Introduccin

Los proyectos y la economa

Los proyectos son la materializacin de la inversin
pblica y privada.
Proyectos de inversin
La capacidad productiva de un pas.
Tasas de crecimiento del producto nacional.
La capacidad de crecimiento de una economa es
una funcin de los montos de inversin y de la
calidad sta

Los proyectos generan cambios en la asignacin de

recursos de la economa:
Costos econmicos, o prdida de bienestar asociada a
la menor disponibilidad para el resto de la economa de
los factores o insumos que usar el proyecto.

Y Beneficios o incremento de bienestar asociados a la

produccin que agregar el proyecto y los ahorros de
recursos que posibilite.
Los costos y beneficios pueden ser directos e indirectos

Qu es un Proyecto
Es una idea de cambio en la asignacin actual de
recursos que sigue un objetivo y que genera beneficios y
costos, cualitativos y cuantitativos, tanto al realizador del
proyecto como a terceros.
Es un instrumento que vincula una idea con su
materializacin
Ejemplos:
- elegir una carrera
- reforestacion
- lanzar un nuevo producto
- mejoramiento de una carretera.

Tipos de Evaluacin
Segn para quien se evalu:
Un mismo proyecto se puede evaluar desde diferentes
puntos de vista y arrojar diferentes resultados
Esto ocurre porque los proyectos afectan de diferente
manera a los agentes involucrados, quienes tienen, por lo
general, diferentes objetivos e intereses.
Ejemplos:
Proyecto de descontaminacin del ro Damas:
- Inversionista
- Municipalidades
- Vecinos del sector
- Pas

Segn el momento en que se realice:

Ex Ante: se realiza en el perodo de preinversin,
entrega una recomendacin sobre la conveniencia de
realizar el proyecto.
Ex Post: se realiza una vez ejecutado el proyecto, sirve
para estimar los verdaderos beneficios del proyecto,
encontrar las fuentes de error y generar aprendizaje.
Carcter del proyecto

Privada: se realiza desde la perspectiva de un agente

econ. privado o individual (persona, empresa, grupo,
etc.)
Social: se realiza desde la perspectiva del conjunto del
pas (sociedad).
No siempre un proyecto que es rentable para un privado
lo ser tambin para la comunidad, y viceversa.
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EVALUACIN PRIVADA vs EVALUACIN ECONMICA

SOCIAL
Beneficios y costos del
dueo
Mide el aporte a la riqueza
del inversionista
El privado maximiza su
bienestar
Valoriza en funcin de los
precios de mercado
Las Transferencias lo
afectan
No considera los efectos
externos

Beneficios y costos para el

pas
Mide el aporte al ingreso
nacional y el ingreso
sacrificado
El pas maximiza el
bienestar colectivo
Usa precios sociales
Las tranferencias no las
incluyen
Considera los efectos
externos
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Anlisis Costo Beneficio

PROYECTO
DIRECTOS

DIRECTOS
COSTOS

BENEFICIOS

INDIRECTOS

INDIRECTOS
EXCEDENTE

USOS ALTERNATIVOS

ANLISIS
COSTO - BENEFICIO

Son directos los efectos que causa el proyecto en los

mercados de recursos y productos que usa o produce el
proyecto
Son indirectos los efectos externos ocasionados por el
proyecto
1. Efectos Indirectos en los destinatarios inmediatos:

Costos que tienen que asumir los usuarios para poder

usufructuar del proyecto

Beneficios que se espera tengan los usuarios despus

de usar o consumir el bien o servicio

2. Repercusiones que el proyecto causa en otros agentes

econmicos o grupos sociales, Externalidades.

Externalidades negativas incrementan los costos

sociales del proyecto porque afectan por ejemplo el
nivel de vida de terceros. Aumentan los costos para
ellos

Externalidades positivas, cuando la presencia del

proyecto produce un beneficio a nivel global

Otro tipo de externalidades son los encadenamientos

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Si las externalidades los efectos se transmiten por

mecanismos de mercado se denominan externalidades
pecuniarias, el mercado las internaliza; ejemplo: por los
bienes sustitutos, complementarios o bienes derivados,
Si las externalidades los efectos se transmiten por la
interaccin entre los agentes, se denominan externalidades
tecnolgicas, ejemplo: congestin, contaminacin, efecto
demostracin.

3. Beneficios y Costos Intangibles: Beneficios y costos

difciles de valorar

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Evaluacin financiera, econmica y social de

proyectos
EVALUACIN PRIVADA
ANLISIS COSTO BENEFICIO

EVALUACIN ECONMICA
ANALISIS COSTO BENEFICIO
ECONMICO
EVALUACIN SOCIAL
ANLISIS COSTO BENEFICIO
SOCIAL

PRECIO DE MERCADO
RENTBILIDAD PRIVADA

MIDE EL EFECTO DEL

PROYECTO SOBRE ECONOMA
COMO UN TODO
EVALUA E IDENTIFICA COSTOS Y
BENEFICIOS EN MERCADOS
IMPERFECTOS

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Niveles de evaluacin
Estratgico: El resultado de la evaluacin est relacionado
con el objetivo principal de la organizacin.
Tctico: Su nivel de importancia es medio y generalmente
forma parte de una estrategia mayor que el proyecto en s.
Operativo: Est relacionado con el mejoramiento del
funcionamiento de una actividad particular a la que pertenece
el proyecto.

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El proceso
de toma
de
decisiones

Objetivos

Generacin de
alternativas
Plano de las ideas Evaluacin de
alternativas
Criterios coherentes con objetivos
Priorizacin de
alternativas

Plano de las acciones Ejecucin de

alternativa

Logro objetivos

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Ciclo de un proyecto
Pre inversin

Inversin

Operacin

Se prepara y evala el proyecto de manera de

obtener de l, el mximo excedente econmico a
lo largo de su vida til, realizando para esto
estudios de mercado, tcnicos, econmicos,
financieros y otros.
Se disea y se materializa fsicamente la
inversin requerida por el proyecto de acuerdo a
lo especificado en la etapa anterior.

Se pone en marcha el proyecto y se concretan

los beneficios netos que fueron estimados
previamente.

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Etapas de la Evaluacin de Proyectos:

Idea

Ciclo de vida de un Proyecto

Perfil

Pre inversin
Prefactibilidad

Factibilidad

Inversin

Diseo y
Ejecucin

Plano de las ideas

Plano de las acciones

Operacin

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Costos/ tiempo
Prefactibilidad

Factibilidad

Perfil

Idea

Grado de Incertidumbre

Tiempo

100%

50%
Umbral
de
previsible
0%

17
Costos

lo