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D E
E X T E N S O
em
Gesto e financiamento das
aes da Vigilncia em Sade
C U R S O
D E
E X T E N S O
em
Gesto e financiamento das
aes da Vigilncia em Sade
Fbio Allex
Normalizao
1. Vigilncia em Sade Pblica. 2. Gesto em Sade. 3. UNASUS/UFMA. I. Reis, Regimarina Soares. II. Ttulo.
CDU 614.4
SUMRIO
p.
1 INTRODUO 9
2 OS INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO DO SUS 10
2.1 Instrumentos de gesto e planejamento do SUS 10
2.1.1 O planejamento estratgico 11
2.1.2 Marcos legais do financiamento no SUS 13
2.2
2.4
2.5
Referncias 43
3.1
3.6
Referncias 69
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
Referncias 97
PREFCIO
Vivemos numa sociedade de riscos, a constante exposio das
pessoas tem ocorrido em razo do crescimento no consumo de produtos
e servios de uma economia globalizada, da realizao de grandes eventos
de massa, da excessiva mobilidade de pessoas e cargas nos aeroportos,
portos e fronteiras de todo o planeta e do progressivo uso mercadolgico
de novas tecnologias de sade. Os exemplos vm da abertura econmica
do pas com o aumento das importaes, da realizao da Copa Mundo
de Futebol, das viagens internacionais por meio dos transportes areos
e cruzeiros martimos, do caso polmico do uso do medicamento
fosfoetanolamina para fins de tratamento do cncer, sem que o mesmo
tivesse sido ainda submetido aos testes de segurana, eficincia e
eficcia pelas instituies de pesquisa, controle e regulao. Neste
cenrio, apresentamos este livro que aborda a Gesto e o Financiamento
das Aes de Vigilncia em Sade no mbito do Sistema nico de Sade,
um tema relevante e ao mesmo tempo complexo, quando se leva em
considerao a sensibilidade e a imprevisibilidade dos agravos e eventos
em sade coletiva. A atual tragdia humanitria no pas em detrimento dos
casos de microcefalia corrrelacionados ao ZikaVrus um exemplo do que
estamos falando. Desta forma, o Planejamento e a Gesto em Sade so
condies imprescindveis para a devida aplicao dos escassos recursos
financeiros destinados a rea de Vigilncia em Sade. Falaremos dos
instrumentos de planejamento regulamentados pelo SUS, dos principais
atos normativos do financiamento da Vigilncia em Sade e sobretudo da
articulao e integrao entre os diversos olhares e saberes presentes
nos processos de trabalho da Vigilncia em Sade.
Arnaldo Muniz Garcia
Mestre em Sade e Ambiente - UFMA
Especialista em Vigilncia Epidemiolgica - UNAERP
Especialista em Vigilncia Sanitria - UFMA
Especialista em Regulao em Sade - Srio Libans
1 INTRODUO
O objetivo desta obra que voc possa aplicar as diretrizes do
PlanejaSUS em sua prtica de trabalho.
Todas as aes em sade devem ser bem planejadas,
independentemente da rea de atuao e do nvel de organizao do
servio. A gesto e o planejamento das aes de Vigilncia em Sade (VS)
no devem ser diferentes das demais reas da sade.
O que importante integrar os setores e servios em busca
das melhores aes a serem executadas. Sero apresentados
os instrumentos de planejamento do SUS, os marcos legais do
financiamento da VS e os aspectos relacionados ao processo de
trabalho.
Ementa: Planejamento estratgico situacional e suas aplicaes
na VS. Marcos legais do planejamento no SUS. Organizao do
planejamento em sade, da assistncia sade e da articulao
interfederativa. Distribuio dos valores mnimos a serem aplicados
pelos entes federativos em aes e servios pblicos de sade. Diretrizes
para o processo de planejamento no mbito do SUS. Financiamento e
a transferncia dos recursos federais para as aes de VS na forma de
blocos de financiamento. Incentivos financeiros de aes e servios
pblicos estratgicos de VS. Incentivo financeiro de custeio s aes de
vigilncia, preveno e controle das DST/AIDS e hepatites virais, previsto
no art. 18, inciso II, da Portaria n 1.378/2013.
