes naquela declarao. O sistema internacional composto do sistema
global e do regional, cada um apresentando diferentes mbitos de aplicao, segundo a
complexidade das relaes internacionais, bem como a localizao geogrfico-espacial
dos Estados e dos locais onde tenha ocorrido a violao daqueles direitos.
Adotando o valor da primazia da pessoa humana, no h
qualquer contradio entre os sistemas, que, ao contrrio, complementam-se, a fim de
buscar maior efetividade na tutela e promoo dos direitos humanos. As sistemticas,
global e regional, devem ser compatveis, porque instrumentos jurdicos garantidores
dos mesmos direitos. H uma unidade bsica ideal, qual seja: a de proteger
amplamente os direitos humanos. A coexistncia de instrumentos jurdicos
garantidores dos mesmos direitos implica ampliao da proteo daqueles e no
conflito. O importante o grau de eficcia da cobertura e, segundo tal entendimento,
somente aplica-se a norma mais favorvel, evitando qualquer tipo de incoerncia.
Dispe o artigo 29 da Conveno Americana sobre Direitos
Humanos, Pacto de San Jos:
Artigo

29

Normas

de

interpretao5

Nenhuma disposio desta Conveno pode ser interpretada no sentido de:

a) permitir a qualquer dos Estados Partes, grupo ou pessoa, suprimir o gozo e
exerccio dos direitos e liberdades reconhecidos na Conveno ou limit-los
em
maior
medida
do
que
a
nela
prevista;
b) limitar o gozo e exerccio de qualquer direito ou liberdade que possam ser
reconhecidos de acordo com as leis de qualquer dos Estados Partes ou de
acordo com outra conveno em que seja parte um dos referidos Estados; c)
excluir outros direitos e garantias que so inerentes ao ser humano ou que
decorrem da forma democrtica representativa de governo; e

Site: http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/oea/index.html

d) excluir ou limitar o efeito que possam produzir a Declarao Americana

dos Direitos e Deveres do Homem e outros atos internacionais da mesma
natureza.

O sistema global, cuja produo ocorre no mbito das Naes

Unidas, ou, em outras palavras, no mbito mundial, constitudo pela Carta
Internacional de Direitos, bem como as demais convenes internacionais. Ao lado
desse sistema, conforme j salientado acima, h o sistema regional de proteo dos
direitos humanos que atua de forma mais especfica nas regies, particularmente na
Europa, frica e Amrica, os principais sistemas regionais. Diante dessa realidade,
consolidam-se a convivncia de dois sistemas global e regional cada um com seus
instrumentos. No obstante, o sistema regional deve respeitar e ser compatvel com o
sistema global. Inspirados em princpios e valores insertos na Declarao Universal
dos Direitos do Homem, o sistema global conter um parmetro normativo mnimo
que dever ser respeitado pelo sistema regional que o adequar as especificidades da
sua regio e dos seus povos.
Cada sistema regional apresenta aparato jurdico prprio. O
interamericano tem como principal instrumento a Conveno Americana de Direitos
Humanos de 1969, que estabelece a Comisso Interamericana de Direitos Humanos e a
Corte Interamericana. O europeu possui como instrumento de maior relevncia a
Conveno Europia de Direitos Humanos de 1950, que estabelece a Comisso
Europia de Direitos Humanos e a Corte Europia de Direitos Humanos. O africano
apresenta como fundamental instrumento a Carta Africana de Direitos Humanos de
1981 que estabelece a Comisso Africana de Direitos Humanos.
No que tange diviso sistemtica, Canado Trindade (2000, p.
104) entende, relativamente aos sistemas global e regional, que, ao se
complementarem, os instrumentos internacionais de proteo dos direitos humanos
que operam nos planos global e regional desviam o foco da ateno ou nfase da
questo clssica da estrita delimitao de competncia para a da garantia mais eficaz.
Ademais, tal diviso faz-se necessria segundo a realidade e a trajetria histrica de
cada continente.

A existncia de inmeros instrumentos normativos de proteo

pode parecer um pouco confusa, mas, na realidade, amplia o mbito de proteo em
caso de violao de direitos humanos, uma vez que caber vtima da violao dos
direitos escolher o aparato mais favorvel. Caso haja vrios instrumentos protetivos de
um mesmo direito, conforme acontece, o indivduo poder optar por um deles,
notadamente o que lhe for mais favorvel. A coexistncia de distintos instrumentos
jurdicos de proteo aos direitos humanos amplia e fortalece a proteo.
(PIOVESAN, 2004, p. 229)

1.5.1. Sistema interamericano de proteo dos direitos humanos

1.5.1.1. Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem

A Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem,
adotada em 30.04.1948, reafirma o respeito dignidade da pessoa humana, cujo
fundamento so os prprios atributos da pessoa humana; o dever de proteo sobre
eles e de realizao pelas respectivas instituies polticas. Possui valor normativo
segundo a manifestao da corte interamericana na opinio consultiva OC 10/89.
Em seu prembulo dispe:
Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos e, como so
dotados pela natureza de razo e conscincia, devem proceder fraternalmente
uns para com os outros.
O cumprimento do dever de cada um exigncia do direito de todos.
Direitos e deveres integram-se correlativamente em toda a atividade social e
poltica do homem. Se os direitos exaltam a liberdade individual, os deveres
exprimem a dignidade dessa liberdade.
Os deveres de ordem jurdica dependem da existncia anterior de outros de
ordem moral, que apiam os primeiros conceitualmente e os fundamentam.
dever do homem servir o esprito com todas as suas faculdades e todos os
seus recursos, porque o esprito a finalidade suprema da existncia humana
e a sua mxima categoria.
dever do homem exercer, manter e estimular a cultura por todos os meios
ao seu alcance, porque a cultura a mais elevada expresso social e histrica
do esprito.
E, visto que a moral e as boas maneiras constituem a mais nobre
manifestao da cultura, dever de todo homem acatar-lhes os princpios.

1.5.1.2. Conveno Americana de Direitos Humanos

A Conveno Interamericana de Direitos Humanos, tambm
denominada Pacto de San Jos da Costa Rica, foi assinada em 1969, entrou em vigor
em 1978, sendo ratificada pelo Brasil em 1992. o instrumento de maior importncia
no sistema interamericano. Reconhece e assegura direitos civis e polticos, em
consonncia com o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos. No enuncia, de
forma especfica, direitos sociais, culturais ou econmicos, limitando-se a, nos termos
do artigo 26, determinar aos Estados o alcance progressivo da plena realizao desses
direitos, mediante adoo de medidas legislativas e outras que se mostrem apropriadas.
Artigo 26 Desenvolvimento progressivo
Os Estados-partes comprometem-se a adotar as providncias, tanto no mbito
interno, como mediante cooperao internacional, especialmente econmica e
tcnica, a fim de conseguir progressivamente a plena efetividade dos direitos
que decorrem das normas econmicas, sociais e sobre educao, cincia e
cultura, constantes da Carta da Organizao dos Estados Americanos, reformada
pelo Protocolo de Buenos Aires, na medida dos recursos disponveis, por via
legislativa ou por outros meios apropriados.

Posteriormente, em 1988, a Assemblia Geral da Organizao

dos Estados Americanos adotou um protocolo adicional conveno, concernente aos
direitos econmicos, sociais e culturais Protocolo de San Salvador que somente
entrou em vigor em 1999, quando,ento, contava com onze Estados participantes, a
saber: Brasil, Colmbia, Costa Rica, Equador, El Salvador, Mxico, Panam, Paraguai,
Peru, Suriname e Uruguai.
A assinatura e a ratificao da conveno impem aos Estados
deveres positivos e negativos, quando, respectivamente, comprometem-se a no violar
direitos garantidos na aludida conveno e a adotar as medidas necessrias cabveis
para assegurar o pleno exerccio dos direitos nela contidos.

5.1.3. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos

Criada em 1959, a Comisso Interamericana de Direitos
Humanos, com sede em Washington D.C, comeou a atuar no ano seguinte. Alcana
todos os Estados signatrios da Conveno Americana, em relao aos direitos
humanos nela consagrados, bem como os Estados-membros da Organizao dos

Estados Americanos, em relao aos direitos consagrados na Declarao Americana de

1948.
A principal funo dessa comisso promover a observncia e a
proteo dos direitos humanos na Amrica, funo, portanto, de carter polticodiplomtico. Para isso, pode fazer recomendao aos governos dos Estados, prevendo
a adoo de medidas adequadas proteo desses direitos, preparar estudos e
relatrios e solicitar informaes aos governos referentes aplicao da Conveno.
competente, ainda, para funes jurisdicionais, ao examinar denncias de violao aos
direitos consagrados na conveno, nos termos do artigo 41, in verbis:
Artigo 41 A Comisso tem a funo principal de promover a observncia e
a defesa dos direitos humanos e, no exerccio de seu mandato, tem as
seguintes funes e atribuies:
1. estimular a conscincia dos direitos humanos nos povos da Amrica;
2. formular recomendaes aos governos dos Estados-membros, quando
considerar conveniente, no sentido de que adotem medidas progressivas em
prol dos direitos humanos no mbito de suas leis internas e seus preceitos
constitucionais, bem como disposies apropriadas para promover o devido
respeito a esses direitos;
3. preparar estudos ou relatrios que considerar convenientes para o
desempenho de suas funes;
4. solicitar aos governos dos Estados-membros que lhe proporcionem
informaes sobre as medidas que adotarem em matria de direitos
humanos;
5. atender s consultas que, por meio da Secretaria Geral da Organizao
dos Estados Americanos, lhe formularem os Estados-membros sobre
questes relacionadas com os direitos humanos e, dentro de suas
possibilidades, prestar-lhes o assessoramento que lhes solicitarem;
6. atuar com respeito s peties e outras comunicaes, no exerccio de sua
autoridade, de conformidade com o disposto nos artigos 44 a 51 desta
Conveno; e
7. apresentar um relatrio anual Assemblia Geral da Organizao dos
Estados Americanos.

1.5.1.4. A Corte Interamericana de Direitos Humanos

rgo jurisdicional do sistema regional, a Corte Interamericana
de Direitos Humanos possui competncia consultiva e contenciosa, segundo o artigo
62, pargrafo terceiro, in verbis:
Art. 62 [...]

 3. A corte tem competncia para conhecer de qualquer caso, relativo

interpretao e aplicao das disposies desta Conveno , que lhe seja
submetido, desde que os Estados Membros no caso tenham reconhecido ou
reconheam a referida competncia, seja por declarao especial, como
prevem os incisos anteriores, seja por conveno especial.

No plano consultivo, qualquer membro da Organizao dos

Estados Americanos, parte ou no da conveno, pode solicitar parecer da corte,
relativamente interpretao da conveno ou de qualquer outro tratado relativo
proteo dos direitos humanos nos Estados americanos. O papel da corte central para
o desenvolvimento de jurisprudncia e parmetros internacionais que possuem
referncia e impacto na definio dos direitos humanos quando implementados.
J no plano contencioso, a corte ter competncia to somente
com relao aos Estados-partes que reconheam sua competncia jurisdicional, tendo
em vista que tal jurisdio apresenta-se como clusula facultativa da Conveno
Americana de Direitos Humanos. O Estado brasileiro reconheceu a competncia
jurisdicional da corte interamericana em dezembro de 1998, mediante o decreto
legislativo n. 09 de 03 de dezembro de 1998.

1.5.1.5. Constitucionalizao das normas de proteo dos direitos humanos na

Amrica latina
No contexto universalista da proteo aos direitos humanos, os
pases da Amrica latina internalizaram as concepes internacionais sobre tais
direitos, disciplinando sobre o tema em suas Leis Maiores. Surge um novo
constitucionalismo, com mostras de novas posturas, reveladoras de tendncias
humanizantes, demonstrando a inteno desses Estados de efetivar e proteger tais
direitos.
A Constituio da Argentina, datada de 01.05.1853, em sua
ltima reforma, no ano de 1994, dispe em seu artigo 75, incisos 22 e 24, sobre a
incorporao dos tratados de proteo aos direitos humanos, bem como sobre a
hierarquia constitucional desses instrumentos normativos, complementares dos direitos
e garantias constitucionalmente reconhecidos.
Artculo 75- Corresponde al Congreso:

[...] 22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y
con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede.
Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la
Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
y su Protocolo Facultativo; la Convencin Sobre la Prevencin y la Sancin
del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin
de Todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin Sobre la
Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer; la
Convencin Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes; la Convencin Sobre los Derechos del Nio; en las
condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan
artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse
complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo
podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional, previa
aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada
Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser
aprobados por el Congreso, requerirn el voto de las dos terceras partes de la
totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua
constitucional.
[...]
24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencia y jurisdiccin
a organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y
que respeten el orden democrtico y los derechos humanos. Las normas
dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.
La aprobacin de estos tratados con estados de Latinoamrica requerir la
mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. En el
caso de tratados con otros estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora
absoluta de los miembros de cada Cmara, declarar la conveniencia de la
aprobacin del tratado y slo podr ser aprobado con el voto de la mayora
absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, despus de ciento
veinte das del acto declarativo.
La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa
aprobacin de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada
Cmara.

A Constituio do Peru, de 31.10.1993, no artigo quarto das

disposies transitrias dispe que os direitos constitucionalmente reconhecidos
interpretam-se em conformidade com a Declarao Universal de Direitos Humanos e
com os tratados assinados pelo Peru, sobre a mesma matria.
Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin
reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las
mismas materias ratificados por el Per.

Referentemente Lei Maior da Colmbia, com a reforma de

1997, os artigos 93 e 94 afirmam o reconhecimento dos tratados em seara nacional,
com hierarquia constitucional, uma vez que os direitos consagrados na Constituio
devem guardar conformidade com os tratados Internacionais sobre direitos humanos
ratificados pelo pas.
Art. 93. Los tratados y convenios internacionales ratificados por el
Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohiben su
limitacin en los estados de escepcin, prevalecen en el orden interno. Los
deberes y derechos consagrados en esta Carta se interpretarn en
conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos
ratificados por Colombia.
Art. 94. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en la
Constitucin y en los convenios internacionales vigentes, no debe entenderse
como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona humana, no
figuren expresamente en ellos.

Antnio Augusto Canado Trindade, em artigo publicado no

centro de estudos da Procuradoria de So Paulo, apresenta mais alguns exemplos como
o da Guatemala que, no art. 46 de sua Constituio de 1985, estabeleceu que os
tratados de direitos humanos ratificados pelo pas tm preeminncia sobre o direito
interno, atingindo toda a legislao ordinria; a Constituio da Nicargua de 1987, em
seu art.46, integra, para fins de proteo, na enumerao constitucional de direitos, os
direitos consagrados na Declarao Universal dos Direitos do Homem, nos Dois
Pactos de Direitos Humanos das Naes Unidas (de direitos econmicos, sociais e
culturais e de direitos civis e polticos), e na Conveno Americana sobre Direitos
Humanos; ainda, seguindo a mesma postura de abertura internacional, a Constituio
do Chile de 1989, em seu art. 5, dispe ser dever dos rgos do Estado respeitar e
promover tais direitos, garantidos por ela , assim como pelos tratados internacionais
ratificados pelo Chile e que se encontram vigentes. Com isso, os direitos garantidos
por aqueles tratados passaram a equiparar-se hierarquicamente aos garantidos pela
Constituio chilena reformada.

1.6. Sistema nacional de proteo dos direitos humanos

1.6.1. O Estado brasileiro e os direitos humanos

A partir do processo de democratizao, iniciado em 1985, o
Estado brasileiro passa a ratificar os principais tratados de proteo dos direitos
humanos. A Carta de 1988, marco jurdico dessa transio, consagra os princpios da
prevalncia dos direitos humanos e da dignidade da pessoa humana. Em face da
interao entre Direito internacional dos direitos humanos e Direito interno, o Brasil
assume perante a comunidade internacional a obrigao de manter o Estado
democrtico de direito e de proteger, mesmo em situao de emergncia, um ncleo de
direitos bsicos e inderrogveis, alm de aceitar que essas obrigaes sejam
fiscalizadas e controladas pela comunidade internacional, mediante uma sistemtica de
monitoramento efetuada por rgos de superviso internacional.
Desde a Magna Carta de 1988 foram ratificados: a Conveno
Interamericana para Prevenir a Tortura, em 20.07.89; a Conveno contra a Tortura e
outros Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes, em 28.09.1989; a Conveno
sobre os Direitos da Criana, em 24.09.1990; o Pacto Internacional dos Direitos Civis
e Polticos, em 24.01.1992; o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais, em 24.01.1992; a Conveno Americana de Direitos Humanos, em
25.09.1992; a Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia
contra a Mulher, em 27.11.1995; o Protocolo Conveno Americana referente
Abolio da Pena de Morte, em 13.08.0996; o Protocolo Conveno Americana
referente aos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais Protocolo de San Salvador
em 28.08.1996. Ainda, o Estado brasileiro reconheceu a competncia jurisdicional da
Corte Interamericana de Direitos Humanos, mediante Decreto Legislativo 89/98, em
03.12.1998 e assinou o Estatuto do Tribunal Internacional Criminal Permanente, em
07.02.2000; o Estatuto de Roma, que cria o Tribunal Penal Internacional, em
20.06.2002; o Protocolo Facultativo Conveno sobre Eliminao de todas as
Formas de Discriminao contra a Mulher, em 28.06.2002; os Protocolos Facultativos
Conveno sobre Direitos da Criana, em 24.01.2004 e o reconhecimento da
jurisdio da Corte Interamericana dos Direitos Humanos, em dezembro de 1998,
dentre outros.

1.6.2. A Constituio Federal de 1988 e os direitos humanos

A partir do ps-guerra, a emergncia do Direito Internacional
dos Direitos Humanos expressou-se no constitucionalismo ocidental, cujas cartas
constitucionais passaram a ser dotadas de carga axiolgica, com destaque ao valor da
dignidade humana, intrnseca condio humana e, portanto, pressuposto fundamental
a todos os demais princpios constitucionais. O Direito Internacional dos Direitos
Humanos passou a ser parmetro, referncia tica a inspirar Cartas Constitucionais
ocidentais. Desde ento, houve um deslocamento do eixo juspoltico, percebido pelo
deslocamento paulatino e constante da centralidade das decises polticas substantivas
do Estado para a sociedade. A concepo liberal de regra mnima do jogo poltico e de
um sistema de limitao de poderes constitudos vai cedendo espao para diretrizes
polticas, econmicas, sociais, jurdicas e culturais e garantias jurisdicionais, com
contedo normativo.
Nesse contexto, as Constituies contemporneas, contemplaram
em seus textos normativos valores e opes polticas referentes aos direitos humanos.
A partir do momento em que tais valores e opes foram incorporados e transformados
em normas jurdicas, houve uma profunda mudana no ordenamento jurdico interno
dos Estados. Os autores nominam o acontecimento como constitucionalismo
contemporneo ou neoconstitucionalismo, cujos traos fundamentais formais
importam na normatividade das disposies constitucionais, na superioridade
hierrquica dessas e na centralidade do sistema e materiais, na incorporao, em
primeiro plano, do respeito e proteo dos direitos humanos.
A Constituio Federal brasileira, produto da sociedade em seu
movimento autoconstitutivo, inaugurou uma nova era, provocando a renovao da
ordem jurdica nacional. Oriunda de um processo constituinte originrio, aps um
regime autoritrio vigorante durante muitos anos, a Magna carta a materializao da
ordem jurdica de um novo pacto social entre Estado e sociedade, implementado
segundo os anseios da sociedade. O contexto social no qual se originou o Documento
Magno era de transio, de conquistas sociais, reivindicaes por valores democrticos
abafados pela ditadura militar. Assim, pode-se inferir que se a Constituio foi fruto de
anseios sociais em cujos meios havia divergncias de interesses e de ideologias,

existem contradies, bem como algumas lacunas no texto, a serem supridas,

posteriormente, via interpretao cuja metodologia ela mesma indicou.
A Carta de 1988 o marco jurdico da transio democrtica e
da institucionalizao dos direitos humanos no pas, ineditamente consagra o primado
do respeito aos direitos humanos, proporcionando uma abertura da ordem jurdica
brasileira ao sistema internacional de proteo desses direitos, ao mesmo tempo em
que exige uma nova interpretao de princpios tradicionais como soberania estatal,
no interveno, propondo a flexibilizao e relativizao desses valores. Incorporou
os direitos humanos, colocando-os como seu fundamento, elevando-os a condio de
clusulas ptreas. Alm disso, adotou o princpio da indivisibilidade, conjugando os
valores liberdade e igualdade.
No que tange flexibilizao da soberania, Flvia Piovesan
(2004, p. 312) ensina:
[...]a partir do momento em que o Brasil se prope a fundamentar suas
relaes internacionais com base na prevalncia dos direitos humanos, est
ao mesmo tempo reconhecendo a existncia de limites e condicionamentos
noo de soberania estatal, ao modo pelo qual tem sido tradicionalmente
concebida. Isto , a soberania do Estado brasileiro fica submetida a regras
jurdicas, tendo como parmetro obrigatrio a prevalncia dos direitos
humanos. Surge, pois, a necessidade de interpretar os antigos conceitos de
soberania nacional e no interveno luz de princpios inovadores da
ordem constitucional e, dentre eles, destaque-se o princpio da prevalncia
dos direitos humanos. Esses no os novos valores incorporados pelo texto de
1988 e que compem a tnica do constitucionalismo contemporneo.

Relativamente

aos

tratados

internacionais

sobre

direitos

humanos, nos termos do artigo 5. pargrafos 1. e 2., estes so incorporados

imediatamente ao direito nacional e passam a apresentar status constitucional,
diversamente dos tratados tradicionais que se sujeitam sistemtica da incorporao
legislativa e detm status hierrquico infra-constitucional. Tal situao de dualidade
ocorre em decorrncia da especialidade da proteo dos direitos humanos e, via de
conseqncia, da natureza especial dos tratados de direito internacional.
A incorporao imediata e automtica anteriormente referida
importa na incluso do tratado internacional sobre direitos humanos, sem a
necessidade de um ato jurdico complementar para a sua exigibilidade e
implementao, o que significa dizer, que, a partir do ato de ratificao do tratado

internacional de proteo dos direitos humanos, o tratado passa a vigorar tanto em

mbito jurdico internacional, quanto em nacional.
O processo de democratizao iniciado em 1985, coroado pela
Constituio de 1988, permitiu a incorporao da orientao internacional
relativamente aos direitos humanos, inclusive, com a ratificao de relevantes tratados
de direitos humanos, que, por sua vez, fortalece o processo democrtico. No que diz
respeito celebrao de tratados, prev o artigo 84, inciso VIII, a competncia
privativa do Presidente da Repblica de celebrar tratados, convenes e atos
internacionais, sendo necessrio o referendo do Congresso Nacional. A atuao do
Estado brasileiro em seara internacional demanda a prtica de atos complexos,
praticado pelo Executivo e referendado pelo Legislativo, mediante decreto legislativo.
Somente aps a aprovao pelo Poder legislativo os efeitos jurdicos do tratado
assinado materializar-se-o.
Quanto ao possvel choque da absoro do Direito internacional
pelo Direito ptrio, Flvia Piovesan (2004, p. 314) instrui:
Quanto ao impacto jurdico do Direito Internacional dos Direitos Humanos
no Direito brasileiro, acrescente-se que os direitos internacionais por fora
do princpio da norma mais favorvel vtima, que assegura a prevalncia
da norma que melhor e mais eficazmente projeta os direitos humanos
apenas vm aprimorar e fortalecer, jamais a restringir ou debilitar, o grau de
proteo dos direitos consagrados no plano normativo constitucional.

No texto constitucional percebe-se, claramente, a juno dos

valores liberdade e igualdade, percebendo-se, via de conseqncia, a influncia dos
dois pactos internacionais: o de proteo aos direitos civis e polticos e o de proteo
aos direitos econmicos, sociais e culturais. Desde o prembulo, a Constituio
brasileira projeta a construo de um Estado democrtico de direito, in verbis:
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional
Constituinte para instituir um Estado democrtico, destinado a assegurar o
exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bemestar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de
uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia
social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo
pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte
Constituio da Repblica Federativa do Brasil.

Nos artigos 1. ao 3. constam os princpios que consagram os

fundamentos e os objetivos do Estado Democrtico de Direito, inaugurado pela Magna
carta, dentre eles, o valor fundante e princpio fundamental da dignidade da pessoa
humana. No plano das relaes internacionais, a Constituio de 1988 introduz
inovaes significativas, na medida em que afirma a prevalncia dos direitos humanos,
da autodefesa dos povos, do repdio ao terrorismo e da cooperao entre os povos para
o progresso da humanidade.
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel
dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
democrtico de direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico. [...]
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao
econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando
formao de uma comunidade latino-americana de naes.

A Constituio brasileira continua a inovao ao contemplar no

rol do artigo 5., no Ttulo II, em que se dispem os direitos e garantias fundamentais,
os direitos enunciados nos tratados internacionais nos quais o Brasil signatrio. Ao
efetuar tal incorporao, a Carta est a atribuir a esses direitos, uma natureza
diferenciada, qual seja a de norma constitucional. Alm disso, ao final do extenso rol
de direitos do referido artigo, o pargrafo 2. estabelece que os direitos e garantias
expressos no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios pela
Constituio adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa
do Brasil seja parte.
Tal disposio implica atestar a materialidade constitucional dos
tratados internacionais, independentemente de sua incorporao formal Constituio.
Ademais, podero ser formalmente constitucionais, nos termos do pargrafo 3. do
mesmo

dispositivo,

desde

que

respeitem

requisito

formal

exigido

constitucionalmente. A diferena entre os tratados formalmente constitucionais e os

materialmente constitucionais importa a diversidade de regimento jurdico a eles
aplicados. Segundo Flvia Piovesan (2006, p. 423) os tratados materialmente
constitucionais podem ser denunciados, salientando que a denncia ato unilateral
pelo qual o Estado retira-se de um tratado, enquanto que os formalmente
constitucionais j no podem mais, pelo fato de que os direitos nele enunciados
receberam assento no texto constitucional, no s pela matria veiculada, mas tambm
pelo grau de legitimidade popular contemplado pelo especial e dificultoso processo de
aprovao 3/5 em cada casa do Congresso Nacional, em dois turnos de votao.
Ao admitir-se a hierarquia constitucional de todos os tratados de
direitos humanos, os direitos constantes nos tratados internacionais e os demais
direitos e garantias constituem clusulas ptreas e no podem ser abolidos mediante
emenda constitucional, uma vez que compem o ncleo material da Constituio
Federal cujas clusulas resguardam. Portanto, os direitos enunciados em tratados
internacionais em que o Brasil seja parte ficam resguardados pela clusula ptrea
inserta no inciso IV, pargrafo 4. do artigo 60 da Magna Carta.

Para Flvia Piovesan (2006, p. 418) essa concluso advm de

interpretao sistemtica e teleolgica do texto constitucional, especialmente em face
da fora expansiva dos valores da dignidade humana e dos direitos fundamentais,
como parmetros axiolgicos a orientar a compreenso do fenmeno constitucional. A
medida de proteo do ordenamento jurdico constitucional, que explicita a
materialidade fundamental dos direitos humanos para o Direito brasileiro, no entanto,
no implica proibio de denncia a tratados internacionais que o Brasil seja
signatrio.
A Constituio Federal do Brasil incorporou os preceitos
asseguradores dos direitos humanos, instaurando um processo de interao e
conjugao do Direito internacional e do Direito interno, processo esse que, segundo
Flvia Piovesan (2006, p. 419) fortalece a sistemtica de proteo aos direitos
fundamentais, com principiologia e lgica prprias, fundadas no princpio da primazia
dos direitos humanos. Diante do cenrio exposto, resta claro que o Estado brasileiro
incorporou o projeto humanitrio internacional em seu ordenamento jurdico interno,
ratificando a tendncia mundial. Tal insero na sistemtica de proteo internacional
de direitos humanos redimensiona o prprio alcance do termo cidadania, isso porque,
alm dos direitos constitucionais previstos no mbito nacional, os indivduos passam a
ser titulares de direitos internacionais.

1.6.3. Jurisdio nacional e direitos humanos

Sob a perspectiva da jurisdio nacional, faz-se interessante
perquirir a sua atuao frente aos direitos humanos e a uma realidade de Estado
democrtico de direito inaugurado pela Constituio de 1988. Como j foi delineado
acima, a Constituio brasileira internalizou a proteo dos direitos humanos como
fundamental rights, incorporando-os em seu texto. Assim, a fundamentalidade aponta
a especial dignidade de proteo dos direitos humanos em sentido formal e material.
Formal, porque insertos no texto constitucional, ou seja, porque consagrados pela
Constituio e material, porque subjetivamente fundamentais.
Os direitos fundamentais, segundo Canotilho (2002, p. 398-403)
exigem uma ao negativa do Estado, mas tambm positiva. As cartas constitucionais

quando declaram o direito vida, alm de consagrar o direito de no ser morto, alude
tambm ao direito de viver, no sentido de serem dispostas pessoa, condies
mnimas de subsistncia. Da mesma forma, os direitos humanos apresentam-se em
liberdades negativas e positivas, ensejando absteno ou ao estatal.
Nesse sentido, a Constituio Federal contempla direitos em seu
texto normativo que, para a sua garantia, implicam absteno estatal a fim de permitir
o poder de autodeterminao do indivduo, em sua esfera de liberdade individual. Em
outras palavras, implicam uma conduta negativa do Estado. Quanto menos o Estado
intervier, tanto mais a garantia da liberdade individual ser resguardada. Da mesma
forma, a Lei suprema contempla programas para o Estado desempenhar, a fim de
implementar direitos humanos que necessitam de uma atuao efetiva, prestao
positiva do ente estatal possibilitando a sua realizao, a face positiva dos direitos
humanos.
A efetivao dos contedos de direitos humanos, em particular
na sua dimenso positiva, enseja necessria compreenso da ao jurdica
fundamentada em uma prtica comprometida e assente em uma teoria engajada. No
que tange Carta Fundamental, mister uma hermenutica constitucional seguindo a
linha de raciocnio delineada por aquela. Para Lnio Streck (2003, p. 259-260), o
processo de interpretao da Constituio Federal possui uma srie de especificaes e
peculiaridades, vez que a Magna Carta, espao garantidor das relaes democrticas
entre Estado e sociedade e espao de mediao tico-poltica da sociedade, o topos
hermenutico, conformador de todo o processo interpretativo do sistema jurdico.
Afirma, ainda, que interpretar compreender e no se pode falar na existncia de uma
hermenutica constitucional stricto sensu. Admite, porm, a existncia de
especificidades, uma vez que a Constituio o norte, o fundamento de todo o
processo interpretativo do sistema jurdico.
Relativamente normatividade da Constituio, tal discusso j
foi superada e no se h de tentar mitigar a fora normativa dos mandamentos
constitucionais, como poderiam ansiar os positivistas. Tem-se que a Constituio
possui fora vinculante, ainda com relao s normas programticas, sendo, em seu
todo, dirigente e vinculante (STRECK, 2003, p. 250). Manoel Messias Peixinho (2003,

p. 160) leciona que a Constituio deve ser interpretada a partir de valores que ela
mesma consagra. A hermenutica sedimentada nos princpios fundamentais orienta-se
para uma aplicao que extrai a sua legitimao da vontade soberana inserta nos
postulados bsicos que o prprio poder constituinte elegeu como fundamento e fonte
primria dos parmetros por que se deve pautar o Estado Democrtico de Direito.
Nesse diapaso, tem-se que os princpios constitucionais revelam os valores
fundamentais e polticos ordenadores do regime, da ordem jurdica constitucional e
que, por conseguinte, devem orientar a atividade hermenutica constitucional.
Flvia Piovesan (2004, p. 319) entende que a interpretao
constitucional deve ser feita observando os suportes axiolgicos do sistema jurdico
brasileiro, quais sejam, a dignidade da pessoa humana e os direitos e garantias
fundamentais, que se projetam sobre o universo constitucional como fundante de todo
o sistema.
O Estado deve respeitar as normas jurdicas por ele mesmo
criadas, alm de respeitar as diretrizes internacionais, produtos dos costumes, tratados
e das convenes. H uma infinidade de regras harmnicas, ou no, em diversos
campos, cujo respeito fundamental para a consecuo dos objetivos maiores da
instituio. No seu territrio, o Estado deve obedecer a sua organizao jurdica em
cujo topo encontra-se a norma fundamental: a Constituio.

