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SANCIONES AL INGENIERO POR CONDUCTA DOLOSA

EN EL EJERCICIO DE SU FUNCIN, Y EL
PROCEDIMIENTO DICIPLINARIO AL INGENIERO

INTRODUCCIN
Dolo es el engao o fraude llevados a cabo con la intencin
de daar a alguien. La palabra dolo es de origen
latn dolus que significa fraude o engao, se relaciona
con la intencin de producir un dao mediante la accin u
omisin.
En el rea jurdica, el dolo es la voluntad libre y consciente
de practicar una determinada conducta, con el fin de lograr
el objetivo, conducta y resultados prohibidos por la ley.

CDIGO

DEONTOLGICO

DEL

COLEGIO

DE

INGENIEROS DEL PER


FALTAS CONTRA EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD
PROFESIONAL Y SANCIONES
- Son faltas contra la tica Profesional:
a. Faltas contra el juramento de incorporacin al Colegio.
- Son faltas contra el ejercicio de la actividad
profesional:
a. Ejercer labores propias de ingeniera sin estar colegiado
en el Colegio de Ingenieros del Per.

b. Ejercer labores propias de la ingeniera sin encontrarse


habilitado en su respectivo Consejo Departamental.
c. Desempear cargos o realizar actividades inherentes a la
ingeniera ya sea en entidades pblicas, privadas o
independientes sin contar con el respectivo certificado de
habilidad otorgado por el Colegio de Ingenieros del Per.
Artculo 229.- El incumplimiento de lo establecido en la Ley
28858

su

Reglamento,

sern

consideradas

como

infracciones administrativas, las cuales sern sancionadas


de acuerdo a la siguiente tabla:

Las sanciones administrativas, sealadas en la tabla


anterior, relacionadas con la multas, sern abonadas a
favor del Consejo Nacional del Colegio de Ingenieros del
Per.
Reincidir en la comisin de una infraccin en una cuarta vez
aadir en una Unidad Impositiva Tributaria la multa
impuesta en la ltima sancin; en el caso que la ltima
sancin impuesta fuera la suspensin se optar por la
expulsin del CIP.

Artculo 14.- Los rganos Deontolgicos del Colegio


de Ingenieros del Per, de acuerdo a sus atribuciones y
a la gravedad de las faltas, puede aplicar las
siguientes sanciones:

a. Multa.
b. Amonestacin.
c. Suspensin.
d. Expulsin.
Artculo 15.- La multa solo ser impuesta en la falta
contra el ejercicio de la actividad profesional de
acuerdo a Ley.
Artculo 16.- La amonestacin consiste en exhortar al
sancionado a cumplir con sus deberes profesionales y
ceirse al Cdigo Deontolgico. Siempre se aplica por
escrito. Pueden ser pblicas o privadas y se aplican en
caso de faltas leves.

Artculo

17.-

La

suspensin

consiste

en

la

inhabilitacin temporal como Miembro del CIP, de


acuerdo a la gravedad de la falta podr imponerse
hasta por un periodo no mayor de veinticuatro (24)
meses.
Artculo 18.- La expulsin es la pena mxima, y por
faltas de extrema gravedad, sealadas en el presente

Cdigo. Consiste en la separacin definitiva del CIP


quedando nulo su registro de colegiatura.
Artculo 19.- La sancin de suspensin, mientras
dura y la expulsin, inhabilitan al sancionado para el
ejercicio profesional, no pudiendo ejercer ninguna
representacin del CIP, ni solicitar certificado de
habilidad. Sin embargo el sancionado deber aportar
normalmente sus cuotas ordinarias a su Consejo
Departamental respectivo, siendo que el mismo se
halla suspendido de sus derechos, ms no de sus
deberes y obligaciones para con el CIP.
Artculo 20.- Contra la sancin de expulsin cabe el
Recurso de Revisin, que lo conoce y resuelve el
Congreso Nacional de Consejos Departamentales su
fallo es definitivo, inapelable, con lo cual se agota la
va administrativa. El Recurso de Revisin no inhibe la
inhabilitacin puesto que es la sancin la que se
revisa.
Articulo 21.- Todas las sanciones consentidas o
ejecutoriadas que se impongan a los colegiados,
deben ser inscritas en el Libro de Matrcula y el
Registro de Sanciones, los miembros sancionados con
amonestacin, suspensin y expulsin no tendrn
derecho de representar, postular, ni ejercer ningn
cargo directivo, ni de comisiones u otro dentro del
colegio de Ingenieros del Per, mientras dure el
periodo de la sancin.

