CAPITULO

I:

POBREZA,

PLANEAMIENTO

DESARROLLO

Las cosas pequeas hechas con amor,

traen

felicidad

paz.

La falta de amor es la mayor pobreza.

Madre Teresa de Calcuta

1.1.

POBREZA

1.1.1.

DEFINICIN.

El criterio habitual con el que se identifica la pobreza es la falta de ingresos. Sin

embargo, el concepto de pobreza es mucho ms complejo. La pobreza es una situacin o
forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los

recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden
en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la
alimentacin,

vivienda, educacin, asistencia sanitaria o el acceso al agua

potable, La pobreza puede concebirse como una situacin de degradacin generalizada

(nutricin, educacin, sanidad) que afecta a los individuos tanto fsica, como fisiolgica
y psicolgicamente, privndoles de sus capacidades bsicas e incapacitndoles para
ejercer sus derechos y mejorar su calidad de vida. Casero A. 2015:5
1.1.2.

COMO SE MIDE LA POBREZA

Segn Amarya Sen, la medida de la pobreza debe dividirse en dos

operaciones distintas: La primera, prioritaria, consiste en la IDENTIFICACIN
del pobre; la segunda consiste en la AGREGACIN de las caractersticas de
su pobreza dentro de una medida global. Cualquier medida de la pobreza en
trminos monetarios debera acompaarse, para completar el concepto de
pobreza, de los ejercicios de identificacin y agregacin. Amarya S. 1998

Uno de los indicadores ms usados para medir la evolucin del bienestar es el nivel de
pobreza de un pas. De acuerdo con cifras oficiales, el porcentaje de pobres en el Per
ascendi a 27.8% en 2011, luego de ubicarse en 42.8% en el 2007. La meta para el 2016
es 15%. Qu significan estos nmeros y cmo se lleg a ellos, es decir, cmo se mide la
pobreza?
1.1.3.

CAUSAS DE LA POBREZA.

El aumento sistemtico de la demanda de alimentos ocasionada por el

crecimiento del ingreso por habitante, la poblacin y la tasa de
urbanizacin en el mbito mundial.
La baja inversin en infraestructura en el sector rural y en tecnologa
agrcola, as como los cambios climticos.
El aceleramiento del aumento de los precios de los alimentos (al igual que
el de los metales, minerales y energticos) es consecuencia de dos
fenmenos macroeconmicos que se manifiestan en plenitud. las presiones
inflacionarias a nivel global ocasionadas por un aumento de liquidez y la
devaluacin del dlar y las respuestas nacionales para defenderse de los
incrementos de precios.
La pobreza ms grave se encuentra en las zonas rurales, donde algunos
indicadores de calidad de vida son comparables con el nivel promedio de
pases africanos.
La baja capacidad de generacin de ingresos del poblador rural.
La falta de educacin.
La falta de Oportunidades de Empleo
El capitalismo.

1.1.4.

FACTORES DE LA POBREZA.

Los factores de la pobreza (como problema social) que se listan a continuacin,

ignorancia, enfermedad, apata, corrupcin y dependencia, deben verse

simplemente como condicionantes. Si es decisin de un grupo de gente, en una

comunidad o sociedad, suprimir o reducir la pobreza, tendrn que observar e identificar
estos factores y emprender las acciones para eliminarlos como va para erradicar la
pobreza.

Estos cinco grandes factores, a su vez, contribuyen a la generacin de otros elementos

secundarios, como escasez de mercados, infraestructura pobre, carencia de liderazgo, mal
gobierno, bajo nivel de empleo, conocimientos insuficientes, absentismo, escasez de
capital y otros. (8)
GRAFICO N 1.1
FACTORES DE LA POBREZA

ENFERMEDAD

POBREZA

IGNORANCIA

CORRUPCION

APATIA

DEPENDENCIA

Fuente: Elaboracin Propia

1.1.4.1.

Ignorancia

Significa falta de informacin o de conocimientos. Es diferente a estupidez, que es falta

de inteligencia, y a necedad, que es falta de sensatez. El conocimiento es poder dicen
los ancianos. Por desgracia, algunos, conscientes de ello, intentan guardarse el
conocimiento para ellos solos (como estrategia para obtener una ventaja injusta) e
impedir que otros lo adquieran.
1.1.4.2.