1.6.3.1. Atuao do Judicirio no contexto da proteo dos direitos humanos

Os direitos humanos so normas cogentes reivindicveis
judicialmente, ao menos em seu ncleo mnimo. Com a natureza fundante, so prvios
ao sistema jurdico constitucional e seus princpios e, por isso, devem nortear todo o
atuar estatal, tanto na seara poltica da funo Executiva, na legiferante da Legislativa
e na judicial da Judiciria.
O Poder Legislativo perdeu o monoplio da legislao setorial
para empregar normas gerais, na tentativa de se preservar a mens juris e no a mens
legis como expresso dos valores constitucionalmente protegidos. O Executivo viu-se
diante de uma ampliao e flexibilizao de suas alternativas de escolhas

administrativas com a redefinio de seu papel de ponderao de valores, sempre que

deva atuar na fixao de conceitos jurdicos indeterminados, no emprego da
discricionariedade. Por fim, o Judicirio, superando a atribuio de intrprete da lei,
passou a guardio da justia e dos valores mnimos da sociedade. (MOREIRA NETO,
2006, p. 330)
Opinies no sentido de que o Judicirio no pode interferir na
poltica do Executivo, porque no est legitimado pelo voto da populao, so
contrariadas com a argumentao de que a prpria Constituio legitima o atuar
judicial, ante a inrcia do Poder Pblico na efetivao dos direitos humanos, tendo em
vista a fundamentalidade dos direitos humanos. Se a Constituio estabeleceu a
proteo dos direitos humanos como fins prioritrios e tais disposies so normas
jurdicas cogentes, dotadas de supremacia hierrquica e de centralidade no sistema,
no h sentido em se entender que a atividade de polticas pblicas, cuja finalidade
realizar objetivos prioritrios, no deve se sujeitar ao controle jurdico. Note-se que
no se trata de absoro, mas apenas de limitao do poder poltico em prol da
efetivao dos direitos humanos consagrados como fundamento de todo o
ordenamento jurdico constitucional.
A monitorao de polticas pblicas pelo Judicirio
extremamente necessria, nos termos da ideologia constitucional expressa logo em
seus artigos iniciais, conforme j mencionado alhures. O Judicirio deve, pois,
transcender s funes de equilbrio da sociedade, atuando incisivamente no mbito
das funes estatais, a fim de alcanar a efetividade dos direitos humanos, bem como
para proteg-los. O desafio de uma nova viso, interpretao e aplicao do Direito
implicam rompimento com a viso dogmtica e a instaurao de um Direito
transformador, realizador dos direitos humanos.

1.6.4. Soberania estatal e internacionalizao dos direitos humanos

A noo de soberania estatal evolui de acordo com a noo
histrica de Estado de Direito. Segundo a concepo tradicional, a partir do Estado
Moderno, a soberania pode ser entendida como o poder supremo, incontestvel,
soberano, absoluto, indivisvel, independente de ordenamentos externos ao seu

territrio que o Estado possui sobre a comunidade nos limites de seu territrio. A
soberania estatal confere ao Estado supremacia sobre qualquer outro poder de deciso,
interno ou externo, relativamente a seus interesses e a interesses da sociedade nacional.
Em outras palavras, no reconhece acima de si qualquer outro poder.
Pois bem, com a universalizao dos direitos humanos,
notadamente a partir da Segunda Guerra Mundial, o Direito Internacional, aos poucos,
foi permeando o ordenamento nacional, fato causador de transformaes fundamentais
em algumas concepes tradicionais, dentre elas a de soberania. O conceito de
soberania sofreu profundas modificaes no decorrer do processo evolutivo mundial.
A crescente proteo dos direitos humanos em seara internacional transcendeu a
tradicional concepo impondo uma nova viso, um novo entendimento pautado nos
princpios relevantes para o Direito Internacional.
Nesse tocante, os tratados referentes proteo dos direitos
humanos impem aos Estados a obrigao de respeito s pessoas submetidas a sua
jurisdio, ocasionando reflexos na ordem interna e, em caso de descumprimento,
expem o Estado crtica e repulsa internacional, acrescentando-se a existncia de
mecanismos de responsabilizao previstos nos instrumentos. Entretanto, a
divergncia entre a ordem interna e internacional no importar em invalidao da
ordem interna, mas em responsabilizao internacional do Estado.
A soberania, portanto, no afasta a influncia, nem a atuao do
Direito Internacional em territrio nacional. Existem, inclusive, alguns dispositivos
internacionais que no admitem como causa de justificao a obedincia norma
interna do Estado, vigorando na jurisdio nacional, ainda que ausente a aquiescncia
do Estado. No campo internacional, ao menos sob o ponto de vista jurdico-formal,
existe uma igualdade soberana e liberdade de agir entre os Estados e todos possuem os
mesmos direitos e deveres perante a ordem jurdica internacional.
O entendimento vigorante na contemporaneidade o de que os
direitos humanos aglutinam valores verdadeiramente essenciais ao grupamento
humano e, portanto, a universalidade de sua proteo implica respeito e proteo,
abstraindo-se qualquer particularidade nacional ou regional e concepes culturais
distintas. Com isso, denota-se o carter supranacional imputado proteo dos direitos

humanos, fundamento do respeito e da positivao na ordem interna, bem como da

relativizao da soberania do Estado.
Nesse sentido, Flvia Piovesan (2006, p. 414) entende que
necessria uma nova interpretao dos tradicionais conceitos de soberania estatal e de
no interveno, luz dos princpios inovadores da ordem constitucional, com
destaque para a prevalncia dos direitos humanos. Eduardo Garcia (2005, p. 106)
alerta que o preconizado universalismo dos direitos humanos que fundamenta a
relativizao da soberania deve ser contextualizado na realidade na qual pretende
projetar-se, sob pena de legtimos abusos da ordem.

1.7. Disparidade entre teoria e prtica da proteo dos direitos

humanos desafios para o sculo XXI
Embora o tema em foco seja amplamente aceito como universal
e, portanto, legtimo para uma preocupao internacional, a ponto de ensejar a
flexibilizao do conceito de soberania estatal em prol de um objetivo humano maior
que as especificidades de cada Estado, de exigir o comprometimento dos Estados com
uma atuao ativa e efetiva para realizao dos direitos humanos e de detalhar uma
estrutura normativa, sobre a matria, no plano internacional, a realidade apresenta-se
dspare da teoria. merson Garcia (2005, p. 58), ao dissertar sobre o assunto, observa
que a situao dos direitos humanos se assemelha a de um avanado aparato blico,
sem a munio necessria a sua operao: causa um indiscutvel efeito moral perante
a fora inimiga, mas inapto a ocasionar-lhe dano efetivo.
Tanto o sistema global, quanto os sistemas regionais de proteo
dos direitos humanos sofreram efetivas transformaes. Cada um tem revelado
sensveis experincias de justicializao dos direitos humanos, com a criao de cortes
de direitos humanos. Vislumbra-se a cooperao entre Estados no sentido de fortalecer
os sistemas regionais e de responsabilizar os Estados infratores e, no entanto, h uma
contnua violao e desrespeito a esses direitos. Antnio Augusto Canado Trindade
(2000, p. 137) ensina:

A despeito dos sensveis avanos nos ltimos anos, ainda resta um longo
caminho a percorrer. No Brasil, assim como na maioria dos pases que tm
ratificado os tratados de direitos humanos, at o presente lamentavelmente
ainda no parece haver se formado uma conscincia da natureza e amplo
alcance das obrigaes convencionais contradas em matria de proteo dos
direitos humanos.

No entender de Flvia Piovesan (2007, p. 314-315) o sistema

europeu mais homogneo e, por isso, obtm melhores resultados. Afirma a autora
que a proteo dos direitos humanos, relativamente ao sistema interamericano,
incipiente e de frgil proteo, ante a prpria instabilidade com relao ao regime
democrtico e ao resqucio do regime autoritrio. Por isso, esse sistema deve ser
compreendido a partir de seu contexto histrico e peculiaridades de cada regio, via de
regra, marcada por elevado grau de excluso e desigualdade social, alm de se
encontrarem alguns Estados em fase de consolidao democrtica.
A valorizao dos direitos humanos, na poltica e no Direito
Internacional, corroborada por uma ampla ratificao das declaraes e pactos
integrantes da Carta Internacional dos Direitos Humanos, alm de outros mais
especficos e pontuais. O mundo reconhece a humanidade do homem e se compromete
a proteg-la. Tambm faz parte do senso comum internacional que o problema dos
direitos humanos no mais de fundamentao, mas de efetivao, ou seja, j no
mais um problema filosfico, mas poltico.
Apesar de toda a evoluo formal positiva no campo dos direitos
humanos, bem como a formal aceitao e inteno de pensamento protecionista no que
tange aqueles direitos, no mundo contemporneo, persistem situaes polticas, sociais,
econmicas que contribuem para tornar a pessoa humana suprflua, sem lugar no
mundo. Esse o grande desafio dos direitos humanos para o sculo XXI. A realidade
permite afirmar que h, de direito, um reconhecimento mundial do tema e, de fato,
uma inefetividade desse sistema formal consensualmente adotado e internacionalmente
proclamado.
O tema tratado, estudado, debatido e analisado sempre no
campo governamental, segundo as fontes formais, os documentos oficiais, emitidos por
um grupo central. O consenso formal e discursivo sobre os direitos humanos
encabeado por vozes eurocntricas, consenso e discurso que se deparam com uma

realidade absolutamente dspare, de desrespeito, violao, ineficcia da proteo no

que tange proteo desses direitos. De um lado, o discurso formal universal de
proteo aos direitos humanos, de outro, a excluso material, a inefetividade do
sistema protetivo, o desrespeito aos direitos humanos.
O fundamento da teoria acerca dos direitos humanos pode ser
questionado diante do conflito entre os fins e valores pugnados e a prtica, jurdica e
poltica, implementada, tanto no mbito nacional, quanto no mbito internacional. Tal
conflito nasce de experincias sufocadas, no observadas quando dos consensos,
realidades apagadas do sistema formal construdo.
As dificuldades encontradas para a efetivao dos contedos
pertinentes aos direitos humanos podem no residir to somente na falta ou
inadequao de instrumentos de proteo ou monitorao existentes, constitudos no
mbito da sociedade nacional e internacional. A realidade fenomnica, complexa,
plural, contrasta com os valores impostos unilateralmente por determinadas culturas
sobre outras. As discusses acerca da discrepncia entre a teoria dos direitos humanos
e sua prtica ou efetiva garantia versam limitadamente sobre a dimenso positiva no
campo da teoria jurdica. Tal pensamento reducionista e no pode chegar a uma
concluso satisfatria, tendo em vista que deixa, margem, pontos fundamentais cuja
abordagem faz-se necessria, tais como a realidade da humanidade, a sua verdadeira
existncia, com as respectivas experincias.
Com a queda do muro de Berlim, os direitos humanos foram
apontados como horizonte partilhado de uma ordem mundial. Entretanto, esse campo
ainda continua conflituoso, porque h uma tendncia dos pases hegemnicos a
subordinar a defesa dos direitos humanos a seus imperativos estratgicos, justificado,
hoje, pelo terrorismo e segurana. Sob o pretexto de luta contra o terrorismo, limitamse, privam-se direitos humanos. Alis, essa poltica de dois pesos e duas medidas j
era feita durante a Guerra Fria, quando os Estados Unidos denunciavam violaes de
direitos humanos nos pases no-alinhados, aliados Unio Sovitica, e tolerava,
quando no promovia, violao em pases alinhados, como as ditaduras latinoamericanas.

Sobre a universalidade dos direitos humanos, Delmas-Marty

(2003, p. 19) dispe que ela remete preferencialmente a um universo mental que a um
universo real, porque enraizada no individualismo ocidental e na mitigao da partilha
de culturas, pela reificao de uma s: a ocidental. Nem todos os povos entendem os
direitos humanos da mesma forma, ou melhor, h alguns que no possuem
equivalentes em sua lngua e em sua compreenso de mundo para tal, ou, ainda,
enxergam de modo diferenciado a proteo a esses direitos. Csar Augusto Baldi
(2004, p. 39-41) defende que a posio universalista extremamente etnocntrica,
porque parte de valores da prpria sociedade que generaliza e universaliza o seu
posicionamento, fechando o dilogo e ignorando a perspectiva do outro. Ainda,
afirmao de uma s viso, a eurocntrica, remete-nos histria antiga do culto de
Narciso a sua prpria aparncia. Salienta o autor que a imposio da cultura dos
direitos humanos refletindo a aparncia da ocidental agrava o problema das violaes,
sendo as formas de resistncia geralmente enraizadas culturalmente.
O conceito de cultura global dos direitos humanos pressupe a
tese da unidade da civilizao e um mesmo referencial. Tal referencial, na realidade
mundial contempornea o eurocntrico, cuja hegemonia econmica e poltica fazem
de sua cultura, padro vlido em termos globais para as sociedades diferenciadas,
buscando a unidade na pluralidade. O uno no verso. Tal atuar pauta-se na viso egica
e ontolgica que transformam as outras culturas em nativas, e as pessoas de uma
determinada cultura em selvagens e no pessoas, sendo necessrias a domesticao
desses selvagens para que se possa alcanar o progresso deles.
Sobre o conceito de nativos como categoria de definio
absoluta dos outros, Arnold Toynbee, apud Ahmet Davutoglu (2004, p. 106), salienta:
Quando ns, ocidentais, chamamos os povos de nativos, estamos
implicitamente retirando o tom cultural de nossa percepo a seu respeito;
vendo-os como animais selvagens que infestam o pas onde os encontramos,
como parte da fauna e flora locais e no como homens, com paixes
semelhantes s nossas. Enquanto os considerarmos nativos, poderemos
extermin-los ou, como mais provvel, hoje em dia, domestic-los e,
honestamente (talvez no de todo equivocado) acreditar que estamos
melhorando a raa, mas no comearemos a compreend-los.

Panikkar (2004, p. 210) argumenta que os direitos humanos so

apenas uma janela atravs da qual os seres humanos enxergam uma ordem humana

justa e, na realidade atual, fundamental reconhecer a pluralidade dessas janelas e

enriquecer mutuamente as suas perspectivas, avanando de uma lgica de excluso de
contrrios para uma lgica de complementaridade de diferenas. Aduz o autor que h
termos e smbolos ocidentais desconhecidos em outras culturas. Os significados so
intransferveis e as tradues so mais delicadas do que os transplantes de corao
(PANIKKAR, 2004, p. 209). O direito hindu no conhece a palavra dever, mas em sua
cultura h o dharma que desempenha a mesma funo de dever da tradio ocidental.
Da mesma forma, um confuciano poder entender a questo dos direitos humanos
como questo de boas maneiras e assim por diante.
A pluralidade de janelas criadas pela pluralidade de culturas
sustenta a afirmao que os direitos humanos no so universais na prtica, pois no
so garantidos de forma universal a todos os seres humanos e violados no mundo todo.
A posio universalista advinda da concepo Moderna de sujeito um monlogo
opressivo para aqueles que no compartilham dos mesmos valores e concepes. Para
Panikkar (2004, p. 222), a prpria necessidade de declarao dos direitos humanos
um sinal de fraqueza e colapso, in verbis:
Declarar os Direitos Humanos um sinal de que a prpria fundao na qual
eles so construdos j foi enfraquecida. A declarao s faz adiar o colapso.
Em palavras mais tradicionais, quando o tabu daquilo que sacro aparece, o
carter sacro desaparece. Se for necessrio ensinar uma me a amar seu
filho, porque h algo errado com a maternidade.

Para Ana Letcia Medeiros (2007, p. 48) a noo de universal diz

respeito possibilidade de estabelecimento de verdades para alm das fronteiras
culturais de cada comunidade e isso s ser possvel com a adoo de um princpio
com pretenso de universalidade para o Direito Internacional dos Direitos Humanos.
H, pragmaticamente, a negao de um dilogo, de uma partilha de riquezas culturais,
de interao entre culturas. O desenvolvimento de um dilogo intercultural sobre a
questo dos direitos humanos no deve ser tomada por relativista, ou como negativa de
qualquer universalidade ou de relevncia dos direitos humanos.
A questo fundamental a construo de algo diferente que
responda aos anseios das sociedades, o enriquecimento do assunto dos direitos
humanos mediante perspectivas culturais diferentes, com rumo a uma prxis

intercultural, abrindo novos horizontes para todos, diferente da formulao atual dos
direitos humanos, fruto de um dilogo bastante parcial entre as culturas do mundo.
A conveno africana, aps render homenagem universalidade
dos direitos humanos, insiste no prembulo, quanto necessidade de se ter em conta as
especificidades prprias dos estados africanos, as suas tradies histricas e dos
valores de sua civilizao para a reflexo sobre a concepo dos direitos humanos.
Insiste, ainda, nos direitos e deveres, no lugar da famlia, na importncia do direito
dos povos (artigos 19 a 24), em particular dos povos colonizados ou oprimidos de se
libertarem e no direito a um meio ambiente sadio. A conveno rabe, por sua vez, em
seu prembulo rompe com a idia crtica dos direitos humanos, bem como com a
ideologia emancipatria e laica, afirmando a inspirao religiosa do documento.
Os desafios acerca da proteo dos direitos humanos so muitos,
tantos quantos as relaes complexas derivadas de um mundo complexo exigirem.
Portanto, a reflexo sobre do assunto no pode ser simplista ou normativista, sob pena
de no refletir a realidade mundial contempornea. A verdade est alm das teorias que
vo alm da realidade, portanto, nenhum povo, nenhuma crena ou intelectualidade
possui o monoplio daquela. Seguindo o raciocnio, a verdade no pode ser reduzida
ao conhecimento de um povo ou prxis ou, ainda, teoria desenvolvida a partir da
compreenso desse sobre o que reputa verdadeiro.

CAPTULO II
DOS FUNDAMENTOS TERICOS DA
DOMINAO AOS DA LIBERTAO

2.1. Reflexes introdutrias

A crise vivenciada pela proteo internacional dos direitos
humanos, bem como seus desafios requerem reflexes aprofundadas, levando-se em
conta fatores importantssimos ocorridos no evoluir histrico, tais como: a
globalizao, a pluralidade cultural, a mercantilizao das relaes internacionais que
implica argumentaes econmicas sobre a exigncia desses direitos , e, ainda, a
tentativa de implantao de uma s viso, a eurocntrica, em detrimento de todas as
outras.
A proteo internacional dos direitos humanos discutida
mundialmente iniciou-se nas relaes diplomticas dos pases nos organismos
internacionais, sendo certo que os tratados, declaraes e demais instrumentos
normativos advieram de consenso entre os participantes das relaes. Sucede que toda
a estrutura protetiva internacional referente aos direitos humanos externou-se desde a
perspectiva de pases do Centro, elites econmicas e polticas. Portanto, o discurso do
Direito Internacional dos Direitos Humanos feito com base na ideologia moderna
colonial que lhe deu origem e estabeleceu uma hierarquia poltica e intelectual entre o
chamado primeiro mundo, desenvolvido, civilizado e o terceiro mundo, periferia
subdesenvolvida, a civilizar.

O estudo do Direito Internacional dos Direitos Humanos desde

arriba6 no contempla a realidade da periferia excluda, de modo que se torna
limitado, produtor de uma epistemologia reducionista, via de conseqncia. Os
participantes do consenso acerca dos direitos humanos em seara internacional so os
pases do Centro hegemnico do poder poltico e econmico.
A discusso empreendida sobre os direitos humanos ocorreu e
ocorre a partir da exposio das fontes formais, das opinies judiciais e dos tratados,
levando-se em conta somente a experincia europia que se universalizou. O discurso
tradicional do Direito Internacional referente proteo dos direitos humanos parte dos
Estados europeus, atrelados racionalidade moderna, no sendo possvel, pois, uma
compreenso plena da realidade mundial. A assertiva comum de que a fundamentao
dos direitos humanos j se encontra esgotada, pode ser refletida sob uma tica diversa,
partindo-se de um outro paradigma.
Diante da proposta do presente estudo, a reflexo no se orientar
no que j est dado, construdo, fazendo-o, no entanto, sob uma perspectiva alternativa,
conforme j explicitado. Para tanto, mister algumas consideraes histricas e
filosficas, a fim de situar paradigmaticamente o objeto do presente trabalho, bem
como a linha de raciocnio traada e a finalidade pretendida.

2.2. Eurocentrismo e Modernidade

Segundo Dussel (2005), h cinco mil anos iniciou-se a criao do
sistema-mundo, mutante, ante a universalizao sofrida no decorrer dos tempos. Esse
sistema-mundo que j teve em seu centro o Oriente Mdio, mais precisamente o Egito
e a Mesopotmia, a ndia, a China, o mundo muulmano, desde o sculo XV, passar a
ser centralizado pela Europa. A experincia humana de 4.500 anos de relaes
polticas, econmicas, tecnolgicas, culturais ser, ento, dominada pela Europa7.
6

Termo utilizado por RAJAGOPAL Balakrishnan em: El derecho internacional desde Abajo: el
desarrollo, los movimientos sociales y la resistencia del tercer mundo. Bogot: ILSA, 2005.

Mais detalhes sobre o assunto ver DUSSEL, Enrique. tica da Libertao: na idade da globalizao
e excluso. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 2002, p. 19-50.

Pelo Atlntico, Portugal transforma a reconquista contra os

muulmanos no comeo de um processo de expanso mercantil. A Espanha, por sua
vez, lanou-se em busca da ndia por um caminho alternativo e encontra sem buscar
(DUSSEL, 2002, p.54) a Amerndia, inaugurando a primeira hegemonia mundial: o
sistema europeu, moderno, capitalista, central.
Desde ento, todo o pensar filosfico, todo o atuar poltico levou
em considerao o centro, propiciando uma viso parcial e, por isso, deficitria da
evoluo histrica cuja periodizao pseudocientfica (DUSSEL, 2002, p. 51)
dividida em Idade Antiga, Idade Mdia, Idade Moderna e Idade Contempornea. Dito
isso, tem-se que a histria da humanidade definida a partir do horizonte europeu
mundializado com a transformao do continente em centro do mundo, e, da mesma
forma, a leitura oficial tambm o . Sendo assim, percebe-se a articulao ideolgica
subjacente responsvel pela deformidade da prpria histria.
Nesse sentido, Enrique Dussel observa:
Ao se descobrir uma quarta parte a Europa faz uma reinterpretao de si
mesma. A Europa provinciana, renascentista, mediterrnea, transforma-se na
Europa centro do mundo, na Europa moderna, passando a se constituir as
outras culturas como sua periferia. (1992, p. 32)

A partir do sculo XV, portanto, a Europa se sobressaiu com as

conquistas, ocupaes, colonizaes e se transformou em centro e, portanto, na
conscincia reflexiva da histria mundial. As descobertas desse sculo deram ao
referido continente uma vantagem comparativa sobre as demais culturas, que foi
acumulando potencial, at que superou as altas culturas asiticas, impondo-se ao resto
do mundo.

2.3. Modernidade
O termo moderno originou-se no final do sculo V para
significar cristo, o novo em oposio ao velho, ao pago. (ABBAGNO, 2000, p. 814).
A Modernidade, por conseguinte, a expresso do prprio esprito de um tempo
ansioso pela superao de dogmas e de limitaes medievais. Em meados do sculo

XIV, a Europa vivenciou o renascimento do homem que passou a buscar novas bases
de educao e de avaliao do prprio homem. As humanidades, educao clssica,
possibilitaram o renascimento da cultura, da criatividade e da grandiosidade do
homem, que estava descobrindo o mundo e j no era mais to secundrio em relao a
Deus, Natureza ou Igreja. O homem europeu viu-se em uma exploso de
humanidade e de criatividade, de curiosidade, de busca, de conquista da sua condio
de ser. Ressurgira aventureiro, gnio, rebelde, com sede de conhecer de desafiar,
superar, progredir, de ser individual.
Em meio a vrios acontecimentos como a Peste Negra; a Guerra
dos Cem Anos; a Depresso Econmica, pirataria, bandidos, mercenrios; a
Inquisio; a corrupo da Igreja, as invenes tcnicas desempenham papel essencial
na evoluo e expanso da cultura ocidental, especialmente quatro delas, todas
advindas do Oriente: a bssola magntica, o relgio mecnico, a imprensa e a plvora.
Acrescendo-se a esses acontecimentos, a descoberta de um novo continente
revolucionou o horizonte cultural, cientfico, religioso, econmico, poltico, ecolgico
de toda a Europa, dando origem chamada Modernidade.
Seguindo o curso da evoluo histrica, a Modernidade apresenta
os seus primeiros sinais vitais ainda no contexto do feudalismo, por ocasio da
tentativa frustrada das Cruzadas, mas a sua consolidao e implantao mundial ocorre
a partir do sculo XV, com a conquista da Amerndia, quando ento a Europa
estrutura-se como centro do mundo. Inspirado pela exploso criadora do Renascimento
e financiado pela vontade de dominao, o homem europeu saiu conquista do
mundo, do seu mundo.
As promessas modernas revolucionrias eram: o progresso
cientfico-tecnolgico, a expanso do mercado, pautadas em uma racionalidade
instrumental que conhecia para dominar e deveria regular, alm da emancipao.
Evidencia-se, pois, dois pilares: regulao e emancipao, ou ordem e progresso.
Entretanto, o primeiro sobressaiu-se, com predomnio absoluto, mitigando qualquer
pretenso emancipatria do homem moderno. Capitalismo, liberalismo, dualismo,
instrumentalismo, dominao imperaram na racionalidade moderna.

A ordem significava por fim a ambivalncia, impor o seu padro

de vida e de conscincia a todos os povos. O complexo sistema arbitrrio de valores e
costumes devia ser imposto ao outro, iluminando a sua diferena, considerada como
negativa, ou como negao de um racionalismo superior. A negao de tudo o que no
pudesse ser assimilado ao sistema foi imperiosa para a manuteno da ordem. Era
imperioso que os valores europeus superiores fossem compartilhados com os outros,
ignorantes, a fim de civiliz-los.
Civilizar pressupunha racionalizar todos os setores da vida como
cincia, poltica, direito, tecnologia, economia. Na nsia racionalizante, a racionalidade
europia inicia o mascaramento da realidade dos povos conquistados, discriminados
por serem diferentes e impe, pela fora, novas significaes de mundo, conformandoos ao seu mundo, ao sistema, aniquilando a riqueza existente na diversidade. Essa
razo, Boaventura de Sousa Santos (2007, p. 25) considera indolente, inerme,
displicente, preguiosa, por se pretender nica e exclusiva e, em virtude disso, no se
exercitar o suficiente para enxergar a inesgotvel riqueza do mundo, desperdiando a
experincia presente8. Trata-se, portanto, de uma racionalidade estreita manifestada
tanto na forma de contrair o presente buscando a identidade, a totalidade, desprezando
o alheio a ela, quanto na forma de expandir o futuro, com projees baseadas na
prpria razo.
Nesse contexto, o sistema jurdico funcionou como uma espcie
de sistema garantidor da eficcia das presses advindas pelo sistema econmico,
mercantil e capitalista. Ajudou na estabilizao do projeto Moderno, na medida em que
codificava as leis escritas para unificar contedos controlveis de realizao de poder.
Nessa medida, a lei, expresso jurdica da razo e da vontade geral de Rousseau,
passou a significar uma expresso do poder de organizar valores da Modernidade.

Sobre a razo indolente, preguiosa ver SANTOS, Boaventura de Sousa. A crtica da razo
indolente: contra o desperdcio da experincia. So Paulo: Editora Cortez e Renovar a teoria crtica e
reinventar a emancipao social. So Paulo: Boitempo.

Unificou, regulou e uniformizou, baseando-se na identidade moderna. As prticas

nacionais devem ser conforme a regra comum.
Eduardo Bittar (2005, p. 35) entende ser permitido associar
vrios termos Modernidade, tais como: progresso, cincia, razo, saber, tcnica,
sujeito, ordem, soberania, controle, unidade, Estado, indstria, centralizao, negcio,
individualismo, universalismo, liberalismo. Segundo o autor, esses termos nasceram
com aquela e refletem a sensao de liberdade prometida por ela. Mais do que um
movimento contestatrio do passado medieval, religioso, estagnrio social e
comercialmente, a Modernidade externa o anseio de liberdade comercial, intelectual,
cientfica, religiosa e a crena na razo.
Modernidade implica um longo processo histrico, a iniciar-se em meados
do sculo XIII e a desdobrar-se em sua consolidao at o sculo XVIII, de
desenraizamento e de laicizao, de autonomia e liberdade, de racionalizao
e de mecanizao, bem como de instrumentalizao e de industrializao.
[...] tudo est para a razo e em funo da razo, a ordem racional o
sistema que tudo penetra, determinando as condies para a preeminncia do
sujeito moderno. [...] a ordem aparecer como uma espcie de projeo da
razo ordeira e ordenadora, no limiar de todas as grandes dimenses de
organizao da vida (individual e social). (BITTAR, 2005, p. 42, 53)

O progresso , ento, a regra do jogo estvel que inaugura e

regula a competio. A ordem a expresso da racionalidade projetada nas diversas
dimenses da economia, cultura e do comportamento social, pautado em uma
conscincia pensante, em uma razo instrumental, em uma racionalidade dominadora e
homogeneizadora que se utiliza da normatizao para a massificao de
comportamentos sociais, estandardizao em uniformidades favorveis fabricao do
homem ideal, do homem modelo para garantia do sistema moderno.
Estabilizar, cristalizar, perpetuar valores e tradies, sentimentos
e condutas, enfim, ordenar para progredir. A ordem a escravizao das coisas s
vontades humanas, na medida em que estas convm e enquanto convm. (BITTAR,
2005, p. 55) Anthony Giddens (2002, p. 135) leciona que a Modernidade revelou a
subordinao do mundo, da natureza aos propsitos do homem e, portanto, ao seu
domnio, com propsitos organizados pela via da colonizao do futuro. A
Modernidade surgiu, pois, como um sistema de conhecimento e poder.

Seguindo essa racionalidade, o pensamento moderno teve como

referencial paradigmtico e fundamento o sujeito-conscincia e como pressuposto a
negao da cultura perifrica, chamada brbara. Tendo em vista que os povos
habitantes dos pases encontrados no eram considerados sujeitos, mas objetos e sobre
eles deveriam imperar o poder e a dominao. Iniciou-se a chamada colonizao do
homem branco, europeu, liberal, capitalista sobre os no-seres da Amrica Latina, os
povos brbaros que precisavam ser civilizados.
O logos torna razo e a faz expressa frente a outros logos,
indefinvel, inefvel, alheio razo. Razo e palavra que massacram, que dominam. A
violncia foi justificada em nome da civilizao, ao mesmo tempo em que marcou a
matriz desse fenmeno. O racionalismo mercadolgico, em consonncia com a
violncia organizada, alm de uma Ontologia do ser, causou srios impactos na
comunidade mundial de vida. O pensamento Moderno marcou o mundo, provocou
tragdias, no conseguiu suprir carncias humanas bsicas, notadamente aps a
globalizao, cujo processo agravou as contradies sociais e intensificou a excluso,
negando a vida de muitas pessoas, principalmente aquelas dos pases perifricos,
dentre eles a Amerndia, encoberta em sua integridade, diversidade, integralidade
existencial.