2 OS INSTRUMENTOS DE
PLANEJAMENTO DO SUS
Judith Rafaelle Oliveira Pinho, Regimarina Soares Reis
O objetivo deste captulo que voc possa compreender os
instrumentos de gesto e planejamento do SUS (Plano de Sade,
Programao Anual de Sade e Relatrio Anual de Gesto). O
conhecimento e entendimento desses instrumentos ser importante
para o exerccio da gesto de forma solidria, compartilhada e
descentralizada.
Plano de Sade
O Plano de Sade, instrumento central de planejamento para definio e implementao
de todas as iniciativas no mbito da sade de cada esfera da gesto do SUS para o perodo
de quatro anos, explicita os compromissos do governo para o setor de sade e reflete,
a partir da anlise situacional, as necessidades da populao nesse segmento e as
peculiaridades prprias de cada esfera.
Programao Anual de Sade (PAS)
A PAS visa operacionalizar as intenes expressas no Plano de Sade e tem por objetivo
sistematizar suas metas de forma anual e prever a alocao dos recursos oramentrios
a serem executados.
Relatrio de Gesto
O Relatrio de Gesto um instrumento com elaborao anual que permite a
apresentao dos resultados alcanados com a execuo da PAS e orienta eventuais
redirecionamentos no Plano de Sade, de acordo com a necessidade.
Fonte: BRASIL. Conselho Nacional de Secretrios de Sade. A Gesto do SUS/ Conselho
Nacional de Secretrios de Sade. Braslia: CONASS, 2015. 133 p.
Momento normativo
Aqui deveremos denir os objetivos, as metas, as atividades e os recursos necessrios, correspondendo ao que
deve ser feito.
Momento estratgico
So estabelecidos o desenho e os cursos de ao para
serem superados os obstculos e as diculdades, expressando o que deve ser e que pode ser feito.
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01
02
03
13
Bloco
Assistncia Farmacutica
Ateno Bsica
Gesto do SUS
Investimento
Valor lquido
R$ 796.354,12
R$ 13.864,78
R$ 284.639,86
R$ 4.278.747,20
R$ 65.231.966,85
Vigilncia em Sade
Total
R$ 1.397.485,23
R$ 72.003.058,04
REFLETINDO!
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18
19
Plano de Sade
identicao das
necessidades de
sade e de anlise
situacional
denio de diretrizes,
objetivos e metas para
o perodo de quatro anos
as condies de
sade da populao
os determinantes
e condicionantes
de sade
explicitados os
compromissos e
responsabilidades
exclusivas do
setor sade
detalhar as medidas
compartilhadas ou
sob a coordenao
de outros setores
(intersetorialidade)
gesto em sade
com as respectivas
medidas de seu
aperfeioamento
IMPORTANTE!
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21
Conceito
Objetivos
22
Expressam o que
se pretende fazer
acontecer a fim de
superar, reduzir,
eliminar ou controlar
os problemas
identificados.
Diretrizes
Metas
So formulaes
que indicam as
linhas de ao a
serem seguidas.
So expressas de
forma objetiva
sob a forma de um
enunciado-sntese
e visam delimitar a
estratgia geral e as
prioridades do Plano
de Sade.
So
expresses
quantitativas
de um
objetivo.
As metas
concretizam
o objetivo
no tempo e
esclarecem e
quantificam
o que,
para quem,
quando.
Indicadores
um ndice
que reflete
uma situao
determinada,
a partir da
relao entre
variveis, que
permite medir
mudanas e
determinar
o grau de
cumprimento
de metas.
Exemplo
Efetivar a ateno
bsica como espao
prioritrio de
organizao do SUS,
usando estratgias
para assegurar
qualificao na
assistncia e no
acompanhamento dos
municpios.
Qualificao e
Humanizao
na Ateno
Sade Expanso
e Efetivao da
Ateno Bsica.
Implantar
quatro
equipes de
NASF.
Nmero de
equipes NASF
implantadas.
Aes
Metas
Implantar
equipes de
NASF
tipo 1
Implantar
4 equipes
de NASF
Indicador
N de
equipes
NASF/n
de equipes
previstas
X100
Recursos
oramentrios
Programao
2015
2016
2017
2018
R$ 20.000,00 (MS/
incentivo)
R$ 20.000,00
mensal por equipe
(MS)
25
26
IMPORTANTE!
