FUNCIN DE REGULACIN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

ENSAYO
INTRODUCCION

La organizacin administrativa tiene su origen en las primeras sociedades

primitivas en donde existe un esfuerzo comn (bienestar social, paz, tranquilidad).
Sin embargo podemos afirmar que con el transcurso del tiempo la organizacin
administrativa ha modificado su estructura y mtodos y todo esto ha sucedido a
raz de la revolucin francesa de 1789, en donde comienza a germinar la
estructura del Estado Moderno, y de ah a nuestros tiempos surge la necesidad de
reformar el complejo aparato administrativo, con el objetivo de responder en un
modo ms eficiente a nuestra realidad social, administrndose bajo un estudioso
dialogo abierto entre el ciudadano administrado y el gobierno administrador, as
como la necesidad de una especializacin en el funcionamiento pblico, adems
es necesario que el Derecho Administrativo, conservar la caracterstica de ser
eficaz y eficiente para la sociedad.

DERECHO ADMINISTRATIVO
Se conforma por el anlisis de las reglas jurdicas relacionadas con la accin
administrativa del Estado, as como el estudio de la regulacin normativa de los
entes del poder ejecutivo y sus relaciones; es decir, su objeto de conocimiento lo
constituyen los fenmenos jurdicos (leyes reglamentos, actos, contratos,
convenios), quienes se encuentran relacionados con la estructura y la actividad del
Poder Ejecutivo desde el punto de vista federal, local y municipal o estatal.
As que, el conjunto de Normas Jurdicas del Derecho Pblico, que regulan la
organizacin y estructura de la Administracin Pblica como rgano del Poder
Ejecutivo Federal, y por ende de las relaciones que surgen de la actividad estatal
por conducto de los funcionarios y servidores pblicos para con los particulares.
Por lo tanto podemos definir que, El Derecho administrativo es aquella rama del
Derecho pblico que regula la actividad del Estado, la funcin administrativa y la
relacin entre los particulares y el aparato pblico.

En otras palabras el derecho administrativo es aquel que regula la relacin jurdica

entre el administrador (Estado) con los administrados (individuos).
Tradicionalmente, se ha entendido que administracin es una subfuncin del
desarrollo humano del mundo encargada del buen funcionamiento de los servicios
pblicos encargados de mantener el pblico y la seguridad y de entregar a la
poblacin diversas labores de diversa ndole (econmicas, educativas, de
bienestar, etc.).
Ramas del Derecho administrativo son:

Derecho administrativo orgnico: encargado del estudio sobre las formas

y principios de organizacin administrativa.

Derecho administrativo funcional: sobre la disfuncin administrativa.

Derecho procesal administrativo: normas sobre control administrativo y

jurisdiccin en la materia.

Responsabilidad del Estado: estudia las causales y procedencia del

deber de la Administracin de reparar los males causados por ella.

Derecho municipal: estudio sobre el rgimen legal de las municipalidades

o corporaciones similares.

Derecho ambiental: encargado de las normas sobre proteccin del medio

ambiente.

Derecho urbanstico: sobre las normas de construccin y planificacin

urbana.

Derecho vial: normas sobre trnsito y caminos.

Derecho aduanero: sobre las aduanas.

Derecho migratorio: sobre el control migratorio.

Contratacin pblica: Estudia el procedimiento contractual que deben

seguir las Entidades Pblicas para la adquisicin de bienes y servicios

MBITO DE APLICACIN
En cuanto a normas de organizacin, el Derecho administrativo establece los
rganos e instituciones a travs de los que actan la Administracin Pblica,
desde los servicios centrales, los rganos desconcentrados, descentralizados y

organismos autnomos dependientes de otras instituciones y, en su caso, los

Consejos de Ministros, los Ministerios, Secretaras Generales, Direcciones
generales, Subsecretaras, rganos representativos de las entidades que
componen la Administracin local, de empresas pblicas, entre otros que no sean
los mismos.
La mayora de estos rganos tienen como caracterstica comn, la competencia
para actuar con prerrogativas o poderes superiores a los que poseen los
particulares (imperium). En lo que respecta a las normas de funcionamiento, es
preciso sealar que el Derecho Administrativo slo regula aquellas actuaciones de
la Administracin Pblica en las que los rganos administrativos actan investidos
de potestades pblicas, es decir, estn revestidos de imperium.
En tanto que en la vida privada los derechos y obligaciones se crean casi siempre
por va contractual, la Administracin debe, en inters del servicio pblico, poder
imponer, unilateralmente, sin necesidad de previo pronunciamiento judicial,
obligaciones a los particulares, y su decisin debe ser tenida como jurdicamente
vlida en tanto que el interesado no promueva su anulacin por el juez.