2.3.1. Os brbaros e a necessidade de civilizao

Na antiguidade grega, o brbaro era o homem rude, o no grego.
Algum torpe da lngua, que no falava ou falava mal o grego. Na raiz latina, a palavra
balbus significa que balbucia, tartamudeia. (ZEA, 2005, p. 57). Os estrangeiros,
portanto, eram marginais e poderiam ser submetidos ordem e interesses exclusivos da
verdade9.
Havia, ento, o mundo dos gregos e o mundo dos brbaros. O
brbaro no podia se expressar na sua prpria linguagem, nem com seus prprios

Para os romanos, considerados brbaros pelos os gregos, brbaros eram aqueles que estavam fora do
seu imprio e, por isso, no partilhavam da lei, do direito, da civilizao. No eram iguais a eles, por
isso, tinham sua humanidade suspeita.

argumentos, devendo faz-lo na linguagem de quem se considerava homem por

excelncia - o grego, capaz de conhecer o logos, a ordem do universo e, por isso, capaz
de mandar, ordenar, harmonizando a ordem prpria do homem com a do Universo
racional. Expressando-se em uma linguagem que no lhe prpria, o brbaro
dificilmente se exprimir bem e sua expresso ser balbuciante, no sendo, pois,
ouvida, entendida, tornando-se marginalizada.
Segundo Leopoldo Zea (2005, p. 58, 59), logos, desde a sua
origem na Grcia, pode ser entendido o sentido do mundo10, do qual ele mesmo
expresso. , portanto, razo e palavra, capacidade de poder comunicar a outro o
conhecido e definido. tambm centro orientador, legislador ou condutor, porque
essncia de todas as coisas. Quem conhece o logos, a essncia, a possibilidade de
ordem do Universo, conhece tambm a essncia dos homens. Na Antiguidade Clssica,
o logos dos gregos era predominante e qualquer outro teria de se justificar perante ele.
Qualquer manifestao alheia ao logos era considerada brbara, no sentido original, ou
seja, balbucio da verdade, do logos que no se possui.
A idia dos gregos sobre os brbaros estender-se- pela Amrica,
a partir do sculo XVI e pelo resto do mundo com a globalizao. O homem igual ao
outro por sua razo, mas ser diferente pelas limitaes que a mesma natureza fsica do
homem impe razo. O homem moderno, capaz de dominar a natureza, colocando-a
a seu servio, poderia dominar tambm os brbaros, margem da humanidade,
desorganizados, no gente, sem lugar e sem possibilidade de ser na totalidade do
sistema. Como os gregos, os europeus, donos da verdade e, por conseguinte, do poder,
devem afirm-la, expressando a ordem.
Para justificar a dominao, a idia de civilizao desenvolvida
como oposio ao conceito de barbarismo, vinculando os povos perifricos que
deveriam ser conquistados e civilizados, a fim de superar a existncia, at ento,
selvagem. A oposio o combate. Dessa forma, a linha reta utiliza-se da fora de
penetrao e se transforma em flecha e o crculo deixa-se penetrar. (DELMASMARTY, 2003, p. 101)
10

Fora do logos existia o nada, aquilo sobre o que no se podia falar. Mais detalhes sobre o assunto,
ver ZEA, Leopoldo. Discurso desde a marginalizao e a barbrie, seguido de: a filosofia latinoamericana como filosofia pura e simplesmente. Rio de Janeiro, Garamond, 2005. P. 56-57

2.3.2. O mito da Modernidade

O projeto da Modernidade foi ousado. A ousadia de um propsito
to amplo j traz em si as sementes de seu prprio fracasso.

As promessas da

Modernidade viram-se descumpridas e as que se cumpriram, redundaram em efeitos

perversos, acabando por criar um mundo menor do que a humanidade e, assim, vai
chegando ao seu final semeando enfermidade e morte.
A modernidade vai chegando ao seu fim semeando na terra, na maioria da
humanidade, o terror, a fome, a enfermidade e a morte, como os quatro
cavalos do Apocalipse, entre os excludos dos benefcios do sistema-mundo
que se globaliza. Esta a globalizao de um sistema formal performativo (o
valor que se valoriza, o dinheiro que produz dinheiro: D-D, fetichismo do
capital) que se ergue como critrio de verdade, validade e factibilidade, e
destri a vida humana, pisoteira a dignidade de milhes de seres humanos,
no reconhece a igualdade e muito menos se afirma como re-sponsabilidade
da alteridade dos excludos e aceita s a hipcrita exigncia jurdica a
respeito de cumprir o dever de pagar uma dvida internacional (fictcia) das
naes perifricas pobres, ainda que perea o povo devedor: fiat justitia,
pereat mundus. (DUSSEL, 2002, p. 573)

A situao ftica existente que a Modernidade criou um mundo

menor do que a humanidade, alm de ter produzido um enorme contingente de vtimas,
em decorrncia de sujeies histricas merece ser criticada. Entretanto, tal postura
no poder partir do horizonte at ento divisado, mas de um horizonte mais alm, que
ultrapasse analeticamente a totalidade dialtica do debate entre a Modernidade e a Psmodernidade. O horizonte referido ser o da Transmodernidade, conforme j
mencionado neste estudo.
Pode-se

conceber

fenmeno

Modernidade

como

um

acontecimento limitado Europa que, motivos internos, como a racionalidade

europia, teriam permitido a ela superar as demais culturas. Tal concepo
eurocntrica, concebida pelo conceito iluminista da subjetividade moderna, fundante,
que parte dela para a ela chegar e que se determina, desde a origem, como
universalidade, individualidade, autonomia. A outra forma de conceber a Modernidade
sob a perspectiva mundial. A partir desse ponto de vista, a Modernidade um mito
irracional, de justificao de violncia. Ser, pois, concebida na condio de centro do
sistema-mundo, levando-se em conta que a centralidade europia no resultado da
superioridade interna em relao s outras culturas, conforme na primeira perspectiva

delineada acima, mas, principalmente, pela vantagem obtida em relao a essas

ltimas, em decorrncia da conquista e explorao dos mundos perifricos,
notadamente a Amerndia.
De fato, a descoberta do Novo mundo pelos europeus em 1492,
fator fundamental na compreenso da Modernidade e na explicao do modo pelo
qual a Europa readquiriu a posio de centro do sistema-mundo, perdida para os
muulmanos nos sculos anteriores. A partir de ento, o ser confrontou-se com o outro
e passou a control-lo, explor-lo, domin-lo, violent-lo, massacr-lo.
Portanto, duas so as perspectivas de compreenso da
Modernidade. A primeira revela-a como emancipao racional, a outra, como mito,
como justificativa de uma prxis irracional e violenta. Esta ltima perspectiva permite
negar a inocncia da Modernidade relativamente s injustias mundialmente
cometidas. exatamente desse ponto que iniciar a crtica transmoderna: das injustias
cometidas, da negao da vida dos outros alm do horizonte europeu, para isso, o
ponto de partida precisamente negar a negao do mito modernidade. (LUDWIG,
2004, p. 287)
O fenmeno Modernidade complexo, com contedo ambguo.
De um lado, o carter positivo da pretenso emancipatria realizada com a passagem
do teocentrismo para o antropocentrismo, com a consagrao da autonomia da vontade
do sujeito, com a certeza do conhecimento cientfico, obtida mediante o mtodo
cientfico; de outro, o carter negativo da mistificao, reificao e at mitificao,
responsvel por esconder, encobrir os efeitos negativos produzidos pelo pretenso
processo civilizador. A compreenso da Modernidade na concepo eurocntrica ser
reducionista, porque no abrange a gama de situaes existentes responsveis pela
complexidade desse momento.
Sobre a Modernidade, Luiz Fernando Coelho (2007, p. 26) ensina
que foi uma prevalncia do racionalismo na filosofia, em oposio ao obscurantismo
medieval que se apegou s experincias empirismo e ao mtodo experimental da
cincia, supervalorizando a tcnica, fatos esses causados por uma racionalidade
obsessiva da vida e o predomnio do tipo de razo definida como instrumental que tudo

reduz causalidade e relao entre meios e fins, provocando o esgotamento do

paradigma moderno.
Pois bem, as promessas no se realizaram, dentre elas, a de
emancipao. Ao contrrio, a dominao implementada assumiu propores
gigantescas, produzindo novas vtimas, criando novas formas de sujeio, como efeito
de um mundo globalizado, cujos impactos hegemnicos se conflitam com as condies
locais, nos diferentes sistemas sociais e formas concretas de vida.
O

discurso

do

desenvolvimento

nos

pases

chamados

subdesenvolvidos inseriu-se nos parmetros progressistas do projeto da Modernidade.

A idia de modernizao, de civilizao e de progresso aos nativos, considerados
preguiosos, carentes de dinamismo e de capacidade empreendedora, imperou nas
relaes do Ocidente, a fim de administrar a evoluo poltica e social das colnias.
Tal discurso transformou-se em regime de representao mundial aps a Segunda
Guerra Mundial e operou a mudana do colonialismo explorador colonialismo ,
para o colonialismo cooperativo desenvolvimento.
El discurso del desarrollo es em su totalidade el producto de las
sensibilidades polticas, institucionales y morales de la poca posterior a la
Segunda Guerra Mundial. Desde esta perspectiva, al colonialismo como
sistema poltico-enonmico le sucedi el desarrollo, con una ruptura precisa
em algn punto de los aos cincuenta, cuando los territrios coloniales
obtenan la independencia y se comenzban a concentrar en la construccin
nacional. (RAJAGOPAL, 2005, p. 77)

O mito da Modernidade, incapaz de reconhecer e respeitar o

outro, impingiu relaes a partir de modelos econmicos, polticos, jurdicos e sociais
que no se sustentam na solidariedade, mas na dominao, na excluso e at no
extermnio do outro. Os dois pilares desse paradigma fundaram-se em um: a ordem
expressa nas idias de dominao, de regulao, de controle, de eliminao da
ambivalncia, da diferena encarada como negatividade. O universo somente seria
histrico se entendido por uma concepo eurocntrica:
Ao lado deste universo abstrato e inicialmente a-histrico se constri outro,
concreto, contraditrio e mesmo brutal: a sociedade-industrial. A poca
moderna ser a relao entre esses universos: entre o racionalismo e o
capitalismo; a dialtica entre o abstrato e o concreto. O resto do mundo ser
para a concepo etnocntrica europia um submundo, um estgio prhistrico onde a vida do homem est apenas comeando a sair da natureza

para a histria por iniciativa dos colonizadores europeus. Antes disso: o

nada. Densa neblina cobre o abismo. (CALDERA, 1985, p. 20)

O projeto da Modernidade era voltado para o futuro. O credo

fundamental tornou-se um credo de progresso entendida como ilimitada semeador da
idia de acumulao de conhecimento, de tecnologia, de poder, de riqueza, universais.
Tal perspectiva progressista universalizou-se causando, dentre outros efeitos, uma
leonizao etnocntrica (HELLER, 2002, p. 217). Em seu progresso, o homem
moderno acabou por tornar-se prisioneiro da prpria criao. O racionalismo moderno
dissociou a razo da vida humana.
Celso Ludwig (2004, p. 286) ensina que para se reconhecer a
fecundidade do potencial emancipatrio do projeto da Modernidade, inconcluso em
suas promessas centrais, e perseguir alguns ideais modernos, necessrio acreditar na
possibilidade emancipatria inserta na pretenso moderna. A emancipao uma
potencialidade ainda capaz de ser transformada em ato de libertao. Diante disso, a
crtica Modernidade pode ser feita sem tolher essa possibilidade, na esperana de que
ela se concretize, afirmando a vida do sujeito emergente da comunidade antihegemnica e que luta por seus direitos.

2.4. Ps-modernidade
Diante dos fracassos e mentiras encontrados em um momento
peculiar da histria da humanidade, causadores de abalos e destruies, paulatinamente
iniciou-se um processo de rupturas no contexto valorativo, principiolgico,
institucional, de crenas, provocando tumultos, incongruncias e falncias nesses
diversos campos, ensejando, ao mesmo tempo uma crtica e o surgimento de um pensar
crtico, em oposio Modernidade: o pensamento ps-moderno, uma tentativa rica,
ainda que ambgua, de crtica filosofia do sujeito da subjetividade cartesiana. Nos
dizeres de Agnes Heller (2002, p. 200), a Ps-modernidade foi criao da gerao da
alienao, desiludida coma a sua prpria percepo de mundo.
Celso Bittar (2005, p. 94-95) observa que os flagelos da
Modernidade no so iluses, nem idealismos, mas fatos empricos. Segundo o autor,

no h como ignorar um Terceiro Mundo to castigado pela fome e pelo desprezo aos
direitos humanos. No h como no perceber a existncia de pases inteiros perifricos
e impermeveis ao capitalismo, vivendo em condies precrias de vida. No h como
desconsiderar o subdesenvolvimento como causa de violaes inmeras aos direitos
humanos. No h como aceitar que a discriminao seja um dilema ainda presente na
caracterizao das relaes profissionais e humanas, determinando e condicionando a
no-ascenso de etnias a situaes econmicas mais expressivas. Todos esses
descompassos, paradoxos e injustias causam mais do que perplexidade, uma profunda
carga de desesperana com o estado atual das coisas e esse descontentamento provoca
questionamentos, reflexes sobre a Modernidade: Ps-modernidade.
A Ps-modernidade, entretanto, no apenas um movimento
intelectual ou crtico em relao Modernidade, ao contrrio, vem sendo esculpida na
realidade a partir de uma mudana de valores, costumes, instituies e algumas
desestruturaes sociais e, a partir de uma conscientizao das mudanas e rumos
nefastos da modernidade. No se constitui tambm em um grupo unitrio e homogneo
de valores, ou modificaes facilmente identificveis. So muitas as formas de se
conceber a ps-modernidade. A diversidade est presente no modo como o conceito
discutido, bem como na aceitao ou no de certos pontos nucleares.
A ps-modernidade, na acepo que se entende cabvel, o estado reflexivo
da sociedade antes as suas prprias mazelas, capaz de gerar um revisionismo
completo de seu modus actuandi et faciendi, especialmente considerada a
condio de superao do modelo moderno de organizao de vida e
sociedade (BITTAR, 2005, p. 107).

O revisionismo crtico salientado pelo autor citado implica buscar

os erros do passado para a preparao de novas condies de vida, permitindo um atuar
mais consciente, mais amadurecido. Portanto, a Ps-modernidade no encerra a
Modernidade, ao contrrio, mescla-se com ela, sendo condio processante de um
amadurecimento social, poltico, cultural, econmico. Pode ser entendida como
afirmao da diferena, da diversidade. Interessa a ela a diferena que foi anulada pela
modernidade, bem como a afirmao de outras dimenses humanas, como os sentidos,
a emoo e, ainda, a afirmao do outro, dos jovens, dos homossexuais, da mulher, dos
idosos.

Boaventura de Sousa Santos (2005, p. 41) assinala que h um

desassossego no ar, h excessos de indeterminismo provocando desestabilizao das
expectativas. A eventualidade de catstrofes pessoais e coletivas so mais provveis
nos projetos de vida. A convivncia desses excessos enseja um tempo catico, no qual
ordem e desordem misturam-se. Os dois excessos suscitam polarizaes extremas, mas
que, paradoxalmente tocam-se. Rupturas e descontinuidades, de to freqentes,
tornam-se rotina, catastrfica.
Srgio Paulo Rouanet (2004, p. 12-13) entende que, com a
falncia da Modernidade, da idia da razo instrumental, a sociedade precisa de um
racionalismo novo, fundado numa nova razo. A verdadeira razo consciente dos
seus limites e percebe o espao irracional, proveniente da falsa conscincia, em que se
move e pode, portanto, libertar-se do irracional. Segundo o autor, um novo
racionalismo exige uma razo capaz de crtica e autocrtica. O pensamento do autor
leva a crer que a falncia da Modernidade e de seus pilares convida a uma reviso da
razo, conscientizando-se de suas fragilidades, embora deva continuar governar as
relaes.
Para Zygmunt Bauman (2001, p. 36-37), a Modernidade libertou
o homem da crena da revelao e da condenao eterna, colocando-o por sua prpria
conta e risco. Portanto, o que o homem faz, pode desfazer, ele o dono do seu destino,
que se consumar sempre no futuro, sempre frente do prprio homem, buscar,
incessantemente, um projeto no realizado. Diante disso, a nova Modernidade mais
leve:
A sociedade que entra no sculo XXI no menos moderna que a que
entrou no sculo XX; o mximo que se pode dizer que ela moderna de
um modo diferente. O que a faz to moderna como era mais ou menos h um
sculo o que distingue a modernidade de todas as outras formas histricas
do convvio humano: a compulsiva e obsessiva, contnua, irrefrevel e
sempre incompleta modernizao; a opressiva e inerradicvel, insacivel
sede de destruio criativa (ou de criatividade destrutiva, se for o caso: de
limpar o lugar em nome de um novo e aperfeioado projeto; de
desmantelar, cortar, defasar, reunir ou reduzir, tudo isso em nome
da maior capacidade de fazer o mesmo do futuro em nome da
produtividade ou da competitividade).

Ainda o mesmo autor (2001, p. 38-40) ensina que a antiga

Modernidade desacomodava, a fim de reacomodar. Uma vez rompidas as rgidas

molduras dos estamentos, a tarefa de auto-identificao posta diante dos homens e

mulheres do princpio da Era Moderna resumia-se ao desafio de viver de acordo com
os outros, no ficar para trs, de conformar-se ativamente aos emergentes tipos sociais
de classe e modelos de conduta, de imitar, de seguir o padro, de no sair da linha, nem
desviar da norma. Tal desafio era renovado na conduta diria. Na atual Modernidade,
os padres de auto-afirmao mudaram, foram fragmentados. Ainda que a idia de
aperfeioamento no tenha sido rompida, o discurso poltico foi recolocado do quadro
da sociedade justa para o dos direitos humanos, ou seja, o foco daquele discurso
de seguir padres voltou-se ao direito dos indivduos permanecerem diferentes e de
escolherem vontade seus prprios modelos de felicidade e de modo de vida
adequado.
Agnes Heller (2002, p. 11), na mesma linha de raciocnio,
constatando que a Ps-modernidade desenrola-se no interior da prpria Modernidade,
com uma pequena alterao de conscincia, observa:
A ps-modernidade no nem um perodo histrico nem uma tendncia
cultural ou poltica de caractersticas bem definidas. Pode-se, em vez disso,
entend-la como o tempo e o espao privado coletivos, dentro do tempo e
espao mais amplos da modernidade, delineados pelos que tm problemas
com ela e interrogaes a ela relativas, pelos que querem critic-la e pelos
que fazem um inventrio de suas conquistas, assim como de seus dilemas
no resolvidos. Os que preferiram habitar na ps-modernidade consentiram
em ver o mundo como uma pluralidade de espaos e temporalidade
heterogneos. A ps-modernidade, portanto, s pode definir-se dentro dessa
pluralidade, comparada com esses outros heterogneos. Nosso principal
dilema poltico e cultural, na medida em que nos designamos ps-modernos,
captado pela impreciso do prprio termo ps.

Gilles Lipovetsky (2007, p. 06-09) entende que a sociedade

vivencia a era da Hipermodernidade, na qual a frustrao de todas as promessas da
modernidade, diante da realidade incompatvel com os ideais sonhados, causou
desiluses. Na Hipermodernidade, segundo o autor, h uma decepo inflacionada,
havendo, por conseguinte, uma multiplicao e alta incidncia de experincias
frustrantes. Cada indivduo deseja e busca ultrapassar o estado em que se encontra,
tomar contato com deleite e sensaes continuamente renovadas. Isso se d, porque na
Modernidade, o futuro sempre foi concebido como superior ao presente, pois traria
progresso inabalvel, irreversvel e contnuo, ensejando uma sincera e forte crena
rumo idade de ouro, augurada pela dinmica da razo, da cincia e da tcnica.

A sociedade hipermoderna principalmente aquela que multiplica ao infinito

as ocasies de experincia frustrante, ao mesmo tempo que deixa de
proporcionar os antigos dispositivos institucionalizados para debelar esse
mesmo mal. (LIPOVETSKY, 2007, p. 14)

Todas as idias expostas acima permitem constatar que a psmodernidade enseja um pensamento reflexivo da realidade, bem como uma mudana
de valores. Permitem, ainda, constatar, dentro da complexidade do pensamento psmoderno, um desassossego, uma descrena no futuro, bem como uma percepo que
essas reflexes e sentimentos nascem no prprio seio da modernidade que para alguns
autores compreendida como um pouco diferente da clssica e a denominam de
lquida, fluida, hiper, reflexiva.
Entretanto, para o presente trabalho, embora a Ps-modernidade
tenha relevncia, porque a Filosofia da Libertao toca sem cessar em aspectos do
pensar ps-moderno, no existe identificao entre os pensamentos, pelo fato de a Psmodernidade continuar prisioneira da Modernidade, faltando-lhe uma referncia extradiscursiva crtica.

2.5. Transmodernidade
Para alm das promessas no cumpridas da Modernidade e da
crtica da Ps-modernidade, h uma outra perspectiva apresentada como alternativa
que no produto do pensamento filosfico hegemnico: a Transmodernidade.
Proposta por Enrique Dussel, pode ser entendida como o pensar o mundo desde uma
nova realidade, exterior ao sistema existente e centrado na viso europia. O
pensamento transmoderno utiliza conceitos positivos da Modernidade, mas despreza
seus aspectos totalizantes e nega a prxis histrica da dominao e da explorao.
A Transmodernidade11 parte da negatividade e tem como
fundamento a vida concreta do outro. Levando em conta a Perspectiva Biocntrica ou
Ecolgica, utiliza alguns conceitos, como complexidade, interdependncia de todos os
fenmenos em uma rede de conexes determinantes da prpria vida. Tal paradigma

11

O termo ps-colonial utilizado por vrios autores como Boaventura de Sousa Santos, Balakrishnan
Rajagopal, Valter Minholo no sentido de transmoderno.

fundamenta-se na vida considerada concretamente e compreendida como uma

complexa rede de relaes interconexas.
O pensamento transmoderno busca a realizao da humanidade
em que todas as culturas possam afirmar a posio de outro, deixando de lado um
processo de modernizao, atravs do qual se lhes impe a cultura euro-norteamericana, silenciando a riqueza, silenciando a vida. No parte da realidade moderna,
pois entende que h locais no mundo, como a periferia, que no foram atingidos por
ela, no se encaixam nos padres criados pelo projeto moderno. Incorpora, portanto, o
carter emancipatrio da Modernidade, sem aceitar o seu carter de dominao, nem,
tampouco, o carter niilista da Ps-modernidade.
Possui como marco geogrfico-terico a Amrica Latina, a partir
de onde se formulam propostas para um outro mundo possvel, um mundo em que
caibam todos.

Enrique Dussel prope um pensar liberto da teoria e da viso

eurocntrica, um pensar partindo-se da realidade da periferia excluda do sistema

mundo, prope, portanto, uma reflexo original, para alm das mediaes j existentes
e discutidas. Em virtude disso, o projeto da Transmodernidade lida com utopias
factveis que tm como fontes as comunidades de vtimas e como ponto de partida o
outro, alheio ao sistema, cuja alteridade foi por este negada.
A Transmodernidade busca o respeito alteridade, liberdade
das vtimas, realizao dos direitos e da dignidade humana. Partindo-se de um novo
norte, prope novas alternativas de realizaes da vida humana. Em um mundo
globalizado, a transmodernidade busca afirmar as situaes reais, nem modernas, nem
ps-modernas, apenas reais, porque a vida real, o ser real.

2.6. A colonizao da Amrica Latina

Fruto da ideologia da dominao, a Amrica Latina foi
colonizada pelos europeus e, desde ento, a sua histria assinalada por desigualdades,
injustias, desrespeitos de todos os tipos pessoa humana. Entretanto, essa histria de
subdesenvolvimento, de excluso, integra, ao mesmo tempo, a histria de

desenvolvimento e domnio do capitalismo mundial. Nas palavras de Eduardo Galeano

(2007, p. 18), a Amrica Latina a regio das veias abertas:
Desde o descobrimento at nossos dias, tudo se transformou em capital
europeu ou, mais tarde, norte-americano, e como tal tem-se acumulado e se
acumula at hoje nos distantes centros do poder. Tudo: a terra, seus frutos e
suas profundezas, ricas em minerais, os homens e sua capacidade de trabalho
e de consumo, os recursos naturais e os recursos humanos. O modo de
produo e a estrutura de classes de cada lugar tm sido sucessivamente
determinados, de fora, pos sua incorporao engrenagem universal do
capitalismo.

Com a idia de dominar, progredir, mercantilizar, os europeus

chegaram ao continente americano j dizimando os ndios, trazendo consigo doenas
como ttano, varola, doenas pulmonares, venreas e muitas outras. Alm da
dizimao natural advinda do contato do ndio com o europeu, sob a argumentao de
que aqueles deveriam ser civilizados para livrar-se da condio de selvagens,
iniciou-se a dizimao para a dominao. Lutas, guerras, mortes, muito sangue
derramado, tudo isso sob a justificao de que, como os ndios eram no-seres, no
faziam parte do universo racional pensante da Europa, portanto, deveriam ser
dominados e servirem Colnia.
Atreladas, subjugadas racionalidade dominadora, as colnias
ibricas nasceram subordinadas ao mercado e poltica externos, de onde provinham
toda a renda e poder. No havia interesse em cultivar algo duradouro nas colnias, ao
contrrio, a idia era enriquecer a metrpole, dominar os povos, civilizar os brbaros.
Interessante destacar que, nas prprias colnias, as classes associavam-se ao sistema
colonialista de domnio, com a inteno de tirar proveitos econmicos. A oligarquia
parasita, preocupada com seus interesses particulares, vinculava-se aos conquistadores,
favorecendo a atuao desses.
Eduardo Galeano (2007, p. 172) salienta:
[...] as classes dominantes da sociedade colonial latino-americana no se
orientaram jamais para o desenvolvimento econmico interno. Seus ganhos
vinham de fora; estavam mais vinculados ao mercado estrangeiro do que
prpria comarca. Donos de terras, mineiros e mercadores tinham nascido
para cumprir esta funo: abastecer a Europa de ouro, prata e alimentos.

Vrios ciclos alternaram-se: o da prata, do ouro, do acar - este

trazido por Cristvo Colombo das Ilhas Canrias, em sua segunda viagem - do cacau
e de outras riquezas que se esvaram da Amrica para seus colonizadores. Os ndios
eram escravizados, considerados preguiosos, violentados, assassinados pelos
trabalhos forados e sem condies mnimas de segurana. Nada disso importava,
porque os ndios eram tidos por libertinos e tinham uma maldade natural que o
trabalho nas minas poderia curar. (GALEANO, 2007, p. 61)
No ciclo do acar, trs idades histricas mercantilismo,
feudalismo e escravido combinavam-se numa s idade econmica e social. Onde
houvesse riqueza, reinava a pobreza e a explorao desmesurada. Quanto mais o
produto fosse cobiado pelo mercado mundial, maior seria a desgraa que traria
consigo ao povo latino-americano, caindo nas teias do subdesenvolvimento.
(GALEANO, 2007, p. 171-172)
Entretanto, tal situao no ocorria em toda a Amrica. Norte e
sul geraram-se diversamente em suas matrizes coloniais. Alm de no existir nem
ouro, nem prata, nem civilizaes indgenas com densas concentraes de populao j
organizadas para o trabalho, nem frteis solos tropicais nas treze colnias do norte, os
colonizadores intencionavam estabelecer-se com suas famlias e reproduzir o sistema
de vida e de trabalho que praticavam na Europa. No eram mercenrios, mas pioneiros,
no vinham para conquistar, mas para colonizar e formaram colnias de
povoamento.
Os colonos da Nova Inglaterra, ncleo original da civilizao norteamericana, no atuaram nunca como agentes coloniais da acumulao
capitalista europia; desde o princpio, viveram ao servio de seu prprio
desenvolvimento e do desenvolvimento de sua nova terra. [...] Trabalhadores
livres formaram a base daquela nova sociedade [...]
Espanha e Portugal contaram, em compensao, com grande abundncia de
mo-de-obra servil na Amrica Latina. escravizao dos indgenas,
sucedeu o transplante em massa dos escravos africanos.

Alfredo Bosi (2005, p. 25), referindo-se ao mesmo tema sintetiza

que na formao do sistema colonial o trfico, o monoplio e a monocultura eram
necessrios um ao outro. Relativamente ao Brasil, observou:
Pode-se dizer que a formao colonial no Brasil vinculou-se:
economicamente, aos interesses dos mercadores de escravos, de acar, de

ouro; politicamente, ao absolutismo reinol e ao mandonismo rural, que

engendrou um estilo de convivncia patriarcal e estamental entre os
poderosos, escravista ou dependente entre os subalternos.

Diante de um novo mundo, o europeu enfrentava o desconhecido

com a utilizao da fora, ainda mais quando percebeu que o ouro, a prata, a madeira,
as sementes e as mltiplas riquezas que existiam no novo continente, pertenciam a um
povo que no precisava se esforar para obt-las e que era considerado selvagem.
Entre massacres e lutas por sobrevivncia, desenrolou-se a colonizao da Amrica.
Aps a pretensa independncia e depois que o capitalismo
converteu-se em fator de progresso, sociedades coloniais vivenciam a violncia da
coero ou a violncia da assimilao, sob a bandeira do progresso. Entretanto, as
teorias assimiladas ficam sem lugar, porque no correspondem realidade social,
ocasionando srios conflitos e conseqncias injustas.
A distncia entre a realidade vivenciada e os valores assimilados
sob a pretenso de progresso ensejam um profundo descompasso que culmina
conflitos, desigualdades, excluso e morte.

2.6.1. Bases da dominao

Os pases da totalidade, hegemnicos, mantm a sua dominao

em decorrncia de alguns fatores, dentre eles: a dependncia econmica, o discurso
dominador e a educao reprodutora.

2.6.1.1. Globalizao e dependncia econmica

No h como falar em dependncia, em excluso, sem falar em
Globalizao, movimento complexo de difuso e intercmbio cultural, ampliao de
fronteiras polticas, abertura de fronteiras econmicas que permite s atividades
capitalistas estender o seu campo de ao a sociedade global. H, portanto, uma
convergncia de mercado no mundo inteiro, a sociedade plrima atua em determinado

padro homogneo, como se o mundo fosse uma entidade nica. Os mesmos produtos
so vendidos em todos os lugares.
certo que o homem sempre alimentou o desejo de conquista e
de ampliao de horizontes, alm daquilo que j conhecia. Pode-se constatar o fato na
primeira dispora grega, que ensejou o nascimento das polis em detrimentos dos
genos; o Imprio Persa, o Imprio de Alexandre, o Imprio Romano, a colonizao
pelos europeus. Constata-se que o imperialismo e a imposio de uma cultura so
fenmenos recorrentes na histria, portanto, pode-se perceber a globalizao desde a
antiguidade, entretanto, somente aps a colonizao da Amrica que esse fenmeno
intensificou-se, hegemonizando-se.
A Globalizao um processo incerto e ambivalente que se
projeta por sobre os mais variados aspectos da vida e que, ao mesmo tempo em que
rompe com os lugares tradicionais da economia, da poltica, das relaes e prticas
sociais, implica em uma imbricao entre os diversos lugares em que tais ocorrem.
No um fenmeno exclusivamente econmico, embora seja clara e inconteste a
hipertrofia da dimenso financeira, ou processo nico, mas um processo complexo,
contraditrio que se reflete na sociedade e at nas relaes pessoais de experincia
social. Para Anthony Giddens (2002, p. 27) a globalizao significa que, em relao a
algumas conseqncias, ningum pode eximir-se das transformaes provocadas pela
Modernidade, como, por exemplo, em relao aos riscos globais de uma catstrofe
ecolgica.
Impe uma forma generalizada da informao instantnea, da
prevalncia do capital e de um pensamento nico, aparentemente consensual. O
dinheiro e o consumo passam a fazer parte do ethos, influenciando o carter das
pessoas. Vive-se pela busca do dinheiro e para a acumulao de capitais em um
mercado competitivo e, s vezes, at violento. Os valores morais invertem-se em favor
da lei do valor do capital. Tal inverso ocorre tanto na ordem individual, quanto social
e poltica. Pessoas, na busca desenfreada de pseudo-necessidades, endividam-se para
poder incluir-se na sociedade atravs do consumo, ao passo que pases alteram regras e
princpios em troca de apoio de organismos internacionais e em detrimento da
realidade emprica local.