Enfermedad

Cuando una comunidad tiene una alta tasa de enfermedad, la productividad baja y se
genera menos riqueza. Aparte de la miseria, afliccin y muerte que derivan de la
enfermedad, es tambin un factor importante de pobreza en una comunidad.
1.1.4.3.

Apata

La apata aparece cuando la gente pierde inters, o cuando se siente tan impotente que
no intenta cambiar las cosas, encauzar lo que va mal, corregir los errores o mejorar las
condiciones. A veces, la gente se siente tan incapaz de conseguir algo que envidian a
sus familiares o vecinos de comunidad que lo intentan.
1.1.4.4.

Corrupcin

Cuando los recursos destinados a servicios y prestaciones comunitarias se desvan al

bolsillo privado de alguien que est en una situacin de poder, se pone en juego algo
ms que la moral. Lo que pretendemos es insistir en que ste es uno de los factores ms
importantes de la pobreza. Es irnico lo indignados que nos sentimos cuando un ratero
roba algo de 10 dlares en un mercado, cuando un funcionario puede robar miles del
erario pblico, lo que cuadruplica el dao que se hace al conjunto de la sociedad, y no
se le castiga.
1.1.4.5.

Dependencia

La dependencia es el resultado de ser el extremo receptor de la caridad. A corto plazo,

como tras un desastre, la caridad puede ser esencial para la supervivencia. A largo
plazo, esta caridad puede contribuir a la posible desaparicin del receptor, y ciertamente
a la continuacin de su miseria.
Existe la actitud, la creencia de que una persona o un grupo es tan pobre, tan desvalido,
que no puede ayudarse a s mismo, y que necesita depender de la asistencia exterior.
Esta actitud

es el factor de auto justificacin que ms contribuye a perpetuar la

condicin de que un grupo o individuo depende de la ayuda exterior.

1.1.5.

CARACTERSTICAS DE LA POBREZA.

Las caractersticas de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas y va arraigada y

sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico:

 Falta de Salud.
Falta de Vivienda.
Falta de Ingresos.
Falta de Empleo.

Falta de Agricultura estable.

Falta de Nutricin.
Falta de Tecnologa.
Falta de Educacin.
Mortalidad infantil.

1.1.6.

TIPOS DE POBREZA
Segn varios autores y estudios del Banco Mundial, el Banco Interamericano de

Desarrollo, y el Fondo Monetario Internacional, existen dos tipos de pobreza bases:

La Pobreza Absoluta y La Pobreza Relativa.
1.1.6.1.

Pobreza Absoluta.

La pobreza absoluta cuantifica el nmero de personas bajo un umbral de pobreza,

que depende del espacio geogrfico y del tiempo. Para que una medida de pobreza sea
absoluta, la lnea de pobreza tiene que ser la misma para todos los pases sin importa tu
cultura y su nivel de desarrollo tecnolgico. Tal medida absoluta se considera que se
encuentra estrechamente relacionada con la cantidad de ingresos que obtenga una
persona
La desventaja deslumbrar de pobreza absoluta que este es arbitraria hasta cierto
punto debido a la misma cantidad de riqueza requerida para la sobrevivencia no es la
misma en todos los lugares y en todos los periodos. Por ejemplo una persona que vive
en Alaska, Siberia o Escandinava requerir una fuente de calor durante los meses de
invierno, mientras que una persona que vive en una isla tropical no.
Dentro de la pobreza absoluta estn los siguientes factores:

1.1.6.2.

Carencia de vivienda
Analfabetismo
Existencia de enfermedades
Mortalidad
Desnutricin

Pobreza Relativa.

La pobreza relativa es cuando las personas o sectores de una sociedad se alejan

comparativamente, en sus ingresos o beneficios, de la mayora de la poblacin. Es la
condicin ms extrema de la desigualdad social, pero sin presuponer la carencia de
elementos vitales bsicos. Este es el criterio de pobreza generalmente empleado en las
sociedades desarrolladas y es el que hemos utilizado para definir los siguientes puntos.

