Libro de Economc3ada Apuntes de La Materia1++++

Apuntes de
introduccin
a la
economa
Este cuaderno de apuntes fue elaborado por:

Hernndez Montoya Enrique
Lpez Malvaez Jorge
Con la ayuda del Ingeniero Pablo Torres
Salmern
ndice
INTRODUCCIN
5
1.1 Contenido del programa, objetivos, metas y
forma de
trabajo de la asignatura
7
1.2 Motivacin para desarrollar
sistemtico de la teora economa
7
1.3
Diferencia
macroeconoma
entre
el
estudio
microeconoma
EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS ECONMICOS

9
13
2.1 El
capitalismo
mercantilismo
el
nacimiento
del
19
2.1.1 El periodo clsico
21
2.1.2 El siglo XIX
22
2.1.3 La gran depresin
33
2.1.4
neoliberalismo
Monetarismo,
91
3.2.3 La empresa y el desarrollo
tecnolgico.
98
en el
estructuralismo,
105
3.3.2 Evaluacin de proyectos: objetivos,
elementos
y metodologa
MACROECONOMA
109
3.1 Introduccin al sistema de precios
58
3.1.1
equilibrio y
El
mercado: definicin,
pronsticos
tipos,
109
67
3.3 Los sistemas de produccin
100
3.3.1 Rendimientos decrecientes, funcin
de
produccin. Planeacin y control de
la produccin
MICROECONOMA
57
58
99
3.2.4 Influencia de la poltica econmica

comportamiento del consumidor.
4.1 Introduccin a la Macroeconoma
3.1.2 Demanda y Oferta

110
70
3.1.3 Elasticidad precio de la demanda y
de la oferta:
definicin, tipos y relacin con el
precio
70
3.2 Comportamiento con el consumidor.
75
3.2.1 La utilidad, el ingreso y el efecto
demostracin
en la decisin del
consumidor.
86
4.1.1 Definicin de macroeconoma
110
4.1.2
fundamentales
Conceptos
111
4.1.2.1
evolucin
relaciones entre las
macroeconmicas
macroeconmicos
Los indicadores de la
macroeconmica
y
variables
114
4.1.3 Inflacin
114
economa
4.1.4 Factores del crecimiento de la
3.2.2 Naturaleza del dinero.
127
116
4.1.5 Desempleo
117
4.1.6 Ciclo econmico
118
agregada
4.1.7 La demanda agregada y la oferta
118
128
4.3.7 Tipo de cambio y trminos de
intercambio
4.2 Contabilidad nacional
119
4.2.1 El PNB, PNN, y PIB
120
4.2.2 Calculo de la produccin y el ingreso
121
4.2.3 Composicin de la demanda
122
4.2.4 Proceso econmico
122
4.2.5 Cuentas nacionales
123
4.3.6 Balanza de pagos
128
economa
4.3.8 Influencia del sector externo en la

nacional
129
pblica
4.3.9 Inversin extranjera directa y deuda
130
4.3.10 Obligaciones del Estado en la crisis
FUTURO ECONMICO
132
132 5.1 Aspectos econmicos de un pas
subdesarrollado
4.3 Poltica macroeconmica

135
123
4.3.1
fundamentales
Los
problemas
5.2 Bloques econmicos
econmicos
136
5.2.1 Unin europea.
124
4.3.2 Objetivos de la participacin del
Estado en la
economa
126
4.3.3 Las polticas macroeconmicas
138
5.2.2 Pases asiticos.
140
5.2.3 Norteamrica TLC
126
4.3.4 El sistema financiero mexicano
ANEXOS
144
126
contexto
4.3.5
PENSAMIENTOS
145
GLOSARIO
146
La
poltica econmica
internacional
en
un
BIBLIOGRAFA
152
1.1 Contenido
justificacin y
asignatura.
del programa, objetivos,

forma de trabajo en la
CONTENIDO DEL PROGRAMA:

o
Introduccin
Hay 5 temas en el programa oficial del curso.

1. Introduccin.
2. Evolucin de los Sistemas Econmicos.
3. Microeconoma.
4. Macroeconoma.
3.1.1 El mercado: definicin, tipos, equilibrio

y pronsticos.
3.1.2 Demanda y oferta: definicin, tipos,
desplazamiento y relaciones con el precio.
3.1.3 Elasticidad precio de la demanda y de
la oferta: definicin, tipos y relacin con el
precio.
3.2 Comportamiento con el consumidor.
demostracin en la decisin del consumidor.
3.2.2 Naturaleza del dinero.
3.2.3 La empresa y el desarrollo tecnolgico.
3.2.4 Influencia de la poltica econmica en el
comportamiento del consumidor.
3.3 Los sistemas de produccin.
3.3.1 Recursos, factores y sectores de la
produccin.
3.3.2 Rendimientos decrecientes, funcin de
produccin. Planeacin y control de la
produccin.
3.3.3 Costos clasificacin, anlisis marginal y
contabilidad comercial.
3.3.4 Evaluacin de proyectos: objetivos,
elementos y metodologa.
5. Futuro Econmico.
Hay 3 subtemas de Introduccin en 3.0 horas en

2 clases.
1.1 Contenido del programa, objetivos,
justificacin y forma de trabajo de la
asignatura.
1.2 Motivacin para desarrollar el estudio
sistemtico de la teora econmica.
1.3 Diferencia entre microeconoma y
macroeconoma.
Hay 4 subtemas de Evolucin de los sistemas

econmicos en 6.0 horas en 4 clases.
2.1 El mercantilismo y el nacimiento del
capitalismo.
2.1.1 El periodo clsico.
2.1.2 El siglo XIX.
2.1.3 La gran depresin.
2.1.4 Monetarismo, estructuralismo,
neoliberalismo.
o
o
o
Hay 11 subtemas de Microeconoma en 28.5

horas en 19 clases.
3.1 Introduccin al sistema de precios.
Hay 22 subtemas de Macroeconoma en 28.5

horas en 19 clases.
4.1 Introduccin a la macroeconoma.
4.1.1 Definicin de macroeconoma.

4.1.2 Conceptos macroeconmicos
fundamentales.
4.1.2.1 Los indicadores de la evolucin
macroeconmica y relaciones entre las
variables macroeconmicas.
4.1.3 Inflacin.
economa.
4.1.5 Desempleo.
4.1.6 Ciclo econmico.
agregada.
4.2 Contabilidad nacional.
4.2.1 El PNB, PNN y PIB.
4.2.2 Clculo de la produccin y el ingreso.
4.2.3 Composicin de la demanda.
4.2.4 Proceso econmico.
4.2.5 Cuentas nacionales.
4.3 Poltica macroeconmica.
4.3.1 Los problemas econmicos
fundamentales.
4.3.2 Objetivos de la participacin del
Estado en la economa.
4.3.3 Las polticas macroeconmicas.
4.3.4 El sistema financiero mexicano.
4.3.5 La poltica econmica en un contexto
internacional.
4.3.6 Balanza de pagos.
4.3.7 Tipo de cambio y trminos de

intercambio.
economa nacional.
pblica.
4.3.10 Obligaciones del Estado en la crisis.
o Hay 5 subtemas de Futuro econmico en 6.0
horas en 4 clases.
5 Futuro econmico
5.1 Aspectos econmicos de un pas
subdesarrollado.
5.2 Bloques econmicos.
5.2.1 Unin europea.
5.2.3 Norteamrica TLC.
5.3 El futuro econmico mexicano
Lo anterior hace un total de 48 subtemas en 67.5

horas en 45 clases: le corresponde un poco menos de
una hora y media a cada tema, en promedio.
El semestre se dividir en dos tipos de sesiones: clases

del profesor de los 48 subtemas del programa oficial
en 25 sesiones y presentaciones de los alumnos, en 14
sesiones, de trabajos que debern realizar durante el

semestre.
Las restantes 6 sesiones se dedicarn a comentarios
generales de los alumnos sobre los trabajos realizados
y al desarrollo de temas de inters de los alumnos que
no estn en el programa.
EVALUACIN:
o
Exmenes parciales. Los alumnos debern

enviar por Internet un resumen no mayor de
5 renglones de cada uno de los 5 temas.
Trabajos a elaborar. Se integrarn todos los
alumnos, segn su propia eleccin, en seis
grupos de estudio que debern elaborar cada
uno de los 6 temas siguientes:
. Apuntes de la Materia.
. La teologa en la economa: moralidad y
dinero.
. El sistema poltico ideal de gobierno a
la luz de la economa moderna.
. El poder real en el mundo actual:
gobernantes y banqueros.
. Las influencia de las guerras en el
aumento de la riqueza y del Ingreso per
cpita de los pases, particularmente de
EUA y UE.
. El lugar que ocupa Mxico en el
concierto mundial y lo que debe hacer
para ser el pas ms rico y poderoso del
mundo.
stos sern los trabajos de investigacin y

contendrn ejercicios fuera del aula,
seminarios y lecturas obligatorias, mismas
que el profesor especificar en reuniones con
cada grupo de estudio.
1.2 Motivacin para desarrollar el estudio

sistemtico de la teora economa
APRENDERN ECONOMA Y APRECIARN A MXICO.
1.3 Diferencia
macroeconoma
entre
microeconoma
La distincin entre macro y micro fue introducida en

1933 por el noruego Ragnar Frisch. El origen de los
vocablos ya nos dice mucho sobre su significado. En
sus races griegas, macro significa grande y micro
pequeo.
MACROECONOMA
La macroeconoma estudia el comportamiento de
variables econmicas agregadas, es decir, aquellas
variables que se forman con otras variables. Por
ejemplo, la produccin agregada de un pas se forma
con la produccin de todas las empresas, familias,
individuos y el sector pblico de ese pas. Otras

variables usuales en el estudio macroeconmico son la
inflacin y el desempleo. Se considera a John Maynard
Keynes como el mayor contribuyente al anlisis
macroeconmico.
MICROECONOMA
La
microeconoma,
en
cambio,
estudia
el
comportamiento de unidades econmicas individuales,

como pueden ser individuos, familias, empresas y los
mercados en los cuales ellos operan. Por esto que
tambin se la suele definir como la ciencia que estudia
la asignacin de los recursos escasos entre finalidades
alternativas. La teora microeconmica utiliza modelos
formales que intentan explicar y predecir, utilizando
supuestos simplificadores, el comportamiento de los
consumidores y productores. En general el anlisis
las variables agregadas, por ejemplo, en lugar de

estudiar cada mercado de cada uno de los bienes
existentes, recurren al supuesto de que slo hay un
bien, con una nica curva de demanda y una nica
curva de oferta, que se comercializa en un mercado.
Pero tambin cabe resaltar que los anlisis
macroeconmicos se fundamentan en consideraciones
microeconmicas, por ejemplo, para explicar la tasa de
ahorro agregada, se recurre al estudio de los
determinantes (microeconmicos) que llevan a las
unidades econmicas a ahorrar, ya sea individuos,
familias o empresas. Existe una tendencia a ir
incorporando mayores fundamentos microeconmicos
a los anlisis macroeconmicos.
La diferencia que existe entre ambas es que la
microeconoma estudia la conducta econmica de los
agentes econmicos individuales, principalmente de
las economas domsticas y las empresas, y de
mercados e industrias especficas. En cambio la
macroeconoma estudia el funcionamiento de la
economa en su conjunto. Su centro de atencin es la
produccin total de bienes y servicios y las variaciones
del nivel medio de precios.
microeconmico se asocia con la teora de precios y

sus
derivaciones.
Se
considera
que
el
mayor
contribuyente al anlisis microeconmico ha sido

Marshall.
La labor de la macroeconoma es encontrar el modo de
simplificar, con el fin de poder explicar la conducta de
Evolucin de
los sistemas
econmicos
El sistema econmico mundial, pese a que mantenga

una cierta estabilidad estructural, no va a permanecer
invariable para siempre, sino que ir evolucionando en
el tiempo a lo largo de un creodo (1); entendiendo por

creodo una trayectoria relativamente estable del
desarrollo de un sistema (Waddington, 1957). As,
aunque las influencias del entorno pueden operar de
tal manera que la tendencia sea sacar al sistema de la
trayectoria, () la canalizacin del creodo () tender
a devolver al sistema a su trayectoria habitual
(Waddington, 1969: 366).
Dicho de otro modo, las mltiples perturbaciones que
permanentemente sacuden al sistema econmico
mundial son continuamente neutralizadas por el
funcionamiento de los mecanismos de autorregulacin
de dicho sistema, garantizando as la estabilidad
estructural del mismo. Gran parte de dichas
perturbaciones son neutralizadas por las instituciones
reguladoras, mientras que otras requieren de las
decisiones ex profeso de los agentes reguladores.
Estos mecanismos de autorregulacin, en cuanto
limitan la deriva del sistema en su evolucin,
contribuyen a la conformacin del creodo, y dado que
aquellos son el resultado del desarrollo del cdigo
ideolgico del sistema econmico mundial, el
neoliberalismo, el creodo por el que viene
evolucionando dicho sistema ser un creodo
ideolgico, el creodo neoliberal. Mientras los citados
mecanismos cumplan correctamente su funcin, la
evolucin del sistema econmico mundial vendr
guiada por el neoliberalismo.
10
Sin embargo, cuando una perturbacin no pudiese ser