Conforme dito acima, a Globalizao um movimento

complexo e espraia seus efeitos, alm do campo econmico, no campo poltico,
cultural, tecnolgico, social, jurdico e at militar, dentre outros. Alis, praticamente
no h aspecto da vida humana que no seja atingido, de uma forma ou de outra, por
esse intercmbio alm-fronteiras, de idias e de bens, causador de crescente
interdependncia entre os pases. Favorece uma ruptura da tradio, dentro e fora das
fronteiras dos pases, cada vez mais unidos por redes eletrnicas e de comunicao.
medida que o horizonte se alarga alm da nossa cultura, possibilitando a cosmoviso, o
contato com a pluralidade, a fora da orientao das tradies vai diminuindo.
Para Jos Eduardo Faria (2002, p. 59) a Globalizao no um
conceito unvoco, mas plurvoco e entre os processos mais importantes destacam-se,
por exemplo, a crescente autonomia adquirida pela economia em relao poltica; a
emergncia de novas estruturas decisrias atuando em tempo real e com alcance
planetrio; as alteraes em andamento nas condies de competitividade de empresas,
setores, regies, pases e continentes; a transformao do padro de comrcio
internacional; a desnacionalizao dos direitos; a desterritorializao das formas
institucionais e a descentralizao das formas polticas do capitalismo; a uniformizao
e a padronizao das prticas comerciais no plano mundial; a desregulamentao dos
mercados de capitais, a interconexo dos sistemas financeiro e securitrio em escala
global; a realocao geogrfica dos investimentos produtivos e a volatilidade dos
investimentos especulativos; a unificao dos espaos de reproduo social, as
mudanas ocorridas na diviso internacional do trabalho.
Na medida em que a interpenetrao das estruturas empresariais,
a interconexo dos sistemas financeiros e a formao dos grandes blocos comerciais
regionais convertem-se em efetivos centros de poder, o sistema poltico deixa de ser
organizao da sociedade por ela prpria e, em vez de uma ordem soberanamente
produzida, passa-se a ter ordens crescentemente recebidas dos agentes econmicos.
(FARIA, 2002, p. 35). Tais relaes hegemnicas globais so articuladas por um bloco
histrico, uma constelao social e poltica de foras materiais, institucionais e
ideolgicas. Esse bloco histrico articula-se em conjunto de idias hegemnicas que
do coerncia estratgica a seus elementos constitutivos suas bases materiais,
polticas e ideolgicas de articulao. Segundo Alejandro Mdici (2004, p. 184):

La globalizacin sobredetermina todos los espacios de produccin y

reproduccin de la vida y al hacerlo, jerarquiza autoritariamente las
necesidades. Bajo el velo de la ideologa neoliberal hegemnica se hallan las
necesidades de la acumulacin mundial de capital a las que se subsumen las
de los pueblos, grupos y clases oprimidas. Los medios, formas y entornos de
vida y satisfaccin de necesidades, hasta ahora considerados comunes, como
por ejemplo el agua y la tierra, los bienes y espacios pblicos, como la salud,
la educacin, los lugares pblicos, los conocimientos ancestrales de los
poblaciones indgenas y tradicionales, estn sometidos a um proceso
expansivo que los subsume cada vez ms como mercancas.

Sob o aspecto econmico, a humanidade assiste a uma revoluo

tecnolgica com aumento de produtividade, com demanda de menor trabalho vivo para
um mesmo volume de mercadoria. Alm disso, o capital internacionalizou-se, forando
as economias dependentes a uma insero subordinada no mercado internacional.
Conglomerados e empresas transnacionais dominam a maioria da produo, do
comrcio, da tecnologia e das finanas internacionais. O mundo dividiu-se em
capitalismo avanado e capitalismo dependente, gerando concentrao de renda,
pobreza e excluso.
No entender de Jos Maria Seco Martinez (2004, p. 157), o
sistema econmico capitalista um aparato de opresso e dominao:
Ciertamente el sistema econmico capitalista deviene as em um aparato
desproporcionado de opresin y de dominacin, cuya correa de transmisin
son hoy la banca, los mercados de renta y em general cuantos mecanismos
financieros se establecen para el aseguramiento efectivo de la rentabilidad no
productiva. Es un sistema opaco,pues no es transparente, y cerrado, porque
no es libre, que se apropria del imaginario sometindolo a sus propias reglas,
modos y principios, esto es, al precio, a la deuda, a la seguridad, a la
certidumbre psicolgica, a la falsa necesidad y a la trampa especulativa. Y al
desvirtuar ostensiblemente la finalidad natural de la economia pliega la
accin de los poderes pblicos a los designios de una gestin nefeloide del
bienestar.

Esse efeito, segundo o autor citado, enquanto para os pases ricos

sinnimo e opulncia e prosperidade, para os menos desenvolvidos causa pobreza e
opresso, tendo em vista que, sob a iluso do crescimento econmico como nica via
plausvel para escapar da pobreza e buscar a emancipao, abandonam a convico
produtivista para aventurar-se na potencialidade do mercado.
No caso da dependncia econmica dos pases perifricos,
possvel visualiz-la claramente, partindo-se, por exemplo, da Amrica Latina, da

colonizao e estendendo-se at atualidade. A Amrica Latina produziu riqueza para a

colnia e pobreza e dependncia com uma poltica imperialista das naes
industrializadas mais poderosas, consolidando o sistema dominante. O processo de
globalizao imposto pelos pases centrais, que, paradoxalmente ao discurso
universalizante dos direitos humanos, cujos efeitos surtem na conscincia de cada um,
impe polticas que vitimam a maioria dos povos. Essa estrutura de poder sustentada
mediante um consenso poltico global e a influncia das finanas globais sobre a
poltica estatal, bem como de dentro do Estado, por aquelas foras sociais que se
beneficiam da globalizao, tais como os segmentos sociais integrados na economia
mundial.
No entender de Alejandro Mdici (2004, p. 187-189), a
competitividade no mercado mundial o critrio ltimo da poltica estatal que justifica
o ataque s conquistas sociais que a luta dos trabalhadores havia conseguido e que
haviam sido parcialmente institucionalizadas. As pautas de valorao do capital
transnacional refletem nas polticas de governo, nas polticas econmicas. As
corporaes multinacionais valorizam as liberdades jurdicas, os custos de produo, a
estabilidade poltica e tambm o crescimento potencial do mercado de um pas. No que
tange s relaes internacionais, as organizaes internacionais, na medida em que
acertam o marco de pensamento que convm aos interesses do capital exercem
influncia, presso e coao econmica atravs da gesto do crdito internacional
sobre os Estados nacionais. Podem ser compreendidas, segundo o autor, como
aparatos de hegemonia.
Tais aparatos de hegemonia, ao mesmo tempo em que so um
produto de uma ordem mundial estabelecida, produzem e reproduzem a mesma ordem,
agindo de forma a normatizar, legitimar ideologicamente, coaptar elites dos Estados
perifricos, absorver e funcionalizar as idias contra-hegemnicas. Boaventura de
Sousa Santos (2005, p. 29-30) resume as implicaes das transformaes para as
polticas econmicas nacionais que o sistema mundial atravessa, nas seguintes
exigncias:
As economias nacionais devem abrir-se ao mercado mundial e os preos
domsticos devem tendencialmente adequar-se aos preos internacionais;
deve ser dada prioridade economia de exportao; as polticas monetrias e
fiscais devem ser orientadas para a reduo da inflao e da dvida pblica e

para a vigilncia sobre a balana de pagamentos; os direitos privados devem

ser claros e inviolveis; o setor empresarial do Estado deve ser privatizado; a
tomada de deciso privada apoiada por preos estveis deve ditar os padres
nacionais de especializao, a mobilidade dos recursos, dos investimentos e
dos lucros; a regulao estatal da economia deve ser mnima; deve reduzir-se
o peso das polticas sociais no oramento do Estado, reduzindo o montante
das transferncias sociais, eliminando a sua universalidade e transformandoas em meras medidas compensatrias em relao aos estratos sociais
inequivocamente vulnerabilizados pela actuao do mercado.

As novas foras que operam na ordem mundial so dominadas

pela economia capitalista de cunho neoliberal. As naes formam blocos geopolticos e
celebram acordos, estabelecendo normas, sobre a organizao internacional. A nova
economia mundial dominada pelo sistema financeiro e pelos investimentos escala
global mantm a dependncia econmica: a dependncia comercial ocorrida nas
importaes de produtos de ponta e exportaes de produtos de base, ambas em
direo ao capital central; a dependncia financeira materializada pela vinculao ao
FMI Fundo Monetrio Internacional ; a dependncia tecnolgica ou industrial
ensejada na produo de bens no necessrios para o real desenvolvimento, mas que
passam a ser necessrios pela propaganda massiva vinda do centro, em outras palavras,
por pseudo-necessidades dos pases perifricos criadas pelo capitalismo central.
Os pases perifricos continuam colnias dos hegemnicos
participantes do sistema-mundo, porm o colonialismo no mais se d mediante
domnio poltico, mas social, cultural e econmico, manifestando-se nas trocas,
intercmbios e relaes em que a parte mais fraca expropriada de sua humanidade.
Tais pases quando buscam a negociao da dvida a eles so impostas condies,
programas de ajustamento estrutural ou estabilizao macroeconmica para
garantir o panorama mundial econmico nos moldes idealizados pelo capitalismo
diretor transnacional.
Competitividade,

produtividade

integrao

no

plano

econmico, fragmentao, excluso e marginalidade no plano social so as tenses

geradas pela transnacionalizao dos mercados de insumo, produo, finanas e
consumo. De um lado, diferenciao funcional da sociedade em subsistemas autoorganizados, auto-regulados que se coordenam entre si mediante diferentes redes de
interao e conexo, rompendo as estruturas hierrquicas estatais, culminando em

transformaes institucionais profundas como a despolitizao e a autonomia dos

sistemas financeiro e produtivo, ao mesmo tempo ocasionando o esvaziamento dos
controles democrticos sobre o jogo da acumulao. De outro, crescente desemprego
estrutural, degradao das condies de vida dos que foram expulsos do mercado
formal de trabalho, frente aos quais as novas instncias de poder tm revelado parcos
interesse e capacidade de resposta. (FARIA, 2002, p. 281-283)
Na dimenso poltica da Globalizao, tem-se a mercantilizao
das relaes sociais que o mundo vivencia, o processo de modernizao que mantm
as clssicas estruturas capitalistas da organizao estatal, reproduzindo as
desigualdades econmicas existentes. O Neoliberalismo justifica reformas polticas e
econmicas que aparentemente visam promover a liberdade da sociedade civil, mas
que, na realidade, ampliam a liberdade dos grandes agentes internacionais, ao mesmo
tempo em que restringem as liberdades pblicas em sua dimenso material, seja pela
extrema dificuldade de o Estado conseguir realizar polticas efetivas, seja pela grande
parcela da sociedade, desempregada e marginalizada. (MANCE, 1999, p. 03)
A dinmica histrica mostra que o Neoliberalismo, politicamente,
enfraquece a capacidade dos governos, principalmente nos pases de economia
dependente, promovendo polticas pblicas efetivas, enquanto prioriza e assegura a
estabilidade das moedas nacionais, adotando polticas de juro e cmbio que culminam
por remunerar o capital financeiro. Agindo assim, suportam a hegemonia poltica do
Neoliberalismo, causadora de excluso e vitimao. Nesse sentido, Jos Eduardo Faria
observa (2002, p. 23):
Nesse novo contexto scio-econmico, embora em termos formais os
Estados continuem a exercer soberanamente sua autoridade nos limites de
seu territrio, em termos substantivos muitos deles j no mais conseguem
estabelecer e realizar seus objetivos exclusivamente por si e para si prprios.
Em outras palavras, descobrem-se materialmente limitados em sua
autonomia decisria. E, conforme o peso relativo de suas respectivas
economias nacionais na economia globalizada, a dimenso de seu mercado
consumidor, a capacidade de investimento dos capitais privados nacionais, o
controle da tecnologia produtiva, a especificidade de suas bases industriais, o
grau de modernidade de sua infra-estrutura bsica e os nveis de escolaridade
e de informao de suas sociedades, j no mais dispem de condies
efetivas para implementar polticas monetria, fiscal, cambial e
previdenciria de modo independente, nem para controlar todos os eventos
possveis dentro de sua jurisdio territorial.

As interaes mundiais corroem a capacidade do Estado-nao

para conduzir com centralidade a vida poltica, social e econmica da nao. A
soberania dos Estados mais fracos est ameaada pelos Estados mais fortes e
poderosos, mas, sobretudo, por agncias financeiras internacionais e outros
transnacionais privados como empresas multinacionais, impingindo uma presso coesa
e poderosa. No que diz respeito a pases perifricos e semiperifricos, tais polticas
provocam turbulncias nos quadros legais e institucionais como a liberalizao do
mercado, privatizao de servios, desregulao do mercado de trabalho, flexibilizao
salarial, reduo e privatizao, ao menos parcial, dos servios de bem-estar social,
reformas educacionais dirigidas para a formao profissional, mais do que para a
construo da cidadania.
Todas essas mudanas de retraimento do Estado s podem ser
obtidas mediante uma forte interveno estatal capaz de por fim prpria
regulamentao estatal e criar as normas e instituies que presidiro ao novo modelo
de regulao social. O Estado tem de intervir para deixar de intervir, ou seja, tem de
regular a sua prpria desregulao. (SANTOS, 2005, p. 38). Diante desse quadro, h
uma clara redefinio do Estado, fragilizao de sua autoridade, submisso presso
dos setores vinculados ao sistema capitalista transnacional para melhorar e ampliar as
condies de competitividade sistmica no universo global. H uma clara atuao de
foras impessoais do mercado atuando e afirmando-se sobre as jurisdies territoriais,
tornando, por sua vez, o direito social implausvel.
Relativamente cultura e educao, o mundo depara-se com a
unificao de espaos, intercomunicao dos lugares globalizados. A cultura
universalizada internaliza-se, possibilitando a submisso ao imperialismo cultural
norte-americano. Os padres norte-americanos de cultura espraiam-se pelo mundo
globalizado. Tal internacionalizao deve-se, em grande parte, sociedade
informatizada. Por sua vez, a educao concebida como mediao para o
desenvolvimento econmico, com a formao do capital humano e no para o
desenvolvimento humano, com a formao de uma pessoa consciente, com plena
capacidade de exercer sua cidadania.
Segundo Euclides Andr Mance (1999, p. 05):

[...] o desenvolvimento de novas tecnologias e procedimentos educativos,

que massivamente interferem no inconsciente das pessoas, possibilita um
novo fenmeno hegemnico de conduo da organizao social, seja nos
processos econmicos de produo e consumo, seja nos processos polticos
de eleies democrticas. Compreendida basicamente como fator de
produo pelos organismos internacionais de financiamento, a educao
formal esvaziada de seu papel qualificador ao exerccio da cidadania.
Mesmo as instncias tradicionalmente centrais no processo educativo como
famlia, a escola, as igrejas e os partidos perdem cada vez mais terreno frente
s novas mdias que, institucionalmente, esto sob controle de grupos
privados capitalistas que tratam a informao e a cultura como mercadoria e
no como mediaes do exerccio tico da liberdade.

Sob a perspectiva tica, a Globalizao prope a iniciativa dos

agentes privados em funo de seu interesse particular como conduta que contribui
para o bem da coletividade, diante do fato que o mercado contribui para o indivduo
realizar o seu bem privado e, realizando esse bem privado, realiza o bem comum. Esse
raciocnio permite constatar que, para o Neoliberalismo, o bem comum entendido to
somente como a soma de bens individuais. Entretanto, o individualismo exacerbado,
afirmado cada vez mais pela poltica neoliberal, acaba por culminar massacre de
subjetividades que vo ficando insensveis ao sofrimento alheio, por desobrigar os
indivduos de se preocupar com transformaes sociais que visem garantir a cada
pessoa as mediaes materiais, polticas, educativas que lhe permitam exercer
eticamente sua liberdade e viver com dignidade.
Embora o processo de globalizao inclua em seu bojo o
enriquecimento de algumas regies dos pases chamados de Terceiro Mundo, tal
enriquecimento para uma pequena parcela da sociedade e no para a maioria. As
conseqncias que afetam a grande maioria so outras, tais como: incorporaes de
empresas de capital nacional por empresas transnacionais, devido ao fato daquelas no
suportarem a concorrncia destas; contratao de empresas de capital nacional de
forma terceirizada, como forma de estratgia das grandes empresas; presso de dficits
na balana comercial de pases perifricos; dependncia de tecnologia de ponta,
notadamente a tecnologia de informao; dependncia dos fluxos de capitais volteis;
acentuada penetrao de capital internacional na economia nacional enfraquecendo o
controle da economia nacional pelo governo federal, desemprego em massa, resultado
do processo de modernizao dos setores produtivos que ampliam os nveis de
produtividade, com novas tecnologias e sistemas de gerenciamento, necessitando, cada

vez menos, de trabalho humano; economia informal e de prticas econmicas

consideradas crimes; aumento da violncia e criminalidade, diante das tenses sociais
em decorrncia da crescente excluso econmica, dentre outras.

2.6.1.2. Discurso dominador

O discurso dominador justifica a dependncia e a dominao. O
discurso filosfico fundamental para a formao da ideologia dominante. O
desenvolvimento dos discursos em geral baseou-se na sobrevalorao da razo
instrumental, em detrimento do seu vis emancipatrio. A afirmao repetida de que a
dominao natural passa a fazer parte da cultura e a ser reproduzida pelo prprio
oprimido.
A discursividade dominante, enganosa, escamoteia, em nome da
verdade, a presena de uma realidade de opresso e forma o senso-comum terico,
designando as condies de produo, circulao e consumo das verdades
ideologicamente criadas. As produes de sentido do discurso criam verses do mundo
abstradas do seu contexto histrico e social, servindo ao poder e opresso. Roland
Barthes (2004, p. 11) chama a isso de discurso de poder chamo discurso de poder
todo discurso que engendra o erro e, por conseguinte, a culpabilidade daquele que o
recebe. Entende o autor que o poder est presente em toda parte, nos mais sutis
mecanismos de intercmbio social como nas modas, no senso comum, nas
informaes, nos espetculos, nas opinies correntes, nas relaes familiares e
privadas e no somente no Estado, nas classes, no grupo social.
Dussel (s.d., p. 190) observa que a conseqncia desse discurso
reprodutor o silncio, a ausncia do dilogo, porque no se sabe falar de forma
autnoma, sem reproduo do silenciamento, sem utilizar a mesma racionalidade que
desprezou e silenciou os oprimidos mediante a colonizao.
Sobre o silenciamento, salienta o filsofo:

O poderoso, ao universalizar o plo dominante, oculta ao que sofre o seu

poderio a situao de oprimido, e com isso o torna irreal. A partir de sua
irrealidade se auto-interpreta (j que o dominador introjetou no dominado
sua prpria interpretao abusivamente universalizada) como naturalmente
dominado. Ou seja, o europeu, e por isso sua filosofia, universalizou sua
posio de dominador, conquistador, metrpole imperial e conseguiu, por
uma pedagogia inconsciente, mas praticamente infalvel, que as elites
ilustradas sejam, nas colnias, os subopressores que mantenham os
oprimidos numa cultura de silncio, e que, sem saber dizer sua palavra,
somente escutem por suas elites ilustradas, por seus filsofos europeizados
sua palavra que os aliena: os faz outros, d-lhes a imagem de serem
dominadores estando efetivamente dominados.

Alm do imprio da discursividade falaciosa, favorvel

dominao, os contra-discursos existentes na Modernidade tiveram de ser proferidos
na Europa, porque se o discurso sasse de l, seria ouvido, caso contrrio, silenciado,
foi o que aconteceu com a produo intelectual de Francisco Xavier Clavijero,
contemporneo de Kant, porm contra-hegemnica. O filsofo no conseguiu publicar
suas obras no Mxico, mas na Itlia. Dessa maneira, at o discurso crtico deveria ser
europeizado.
A Filosofia dominante, fruto do pensamento do mundo como
dominao e como identidade, no se ateve experincia mundial, mas
exclusivamente regional, do centro, porm, com pretenso de universalidade, negando
as particularidades das outras culturas. Assim, a complexidade existente abafada pela
seleo e simplificao a partir da unidade e torna-se universal. O discurso dominante
justifica como universalidade a particularidade europia e o discurso reprodutor
mantm tal justificao, mitigando qualquer possibilidade emancipatria.

A esse

respeito, Dussel (s.d., p. 19) ensina:

Os filsofos modernos europeus pensam a realidade que se lhes apresenta: a
partir do centro interpretam a periferia. Mas os filsofos coloniais da
periferia repetem uma viso que lhes estranha, que no lhes prpria:
vem-se a partir do centro como no-ser, nada, e ensinam a seus discpulos,
que ainda so algo (visto que so analfabetos dos alfabetos que se lhes quer
impor), que na verdade nada so; que so como nadas ambulantes da histria.

O pensamento filosfico, bem como o discurso jurdico so

articulados aos interesses prticos das classes em seu horizonte social e concreto. A
Filosofia e o Direito so consentneos formao ideolgica da classe e de seu
pensamento, por isso, qualquer argumento contaminado ideologicamente, assim, a
Filosofia est diretamente ligada ideologia poltica e desempenha um papel central na

formao ideolgica dominante dentro dos aparatos hegemnicos. Essa constatao de

infiltrao ideolgica no pensamento e nos discursos filosficos no o invalida,
somente indica a humanidade, a ambigidade, a falibilidade anterior a eles. A
subjetividade filosfica depende da subjetividade histrica.
Relativamente colonizao, a Filosofia europia definia
natureza humana dentro de critrios, modos de pensamento, de comportamento e
orientao racionalista ocidental, minimizando as culturas invadidas, subjugadas
condio de no-ser, legitimando historicamente a dominao do Terceiro Mundo, sob
o pretexto de modernizao e civilizao.
Os pensamentos, at os que tm pretenso de ser psconvencionais so ticas das minorias hegemnicas dominantes possuidoras dos
recursos, da palavra, dos argumentos, do capital e dos exrcitos e ignoram os
dominados, afetados-excludos, nas negociaes responsveis pela criao dos
consensos vlidos universalmente para o sistema vigente. Ao atribuir-se autoridade ao
conhecimento e discurso europeus, desenvolvidos segundo critrios, modos de
comportamento e orientao da racionalidade europia, desprezando as demais
culturas, a Filosofia e o discurso ocidental legitimaram historicamente a dominao do
Terceiro Mundo empreendida sob o pretexto da modernizao e civilizao.
Hannah Arendt (2005, p. 191) salienta a existncia de estreita
relao entre ao e discurso. Desacompanhada do discurso, a ao perderia o seu
carter revelador e haveria um fazer mecnico e incompreensvel. Sendo esse discurso
reprodutor dos padres comuns, jamais estar ligado libertao, mas to somente
manuteno da situao j existente. Sendo esse discurso reprodutor produzir um
saber disciplinado apto a distribuir o poder institucional, constituindo uma sociedade
na ordem do saber disciplinar, permissivo e justificador do horizonte da totalidade.
O discurso possibilita ao homem transformar a sociedade
mediante a ao, mas o discurso libertador e no o retrico, o domesticador. O discurso
do interesse econmico acaba reduzido, acomodado na medida da manuteno da
economia. Desde a colonizao, a reproduo discursiva esteve fortemente presente.
Os jesutas, ao educarem os ndios, faziam de forma a persuadi-los a obedecer.
Domesticava-os, normalmente com alegorias, textos que possuem um poder singular

de persuaso, devido ao fato do contedo ou da mensagem ser disfarada na imagem

criada que acaba por ser internalizada passivamente, instrumentalizando uma
aculturao. (BOSI, 2005, p. 81)
Enrique Dussel (2002, p. 412) salienta que a Filosofia deveria
deixar de ser s hermenutica terica para se desenvolver como um discurso que
fundamenta a transformao prtica e real do mundo. No deveria tambm ser
designada de amor sabedoria, mas uma sofofilia, sabedoria do amor. O filsofo
acredita que, por amor, move-se toda a ordem da carnalidade, da sensibilidade, da dor,
da responsabilidade e, s a partir dele, possvel a construo de uma ordem nova.
Concordando com o pensamento de Marx, Dussel entende que os filsofos j
interpretaram o mundo de diferentes maneiras, a questo transform-lo.
Leopoldo Zea (2005, p. 63) ensina que a primeira possibilidade
do discurso libertador foi expressa em A tempestade de William Shakespeare, na
relao conflitiva entre Caliban, o brbaro, e Prspero, o colonizador. Caliban profere
o discurso autntico do dominado: a falar me ensinaste, em verdade. Minha vantagem
nisso, ter ficado sabendo como amaldioar. Que a peste vermelha vos carregue, por
me terdes ensinado a falar vossa linguagem. A linguagem do colonizador, aprendida
pelo colonizado, brbaro, fruto do mundo de significaes do opressor, serviu para que
ele, escravo, estabelecesse um dilogo, de alguma forma, ainda que havendo proferido
improprios. De alguma forma, o logos dominante transforma-se em dilogo logos
de dois com a ruptura desse discurso pela rplica.
Aristteles entendia que, entre os homens, uns nasciam para
mandar, outros, para obedecer12. Uns possuem vontade prpria, outros dependem da
vontade de outros. Uns agem por conta prpria, outros, por mandato, sendo que a
vontade est limitada obedincia. Obedincia que nasce da conscincia do que ser
mandado e obedecido (ZEA, 2005, p. 63). S quem possui a palavra, o discurso do
que deve ser feito, pode mandar, quem no a tem, deve aprender a obedecer. O
discurso, a palavra daquele que pode falar o poder, o domnio. Ao outro, no-ser,
cabe obedecer.
12

O grego perfilou o tipo de homem por excelncia, capaz de conhecer e mandar. O europeuocidental, da mesma forma, traou igualmente o homem por excelncia, capaz de dominar a natureza,
incorporando a esta os homens que no a tivessem vendido ou dominado.

Da mesma forma que Caliban, o colonizado nada poder fazer

para ser como seu colonizador, no importa o quanto aprenda a linguagem, nem
incorpore as criaes culturais e tcnicas dele, nada o far semelhante ao seu
colonizador. Tal homem ter de se definir a partir de seu prprio e exclusivo logos, a
partir do seu modo peculiar de ser, sua barbrie. (ZEA, 2005, p. 65)
Para Paulo Freire (1984, p. 94-95), o compromisso de criar e
recriar e, portanto, de transformar, fundado no amor e exercido mediante o dilogo.
Somente a supresso de toda a opresso tornar possvel restaurar o amor perdido pela
coisificao do ser. Se no amo o mundo, se no amo a vida, se no amo os homens,
no me possvel o dilogo.
O dilogo deve fundar a pronncia do mundo. E somente haver
dilogo quando eu reconhecer no outro um outro capaz de estabelecer um dilogo. O
autor acima citado, em relao ao dilogo, complementa:
Como posso dialogar, se alieno a ignorncia, isto , se a vejo sempre no
outro, nunca em mim? Como posso dialogar se me admito como um homem
diferente, virtuoso por herana, diante dos outros, meros isto, em quem
no reconheo outros eu?

A pronncia do mundo no tarefa para homens seletos, no

pode ser concebida sem a ajuda do outro. A auto-suficincia incompatvel com o
dilogo. Os homens que no tm humildade no estabelecem uma relao dialgica.
Enfim, o dilogo no privilgio de poucos eleitos, mas direito de todos. No
obstante, para que ele ocorra necessrio f na potencialidade de fazer e refazer, de
criar e recriar do homem.
O poder de fazer, de criar, de transformar de todos os homens,
embora possa ser prejudicado por algumas circunstncias concretas de negao, mas o
ser humano negado em sua humanidade precisa acreditar em seu poder para que ele
possa sentir-se capaz de estabelecer um dilogo libertador. Somente a crena na sua
potencialidade de transformao o motivar e o impulsionar a libertar-se em um
processo dialgico que se iniciar para alm do sistema hegemnico dominante e
totalitrio que o exclui e nega o seu direito de viver a sua humanidade.

2. 6.1.3. Educao reprodutora

Outra aliada da dominao a educao reprodutora, depositria
de informao, cuja preocupao fundamental a formao de capital humano. Tal
educao sustenta a cultura de dominao, porque domestica. O oprimido pensa com
os argumentos do opressor e no capaz de criar argumentos prprios capaz de lev-lo
libertao. Os excludos perdem o seu contedo crtico para tornarem-se descritivos e
operatrios. Os valores da cultura dominante so incorporados e harmonizados com a
ordem estabelecida por meio da assimilao do ideal passado pela educao acrtica,
impossibilitando uma correta viso da realidade opressora.
Desde pequenos, somos educados a nos conformar com as
situaes, somos tolhidos na nossa criatividade, aprendemos a discursar o discurso dos
outros, a pensar com os argumentos dos outros, a enxergar a nossa realidade desde
padres dos outros, a nos resignar diante da situao de humilhao, sob a
fundamentao de que a impotncia que leva quela decorre do nosso destino. Desde
pequenos somos alienados da nossa verdadeira condio humana e orientados no
tocante nossa posio no sistema. Tal contexto acaba por nos fazer acostumar
com a experincia real, como ela se nos apresenta, de modo que tudo ser normal, ser
parte do sistema, no nos chamando mais a ateno, mesmo que fatos gritantes
ocorram.
Luiz Alberto Warat (1994, p. 20) entende que produtores
alienados so produtos de mecanismos de idealizao e alienam outros, anulando a
resistncia e a possibilidade de transformao e de superao de uma forma social
opressiva, excludente, que acaba por ensejar a reproduo da morte, em vez da vida
humana. A educao reprodutora no motiva reflexo sobre a existncia de
contradio entre a realidade da forma como se apresenta e a realidade como
idealizada teoricamente. Conseqncia disso a mitigao da crtica entre a realidade
e as possibilidades e a manuteno do status quo e da situao vigorante, excludente,
desumana.
Paulo Freire (1984, p. 66) utiliza da expresso educao
bancria para a educao reprodutora e salienta que, em vez do educador comunicar,

ele faz comunicados e depsitos que os educandos recebem pacientemente,

memorizam e repetem. Em outras palavras, a nica margem de ao dos educandos a
de receber os depsitos, guard-los e arquiv-los. No h criatividade, no h
transformao, somente arquivos, depsitos e reprodues. Na viso bancria, o saber
uma doao dos que se julgam sbios aos que julgam nada saber, ensejando uma
absolutizao da ignorncia, um falso saber.
Seguindo esse raciocnio, a educao depositria, realizada a
partir transferncia de valores e conhecimentos, reflete a sociedade opressora e tornase um timo instrumento de manuteno de conquista e dominao, com transmisso
das idias13 e dos argumentos daqueles que oprimem. A educao bancria integra o
oprimido como tal na estrutura sistmica opressora, educando a mentalidade para se
conformar com a situao e no transform-la e acaba sendo uma educao a servio
da desumanizao.
A libertao autntica, que a humanizao em processo, no uma coisa
que se deposita nos homens. No uma palavra a mais, oca, mitificante.
prxis que implica na ao e na reflexo dos homens sobre o mundo para
transform-lo. (FREIRE, 1984, p. 77)

O conhecimento por imitao repete na Periferia o conhecimento

do Centro, ensejando um processo duplamente ideolgico: aceitar a ideologia
dominante centrada nas suas teorias, estudadas na periferia, e repetir, no contexto
perifrico, a dominao. Passivamente, os alunos ficam disposio da vontade de
poder, enquanto mestres apticos, apatizam seus discpulos. A simples repetio
acrtica do pensamento, das palavras, do discurso, uma adeso poltica dominadora,
uma autodomesticao para que outros aproveitem os benefcios da opresso.
A educao reprodutora ensina a cultura do dominador, auxilia
na introjeo dessa cultura nos educandos que passam a perceber a realidade sob a
tica dos opressores, amoldam padres, modos de vida, convencem-se de sua
inferioridade, solidificando valores culturais de dominao, ensejando uma quase
aderncia opresso. H uma clara invaso cultural, antidialgica que serve
manipulao e manuteno da opresso, porque a viso transmitida j uma viso
13

As idias podem ser entendidas desde os mitos criados aos consensos, lugares-comuns, que
refletem a ideologia dominante.

deturpada, distorcida da realidade, na medida em que mostra a superioridade do

invasor e a inferioridade do invadido. Tal educao culmina em alienao, com a
transformao da mentalidade dos oprimidos, no sentido de conformao com a
situao existente, criando-se uma cultura do silncio, em vez de auxiliar na
transformao da situao opressora.
A partir dessa educao, os oprimidos tendem a ser opressores
tambm. Na nsia por libertao, acabam por reproduzir a opresso, em vez de superla. Segundo Paulo Freire (1984, p. 93), o homem novo no aquele que nascer da
superao da contradio, porque esses se tornaro opressores de outros, sem
transformar a realidade opressora, mas sero os que, reconhecendo-se oprimidos,
buscam a superao da opresso e a criao de uma nova realidade, libertando-se.
Entende, ainda, o autor (1984, p. 35):
Os oprimidos que introjetam a sombra dos opressores e seguem suas
pautas, temem a liberdade, na medida em que esta, implicando na expulso
desta sombra, exigiria deles que preenchessem o vazio deixado pela
expulso com outro contedo o de sua autonomia. O de sua
responsabilidade, sem o que no seriam livres. A liberdade, que uma
conquista, e no uma doao, exige uma permanente busca. Busca
permanente que s existe no ato responsvel de quem a faz. Ningum tem
liberdade para ser livre; pelo contrrio, luta por ela precisamente porque no
a tem.