 La pobreza relativa, por tanto, est determinada por una especie de mnimo de
estndar de vida decente en relacin a la sociedad en la que se mide y ese mnimo tiene
una naturaleza mvil sustentada en la distribucin del ingreso.
Dentro de la pobreza relativa estn lo siguiente:
a) Pobreza Educativa.

La pobreza educativa como su nombre lo manifiesta es la carencia de

oportunidad de educacin tanto laboral como pedaggica. Se dice que los pobres
educativos son las personas de 15 aos y ms sin instruccin.

Los Pobres Extremos Educativos, (Sin contar a los indigentes), son los

adultos con alguna instruccin pero sin primaria completa.

a) Pobreza de Espacio Habitacional.

Esta pobreza es una variante modificada del hacinamiento. El sobre-cupo es

igual a las personas que habitan en viviendas sobre ocupadas (hacinadas), menos la
capacidad de alojamiento, de acuerdo con las normas de esas viviendas, zonas,
pases, o regiones.

b) Pobreza de Servicios.

La indigencia de servicios es la situacin que pueden sufrir los habitantes

de viviendas que cuentan con los tres servicios bsicos: Agua, Drenaje y
Electricidad, por debajo de las normas y estndares debido a que en naciones

subdesarrolladas siempre careceremos de una o dos al mismo tiempo, o

paulatinamente.

c) Pobreza de Seguridad Social.

Es una de los tipos de pobrezas ms "relativos" que podemos citar, debido a

que la sufren los que no tienen esa seguridad social requerida.

d) Pobreza de Salud.

La Pobreza de salud la arroja un nmero porcentual, y sale de la estimacin

de la proporcin de la poblacin nacional de una zona, nacin, pas, que las

instituciones de salud del sector pblico no alcanzan a cubrir adecuadamente.

e) Pobreza por Ingresos.

Tambin esta pobreza se mide porcentualmente y es muy subjetiva, ya que

es la poblacin que vive en hogares en los cuales el ingreso per cpita, es menor que
la lnea de pobreza per cpita. Es muy comn y es tan relativa como su esencia ya
que se sufre hasta en pases desarrollados con altos ndices de producto interno
bruto, y altos ingresos per cpita.

1.1.7.

LA POBREZA EN EL PER.
La regin Puno, es la cuarta regin ms pobre del Per, con 67,2% despus de

Huancavelica (85,7%), Apurmac (69,5%) y Ayacucho (68,3%), segn el Informe

Tcnico para la pobreza en el Per (INEI- 2010); sin embargo, estos datos en
comparacin a los registrados a nivel nacional resultan ampliamente superiores al
promedio nacional de la poblacin en situacin de pobreza (39,3%) y extrema pobreza
(13,7%), Esta situacin es consecuencia del modelo econmico neoliberal, excluyente
para crecimiento y desarrollo fundamental de la poblacin rural que constituye el 50,3%
de la regional, quienes no logran ni aspiran un trabajo loable, por carecer de habilidades
bsicas, educacin y conocimientos necesarios.

CUADRO N 1.1.

INDICE LA POBREZA EXTREMA POR GRUPOS DE

DEPARTAMENTOS

GRUPO

GRUPO
1

GRUPO
2

GRUPO
3

GRUPO
4
GRUPO
5

DEPAR
TAMEN
TO
Cajam
arca
Amazo
nas,
Puno,A
yacuch
o
Ancash
,
Apurim
ac
Arequi
pa,Cus
co
Ica
Lima
Tacna

INFERI
OR

SUPERI
OR

15.1

23.3

10.2

14.1

4.4

8.7

1.1

3.0

0.1

0.8

 FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica del Per

CUADRO N 1.2.
TASA DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA EN EL PER

TASA DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA EN EL

MBI

PERU

TO
GEOGR
FICO

2012

2014

xt

tr

tr

READE

2013

Po

5.

3.

2.

RESIDN
CIA
Urbana

34.

Rural

28.

9.3

1
%

36.

2
%

28.

0%

6%

2%

60.

58.

5%
REGION

5%

5%

3.

2.

1.

ES
NATURA
LES

32.

Costa
Sierra
Selva

30.

8.6
%

4%

20.
5%

8.3

61
4%

32.
4%

205
%

55.

%
DOMNI

58.
1%

26.
2%

16.
5%

25.

6%

3%

50.

13.

49.