27
28
SARGSUS
Interoperabilidade com Sistemas de Informao
SIOPS
SIPACTO
Busca
dd/mm
Busca
dd/mm
DATASUS/IBGE
CNES
Busca
dd/mm
Banco
disponibilizado
pelo DRAC
Busca
dd/mm
Dados de
outros
Sistemas
Dados
especcos
do SARG
Municpios
Estados
Relatrio de
Gesto / PDF
BD SARG
SARG
29
Acesso Pblico
Acesso inicial
Preencher
Formulrios
Anexar
Documentos
Ajuste
Sim
No
Parecer
No
Anexar parecer
e/ou resoluo
Enviar
Conselho
Sim
Gravar PDF e
bloquer edio
do gestor
Acesso
Conselho
de Sade
Preencher
Apreciao
Visualizar PDF
e formulrios
30
IMPORTANTE!
31
02
32
Informaes
sobre o Plano
de Sade
Informaes
sobre o Plano
de Carreira,
Cargos e
Salrio
Informaes
sobre a
regionalizao
Consideraes
iniciais
Identificao
da Secretaria
de Sade
Identificao
do secretrio
de Sade
Informaes
sobre o Fundo
de Sade
Informaes
sobre o
Conselho de
Sade
Informaes sobre
mortalidade
Informaes sobre
morbidade
Anlise e
consideraes
33
Anlise e consideraes
Autnomo
Cooperativa
Residncia
Estgio
Outros
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Vigilncia em Sade
Assistncia
Farmacutica
Gesto do SUS
Outros programas
38
Configurao
Programao e
Pactuao Regional
na CIR
39
Pactuao
macrorregional/
estadual
Consolidao/
dimensionamento
do impacto
financeiro
Ajustes
Programao dos
estabelecimentos
de sade
Finalizao
Monitoramento/
atualizao
Fonte: Adaptado de: BRASIL. Conselho Nacional de Secretrios de Sade. A Gesto do SUS/
Conselho Nacional de Secretrios de Sade. Braslia: CONASS, 2015a. p. 133 p.
Disponvel em: <www.conass.org.br/biblioteca/pdf/A-GESTAO-DO-SUS.pdf>. Acesso
12 jan. 2016.
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CONSIDERAES FINAIS
Os desafios para assumir a gesto da sade so muitos, seja voc
o secretrio de Sade, diretor de unidade de sade ou prestador de
servios, afinal todos so responsveis pela execuo das aes previstas
nos planos de sade.
O ato de planejar no uma tarefa fcil, o SUS utiliza instrumentos
de planejamento para alinhar os processos entre os entes federativos, e
auxiliar os gestores no monitoramento e avaliao.
Jairo iniciou sua gesto com muito trabalho e muitas decises a
tomar. Voc possui alguma semelhana com o personagem Jairo? As
dvidas que ele tinha em algum momento foram suas tambm? Ainda
temos muito a aprender com as dvidas de Jairo!
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Referncias
BRASIL. Conselho Nacional de Secretrios de Sade. A Gesto do SUS/
Conselho Nacional de Secretrios de Sade. Braslia: CONASS, 2015a. p. 133
p. Disponvel em: <www.conass.org.br/biblioteca/pdf/A-GESTAO-DO-SUS.pdf>.
Acesso em: 12 jan. 2016.
_______. Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011. Regulamenta a Lei n 8.080,
de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a organizao do Sistema nico
de Sade - SUS, o planejamento da sade, a assistncia sade e a articulao
interfederativa, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, 29 jun. 2011a. Seo 1, p. 1-3. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/decreto/D7508.
htm>. Acesso em: Acesso em: 02 dez. 2015.
_______. Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispe sobre as condies
para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o
funcionamento dos servios correspondentes, e d outras providncias. Dirio
Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia. DF, 20 set. 1990a. p. 18055.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8080.htm>. Acesso
em: 14 jan. 2016.
_______. Lei n. 8.142, de 28 de setembro de 1990. Dispe sobre a participao
da comunidade na gesto do Sistema nico de Sade (SUS) e sobre as
transferncias intergovernamentais de recursos financeiros na rea da Sade
e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil.
Braslia, DF, 31 dez. 1990b. Seo 1, p. 25694-25695. Disponvel em: <http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8142.htm>. Acesso em: 12 dez. 2015.
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3 ATOS NORMATIVOS DO
FINANCIAMENTO DAS AES DE
Vigilncia em Sade
Judith Rafaelle Oliveira Pinho
O objetivo deste captulo compreender como ocorre o
planejamento fsico-financeiro, para o qual a utilizao de recursos
pblicos est amparada por atos normativos do Ministrio da Sade.