neutralizada por los mecanismos de autorregulacin
del sistema econmico mundial, y para evitar que
dicho sistema entrase en una situacin de profunda
inestabilidad estructural, los agentes podran adoptar
decisiones
que
generasen
pequeos
cambios
estructurales para permitirle a dicho sistema una
mejor adaptacin a la nueva situacin; dichos cambios
garantizaran una nueva estabilidad estructural, que
sera igualmente coherente con la organizacin
capitalista del mismo y con el cdigo ideolgico
neoliberal. Estos cambios los podemos denominar
cambios estructurales menores para diferenciarlos de
los cambios estructurales mayores, que seran el
resultado de cambios del cdigo ideolgico.
El cdigo cultural [y, como parte de l, el cdigo
ideolgico] () puede modificarse () bajo el efecto
de ciertos sucesos () directamente surgidos de la
experiencia fenomnica de la sociedad. Tales sucesos
pueden tener su origen en modificaciones del
ecosistema natural que repercuten sobre la prctica
social, suscitan nuevas costumbres, nuevas reglas, y,
muy probablemente, nuevas tcnicas y nuevos mitos.
Tambin pueden tener su origen en contactos con
sociedades vecinas, a travs de los cuales una cultura
puede integrar tcnicas, productos de uso o de
consumo, ideas, etc., procedentes de una cultura
fornea. Por ltimo, pueden surgir de la vida misma de
la sociedad, donde la desviacin individual introduce

nuevos patrones de conducta que llegan a extenderse
hasta convertirse en costumbre o una nueva invencin
acaba siendo integrada en su capital cultural (Morin,
1973 [2000]: 199-200).
Un cambio del cdigo ideolgico, o mutacin
ideolgica, implica necesariamente un salto credico,
un cambio brusco de trayectoria evolutiva, el
desplazamiento del sistema desde un creodo a otro. Y
esto es as en la medida en que del desarrollo del
nuevo cdigo ideolgico derivarn nuevas instituciones
reguladoras y nuevas decisiones reguladoras, incluso
nuevos agentes reguladores.
Pero dicha mutacin ideolgica no se producir con
facilidad y ser ms probable si el sistema econmico
mundial se aproxima a una catstrofe, o situacin de
inestabilidad extrema en el que existan puntos de
bifurcacin evolutiva, como sera el hecho de que el
sistema se encontrase en medio de una crisis
estructural; entendiendo por crisis (2):
un acrecentamiento del desorden y de la
incertidumbre en el seno de un sistema () provocado
por () el bloqueo de dispositivos organizadores,
especialmente los de carcter regulador (),
determinando, por una parte, rgidas coacciones, y por
otra, el desbloqueo de virtualidades hasta entonces
inhibidas (Morin, 1973 [2000]: 165).
11
Hasta el momento, el sistema econmico mundial no

ha sufrido ninguna crisis estructural, pero podra
sufrirla en cualquier momento, aunque no puede
precisarse a priori si una crisis ser, o no, estructural
hasta que no se desarrolle en su plenitud. Sin
embargo, bastara con que una combinacin de
perturbaciones no pudiese ser neutralizada por los
mecanismos de autorregulacin del sistema debido a
la existencia de una incompatibilidad, tanto del marco
institucional como del referente ideolgico de las
decisiones de los agentes, con el reestablecimiento de
la estabilidad estructural del sistema, para que dicha
situacin podamos considerarla como una crisis
estructural.
En este caso, los diferentes agentes, desbloqueando
virtualidades inhibidas, se apresuraran a romper con
las
instituciones
y
a
iniciar
estrategias
de
supervivencia o a construir nuevos mecanismos de
autorregulacin del sistema econmico mundial
conforme a los valores ideolgicos que considerasen
ms adecuados en ese momento; y dependiendo de
qu
agentes
consiguieran
que
sus
acciones
condicionasen ms las acciones de otros agentes, as
seran el nuevo cdigo ideolgico, las nuevas
instituciones y las nuevas decisiones de la mayora de
los agentes del sistema econmico mundial,
producindose entonces una mutacin ideolgica y un
consiguiente salto credico.
As
pues,
en
algn
momento,
determinadas
combinaciones de perturbaciones, procedentes del
ecosistema mundial, de los sistemas econmicos de su
entorno o del propio interior del sistema econmico
mundial, podran gatillar una mutacin ideolgica,
salvaguardando siempre la organizacin capitalista
que lo identifica, aunque alterando igualmente su
estructura. Es decir, el sistema econmico mundial
podra dejar de ser neoliberal sin dejar de ser
capitalista.
En trminos de poltica, aunque la existencia de
desarrollos de tipo credico implica que los pequeos
ajustes marginales hacia pautas de desarrollo ptimas
son generalmente ineficientes, s queda abierta la
posibilidad de una transicin planeada desde una
pauta credica hasta otra. En efecto, esta transicin
puede ser necesaria si la pauta credica est cerca de
una catstrofe (Hodgson, 1993 [1995]: 362).
Un buen ejemplo de mutacin ideolgica lo
encontramos en los antecedentes inmediatos de la
aparicin del sistema econmico mundial. Cuando tuvo
lugar la crisis de los setenta-ochenta (crisis del patrn
cambios-oro, crisis energticas, crisis del fordismo,
crisis de la deuda, crisis del Estado del Bienestar) los
mecanismos
de
autorregulacin
deliberada
y
automtica de los distintos sistemas econmicos
capitalistas nacionales fallaron y durante algn tiempo
12
no fueron capaces de garantizar la estabilidad

estructural; hasta que no se produjo una mutacin
ideolgica, y el cdigo ideolgico existente dio paso a
un nuevo cdigo ideolgico, los mecanismos de
autorregulacin
no
recuperaron
su
capacidad
operativa. La citada mutacin ideolgica de los
sistemas econmicos capitalistas nacionales no fue
otra cosa que la sustitucin del keynesianismo por el
neoliberalismo como cdigo ideolgico de los mismos y
supuso un salto credico desde una trayectoria
evolutiva keynesiana a otra neoliberal. As, desde
mediados-finales de los ochenta, la autorregulacin
neoliberal de los sistemas econmicos capitalistas
nacionales volvi a garantizar la estabilidad estructural
de los mismos, permitiendo que stos conformaran el
sistema econmico mundial.
De todo ello se derivaron cambios en los marcos
institucionales de los sistemas econmicos capitalistas
nacionales con la desaparicin de ciertas instituciones
(por ejemplo, el patrn cambios-oro o la necesidad de
autorizacin administrativa para la circulacin de
capitales entre sistemas econmicos nacionales) y la
aparicin de instituciones nuevas (3) (por ejemplo, la
libre fluctuacin de los tipos de cambio en los
mercados de divisas o la libre circulacin de capitales
entre sistemas econmicos nacionales); adems,
aparecieron nuevos agentes reguladores (4) (por
ejemplo, la OMC, el G-8 o el Foro Econmico Mundial
(5)) y otros se transformaron (por ejemplo, el cambio

de funciones del FMI).
As, los sistemas econmicos capitalistas nacionales
consiguieron sobrevivir a la crisis estructural de los
aos setenta-ochenta saltando de creodo, es decir,
consiguieron mantener su identidad gracias a una
mutacin ideolgica, y terminaron por conformar el
sistema econmico mundial. Sin embargo, los sistemas
econmicos socialistas nacionales, en su mayora, no
fueron capaces de superar la crisis estructural por la
que atravesaron en dicho perodo y se extinguieron, es
decir, perdieron su identidad, siendo fagocitados por el
naciente sistema econmico mundial.
Recapitulando, el sistema econmico mundial puede
sufrir en cualquier momento una crisis estructural,
impredecible a priori, de la que, o bien surgira una
mutacin ideolgica que le permitiese mantener su
identidad capitalista (6) y evolucionar por un nuevo
creodo, o bien el sistema se desintegrara por la
perdida de su identidad capitalista, dando lugar a un
sistema econmico mundial diferente o a un grupo de
sistemas
econmicos
territoriales
igualmente
diferentes.
Tambin se puede promover una transicin asequible
tanto desde un estado de desarrollo inicial de una
pauta credica, cercana al punto de bifurcacin, como
desde un estado ms avanzado con una inversin
13
suficientemente cuantiosa en recursos (Hodgson,

1993 [1995]: 362); es decir, sera posible que ciertos
agentes con ideologa diferente a la dominante, la
neoliberal, tratasen de provocar un salto credico
cuando el sistema econmico mundial no se
encontrase an ante una catstrofe, pero, a menos
que el sistema econmico mundial hubiese sufrido un
salto credico poco tiempo atrs, y ste no es el caso,
el esfuerzo que dichos agentes tendran que realizar lo
hace muy improbable. Luego, la mejor estrategia de
los agentes desviados empeados en provocar un salto
credico consistira en estar preparados para, en el
momento en el que sistema se encuentre ante una
catstrofe, poder ofrecer una alternativa ideolgica
que permita un nuevo desarrollo credico en el que el
sistema econmico mundial sea capaz de recuperar su
estabilidad estructural y mantener su identidad
capitalista.
institucional
fue
globalizacin.
1. El termino creodo fue acuado por Waddington

(1957) a partir de las expresiones griegas chre
(destino o necesidad) y hodos (camino).
2.1 El mercantilismo y el nacimiento del

capitalismo
2. Una tipologa de las crisis por la que puede

atravesar un sistema econmico, y que incluira las
crisis estructurales, la encontramos en Boyer (1987
[1992]: 67-85).
Conjunto de polticas o ideas econmicas que se

desarrollaron durante los siglos XVI, XVII y la primera
mitad del XVIII en Europa.
Se caracteriz por una fuerte injerencia del Estado en
la economa. Consisti en una serie de medidas
tendientes a unificar el mercado interno y tuvo como
3. Ya vinculadas a la regulacin del sistema econmico

mundial en la medida en que el desarrollo del marco
simultneo
al
proceso
4. Igualmente, y por la misma razn,

reguladores del sistema econmico mundial.
de
agentes
5.
Aunque
tambin
surgieron
otros
agentes
reguladores que no comparten el cdigo ideolgico
neoliberal, a modo de desviaciones, como son los
casos del Foro Social Mundial o los movimientos
sociales
alternativos,
tambin
denominados
inadecuadamente movimientos antiglobalizacin.
6. Por qu no mediante la sustitucin del cdigo
ideolgico neoliberal por un cdigo ideolgico
alternativo constituido por los valores que defiende el
Foro Social Mundial?
MERCANTILISMO
14
finalidad la formacin de Estados-nacin lo ms fuertes

posibles.
Los mercantilistas consideraban que la ganancia se
crea en la esfera de la circulacin y que la riqueza de
las naciones se cifra en el dinero. De ah que la poltica
mercantilista tendiera a atraer al pas la mayor
cantidad posible de oro y plata. Los primeros
mercantilistas insistan en que se prohibiera toda
exportacin de dinero del pas. Lo que ellos se
proponan era acumular dinero en el pas por todos los
medios, exportando mercancas al mercado exterior.
Con el crecimiento de las formas capitalistas de
economa y la ampliacin del comercio exterior, se hizo
cada vez ms evidente la inconsistencia de la poltica
que vea su objetivo en retener el dinero de la
circulacin. Frente a la poltica de la balanza monetaria
activa, se present la poltica de la balanza comercial.
Sus partidarios eran mercantilistas posteriores (T. Mun,
A. Serra y otros). Segn ellos, el Estado ha de poseer
un tamo activo en la balanza comercial, la importacin
de mercancas no debe superar a la exportacin. Para
que as fueses se estimulaba el desarrollo de la
industria que produca para exportar. El mercantilismo
consideraba que la fuente de la riqueza radica en el
comercio exterior, y como quiera que fueran los
artesanos quienes suministraban las mercancas que
se exportaban, se negaba a la conclusin de que era
indispensable fomentar la produccin artesanal. La
produccin capitalista estaba en sus comienzos y las
ideas de los mercantilistas se hallaban condicionadas
por el nivel del desarrollo econmico de aquella poca.