14.

38.

10.

OS
GEOGR
FICOS
Costa rural
Sierra rural
Selva rural

4%

0%

4%

1%

5%

46.

76.

46.

73.

40.

7.3
%

6
5.6
%

6%

5%

5%

3%

8%

28.

62.

24.

55.

23.

0%

3%

6%

3%

4%

 Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, 2012-2014

a) Ubicacin de la pobreza en el Per

De acuerdo al informe de pobreza 2009 del INEI, la pobreza extrema, en

promedio, en la zona de la costa es 1.8%, en la sierra 23.8% y en la selva 16.9%.

Dichas cifras resultan el 11.5% nacional.

La incidencia de la pobreza extrema por departamentos tiene en la parte

ms alta a Huancavelica y Apurmac (entre 40.3 y 46.8% del total de su poblacin),
le sigue Hunuco, Loreto, Ayacucho, Puno, Amazonas, Cajamarca, Pisco y Cusco
(20.7 y 32.8%). La Libertad, San Martn, Junn, Piura, Ucayali, Ancash y
Lambayeque (6.5 y 12.9%), y los departamentos con los niveles ms bajos de
pobreza son Arequipa, Tumbes y Moquegua (3.7 y 4.1%). Por ltimo, Madre de
Dios, Tacna, Lima e Ica (0.4 y 1.8%)

Para determinar a la poblacin de extrema pobreza, el INEI se basa en un

valor de una canasta bsica mensual de alimentos (lnea de pobreza). As el
promedio nacional establece en S/.144 mensuales el valor de los alimentos de una
canasta socialmente aceptada necesaria para cubrir un mnimo de requerimientos de
energa Es decir, si el consumo de alimentos de una persona no alcanza dicha
cantidad se le considera en extrema pobreza.

As, segn el INEI, la pobreza total a nivel nacional al 2009 alcanz el

34.8% de la poblacin; en el rea urbana se ubica en 21.1% y en la zona rural supera
la mitad de la poblacin de esta parte del pas, alcanzando 60.3%. Incluso en la
sierra rural alcanza 65.6%.

Al analizar la incidencia de la pobreza por rea de residencia, se observa un

fuerte contraste entre los residentes del rea urbana y los del rea rural. Mientras que
los primeros tienen un nivel de pobreza de 21,1%, en el caso de los residentes del
rea rural (60,3%) la pobreza es 2,9 veces superior.

En el caso de la pobreza extrema, las disparidades entre los mbitos rural y

urbano son mayores que en el caso de la pobreza total. As, mientras en el rea
urbana del pas el 2,8% de la poblacin es pobre extrema, en el rea rural es el
27,8%.

Por regin natural, en la Sierra la pobreza afect al 53,4% de su poblacin,

principalmente a los residentes de la Sierra rural (65,6%), donde alrededor de siete
personas de cada diez son pobres, mientras que en la poblacin urbana de esa regin
incidi en el 31,3%.


1.1.8.

POBREZA EN PUNO
La regin Puno posee un alarmante ndice de pobreza con mltiples necesidades

que hacen que la poblacin regional cuente con bajos niveles de calidad de vida. Por
consiguiente el ndice de desarrollo humano refleja niveles inferiores.

CUADRO N 1.3

POBLACIN EN SITUACIN DE POBREZA POR TIPOS DE

POBREZA, SEGN
MBITO GEOGRFICO

mbito geogrfico

20
12

Puno

En

situacin

de

pobreza

Pobres coyunturales

Pobres estructurales

Pobres crnicos

Socialmente

integrados

20
14

82.

80.

81.

8%

4%

4%

37.

36.

35.

8%

4%

5%

4.5

5.2

5.1

40.

38.

40.

5%

8%

8%

17.

19.

18.

2%

201

6%

FUENTE: INEI - Encuesta Nacional de Hogares

6%

Las provincias que presentan condiciones de vida crtica son aquellas poblaciones

rurales de Carabaya, Moho, Huancan y Azngaro.

En las ciudades de Puno y Juliaca predominan el comercio y la pequea industria,

existiendo menores niveles de pobreza extrema, dado las condiciones socioeconmicas
que en cierta medida son adecuadas para subsistir. (Plan de concertacin gobierno
regional).
1.1.9.