Seguindo o raciocnio do autor, a educao reprodutora,

transforma o educando em membro disciplinado de um sistema que o oprime e o nega.
Imersos nas engrenagens da estrutura dominadora, pela educao bancria, os
oprimidos temem a liberdade e, por isso, acomodam-se e adaptam-se. Enquanto
movidos pelo medo, surgido da ignorncia, negam-se a apelar aos outros, ou, ainda, a
escutar os apelos que lhes fazem, preferindo a manuteno da pseudo-ordem que os
mantm em comunho com a situao hegemnica de dominao.
Segundo Enrique Dussel (2002, p. 440), sem a conscincia ticocrtica no h educao autntica. O educador deve insistir junto ao educando que ele,
educando, faz parte da estrutura social criada pelos homens, e a responsabilidade pela
transformao da sociedade da qual faz parte dele. Tal atuao educadora permitir a
esse educando, o prprio oprimido, voltar-se reflexivamente sobre si mesmo,
descobrindo a sua opresso pelo sistema. A descoberta desperta a conscincia da

subjugao e importa em compromisso histrico de transformao. Disso trata a

Filosofia da Libertao.

2.7. Filosofia da Libertao

O pensamento filosfico libertador foi impulsionado por vrios
autores, a partir das dcadas de 50 e 60. Segundo Antnio Carlos Wolkmer (2004, p.
15) tratava-se de elaborar um pensamento autntico, capaz de esclarecer e transformar
a realidade concreta latino-americana. Tal proposta ensejou algumas vertentes, dentre
elas, a Filosofia da Libertao de Enrique Dussel, nascida na Amrica Latina no incio
dos anos 70, em um contexto de dominao interna e submisso externa, dependncia
econmica, violncia, marginalizao, negao dos direitos humanos. Tal filosofia
questiona a realidade concreta, submetida a essas diversas formas de dominao, alm
de examinar processos voltados libertao, prope o rompimento com o estilo
europeu de se fazer filosofia, assume os problemas suscitados pela realidade cotidiana
como ponto de partida para um refletir filosfico e busca de solues dos referidos
problemas, durante o prprio desenvolvimento, fundamentao e sistematizao desses
conflitos.
A Filosofia da Libertao, consciente da diversidade da terra,
escreve a sua histria intelectual como histria de luta por vencer a dificuldade advinda
do hbito colonial de olhar sempre em direo metrpole. Busca superar a imitao
em que viveu a maior parte da Amrica Latina ao aceitar um filosofar puro, acima
dos contedos, culturas, contextos, identificado com o mbito cultural e filosfico
europeu. Prope uma nova forma de filosofar, nascida de uma conscincia histricocultural da realidade latino-americana.
Com a Segunda Guerra Mundial emergiu um novo poder,
iniciando um novo imperialismo de cunho ideolgico. Ao final da Guerra Fria,
desapareceu a geopoltica da bipolaridade e, ao mesmo tempo, instaurou-se a
hegemonia militar americana, bem como a globalizao de sua cultura, economia e
poltica externa. Esse processo causa a excluso da grande maioria da humanidade,
vtima do sistema-mundo. A periferia encontra-se duplamente submetida: de um lado,

a pretensa modernizao do capital, do outro, a excluso material, endividamento,

pobreza.
A Filosofia da Libertao surgida na periferia do mundo, a partir
dos excludos, diante da situao de dependncia injusta dos pases latino-americanos,
com a negao da democracia, dos direitos humanos, aumento da violncia sistmica e
institucional, marginalizao, excluso, empobrecimento crescente da populao da
Amrica Latina, , pois, uma filosofia crtica, uma filosofia da vida, cujas reflexes
partem exatamente da negao desta. A vida humana seu contedo. A obrigao de
produzir, reproduzir, desenvolver a vida humana concreta de cada pessoa um
princpio com pretenso de universalidade, defende Dussel (s.d, p. 93). A vida o
princpio universal de cada sujeito em comunidade e, portanto, toda norma, ao,
eticidade cultural, tm sempre e necessariamente como contedo ltimo, algum
momento da produo, reproduo, desenvolvimento da vida humana em concreto.
Nas palavras de Dussel (s.d., p. 182):
Filosofia da libertao uma operao pedaggica desde uma prxis que se
estabelece na proximidade do mestre-discpulo, pensador-povo, intelectual
orgnico [...] Embora pedaggica, uma prxis condicionada pela prxis
poltica (e tambm ertica). Todavia, como pedaggica, sua essncia
especulativa, terica. A prxis terica ou a ao poitica intelectual
esclarecedora do filsofia, encaminha-se a descobrir e propor (na exposio e
no risco da vida do filsofo), diante do sistema, todos os momentos negados
e toda exterioridade sem justia. [...] Pensar tudo luz da palavra do
interpelante do povo, do pobre, da mulher castrada, da criana e da juventude
culturalmente dominada, do ancio descartado por uma sociedade de
consumo, com responsabilidade infinita e diante do Infinito, isto filosofia
da libertao.

A negao da vida expressa no sofrimento da vtima, dos

dominados, o ponto de partida dessa filosofia. A sociedade contempornea
globalizada econmica, politicamente, vitimiza grande parte da humanidade com a
dominao ou excluso. O projeto vigente que se globaliza descobre-se em contradio
consigo mesmo, tendo em vista que a maioria dos seus possveis participantes afetados
encontra-se privada de cumprir com as necessidades que o prprio sistema proclamou
como direitos. (DUSSEL, 2002, p. 315).
A Filosofia da Libertao na Amrica Latina , pois, a opo pelo
outro, exterior ao sistema mundial excludente e dominador, surge como decorrncia da

conscientizao de uma situao de opresso poltica, econmica, cultural, reflete

sobre o que causa a negatividade, bem como impede o excludo de ser pessoa em todos
os sentidos e a causa do desrespeito a sua dignidade e prope uma analtica da
libertao, como alternativa dialtica da dominao.
Celso Ludwig (2006, p. 327) ensina:
uma filosofia que ao surgir ocupa-se do tema da libertao, tanto na teoria
quanto na prxis, num duplo aspecto: pretende a libertao da situao de
dependncia e de dominao e, criticamente, pretende tambm libertar-se
das ideologias de dominao, o que implica em libertao da prpria
filosofia.

A Modernidade criou um mundo menor do que a humanidade e

sua Filosofia ontolgica situou o homem alheio ao sistema-centro como til,
manipulvel, dominvel, enfim, como objeto. Seguindo esse raciocnio, por ocasio da
invaso e colonizao, os ndios eram considerados mo-de-obra, incultos, selvagens,
no-seres. O europeu homem, os latinos no so, faltam-lhes fora e carter, so
brbaros, so nada.
A Filosofia da Libertao, comprometida com a vida, pretende a
superao da Ontologia, do universalismo abstrato da Filosofia Moderna europia,
superando os mtodos imitativos de outros horizontes sociais, polticos, econmicos
para esclarecer as categorias que permitam s naes e classes dependentes e
dominadas libertar-se da opresso do ser como fundamento do sistema imperante
mundial, neocolonial. Toca em aspectos do pensar ps-moderno, mas nunca poder
identificar-se com ele, pois acredita que a ps-modernidade continua prisioneira da
modernidade, por lhe faltar uma referncia discursiva crtica.
Uma nova atitude filosfica foi estabelecida: a de criar uma
prxis filosfica capaz de mudar a realidade de subdesenvolvimento, dependncia e
opresso. Filosofar no pode ser um deleite pessoal, um simples pensar pelo pensar,
ou um pensar por prazer, a reflexo filosfica buscar solues para situaes reais,
desenvolvendo uma prtica de libertao de injustia, dependncia de povos
oprimidos, como o povo latino-americano. A Filosofia da Libertao constitui-se, pois,
em uma filosofia da prxis, que assume os problemas suscitados pela realidade
cotidiana, e, a partir de uma reflexo estritamente filosfica, busca resolv-los.

Constri-se no prprio processo de desenvolvimento, fundamentao e sistematizao

desses problemas tericos.
A Filosofia de Enrique Dussel criadora, inovadora e
comprometida com a realidade. No copia, nem comenta as filosofias clssicas,
concebidas nicas idneas para pensar o mundo. O surgimento de um filosofar crtico,
destoante do tradicional causou um choque no pensamento filosfico clssico,
considerado como o pensar autntico. A leitura oficial era autorizada somente ao
pensamento europeu. O pensar filosfico nascido na periferia, fora dos limites da
Filosofia clssica, foi rechaado como inautntico, no sendo considerado Filosofia,
por no haver sido produzido nos moldes e nos limites geogrficos da Filosofia
tradicional.
Ao pensar a Amrica Latina, sob o prisma clssico, Dussel
percebeu a presena de elementos opressores nos fundamentos dessa filosofia, que
impossibilitavam uma identidade entre ela e o continente latino-americano. Ante a
falta de identificao, fazia-se necessria uma Filosofia com caractersticas latinoamericana. Pautando-se no pensamento de Lvinas, crtico europeu de Heidegger
filsofo representante da Filosofia dominante construiu o seu raciocnio filosfico
libertador.
Dentro dos horizontes da Ontologia, no h lugar para outro ser,
no h possibilidades de mais de um sujeito, assim o ser relacionava-se com o outro
objetivando-o. O outro, pois, torna-se objeto do sentido do ser, potencial objeto do
conhecimento do ser, mas sempre objeto. No h lugar para dois seres no mundo. O
ser nesta condio ontolgica uno dentro do mundo construdo por sua totalidade que
se limita a ele, isolando-o em si mesmo.
O filosofar hegemnico pensa o mundo a partir do ser, situando-o
no centro do sistema, a partir do qual se compreende todo o resto. Partindo-se do ser,
pensam-se os entes. Tomando-se por base o horizonte intercontinental, os pases da
Europa central e Estados Unidos so o ser e configuram o centro poltico, financeiro,
intelectual ou blico. Os demais so entes, objetos percebidos segundo as qualidades
relevantes para o ser, segundo suas intenes e necessidades e nos moldes ditados por

ele. O ser, portanto, d o sentido que entender melhor ao ente, perifrico, podendo,
inclusive, negar-lhe qualquer sentido.
O pensamento filosfico produzido sob esta perspectiva
ontolgica no pode servir de base para libertao da Amrica Latina. Mesmo Lvinas,
crtico da Ontologia, no rompeu com a Filosofia do ser. Apesar de negar a totalizao,
a razo instrumental, cnica, ontolgica que leva dominao, a negao parte do
eurocentrismo. Relativamente aos direitos humanos, Lvinas critica o estatuto vigente,
no sentido de que esse uma instituio feita pelo mesmo, o homem ocidental,
branco, do hemisfrio norte, em favor do outro. O que significa que o modelo de
pensamento ainda o mesmo. Embora Lvinas no tenha rompido com o pensamento
ontolgico, compe a pr-histria da Filosofia da Libertao, prpria do povo
oprimido.
Conforme j salientado, o pensamento Ps-moderno no supera o
sistema, no supera a racionalidade central, apenas critica sem propor alternativas e
continua a ser eurocntrico. Os filsofos ps-modernos embora afirmem teoricamente
a diferena, no refletem sobre as origens dos sistemas que so frutos de uma
racionalizao prpria da centralidade europia no sistema-mundo. Sob este aspecto,
so acrticos e, por isso, no tm possibilidade de contribuir com alternativas vlidas
para as naes perifricas, nem para a grande maioria dos povos dominados da
periferia. (DUSSEL, 2002, p. 65)
No obstante, h uma outra posio, a partir da periferia que
considera o processo da Modernidade como a indicada gesto racional do sistemamundo. Esta posio tenta recuperar o recupervel da modernidade e negar a
dominao e excluso do sistema-mundo. O problema no a mera superao da razo
instrumental ou dominadora , a superao do prprio sistema-mundo. O sistema

civilizatrio pautado na colonizao chega ao seu termo. A superao do Capitalismo,

como sistema econmico, do Liberalismo, como sistema poltico, do Eurocentrismo,
como ideologia, da destruio da natureza supe a libertao dos diversos tipos de
opresso. nesse sentido que a Filosofia da libertao define-se como transmoderna.
O processo de superao do subdesenvolvimento e da
dependncia s se far, a partir de um pensar autntico e de uma reflexo crtica, capaz

de transformar a realidade opressora. A Filosofia da Libertao, portanto, no uma

leitura da Filosofia tradicional, nem a critica dentro dos parmetros por esta criados,
genuna e original, autntica e criadora, comprometida com a realidade social da
Amrica Latina. Parte da negatividade, negando-a e prope uma construo
libertadora, prope uma nova realidade.

2.7.1. Sobre o ser

A Ontologia, pensamento que exprime o ser, o fundamento das
ideologias do centro. A busca pelo ser um refletir-se, um olhar-se no espelho, procura
a identidade como origem do mesmo. Acaba por ser uma realizao terica da
opresso prtica das periferias, tornando-se a filosofia da dominao, desempenhando
um papel essencial na hegemonia europia.
Parmnides inicia a Filosofia como Ontologia: o ser , o no-ser
no . O ser fundamento do mundo, eterno e imutvel, coincide com o mundo.
Entretanto, em sua poca, o ser era o cidado grego. Para alm, estavam os escravos,
as crianas, as mulheres, os estrangeiros, no-seres. Tal produo filosfica articula-se,
de fato, aos interesses das classes dominantes e justifica uma situao de dominao, a
partir do horizonte do prprio ser. Aristteles justificava a escravido afirmando que o
escravo por natureza escravo.
Para Descartes, o eu autnomo, autoconsciente. O sujeito,
ego cogito, um momento da alma descorporalizada cuja funo essencialmente
cognitiva. O eu conquisto, eu domino, eu escravizo, eu veno, vivenciados na
colonizao da Amrica Latina pautaram-se na Filosofia do ser. Para o europeu o ser
era, o que estivesse alm, no era. O ser uno, o logos. O pensar pertence ao ser que
tambm pensar. Assim, os massacres, as dizimaes, as escravizaes e demais
atrocidades no eram consideradas como tais, uma vez que o povo do novo continente
era brbaro e, portanto, objeto e no seres humanos como os europeus.
O no ser no existe e, por isso, no pode ser cogitado como
elemento e princpio da verdade, pois no se pode pensar o vazio. Quando se pensa,
pensa-se o ser. O no-ser deve ser dominado e estudado. Seguindo esse raciocnio, ao

se deparar com novas terras, com os indgenas, com a diversidade, o ser passou a
projetar-se no outro, no ente, mediante o domnio e a conquista, sem reconhecer-lhe a
alteridade.
Utilizando-se da expresso consagrada por Thomas Hobbes,
Dussel (s.d., p. 15) manifesta-se no seguinte sentido:
Homo homini lupus a definio real, isto , poltica, do ego cogito e da
filosofia europia moderna e contempornea. expresso ontolgica da
ideologia da classe burguesa, triunfante da revoluo inglesa, e que
dominar o mundo do modo de produo capitalista. A filosofia se converte
novamente no centro da hegemonia ideolgica da classe dominante.

2.7.2. Totalidade
Com o intuito de continuar a linha de raciocnio iniciada, para a
compreenso da fundamentao do presente trabalho, passa-se a abordar a categoria
Totalidade que pode ser entendida como o mundo. O homem percebe o mundo como
uma totalidade de sentido, um conjunto de significaes, a partir do fundamento do
ser, ou seja, ontologicamente.
Para a Filosofia da Libertao, mundo designa a Totalidade de
sentido compreendida pelo horizonte fundamental, o ser. Assim, mundo a totalidade
dos entes, reais, possveis ou imaginrios, em relao ao homem e no em relao a
prpria essncia daqueles. O fundamento ou ser do sistema o que explica a
Totalidade e ele idntico a si mesmo. A Totalidade busca na identidade do ser o seu
fundamento. A diferena implica dependncia em relao ao fundamento.
Relativamente a outros entes, a diferena implica negatividade. O ente depende,
porque se funda no ser do sistema. O fundamento idntico a si mesmo. Fundamento e
identidade so a mesma coisa e como o ser fundamenta o sistema e a identidade, ele
igual a si mesmo.
A origem da diferena dos entes a determinao do ser do
sistema. A diferena dos entes indica, com respeito ao fundamento, dependncia; com
respeito a outros entes, negatividade. Um no o outro, so diferentes. A totalidade
dos entes explicada e fundamentada na identidade do ser do todo. Ser, identidade e

fundamento de onde surge o ente, a diferena e a dependncia. Depende o ente,

porque se funda no ser do sistema. (DUSSEL, 2002, p. 41)
Para a Totalidade, fundada na identidade, o outro aparece como
diferente - quando, na realidade, distinto - e a sua diferena coloca em perigo o
mesmo. Com a finalidade de defender a integridade do sistema e torn-lo
hegemnico, passa a incluir toda a exterioridade possvel, alienando-a, para tornar-se
uma totalidade totalizada, livre de todos os rostos alheios que interpelam o sistema.
Dessarte, o mesmo permanece, o ser continua a ser. A alienao implementada torna
o outro passvel, contemplador do sistema que o exclui e corrompe a sua dignidade.
Entretanto, o outro no diferente como cr a Totalidade, mas
simplesmente distinto, porque outro, com sua histria, sua cultura, sua exterioridade.
A tentativa de incorporao desse outro ao sistema, dentro dos parmetros impostos
por este, nega-o como outro, negando, via de conseqncia, a sua distino, ensejando
a alienao que o faz perder a sua integralidade e o incorpora na totalidade como
momento, aspecto ou instrumento do ser. Descaracterizado, transforma-se no noser, no ente do sistema.
No caso da Amrica Latina, a conquista executada constituiu-se
em uma expanso dialtico-dominadora do ser que assassinou o outro, totalizando-o no
mesmo. O contraditrio no permitido, portanto, a Totalidade europia afirmou-se,
realizou-se custa da alienao do outro ou de sua eliminao. O mltiplo, visto como
diferente para o Uno, foi ocultado, negado e at massacrado.

2.7.2.1. Alienao: prxis da dominao

Constitui-se na afirmao prtica da totalidade e de seu projeto.
a realizao do ser, uma realizao alienante do outro. Transforma-se em represso
quando o oprimido tenta libertar-se e no consegue e, diante disso, o dominador
redobra a presso, reprimindo-o. A represso pode ser efetivada de forma individual,
psicolgica, atravs dos meios de comunicao que foram a introjeo de normas
culturais, valores, virtudes, prticas dominadoras e tambm pela educao em seu vis
reprodutor.

Esta categoria examina a negao, a coisificao do outro pela

totalidade, pelo sistema dominante. O bem a unidade do ser, a multiplicidade
encarada como um mal a ser extirpado. A diferena assinala o outro como inimigo do
sistema. A partir dessa concepo, inicia-se a prxis para completa eliminao do
inimigo, com a conseqente totalizao do ser.
O ethos dominador constitui-se em violncia institucionalizada,
justificada pela ontologia do ser e pelas ideologias do sistema. Neles, a violncia subreptcia e passa despercebida. No tocante guerra, pode-se entend-la como realizao
ltima da prtica dominadora, porque se leva a efeito praticamente a reduo do outro
a no-ser. Relativamente a essa prtica, a violncia patente e no subliminar quanto
os demais meios de dominao. A atuao militar pode ser entendida como tcnica da
violncia racionalizada, aceita pela totalidade como necessidade imperiosa de manter
os seus projetos.
Leopoldo Zea (2005, p. 470) entende que desalienar-se significa
descolonizar-se, deixar de ser instrumento e meios de outros fins, deixar de ser
objetivado, objetivao desumanizadora que transforma pessoas identificveis, no
como indivduos, mas como estatsticas, como mo-de-obra, lucro, possibilidade de
consumo, dentre outras identificaes objetivadoras e desumanizantes. A alienao no
respeita a Histria, a cultura e incorpora o outro como instrumento do ser, ocultando a
sua alteridade no sistema e transformando-o em parte, em instrumento do prprio
sistema. A Totalidade totaliza-se em si mesma.

2.7.3. Exterioridade
Dussel entende a Exterioridade como a categoria mais
importante da Filosofia da Libertao14, porque compreende um novo discurso,
autntico, consoante a realidade ftica. A categoria Exterioridade trata do outro alm
do sistema, alm da Ontologia. Afirma o filsofo que o no-ser . A razo
ontolgica no pode compreender a Exterioridade, porque esta se encontra alm do
14

Para o filsofo, exterioridade e transcendentalidade interior possuem o mesmo sentido. Sobre esse
assunto verificar DUSSEL, Enrique. Filosofia da Libertao na Amrica Latina. So Paulo: Edies
Loyola e Piracicaba: Unimep, s.d.

ser, porque o no-ser uma negatividade ontolgica, portanto, no passvel de

compreenso. O que se encontra mais alm dos limites da Totalidade torna-se,
portanto, irracional.
As coisas, entes, que aparecem no mundo cujo fundante o ser
manifestam-se como instrumentos-fim para se alcanar algo. No obstante, em meio a
esses objetos, irrompe-se no sistema o rosto do outro homem. Todavia, esse rosto
apresenta-se como uma simples coisa-sentido a mais (DUSSEL, s.d., p. 46). Assim,
o chofer de txi d a impresso de ser um prolongamento mecnico do carro; o
professor, um ornamento da escola; a dona de casa, um momento a mais na limpeza e
na culinria. Da mesma forma, o motorista, a dona de casa, o professor so entes,
objetos, parte do sistema no qual se encontram inseridos. Eles so entes, parte da
totalidade. Sucede que, h momentos, nos quais a exterioridade revela-se, como um
impacto, aparecendo algum mais no mundo.
A aproximao do outro ocorrer, porque permitida de alguma
forma, e no mais como objeto de estudo, mas como algum que desde sempre nos
fala. O impacto revelar no mais algo, mas algum, alm do ser do sistema, outra
realidade, outra histria, outra biografia, enfim, outra pessoa, transcendente s
determinaes e condicionamentos da totalidade do sistema que a considerava ente. O
impacto revelar o outro, real, exterior totalidade. O aparecimento de seu rosto, a sua
presena finda a boa conscincia do opressor, provocao e juzo, por sua simples
revelao.
Sobre o outro, ensina Dussel (s.d., p. 49-50):
O outro alteridade de todo sistema possvel, alm do mesmo que a
totalidade sempre . O ser e o no-ser ainda ou pode ser o outro [...]. O
rosto do outro, primeiramente como pobre e oprimido, revela realmente um
povo, mais do que a mera pessoa singular. O rosto mestio sulcado pelas
rugas do trabalho centenrio do ndio, o rosto de bano do escravo africano,
o rosto moreno do hindu, o rosto amarelo do chins a irrupo de uma
histria, de um povo, de grupos humanos, antes de ser a biografia de Tupac
Amaru, Lumumba, Neru e Mao Tse-Tung. [...] A individualizao desta
experincia pessoal-coletiva uma das deformaes europias dependentes
da revoluo burguesa. Cada rosto, nico, mistrio insondvel de decises
ainda no tomadas, rosto de um sexo, de uma gerao, de uma classe
social, de uma nao, de um grupo cultural, de uma idade da histria.

O outro, o alter, o distinto, no habitual ou cotidiano, est fora

do sistema, assim, o direito desse outro est fora do sistema que o exclui no um
direito que se justifique pelo projeto do sistema ou por suas leis. O outro est alm do
horizonte que abarca a razo da Totalidade e, por isso, no pode ser interpretado,
analisado, a partir do sistema, a partir da racionalidade que o exterioriza.
Se a lgica da Totalidade estabelece o seu discurso desde a
identidade, manifestando-se como a lgica da natureza, do totalitarismo, da
coisificao da alteridade, a lgica da Exterioridade estabelece o seu discurso a partir
do abismo da liberdade do outro, manifestando-se como histrica. Para esta ltima, a
distino, em vez de separar, aproximar o homem de outros homens.
A Exterioridade, alm de transcendentalidade externa, tambm
pode ser entendida como transcendentalidade interior ao sistema. Nenhuma pessoa
absolutamente s, enquanto parte do sistema, todas tm uma transcendentalidade em
relao a ele, ainda que sejam membros de uma classe opressora. O opressor
opressor, no por sua pessoa, mas por uma funcionalidade social, atividades
desenvolvidas pelas instituies da totalidade. Caso mude a estrutura social como
totalidade, muitos que exercem o poder deixam de faz-lo. Assim, no se identifica,
sem a possibilidade de separao, a pessoa e a funo social. Dussel (s.d., p. 53) cita o
prprio burgus como vtima do Capital e a superao do capitalismo o libertar da
escravido exercida sobre a sua existncia. Essa transcendncia interna reflete a
exterioridade do outro, como outro e no como parte do sistema.

2.7.4. Libertao
Aps as reflexes empreendidas, chega-se ao ponto central da
Filosofia da Libertao: a libertao. Pode-se entend-la como passagem da ontologia
ao transontolgico, para o alm da realidade do ser, como transio para o outro. A
libertao subverte a ordem fenomenolgica, transcendendo-a, faz o sistema agonizar e
morrer para ensejar o nascimento do novo, do justo.
A categoria da Libertao trata da conscincia tica, da
responsabilidade pelo oprimido, em face da destruio, da ordem injusta. A libertao

 um processo que se inicia com a conscincia tica, capacidade de escutar a voz, o

apelo do outro. A interpelao do outro provavelmente coloca em questo os princpios
morais do sistema e somente quem possui a conscincia tica pode aceitar o
questionamento a partir do critrio absoluto. Ouvir o apelo do outro, o ateu do sistema
aquele que nega a divindade do sistema, que consegue enxergar o partidarismo

faccioso desse e o que respeitar o outro como tal, distinto, digno de considerao.
Aquele que ouvir o lamento do outro, o protesto, o grito,
comove-se na prpria centralidade, sente-se responsvel por ele e descobre a
necessidade de uma nova ordem. No obstante, tornar-se responsvel pelo outro trar
conseqncias, uma vez que, aquele que assim agir, ser visto pelo sistema, pelos
dominadores, como corruptor de idias, como traidor, como perigoso, como profeta
do dio e do caos.
Segundo Dussel (s.d., p. 66):
O certo que quem possui a pulso da alteridade ou amor ordem nova na
qual o pobre e oprimido possa habitar na justia, se transforma, mesmo
contra a sua vontade, no princpio ativo da destruio da ordem antiga. O
oprimido como oprimido (mas que tem alguma conscincia da positividade
de sua exterioridade) e aquele que luta por ele, enquanto anelam uma ordem
nova e tm uma ativa responsabilidade, pelo fato de no apoiarem os
fundamentos da ordem vigente, do m conscincia aos dominadores,
impedem absoluta firmeza ao bom funcionamento das partes.

O responsvel pelo outro ser, at mesmo contra a sua vontade,

princpio ativo da transformao da ordem antiga, e demonstrar isso ativamente, no
sentido de no apoiar fundamentos da ordem vigente, da dominao patente. Tal modo
de agir acaba por mitigar a absoluta firmeza da funcionalidade do sistema.
A Libertao, pois, ultrapassa o horizonte do mundo e faz com
que o oprimido livre-se da opresso que o aflige. Como processo, no pode ser
efetivada de uma s vez, sendo necessrio mais de um momento. Primeiramente deve
haver a negao da negao no sistema, bem como a afirmao da exterioridade,
sempre alheia ao sistema, porque distinta, separada. Libertar-se negar a negao e
afirmar o que exterior. As condies de possibilidade para se alcanar a conscincia
tica e buscar a libertao so: a descoberta do fetichismo do sistema e o respeito pelo

outro como outro, bem como o dilogo com ele, reconhecendo a sua liberdade de
outro.
Relativamente ao fetichismo, tem-se que todo sistema fabricado
pelo homem tende a aparecer como obra de alguma divindade, tende a ser totalmente
subserviente, a mostrar-se terrvel e sagrado, como ocorreu na cultura grega, no
Imprio Romano, na cristandade medieval, no Capitalismo, na Modernidade, na
cincia. Os homens promoveram a apoteose, justificando com a prpria promoo os
sacrifcios dos gladiadores, dos brbaros, dos hereges, dos judeus, das crianas, dos
ndios, dos escravos, dos jovens, dos povos. No que tange Modernidade, o
imperialismo implantou os fetiches do progresso, da liberdade, da cincia e indstria,
sob os quais seguiu conquistando e dizimando.
Para Dussel a libertao o bem, mas no o bem da totalidade
grega ou da Filosofia Moderna que o pensam ontologicamente como a perfeio, a
felicidade, a virtude de realizar o todo, mas o bem fundado na experincia de ir mais
alm do ser e abrir-se ao outro com amor de justia e respeito pelo outro como outro
autnomo. O autor observa (2001, p. 43) que s um ato, instituio, que tenha
pretenso de ser verdadeiro, vlido e possvel, ter pretenso de bondade. A
libertao tambm a bondade, mas no a bondade ingnua, acrtica e passiva, mas
fonte do ato libertador, a plenitude humana que permite exteriorizar-se em obras
criadoras, confiantes no futuro. A bondade, para o filsofo, como crtica do sistema,
ruptura e destruio do perverso.

2.7.4.1. Prxis da libertao

A prtica da libertao o prprio ato de transposio do
horizonte do sistema e de insero na exterioridade. a criao do novo, a inovao, a
construo de uma nova ordem, indita. A mera prxis dentro do sistema a prxis da
dominao que, em vez de renovar, refora, ratifica a totalidade vigente, consolidando
o que j existe, materializando o mesmo. Se a prxis dominadora uma moralidade
fundada na Totalidade, cuja racionalidade consiste em conservar o sistema vigente,
mediante um pragmatismo imoral, a prxis libertadora um metafsico compromisso
com o outro e pelo outro para afirmar a exterioridade e o bem comum futuro.

A libertao funda-se no amor ao outro como outro, como

exterioridade. Amor ao oprimido, no como oprimido, mas como algum, pessoa
humana fora do sistema. A esse respeito, Dussel (s.d., p. 70) leciona:
O ethos da libertao se estrutura todo em torno de um eixo essencial que
no a compaixo [...], mas sim comiserao no sentido real e pleno -,
con-miserao. a pulso alterativa ou de justia metafsica; o amor ao
outro como outro, como exterioridade (somente a isso chamaramos de
misria: a traumtica posio do livre, do outro, da pessoa, que foi reduzida
a um instrumento no sistema). Descobrir o outro como outro e pr-se-junto-a
(con-) sua misria, viver como prpria a desproporo de ser livre e sofrer
sua escravido; ser distinto e algum, e ao mesmo tempo ser s uma parte
diferente interna; doer-se com a dor de tal ciso, a posio primeira do
ethos libertador. No a amizade, nem a fraternidade (dos iguais), mas o
amor aos oprimidos em razo de sua real dignidade como exterioridade.

A libertao realizar a justia, no a que d a cada um o que lhe

corresponde dentro do direito e da ordem vigente, mas a que outorga a cada um o que
merece em sua dignidade alternativa. Portanto, no se tratar de justia distributiva ou
comutativa, tratar-se- de uma justia real, revolucionria da ordem anterior. O ato
libertador lana-se confiante para o futuro, no o futuro do projeto ontolgico, no qual
permanece o mesmo sempre, configurando o eterno retorno de Nietzche, mas para o
futuro de uma utopia real, realizao da exterioridade do outro, de uma nova ordem.
O projeto de libertao, portanto, no um prolongamento do
sistema, mas a recriao, a partir da revelao real da exterioridade do outro. uma
crtica real ao sistema, implicando ruptura do posto e construo de algo novo. A
prxis libertadora deve aniquilar a dialtica da dominao em vista de um novo
homem histrico, vivo e real.