El mercantilismo empieza a descomponerse a
mediados del siglo XVII dado que, a medida que el
capitalismo progresa, la forma principal de aumentar
las riquezas va siendo la produccin capitalista. El
mercantilismo, segn caracterizacin de Marx, fue la
prehistoria de la economa poltica. La verdadera
ciencia econmica moderna empieza tan slo cuando
la investigacin terica pasa del proceso de circulacin
al proceso de produccin" (C. Marx). En su tiempo, la
poltica del mercantilismo fue progresiva, contribuy a
desarrollar las primeras grandes empresas capitalistas:
las manufacturas; facilit el progreso de las fuerzas
productivas, la victoria del capitalismo sobre el
feudalismo. Al mercantilismo como corriente del
pensamiento econmico de la burguesa, le sucede la
teora de los fisicratas
DOCTRINA ECONMICA MERCANTILISTA
Casi todos los economistas europeos de entre 1500 y
1750 se consideran hoy en da como mercantilistas.
Sin embargo, estos autores no se vean a s mismos
como partcipes de una sola ideologa econmica, sino
que el trmino fue acuado por Victor Riquetti,
Marqus de Mirabeau en 1763, y fue popularizado por
Adam Smith en 1776.
Adam Smith fue la primera persona en organizar
formalmente muchas de las contribuciones de los
15
mercantilistas en su libro La Riqueza de las Naciones.3

La palabra procede de la palabra latina mercari, que
tiene el sentido igual al castellano mercantil, en el
sentido de llevar a cabo un negocio, y que procede de
la raz merx que significa mercanca. Fue utilizada
inicialmente slo por los crticos a esta teora, tales
como Mirabeau y Smith, pero pronto fue adoptada por
los historiadores.
El escritor mercantilista tenda a enfocar su atencin
en un rea especfica de la economa. Sera despus
del periodo mercantilista cuando los estudiosos que
vinieron posteriormente integrasen las diversas ideas
en lo que llamaran mercantilismo, como por ejemplo
Eli F. Heckscher5 que ve en los escritos de la poca a la
vez un sistema de poder poltico, un sistema de
reglamentacin de la actividad econmica, un sistema
proteccionista y tambin un sistema monetario con la
teora de la balanza comercial. Sin embargo, algunos
tericos rechazan completamente la idea misma de
una teora mercantilista, argumentando que da "una
falsa unidad a hechos dispares".
Hasta cierto punto, la doctrina mercantilista en s
misma haca imposible que existiese una teora
general econmica. Los mercantilistas vean el sistema
econmico como un juego de suma cero, en donde la
ganancia de una de las partes supona la prdida de
otra, o siguiendo la famosa mxima de Jean Bodin "no
hay nada que alguien gane que otro no pierda" (Los
Seis libros de la Repblica). Por tanto, cualquier
sistema de polticas que beneficiasen a un grupo por

definicin tambin haran dao a otro u otros, y no
exista la posibilidad de que la economa fuese
empleada para maximizar la riqueza comn, o el bien
comn. Parece que los escritos de los mercantilistas se
hubieran hecho para justificar a posteriori una serie de
prcticas, ms que para evaluar su impacto y
determinar as el mejor modo de llevarlas a trmino.
El mercantilismo es, por tanto, una doctrina o poltica
econmica que aparece en un periodo intervencionista
y describe un credo econmico que prevaleci en la
poca de nacimiento del capitalismo, antes de la
Revolucin industrial.
Las primeras teoras mercantilistas desarrolladas a
principios del Siglo XVI estuvieron marcadas por el
bullionismo (del ingls bullion: oro en lingotes).
Durante ese periodo, importantes cantidades de oro y
plata fluan desde las colonias espaolas del Nuevo
Mundo hacia Europa. Para los escritores bullionistas,
como Jean Bodin o Thomas Gresham, la riqueza y el
poder del Estado se miden por la cantidad de oro que
poseen. Cada nacin debe pues acrecentar sus
reservas de oro a expensas de las dems naciones
para hacer crecer su poder. La prosperidad de un
Estado se mide, segn los bullionistas, por la riqueza
acumulada por el gobierno, sin mencionar la Renta
Nacional. Este inters hacia las reservas de oro y plata
se explica en parte por la importancia de esas materias
16
primas en tiempos de guerra. Los ejrcitos, que

contaban con muchos mercenarios, eran pagados con
oro y quitando a los pocos
pases
europeos
que
controlaban las minas de
oro y plata, la principal
manera de obtener esas
materias primas era el
comercio internacional. Si
un Estado exportaba ms
de lo que importaba, su
"balanza del comercio" (lo
que
corresponde
en
nuestros das a la balanza
comercial)
era
"Thomas Gresham,
comerciante y financiero
excedentaria, lo que se
traduca eningls"
una entrada neta de dinero.
Esto llev a los mercantilistas a proponer como
objetivo econmico el tener un excedente comercial.
Se prohiba estrictamente la exportacin de oro. Los
bullionistas tambin eran partidarios de poner en
marcha altas tasas de inters para animar a los
inversores a invertir su dinero en el pas.
El problema de la balanza comercial.

En la obra The Circle of Commerce (El crculo del
comercio, 1623), Edward Misselden desarroll un
concepto de balanza comercial expresado en trminos
de dbitos y crditos, presentando el clculo de la
balanza comercial para Inglaterra desde el da de
navidad del ao 1621 hasta la de 1622.
La idea mercantilista de "balanza de comercio
multilateral" corresponde a la actual nocin de
"balanza de pagos" y se compone de cinco cuentas:
Dentro de la doctrina econmica mercantilista

emergieron, de manera natural, tres cuestiones
fundamentales que generaba esta lucrativa actividad
comercial:
El monopolio de exportacin.
El problema de los cambios y su derivacin.
CAPITALISMO
Balanza de comercio multilateral

1. Cuenta corriente (=balanza comercial)
1. Mercancas (A)
2. Invisibles (fletes, seguros, etc.) (A)
2. Cuentas de capital
1. A corto Plazo (C)
2. A largo plazo (A)
3. Transferencias
unilaterales
(donaciones,
ayuda militar, etc.) (A)
4. Oro (C)
5. Errores y Omisiones
El capitalismo es un sistema econmico en el que los

seres humanos y las empresas llevan a cabo la
produccin y el intercambio de bienes y servicios
17
mediante transacciones en las que intervienen los

precios y los mercados.
Surgido en Europa en el siglo XVI y concebido al
menos, de tres formas diferentes dependiendo del
nfasis en la consideracin de ciertas caractersticas
como determinantes o intrnsecas desde enfoques
respectivamente polticos, culturales y sociales, sin
que esto implique una exclusin mutua de las
diferentes definiciones.
En cada caso existe una referencia en el origen
etimolgico de la palabra capitalismo a la idea de
capital, y estas referencias son codependientes:
quienes crean o adquieren capital permanecen como
propietarios (capitalistas) durante el proceso de
produccin; la rentabilidad del capital invertido en un
libre mercado de productos y servicios es el eje central
de la vida econmica.
Estas definiciones seran:
El rgimen econmico en el cual la titularidad de
los
medios
de
produccin
es
privada,
entendindose por esto su construccin sobre
un rgimen de bienes de capital industrial
basado en la propiedad privada.
La estructura econmica en la cual los medios
de produccin operan principalmente en funcin
del beneficio y en la que los intereses directivos
se racionalizan empresarialmente en funcin de
la inversin de capital y hacia la consecuente

competencia por los mercados de consumo y
trabajo asalariado.
El orden econmico en el cual predomina el
capital sobre el trabajo como elemento de
produccin y creacin de riqueza, sea que dicho
fenmeno se considere como causa o como
consecuencia del control sobre los medios de
produccin por parte de quienes poseen el
primer factor.
Salvo en su especfica combinacin ninguna de las

siguientes caractersticas es exclusiva del capitalismo:
la motivacin basada en el clculo costo-beneficio
dentro de una economa de intercambio basada en el
mercado, el nfasis legislativo en la proteccin de un
tipo especfico de apropiacin privada (en el caso del
capitalismo particularmente lockeana), o el predominio
de las herramientas de produccin en la determinacin
de las formas socioeconmicas. As, slo el conjunto
codependiente de tales caractersticas puede ser
considerado un sistema capitalista, organizativamente
en torno a las relaciones sociales que produce en
determinados espacios, independientemente se vea de
forma favorable o no, sera:
El sistema econmico en el cual las relaciones
sociales de produccin y el origen de la cadena
de mando incluyendo la empresaria por
delegacin se establece desde la titularidad
privada y exclusiva de los accionistas de una
18
empresa en funcin de la participacin en su

creacin en tanto primeros propietarios del
capital. La propiedad y el usufructo queda as en
manos de quienes adquirieron o crearon el
capital volviendo inters su ptima utilizacin,
cuidado y acumulacin, con independencia de
que la aplicacin productiva del capital se
genere mediante un trabajo colectivo y
conjunto, material e inmaterial, por cada uno de
los actores de la misma empresa.
Por extensin se denomina capitalista a la clase social
ms alta de este sistema econmico (burguesa), o
bien a la forma comn que tendran los intereses
individuales de los propietarios de capital en tanto
accionistas y patrones de empresas; tambin se
denomina capitalismo a todo el orden social y poltico
(legislacin, idiosincrasia, etc.) que orbita alrededor del
sistema y a la vez determina estructuralmente las
posibilidades de su contenido.
Una de las interpretaciones ms difundidas seala que
en el capitalismo, como sistema econmico, predomina
el capital sobre el trabajo como elemento de
produccin y creador de riqueza. El control privado de
los bienes de capital sobre otros factores econmicos
tiene la caracterstica de hacer posible negociar con
las propiedades y sus intereses a travs de rentas,
inversiones, etc. Eso crea el otro distintivo del
capitalismo que es el beneficio o ganancia como
prioridad en la accin econmica en funcin de la
acumulacin de capital que por va de apropiacin

lockeana puede separarse del trabajo asalariado.
En las democracias liberales se entiende muchas veces
el capitalismo como un modelo econmico en el cual la
distribucin, la produccin y los precios de los bienes y
19
servicios son determinados en la mayora de las veces

por alguna forma de libre mercado. Ciertas corrientes
de pensamiento discuten si esta es la definicin exacta
de capitalismo o si slo se tratara de una de sus
caractersticas
(necesaria
para
el
marxismo,
contingente para la socialdemocracia, y aparente para
el mutualismo). Generalmente, el capitalismo se
considera un sistema econmico en el cual el dominio
de la propiedad privada sobre los medios de
produccin desempea un papel fundamental. Es
importante comprender lo que se entiende por
propiedad privada en el capitalismo ya que existen
mltiples opiniones, a pesar de que este es uno de los
principios bsicos del capitalismo: otorga influencia
social a quienes detentan la propiedad de los medios
de produccin (o en este caso el capital), la burguesa,
dando lugar a una relacin jerrquica de funciones
entre el empleador y el empleado. Esto crea a su vez
una sociedad de clases estratificadas en relacin con el
xito econmico en el mercado de consumo, lo que
influye en el resto de la estructura social segn la
variable de capital acumulada; por tal razn en el
capitalismo la pertenencia a una clase social es
movible y no esttica.
Sobre la propiedad privada, el capitalismo establece
que los recursos invertidos por los prestadores de
capital para la produccin social, deben estar en
manos de las empresas y personas particulares que los
adquieran. De esta forma a los particulares se les
facilita el uso, empleo y control de los recursos que

utilicen en sus labores productivas, de los que, a fines
empresariales, podrn usar como mejor les parezca.
La libertad de empresa propone que todas las
empresas
sean
libres
de
conseguir
recursos
econmicos y transformarlos en una nueva mercanca
o servicio que ser ofrecido en el mercado que stas
dispongan. A su vez, son libres de escoger el negocio
que deseen desarrollar y el momento para entrar o
salir de ste. La libertad de eleccin se aplica a las
empresas, los trabajadores y los consumidores, pues la
empresa puede manejar sus recursos como crea
conveniente, los trabajadores pueden realizar un
trabajo cualquiera que est dentro de sus capacidades
y los consumidores son libres de escoger lo que desean
consumir, buscando que el producto escogido cumpla
con sus necesidades y se encuentre dentro de los
lmites de su ingreso.
Competencia se refiere a la existencia de un gran
nmero de empresas o personas que ofrecen y venden
un producto (son oferentes) en un mercado
determinado. En dicho mercado tambin existe un
gran nmero de personas o empresas, denominadas
consumidores (tambin llamados demandantes), las
cuales, segn sus preferencias y necesidades, compran
o demandan esos productos o mercancas. A travs de
la competencia se establece una rivalidad o
antagonismo entre productores. Los productores
20
buscan
acaparar
la
mayor
cantidad
de
consumidores/compradores para s. Para conseguir
esto, utilizan estrategias de reduccin de precios,
mejoramiento de la calidad, etc.
El capitalismo se basa ideolgicamente en una
economa en la cual el mercado predomina, esto
usualmente se da, aunque existen importantes
excepciones adems de las polmicas sobre qu debe
ser denominado libre mercado o libre empresa. En ste
se llevan a cabo las transacciones econmicas entre
personas, empresas y organizaciones que ofrecen
productos y las que los demandan. El mercado, por
medio de las leyes de la oferta y la demanda, regula
los precios segn los cuales se intercambian las
mercancas (bienes y servicios), permite la asignacin
de recursos y la distribucin de la riqueza entre los
individuos.
Cada uno de los actores del mercado acta segn su
propio inters; por ejemplo, el capitalista, quien posee
los recursos y el capital, busca la maximizacin del
beneficio propio por medio de la acumulacin y
reproduccin de los recursos, del capital; los
trabajadores, quienes trabajan por la recompensa
material que reciben (el salario) y, por ltimo, los
consumidores, quienes buscan obtener la mayor
satisfaccin o utilidad adquiriendo lo que quieren y
necesitan al menor precio posible.
La doctrina poltica que histricamente ha encabezado

la defensa e implantacin de este sistema econmico y
poltico ha sido el liberalismo econmico y clsico del
cual se considera sus padres fundadores a John Locke,
Juan de Mariana, Adam Smith y Benjamin Franklin. El
pensamiento liberal clsico sostiene en economa que
la intervencin del gobierno debe reducirse a su
mnima expresin.
Slo debe encargarse del ordenamiento jurdico que
garantice el respeto de la propiedad privada, la
defensa de las llamadas libertades negativas: los
derechos civiles y polticos, el control de la seguridad
interna y externa (justicia y proteccin), y
eventualmente la implantacin de polticas para
garantizar el libre el funcionamiento de los mercados,
ya que la presencia del Estado en la economa
perturbara su funcionamiento. Sus representantes
contemporneos ms prominentes son Ludwig von
Mises y Friedrich Hayek por parte de la llamada
Escuela de Viena de economa; George Stigler y Milton
Friedman por parte de la llamada Escuela de Chicago,
existiendo profundas diferencias entre ambas.
Existen otras tendencias dentro del pensamiento
econmico que asignan al Estado funciones diferentes.
Por ejemplo los que adscriben a lo sostenido por John
Maynard Keynes, segn el cual el Estado puede
intervenir para incrementar la demanda efectiva en
poca de crisis. Tambin se puede mencionar a los
politlogos que dan al Estado y a otras instituciones un
21
rol importante en controlar las deficiencias del

mercado (una lnea de pensamiento en este sentido es
el neoinstitucionalismo).
2.1.1 El periodo clsico