CONCLUCION
Para concluir, la regulacin de la Administracin Pblica Central, (que es la que
ejerce el poder ejecutivo nacional), y a la administracin pblica, descentralizada,
desde el 2001 est en vigencia la Ley Orgnica de la Administracin Publica,
cuyas normas se aplicaban supletoriamente a las administraciones publicas
estadales y municipales y a todos aquellos organismos del poder pblico distintos
al poder ejecutivo, pero en estos ltimos aos como parte del proceso de
centralizacin por el que se esta atravesando, esta ley fue reformada en el 2008 y
se estableci que sus normas sern aplicables a todos los niveles de la
administracin pblica, incluidos los estados, distritos metropolitanos y municipios,
quienes debern desarrollar su contenido dentro del mbito de sus respectivas
competencias (art. 2); disponiendo que sus normas de aplican supletoriamente a
los dems rganos y entes del Poder Pblico distintos a los del Poder Ejecutivo.
En otro orden de idea, debe indicarse que si bien la Administracin Pblica, tanto

en su connotacin orgnica como en su sentido material, constituye el objeto por

excelencia del derecho administrativo, no todo el derecho que regula a la
Administracin Pblica, es decir, a los rganos estatales que la conforman o a las
actividades administrativas, es derecho administrativo. En otros trminos, en el
mundo del derecho no existen sujetos de derecho o actividades respecto de los
cuales pueda decirse que exclusivamente se rigen por una sola rama del derecho.
As como no se puede decir que las sociedades annimas sean sujetos de
derecho que slo se regulan por el Cdigo de Comercio, pues tambin estn
sometidas al Cdigo Civil, al Cdigo Penal y a todas las leyes de derecho
administrativo que por ejemplo regulan diversos sectores de la economa (bancos,
seguros, mercado de capitales, etc.); en igual sentido, los rganos de la
Administracin Pblica, adems de estar sometidos al derecho administrativo,
tambin estn sometidos al derecho civil y al derecho mercantil.

BIBLIOGRAFA

Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (28 de

Octubre de 2008). Ley del Estatuto de la Funcin Pblica. (39046).
Caracas, Distrito Metropolitano, Venezuela: Caceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

Chvez, H. (31 de Julio de 2008). Ley de Simplificacin de Tramites

Administrativos. Ley Habilitante (5891), Extraordinaria. Caracas, Distrito
Metropoltano, Venezuela: Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Chvez, H. (31 de Julio de 2008). Ley Orgnica de la Administracin

Pblica.

Ley

Habilitante

(38146),

Extraordinaria.

Caracas,

Distrito

Metropolitano, Venezuela: Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de

Venezuela.

Congreso de la Repblica de Venezuela. (01 de Julio de 1981). Ley

Orgnica de Procedimientos Administrativos. (2818), Extraordinaria, 38.
Caracas, Distrito Federal, Venezuela: Ediciones Dabosan, C.A.

De Pedro, A. (1992). Temas de Derecho Administrativo Especial (Quinta

edicin ed.). Caracas, Distrito Federal, Venezuela: Italgrfica, SRL.

Garay, J. (24 de Marzo de 2000). Constitucin de la Repblica Bolivariana

de Venezuela. Gaceta Oficial N 5453. Caracas, Venezuela: Jurisprudencia
Venezolana Ramrez & Garay.

Lrez, E. (2001). Derecho Administrativo (Dcima Segunda Edicin ed.).

Caracas: Universidad Central de Venezuela.

https://estudiosjuridicos.wordpress.com/derecho-administrativo/

Material expuesto por el Tutor, en la pgina web de la UFT.

www.allanbrewercarias.com

Autor: Raquel Yadira Prez, V. 5.457.838

Curso: Derecho Administrativo, Carrera Ciencia Poltica
Tutor: Prof. Simlid Ramos