INCLUSION SOCIAL
Al analizar el concepto de sociedad nos basamos en ciertos rasgos caractersticos

tnicos, polticos, religiosos, etc. que nos unen como un determinado grupo social,
cuando en realidad en trminos bsicos, la sociedad debera estar conformada
simplemente

por

personas,

seres

humanos,

individuos

al

fin.

En un mundo ideal no tendramos que hablar de inclusin social, pues hacerlo implica
que an en el siglo XXI subsiste cierto tipo de EXCLUSIN.

Hay minoras, etnias, comunidades, grupos humanos que incluso hoy no gozan de
los beneficios de una verdadera inclusin social. La exclusin es una realidad aun
existente para ciertos grupos minoritarios y sta limita sus posibilidades de interaccin,
de accesibilidad a los servicios a los que tienen derecho y, bsicamente, limita sus
posibilidades de desarrollo, pues los seres humanos somos seres esencialmente sociales.
Uno de los grupos minoritarios que tradicionalmente se encuentra excluido de los
beneficios de una sociedad, es el perteneciente a la discapacidad intelectual.
1.1.10.

RELACION

DESARROLLO:

a) Desarrollo:

ENTRE

POBREZA,

PLANEAMIENTO

El trmino desarrollo generalmente estuvo utilizado para referirse al proceso de

transicin o transformacin, hacia una economa moderna, capitalista, industrial,

modernizacin, el desarrollo de fuerzas de produccin, etc.

El desarrollo debe ser de las personas (ampliacin de sus capacidades y

oportunidades), por las personas (hechos por ellos mismos), y para las personas
(asumindolas como objetivo principal). Adems debe incorporarse el principio de
sostenibilidad, haciendo que la mejora de vida de la generacin presente, no signifique
la hipoteca de las oportunidades para las generaciones futuras. Cortes. A. 1998: 56

b) DESARROLLO SOSTENIBLE:

GRAFICO N 1.2

DESARROLLO SOSTENIBLE

CRECIMIENTO
ECONMICO

DESARROLLO
SOSTENIBLE
EQUIDAD
SOCIAL

FUENTE: Elaboracin Propia

Seala que es sostenible s; es econmicamente viable; es consistente con

las condiciones sociales, culturales e institucionales de su entorno; y cuando
reproduce la base de los recursos necesarios para su existencia y posibilita la
conservacin del ecosistema. Es sostenible cuando realmente por
conviccin es socialmente aceptado
c) DESARROLLO SUSTENTABLE

 La definicin bsica de desarrollo sustentable se refiere a aquel tipo de

desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad y las posibilidades de las futuras generaciones para satisfacer las
suyas. En este sentido, existe bastante consenso en la concepcin de que el
desarrollo slo es duradero si las generaciones futuras tienen la probabilidad
de heredar un medio ambiente cuya calidad es al menos igual a la que
recibieron las generaciones anteriores. Escobar. P. 2011: 70

d) Desarrollo rural:
El desarrollo rural se refiere a la actividad econmica; es aquel que busca
el aumento de la productividad, el incremento de los ingresos de los
productores rurales, se acerca sin duda a la nocin tradicional de
desarrollo asociada con el crecimiento econmico, aumento de la
productividad y mejoramiento de actividades ntimamente ligadas a lo
productivo agrcola y pecuario, inherentes del medio rural.

El desarrollo rural es una estrategia diseada para mejorar la vida

econmica y social de un grupo especfico de personas los pobres
rurales, involucra la extensin de los beneficios del desarrollo a los ms
pobres entre aquellos que buscan su subsistencia en las reas rurales.
Escobar. P. 2011: 70

Componentes del Desarrollo

La Planificacin o Planeamiento.
La Direccin o Liderazgo.
La Organizacin.
La Promocin.
La Ejecucin.
La Evaluacin y Seguimiento.

Caractersticas del Desarrollo

Elevada capacidad productiva determinada por una compleja
estructura de produccin industrial, competitiva y rpida en la
readecuacin de su produccin.

 Elevados niveles de ingreso y consumo per cpita y bienestar social

extendido a la mayor parte de los sectores sociales

PLANEAMIENTO:
Qu es un Plan?