A Constituio Federal j estabelece alguns parmetros a serem
seguidos quando se trata de aes de planejamento para as atividades
do poder executivo: o plano plurianual; as diretrizes oramentrias; e os
oramentos anuais. A Portaria n 1.378, de 9 de julho de 2013, base de
execuo e financiamento das aes de Vigilncia em Sade pela Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, relativos ao Sistema Nacional de
Vigilncia em Sade e Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria.
01
02
03
47
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01
02
Vigilncia
Promoo
01
02
IMPORTANTE!
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Estrato I:
Estrato II:
Estrato III:
Fonte: BRASIL. Ministrio da Sade (MS). Portaria n 1.378, de 9 de julho de 2013. Regulamenta
as responsabilidades e define diretrizes para execuo e financiamento das aes de
Vigilncia em Sade pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, relativos ao
Sistema Nacional de Vigilncia em Sade e Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria.
Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF, 10 jul. 2013a. Disponvel
em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2013/prt1378_09_07_2013.html.
Acesso em: 10 jan. 2016.
IMPORTANTE!
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IMPORTANTE!
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Despesas de capital
Investimentos
Despesas de custeio
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30/jan
Incio
Municpio
transmitiu
dados ao
SIOPS?
Cumpriu
percentual
mnimo?
Sim
Sim
Fim
(Nenhuma penalidade)
No
31/jan
Municpio
notificado
automaticamente
a transmitir os
dados em at 30
dias
02/mar
Municpio
transmitiu
dados ao
SIOPS?
No
Suspenso das
Transferncias
Voluntrias.
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Figura 3- Redirecionamento dos recursos para conta vinculada ao Fundo de Sade Art. 13
do Decreto n 7.827/2012.
Ente no aplicou
o mnimo em
Sade
SIOPS
Incio
Apurao do
montante que
deixou de ser
aplicado
Informao
repassada ao
Banco do Brasil
Suspenso das
Transferncias
Constitucionais
No
Aplicou o
montante que
deixou de ser
aplicado em ASPS
no exerccio
anterior?
Sim
Fim do
Redirecionamento
O SIOPS monitora
a aplicao do
montante
Processa a
informao
BB
Realiza as
Transferncias
Constitucionais
do decndio
Tesouro do
Ente
Fundo de
Sade (Conta
criada pelo BB)
ATENO
ENTE
O recurso dever
ser aplicado em
ASPS no exerccio
nanceiro
Informar nos
programas
bimestrais do
SIOPS a aplicao
do montante
Fonte: Adaptado de: PORTAL da Sade do Ministrio da Sade do Brasil. Redirecionamento dos
recursos para conta vinculada ao Fundo de Sade Art. 13 do Decreto n 7.827/2012.
Disponvel em: http://portalsaude.saude.gov.br/images/pdf/2014/junho/05/FluxoRedirecionamento-dos-Recursos.pdf. Acesso em: 4 jan. 2016.
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CONSIDERAES FINAIS
Para toda execuo de aes e servios de sade faz-se necessria
a otimizao de recursos financeiros e recursos humanos, pois, para
que essa articulao ocorra da melhor forma possvel, necessrio
que o gestor esteja prximo de sua equipe e utilize os instrumentos de
planejamento do SUS para acompanhar as diversas aes. Trata-se de
uma estratgia excelente para essa aproximao.
Uma boa utilizao dos recursos destinados para a Vigilncia
em Sade, por parte do gestor, por exemplo, perpassa um grande
conhecimento tcnico, habilidades de comunicao, gerenciamento e
comportamentos atenciosos e dinmicos.
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Referncias
BRASIL. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA. Nota
orientativa n 01/2015. Monitoramento e manuteno do repasse de
recursos financeiros do componente de vigilncia sanitria. ANVISA
Publicaes Eletrnicas. 2015a. Disponvel em: <http://portal.anvisa.
gov.br/wps/wcm/connect/25150c8048b89df7be94be0a466faa84/
NOTA+ORIENTATIVA+01-2015.pdf?MOD=AJPERES>. Acesso em: 10 jan. 2016.
BRASIL. Conselho Nacional de Secretrios de Sade. Nota tcnica 01/2014.
