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2014)
1 CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988.
PREMBULO DA CF 1988
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia
Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a
assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a
segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como
valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem
preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem
interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias,
promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
1.1PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Os princpios representam o incio, as bases, os fundamentos. Assim, os
princpios fundamentais so as bases, os pressupostos, os valores mximos, as
diretrizes da Repblica Federativa do Brasil, institutos nucleares do texto
constitucional de um Estado Democrtico de Direito. Esses princpios podem estar
escritos na Constituio (princpios explcitos), ou podem ser interpretados a partir
da leitura do texto constitucional (princpios implcitos). Contudo, para melhor
compreender o porqu da existncia desses princpios em nosso ordenamento
jurdico, faz-se necessrio compreender sua origem e evoluo.
1.1.1 Origem: A origem dos direitos fundamentais est ligada
necessidade de se impor limites atuao do Estado absoluto em favor da
liberdade do indivduo, isto , de impor limites ingerncia do Estado na
esfera de liberdade do indivduo. Surgiram, ento, como normas que exigiam
uma atuao negativa do Estado (no fazer) em favor da liberdade do
indivduo. As normas que consagraram os primeiros direitos fundamentais
eram, portanto, normas negativas, que no exigiam uma atuao positiva do
Estado (um fazer), mas sim uma atuao negativa, uma absteno (um no
fazer) em favor da liberdade individual.
De fato, o direito de locomoo (de ir, vir e permanecer) foi um dos
primeiros direitos fundamentais reconhecidos ao homem. Note-se que no se
est a exigir uma ao positiva do Estado, mas sim uma absteno deste (o
Estado no poder, arbitrariamente, desrespeitar o direito de locomoo do
indivduo). A liberdade de crena religiosa e de convico filosfica tambm
um direito fundamental de ndole negativa, seno vejamos: ao consagrar
tais liberdades, o que a Constituio est prescrevendo que o Estado no
poder discriminar os indivduos em virtude de suas crenas ou convices.
Portanto, sobre a origem dos direitos fundamentais, a ideia essencial
a seguinte:
Os direitos fundamentais SURGIRAM como direitos negativos,
limitadores da ao do Estado em favor da liberdade do indivduo.
1.1.2 Evoluo: Com o amadurecimento das relaes entre Estado e
indivduo, este passou a atuar de forma mais ativa ou positiva. Ao invs de
dever ser limitado em detrimento de uma postura absoluta e arbitrria,
passou a ser exigido que tambm contribusse com as relaes individuais
por meio de garantias. Dessa forma, alm de no poder extrapolar certos
limites, deveria contribuir para garantir certos direitos que permitissem uma
3 NOVELINO, Marcelo.
Direito Constitucional. 2.ed. Rev. Atual. e ampl. So Paulo: Mtodo, 2008. p-229.
4 SARLET, Ingo Wolfgang. A Eficcia dos Direitos Fundamentais. 8 Edio, Porto Alegre: Livraria do
Advogado Ed., 2007, p. 55.
5 TRINDADE, Antnio Augusto Canado. Tratado de direito internacional dos direitos humanos. Porto
Alegre: Srgio Antnio Fabris, 1997. Vol. 1. p 390.
7 SAMPAIO, Jos Adrcio Leite. Teoria da Constituio e dos Direitos Fundamentais Editora Del Rey,
2013.
Por fim, o rol dos direitos e garantias fundamentais (DGF) previstos na Constituio
no taxativo, podendo haver outros DGF no previstos expressamente no texto
constitucional. Observe o art. 5 2:
Art. 5, 2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem
outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
ESQUEMATIZANDO:
- Direitos individuais e coletivos
Direitos e Garantias - Direitos Sociais
Fundamentais
- Direitos de Nacionalidade
- Direitos Polticos
- Partidos Polticos
- Remdios constitucionais
art. 5 + ao longo da
CF
CONCLUSO DO TEMA
Neste final de sculo as reflexes se fazem em trs perspectivas:
1. A passagem dos direitos do nvel infra para o superconstitucional, dentro
da linha dos direitos fundamentais;
2. A cidadania, na dupla viso ex parte populi e ex parte principis, com a
anlise da incluso dos excludos, de forma que a Constituio se efetive a partir de
uma justia independente e afinada com esse projeto, numa temtica que se
relacional estreitamente com as polticas pblicas;
3. Na perspectiva dos direitos humanos propriamente ditos que ora
consideramos.
Dessa forma, a teoria e a prtica dos direitos humanos, dos direitos
fundamentais e das liberdades pblicas se complementam, contribuindo para a
formao de um autntico Estado Democrtico de Direito.