MORELLO dice que el plan significa prefijar la sucesin temporal de

los objetivos y de las medidas aptas para su consecucin o sea, determinar

prioridades, es tarea de estructuracin de la accin, y como tal, a cargo de
expertos llamados planificadores.

Qu es planeamiento?
Planificar es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms
apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la accin. No
puede resolver todas las incertidumbres, pero permite trazar una lnea para
actuar en entornos dinmicos y cambiantes. ONU 2009

Qu es Planeamiento Rural?
El desarrollo rural en nuestra regin es de suma importancia, ya que el 80%
de la poblacin vive de los recursos que genera el campo, y es
trascendente que el plan y el diagnstico se hayan realizado para tener una
gua de lo que se debe de hacer para generar bienestar en las poblaciones
rurales. (6)
El planeamiento rural se concibe como el conjunto coherente de objetivos y
medios relativos al desenvolvimiento de un mbito rural, donde se aborda el
manejo

del

agua,

suelos,

bosques

otros

recursos

naturales,

principalmente relacionados con la actividad agrcola y/o pecuaria; as

prever los bienes y servicios que estas actividades requieren. Asimismo, se
precisan los programas y proyectos vinculados con la atencin de las
necesidades de la poblacin rural. (6)

 Para qu se hace un planeamiento rural?

Para evitar la improvisacin.
Para evitar la presin de situacin inmediata.
Para definir los objetivos claros y coherentes en el desarrollo de un espacio, un

claro ejemplo sera un distrito, comunidad, etc.

Para ofrecer criterios de decisiones ms acertadas.
Para evitar decisiones espontneas, debe ser participativo.
Para brindar orientaciones de polticas econmicas y sociales.
Para anticiparse a cambio o modificaciones no previstas.
Para asegurar que los proyectos sean sostenibles.
Para evitar el derroche de los recursos.
Para alczar objetivos coordinados.
Para orientar el proceso y la viabilidad del desarrollo, es decir brinda las bases
para una buena gestin del desarrollo.(6)

1.1.11. COMO DISMINUIR LA POBREZA CON PLANEAMIENTO

El planeamiento se basa en la planificacin estratgica que generaran

programas de desarrollo, donde participa los proyectos y actividades. Un
proyecto focaliza el conjunto de procesos operativos y actividades,
organizadas e interrelacionadas de carcter especfico para resolucin de
un problema en una rea determinada.

El proyecto surge como respuesta a una idea que busca la solucin de un

problema o la manera de aprovechar una oportunidad de negocio o
conseguir un objetivo determinado en beneficio a la sociedad.

Para qu sirve un proyecto?

Todo proyecto es nico, ya que no supone una operacin de rutina, sino un
conjunto especfico de operaciones diseadas para lograr una meta
singular, por eso existen muchos tipos de proyectos y por ello es habitual
que un equipo de proyecto a menudo incluya a personas que normalmente
no trabajan juntas, por proceder de organizaciones distintas o por provenir
de ubicaciones geogrficas diferentes, constituye el elemento bsico para
lograr el desarrollo.

 1.1.14. GLOSARIO
Estrategia, es como logramos los objetivos, la manera, forma de llagar a
los objetivos con menos recursos y con mas efectividad
Indicador.- Son seales concretas que se pueden medir y el reflejo de que
algo ha ocurrido
Problemas, es una determinada cuestin o asunto que requiere una solucin
Recursos son aquellos que un grupo puede poner a disposicin para
contribuir a solucionar el problema de desarrollo
Optimiza Buscar la mejor manera de realizar una actividad. Planificar una

actividad para obtener los mejores resultados

Calidad de vida: Es un concepto utilizado para evaluar el bienestar

social general de individuos y sociedades por s mismas, es decir,

informalmente la calidad de vida es el grado en que los individuos o
sociedades tienen altos valores en los ndices de bienestar social.

Plan: toma anticipada de decisiones. Reflexin sobre los fines y los

medios.

Involucrado, Se puede definir como cualquier persona o entidad que

es afectada o concernida por las actividades o la marcha de una organizacin;

por ejemplo, los trabajadores de esa organizacin, sus accionistas, las
asociaciones de vecinos afectadas o ligadas, los sindicatos, las organizaciones
civiles y gubernamentales que se encuentren vinculadas, etc.