2.7.5. Sistema poltico-econmico e prxis da libertao na Amrica

Latina
As relaes polticas ocorrem no interior de uma totalidade
estruturada institucionalmente em decorrncia da evoluo histrica e sob o poder do
Estado, constitudo pela diviso do trabalho e formao ideolgico-cultural. Para alm
da totalidade estruturada funcionalmente, encontra-se o povo, que, para o presente

estudo, sero as naes perifricas da Amrica Latina, parte disfuncional da estrutura

da totalidade poltica.
Essa parte obrigada a realizar trabalhos, realizar disposies
normativas que a alienam e a impedem de satisfazer as necessidades criadas ou
reproduzidas pelo prprio sistema. A Amrica Latina exterior ao sistema-mundo,
possui histria prpria, outra cultura, anterior Totalidade e, portanto, anterior
opresso que sofre. Em decorrncia da Teoria da Dependncia, bem como do
desenvolvimento desigual, constata-se no entender de Dussel (s.d., p. 76) um sistemamundo central, cujo centro so os Estados Unidos e, com interdependncia relativa, a
Europa, para citar os mais importantes, o resto periferia oprimida, como o caso da
Amrica Latina.
O outro das naes imperialistas so as naes latinoamericanas, perifricas, dependentes e dominadas, includas em um sistema injusto
que as reprime. A exterioridade dessas naes tanto econmica, quanto histricopoltica e cultural. A alienao da periferia se produz pelo imperialismo fundado na
base filosfica Ontologia europia-norte-americana , econmica teoria da
dependncia, economia neocolonial , militar controle mediante as foras armadas ,
e cultural ideologia dos meios de comunicao. Relativamente ao sistema
econmico, com o colapso do Feudalismo surgiu o Mercantilismo, reforado com o
Colonialismo que o transformou em Capitalismo. O ente na economia a mercadoria,
produto que tem valor de troca. Em decorrncia dessa mercadoria, capaz de realizar a
percepo de lucros, a Europa em sua expanso, alienou as economias dos povos,
agora neocolnias.
A Amrica Latina dominada pelo sistema imperial. Sua
dominao consiste na extrao de uma enorme mais valia da relao centroperiferia, em decorrncia da diminuio do preo da matria-prima e aumento dos
artefatos. A parte do trabalho da periferia acumula-se no centro mediante o pagamento
de altos juros referentes aos emprstimos, tecnologia inadequada, faturamento falso
pela venda de produtos das multinacionais nos pases perifricos s suas prprias
sucursais do centro (DUSSEL, s.d., p. 154).

Essa plusvalia hoje a dessimetria estrutural essencial no

mundo atual e a Filosofia da Libertao assume esse fato como a prpria origem de
uma ruptura terico-epistemolgica radical. Segundo o autor, o econmico o vis em
que se realiza a maior alienao humana do nosso tempo, a alienao das alienaes.
Enrique Dussel (s.d., p. 79) sustenta que em toda periferia h
uma lenta, mas ascendente, tomada de conscincia da necessidade de libertao, ou
seja, da necessidade de se romper com a dependncia dominadora. Essa realidade , ao
mesmo tempo, poltico-nacional e tambm cultural.

2.7.6. Mtodo da Filosofia da Libertao

Pode-se entender por mtodo o caminho que possibilita o
pensar, a condio de possibilidade de um pensar. Ainda, meio para se chegar ao
conhecimento ou, no caso da Filosofia, o modo de alcanar um objetivo filosfico. Na
histria da Filosofia, vrios mtodos foram desenvolvidos, dentre eles, a dialtica,
mtodo com significado distinto em cada pensamento filosfico. Etimologicamente,
remete arte da conversao e, epistemologicamente, corresponde arte da
conversao desenvolvida na prtica poltica da cidade grega. (NOUR, 2006, p. 208)
Herclito, o obscuro, filsofo pr-socrtico, concebido como
o inventor da dialtica por filsofos como Hegel, porque concebe a transformao a
partir dos opostos. Entende ele que a luta das foras opostas permite a modificao e
evoluo do mundo. Esse movimento entre os contrrios constatado externamente
uma concluso raciocinada a partir dos contrrios e internamente contemplao do
sujeito. Portanto, do conflito que todas as coisas se originam, mas como todas as
coisas formam uma unidade, os contraditrios harmonizam-se.
Na Antiguidade Clssica, Scrates utilizava-se da maiutica ou
parto das idias para se chegar ao conhecimento, verdade. Plato, discpulo de
Scrates, desenvolve a dialtica, mtodo realizado atravs da contraposio de teses,
opinies opostas. A uma afirmao tese , contrape-se uma outra, negando-lhe o
contedo anttese , culminando em uma concluso sntese temporria, porque

logo, contra esta se apresentar uma nova anttese. As teses so aperfeioadas, a partir
de suas antteses e o movimento dialtico dos contrrios permite a descoberta da
verdade.
Para Plato, a dialtica sinnima de Filosofia, a arte humana
suprema, o mtodo mais eficaz de aproximao entre as idias particulares e as
idias universais ou puras, permite, mediante o dilogo, a obteno do verdadeiro
conhecimento. Plato a compreendia como movimento ascendente, capaz de levar o
filsofo verdade, s idias, alcanando a felicidade divina.
Aristteles reputava a dialtica15 a arte do pensar, arte da
interrogao, do descobrimento do ser ou da verdade do ser. Partindo dos lugarescomuns, do senso-comum, dos topoi, da cotidianidade, a dialtica descobria o oculto e
abria-se para o fundamento do sistema: o ser. Para este filsofo, a dialtica era
concebida como a arte de refutar uma hiptese ao tirar dela conseqncias absurdas.
Aristteles define a dialtica como a lgica do provvel, que parece aceitvel a todos
ou maioria. Para ele, a dialtica era um mtodo que ia alm dos direitos concretos,
atravessava diversos horizontes nticos at chegar totalidade fundamental.
Os sofistas constituram-se em mestres prticos da dialtica, para
eles, a arte da refutao. A dialtica dos sofistas era denominada por Plato de
Eurstica, uma forma degenerada da dialtica que usa deliberadamente argumentos
invlidos a fim de vencer uma controvrsia. Dialtica para os esticos era lgica
formal, na qual eles desenvolveram formas de inferncias ao que se chama hoje de
clculo proposicional. Na Idade Mdia, a dialtica o nome corrente para a lgica.
Teses e antteses so sustentadas e a argio d-se por silogismos. A diferena da
prtica antiga que, entre as proposies inaceitveis, tm-se as incompatveis com a
revelao divina. A dialtica, portanto, posta a servio da Teologia. (NOUR, 2006,
p. 210)
A partir do humanismo, a dialtica novamente equiparada
lgica at ser negada por Descartes que, ao contrrio, no considerava a cotidianidade,
porque esta poderia conter em si proposies falsas. O pensar cartesiano era abstrato, a
15

Aristteles considerava Zeno de Elia o inventor da dialtica, diferentemente, Hegel, que

considerava Herclito. Sobre o assunto, ver o tpico Dialtica em BARRETO, Vicente de Paulo
(org). Dicionrio de Filosofia do Direito. Rio de Janeiro: Renovar, 2006. P. 208-212.

facticidade deveria ser superada a um mbito diverso da corporeidade humana ao

mbito da conscincia pensante, separada do corpo mquina. A dialtica de Descartes,
portanto, parte de uma faticidade negada para a imanncia do cogito que o ser. O
cogito , pois, ponto de partida e de chegada, tudo.
Para Immanuel Kant, a dialtica uma lgica da iluso, porque
se baseia em princpios subjetivos. Hegel entende a dialtica como processo de atingir
uma verdade superior a partir de contradies. Movimento circular do esprito
absoluto, transparncia do em si para si, da conscincia para a essncia absoluta,
lanando-se ao superior, em forma de espiral. Entretanto, para este filsofo, a dialtica
no apenas um processo do pensar, mas um processo da histria do universo, no
um mtodo do filosofar, mas o trajeto das coisas mesmas. Assim, para Hegel, a
dialtica imanente a uma subjetividade que se identifica em si mesma, um
movimento circular do absoluto, um processo de si que retorna a si.
A dialtica de Hegel divinizou e fundamentou, dessa forma, a
ontologia europia. Entende que ela o movimento do desenvolvimento e da
afirmao do sistema. uma exposio que reconhece o processo de realizao do
conceito, submetendo-se ao trabalho do negativo: toda progresso determinada pelo
negativo que contm. O negativo vai sendo superado, dialeticamente, at a realizao
da identidade absoluta do mesmo. O processo dialtico j contm o futuro em si
mesmo, retomando as diversas formas de uma mesma determinao que reflete sobre
si prpria. (NOUR, 2006, p. 211)
O mtodo dialtico, portanto, efetiva-se dentro da Totalidade, ou
seja, atravessa os horizontes nticos de forma argumentativa, como movimento real,
fsico e biolgico da constituio e desenvolvimento da natureza; como movimento
praxstico-histrico, cultural; como metodologia de compreenso do sentido de ser da
realidade; como metodologia de interveno humana nos processos naturais e
histricos. A dialtica parte do que as coisas so, portanto, parte do interior do
sistema, contemplando, analisando suas foras aparentemente antagnicas, a fim de se
chegar a uma concluso. Dessa forma, a categoria prpria do mtodo dialtico a
Totalidade e o seu princpio, como no poderia deixar de ser, o da identidade e
diferena. Parte-se da identidade, de um horizonte suposto e concreto, indicando o

movimento dos entes ao fundamento. Para Celso Ludwig (2006, p. 43) a dialtica
um mtodo usado para descobrir a verdade do ser.
Todo o pensar moderno encontra-se inserto na imanncia da
subjetividade e o mtodo dialtico-ontolgico parte e chega at o horizonte do mundo,
a compreenso do ser, a identidade do conceito, o pensar que pensa o pensado. O
mtodo dialtico o caminho que a totalidade realiza em si mesma: dos entes ao
fundamento e do fundamento aos entes. (DUSSEL, 1986, p. 196) sempre a
passagem a um novo momento de si mesma. o pensamento que parte do ser e volta a
ele mesmo. Os limites da dialtica so os limites da totalidade.
Estas observaes permitem aferir que o mtodo dialtico a
expanso da totalidade de si e parte do que dado, do existente, do comumente
admitido, do culturalmente aceito, do cotidiano, do senso comum de um povo, da
realidade histrica e estabelece contradies para, ao final, mostrar a impossibilidade
do contraditrio ao que . O ser , pois, marco inicial, a partir do qual todos os entes
podero ser pensados e horizonte ltimo para o qual os seres convergiro. A esse
respeito, Enrique Dussel (1986, p. 35) ensina que a tarefa da dialtica ser passar da
compreenso ntica ou cotidiana que inclui implicitamente o ser na mera aparncia,
compreenso fundamental do ser, descartando o falso, o no-ser.
Enquanto movimento de realizao da Totalidade em si mesma, a
dialtica insuficiente para permitir a apario do outro, a revelao. Sendo assim,
necessrio um mtodo que consinta partir do outro como liberdade, como um maisalm, fora do sistema, mais adiante da Totalidade. A analtica demarca esse caminho
para a revelao positiva do outro enquanto outro. Apresentar-se- como um discurso
negativo do ponto de vista da totalidade, porque aponta para a impossibilidade de se
pensar o outro sob os parmetros do sistema, ou seja, a partir da mesma totalidade, mas
tambm como positivo do ponto de vista do outro, a partir dele prprio, pelo fato de
apontar para a possibilidade de se interpretar a palavra, ouvida em decorrncia da sua
revelao. Interessante ressaltar que uma caracterstica prpria da analtica que ela
intrinsecamente tica e no meramente terica, como o discurso ntico das cincias ou
o discurso ontolgico da dialtica moderna. A aceitao do outro significa uma opo
tica prvia e o comprometimento com a ao libertadora.

O mtodo da Filosofia da Libertao o mtodo analtico que

tem por ponto de partida a opo tico-poltica em favor do oprimido da periferia, o
respeito pela exterioridade do outro, geopoltica e socialmente. O ponto de partida do
referido mtodo, portanto, um mais alm do sistema, a exterioridade, que se funda
no distinto e no na identidade, a superao da totalidade ontolgica. Somente assim,
haver uma crtica real totalidade e injustia, tendo em vista que o sistema funda-se
nas mais diferentes formas de negao da alteridade e, para desenvolver a crtica no
basta a dialtica da totalidade fechada em si mesma, a qual remete o sentido dos entes
ao fundamento ontolgico, mas uma dialtica que permite a abertura exterioridade,
com um novo fundamento, o transontolgico.
O mtodo dialtico-ontolgico vai de um horizonte a outro at
chegar ao primeiro, esclarecendo o pensar, chega, pois, at o fundamento do mundo,
partindo da identidade. Partindo dos entes da Totalidade, o outro se diferencia e, aps
as relaes dialticas, acabam retornando ao princpio da Totalidade. O mtodo
analtico parte de mais alm do sistema, alm das fronteiras, parte do outro e avana
dialeticamente.
Sobre o mtodo analtico, Celso Ludwig (2006, p. 329) destaca:
Dussel fala do mtodo analtico como momento analtico da dialtica.
Inicialmente, portanto, o mtodo analtico consiste na afirmao de um
mbito que constitui a exterioridade metafsica do outro alteridade
irredutvel lgica da totalidade e ponto de apoio para a construo de uma
lgica da diferena, ao evitar a reduo de tudo ao mesmo. O novo mtodo
consiste na afirmao da negatividade do outro, pois inclui o momento
alterativo, desde uma anterioridade ( um movimento ana-dia-ltico),
movimento que indica a passagem da negao desde um lugar que est alm
do sistema, ou seja, do outro, do pobre, do oprimido, da vtima, do excludo.

O mtodo analtico parte, pois, do outro enquanto livre, como

um alm do sistema da totalidade, portanto transcende ao mtodo, neste momento
analtico que transforma a dialtica negativa em dialtica positiva. Inclui uma opo
prtica histrica prvia, uma opo tica, um saber-ouvir a voz de quem vem mais
alm, da exterioridade.
interessante ressaltar que, em um primeiro momento, a palavra
reveladora poder no ser compreendida, tornando-se ininteligvel, porque no inserta
no contexto da historicidade e da racionalidade de quem a ouve. Assim, mesmo que se

tenha optado eticamente por ouvir o apelo do outro, a princpio, pode no entend-la,
simplesmente porque no faz parte de seu horizonte significativo, impedindo que o
crebro faa as associaes necessrias para o processamento e a internalizao da
informao no campo significativo. A esse respeito, Frank Smith (1999, p. 73) ensina:
O que temos em nosso crebro um modelo de mundo intrincadamente
organizado e internamente consistente, construdo como resultado da
experincia, no da instruo, e integrado em um todo coerente como
resultado de uma permanente aprendizagem e pensamento adquiridos com
total desenvoltura.

O que se tem no crebro , pois, a nica base para encontrar

sentido no mundo. A apreenso do significado feita por semelhana a contedos
previamente existentes, advindos de experincias passadas. Para algum que no
vivenciou a experincia da exterioridade difcil, em um primeiro momento, a
compreenso de seu real significado. No obstante, a opo tica o far acreditar
naquele que apela, reputando verdadeiro o seu grito. Dessa forma, o momento tico, no
qual se faz a opo tica, essencial.
A Filosofia da Libertao pretende superar o fisiologismo grego,
o teologismo medieval e o consciencialismo moderno do centro, para discernir uma
antropologia, uma filosofia que tenha como piv central o homem, como liberdade,
como exterioridade, como pessoa, como oprimido. (DUSSEL, s.d., p. 176) O fato de
partir da exterioridade do sistema como totalidade permite uma crtica efetiva e real,
para alm da crtica dialtica que se mantm nos limites do sistema mundo.

2.7.7. Utopia possvel

Segundo a etimologia grega, utopia significa no lugar, lugar
nenhum, inexistente. Por extenso, a palavra passou a exprimir a idia de algo
impossvel, inacessvel, um sonho, quimera, algo irrealizvel, embora desejado,
almejado. As utopias da Modernidade pautadas na ordem e progresso, civilizao e
desenvolvimento, disseminao da riqueza e tecnologia para todos, emancipao,
enfim, liberdade, igualdade e fraternidade constituram-se profecias no cumpridas.

A utopia capitalista e ontolgica iniciada pela Europa com a

expanso do mesmo e a negativa de outras culturas deve ceder lugar a uma utopia
libertadora ou metafsica que busca realizar a alteridade desde o compromisso com os
povos. O projeto utpico do sistema-mundo vigente, globalizando-se cada vez mais,
descobre-se em contradio consigo mesmo, j que a maioria dos possveis
participantes afetados encontra-se privada de cumprir com as necessidades que o
prprio sistema proclamou como direitos. (DUSSEL, 2002, p. 315)
Quem projeta realizar ou transformar uma norma, ato, instituio
no pode deixar de considerar as condies de possibilidade de sua realizao objetiva,
material, formal, emprica, tcnica, econmica, polticas, de maneira que o ato seja
possvel, por isso, a Filosofia da Libertao prope uma utopia possvel, uma
imaginao transcendente ao sistema. Se o atual no se permite que se viva, preciso
imaginar um mundo onde seja possvel viver. preciso encontrar alternativas positivas
a partir da negatividade, a partir da no-factibilidade do sistema, da aparente eficcia.
A libertao proposta no somente quebrar cadeias, mas desenvolver possibilidades
positivas da vida humana ao exigir que as instituies, o sistema, abram novos
horizontes que transcendem mera reproduo como repetio do mesmo.
Para que haja uma construo de algo novo, mister a
desconstruo do existente. Se o sistema dominante no verdadeiro, nem vlido, nem
eficaz para a vida ou dignidade das vtimas, preciso denunci-lo, a fim de haver uma
conscientizao crtico-tica, momento em que a alteridade dos excludos descobre
como ilegtimo e perverso o sistema de valores a eles imposto. Essa descoberta
implicar na perda de validade formal e intersubjetiva e da hegemonia do sistema,
porque passar a no ser aceito ou a ser questionado.
A conscincia crtica surge a partir do exerccio da racionalidade
tico-crtica.

Essa racionalidade subsume a razo material, porque a supe

afirmativamente para descobrir a dignidade do sujeito e a impossibilidade da

reproduo da vida da vtima; a formal, porque tambm a supe no advertir a excluso
da vtima da possibilidade de argumentar em sua prpria defesa e a de factibilidade,
porque interpreta as mediaes factveis do sistema de eticidade vigente como
ineficazes para a vida, porque produzem a morte e a degradao do ser humano.

A utopia proposta pela Filosofia da Libertao , por enquanto,

um no lugar, mas no se constitui em um mero sonho ou quimera, ao contrrio,
um projeto possvel, racional, que deve ser realizado com a colaborao da cincia,
tcnica e ser fruto de uma discursividade democrtico-intersubjetiva. Transformar
mudar o contedo, construir algo novo, construir um mundo que aceite e acolha
todos os seres humanos.
Discorrendo sobre a utopia do futuro, o socilogo Herbert de
Souza (1993, p. 25) explicita:
Projetar o futuro temer ou desejar. Prever tambm pode ser identificar os
desejos e interesses existentes agora, reconhecer a possibilidade de que os
melhores desejos sejam os desejos dominantes e com isso se transformem na
realidade. Pensar o futuro atrai, desafia e engana. E mudar o futuro depende
de mudar a maneira como se pensa o presente. O futuro comea hoje.

Pensando exatamente no hoje, real, emprico, para construir o

amanh, solidrio e justo, que o presente trabalho props esta reflexo, cujo raciocnio
continuar adiante.

CAPTULO III
A TICA DA LIBERTAO E REFLEXO CRTICA

3.1. Consideraes iniciais

O reconhecimento da necessidade dos direitos humanos como
idia-chave poltico-jurdica adquiriu relevncia somente na Modernidade e aumentou
com o colapso crtico da utopia Moderna de progresso. O discurso dos direitos
humanos como emancipador adquiriu status poltico e moral sem paralelo em todo o
mundo. Nasceu exatamente em face de crimes brbaros praticados pelo homem contra
o prprio homem. Em resposta ao horror, aprova-se a Declarao Universal dos
Direitos Humanos, em 1948, iniciando a positivao da proteo daqueles.
Balakrishnan Rajagopal (2005, p. 332) leciona:
Los internacionalistas han tenido una orientacin histrica peculiar durante
la elaboracin de los principales elementos del derecho internacional
moderno de la posguerra. Esa orientacin ha oscilado entre un humanismo
selectivo y eurocntrico, que se nos presenta bajo la forma de los derechos
humanos, y un pragmatismo funcional ahistrico, bajo la forma del derecho
econmico internacional. Segn esta orientacin, los derechos humanos
internacionales son el producto de la reaccin humanista occidental a los
horrores de la era nazi, aunque se encuentran intelectualmente
fundamentados en la teora poltica occidental de Locke, Kant y Rousseau.

Heiner Bielefeldt (2000, p. 41) entende que os prprios direitos

humanos refletem a ambigidade da Modernidade, pois surgiram da luta contra uma
injustia na sociedade moderna e, ao mesmo tempo, constituem-se em ethos poltico e
jurdico de liberdade, alm de a universalidade e o esprito emancipacionista ser
caractersticos do perodo moderno.
A vivncia e a percepo das injustias aguaram o sentido
ambguo, foram respostas s injustias polticas e jurdicas de uma poca marcada por
lutas, guerras e demais atos atentatrios humanidade. Nesse contexto, os direitos
originaram-se em decorrncia dessas vivncias e esto intimamente ligados relao
entre povos e poderes constitudos localmente. Assim, muitos dos argumentos ditos
fundamentais, somente o so na opinio de quem os afirmava ou positivava. Direitos

humanos enquanto universais so particularidades globalizadas. A efetivao desses

promete progresso cultural, social e tecnolgico, tida por emancipatria. Portanto, a
pretenso de universalidade, a pretenso emancipatria e a tendncia imposio
poltica e jurdica formam o perfil normativo dos direitos humanos.
No obstante, a valorizao dos direitos humanos e sua ampla
tentativa de proteo internacional no devem levar enganosa concluso de que estes
sejam observados e respeitados. Ao contrrio, agresses macias ocorrem diariamente,
ocasionando um problema: o questionamento acerca de a proteo dos direitos
humanos no passar de retrica. A criao de mecanismos de controle e de efetivao
das obrigaes referentes a esses direitos no consegue manter o mesmo ritmo da
normatizao. Bobbio enfatiza que no se trata mais de questo filosfica, mas
poltica. A proposta do presente trabalho justamente questionar esse ponto de vista
aceito internacionalmente, submetendo reflexo os vrios fatores fundamentais
responsveis por essa disparidade entre normatizao e efetivao.
A aceitao mundial do racionalismo ocidental especfico, de
uma cosmoviso antropocntrica e de uma expresso humana individualista produz
srias conseqncias. Defender a idia de um direito universal com matriz individual,
ocidental, monocultural e centralizada no sujeito talvez no seja o melhor caminho
para a obteno da paz. H valores diversos e at mesmo contraditrios, experincias
de vida absolutamente diferentes, h discursos inmeros, alm de choques entre
interesses polticos, econmicos e sociais na questo dos direitos humanos.
O reconhecimento dos direitos humanos, da forma em que se
universalizou, relega a atualidade aos padres da realidade do sistema-mundo,
subtraindo a realidade complexa do presente. Experincias existem, s que so
invisveis, vozes, inaudveis e, por vezes, so sufocadas, tornando-se ausentes, e a
ausncia um desperdcio de experincia. A idia de direitos humanos apresentada
tem demonstrado ser cega e surda s inmeras lutas e apelos pelos direitos humanos.
S existe uma linguagem humanitria internacional: a oficial.
Heiner Bielefeldt (2000, p. 47) menciona que os direitos
humanos no esto isentos dos perigos da Era Moderna e podem resultar num
positivismo de pensamento reivindicatrio individualista que esquece as razes ticas

da liberdade individual e at ser usados estrategicamente em um sentido apenas

instrumental de racionalidade, tanto com relao a dissenso entre indivduos, quanto
em relao a dissenso internacional. Por isso mesmo o autor entende necessria a
desistncia de qualquer extrapolao ideolgica progressista dos direitos humanos que
acaba por causar exageradas expectativas, alm de fomentar desvios nas reivindicaes
por tais direitos, como se fosse uma misso civilizatria modernista.
Os preceitos de liberdade contidos no sistema protetivo jamais
sero efetivados sem a possibilidade de existncia de uma real liberdade, sem a
garantia de condies materiais que permitam o seu exerccio. A liberdade dos pases
somente se concretizar quando eles puderem livrar-se dos jugos da submisso, da
imposio e da dominao, afirmando a sua exterioridade. Os direitos humanos tm
relao com a Era Moderna em todos os aspectos: racionalismo, individualismo das
condies de vida, entrelaamento social, cultural, religioso, transformando uma
multifacetada comunidade mundial em igualitria, para quem a defesa dos direitos
humanos um dever sagrado.
Porm, esse dever sagrado, alm de no estar alcanando o
objetivo, produz vtimas, ainda que de forma no-intencional. Essa situao empricoobjetiva demanda a crtica de um horizonte que ultrapasse a totalidade consensual
referente proteo dos direitos humanos, uma crtica pautada no horizonte da
transmodernidade. A exigncia de eticidade tem como ponto de partida a constatao
inequvoca da negao da vida na atualidade, de modo que, a partir deste instante,
sero apresentados e refletidos os momentos necessrios para a complexa
fundamentao da tica da Libertao em sua relao com a crtica ao sistema de
proteo internacional dos direitos humanos.
Evidencia-se que a questo acerca da normalidade, da
normatividade e da efetividade da proteo dos direitos humanos possui alguns
dilemas ainda no solucionados, vivencia uma dialtica contraditria. Essa
problemtica ser analisada na perspectiva da Filosofia da Libertao e de sua tica.
Segundo a tica da Libertao, na ordem dos fundamentos, so interdependentes e
necessrios os momentos material, formal e factvel. Da mesma forma, so
imprescindveis os momentos negativos ou de crtica, ante a falibilidade humana e a

impossibilidade de um sistema perfeito. Tais momentos sero refletidos para que se

possa compreender o raciocnio desenvolvido no presente trabalho, bem como o
discurso construdo.
Unde malum? Para a tica da Libertao, o mal est na
falibilidade humana, na impossibilidade da perfeio. Descobre-se o mal na inverso
sofrida pelo sistema de eticidade vigente estabelecido que, apesar de intencionar fazer
o bem, produz vtimas. Um valor que se valoriza, que se ergue como critrio de
verdade, validade e factibilidade e destri a vida humana no afirma a responsabilidade
pela alteridade dos excludos, aceita s a hipcrita exigncia jurdica a respeito de
cumprir o dever de pagar uma dvida internacional, ainda que perea o povo devedor.
Fiat justitia, pereat mundus. A descoberta do mal tem como conseqncia o
reconhecimento da vtima, do outro vivente, que, por sua vez, implica responsabilidade
tica com exigncias prprias no cumpridas na reproduo da vida do sistema.
O critrio da crtica propriamente negativo, a descoberta da
vtima como vtima, nas mais variadas dimenses de negatividade. A partir das vtimas
pode-se julgar criticamente a totalidade de um sistema de eticidade, o que pretende o
presente estudo. A reflexo toma como ponto de incio a alteridade do sistema, no
mundo da vida cotidiana, em outras palavras, parte da negao das vtimas. Dussel
(2002, p. 375) observa que a existncia da vtima sempre refutao material ou
falsificao da verdade do sistema que a origina. Todo sistema falvel e produz
vtimas, produz morte, ainda que de forma no intencional, portanto, todo sistema
criticvel.
Da afirmao da vida, portanto, pode-se fundamentar a no
aceitao da impossibilidade de reproduzir a vida da vtima. Tal inconformismo enseja
o ponto de partida da crtica contra o sistema responsvel pela negatividade constatada.
O fato de haver excluso, dominao, injustias em todo sistema emprico categrico
e, por isso, a crtica faz-se necessria. Interessante salientar, que no se trata de juzo
de valor, mas emprico, ftico. A crtica, por sua vez, torna-se valiosa, transforma-se
em luta pela vida.
Herbert de Souza (1993, p. 30) pensa que a sociedade e o Estado
s encontram razo de ser se garantir a existncia digna do ser humano:

Todos podem e devem comer, trabalhar e obter uma renda digna, ter escola,
sade, saneamento bsico, educao, acesso cultura. Ningum deve viver
na misria. Todos tm direito vida digna, cidadania. A sociedade existe
para isso. [...]. O Estado s tem sentido se um instrumento dessas garantias.
A poltica, os partidos, as instituies, as leis s servem para isso. Fora disso,
s existe a presena do passado no presente, projetando no futuro o fracasso
de mais uma gerao.

O reconhecimento do no-poder-ser-vivente do outro, da

negatividade de um sistema, situa a responsabilidade tica da coletividade pelo deverser-vivente, a todos como responsveis pela vtima diante do sistema. Entretanto,
Dussel (2002, p. 378) entende que esse tomar a cargo a vida negada do outro no
teria sentido se procedesse de um reconhecimento do outro como igual.
Este tomar a cargo a vida negada do outro no teria sentido tico se
procedesse de um re-conhecimento do outro como igual. O ato propriamente
crtico-tico se origina pelo fato da negatividade do outro re-conhecido como
outro: porque uma vtima; porque tem fome; porque no pde obter
benefcio algum de sua existncia: gratuidade da responsabilidade. Muito
pelo contrrio, est me pedindo solidariedade a partir da exposio de sua
corporalidade sofredora. Pede-me, suplica-me, ordena-me eticamente que o
ajude.

Aqueles que agem tico-criticamente reconhecem a vtima como

ser humano autnomo, como aquele a que a norma, a instituio, o sistema de
eticidade excluiu, negando a possibilidade de viver, em sua totalidade, ou em algum
dos momentos da vida. O reconhecimento possibilita a descoberta da coresponsabilidade do outro como vtima, o que obriga a tom-la a cargo diante do
sistema causador da vitimao, criticando-o, na tentativa de transform-lo.
O reconhecimento da vtima como sujeito tico, como outro,
originrio e o a priori de toda a tica. A razo tico-originria o momento original,
anterior a todo outro exerccio da razo, pela qual temos a experincia - emprica e
material - como responsabilidade pelo outro antes de toda deciso, compromisso,
expresso lingstica ou comunicao a seu respeito.
Toda sociedade exige crticas e a mudana fundamental de
estrutura mostra-se necessria para o surgimento de outro tipo de sociedade, mais
desenvolvida. Para as vtimas, o futuro o tempo da esperana; deve-se lutar para
estar melhor, porque o presente sofre a negao, na qual no possvel viver. A crtica

 o comeo da luta (DUSSEL, 2002, p. 381). A crtica , pois, o incio da luta. Aquele
que cumpre o dever tico de assumir a vtima a seu cargo diante do sistema exerce o
dever da crtica.
Sobre o assunto, Antnio Carlos Wolkmer (2004, p. 33) entende:
A crtica, enquanto saber e prtica da libertao, tem de demonstrar at
que ponto os indivduos esto coisificados e moldados pelos determinismos
histricos, mas que nem sempre esto cientes das inculcaes hegemnicas,
da dissimulaes opressoras e das falcias ilusrias domundo objetivo/real.
O pensamento crtico tem a funo de provocar a autoconscincia dos
sujeitos sociais oprimidos e que sofrem as injustias por parte dos setores
dominantes, dos grupos privilegiados e das formas insitucionalizadas de
poder (local ou global).

Aquele que toma o outro, a vtima, a seu cargo, cumprir o dever

da crtica, porque ele responsvel pela produo, reproduo e desenvolvimento da
vida humana e a responsabilidade entra em jugo como crtica e transformao. A mera
interpretao buscar sentido, j a transformao comea pelo compromisso do
observador na estrutura da ao, cujo primeiro momento o de assumir a prpria
responsabilidade da crtica. Todo ser humano, por ser um momento das estruturas
complexas da humanidade em seu desenvolvimento, no pode se declarare
absolutamente inocente de nada que acontea a outro ser humano. Sempre existe
algum tipo de cumplicidade, direta ou indiretamente, consciente ou inconscientemente,
que o compromete relativamente negatividade do outro. (DUSSEL, 2002, p. 414)
A obrigao tica de transformar a realidade causadora de
vtimas parte da perversidade da mera existncia, da contraditoriedade do sistema que,
pretendendo ser uma mediao factvel de reproduo de vida, opera como causa de
negatividade. Parte tambm de nossa responsabilidade pela realizao da vida e do
cumprimento do dever da crtica. necessrio criticar a ordem estabelecida para que a
impossibilidade de viver do outro se converta em possibilidade de viver e viver
melhor. preciso transformar o vigente, negar a negatividade, criar o novo, ensejar um
progresso qualitativo definido a partir de critrios diferentes dos da Modernidade,
no puramente tecnolgicos ou quantitativos, mas qualitativos, substanciais.
Seguindo o raciocnio, a no-conscincia ou conscincia
ingnua dar lugar conscincia crtica tica exercida a partir de um novo tipo de

racionalidade, a razo tico-crtica que no meramente terica ou filosfica, mas

emprico-real e um ato, norma, instituio ou sistema de eticidade existentes. O fato de
no se assumir a responsabilidade no deixa de ser, por isso, responsvel pela morte do
outro, pela vida negada, porque dever tico produzir, reproduzir e desenvolver a vida
humana em geral.
A razo tico-crtica pauta-se em uma nova racionalidade. Parte
de um fato emprico e de contedo material, da corporalidade, da negatividade no que
tange produo, reproduo e desenvolvimento da vida humana. A verdade do
sistema negada a partir da impossibilidade de viver das vtimas, o sistema vigente,
reputado legal e legtimo, com validade hegemnica, encarado pela conscincia
crtico-tica como excludente, dominador e perverso. Em outras palavras, a partir das
vtimas, toma-se conscincia da no-verdade, dos efeitos negativos, no-intencionais
produzidos pelo sistema de eticidade vigente.
A conscincia tico-crtica opera, pois, uma inverso prtica e
no s terica (DUSSEL, 2002, p. 315). A conscincia crtica, aps o momento de
opo tica, enseja o dever tico de todo ser humano desconstruir o sistema de
eticidade negativo e construir um positivo. O sistema-mundo descobre-se em
contradio consigo mesmo, a maioria dos seus participantes afetados encontra-se
privada de cumprir as necessidades que o prprio sistema proclamou como direitos.
necessrio libertar, salientando que libertar no somente
quebrar cadeias, mas possibilitar positivamente o desenvolver da vida humana ao
exigir que as instituies e o sistema abram novos horizontes transcendentes mera
reproduo como repetio do mesmo, causadora da excluso das vtimas. Libertar
no se trata somente de lutar contra a opresso, mas de construir novas instituies,
novas diretrizes. A esse respeito, Dussel (2002, p. 566) ensina:
Construir a casa do sem-teto um dever-tico exigido pelo princpiolibertao, mas uma casa na qual a vtima possa participar simetricamente no
bosquejo de sua arquitetura e colaborando em sua edificao real.