Critrios para o repasse e monitoramento dos recursos financeiros federais do
Componente da Vigilncia Sanitria do Bloco de Financiamento de Vigilncia
em Sade, para Estados, Distrito Federal e Municpios, de que trata o inciso II
do art.13 da Portaria n 1.378/GM/MS, de 09/07/13. Braslia: CONASS, 2014a.
p. 133 p. Disponvel em: <http://www.conass.org.br/Notas%20tecnicas%20
2014/NT%2001-%202014%20-%20VISA.pdf>. Acesso em: 12 jan. 2016.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Braslia, DF: Senado Federal: Centro Grfico, 1988. 292 p. Disponvel em:<http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm>. Acesso em: 12
dez. 2015.
BRASIL. Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011. Regulamenta a Lei n 8.080,
de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a organizao do Sistema nico
de Sade - SUS, o planejamento da sade, a assistncia sade e a articulao
interfederativa, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil. Braslia, DF, 29 jun. 2011a. Seo 1, p. 1-3. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/decreto/D7508.
htm>. Acesso em: Acesso em: 02 dez. 2015.
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4 A INTEGRAO E
ARTICULAO ENTRE AS
VIGILNCIAS
Judith Rafaelle Oliveira Pinho
O objetivo deste captulo compreender as interfaces existentes
entre as diversas Polticas de Vigilncia em Sade.
Aes de Vigilncia em Sade no so isoladas, nem no que se refere
sua aplicao, nem ao que se refere ao planejamento. A sua principal
caracterstica perpassar diversos setores, e, ainda que a Vigilncia em
Sade disponha de vrios campos de atuao, como Vigilncia Sanitria,
Vigilncia em Sade Ambiental, Vigilncia Epidemiolgica e Vigilncia em
Sade do Trabalhador, suas aes devero ser integradas, pois prticas
isoladas contribuem para desarticulao de aes, metas no alcanadas
e ineficincia no alcance de indicadores.
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Agentes
So as pessoas que participam de todos os processos de trabalho em que se
realiza a transformao de objetos ou condies para se atingir fins previamente
estabelecidos.
Fonte: adaptado de FARIA, Horcio Pereira et al. Processo de trabalho em sade. 2. ed. Belo
Horizonte: NESCON/UFMG, Coopmed, 2009b.
trabalhos insalubres
e perigosos
os equipamentos e
as tecnologias
ultrapassadas
os ambientes de
trabalho inspitos
as novas formas de
organizao e
diviso do trabalho
a flexibilidade nos
contratos
consequente perda de
direitos de proteo ou
garantias
80
Alm disso, ainda temos que lidar com situaes que vo alm do
ambiente ou equipamentos e relacionam-se ao processo de gesto do
processo de trabalho e o modo como os agentes atuam.
Historicamente a Vigilncia em Sade era concebida como um
setor parte da gesto. As concepes de gesto centradas apenas
em modelos assistenciais ou numa racionalidade meramente poltica
contriburam, parcialmente, para desvalorizar o setor (BRASIL, 2006a).
A reorganizao das prticas de sade no SUS contribuiu para essa
mudana, que fez com que a vigilncia fosse, atualmente, vista como um
setor essencial gesto, incluindo seus atores nos processos decisrios,
investindo-os de poder e responsabilidade (BRASIL, 2006a).
O redirecionamento da poltica e da gesto da Vigilncia em Sade
tem marco com a criao da Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS), no
ano de 2003. Isso permitiu uma reduo no dficit institucional, poltico e
financeiro em relao s aes sanitrias de interesse coletivo (BRASIL,
2006a).
A Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS) do Ministrio da Sade
(MS) responsvel, em mbito nacional, por todas as aes de vigilncia,
preveno e controle de doenas transmissveis, pela vigilncia de fatores
de risco para o desenvolvimento de doenas crnicas no transmissveis,
sade ambiental e do trabalhador e tambm pela anlise de situao de
sade da populao brasileira (PORTAL DA SADE).
81
SVS - competncias
82
83
O artigo Vigilncia em Sade do Trabalhador rumos e incertezas, de Maria Teresa Bruni Daldon e
Selma Lancman, traz boas reflexes sobre o trabalho
na vigilncia em sade, em especial na vigilncia em
sade do trabalhador (DALDON; LANCMAN, 2013c).
Outra leitura interessante a dos artigos:
Construo da Vigilncia em Sade Ambiental no
Brasil, de Daniela Buosi Rohlfs e colaboradores
(ROHLFS et al., 2011b), e Vigilncia Sanitria no
Sistema nico de Sade, de Geraldo Lucchese
(LUCCHESE, 2006b).