Los economistas clsicos no llegaron nunca a
desarrollar un anlisis sistemtico de las decisiones
individuales de oferta de trabajo. No obstante, s
lograron articular algunas intuiciones importantes en
este terreno. En este apartado analizaremos las
aportaciones al respecto de Adam Smith y de John
Ramsey McCulloch. Tomaremos como referencia las
obras originales de ambos autores, as como las
interpretaciones de Marshall y de O Brien.1
En La Riqueza de las Naciones Smith discute cmo
influyen los aumentos salariales en el esfuerzo de los
trabajadores. Como norma general, Smith establece
que Una retribucin generosa del trabajo estimula la
reproduccin e incrementa la laboriosidad de la gente
del pueblo. Los salarios son el estimulo de la
laboriosidad, que como cualquier otra cualidad
humana mejora en proporcin al estimulo que recibe.
Una manutencin abundante incrementa la fuerza
corporal del trabajador y la esperanza de mejorar su
condicin y de acabar sus das con desahogo y
tranquilidad le animan a utilizar su fuerza hasta el
mximo. 2
En el ltimo prrafo de esta cita parece tambin

apuntarse la idea de que la demanda de ocio slo
adquiere importancia al final de la vida activa del
trabajador.
Si suponemos que hay una equivalencia estricta entre
unidades de esfuerzo y unidades de tiempo, las
observaciones anteriores pueden interpretarse, como
haca Marshall, en el sentido de que Smith reconoce la
existencia de una curva de oferta de trabajo individual
con pendiente positiva. Aunque Smith no es demasiado
claro a este respecto: a continuacin del prrafo citado
anteriormente,
Smith
reconoce
que
algunos
trabajadores, si pueden ganar en cuatro das lo
necesario para mantenerse durante una semana,
permanecern ociosos los otros tres das.
En general, parece ser que Smith, no comparta la
idea, tpicamente mercantilista, de que las subidas
salariales reducen los incentivos a trabajar de los
trabajadores poco cualificados. Por el contrario,
pensaba que en los oficios inferiores no exista
ninguna inclinacin al trabajo y seal que [...] el
placer del trabajo estriba por completo en su
retribucin. Quienes antes estn en condiciones de
disfrutar de este placer, antes se entusiasmarn con su
trabajo y adquirirn el hbito de la laboriosidad. 3
Como ejemplo de esto citaba el caso de los aprendices
de oficios y aada que el sistema de pagos a destajo
22
era el estmulo ms directo e inmediato para un

trabajo eficiente.
J. R. McCulloch sigui en la lnea marcada por Smith.
Crea, como Smith, que los individuos son bsicamente
ambiciosos y que ello les lleva a responder de forma
positiva a los estmulos salariales. McCulloch enfatiza
el hecho de que los deseos de los individuos suelen ser
ilimitados y ve en este hecho una razn que lleva a la
gente a tratar de elevar hasta el mximo su oferta de
trabajo. McCulloch se expresaba de la siguiente
manera en sus Principios de Economa Poltica: Para
que los individuos sean laboriosos -para hacer que
abandonen el letargo que adormece sus facultades en
una condicin degradada- deben tener gusto por las
comodidades, los lujos y los placeres[...] Siempre que
estos gustos estn generalizados, los deseos de los
individuos pueden considerarse ilimitados.
La satisfaccin de uno conducir a la formacin de
otro. En las sociedades avanzadas los productos
nuevos y las nuevas comodidades se presentan
constantemente como motivos para el esfuerzo y como
premios del mismo.4
McCulloch reconoce la existencia de una demanda de
ocio, pero considera que dicha demanda no es lo
suficientemente grande como para neutralizar el deseo
de renta que tiene la mayora de los individuos. Es por
ello que la respuesta a mayores salarios es, en
principio, un aumento en la cantidad de trabajo
ofrecido. Pero McCulloch tambin reconoce, y aqu es

donde est su originalidad, que ms all de un cierto
punto, posteriores aumentos en el salario tienen un
impacto negativo en la cantidad de trabajo que se
ofrece. McCulloch apunta as la posibilidad de una
backward-bending supply curve.5
McCulloch no se conform solamente con este anlisis
de las decisiones individuales de oferta de trabajo.
Tambin consider el comportamiento agregado de los
agentes. Siguiendo a O Brien podramos decir que en
los escritos de McCulloch es posible identificar hasta
cuatro tipos diferentes de curvas de oferta de trabajo.6
La primera de ellas es una curva de oferta de trabajo a
largo plazo. McCulloch cree, como Smith, que la oferta
de esfuerzo siempre aumenta a largo plazo con el nivel
de salarios. Debe aclararse que cuando O Brien habla
de aumentos en la oferta de esfuerzo parece referirse
indistintamente tanto a mejoras en la calidad o
intensidad del trabajo ofrecido como a aumentos en la
cantidad de tiempo de trabajo que se ofrece. Debe
observarse, sin embargo, que para que esto pueda
sostenerse debera postularse una relacin fija entre
las unidades de esfuerzo y las unidades de tiempo de
trabajo; de esta forma se transformaran las unidades
de esfuerzo en unidades de tiempo y esto nos
permitira hablar indistintamente de una relacin entre
salario y oferta de tiempo o bien entre salario y oferta
de esfuerzo.
23
La segunda de las curvas de oferta se refiere a un

contexto de corto plazo e implica una relacin inversa
entre los salarios y la cantidad y-o la calidad
(intensidad) del trabajo. McCulloch considera que el
esfuerzo se reduce cuando los salarios suben, sobre
todo despus de un perodo durante el cual los
trabajadores han estado luchando duramente por la
supervivencia. Si, en lugar de subir, los salarios
cayesen an ms, se incrementara la oferta de trabajo
para mantener los ingresos.
La tercera de las curvas de oferta de trabajo, que tiene
tambin pendiente negativa en un contexto de corto
plazo, tiene su origen en las variaciones que
experimenta la tasa de participacin. La disminucin
de los salarios hace que a corto plazo las mujeres y los
nios aumenten su participacin en el mercado de
trabajo con el fin de mantener los ingresos de la
familia y esto hace que aumente la oferta de trabajo.
Por ltimo, McCulloch admiti la existencia de una
curva de oferta secular de trabajo con pendiente
positiva. Segn se explic en el captulo anterior, la
razn de ser de esta pendiente positiva estriba en que
la gente se va acostumbrando a niveles de consumo
cada vez ms altos y eso hace que el salario de
subsistencia aumente a largo plazo.
2.1.2 El siglo XIX
La economa, solo haba existido de forma explcita.

Los conceptos bsicos fueron, la produccin,
distribucin y el mercado, que son la sede del
intercambio de mercancas y se combinaban en la vida
cotidiana. Cuando las sociedades solo eran de
autoconsumo, no se requera pensar econmicamente.
Esto cambio a partir que en las sociedades empez a
haber excedente, que permita el intercambio en el
mercado. David Ricardo le llam "calculo econmico" y
el centro de gravedad era la obtencin del mximo
beneficio en las operaciones de intercambio. Pero fue
necesario llegar a los siglos XVIII y XIX y a la revolucin
tecnolgica que produjo en gran escala. Las grandes
unidades de produccin y de distribucin, desde la
fbrica al estado, debieron abandonar la improvisacin,
introduciendo el clculo econmico, convirtindolo
ahora en "poltica econmica" y su centro es la
planificacin. La ciencia econmica en la actualidad
ocupa un lugar destacado tanto como cualquiera de las
grandes ciencias fsicas, y el "hecho econmico" es el
eje de la vida de las sociedades modernas tanto a nivel
interno como nivel externo.
A partir del siglo XIX la economa haba surgido como
ciencia independiente. El auge del periodo neoclsico
se ubica entre la primera guerra mundial y mediados
de la dcada de los treinta al conducir la gran crisis. Se
da un desarrollo logrado por la teora microeconmica
debido a los aportes marginales en el rea del valor de
24
los precios y otros neoclsicos dedicados al anlisis

monetario, a la distribucin de los ingresos y a la
bsqueda de las condiciones del equilibrio econmico.
Las diferencias entre clsicos y neoclsicos residen en
que los primeros parten del anlisis del proceso de la
produccin y de las relaciones sociales propias de una
sociedad estratificada, lo cual los convierte en
sostenedores del sistema social urgente. La teora
clsica del valor se deriva de la interpretacin del
"trabajo incorporado" en los bienes. El centro de
desarrollo en este caso es la ilusin desde el lado de la
oferta: los costos de produccin son las variables que
predominan en la determinacin en el precio. Los
neoclsicos especialmente (marginales), se pone en
nfasis en la perspectiva de la demanda, sea, el
consumo y el consumidor en general. Pasan de serlos
temas centrales de desarrollo y los estudios de la
teora econmica. El nfasis se encuentra ahora en las
unidades individuales, en el anlisis del mismo proceso
de la toma de decisiones y en la utilidad como
expresin del valor. La escuela neoclsica enfatizaba el
papel activo de las clases sociales y los conflictos de
intereses en momentos en que el clima poltico
europeo estaba exacerbado por el creciente
nacionalismo de las potencias europeas y al mismo
tiempo se erosionaba la cohesin social por la doctrina
marxista, las revueltas de la misma mitad de siglo, y
por la Comuna de Pars en 1871. En estas
circunstancias los neoclsicos destacan el papel del
individuo en la economa y relegan el tema de las
clases sociales procurando presentarse socialmente

neutros.
2.1.3 La gran depresin

Hans F. Sennholz
Si bien la Gran Depresin sumergi a la economa
mundial hace alrededor de 40 aos, permanece como
una pesadilla para aquellas personas con edad
suficiente para recordarlo y como un fantasma
aterrador en los libros de texto de nuestra juventud.
Alrededor de 13 millones de americanos quedaron
desempleados, no deseados dentro del proceso
productivo. Un trabajador de cada cuatro recorra las
calles en condiciones de necesidad y desesperanza.
Miles de bancos, cientos de miles de negocios y
millones de agricultores quebraron o finalizaron por
completo su actividad. Casi todos ellos sufrieron
prdidas lamentables de riqueza y ganancias.
Muchos americanos estn convencidos que la Gran
Depresin reflej el fracaso de un viejo orden
econmico basado en mercados libres de trabas,
competencia desenfrenada, especulacin, derechos de
propiedad, y el afn de lucro. Segn ellos, la Gran
Depresin demostr la necesidad inevitable de un
nuevo orden construido sobre la base de la
25
intervencin gubernamental, el control burocrtico y

poltico, los derechos humanos y la poltica
gubernamental de bienestar social. Estas personas,
bajo la influencia de Keynes, culparon a los
empresarios por precipitar la depresin debido a su
negativa egosta a gastar el dinero suficiente para
mantener o mejorar el poder adquisitivo de la gente.
Esta es la razn por la cual sostienen que los grandes
desembolsos gubernamentales y gastos deficitarios
dan como resultado una etapa de inflacin y expansin
crediticia.
Los economistas clsicos aprendieron una leccin
distinta. Segn su punto de vista, la Gran Depresin
consisti en cuatro depresiones consecutivas dentro de
una. Las causas de cada fase diferan, pero las
consecuencias eran todas las mismas: estancamiento
de la economa y desempleo.
La primera fase fue un perodo de auge y cada como
los ciclos econmicos que han diezmado la economa
americana en 1819-20, 1839-43, 1857-60, 1873-78,
1893-97 y 1920-21. En cada uno de los casos, el
gobierno haba generado un auge mediante el dinero
fcil y el crdito, lo que pronto fue seguido por la
inevitable cada.
Al derrumbe espectacular de 1919 le siguieron cinco
aos de una expansin desatinada del crdito por
parte de la Reserva Federal bajo la Administracin
Coolidge. En 1924, luego de una declinacin abrupta
en la economa, los Bancos de la Reserva crearon
repentinamente alrededor de $500 millones en crdito

nuevo, lo que condujo a una expansin bancaria del
crdito por encima de los $4 mil millones en menos de
un ao. Mientras que los efectos inmediatos de esta
nueva y poderosa expansin del dinero y el crdito
nacionales eran aparentemente beneficiosos al iniciar
un nuevo auge econmico, eclipsando la decadencia
de 1924, el resultado final fue desastroso. Fue el
comienzo de una poltica monetaria que condujo al
derrumbe del mercado burstil en 1929 y a la siguiente
depresin. De hecho, la expansin del crdito de la
Reserva Federal en 1924 represent lo que Benjamin
Anderson denomin el comienzo del New Deal*, en
su tratado sobre historia econmica (Economics and
the Public Welfare, D. Van Nostrand, 1949)
La expansin del crdito de la Reserva Federal en 1924
tambin como objetivo adicional para prestar ayuda al
Banco de Inglaterra en su deseo manifiesto de
mantener el tipo de cambio de preguerra. El fuerte
dlar estadounidense y la dbil libra inglesa tendran
que ajustarse a las condiciones de preguerra mediante
una poltica inflacionaria en los Estados Unidos y de
deflacin en Gran Bretaa.
La Reserva Federal lanz un posterior estallido
inflacionario en 1927, que tuvo como resultado que
todo el dinero en circulacin fuera de los bancos
sumado a la demanda y los depsitos a plazo en los
Estados Unidos aumentara de $44.510 millones a fines
26
de junio de 1924 a $55.170 millones en 1929. El

volumen de hipotecas rurales y urbanas se expandi
de $16.800 millones en 1921 a $27.100 millones en
1929.
Aumentos
similares
ocurrieron
en
los
endeudamientos industriales, financieros y de los
gobiernos estaduales y locales. Esta expansin del
dinero y el crdito estuvo acompaada de un aumento
rpido en los precios de los inmuebles y de las
acciones. Los precios de los ttulos valores de la
industria, conforme al ndice de acciones ordinarias
Standard & Poors, se elev de 59.4 en junio de 1922 a
195.2 en setiembre de 1929. Las acciones de las
compaas de ferrocarril treparon de 189.2 a 446.0,
mientras que los servicios pblicos subieron de 82.0 a
375.1.
creacin de dinero favorece al auge econmico. Esto

ocasiona el aumento de los precios, especialmente los
precios de los bienes de capital utilizados para la
expansin econmica. Pero estos precios constituyen
costos econmicos. Ellos crecen hasta que el negocio
deja de ser lucrativo, y en ese momento comienza la
baja. Para prolongar el auge, las autoridades
monetarias pueden continuar inyectando dinero nuevo
hasta que finalmente se alarman ante la perspectiva
de una inflacin incontrolable. El auge construido sobre
las arenas movedizas de la inflacin llega luego a un
final repentino
La recesin resultante es un perodo de reparacin y
reajuste. Los precios y los costos se ajustan de nuevo a
las opciones y preferencias del consumidor.
Una Serie de Falsas Senales