Planificacin, es una toma de decisiones que nos ensea a hacer planes

Proceso, Un proceso es un conjunto de actividades o eventos

(coordinados u organizados) que se realizan o suceden (alternativa o

simultneamente) bajo ciertas circunstancias con un fin determinado. Este
trmino tiene significados diferentes segn la rama de la ciencia o la tcnica en
que se utilice.

Espacio de intervencin: Se refiere al conjunto de ls espacios

geogrficos y sectores sociales econmicos que sern materia de intervencin

de parte de la organizacin de desarrollo. Puede implicar una o ms reas de
desarrollo, o parte de alguna

Gestin de desarrollo: Es un nuevo sistema de aprendizaje y

desarrollo tecnolgico y poltico de la gerencia moderna para dirigir y lograr el

desarrollo de las poblaciones a travs del trabajo coordinado y de la gestin de

estrategias de mejoramiento del conocimiento, donde los proyectos se

constituyen en el factor clase

BIBLIOGRAFIA:
1.- CASERO CAAS ANA (2000) Pobreza Universidad
Politcnica de Madrid. CFAME
2.- AMARYA SEN, (1998) Nobel de Economa, Bengali
3.- CORTES, ALBERTO. (1998) Desarrollo sustentable, pobreza y
calidad de vida.

4.- ESCOBAR PACHN (2011) Definicin de Desarrollo Rural

Colombia
5.- MANUAL DE PLANIFICACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
DE LOS RESULTADOS DE DESARROLLO 2009 ONU
6.- BARDALES VASSI (2014) Planificacin Estratgica Per
7.- COLLANTES N. Y SUPO F. (2014) Planificacin Estratgica
Mxico

BIBLIOWEB:
8.- https://www.clubensayos.com/Temas-Variados/ProblemaPobreza-Ignorancia-Enfermedad-Apat%C3%ADa-Corrupci
%C3%B3n/1639898.html
9.-https://www.inei.gob.pe/cifras-de-pobreza/
10.- INEI - Encuesta Nacional de Hogares/ Instituto Nacional de estadstica
e informtica

CAPITULO I
1.1. POBREZA, PLANEAMIENTO Y DESARROLLO

1.1.1.
DEFINICIN.
1.1.2.
COMO SE MIDE LA POBREZA
1.1.3.
CAUSAS DE LA POBREZA.
1.1.4.
EFECTOS DE LA POBREZA.

1.1.4.1. Ignorancia
1.1.4.2. Enfermedad
1.1.4.3. Apata
1.1.4.4. Corrupcin
1.1.4.5. Dependencia

1.1.5.
CARACTERSTICAS DE LA POBREZA.
1.1.6.
TIPOS DE POBREZA

1.1.6.1. Pobreza Absoluta.

1.1.6.2. Pobreza Relativa.

b) Pobreza Educativa.
c) Pobreza de Espacio Habitacional.
d) Pobreza de Servicios.
e) Pobreza de Seguridad Social.
f) Pobreza de Salud.
g) Pobreza por Ingresos.

1.1.7.
LA POBREZA EN EL PER.

a) Ubicacin de la pobreza en el Per

1.1.8.
POBREZA EN PUNO
1.1.9.
INCLUSION SOCIAL
1.1.10.
RELACION ENTRE POBREZA, PLANEAMIENTO
DESARROLLO

a) Desarrollo
b) Desarrollo Sostenible
c) Desarrollo Sustentable
d) Desarrollo rural
e) Planificacin

1.1.11. COMO ELIMINAR LA POBREZA CON

PLANEAMIENTO Y DESARROLLO

1.1.14. GLOSARIO

1.1.15. BIBLIOGRAFIA

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

PUNO

FACULTAD DE INGENIERA AGRCOLA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA

AGRCOLA

CURSO:
PLANEAMIENTO RURAL
TEMA:
POBREZA, PLANEAMIENTO Y DESARROLLO
DOCENTE:

Ing. BARDALES VASSI, Ricardo

PRESENTADO POR:
AROHUANCA CHIPANA, Victor Ral
HUALPA MAMANI, Uweb Jhoel

 SEMESTRE: VIII
PUNO PERU

2016