Artculo 22.- Ningn colegiado puede ser sancionado


sucesiva o simultneamente por el mismo hecho en
los casos en que se aprecie la identidad del sujeto,
hecho y fundamento. Cuando una misma conducta
califique como ms de una infraccin para uno o ms
Tribunales se aplicar la sancin prevista para la
infraccin de mayor gravedad, sin perjuicio que
puedan exigirse las dems responsabilidades que
establezcan las leyes.
Artculo 23.- Las faltas en contra la tica profesional,
contra la institucin y contra el ejercicio de la actividad
profesional prescriben a los cuatro (04) aos, sin
perjuicio del cmputo de los plazos de prescripcin
respecto de las dems obligaciones que se deriven de
los efectos de la comisin de la infraccin.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

- Recibida una denuncia, el Tribunal Departamental de


tica comunicar la misma al denunciado, para que en
un plazo de quince (15) das hbiles conteste por
escrito los cargos, ofrezca y acte las pruebas que
estime necesarias para su defensa.
- La Comisin Instructora tiene como funcin investigar
las denuncias sobre infracciones al Cdigo de tica

Profesional, para lo cual tiene la facultad de citar a las


personas que estime conveniente y efectuar las
indagaciones que considere necesarias.
- La Comisin Instructora deber emitir y entregar su
Informe Final antes de vencido el plazo que se le
hubiere sealado, salvo que el Tribunal Departamental
acuerde ampliarlo
Recibido el Informe Final elaborado por la Comisin
Instructora, el Tribunal Departamental de tica, si
considera agotadas las investigaciones, resolver la
denuncia en un plazo de treinta (30) das hbiles
Recibida la apelacin por la secretara del Tribunal
Nacional de tica, ste proceder de la siguiente
manera:
a. Recibido el expediente y el Recurso de Apelacin
admitido, el Tribunal Nacional de tica, en un plazo mximo
de treinta (30) das hbiles, deber emitir su Resolucin y
resolver la apelacin.
b. El Tribunal Nacional de tica remitir al Tribunal
Departamental de tica, la Resolucin que pone fin a la
apelacin, en un plazo mximo de dos (02) das hbiles
para que se comunique obligatoriamente a las partes
involucradas.
c. El Tribunal Nacional de tica podr pedir opinin a su
asesor legal cuando lo requiera

Artculo 94.- El Tribunal Nacional de tica o el


Tribunal Departamental de tica de acuerdo a la
gravedad de las faltas, puede aplicar las siguientes
sanciones:

a. AMONESTACIN: Por faltas leves, consiste en


exhortar al ingeniero sancionado a cumplir con sus
deberes y no volver a incurrir en faltas contra la tica
Profesional. Siempre se aplica en forma escrita puede
ser pblica o privada.

b.

SUSPENSIN:

Inhabilitacin

temporal

como

miembro del CIP, por faltas leves con reincidencia no


mayor de seis (06) meses. Por falta grave, no mayor
de doce (12) meses y en caso de reincidencia no
mayor de 24 meses.
c. EXPULSIN: Por causa de extrema gravedad o en
caso de reincidencia. Consiste en la separacin
definitiva del CIP.