La enorme cantidad de dinero y expansin del crdito
durante la Administracin Coolidge hicieron que los
sucesos de 1929 fueran inevitables. La inflacin y la
expansin del crdito siempre precipitan los desajustes
econmicos y las malas inversiones, las que ms
adelante debern ser liquidadas. La expansin reduce
artificialmente y, de este modo adultera, las tasas de
inters, y por ello los empresarios se encuentran
desinformados al momento de decidir sobre sus
inversiones. En el entendimiento de que las tasas en
baja indican un aumento de las ofertas de capital,
emprenden nuevos proyectos de produccin. La
Y, por sobre todo, las tasas de inters se reajustan

para reflejar una vez ms la verdadera oferta y
demanda de ahorros genuinos. Las inversiones de
negocios deficitarios se abandonan o pierden valor. Los
costos econmicos, especialmente los costos laborales,
se reducen por medio de una mayor productividad
laboral y eficiencia administrativa hasta tanto los
negocios puedan una vez ms ser conducidos en forma
redituable, las inversiones de capital ganen inters, y
la economa de mercado funcione nuevamente en
forma fluida.
27
Luego de un intento frustrado de estabilizacin en la

primera mitad de 1928, la Reserva Federal abandon
finalmente su poltica de dinero fcil a comienzos de
1929. Vendi ttulos valores del gobierno y gracias a
ello detuvo la expansin del crdito bancario. Aument
su tasa de descuento al 6 por ciento en agosto de
1929. Las tasas del dinero a plazo ascendieron al 8 por
ciento, las tasas de los papeles comerciales al 6 por
ciento y la tasa interbancaria [tasa "call"] a las cifras
aterradoras del 15 por ciento y 20 por ciento. La
economa americana comenzaba a reajustarse. En
junio de 1929, la actividad econmica comenz a
contraerse Los precios de las materias primas iniciaron
su retroceso en julio.
El mercado de valores alcanz su punto ms alto el 19
de setiembre y luego, bajo la presin de una venta
rpida, comenz lentamente a declinar. Durante cinco
semanas ms, sin embargo, el pblico compr en gran
escala, en baja. Ms de 100 millones de aciones se
negociaron en la Bolsa de Valores de Nueva York en
setiembre. Finalmente, ms y ms accionistas tomaron
conciencia de que la tendencia haba cambiado.
Comenzando el 24 de Octubre de 1929, miles de ellos
se precipitaron a vender sus valores inmediatamente y
a cualquier precio. Avalanchas de ventas por parte del
pblico colmaron el sistema de transmisin de
informacin burstil. Los precios se derrumbaron en
forma espectacular.
Liquidacin y Ajuste
La cada del mercado de valores seal el comienzo de
un reajuste retrasado desde haca largo tiempo. La
liquidacin y el ajuste deban haberse hecho en forma
ordenada, seguidos por un restablecimiento normal.
Despus de todo, la estructura financiera de la
economa era muy fuerte. Los costos fijos eran bajos
ya que las empresas haban reembolsado una buena
cantidad de emisiones de ttulos y haban reducido las
deudas a los bancos con el producto de la venta de
acciones. En los meses siguientes, se obtuvo un
resultado razonable en la mayora de las ganancias
comerciales. El promedio del desempleo en 1930,
estaba por debajo de los 4 millones, o sea 7.8 por
ciento de la poblacin activa.
En trminos modernos, la economa americana de
1930 haba cado en una recesin moderada. En
ausencia de nuevas causas para una depresin, el ao
siguiente debera haber trado recuperacin, como
sucedi en las depresiones anteriores. En 1921- 22 la
economa americana se recuper totalmente en menos
de un ao. Qu fue, entonces, lo que precipit el
colapso abismal despus de 1929? Qu fue lo que
impidi que se efectuaran los ajustes de precios y
costos y, entonces, condujo a la Gran Depresin a su
segunda fase?
Desintegracin de la Economia Mundial
28
La Administracin Hoover se opuso a cualquier

reajuste. Bajo la influencia de la nueva economa de
planificacin del gobierno, el presidente no inst a los
empresarios a rebajar los precios y reducir los salarios,
sino ms bien a aumentar las inversiones en bienes de
capital, salarios, y otros gastos para mantener el poder
adquisitivo. El gobierno se aventur a un desembolso
deficitario y convoc a los municipios a aumentar sus
solicitudes de prstamo para acrecentar las obras
pblicas. A travs del Comit Agrcola [Farm Board]
que Hoover haba organizado en el otoo de 1929, el
gobierno federal intent vigorosamente mantener los
precios del trigo, algodn y otros productos agrcolas.
Se le suplic ms adelante al Partido Republicano
[GOP- Grand Old Party], que disminuyera las
importaciones.
La Ley Arancelaria Hawley-Smoot, de junio de 1930,
elev los aranceles aduaneros a niveles sin
precedentes, lo que signific prcticamente el cierre de
nuestras fronteras a los productos extranjeros. De
acuerdo a la mayora de los historiadores econmicos,
esto fue la insensatez que coronaba todo el perodo
desde 1920 a 1933 y el comienzo de la verdadera
depresin. Una vez que hayamos aumentado nuestros
aranceles, escribi Benajamin Anderson, comenzar
un movimiento irresistible en todo el mundo a fin de
aumentar los aranceles y levantar otras barreras
comerciales, incluyendo cupos. El proteccionismo tom
un rumbo desenfrenado en todo el mundo. Los

mercados dejaron de funcionar. Se estrecharon las
lneas comerciales. Creci vertiginosamente en todo el
mundo el desempleo de las industrias de exportacin.
Los precios de productos agropecuarios tuvieron una
cada abrupta a travs de todo el ao 1930, pero la
cada ms rpida ocurri luego de la aprobacin del
proyecto de ley
arancelaria. Cuando el presidente Hoover anunci que
convertira el proyecto en ley las acciones de la
industria sufrieron una baja de 20 puntos en un da. El
mercado burstil anticip la depresin.
Los proteccionistas nunca se enteraron que la
reduccin en las importaciones inevitablemente
dificulta las exportaciones. An cuando los pases
extranjeros no ejerzan inmediatamente represalias por
las restricciones comerciales que los perjudican, sus
compras al extranjero se circunscriben a su capacidad
de las ventas al exterior. Esta es la razn por la cual la
Ley Arancelaria Hawley- Smoot, que cerr nuestras
fronteras a los productos extranjeros, tambin cerr los
mercados extranjeros a la compra de nuestros
productos. Las exportaciones americanas cayeron de
$5.5 mil millones en 1929 a $1.7 mil millones en 1932.
La agricultura americana habitualmente exportaba
ms del 20 por ciento de su trigo, 55 por ciento de su
algodn, 40 por ciento de su tabaco y grasa de cerdo,
y muchos otros productos. Cuando el comercio
internacional y las transacciones comerciales fueron
29
interrumpidas, la agricultura americana colaps. En

efecto, las rpidas y crecientes restricciones al
comercio, incluyendo los aranceles, los cupos, los
controles de cambio y otros dispositivos fueron
generando una depresin mundial.
Los precios de los productos agrcolas, que haban
estado por encima de la base de 1926 antes de la
crisis, cayeron hasta alcanzar una baja de 47 en el
verano de 1932. Dichos precios, tal como $2.50 el
quintal para cerdos, $3.28 para carne vacuna, y 320 el
"bushel"** de trigo, provocaron la quiebra de cientos
de miles de productores. Las hipotecas rurales fueron
ejecutadas hasta que varios estados aprobaron leyes
de moratoria, y as se sustitua la quiebra por
innumerables acreedores.
Bancos Rurales en Problemas
Los principales acreedores de los agricultores
americanos eran, por supuesto, los bancos rurales.
Cuando la agricultura colaps, los bancos cerraron sus
puertas. Aproximadamente 2.000 bancos, con pasivos
en depsitos por encima de $1.5 mil millones, dejaron
de funcionar entre agosto de 1931 y febrero de 1932.
Aquellos bancos
que permanecieron abiertos fueron forzados a reducir
bruscamente
sus
operaciones;
liquidaron
los
prstamos sobre ttulos valores de los clientes,
contrajeron prstamos inmobiliarios, exigieron el pago
de viejos prstamos, y rechazaron efectuar otros

nuevos. Finalmente, vendieron por debajo del costo
sus valores en bonos ms negociables en un mercado
ya deprimido. El pnico que haba sumergido a la
agricultura americana tambin apres al sistema
bancario y a sus millones de clientes.
La crisis bancaria americana se vio agravada por una
serie de acontecimientos que involucraban a Europa.
Cuando la economa mundial comenz a desintegrarse
y el nacionalismo econmico se torn desenfrenado,
los pases europeos deudores quedaron en situaciones
de pago precarias. Austria y Alemania cesaron sus
pagos al exterior y se congelaron grandes crditos
ingleses y americanos; cuando Inglaterra suspendi
finalmente los pagos en oro en setiembre de 1931, la
crisis se expandi hacia los Estados Unidos. La cada
en los valores de bonos extranjeros gener un colapso
del mercado general de los bonos que golpe a los
bancos americanos en su punto ms vulnerable: sus
carteras de inversin.
Depresin Agravada
El ao 1931 fue trgico. La nacin entera, de hecho, el
mundo entero, cay en el cataclismo de la
desesperanza y la depresin. El desempleo americano
salt a ms de 8 millones de desocupados y continu
subiendo. La Administracin Hoover, rechaz la idea de
haber causado el desastre, y se esforz en forma
30
esmerada para culpar a los empresarios y

especuladores americanos. El presidente Hoover
reuni a los lderes industriales de la nacin y los
comprometi a adoptar su programa a fin de mantener
las tasas salariales y expandir la construccin. Envi
un telegrama a todos los gobernadores, instndolos a
una expansin cooperativa de todos los programas de
obras pblicas. Expandi las obras pblicas federales y
otorg subsidios a la construccin naviera. Y a fin de
beneficiar a los productores damnificados, un
sinnmero de oficinas federales emprendieron polticas
de estabilizacin de precios que generaron an mayor
cantidad de produccin de granos y excedentes que a
su vez deprimieron an ms los precios de los
productos. Las condiciones econmicas siguieron de
mal en peor y el desempleo en 1932 promediaba 12.4
millones de desocupados.
En esta hora sombra de necesidad y sufrimiento
humanos, el gobierno federal asest un golpe final.
La Ley de Ingresos Pblicos de 1932 duplic el
impuesto a las ganancias, el aumento ms riguroso a
la carga impositiva federal de la historia americana. Se
redujeron las exenciones, se elimin el crdito a los
ingresos personales. Las tasas de impuestos normales
se elevaron de una escala de 112 a 5 por ciento a una
escala de 4 a 8 por ciento, las tasas del impuesto
adicional de un 20 por ciento a un mximo de 55 por
ciento. Las tasas del impuesto a las sociedades
annimas fueron incrementadas del 12 por ciento a
1334 y 1412 por ciento. Los impuestos sobre la

herencia se elevaron. Las donaciones fueron gravadas
con tasas impositivas desde 34 a 3312 por ciento. La
nafta fue gravada con un impuesto del 10 por ciento;
tambin se cre un impuesto automotor de 3 por
ciento, un impuesto al telgrafo y a las tarifas
telefnicas, un impuesto al cheque del 20 por ciento, y
muchos otros impuestos al consumo. Y finalmente las
tasas postales sufrieron un aumento substancial.
Cuando los gobiernos locales y estaduales enfrentaron
una disminucin en las rentas pblicas, ellos tambin
se unieron al gobierno federal en la aplicacin de
nuevos gravmenes. Las tasas de los impuestos
existentes sobre las ganancias y la actividad comercial
fueron incrementadas y se aplicaron nuevos impuestos
sobre las ganancias comerciales, la propiedad, las
ventas, el tabaco, el licor y otros productos.
Murray Rothbard, en su trabajo sobre La Gran
Depresin de Amrica (Van Nostrand, 1963), estima
que la carga fiscal de los gobiernos federal, estadual y
local, aproximadamente se duplic durante el perodo,
elevndose del 16 por ciento del producto privado neto
al 29 por ciento. Este golpe, por s solo, hubiese puesto
de rodillas a cualquier economa, y destruye el
argumento necio de que la Gran Depresin fue una
consecuencia de la libertad econmica.
El New Deal* de la NRA*** y la AAA****
31
Uno de los grandes atributos del sistema del mercado