Por derradeiro, o bem um momento do prprio sujeito humano,

um modo de realidade pela qual sua vida humana encontra-se plenamente realizada
segundo os pressupostos da prpria realidade humana. O bem fruto do

autoconhecimento, da auto-responsabilidade, autonomia comunitria que alcanou

validade intersubjetiva: o bem supremo, ou seja, a plena reproduo da vida humana
(DUSSEL, 2002, p. 570). Entretanto, o bem supremo no realizvel empiricamente.
No um bem perfeito, mas histrico. A sociedade perfeita logicamente impossvel,
mas tambm empiricamente impossvel. Por que busc-lo? Para reconhecer as vtimas
e buscar historicamente um bem que reproduza o maior nmero de vidas possvel. O
bem no ser supremo, mas histrico, como j mencionado anteriormente.

3.2. tica da Libertao

A Idade Moderna, desde o ego cogito cartesiano, a partir da
impossibilidade da formulao tica, encerra o ego num insupervel solipcismo,
negando o outro e confundindo o tico com o ontolgico, aniquilando a realidade tica,
dividiu a cincia prtica em uma doutrina de direito e uma doutrina de virtudes tica
propriamente dita. Diante disso, o mbito poltico acabou dependendo da juridicidade
no-tica, com regras prprias. A tica restou relegada ao mbito da conduta
individual e somente julgada pela equvoca conscincia moral pessoal.
A tica transformou-se em uma moral ntica da conscincia
privada, mundo de conformidade com as normas naturais que a totalidade imperante
fazia passar por sacramente vlidas para todos os homens em todos os tempos. A
posio contemplativa da moral ntica o fundamento prtico da ontologia iniciada
com Parmnides o ser o no-ser no que, por sua vez, sustenta a poltica moderna
de conquista. Na periferia nascida das conquistas, est a Amrica Latina e entre ela e
uma tica contemplativa, privada, fundante da Filosofia Moderna, que, por sua vez,
sustenta a dominao da periferia, a necessidade de um repensar da situao de
conquista, de explorao, causadora de dor e de morte.
O presente estudo prope uma reflexo pautada em uma tica
transmoderna, uma tica da vida, disposta a recuperar o que recupervel da
Modernidade, porm desconstruindo o que produz morte e construindo o que propicia
vida: a tica da Libertao, inserida nas prticas sociais, ao mesmo tempo em que
produto delas, inspirada na situao histrica das estruturas sociais e econmicas at

hoje dependentes, marginalizadas e colonizadas. A tica da Libertao uma tica da

vida, do cotidiano, em favor das imensas maiorias excludas na atualidade histrica em
que se vive, tambm uma tica da responsabilidade a priori pelo outro, bem como a
posteriori pelos efeitos no intencionais do sistema.
A tica proposta por Enrique Dussel original, trata os temas na
perspectiva das vtimas da histria. uma tica da vida, cujo contedo e princpio
fundamentais a sobrevivncia humana, ou a produo, a reproduo e o
desenvolvimento da vida humana de cada sujeito tico em comunidade. A produo da
vida humana um processo contnuo e complexo no qual h a necessidade tanto de
alimento para o organismo humano, quanto de desempenho de funes superiores da
mente, como conscincia, autoconscincia, funes lingsticas, valorativas, com
liberdade e responsabilidade tica, dentre outros. A da reproduo da vida humana a
forma pela qual a vida evolui em suas especificidades, contexto histrico, instituies,
valores culturais, sistemas de eticidade, alm das pulses que permitem a reproduo
do ser humano. Finalmente, o desenvolvimento, o momento do processo
transformativo, desenvolvimento qualitativo.
Diante de sua complexidade, a tica da Libertao est
organizada em seis momentos interdependentes, articulados em uma coerente
arquitetura, necessrios, portanto a sua compreenso. Os trs primeiros momentos
conformam os fundamentos da tica: momento material, momento formal e momento
factvel. Os trs momentos seguintes constituem a racionalidade crtico-libertadora
ante a eticidade que desejou ser verdadeira, vlida e eficaz: crtica material, crtica
formal e crtica da factibilidade ou princpio libertao.

3.2.1. Momento material

Nada h de mais digno do que a vida humana. Entendida como
realidade e no como um conceito abstrato, a vida humana constituda por inmeros
aspectos materiais como a felicidade, as virtudes, os valores, elementos que devem
coexistir e no esgotam o mbito de sua essncia ou de seu contedo complexo. Para a
tica da Libertao, a materialidade da vida seu contedo. A vida humana impe
limites materiais e normativos, possui exigncias prprias e fixa tambm contedos,

tendo em vista a necessidade de alimentos, casa, segurana, liberdade, valores,

identidade cultural, plenitude espiritual, dentre outros. Nesse sentido, Dussel (2002, p.
131) aduz que a vida do sujeito o delimita dentro de certos marcos frreos que no
podem ser ultrapassados sob pena de morrer.
Esse modo de realidade do ser tico determina a racionalidade e
as necessidades da pessoa. Celso Ludwig (2004, p. 289) entende que a vida humana
impe limites e fundamenta normativamente uma ordem. A vida delimita seu contedo
e ao vital, dentro de fronteiras que no podem ser ultrapassadas, quer por ao
prpria, quer por alheia, sob pena de eliminao. Note-se, por oportuno, que o
contedo de vida variado, podendo ir de necessidade de alimentao a valores,
cultura.
Afirmar a realidade material significa conceber a vida humana
impregnada de necessidade, porque corporalidade viva e vulnervel. O critrio
material desta tica realiza-se com pretenso de universalidade e consiste na
necessidade de produo, reproduo e desenvolvimento da vida humana de cada
pessoa concreta. Por isso, toda ao, norma, instituio deve buscar contedos que
tenham por fim a produo, reproduo e desenvolvimento da vida humana. Salientese que esses juzos de fato tm pretenso de verdade e de verdade prtica.
Se o critrio material relativo verdade e tem como meta a
afirmao da vida, o viver implica dever-viver. Assim, o viver um critrio de verdade
prtica que passa a ser uma exigncia tica: dever-viver. O juzo de fato: viver torna-se
um juzo normativo: dever-viver. O critrio prope um princpio material universal: a
obrigao tica de produo, reproduo e desenvolvimento da vida da pessoa humana,
dentro de uma comunidade de vida pressuposta, com pretenso de abarcar toda a
humanidade. Evidencia-se que a passagem do juzo de fato para o de valor feita pela
razo prtico-material que fundamenta a obrigao tica na necessidade do viver.
uma passagem dialtica por fundamentao material. Por exemplo, comer uma
necessidade natural do ser humano. Joo vivo e, para continuar vivendo, deve comer,
portanto o dever-comer uma exigncia material tica.
O critrio material universal de verdade prtica interessa afirmar
a realidade material, de contedo, recuperar o sentido humano perdido pelo dualismo

moderno, de um ser humano corporal, vivo e, por isso, com necessidades. Eu vivo,
em vez de eu penso. No se trata de materialismo simplesmente, mas sim da
reproduo da vida fsica, espiritual, em seu contedo. Esse critrio material sobre o
qual se funda a tica universal e comunitrio. Aquele que atua humanamente,
necessariamente, possui como essncia de seu ato alguma mediao para a produo,
reproduo e desenvolvimento da vida de cada sujeito humano, em uma comunidade
de vida.
Relativamente

culturas,

embora

sejam

manifestaes

particulares, uma vez que no h cultura universal (DUSSEL, 2001, p. 26) conformamse com o critrio universal material de reproduo e desenvolvimento da vida, ou seja,
as prticas existem para possibilitar a manuteno, a evoluo, para possibilitar a
afirmao da vida. O homem, pois, no pode ser considerado objeto, instrumento de
conhecimento e de dominao, nem membro de uma determinada sociedade civil, ele
fonte de vida, possui necessidades concretas e reconhecido como membro de uma
famlia, de uma sociedade civil, Estado. O ato que ele pratica para reproduzir a sua
vida, com todas as suas necessidades, um ato cultural. Nossos antepassados no
morreram, vivem ainda entre ns. (DUSSEL, 1997, p. 182)
Ainda com referncia cultura, no entender do filsofo citado
(1997, p. 38-40) a cultura uma das dimenses da nossa existncia intersubjetiva e
histrica, um complexo de elementos que constituem radicalmente nosso mundo,
nosso sistema concreto de significao que no se transmite, assimila-se. A cultura a
identidade de um povo e ainda que esse povo no tenha conscincia, h um estilo de
vida prprio, necessrio reproduo da vida, conforme expe o pensador,
relativamente Amrica Latina:
trgico que nosso passado cultural seja heterogneo, s vezes incoerente,
dspar e que sejamos at um grupo marginal ou secundrio da cultura
europia. Porm, ainda mais trgico que se desconhea sua existncia, pois
o importante que, de qualquer forma, h uma cultura na Amrica latina,
cuja originalidade, mesmo que alguns neguem, evidencia-se na arte, em seu
estilo de vida.

Restando clara a vida como pressuposto material da tica, temse que aquele que atua eticamente deve produzir, reproduzir e desenvolver a vida

concreta de cada pessoa na comunidade de vida, conseqentemente, toda norma tica,

todo ato humano, toda microestrutura, instituio deve respeitar o princpio da verdade
prtica. O critrio de verdade desse princpio a vida humana, no apenas como
sobrevivncia, mas como um todo que integra a produo, reproduo e
desenvolvimento da vida humana. O ser humano no se reduz ao corporal, ao
contrrio, constitui-se de todas as possibilidades do viver e de permanecer vivo.

3.2.2. Momento formal

O princpio material da tica, embora necessrio, na condio de
fundamento, certamente no suficiente. Agora, a preocupao a aplicao desse
princpio. O contedo precisa ser aplicado. Se considerssemos somente o momento
material, as decises ticas poderiam ser fruto do egosmo, individualismo ou
autoritarismo violento. Para que no seja assim, mister a existncia de uma norma
bsica da moral formal a ser cumprida para que as decises ticas tenham validade
comunitria, universal, com a finalidade de aplicar o contedo tico de uma norma
vlida. A norma bsica da moral formal deve fundamentar e aplicar concretamente as
normas, juzos ticos, decises, enunciados normativos com contedo de verdade.
Importante ressaltar que nem todo consenso racional tambm
verdadeiro, porque a teoria da validade formal no leva verdade de contedo, em
outras palavras, a verdade no decorre do consenso. Para a tica da Libertao, no h
validade sem pretenso de verdade, por determinao material ou de contedo. Da
mesma forma, no haver verdade em sentido pleno, sem pretenso de validade
intersubjetiva acerca dos enunciados verdadeiros, fundamentados na vida, condio
absoluta e contedo constituinte da realidade humana.
A tica da Libertao assume o princpio formal da
consensualidade, mas o adota como procedimento moral para aplicar os contedos do
momento material. Assim, o critrio de validade dever ser vinculado ao de verdade,
ou seja, o momento formal dever estar em consonncia com o material, ou, ainda, o
cumprimento das exigncias materiais deve ser acompanhado pelo cumprimento das
regras do consenso intersubjetivo.

H, portanto, a necessidade de uma norma bsica da moral

formal a ser cumprida para que as decises ticas ganhem validade universal. O
critrio formal de validade intersubjetiva busca articular a verdade prtica do contedo

momento material com a validade intersubjetiva, moral formal e procedimentos. O

objetivo da moral formal garantir a validade intersubjetiva pelo acordo de todos os

participantes sobre o que se deve fazer, obtendo, dessarte, validade com pretenso de
universalidade. O critrio de validade a intersubjetividade simtrica. Tal critrio
exercido pela razo comunicativa

princpio da racionalidade discursiva prtico

intersubjetiva antecedida pelo momento material.

A vida humana, em seu vis racional, como comunidade de seres
vivos, assegurada com o concurso de todos. A comunidade lingstica uma
dimenso essencial da vida humana, e a argumentao racional uma necessidade de
vida.

A funo tica da norma bsica da moral formal fundamentar e aplicar

concretamente as normas, juzos ticos, decises, enunciados normativos ou diversos

momentos da tica material. Sem o cumprimento da norma bsica da moral formal, as
decises ticas no so vlidas na comunidade e, por isso, no so universais.
(DUSSEL, 2002, p. 203)
O autor ainda ensina (2002, p. 207-208):
O critrio que estamos analisando , em primeira instncia e definido
analiticamente, um critrio de validade intersubjetivo. Toda argumentao
tem simultaneamente uma dupla referncia: por um lado, um instrumento
de verificao (em sentido lato); por outro, de validao. [...] o critrio de
validade, ainda abstratamente, a pretenso de alcanar a intersubjetividade
atual acerca de enunciados veritativos, como acordos obtidos racionalmente
por uma comunidade.

A razo comunicativa importante crtica razo monolgica de

Kant, entretanto, restrita quanto ao contedo material, provocando uma
fundamentao reducionista de um conceito meramente formal ou consensual. Insta
salientar que verdade no consensualidade. O fato de um consenso ser racional no
implica, necessariamente, verdade desse consenso. Por isso, faz-se imperiosa a
articulao da teoria da verdade da validade. O ato tico deve ser vlido e verdadeiro,
dessarte, o consenso deve ser vlido, mas com contedo de verdade. A pretenso de
verdade e validade so, pois, interdependentes. A primeira deve ser intersubjetiva e a

segunda deve conter, como pressuposto, argumentos verdadeiros. Ento,

procedimento aliado verdade.
Ultrapassado o fundamento descritivo, chega-se ao dentico. A
vida realidade absoluta e contedo constituinte da realidade humana, portanto
condio de possibilidade de tudo e a responsabilidade de mant-la e defend-la
impe-se como imperativo. A vida um antes originrio, um antes argumentativo. No
momento formal, a vida e o dever de produzir, reproduzir e desenvolver so
subsumidos ao argumentar, a partir do reconhecimento tico do outro igual em relao
comunicativa. Evidencia-se que o viver subsume-se no argumentar. Esse juzo de fato
implicar no juzo normativo em que o ser argumentante permite fundar um dever
argumentante como exigncia prtica da razo discursiva. Importante salientar que o
argumentar deve ser compreendido de forma pragmtica, ou seja, enquanto ato
humano, uma mediao da produo, reproduo e desenvolvimento da vida.
Refletidos os dois momentos do fundamento da tica, tem-se que
no primeiro vigora o princpio da vida e no segundo, o princpio da democracia. A
realizao do princpio vida requer uma forma vlida de exerccio que a
democrtica mediante um procedimento intersubjetivo discursivo democrtico. Nessa
ordem de idias, a ao que pretenda produzir, reproduzir e desenvolver a vida humana
em sociedade deve ser decidida com mediao formal do princpio democrtico
intersubjetivo discursivo, porm, a validade, obtida argumentativamente, tem a
obrigao de estar orientada pela pretenso de verdade prtica do momento material
aferida desde a vida concreta da humanidade. Em outras palavras, necessrio haver
simetria na comunidade de comunicao, aceitas as exigncias morais procedimentais
pelas quais todos os afetados devam participar faticamente na discusso argumentativa
dispostos a chegar a um consenso, dentro do horizonte das orientaes do princpio
tico-material.
Insta salientar, no plano material h conhecimento da verdade
dos argumentos, inteligibilidade material ou de contedos de uma razo prticomaterial e terica, j no plano formal de validade moral, h conhecimento dos
argumentos, a partir da obrigao moral contrada em virtude do devido
reconhecimento dos sujeitos ticos situados intersubjetivamente, como momento da

razo discursiva. Do critrio, ento, segue-se, por fundamentao, o princpio de

validade moral.
Enrique Dussel (2002, p. 215-216) entende que se argumentamos
inteligivelmente, como membros de uma comunidade de comunicao, devemos ser
responsveis por nossa argumentao como mediao de verdade material para
produzir, reproduzir e desenvolver a vida humana em comunidade, respeitando os
outros membros como iguais. Entretanto, se somos afetados pelo que se argumenta,
temos obrigao de lutar pelo reconhecimento, buscando alcanar a validade formal, a
fim de defender a vida e a dignidade. Argumentar transforma-se em obrigao moral.
Quem argumenta com pretenso de validade prtica, a partir do reconhecimento recproco como iguais de todos os participantes que por isso
mantm simetria na comunidade de comunicao, aceita as exigncias
morais procedimentais pelas quais todos os afetados (afetados em suas
necessidades, em suas conseqncias ou pelas questes eticamente
relevantes que se abordam) devem participar facticamente na discusso
argumentativa, dispostos a chegar a acordos sem outra coao a no ser a do
argumento melhor [...].

No entanto, nem todos os afetados so participantes do discurso.

Haver sempre excludos-afetados. Nunca todos os afetados podero participar.
Embora a excluso seja no intencional, inevitvel. impossvel empiricamente no
haver excludos, permitindo o questionamento tico. Assim, constata-se que todo
acordo falsevel, provisrio, porque jamais conseguir ser validado por todos da
comunidade de comunicao.
Outrossim, com relao participao, faz-se necessrio o
reconhecimento de cada participante, no como outro igual, com direitos vigentes, mas
como sujeito tico distinto, autnomo, livre, idneo para intervir argumentativamente,
sujeito de novos direitos. A lgica da vtima ser diferente da lgica meramente
discursiva hegemnica, possibilitando o dissenso.
Segundo Dussel (2002, p. 536), um sistema de eticidade decidese no mostrar e normatizar a compatibilidade do sistema formal no intencional com a
produo, reproduo e desenvolvimento da vida humana de cada sujeito tico, com
direito participao discursiva. Quando no ocorre essa compatibilidade, por
exemplo, quando h aumento de capital e diminuio das possibilidades de vida e da

participao discursivo-democrtica da maioria da humanidade, a interveno tica

faz-se necessria.
No entanto, a tica da Libertao no pretende apenas uma
reforma do sistema formal hegemnico ou dominante, mas uma transformao com
mudana de inteno, de ao, de contedo normativo, para deixar de produzir morte e
passar a passar a produzir a vida. Busca-se a mudana da essncia que produz o
momento do desenvolvimento e acrescenta o novo ao processo de produo e
reproduo da vida de todo sujeito humano. Insta salientar que essa busca no parte do
interior do sistema, tal qual o pensamento reformista. A sua referncia com pretenso
de verdade no o horizontal formal do sistema abstrato auto-referente, mas a
exterioridade da realidade da vida das vtimas e a finalidade julgar e modificar o
sistema formal a partir da vida e da discursividade responsvel de todo sujeito humano.
A ao crtica, portanto, transforma o processo da prxis e tais
transformaes produzem, em seu conjunto, o momento do desenvolvimento que
acrescenta o novo ao mero processo de produo e reproduo da vida humana. O
princpio tico , pois, transformador, desenvolve a vida e no s a mantm. Essa
transformao no mero progresso moderno quantitativo do sistema formal, mas um
desenvolvimento eficaz qualitativo em favor da vida como contedo material e da coresponsabilidade dos sujeitos morais discursivamente participantes.

3.2.3. Momento factvel

Os fundamentos devem aprofundar-se proporcionalmente ao
que, sobre ele, ser construdo. Por isso, a tica da Libertao aborda de forma
complexa o ato tico, em resposta s exigncias concretas do mundo perifrico, em
decorrncia da excluso que sofre e do excludos que o formam. O contedo de vida
sobre o qual se fez um acordo validado formalmente deve produzir efeitos, deve ser
factvel, a partir de exigncias ticas.
O momento formal a medida para aplicao do critrio de
contedo que, por sua vez, precisa de uma forma vlida para ser empregado. Os dois
momentos, ento, devem ser sintetizados e levados a termo, observando-se as suas

circunstncias e conseqncias. A factibilidade , pois, a possibilidade ou

impossibilidade do objeto prtico e depende de condies de possibilidades para sua
realizao como materiais, empricas, formais, tcnicas, econmicas, polticas, dentre
outras. O verdadeiro e o vlido, ento, sero julgados em sua factibilidade pela razo
instrumental e estratgica nos diversos nveis de operabilidade lgica, tcnica,
emprica, poltica, econmica, tica, dentre outras.
Algumas aes possveis em determinadas civilizaes so
impossveis em outras, tendo em vista o condicionamento tecnolgico e econmico, o
desenvolvimento civilizatrio. A factibilidade perfaz-se pela escolha de mediaes
adequadas e eficazes para determinados fins. O no cumprimento dessas exigncias
emprico-tecnolgicas culmina em um ato impossvel.
Aquele que opera eticamente uma norma, ao, instituio ou
eticidade sistmica deve cumprir as condies de factibilidade lgica e emprica,
realmente possveis, a partir das exigncias tico-material de verdade prtica e moralformal discursiva de validade, em uma escala que vai do permitido ao eticamente
necessrio. Embora a razo estratgico-instrumental deva ocupar-se dos meios-fins da
ao humana, mister ser demarcada dentro das exigncias da verdade prtica
seu dever afirm-la

porque

e de validade intersubjetiva de produo, reproduo e

desenvolvimento da vida do sujeito humano.

Assim, quem projeta realizar ou transformar uma norma, ato,
instituio ou sistema de eticidade deve considerar as condies de possibilidade de
sua realizao objetiva materiais, formais, empricas, tcnicas, econmicas, polticas,
de maneira que o ato seja possvel levando em conta as leis da natureza, em geral, e as
humanas, em particular. O homem relaciona-se com a natureza para poder viver e esta
fixa certos limites, certos marcos de possibilidade: nem tudo possvel.
Segundo Dussel (2002, p. 237), a eticidade constri-se
processual e diacronicamente, a partir da fundamentao ou deciso eletiva da norma,
at a realizao factvel tica do ato, da instituio, das estruturas sistmicas histricoculturais e passa da aprioridade para a realizao da eticidade, percorrendo os aspectos:
material pretenso de verdade prtica ; formal mbito da racionalidade formal dos
acordos vlidos, a partir das exigncias da intersubjetividade simtrica e dos

enunciados normativos com pretenso de validade na comunicao e factvel plano

em que se realiza estritamente o bem ou o mal, a bondade ou a maldade da norma, do
ato, da microestrutura, da instituio ou do sistema de eticidade, efetuados
concretamente, a partir das exigncias da factibilidade tica, da pretenso de eficcia e
retido na realizao efetiva e concreta, levando em conta as circunstncias
contextuais, bem como suas conseqncias.
O princpio da factibilidade tica determina o mbito do poderfazer, o que tcnico-econmico possvel de ser feito, tomando-se por base as
exigncias da vida e da validade intersubjetiva da moral. O tico subsume o
meramente factvel. O ato factvel torna a vida possvel, diante disso, o critrio da
factibilidade, eficcia, assim como o material e o formal, encontra-se na ordem da
fundamentao da tica. No caso dos direitos humanos, no basta que o contedo de
proteo seja verdadeiro e validado por um consenso, necessrio, ainda, que seja
eficaz, factvel. necessrio que produza o bem, a vida.
A prpria Natureza, com a qual o ser humano interage, impe
alguns marcos de possibilidades que limitam as realizaes, assim, nem tudo
possvel. O critrio da factibilidade exige que se levem em conta as condies de
possibilidade objetivas materiais, formais, empricas, econmicas, polticas, dentre
outras, para que o ato seja efetivamente possvel. A razo instrumental-estratgica
deve, pois, ser ordenada aos fins materiais e formais universais, bem como aos valores
culturais, no meramente com pretenso de relatividade, mas fundados em juzos de
fato, concretos. (DUSSEL, 2002, p. 276)
Nessa linha de raciocnio, dessume-se que a factibilidade na
tica da Libertao no tida como mera eficcia do sistema, mas como fundamento,
essencial para o ato tico, tanto quanto a verdade prtica e a validade intersubjetiva.
Em assim sendo, os critrios de verdade prtica e de validade intersubjetiva, com seus
princpios ticos, material e formal, sero orientadores internos ou marcos da prpria
factibilidade.
A esse respeito, Dussel (2002, p. 276) salienta:
A aplicao ou subsuno do juzo de factibilidade (de fato), na ordem do
fundamento, ento um movimento dialtico e diacrnico pelo qual o
abstrato ou formal demarcado e julgado a partir da ordem concreta ou

material. Julgar a compatibilidade ou incompatibilidade, ou referncia (a

questo da verdade prtica), da ordem meios-fins a respeito da vida do
sujeito (que critrio de verdade enquanto realidade ltima) colocar como
fundamento os princpios material e formal como marcos da ordem da
factibilidade.

Relativamente reflexo feita, pode-se concluir que bom um

predicado que inclui, pelo menos, trs componentes: material, formal e factvel. Bom
ser o ato que realiza tanto o componente material da verdade prtica, reproduzindo e
desenvolvendo a vida humana da pessoa em comunidade, com pretenso de retido,
quanto

componente

formal

da

validade

intersubjetiva,

cumprindo

argumentativamente acordado em simetria comunitria com pretenso de validade e o

componente da factibilidade, considerando as condies emprica, tecnolgica,
econmica, dentre outras, a priori demarcadas dentro das exigncias ticas com
convico e pretenso de sinceridade e de retido, simultaneamente analisando as
conseqncias a posteriori com pretenso de responsabilidade.
Ultrapassada a primeira etapa, de afirmao da vida, com a
reflexo dos trs momentos, todos no plano do fundamento, necessrio refletir sobre
a negatividade da vida que se manifesta atravs da produo dos efeitos negativos,
ainda que no intencionais, de qualquer sistema histrico, passado, presente ou futuro.
A partir das vtimas, a verdade comea a ser considerada como no verdade, o vlido
como no vlido e o factvel como no factvel.

3.2.4. Momento da crtica material

Os primeiros momentos explicitados no bastam para a tica,
pelo fato de, ainda que se parta do bem da ordem social vigente, muitas vtimas
surgem, mesmo de forma no intencional. Ademais, a realidade no se reduz ao
existente e, portanto, h a possibilidade da crtica. Este momento tem como ponto de
partida a negatividade da vida humana empiricamente delimitada. a crtica tica ao
sistema vigente, desde as vtimas produzidas, ainda que de forma no intencional.
A afirmao da vida fundamenta a no aceitao da
impossibilidade de reproduzir a vida da vtima, fonte que sustenta a necessidade da
crtica ao sistema responsvel pela negatividade, porque criticvel o que no permite

viver. Por melhor que seja o sistema, ele produzir vtimas, pois estas so inevitveis,
uma vez que no existe sistema empiricamente perfeito. Pois bem, o fato de haver
vtimas em todo sistema emprico categrico e, por isso, a crtica necessria. O
ponto de partida para a crtica o reconhecimento do outro como ser vivente,
autnomo, livre, distinto, com exigncias prprias no cumpridas pela reproduo do
sistema.
A partir da negatividade, aparece a possibilidade da razo ticocrtica e no s como um poder de criticar, mas um dever de faz-lo (LUDWIG, 2004,
p. 307). O ponto de partida real da crtica ser a existncia emprica e numerosa de
vtimas da explorao, do desemprego, da excluso social, da discriminao nas suas
mais variadas vertentes, dentre outros. Portanto, a existncia real de vtimas reais,
circunstncia em que a vida negada, o ponto de partida para a crtica, no qual a
verdade apresenta-se como no-verdade, o vlido como o no-vlido e o factvel como
no-eficaz, enfim, momento em que o que era tido como bom, passa a ser
compreendido como mau. Segundo Dussel (2002, p. 301), qualquer ao, instituio
ou sistema de eticidade torna-se uma realidade que se produz e se reproduz. Se no
houver um processo desconstrutivo para ensejar a passagem ao novo, haver opresso,
por isso a negao da negatividade do sistema necessria.
Para a tica da Libertao, esse exerccio da razo tico-crtica
um novo momento da racionalidade com pretenso de universalidade. Parte-se da
negao das vtimas para julgar criticamente um sistema de eticidade vigente que se
produz e se reproduz, causando dor e sofrimento. Uma conscincia cmplice do
sistema entende que as vtimas so uma necessidade, fazem parte da estrutura
funcional daquele, inevitavelmente. Uma conscincia crtica

despertada por uma

posio tica bem definida, fundada em uma nova racionalidade

ao contrrio,

reconhece as vtimas como sujeitos ticos, seres humanos alijados da produo,

reproduo e desenvolvimento da vida e da participao discursiva, afetados por
alguma situao de morte.
O exerccio da razo tico-crtica ocasionar uma inverso de
compreenso do sistema. Se antes a conscincia ingnua enxergava o sistema de
eticidade como medida do bem e do mal, a conscincia tico-crtica, partindo das

vtimas, encarar o sistema como perverso, descobrindo o fetichismo subjacente a ele.

Assim, a Totalidade supostamente pautada no bem, inverte-se para o mal, causadora de
excluso e morte em algum aspecto da existncia humana. No que tange razo ticocrtica, Dussel (2002, p. 303) ensina:
A razo tico-crtica um momento mais desenvolvido da racionalidade
humana que as j analisadas; subsume a razo material (porque supe
afirmativamente para descobrir a dignidade do sujeito e a impossibilidade da
reproduo da vida da vtima), a formal (porque tambm a supe no advertir
a excluso da vtima da possibilidade de argumentar em sua prpria defesa)
e a de factibilidade (porque interpreta as mediaes factveis do sistema de
eticidade vigente como maquinaes no-eficazes para a vida, j que
produzem em algum nvel a morte das vtimas.