CASOS PRCTICOS
PRIMER CASO

Reinhard Sifert tiene siete juicios por denunciar los casos de


contaminacin que ocasiona Yanacocha. En el ltimo de
ellos, lo acaban de sentenciar a pagar una multa de 5 mil
soles (1,562 dlares), por supuestamente calumniar a una
persona vinculada a Yanacocha.
Reinhard Sifert refiere que Yanacocha hara favores o
sobornara a jueces y fiscales para no investigar los casos
de contaminacin ambiental.
El ingeniero ambientalista refiere el caso de un fiscal que
archiv en 1999 una denuncia por contaminacin de agua y
que en marzo del 2004 vendi a minera Yanacocha un
terreno rstico por 637,650 dlares.
La venta de ese terreno no tendra mayor importancia si no
fuera -dice Reinhard- porque se ha descubierto que el fiscal
adquiri ese inmueble en 1999, en la misma poca en que
investigaba a Yanacocha, por 65 mil soles. El vendedor
inicial fue una persona acusada de violacin sexual, al que
el fiscal exculp.
COMENTARIO:
Este caso se basa en la infraccin que cometen los
ingenieros de Yanacocha encargados de la produccin del
oro ya que no estn tomando en cuenta los estatutos
establecidos para el control de los residuos emitidos que
causan contaminacin ambiental violando los siguientes
artculos:
Art. 4: Los ingenieros reconocern que la seguridad de la
vida, la salud, los bienes y el bienestar de la poblacin y del

pblico en general as como el desarrollo tecnolgico del


pas dependen de los juicios, desiciones incorporados por
ellos o por su consejo, en dispositivos, en edificaciones,
estructuras, mquinas, productos y procesos. Por ninguna
razn pondrn sus conocimientos al servicio de todo aquello
que afecta la paz y la salud.
Art.5: Los ingenieros cuidaran que los recursos humanos,
econmicos,

naturales

materiales,

sean

racional

adecuadamente utilizados, evitando su abuso o dispendio


respetarn y harn respetar las disposiciones legales que
garanticen la preservacin del medio ambiente.
Art.9: Los ingenieros estn obligados a cuidar el territorio
de trabajo de la ingeniera peruana de acuerdo al artculo
1.05

del

estatuto

de

CIP

fomentar

el

desarrollo

tecnolgico del Per.


Art. 44: Los ingenieros estn obligados a cuidar y respetar
al personal a su cargo velando por la seguridad de sus vidas
y salud.
SEGUNDO CASO
Suplantacin de documentacin
Otro de los casos a los que tuvimos acceso fue la
suplantacin de documentos que habra ocurrido en la SIA.
La Superintendencia habra contratado por excepcin al ing.
Rider Andrade para realizar una consultora en los Planes de
Ordenamiento Predial (Pops) del municipio de San Ignacio
de

Velasco

del

departamento

de

Santa

Cruz

del

departamento del Beni. La consultora fue contratada para


200.000 has, por un monto de 123.640 Bs.
Como prueba de esto, llegaron a nuestra redaccin
documentos originales, sellados, foliados y contabilizados
por la propia Superintendencia Agraria donde se registran
tachaduras sobre las especificaciones que incluan el
trabajo en el Beni, e incluso copias de otros documentos
que llevan el sello y el folio del notario pblico Jos Antonio
Caldern Lpez. Consultado el notario por qu existe esta
doble documentacin, dijo que no poda explicarlo, que l
tena en su poder documentos originales en regla.
COMENTARIO:
En este caso la violacin al cdigo tico del ingeniero se dio
por la suplantacin y falsificacin de documentos para
beneficio

del

propio

ingeniero

otorgndose

un

pago

indebido ya que no culmino sus servicios. Violando los


siguientes artculos:
CAPITULO II: DE LA CONCERTACION DE LOS SERVICIOS
Art. 29: Los ingenieros formaran su reputacin profesional
en base a sus servicios y no competirn de manera desleal
o injusta. La contratacin de servicios se rige por el
Reglamento de Contratacin Profesional del CIP.
Art. 32: los ingenieros negociaran en forma justa y
equitativa acorde a la capacidad y nivel profesional, los
contratos por servicios profesionales.

Art.

33:

los

ingenieros

no

aceptaran

compensacin

econmica de ms de una fuente por el mismo trabajo, o


por servicio que tengan que ver con el mismo trabajo, salvo
que los hechos sean plenamente conocidos y expresamente
aceptados por las partes interesadas.
CAPITULO III: DE LA PRESTACION DE SERVICIOS
Art. 38: los ingenieros deben notificar a sus empleadores o
clientes cuando estimen que el trabajo encomendado no
tendr el xito esperado.