de propiedad privada es su capacidad intrnseca para
superar prcticamente cualquier obstculo. Mediante
el reajuste de precios y costos, la eficiencia
administrativa y la productividad laboral, nuevos
ahorros e inversiones, la economa de mercado tiende
a recobrar su equilibrio y recuperar su servicio a los
consumidores. Sin duda se habran recuperado en poco
tiempo de las intervenciones de Hoover de no haber
habido una manipulacin posterior indebida.
Sin embargo, cuando el presidente Franklin Delano
Roosevelt asumi la presidencia, l tambin combati
la economa hasta el final de su perodo. En sus
primeros 100 das, se golpe fuertemente el orden del
mercado. En lugar de quitar las barreras de la
prosperidad establecidas por su predecesor, l mismo
construy nuevas. Luch por todo medio conocido
contra la integridad del dlar estadounidense, a travs
de aumentos cuantitativos y deterioro cualitativo.
Confisc las tenencias de oro del pueblo y
posteriormente devalu el dlar en un 40 por ciento.
Con aproximadamente un tercio de los trabajadores de
la industria desempleados, el presidente Roosevelt
emprendi una profunda reorganizacin industrial.
Persuadi al Congreso para que apruebe la Ley de
Recuperacin Industrial Nacional [National Industrial
Recovery
Act
(NIRA)],
la
que
estableca
la
Administracin de Recuperacin Nacional [National
Recovery Administration (NRA)], Su propsito era la

autorregulacin de la economa, ignorando la
legislacin antimonoplica y desarrollando cdigos de
precios justos, salarios, horas de trabajo y condiciones
laborales. El Acuerdo Presidencial de Re-empleo exiga
un salario mnimo de $0,40 la hora ($12 a $15 la
semana en comunidades ms pequeas), una semana
de 35 horas de trabajo para los trabajadores de la
industria
y
40
horas
para
los
empleados
administrativos, como tambin la prohibicin a todo
trabajo de menores.
Fue un intento ingenuo para aumentar el poder
adquisitivo mediante el aumento en la nmina de
pagos. Pero el enorme aumento en los costos
empresariales, debido a la reduccin de las horas de
trabajo y a las mayores tasas salariales funcion,
naturalmente, como una medida opuesta a la
recuperacin econmica. Luego de la aprobacin de la
Ley, el desempleo se elev a una cifra aproximada a
los 13 millones de desocupados. El Sur, especialmente,
sufri severamente las disposiciones sobre salarios
mnimos. La Ley oblig a dejar sin empleo a 500.000
trabajadores de color.
El presidente Roosevelt no ignor el desastre que
sobrevino a la agricultura americana. Atac el
problema mediante la aprobacin de la Ley de
Asistencia a la Agricultura e Inflacin, conocida
popularmente como la Primera Ley de Ajuste a la
32
Agricultura. El objetivo consista en elevar los ingresos

agrcolas
reduciendo
los
acres
plantados
o
destruyendo los granos en el campo, pagando a los
agricultores para que no planten nada, as como
tambin organizando acuerdos de comercializacin
para mejorar la distribucin. Pronto el programa abarc
no slo el algodn, sino tambin toda la produccin
bsica de cereales y carne, como asimismo los
principales cereales para la venta. Los gastos del
programa seran cubiertos por un nuevo impuesto al
proceso industrial que gravaba a una industria ya
deprimida.
Los cdigos de la NRA*** y los impuestos a los
procesos de la AAA**** llegaron en julio y agosto de
1933. Nuevamente, la produccin econmica que
haba tenido una breve recuperacin antes de que se
cumplieran los plazos, descendi bruscamente. El
ndice de la Reserva Federal cay de 100 en julio a 72
en noviembre de 1933.
El Gasto Pblico
Econmica
para
Fomentar
la
Expansin
Cuando los planificadores econmicos advirtieron que

sus
proyectos
haban
fracasado,
simplemente
prescribieron dosis adicionales de inversiones estatales
para la expansin econmica. En su mensaje de
presentacin del presupuesto en enero de 1934,
Roosevelt prometi desembolsos de $10 mil millones
mientras que los ingresos eran de $3 mil millones. An

as, la economa no pudo recuperarse; el ndice
comercial subi a 86 en mayo de 1934, y volvi a bajar
a 71 en setiembre. Adems, el programa de gastos
caus pnico en el mercado de valores lo cual puso
nuevamente en duda el sistema monetario y bancario
americano.
La legislacin tributaria en 1933 hizo subir
bruscamente las tasas del impuesto a las ganancias a
los contribuyentes de ms altos ingresos e impuso un
impuesto del 5 por ciento de retencin sobre los
dividendos de las sociedades annimas. Las tasas de
impuestos subieron nuevamente en 1934. Los
impuestos federales a la herencia fueron llevados a los
niveles ms altos del mundo en 1935. Los impuestos a
la herencia y a las ganancias fueron aumentados una
vez ms, aunque la rentabilidad de la recaudacin
tributaria adicional fue insignificante. Pareca claro que
las tasas buscaban una redistribucin de la riqueza.
De acuerdo a Benjamin Anderson, el impacto de todas
estas numerosas medidas -industriales, financieras,
monetarias y otras- aplicadas sobre una comunidad
industrial
y
financiera
confundida,
fue
extraordinariamente penoso. Debemos agregar el
efecto
de
los
continuos
pronunciamientos
intranquilizadores del presidente. Ya haba castigado a
los banqueros en su discurso inaugural; haba hecho
una comparacin difamatoria de los banqueros
britnicos y americanos en un discurso en el verano de
33
1934. Que la empresa privada pueda sobrevivir y

recuperarse en medio de un desorden tan grande es
una demostracin sorprendente de su vitalidad.
Luego lleg el alivio de parte de inesperados orgenes.
Los nueve ancianos de la Suprema Corte, por
decisin unnime, proscribieron la NRA en 1935 y la
AAA en 1936. La Corte sostuvo que el Poder Legislativo
Federal haba sido inconstitucionalmente delegado y
violados los derechos estaduales.
Estas dos decisiones erradicaron algunos obstculos
alarmantes bajo los cuales estaba funcionando
dificultosamente la economa. La NRA, en particular,
era una pesadilla con normas y ordenanzas en
continuo cambio, emanadas de un sinnmero de
oficinas gubernamentales. Por encima de todo, la
nulidad de la ley inmediatamente redujo los costos
laborales y aument la productividad ya que permiti
que se ajustaran los mercados laborales. La
desaparicin de la AAA redujo la carga impositiva a la
agricultura y detuvo la destruccin impresionante de
las cosechas. El desempleo comenz a ceder. En 1935
cay a 9.5 millones, o sea 18,4 por ciento de la
poblacin activa y en 1936 a slo 7.6 millones, o 14.5
por ciento.
disfrutar, porque la escena se estaba preparando para

otro colapso en 1937 y una depresin prolongada
hasta el da de Pearl Harbor. Ms de 10 millones de
americanos quedaron desocupados en 1938, y ms de
9 millones en 1939.
El alivio otorgado por la Suprema Corte fue meramente
temporario. Los planificadores de Washington no
podan dejar sola a la economa; tenan que ganar el
apoyo de la clase trabajadora, lo cual era vital para la
reeleccin.
La Ley Wagner del 5 de julio de 1935, gan la gratitud
duradera de la clase trabajadora. Esta ley revolucion
las relaciones laborales americanas. Elimin las
discusiones en los tribunales de justicia y las condujo a
una agencia Federal recientemente creada, el Consejo
de Relaciones Laborales Nacionales [National Labor
Relations Board], el cual cumpla las funciones de
fiscal, juez y jurado. Los miembros del Consejo que
simpatizaban
con
los
sindicatos
laborales,
corrompieron luego la ley que ya apoyaba las
inmunidades legales y privilegios de los sindicatos
laborales. Con lo cual los Estados Unidos abandonaron
un gran logro de la civilizacin occidental, la igualdad
ante la ley.
Un New Deal* para la clase trabajadora

La tercera fase de la Gran Depresin estaba entonces
llegando a un final. Pero quedaba poco tiempo para
La Ley Wagner, o Ley Nacional de Relaciones

Laborales, fue aprobada como reaccin a la nulidad de
la NRA y sus cdigos laborales, por parte de la Corte
34
Suprema. Esta Ley propona aplastar la resistencia del

empleador a los sindicatos laborales. Cualquier cosa
que un empleador pudiera hacer en defensa propia
resultaba una prctica laboral injusta punible por el
Consejo. La ley no slo obligaba a los empleadores a
negociar con los sindicatos designados como
representantes de los empleados; ms tarde las
decisiones del Consejo tambin establecieron la
ilegalidad de la resistencia a las demandas de los
lderes de los sindicatos laborales.
Luego de las elecciones de 1936, los sindicatos
laborales comenzaron a hacer un amplio uso de sus
nuevos poderes. A travs de amenazas, boicoteo,
huelgas, toma de plantas y violencia total
comprometida con la santidad legal, forzaron a
millones
de
trabajadores
a
asociarse.
Como
consecuencia, la productividad laboral declin y los
salarios fueron forzados a subir. El conflicto laboral y
los disturbios se volvieron salvajes. Horribles huelgas
de brazos cados dejaron cientos de plantas ociosas. En
los
meses venideros la actividad econmica comenz a
declinar y el desempleo nuevamente super la marca
de los diez millones de desocupados.
al Poder Ejecutivo. En el Congreso de los Estados

Unidos el poder del presidente era indiscutible. Las
mayoras democrticas en ambas cmaras, perplejas y
atemorizadas por la Gran Depresin, seguan
ciegamente a su lder. Pero cuando el presidente
procur asumir el control del Poder Judicial, la nacin
americana se uni contra l, y perdi su primera
batalla poltica en el Congreso.
Tambin intent controlar el mercado burstil
mediante un constante aumento del nmero de
disposiciones e investigaciones de la Comisin de
Cambio y Valores [Securities and Exchange
Comisin]. Las transacciones de los titulares con ms
del 10% de los ttulos valores de las compaas
[insiders] fueron prohibidas; se impusieron requisitos
para los depsitos de garanta para la compra de
valores, altos e inflexibles, y las ventas anticipadas de
ttulos valores fueron restringidas, principalmente para
evitar la repeticin de la cada de la bolsa de valores
de 1929. Sin embargo, el mercado descendi cerca del
50 por ciento desde agosto de 1937 a marzo de 1938.
La economa americana sufri nuevamente un
desastroso castigo.
Otros Impuestos y Controles
Pero la Ley Wagner no fue el nico origen de la crisis

de 1937. Si el intento del presidente Roosevelt de
asegurarse el apoyo de la Corte Suprema, hubiese
resultado exitoso, hubiera subordinado el Poder Judicial
Otros factores contribuyeron, adems, a esta nueva y

rpida depresin en la historia de los Estados Unidos.
El Impuesto a los Beneficios no Asignados de 1936
35
asest un duro golpe a las ganancias no distribuidas

para ser usadas en la sociedad. No contenta con la
destruccin de la riqueza de los ricos, mediante
impuestos que enajenan las ganancias y la herencia, la
administracin intent forzar la distribucin de los
ahorros de las sociedades annimas como dividendos
sujetos a las altas tasas del impuesto a las ganancias.
Aunque la tasa tope finalmente impuesta sobre los
beneficios retenidos fue slo del 27 por ciento, el
nuevo impuesto logr el desvo de los ahorros de las
sociedades annimas, del empleo y la produccin,
hacia los dividendos sobre las ganancias.
En medio del nuevo estancamiento y el desempleo, el
presidente y el Congreso adoptaron otra pieza todava
ms peligrosa de la legislacin del New Deal, la Ley de
Salarios y Horas de Trabajo o la Ley de las Normas
Laborales Justas de 1938. Esta ley aument los salarios
mnimos y redujo la semana de trabajo en etapas, a
44, 42 y 40 horas. Estableca una paga de salario y
medio para todo trabajo que superara las 40 horas
semanales y regulaba otras condiciones laborales.
Nuevamente, el gobierno Federal reduca de este modo
la productividad laboral y aumentaba los costos
laborales -razones valederas para una posterior
depresin y desempleo.
A lo largo de todo este perodo, el gobierno Federal,
mediante su autoridad monetaria, la Reserva Federal,
intent volver a inflar la economa. La expansin
monetaria de 1934 a 1941 alcanz proporciones
sorprendentes. La moneda en oro europea busc
refugio del oscuro cataclismo poltico, aumentando las

reservas
bancarias
americanas
a
niveles
desacostumbrados. El saldo de las reservas se elev
de $2.9 mil millones en enero de 1934, a $14.4 mil
millones en enero de 1941. Y con este crecimiento de
las reservas de los bancos miembros, las tasas de
inters descendieron a niveles increblemente bajos.
Los papeles de negocios a menudo devengaban menos
del 1 por ciento, las aceptaciones bancarias de 18 por
ciento a 14 por ciento. Las tasa de las Letras del
Tesoro cayeron a 1/10 del 1 por ciento y los bonos del
Tesoro aproximadamente el 2 por ciento. Los
prstamos otorgados por entidades bancarias a
corredores de bolsa [call loans] fueron fijados en el 1
por ciento y los prstamos a los clientes con tasa de
inters preferencial en 112 por ciento. El mercado
monetario se inund y las tasas de inters apenas
pudieron descender.
Causas con Profundas Raices
La
economa
americana
no
pudo
fcilmente
recuperarse de las sucesivas embestidas, en primer
lugar por las Administraciones Republicanas y luego
por las Demcratas. La empresa privada, el mvil
principal de las ganancias y la riqueza sin precedentes,
no tuvo oportunidad.
El desastre de la Gran Depresin condujo finalmente al
holocausto de la Segunda Guerra Mundial. Cuando ms
36
de 10 millones de hombres fsicamente capacitados