Conscientizar-se dessa negatividade constatar dimenses de

negao como fome, pobreza, dentre outras. Tal conscientizao exigir uma negao
da negatividade, o que implica afirmao momento analtico. A condio de
possibilidade crtico-positiva emerge, pois, do reconhecimento do outro como sujeito
autnomo, como pessoa humana, livre e distinta, que ocorre desde o momento
analtico, afirmativo, para abrir o caminho que permite a passagem para a
oportunidade dialtica da negatividade. A conscientizao da negatividade do sistema
ou o reconhecimento do outro situa o ser do sistema como responsvel.
No obstante, a conscincia da negatividade e o conseqente
juzo tico-negativo s ser possvel a partir de um parmetro: o positivo. Portanto, tal
juzo parte da afirmao da vida da pessoa humana como critrio e princpio tico da
afirmao de sua dignidade que negada. A existncia da vtima em seu aspecto
material, ou seja, a impossibilidade de produzir, reproduzir e desenvolver a vida em
alguma de suas dimenses, mais que permitir, exige eticamente a refutao material ou
falsificao da verdade do sistema que origina a vtima. A conscincia da existncia da
vtima, momento descritivo, implica, necessariamente,

responsabilidade por ela e

exigncia da crtica como primeiro ato de luta pela vida. O no-poder-ser-vivente do

outro no sistema que a nega deve passar para o dever-ser-vivente.
O mero reconhecimento no um ato tico. O dever-ser funda-se
na responsabilidade pela vida negada do outro, cuja afirmao sustentada por um
enunciado normativo. Reconhecimento pelo despertar da conscincia crtica e
responsabilidade pelo outro so as condies de possibilidade do ato tico. Havendo

reconhecido a negao da vida, a partir de um parmetro de afirmao, devo neg-la,

ou seja, devo negar eticamente a negao emprica por mim detectada, porque sou
responsvel por essa negao, na medida em que fao parte desse sistema que a
provoca. Tenho a obrigao de, ento, criticar a negatividade para transformar, alis,
seguindo os ensinamentos de Marx, mais do que interpretar, preciso transformar.
O reconhecimento da exterioridade alm do sistema, bem como
da sua negatividade ensejada por este, compreende o momento analtico da dialtica.
O juzo tico da razo prtica crtico-negativa trans-sistmico, pois procede da vida
negada das vtimas, em referncia a uma totalidade ontolgica de um dado sistema de
eticidade. O juzo de fato exige o reconhecimento da vtima, o juzo normativo exige a
responsabilidade da vtima a cargo de quem se conscientiza como obrigao tica. O
mal descoberto na totalizao do sistema, que se fecha sobre si mesmo, no
permitindo a descoberta, tampouco o reconhecimento da alteridade e da autonomia de
suas vtimas, indiferente factibilidade da reproduo e desenvolvimento da vida e a
participao autnoma argumentante das vtimas.
Para a tica da Libertao, o momento de crtica no faz parte de
uma teoria crtica, mas de uma teoria da crtica tica exercida pela razo crtico-tica.
Tal razo inicia dialeticamente seu movimento a partir da afirmao tica radical da
vida negada - materialmente - e a partir do reconhecimento da dignidade da vtima
como o outro alm do sistema que a nega. E, mais uma vez, no h como proceder a
um juzo negativo sem antes proceder-se a um positivo para que se tenha um
parmetro, portanto, mister a afirmao da verdade, da validade e da factibilidade do
bem do sistema e da eticidade, bem como a definio de seus critrios e princpios, a
fim de se descobrir a falibilidade ou falseabilidade do sistema.
a partir da positividade do critrio de verdade e do princpio
tico material de produo, reproduo e desenvolvimento a vida do sujeito tico que a
negativa da morte, da misria, da opresso da corporalidade podem cobrar sentido
tico. Pois bem, partindo-se da vtima, o sistema vigente, normalmente legtimo, tornase, para a conscincia crtico-tica, um sistema negativo e suas normas, seus atos,
instituies perdem a validade, a hegemonia. A conscincia crtico-tica, desperta pela
descoberta da perversidade do sistema, faz operar uma inverso nos valores ticos.

A afirmao da vida, pois, fundamenta a no aceitao da

impossibilidade de viver da vtima. Se o sistema responsvel pela negatividade, deve
ser criticado, porque criticvel o que no permite viver. Como todo sistema falvel,
visto a impossibilidade emprica de perfeio de qualquer sistema, haver sempre
vtimas sofredoras dos erros, das excluses. Em sendo inconteste o fato da existncia
de vtimas, imperiosa ser a necessidade da crtica, a fim de oxigenar o sistema, em
busca de transformao. A possibilidade do mal, portanto, decorre simplesmente da
finitude humana.
A crtica , assim, um momento de luta pela vida, uma obrigao
imposta pelo reconhecimento da vtima como o outro que o sistema e pela aceitao da
responsabilidade pela negao da vida causada por um sistema do qual todos somos
partes funcionais. A crtica funciona como uma negativa tica de uma negao
emprica e se constitui no primeiro passo da transformao-libertao.

3.2.5. Momento da crtica formal

Nunca a ideologia domina totalmente. A autonomia da alteridade
da vtima questiona a autoreferencialidade do sistema. Surge o alter na Totalidade. O
critrio formal crtico a participao intersubjetiva dos excludos em uma nova
comunidade de comunicao das vtimas, momento em que se efetua um acordo
crtico, cuja aceitabilidade tem por pressuposto a experincia comum do sofrimento do
no-poder-viver, um juzo de fato, um enunciado descritivo, com nova validade
intersubjetiva para as vtimas.
A originalidade da tica da Libertao prpria da experincia
da Amrica Latina e sua excluso da totalidade, do sistema-mundo. A razo ticocrtica mencionada transcende a razo ontolgica, a partir dos contedos negados e
propicia um novo comeo, uma inovao proveniente da exterioridade das vtimas,
mas valendo-se do que o sistema possui de bom e ainda pode ser utilizado para
produzir, reproduzir e desenvolver a vida humana na comunidade.
A aplicao do princpio crtico-material exige o momento
crtico-formal na condio de procedimento vlido moralmente com a finalidade de

efetivar as transformaes necessrias capazes de negar a negao e produzir a vida.

Dessa forma, o procedimento discursivo, intersubjetivo, deve ser pensado desde a
comunidade das vtimas, excludas assimetricamente da comunidade de comunicao
hegemnica.
Desde a constatao da assimetria nos consensos hegemnicos,
causadora de excluso, h uma exigncia dentica de dissensos, de denncias da
perversidade daqueles e de anncios crticos com alternativas factveis de
transformao. Nesse segundo momento, insta salientar que interessa o exerccio da
razo crtico-discursiva intersubjetiva desde a comunidade de vtimas. A validade
intersubjetiva discursiva, fundamento de validade e de legitimidade do sistema, desde a
perspectiva das vtimas, passa a ser a invalidade dos consensos que negam contedos
necessrios produo, reproduo e desenvolvimento da vida humana.
A tica da Libertao conta com a luta das vtimas excludas,
como sujeitos responsveis pelo prprio reconhecimento de sua liberdade. Ao
descobrir a no-validade dos consensos do sistema dominante, devido excluso
assimtrica das vtimas, estas se renem em uma comunidade de crtico-simtrica que
produzir um consenso crtico sobre sua negatividade.
O exerccio do momento da crtica formal faz-se desde o
surgimento da conscincia tico-crtica de forma progressiva, ou da conscientizao
acerca daquilo que causa a negao originria e o conseqente exerccio da razo
tico-crtico-discursiva, comeando a discernir alternativas utpicas, factveis,
possveis de transformao do sistema para que as vtimas possam viver. A vtima que
se conscientizou interpelar os outros solidariedade e co-responsabilidade.
O critrio formal crtico um critrio de validade, de
participao intersubjetiva dos excludos em uma nova comunidade de comunicao
das vtimas. Trata-se de validade da criticidade tica como tal. o momento em que se
efetua o acordo crtico, uma ponderao sobre a no-validade do sistema hegemnico,
consenso racional realizado empiricamente acerca de um juzo de fato ou enunciado
descritivo, com nova validade intersubjetiva para as vtimas. A aceitabilidade desse
acordo crtico tem por pressuposto comum a experincia do no-poder-viver.

Somente

descoberta

da

excluso

dos

atingidos,

assimetricamente excludos, critrio de invalidao, possibilitar a nova construo da

validade crtica, a partir da simetria da nova comunidade consensual. A discursividade
argumentativo-moral origina-se no reconhecimento pressuposto da dignidade e da
igualdade do outro sujeito argumentante e a consensualidade crtica, da
conscientizao e do exerccio da razo discursivo-crtica que, comunitariamente,
aprende a argumentar, criando novos argumentos contra a argumentao dominante.
(DUSSEL, 2002, p. 467)
Para o aspecto crtico as pretenses de validade e de verdade tm
relevncia. A verdade o acesso realidade a partir do horizonte do sistema vigente. A
validade intersubjetiva dessa verdade alcanada mediante a participao simtrica
daqueles que tm poder no sistema. Descobrindo-se excludas, embora afetadas, as
vtimas vislumbram um novo acesso realidade, ou uma nova verdade, a partir de uma
utopia de libertao. A verdade do sistema transforma-se em no-verdade, falseada
pela existncia de vtimas e a validade hegemnica, em no-validade, critrio de
invalidao. Surgem, ento, a verdade e a validade crticas.
Aquele que age tico-criticamente deve participar de uma
comunidade de comunicao excluda que o reconhea como sujeito tico, alheio ao
sistema dominante, aceitando-o simetricamente para fundamentar a validade crtica
dos acordos a argumentao racional. A conscincia da excluso, pois, o ponto de
partida do julgamento e a intersubjetividade crtica das prprias vtimas iniciar o
trabalho de conscientizao relativamente falsificao do sistema dominante, no
verdadeiro, nem vlido, nem eficaz para a vida ou dignidade das vtimas.
Dessume-se, portanto, que a intersubjetividade crtica critrio
de uma nova validade de novo consenso crtico. Sobre esse ponto, Dussel (2002, p.
468) observa:
Alcana-se a validade crtica quando, tendo constitudo uma comunidade as
vtimas excludas que se re-conhecem como dis-tintas do sistema opressor,
participam simetricamente nos acordos sobre o que lhes toca, sustentando
alm disso que esse consenso crtico se fundamenta por argumentao
racional e motivado por co-solidariedade pulsional.

Ciente de sua negatividade, a vtima volta-se para o sistema, a

fim de buscar o porqu formal de sua excluso. Aquele que age tico-criticamente
deve participar como vtima ou articulado intelectual em uma comunidade de
comunicao de vtima que o reconhea16como sujeito tico, como outro alm do
sistema dominante.
Formulado o critrio ou o juzo de fato, a tica exige um
princpio, um juzo dentico, um agir tico responsvel e crtico, alm do
desenvolvimento de alternativas materiais, formais e instrumentais positivos de
projetos possveis. O critrio discursivo de validade consiste na intersubjetividade das
vtimas, excludas dos acordos que as afetam e as alienam de alguma forma em sua
existncia real. Assim, alcana-se a crtica quando, tendo constitudo uma comunidade
de vtimas excludas que se reconhecem como distintas do sistema opressor,
participam simetricamente nos acordos sobre o que lhes toca, sustentando, alm disso,
que esse consenso crtico fundamenta-se por argumentao racional e motiva-se pela
solidariedade.
O sistema hegemnico no verdadeiro, nem vlido, nem eficaz
para a vida e dignidade das vtimas. Irrompe-se, ento, um dissenso, partindo de um
juzo de fato crtico, em oposio ao validado intersubjetivamente pela comunidade
dominante. O surgimento de um dissenso e de um novo consenso necessrio
eticamente para produzir e desenvolver a vida humana. O contra-discurso tem um
lugar tico de enunciao e consiste na exterioridade, agora reconhecida e respeitada
como real, porque gerada pelas novas comunidades de comunicao consensuais,
produtos da transformao criativa do sistema. Este dissenso tico criador origem da
nova racionalidade, de novo discurso.
o dissenso diante da no verdade e da no-validade da
dominao que constitui novo consenso verdadeiro e vlido. (DUSSEL, 2002, p. 471)
Somente quando o dissenso se apia na organizao de uma comunidade de
dissidentes que se insurgem contra a verdade e a validade do sistema tendo em vista a
impossibilidade emprica de viver e a excluso assimtrica da discusso que lhes afeta
,
16

torna-se pblico e alcana simetria como uma luta pela verdade.

Esse reconhecimento, segundo Dussel, motivado pela solidariedade e pela responsabilidade.

DUSSEL, 2002, p. 469.

Podem existir vrias comunidades, vrios movimentos sociais,

cada um referindo-se a um aspecto material negado, a uma dimenso formal
intersubjetiva excluda, ou momentos de eficcia da reproduo do sistema que impede
a produo e a reproduo da vida do sujeito tico. Apenas frente ao debate com
argumentos criativos, crticos, enfrentando as objees bem fundamentadas que a
argumentao aprofundada, aperfeioada, inovada ou, at, refutada.
A tica da Libertao rechaa o centralismo democrtico, como
tambm o dogmatismo que engessa a verdade e a validade do sistema de eticidade.
Prope uma democracia participativa crtico-tica e uma dinamicidade evolutiva de
idias, ante o questionamento da validade e verdade dos enunciados, que culminam em
aperfeioamento do da prpria verdade e validade do sistema.
O anncio requer a apresentao de propostas alternativas, ou,
em outras palavras, a denncia exige tambm a imaginao de algo novo. A
comunidade, a intersubjetividade crtica das vtimas comea a criar uma utopia,
transcendental ao sistema que lhe impe a impossibilidade de viver. Aquele que luta
pela transformao do sistema, a partir da conscincia da negatividade, deve saber
imaginar e formular alternativas possveis de construo de um novo sistema, no qual a
materialidade de vida seja factvel.
A exigncia do anncio (Freire) deve agora incluir a obrigao das vtimas
de imaginar, recorrendo razo estratgica, instrumental e terica, os
momentos procedimentais ou morais que tm de ser transformados. Deve-se
exercer a consensualidade na inveno e na anlise das alternativas formais,
democrticas em cujas estruturas prticas se alcanar nova validade (a
partir das mesmas instituies participativas simtricas dos organismos que
lutam pelo re-conhecimento). O princpio de validade crtica antihegemnica obriga a exercer uma procedimentalidade democrtico-crtica.
(DUSSEL, 2002, p. 471)

A utopia e o projeto possvel, que agem como antecipao

plausvel do futuro, devero ser realizados pela comunidade de vtimas, com a
colaborao da cincia e da tcnica, fruto da discursividade democrtico-intersubjetiva.
Ultrapassados os momentos anteriores, ser necessrio, ainda, a efetivao de um
ltimo momento o da factibilidade real, o da aplicao e realizao dos projetos pelos
novos sujeitos histricos. O sujeito tico pe e julga os fins de produo, reproduo e
desenvolvimento da vida humana, buscando uma nova validade. Aps o juzo sobre a

ineficcia do sistema ou de suas mediaes que negam a vida, o sujeito tico dever
imaginar um mundo em que seja possvel viver, com dignidade.

3.2.6. Momento da nova factibilidade tica: Princpio-libertao

A aplicao do princpio material crtico, feito a partir do
contedo de vida negado, exige uma nova validade formal, anti-hegemnica, com a
participao simtrica da comunidade de vtima. A nova validade com pretenso de
afirmar novos contedos exige eticamente o desenvolvimento criativo e libertador da
vida negada, exige a criao do novo. necessrio um novo bem. necessria uma
prxis da libertao, com atividades voltadas libertao dos sujeitos histricos,
efetiva transformao da norma, ao, instituio e at sistema de eticidade para que a
vida seja realizada plenamente.Tal prxis deve ser factvel, transformadora da
realidade subjetiva e social e que tenha como referncia central uma vtima ou uma
comunidade de vtimas.
O princpio-libertao formula o momento deontolgico, ou o
dever tico-crtico da transformao como possibilidade da reproduo da vida
humana e como desenvolvimento factvel da vida humana em geral. A prxis da
libertao enfrenta oponentes como o conservador reformista que efetua modificaes
para que o sistema permanea igual, porque no acredita possveis ou convenientes as
propostas de transformao que a prtica da libertao prope, partindo do critrio de
possibilidade da vida e da dignidade das vtimas.
A factibilidade, ou a possibilidade de libertao da vtima ante o
sistema dominante, necessitar de consideraes sobre as capacidades ou
possibilidades empricas, tecnolgicas, econmicas, polticas, iniciando-se da negao
da negatividade da vtima. Tais consideraes sero implementadas no prprio
processo de libertao, na prpria prxis libertadora em busca da transformao,
baseada na esperana de uma utopia possvel, uma utopia de vida, em substituio a
utopia de morte do sistema dominante.
Para que a utopia seja possvel faz-se necessria a mediao com
programas concretos de ao. A razo libertadora, exercida como sntese final da ao

crtico-desconstrutiva e construtiva pela transformao das normas, atos, sistemas de

eticidade, necessita da razo estratgico-crtica, responsvel pelas mediaes na
praticidade que permitiro o pleno desenvolvimento da vida humana. A prxis
libertadora dever ser efetivada pelos novos sujeitos histricos surgidos da conscincia
da negatividade do sistema hegemnico e da prpria afirmao como sujeito tico. O
sujeito da prxis da libertao , pois, o sujeito vivo, necessitado, natural e, por isso,
cultural, so as vtimas empricas do sistema hegemnico excludente, cujas vidas esto
em risco de morte.
A partir do reconhecimento da dignidade do ser humano vivente
em uma comunidade, a conscincia abre-se para a responsabilidade pela vida desse ser
humano e todos na comunidade esto obrigados a libertar a vtima do sistema por meio
de uma transformao factvel dos momentos, das normas, das estruturas e dos
sistemas de eticidade que causam a negatividade material, impedindo algum aspecto da
reproduo da vida, ou da formal, excluso discursivo-formal e construo, atravs de
mediaes com factibilidade estratgica instrumental crticas, novas normas, aes,
micro-estruturas. A crtica o primeiro momento e pauta-se na obrigao ticolibertadora. A prxis da libertao a prpria libertao em ao na busca de novos
horizontes, transcendentes ao que existe, em oposio mera quebra de cadeias ou
mera repetio do mesmo.
Nesse sentido, a prxis da libertao busca uma verdadeira
transformao e no somente uma reforma, com mudanas no interior do sistema. A
ao reformista cumpre com critrios e princpios de um sistema vigente formal, uma
ao como meio, dentro dos marcos dos fins da razo instrumental de um sistema
dado. A ao perfeitamente racional ou tica, dentro dos parmetros previamente
demarcados pelo sistema. O reformista, ento, atua segundo os critrios do sistema
formal hegemnico ou dominante, na busca de alteraes parciais, ainda que
pretendendo ser crtico. A transformao, ao contrrio, romper com a reproduo
formal causadora de vitimizao, ainda que no intencional. Implica mudana e no
exclusivamente alterao. A transformao julga e modifica o sistema formal a partir
da vida e da discursividade negadas das vtimas, tendo como fundamento e norte os
princpios ticos j delineados. Acrescenta o novo e produz momentos de produo,
reproduo e desenvolvimento da vida, antes negada.

A tica da Libertao uma tica da vida, afirma o

desenvolvimento eficaz, qualitativo em favor da vida como contedo material e da coresponsabilidade

dos

sujeitos

morais

discursivamente

participantes.

Esse

desenvolvimento como transformao com factibilidade crtico-tica o processo

histrico de libertao, emancipao integrada num processo complexo material,
formal, cultural e no mera emancipao na ordem do conhecimento, da cincia e at
da Teoria Crtica. (DUSSEL, 2002, p. 543)
A no produo da vida uma irracionalidade, assim, h um
dever tico-crtico de transformao factvel da vida humana em geral. Trata-se do
dever de intervir criticamente no progresso qualitativo da histria. O princpio
obrigatrio para todo ser humano, embora, frequentemente, s assumam a
responsabilidade de transformar por desconstruo negativa e nova construo positiva
as normas, aes, microestruturas, instituies ou sistemas de eticidade que produzem
a negatividade das vtimas, os participantes da comunidade crtica de vtimas. Dessa
forma, a tica da Libertao uma tica da responsabilidade a priori pelo outro, mas
tambm a posteriori, ou seja, pelos efeitos no intencionais das estruturas do sistema
que se manifestam produzindo vtimas.
O reconhecimento da dignidade para todo sujeito vivo humano
exige uma solidariedade responsvel e, portanto, aquele que opera tico-criticamente
deve libertar a vtima mediante uma transformao factvel dos momentos que causam
a negatividade material, impedindo algum aspecto da reproduo da vida, ou
discursivo-formal. obrigatria tambm a construo atravs de mediaes com
factibilidade estratgico-instrumental de novas normas, aes, sistemas completos de
eticidade nos quais essas vtimas possam viver, sendo participantes plenos.
Tem-se que, libertar no constitui somente quebrar as cadeias, ou
as correntes, mas tambm desenvolver a vida humana, exigindo abertura de novos
horizontes transcendentes mera reproduo como repetio do mesmo. necessrio
converter o arado para abrir o sulco e produzir o po para o faminto, que, comendo-o,
se sacia na felicidade da reproduo da vida agora como aumento de vida. (DUSSEL,
2002, p. 566)

O princpio libertao busca, pois, um progresso qualitativo

histrico, realizado pela prpria comunidade de vtimas que se libertam no prprio
processo libertador. Busca, em ltima anlise, a realizao do bem, o bem tico por
excelncia, da libertao, da produo e reproduo da vida. O bem um momento
do prprio sujeito humano; um modo de realidade pelo qual sua vida humana
encontra-se plenamente realizada segundo os pressupostos da prpria realidade
humana: uma obra fruto do reconhecimento prprio, da auto-responsabilidade,
autonomia, e tambm comunitria, pela validade intersubjetiva motivada pela busca de
produo e desenvolvimento da vida, que poderia ser resumida no bem supremo: a
plena reproduo da vida humana das vtimas. (DUSSEL, 2002, p. 566-567)

3.3. A proteo internacional dos direitos humanos na

perspectiva da tica da Libertao
Refletindo sobre os direitos humanos sob a tica da tica da
Libertao, percebe-se que a questo central de cunho material, dizendo respeito
produo, reproduo e desenvolvimento da vida concreta de cada sujeito, sobre a vida
humana como modo de realidade. Em outras palavras, a reflexo sobre os direitos
humanos inicia-se de um princpio de orientao material, com pretenso de
universalidade. Sob essa tica, nota-se que a validade universal dos direitos humanos,
baseada no contexto normativo existente, embora necessria, no suficiente no
processo de fundamentao e no responde realidade atual que, diante das
desigualdades e injustias, exige uma fundamentao material consubstanciada no
princpio da obrigao de produo, reproduo e desenvolvimento da vida humana
em comunidade, com pretenso de universalidade.
Acerca do processo de construo do Direito Internacional,
pautado em uma validade formal, vale destacar a opinio de Ana Letcia Medeiros
(2007, p. 63):
Em todo o processo de construo do direito internacional, sem suas
variadas vertentes, a orientao procedimental mostrou-se sempre adequada
e inquestionvel. Isso significava que, na ordem da fundamentao, o critrio
seguro da validade, destinado a todos indistintamente, s poderia ser o
formal.

O critrio da validade formal, norteador da produo da

normatividade jurdica com referncia a proteo internacional dos direitos humanos,
contextualizado paradigmaticamente na Modernidade no consegue mais alcanar os
resultados buscados, na contemporaneidade. Atos realizados em virtude de tratados
realizados pelos Estados, atores principais na comunidade internacional, espraiam sua
fora normativa em caminhos de grupos heterogneos, na maioria das vezes culturas
muito distintas.
Com a internacionalizao dos direitos humanos, bem como com
o processo de globalizao, a validade formal torna-se insuficiente, exigindo, segundo
o contexto histrico-econmico-social-poltico, a afirmao de contedos de verdade
com pretenso de universalidade. Tal exigncia implica, segundo Ana Letcia
Medeiros (2007, p. 64):
[...] opo por uma articulao dialtica para a fundamentao do direito
internacional dos direitos humanos entre o momento formal e o material,
com a finalidade de garantir uma universalidade reforada a partir da
validade e da verdade.

Essa a opo transmoderna: a forma necessria para se

atribuir validade factvel aos contedos materiais. No obstante, a forma pela forma
leva ao formalismo reducionista e excludente. Em uma comunidade na qual a vtima
no tem a possibilidade de participar discursivamente, o contedo validade
hegemonicamente pode no ser eficaz para a sua vida, podendo, inclusive, tornar-se
causa de sua negao. A universalidade abstrata no corresponde realidade emprica
e deve ser criticada, bem como transformada, a fim de ensejar a construo de uma
realidade em que caibam todos os seres humanos e no somente alguns escolhidos.
Diante das situaes dspares e injustas existentes na atual
conjuntura social, reflete-se criticamente buscando alternativas e propostas de
mudanas. A reflexo tico-crtica implementada desde a negao, desde a excluso
assimtrica discursiva que acaba por negar contedos de vida. A sntese dialtica entre
a verdade e a validade vai alm da dialtica forma-contedo, caminho de realizao da
totalidade em si mesma, partindo de um momento analtico do outro enquanto alm do
sistema, enquanto livre, enquanto outro.

Entretanto, no basta a norma, o ato, a instituio ou sistema

com contedos ticos materiais com validade formal intersubjetiva e comunitria,
ambos com pretenso de universalidade, necessrio que eles sejam realizveis,
factveis, possveis evitando a construo de quimeras. Dito de outro modo, a forma
deve validar um contedo de vida de uma maneira eficaz. Os trs momentos
considerados isoladamente no so suficientes para fundamentar um sistema de
eticidade, sendo mister a articulao dialtica entre todos eles.
No caso da proteo internacional dos direitos humanos como
mediao da possibilidade de produo, reproduo e desenvolvimento da vida
humana, a proposta que seja repensada em seus fundamentos, sob os moldes da tica
da Libertao e busque harmonizar dialeticamente a verdade, a forma e sua
concretizao, a partir da alteridade negada pelo sistema hegemnico vigorante. A
lgica formal da ordem internacional deve ser alterada, desconstruindo-se os dogmas
modernos, pois o homem no pode ser sujeito de uma ordem estatal formal. Ao
contrrio, impe-se o reconhecimento do homem e de sua humanidade como limites e
finalidades do Estado.
A

proteo

internacional

dos

direitos

humanos,

cuja

determinao central a orientao procedimental-formal, caracterstica do

Positivismo Jurdico como orientao moderna, exige hodiernamente uma nova
fundamentao. A insuficincia da dogmtica tradicional requer uma superao na
ordem da fundamentao. Sob o olhar transmoderno, constata-se que, para alm da
racionalidade jurdica formal, exige-se uma justificativa tica.

CONCLUSO
O raciocnio delineado at o presente momento permite concluir
que o discurso hegemnico dos direitos humanos representa hoje um consenso
vigorante em meio complexidade de valores das sociedades mundiais, ainda que
disso decorram srias conseqncias. Pauta-se na igualdade formal, ou seja, na
condio abstrata do sujeito de direitos, embora a realidade demonstre que o acesso
efetivo proteo constitui privilgio de uma parcela nfima da populao de vrios
pases, e tambm na liberdade como mera liberdade negativa, proteo e garantias
contra intervenes, especialmente estatais, nas esferas das prerrogativas individuais.
Analisar os direitos humanos sob a perspectiva de suas
instituies internacionais obedece simplesmente centralidade do Direito
Internacional Moderno. As orientaes predominantes so deficientes porque no
consideram a realidade ftica do outro. A proteo internacional dos direitos humanos
surgiu a partir de fontes formais e se internacionalizou como lgica governante das
relaes polticas, econmicas e sociais. Tal lgica, propagada mediante o discurso
reprodutor, justifica algumas formas de violncia como sofrimentos necessrios para
assegurar os prprios direitos humanos. Os pactos, documentos normativos

reguladores do sistema protetivo dos direitos humanos, no so dilogos, porque, na

profundidade de seus objetivos, est inscrito o interesse inequvoco da elite
dominadora, bem como do sistema totalitrio hegemnico e excludente. Os discursos
so delimitados pelos centros de poder, tendo, margem, os homens e povos que no
sabem ou no podem se expressar em um logos que no lhes prprio.
A anlise e a reflexo da forma pela forma respondem aos
anseios da dogmtica moderna, mas no implementao da vida digna de cada
sujeito tico em uma comunidade. O critrio de verdade deve ser considerado para
alm da validade formal. A universalidade deve ser estendida s exigncias materiais,
como prope Dussel. A comunidade em que a vtima no pode participar
discursivamente nos contedos que lhe tocam, de alguma forma, o contedo validado
hegemonicamente no ser eficaz para a sua vida.
Os direitos humanos no podem reduzir-se mera anlise
tecnicista da normatividade, mera apreciao do texto legal, em especial quando as
causas e conseqncias extrapolam o campo da validade, colocando em
questionamento a prpria vida, como o caso daqueles direitos, ao contrrio, deve
estabelecer critrio de verdade para alm da anlise da validade. No cenrio atual da
proteo internacional dos direitos humanos no se observa a preocupao com o
outro, a no ser para mold-lo em seu paradigma moderno e transform-lo em igual,
reprimindo-o para adequ-lo ao sistema. Quando no se alcana o fim almejado, de
conformao, suprime-se a existncia daquele.
Portanto, a proteo dos direitos humanos e suas mediaes so
projees ontolgicas do mesmo, partindo-se da centralidade e a ela chegando. O
projeto empreendido possui uma concepo ntica e no metafsica do outro. O projeto
de libertao a compreenso que o oprimido tem de si mesmo, no como parte
alienada do sistema, mas como alteridade e exterioridade. A proteo internacional dos
direitos humanos est estruturada de forma a reproduzir o sistema de dominao
sutilmente encoberto pela idia de civilizao e, atualmente, de desenvolvimento.
O processo de reconhecimento e afirmao dos direitos humanos
constitui verdadeira conquista da sociedade moderna ocidental e no mais responde
aos anseios e paradoxos da contemporaneidade, havendo de ser repensado em seus

fundamentos. A verdade posta acerca dos direitos humanos encobre um novo acesso
realidade, com remoo de obstculos, recuperao de potencialidades que esto
encobertas. A proteo dos direitos humanos possui muitos elementos que so
descendentes diretos das ideologias e das prticas coloniais, sendo os atores da
transformao desses direitos o Estado ou organismos internacionais e as
transformaes vo, inelutavelmente, do tradicional ao moderno, sempre na viso
eurocntrica.
O panorama da proteo internacional dos direitos humanos de
imposio, domnio e aceitao. Para que haja uma verdadeira transformao em busca
da realizao da vida digna do homem em sua comunidade, este discurso dever
encontrar-se com outros discursos excludos, no ouvidos, sem negao, buscando
integrao e expanso mtua. Em que pesem as diferenas todo homem assemelha-se a
outro por possuir identidade, individualidade e personalidade, que fazem dele to igual
e to diferente.
O relativismo cultural to debatido sob a perspectiva do mesmo,
a integralidade do outro, uma dimenso da vida. Cultura o que pela prpria
diversidade, o modo de ser do outro, do diverso. Negar essa diversidade extinguir a
individualidade, a integralidade. Afirmar o respeito cultura, no mitigar a
universalidade formal proposta e aceita no discurso de proteo aos direitos humanos,
mas, ao contrrio, respeitar a universalidade da idia do respeito vida, dignidade.
A pluralidade de culturas supe um mnimo de coincidncia, um relativo equilbrio
entre os elementos particulares e a cultura universal, ainda mais no que tange
preservao da vida. A reafirmao de valores culturais prprios confirma o conceito
de universalidade da cultura que, entretanto, encontra a uma de suas expresses na
diversidade, negando, por conseguinte, o etnocentrismo que procura estabelecer de
forma absoluta uma s concepo de mundo, de valores e do homem.
Nesse sentido, a universalidade no a simples coexistncia ou
tolerncia de culturas, mas a coexistncia delas e a relao entre elas.

O caminho

pode ser a busca da identidade e da autenticidade integradas atravs do dilogo

solidrio e do respeito mtuo s contradies existentes; pode ser recuperar a
identidade de acordo com as particularidades, com uma viso universal. A tica

construda sobre juzos de fato e o fato real abordado, porque constatado, a excluso
da maioria da humanidade do processo da Modernidade e do Capitalismo que
monopolizam para seus agentes a produo e desenvolvimento da vida.
No que tange falha do sistema, tem-se que o sistema vigente
falsevel, porquanto produz vtimas e leva negatividade das vidas das pessoas
humanas viventes no globo terrestre. O presente trabalho procurou refletir sobre os
fundamentos da proteo dos direitos humanos, partindo de um novo horizonte, de um
novo paradigma

Transmodernidade alm do posto, do consensual, do hegemnico,

e, por isso, da negao de contedos de vida na Amrica Latina, a fim de ponderar

sobre os fundamentos da proteo internacional dos direitos humanos neste continente.
Em outras palavras, partindo da pessoa humana e suas relaes dirias de convivncia
social para desenvolver e reproduzir uma vida digna efetivou-se um juzo tico-crtico
das normas, leis, aes, instituies, sistemas de eticidade vigentes relativamente aos
direitos humanos, chegando-se concluso de que o homem deve destruir o que limita
a sua dignidade e intervir criativamente no processo qualitativo da histria da
humanidade, da sua humanidade, negando o que o exclui e anunciando a utopia
possvel, o projeto de libertao.
A satisfao do mnimo tico necessrio para a vida do ser
humano o ponto de partida para a reflexo sobre uma possvel fundamentao da
proteo internacional dos direitos humanos. Tal reflexo somente ser possvel se o
incio de seu raciocnio transgredir as linhas ideolgicas da Modernidade e buscar
subsdio alm dela, ou seja, em um ideal transmoderno. Mais uma vez, salienta-se que
a fundamentao proposta uma alternativa a se colocar sob o crivo dialgico.
Conscientizar

superar: transformar; Filosofia

ao:

construo. A realidade clama por mudanas, hora de transpor o eu conquisto, eu

domino, destruo para civilizar, para progredir e alcanar o eu vivo em uma
sociedade construda solidariamente, na qual haja espao e acolhida para todos os seres
humanos e pertena, enfim, a toda a humanidade.

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