84
Coleta de
dados
Anlise de
dados
Divulgao de
resultados
85
86
Viso estratgica
A gesto desenvolveu a viso estratgica de tcnicos e gestores mediante capacitao
na elaborao de planos inovadores para a conquista de metas e resultados e a criao e
a conduo de cenrios no mbito da vigilncia, da preveno e do controle de doenas.
Alm disso, foram incentivadas atitudes como comprometimento com os objetivos,
responsabilidade sanitria, discernimento, versatilidade, inovao, determinao e
flexibilidade no momento decisrio.
Proatividade
A gesto procurou desenvolver a capacidade de tcnicos e gestores em tomar iniciativas
diante de situaes rotineiras e inusitadas (inesperadas) na rea de vigilncia, preveno
e controle de doenas, com o objetivo de, a partir de evidncias epidemiolgicas, adotar
medidas adequadas de controle. Nessa perspectiva, buscou-se estimular atitudes como
autonomia, iniciativa, dedicao, agilidade de raciocnio, disponibilidade, persistncia e
interesse.
87
88
A Unio e Estados tambm apresentam competncias de atuao especficas que podem ser lidas
na ntegra na Portaria n 1.378/2013 (BRASIL, 2013a).
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Distrito
sanitrio
Polticas pblicas de
promoo sade
Consrcio
intermunicipal
Ateno
primria
Ateno secundria
e terciria
Fonte: Adaptado de: TEIXEIRA, Carmem Fontes; PAIM, Jairnilson Silva; VILASBAS, Ana
Luiza. SUS, modelos assistenciais e Vigilncia da Sade. In: ROZENFELD, Suely
(org). Fundamentos da Vigilncia Sanitria. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2000.
Disponvel em <https://books.google.com.br/books?hl=pt-BR&lr=&id=pFNtAwAAQB
AJ&oi=fnd&pg=PA49&ots=f8KvEbRBQC&sig=nbaEuY1NO3czcBHKc80bQxB4x6I&red
ir_esc=y#v=onepage&q&f=false>. Acesso em: 15 jan. 2016.
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Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
Secretaria de
Sade
PREFEITURA
Secretaria de
Sade
93
PARA SABER MAIS!
94
CONSIDERAES FINAIS
Iniciamos nossas discusses apontando a necessidade de
articulao entre as vigilncias, mas j podemos afirmar que o sucesso
do trabalho na vigilncia em sade vai muito alm, h necessidade de
integrao com as demais reas da sade e em especial com a ateno
bsica.
Os campos de atuao da vigilncia em sade so vastos,
tm particularidades tcnicas e, ao mesmo tempo, convergem
para um ponto em comum: estar vigilante, estar atento, prever
riscos, independentemente da rea de atuao (vigilncia sanitria,
epidemiolgica, ambiental, em sade do trabalhador).
95
96
Referncias
ARONA, Elizaete da Costa. Implantao do matriciamento nos Servios de Sade
de Capivari. Sade e sociedade, v. 18, sup. 1, p. 26-36, 2009a. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/pdf/sausoc/v18s1/05.pdf>. Acesso em: 15 jan. 2016.
BRASIL. Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispe sobre as condies
para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o
funcionamento dos servios correspondentes, e d outras providncias. Dirio
Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia. DF, 20 set. 1990. p. 18055.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8080.htm>. Acesso
em: 14 jan. 2016.
BRASIL. Ministrio da Sade (MS). Portaria n 1.378, de 9 de julho de 2013.
Regulamenta as responsabilidades e define diretrizes para execuo e
financiamento das aes de Vigilncia em Sade pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, relativos ao Sistema Nacional de Vigilncia em Sade e
Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa
do Brasil. Braslia, DF, 10 jul. 2013a. Disponvel em: <http://bvsms.saude.gov.br/
bvs/saudelegis/gm/2013/prt1378_09_07_2013.html>. Acesso em: 10 jan. 2016.
BRASIL. Ministrio da Sade (MS). Portaria n 1.708, de 16 de agosto de 2013.
Regulamenta o Programa de Qualificao das Aes de Vigilncia em Sade
(PQAVS), com a definio de suas diretrizes, financiamento, metodologia de
adeso e critrios de avaliao dos Estados, Distrito Federal e Municpios.
Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF, 16 ago. 2013b.
Disponvel em: <http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2013/
prt1708_16_08_2013.html>. Acesso em: 20 jan. 2016.
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