fueron reclutados por las fuerzas armadas, el
desempleo dej de ser un problema econmico. Y
cuando el poder adquisitivo del dlar haba sido
reducido a la mitad de su valor a travs de amplios
presupuestos deficitarios y la inflacin de la moneda,
la economa americana consigui ajustarse a los costos
opresivos de los Programas Hoover-Roosevelt. La
inflacin, en efecto, redujo los costos laborales reales y
de este modo gener nuevos empleos en el perodo de
posguerra.
Nada podra ser ms necio que personalizar a los
hombres que nos condujeron en esos aos funestos y
condenarlos por todo el dao que nos aconteci. Las
ltimas races de la Gran Depresin estaban creciendo
en los corazones y las mentes del pueblo americano.
Es cierto que ellos repudiaron los sntomas dolorosos
del gran dilema. Pero la gran mayora favoreci a, y
vot por, las polticas que hicieron que el desastre
fuera inevitable: inflacin y expansin del crdito,
tarifas proteccionistas, leyes laborales que elevaron los
salarios y leyes agrcolas que elevaron los precios y
an impuestos ms altos sobre los ricos y la
distribucin de su riqueza. Las semillas de la Gran
Depresin fueron sembradas por los doctrinarios y
profesores durante los aos de 1920 y an ms
temprano cuando las ideologas sociales y econmicas
que fueron hostiles hacia nuestro orden tradicional de
la propiedad privada y la empresa privada,
conquistaron nuestras facultades y universidades. Los

profesores de los aos previos fueron tan culpables
como los lderes polticos de los aos 1930.
La decadencia social y econmica se encontraba
facilitada por el deterioro moral. Seguramente, la Gran
Depresin hubiese sido inconcebible si no fuera por el
aumento de la codicia y la envidia por la gran riqueza
personal y las ganancias, el deseo exagerado por
recibir favores y ayuda pblica; hubiera sido
inconcebible sin una declinacin ominosa de la
independencia individual y auto estima, y, por encima
de todo, el deseo irrefrenable de liberarse de la
esclavitud del hombre y ser responsable slo ante
Dios.
Puede volver a suceder? La ley inexorable de la
economa afirma que podr volver a suceder cada vez
que repitamos los terribles errores que generaron la
Gran Depresin.
2.1.4
Monetarismo,
neoliberalismo
estructuralismo,
MONETARISMO
Teora formulada por Milton Friedman en la dcada del
60 (Universidad del Chicago). Se basa en el
liberalismo y es una reaccin al Keynesianismo. Su
preocupacin mxima es la inflacin la cual, dice
Friedman, es un problema estrictamente monetario.
37
La inflacin se produce, segn el monetarismo, porque

hay ms dinero en circulacin (en la calle, en manos de
la gente) del que debera haber de acuerdo a las
reservas del Banco Central y a la actividad econmica
en general. Por ejemplo: Si existen reservas por 10.000
millones de dlares, la cantidad de dinero circulante
por el pas en pesos no debera superar tal cifra. Si hay
ms, ese dinero no tiene respaldo y vale menos.
Para evitar que exista ms dinero circulante que las
reservas, propone que la oferta monetaria crezca un
porcentaje fijo, constante e inamovible, que sea bajo
para evitar la inflacin pero que se ajuste al
crecimiento del pas a largo plazo (ya que no se puede
controlar la circulacin monetaria da por da de
acuerdo a la actividad econmica real).
Adems, el monetarismo sostiene que se debe eliminar
el dficit pblico (es cuando un gobierno gasta ms
dinero del que recauda por impuestos) y evitar, con
una buena legislacin, a los monopolios, oligopolios y a
los sindicatos porque interfieren en el funcionamiento
del mercado de trabajo (que debe ser libre y sin
intervencin estatal).
KEYNESIANISMO
Poltica econmica orientada por John M. Keynes

(ingls) y aplicada por Franklin D. Roosevelt en EE.UU.
desde 1933 y conocida con el nombre de New Deal
(nuevo trato). El objetivo inicial fue paliar los
problemas ocasionados por la Gran Depresin iniciada
a partir de la cada de la bolsa en Wall Street 1929 y
que signific el fin del liberalismo econmico vigente
hasta entonces.
Para Keynes el Estado debe intervenir en la economa
para corregir los inconvenientes creados por la libertad
en
los
mercados
(monopolios,
oligopolios,
concentracin de poder en los ms fuertes, abusos y
explotacin contra los obreros, etc.). De esta manera,
el Estado debe regular las actividades econmicas
tales como: salarios, precios, tasas de inters,
condiciones de trabajo, valor de la moneda, nivel de
empleo, etc..
Con el Keynesianismo el capitalismo acepta la
intervencin reguladora del Estado en la economa
produciendo un gran cambio en la teora liberal
econmica. Se inicia una poca de importantes
programas de inversiones pblicas, accin social y
reactivacin de la industria nacional con polticas
proteccionistas.
ESTADO DE BIENESTAR
38
Se llama as al conjunto de programas de la seguridad

social que fueron destinados a proporcionar un mnimo
nivel de vida digno a las personas con menores
posibilidades econmicas dentro de la economa
capitalista. Estos programas incluyeron crditos
hipotecarios (para viviendas), atencin sanitaria
gratuita, mejoras en los salarios, jubilaciones, y, en
ocasiones, cupones de descuento para la obtencin de
alimentos. Las personas destinatarias de estos
programas fueron las que vivieron en la pobreza, en
particular aquellas familias que no superaban
determinado lmite de ingresos y tenan a su cargo
nios, as como las personas mayores y las
incapacitadas. Los programas del Estado de bienestar
se financiaban mediante los presupuestos del Estado y
las aportaciones de las corporaciones locales y
regionales y el pago de mayores impuestos por parte
de las grandes empresas.
Su implementacin comenz en Estados Unidos luego
de la Gran Depresin con la aplicacin del
Keynesianismo (1933) cuando hay un aumento del
papel del Estado en la economa. Se ampla a otros
pases occidentales durante la Guerra Fra y a partir de
la crisis petrolera de 1973 comenz su decadencia.
Estructuralismo y Neoliberalismo
La teoria del desarrollo y los limites del liberalismo
econmico: 1950-1980
En gran medida, la historia del pensamiento

econmico es la historia de las vicisitudes del
liberalismo econmico. Nos referimos aqu a la doctrina
de que la vida econmica debiera estar lo ms libre
posible de las restricciones constitucionales, legales y
administrativas, mientras se mantuviera la estabilidad
de la sociedad y del mercado. La justificacin de esta
doctrina fue elaborada por primera vez, muy
extensamente, por Adam Smith, quien demostr que,
conforme a la libre competencia, la operacin del
mercado tiende continuamente a producir precios tan
bajos como sea compatible con la provisin del
producto, al mismo tiempo que se compensa
justamente el esfuerzo gastado en su produccin. La
libertad de intercambio produce una armona natural
de intereses, los que deben librarse de restricciones
para que produzcan para todos la mxima ventaja
econmica que permitan las circunstancias. De esta
manera, de acuerdo con Smith, los mercados de libre
operacin producen resultados que maximizan los
beneficios individuales y sociales. Las luchas por
definir las condiciones precisas que debern
satisfacerse para alcanzar tales resultados y para
explicar, pronosticar y controlar los resultados cuando
dichas condiciones no se presenten, han dominado la
investigacin econmica desde entonces.
Por ejemplo, algunas de las partes centrales del
anlisis neoclsico se refieren a la forma como
operaran los mercados si prevaleciera la competencia
39
perfecta. Sin embargo, gran parte de su poder e

influencia deriva de su capacidad para explorar las
variaciones de la produccin, el empleo y los precios
cuando ocurren ciertas imperfecciones del mercado
tales como los rendimientos no constantes a escala,
las externalidades, la colusin en la toma de decisiones
sobre precios o compras, y muchas otras. Incluso en
las economas capitalistas diversificadas, convendr
recordar que cuando hay ms de una imperfeccin en
el mercado, permanecern inciertas las implicaciones
de los esfuerzos que se hagan para lograr que el
mercado funcione mejor (Lipsey y Lancaster, 19561957). Pero aqu es por lo menos intuitivamente
plausible que la legislacin antimonoplica, las leyes
en contra de la contaminacin y a favor de las
votaciones sindicales promuevan una mayor eficiencia
y un mayor bienestar al combatir ciertas formas del
monopolio, la externalidad negativa y la prctica
restrictiva. Sin embargo, tal resultado es menos seguro
cuando las imperfecciones del mercado estn ms
generalizadas. Las leyes contra el monopolio, en los
estados muy pequeos o pobres, podran hacer que
nunca se iniciara la produccin nacional. Las
votaciones presuponen un acceso pleno y justo a la
informacin para poder reflejar correctamente la
percepcin que tiene la gente de sus propios intereses.
Puede pensarse que los cabilderos de la proteccin
ambiental minan perspectivas de industrializacin de
pases como Brasil o Malasia. De igual modo, la
legislacin del salario mnimo apoyada en la provisin
de seguridad social podra ser un instrumento para

proteger los intereses de una minora vulnerable en los
estados donde es posible el empleo pleno en el sector
formal. Pero en los estados donde ello no es posible,
podra ser un instrumento para proteger los intereses
de una lite relativamente pequea, as como para
impedir que ms personas tuvieran acceso al empleo
asalariado. Por tanto, si no reconocemos el contexto y
no lo utilizamos en el anlisis, se producirn resultados
inesperados.
Estas consideraciones han sido fundamentales para la
evolucin del paradigma intelectual dominante en la
economa de los pases en desarrollo durante el
periodo 1950-1980. Los principales autores de este
subconjunto de la teora econmica han compartido la
idea acerca de que las estructuras de la mayora de los
pases en desarrollo son significativamente diferentes
de las de los pases industrializados, hasta el punto
que los resultados econmicos en respuesta a hechos
similares
en
cada
ambiente
reflejarn
sistemticamente tales diferencias. No es que estos
autores estructuralistas hayan rechazado la teora
neoclsica. Ms bien, han aplicado las herramientas
neoclsicas (y de otra ndole) en forma selectiva, en un
marco analtico que trata de reconocer e integrar las
caractersticas especficas del caso al que se aplique.
Una conclusin de tales ejercicios, contingente pero
frecuentemente repetida, es que el mercado de los
pases en desarrollo tpicos tiende a ser ms
40
imperfecto y por ende menos eficiente socialmente

en la asignacin de bienes y servicios que el de las
sociedades ms industrializadas. A menudo surge de
este diagnstico la idea de que los gobiernos tendrn
que intervenir para ayudar, sostener o sustituir al
mercado ms sustancialmente en las sociedades en
desarrollo que en las ms desarrolladas. Sin embargo,
sta no es una tradicin que se incline a remplazar el
mercado. La mayora de los autores convendran con
Arthur Lewis en que se objeta la planeacin central
detallada porque es burocrtica, poco democrtica,
inflexible, y est sujeta a gran error y confusin.
Tambin es innecesaria. Est mucho ms justificada la
planeacin espordica, es decir, la concentracin en
pocos campos en los que se pueda influir por razones
particulares, como el nivel de las exportaciones, la
formacin de capital, la produccin industrial o la
produccin de alimentos [...] Alguna planeacin es
necesaria, porque los resultados de la demanda y la
oferta no son socialmente aceptables en su totalidad,
pero la planeacin puede confinarse a las esferas en
las que se considere muy importante la modificacin
de los resultados que produciran las fuerzas del
mercado por s solas.
As pues, esta tradicin estructuralista ha tendido a
ser intervencionista, aunque con grandes diferencias
en el hincapi que hacen los diversos autores en las
fallas del mercado Sin embargo, ha habido cierta
evolucin en las actitudes acerca de la conveniencia
de un papel estatal ms fuerte. Esto ocurri

particularmente durante los aos setenta, cuando los
autores estructuralistas, que se haban concentrado
principalmente en el anlisis de las restricciones
existen para el crecimiento econmico en los pases en
desarrollo, desviaron su atencin cada vez ms hacia
las cuestiones de la distribucin del ingreso y el alivio
de la pobreza. El trabajo anterior de Kuznets (1955)
sugera que el crecimiento econmico de los pases
industrializados se haba asociado inicialmente con un
deterioro de la distribucin del ingreso, y slo ms
tarde con su mejoramiento. Implicaba esto que la
pobreza relativa de los pases en desarrollo empeorara
inicialmente, y que la pobreza absoluta no se vera
afectada por el crecimiento econmico? Si la respuesta
a este interrogante fuese afirmativa, las perspectivas
del desarrollo de acuerdo con las definiciones ms
sensatas de este trmino (Seers, 1969) pareceran
sombras. Aunque la experiencia de algunos pases en
desarrollo durante los aos cincuenta y sesenta
pareca consistente con esta hiptesis (Oshima, 1962),
se cuestion su automaticidad por razones tericas y
empricas. La obra clsica sobre este argumento
(Chenery otros, 1974) bosqueja una estrategia de
redistribucin con crecimiento y provee pruebas
positivas de sus logros en pases tan diversos, en
trminos polticos y econmicos, como Cuba, Tanzania,
Sri Lanka, Corea del Sur y Taiwan. Por implicacin, el
desarrollo capitalista inicial puede caracterizarse por
un deterioro de la distribucin del ingreso si no se
41
controla. Pero la historia tambin demostr que era

posible, en estados capitalistas y socialistas por igual,
eludir el desagradable dilema y alcanzar al mismo
tiempo los objetivos del crecimiento y la distribucin.
Se necesitaban polticas gubernamentales deliberadas
para asegurar el acceso a esta ruta y mantener la
direccin en ella.
Los analistas de todas las tendencias, desde los
marxistas hasta los ortodoxos, han criticado dos
caractersticas
importantes
de
esta
tradicin
estructuralista. La primera es la medida en que
subestimaba la importancia de los precios relativos
como un instrumento para afectar los resultados
distributivos y productivos. Su olvido por parte de los
estructuralistas derivaba en cierta medida de las
crecientes pruebas acerca de la importancia de las
distintas variables de los precios que afectan las
respuestas econmicas (o explican su ausencia) en los
pases en desarrollo. Las ideas de las restricciones
del capital, las divisas y la mano de obra, que no
podan subsanarse mediante cambios de los precios
relativos (Murkse, 1953; Chenery y Strout, 1966;
Harbison y Myers, 1964), de la integracin interindustrial, los grandes empujes de la inversin y la
planeacin basada en coeficientes fijos (RosensteinRodan, 1943, 1957; Tinbergen, 1958), de la declinacin
secular de los trminos de intercambio derivada de
caractersticas estructurales y de las relaciones
existentes entre los pases del norte y del sur
(Prebisch, 1950; Singer, 1950), de los crculos viciosos

de la pobreza y la causacin acumulativa de la
desigualdad (Myrdal, 1957), y muchas otras, indicaban
que las luces centrales del estructuralismo se estaban
revelando en este campo distinto de la accin de los
precios. Tambin se reflejaban as los problemas del
desarrollo que se contemplaban cada vez ms en
trminos dinmicos. La estructura actual de los precios
relativos refleja un conjunto particular de escaseces y
expectativas relativas. Los estructuralistas crean que
estas seales provean una gua incompleta a veces
engaosa para asignar los recursos, porque no era
elstica la oferta de los insumos complementarios
requeridos por el cambio estructural. As pues, la
poltica de precios y en particular la defensa de los
precios libremente determinados por el mercado
reciba una prioridad menor que la manipulacin de
otros instrumentos macroeconmicos. No hay duda de
que el silencio relativo de los estructuralistas sobre
cuestiones referentes a los precios ha sido una
deficiencia. Pero esta laguna no justifica de ninguna
manera como veremos ms adelante en este libro
la obstinacin con la que algunos crticos del
estructuralismo han reafirmado las estrategias de los
precios del mercado como la sustancia de la poltica
del desarrollo.
La segunda caracterstica que los crticos destacan es
el papel asignado al Estado. Se critican especialmente
el estilo y la extensin del intervencionismo
42
aconsejado por los estructuralistas, as como su

aparente creencia de que los gobiernos podran
intervenir e intervendran, para incrementar los
ingresos y el bienestar de los pobres. Ms adelante
examinaremos en detalle la reaccin crtica al primer
sealamiento la naturaleza de la intervencin
gubernamental deseable, pero ahora diremos que
muchos
politlogos
y
algunos
economistas
consideraron
ingenuo
el
optimismo
de
los
estructuralistas en lo tocante a la existencia de
estados reformistas. Algunos de estos crticos,
utilizando un marco marxista, sostuvieron que tal
reformismo era generalmente poco realista, ya que la
redistribucin
del
ingreso
perjudicara
a
los
propietarios del capital (Leys, 1975). Otros elaboraron
crticas no marxistas semejantes. (Bates, 1981, 1983),
sosteniendo que los gobiernos deben recompensar a
los grupos de inters que los mantienen en el poder;
cualquiera que sea la naturaleza de tales alianzas,
sera un error suponer que pueden ser descartadas o
transformadas a voluntad, sin poner en peligro el statu
quo poltico.
Es importante advertir que esta ltima clase de
ataque, aunque tuviese xito, no revelara ningn
error analtico en el marco terico ofrecido por los
estructuralistas. Ms bien presenta obstculos
concretos
para
la
implantacin
de
politicas
estructuralistas.
Los
tericos
pueden
destacar
razonablemente la importancia de identificar las clases
de polticas que seran necesarias para mejorar la

situacin de los pobres, aunque su posibilidad prctica
resulta muy remota. Ms fundamentalmente, incluso al
nivel prctico, estas crticas no son decisivas. Por
ejemplo, uno de los coautores de Redistribution with
Growth examina los procedimientos que se podran
emplear para lograr que la accin discriminatoria
mejorara la situacin de los pobres en una forma
compatible con los intereses de los grupos ms ricos y
poderosos (Jolly, 1975). Aun aceptando las crticas de
Bates o de Leys, el xito de la reforma dependera de
la formacin de nuevas alianzas entre los grupos de
inters que representen una parte mayor de la
poblacin, incluyendo en ltima instancia intereses
compatibles con los de los campesinos, aunque no
fueran idnticos. Estas clases de resultados no son
inconcebibles (sobre todo cuando los agricultores
comerciales y los campesinos cultivan los mismos
productos), de modo que no constituyen un obstculo
insalvable para la integridad analtica del reformismo.
En comparacin con las soluciones enlatadas que se
aconsejaron como reformas convenientes en la poltica
econmica de los pases del sur durante los aos
ochenta, la literatura estructuralista es marcadamente
ms eclctica y menos dogmtica. Esto se sigue de los
bloques de construccin bsicos del enfoque
estructuralista: un nfasis en al importancia de las
condiciones iniciales, los recursos nacionales, el
tamao del pas y sus relaciones con la economa
43
internacional como variable que debe influir sobre el

balance y la composicin apropiados de las polticas
que buscan un mayor crecimiento econmico y una
mejor distribucin de sus frutos. As pues, las
prescripciones que se refieren al contenido detallado
de las polticas tendan a evitarse, excepto cuando se
realizaba el anlisis en el contexto de un pas
particular [como lo hicieran las misiones de la
Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) sobre el
empleo, que en los aos setenta visitaran Colombia,
Sri Lanka y Kenial]. Sin embargo, lo que quiz sea
apropiado en un caso podra serlo muy poco en otro,
aunque haba acuerdo acerca de la necesidad de una
intervencin gubernamental, acerca del conjunto de
instrumentos que podran utilizarse y acerca de la
necesidad de colocar en primer plano el objeto del
alivio de la pobreza.
Estas
controversias
parecan
haberse
ganado
gradualmente. Las ideas de que el desarrollo
significa algo ms cercano al alivio de la pobreza que
al mero logro del crecimiento econmico agregado, y
que el ltimo no producira necesariamente al primero,
se aceptaron ampliamente en los crculos acadmicos
y dentro de la comunidad internacional de
profesionales del desarrollo. A mediados de los aos
setenta, el presidente del Banco Mundial anunciaba
que la experiencia del desarrollo no debera juzgarse
por el crecimiento econmico sino por la medida en
que se redujera la pobreza en el mundo. Surgi un
consenso: el Banco Mundial, el gobierno britnico y

otros gobiernos occidentales reorientaron sus polticas
de ayuda para enfocarlas explcitamente hacia los
pueblos, regiones y pases ms pobres. Adems,
durante la segunda mitad del decenio, la introduccin
de ciertas polticas gubernamentales en el sur trataba
directamente de aliviar la pobreza, mientras que el
mantenimiento del crecimiento econmico se converta
en la ortodoxia de la teora y la prctica del desarrollo
predicadas por los gobiernos y las instituciones del
norte.
El nuevo desafio liberal
El consenso no dur mucho. El mayor desafo para el
estructuralismo no provino de la izquierda sino de un
grupo de economistas que trataron de reafirmar las
doctrinas principales del liberalismo econmico en el
anlisis del desarrollo. Los ms influyentes de estos
crticos son Balassa. Bauer, Krueger, Laly Little,
quienes han escrito extensa y combativamente sobre
estas cuestiones, sobre todo en la prensa acadmica,
desde principios de los aos setenta. Al identificar a
este grupo de autores como los principales
propagandistas de un modo particular de anlisis,
debemos hacer en justicia dos salvedades: primero,
hay cierto riesgo de caer en la caricatura: aunque hay
algunas ideas centrales compartidas por todos estos
autores, sin duda hay muchas otras en las que difieren.
As pues, al sealar sus coincidencias ya sea para
44
alabarlas o para criticarlas podra perderse de vista

la riqueza intelectual y la diversidad de cada individuo.
Segundo, la identificacin del liderazgo es cuestin de
opinin, de modo que podemos estar en desacuerdo
acerca de quines deban ser incluidos y quines
excluidos. Por lo tanto, debe sealarse que hay
muchos otros autores que han ejercido gran influencia
de tipo neoliberal en reas particulares de la teora o la
poltica econmica. Entre ellos estn Schultz en los
incentivos agrcolas, Becker en el capital humano y la
economa familiar, Mirrlees en la evaluacin de
proyectos, Scitovsky, Bhagwati y Srinivasan en el
comercio, la industrializacin y la orientacin hacia
afuera. Estos y otros autores continan una tradicin
de la economa que tuvo su origen en Chicago y cuyo
expositor ms eminente durante la posguerra fue
Harry Johnson Sin embargo, cuando generalicemos
acerca de la opinin neoliberal nos estaremos
refiriendo a los cinco autores antes mencionados, a
menos que se indique otra cosa.
As pues, los neoliberales niegan muchas de las ideas
principales de la ortodoxia estructuralista. Han sido
revisionistas cuando reafirman la primaca del
crecimiento econmico entre los objetivos de la poltica
econmica, creyendo que as se reducir con mayor
eficacia la pobreza. Adems, han sido radicales en sus
diagnsticos de las causas principales de los
problemas del desarrollo y en las soluciones que
propone. En el primer caso, estos economistas
comparten la idea de que el lento progreso de los

pases en desarrollo ha sido generado principalmente
por la excesiva intervencin econmica de sus propios
gobiernos. Los costos de esta intervencin han sido
tpicamente mucho mayores que sus beneficios en
trminos de la produccin y la distribucin. Se han
identificado nuevas clases de los costos de la eficiencia
en particular la bsqueda de renta (vase ms
adelante) que en algunos estados se convierten en
una forma dominante de la actividad burocrtica.
Adems, el efecto directo e indirecto sobre los precios
de gran diversidad de intervenciones estatales ha
hecho surgir una gran diferencia entre los precios de
mercado y los precios de sombra, de modo que el
mercado no ha podido facilitar una asignacin de los
recursos eficiente. As, se considera que las fallas del
mercado son provocadas principalmente por una
intervencin excesiva, en lugar que justifiquen su
mayor extensin.
En cuanto a las soluciones, este grupo de economistas
aconseja principios y polticas de operacin del
mercado que se asemejan a las de los primeros
economistas liberales, desde Smith hasta Marshall. Sus
tesis central es que el crecimiento y el desarrollo se
obtendrn a largo plazo; aunque tal resultado no ser
generado necesariamente por los mercados libres, ya
que se reconocen (a menudo a regaadientes) las
imperfecciones iniciales, se concluye que el mercado
provee el mejor conducto para su obtencin, y las
45
estrategias intervencionistas convencionales sern casi

siempre menos satisfactorias aun en ese sentido.
A principios de los aos ochenta, estas crticas de los
costos excesivos de la intervencin estaban
encontrando ya buena acogida fuera del mundo
acadmico, cuando el clima de la opinin poltica
estaba cambiando hacia la derecha en las sociedades
industrializadas de Estados Unidos y de Europa
Occidental (y Oriental, ms recientemente). Las
reducciones del gasto pblico y el hincapi en la
importancia de los incentivos y de corregir los
precios se convirtieron cada vez ms en un mensaje
unificador para la reforma de la poltica econmica en
los pases del norte. Por tanto, la opinin nortea era
particularmente favorable a la idea de que deberan
aplicarse consideraciones similares a los pases del sur.
El hecho de que los neoliberales argumentaran de ese
modo, y sealaran ciertos casos de xito aparente
(pero engaosamente identificados) de tales polticas
en los pases de industrializacin reciente del Sureste
Asitico, captaba la atencin de las agencias de
desarrollo bilaterales y multilaterales y de los bancos,
quienes estaban buscando garantas ms slidas de
pago de los nuevos fondos entregados a un mundo en
desarrollo cada vez ms endeudado. Algunos
economistas neoliberales obtuvieron puestos de
asesora estratgica o ejecutivos en agencias
gubernamentales e internacionales. En consecuencia,
los paquetes de reformas a las polticas con los que se
condicionaban los nuevos prstamos para el sur se

vieron cada vez ms influidos por sus anlisis y
prescripciones. As pues, aunque la influencia de los
neoliberales se debe en parte a estas y otras
coincidencias histricas, su crtica de la teora y la
prctica del desarrollo se ha vuelto poderosa en
trminos intelectuales y prcticos. El objetivo principal
de este libro es examinar la validez general de su
argumento. El resto de esta introduccin provee una
narracin resumida y una evaluacin de la contribucin
hecha por los neoliberales, refirindose a los temas
planteados en captulos posteriores cuando sea
relevante. La referencia a los ensayos se hace en una
secuencia determinada por el argumento de que se
trate, no por el orden en el que aparezcan
subsecuentemente en el libro.
Una evaluacin
Si hubiera un solo enunciado que simbolizara el
mensaje fundamental del neoliberalismo, sera ste: en
lo tocante a la asignacin de los recursos, los
mercados imperfectos son mejores que los estados
imperfectos. Los neoliberales no estn diciendo que los
mercados sean perfectos sino que, con todas sus
imperfecciones,
asignarn
los
recursos
ms
eficientemente que los mecanismos alternativos.
Para nuestros fines es importante reconocer las
razones en las que tal afirmacin podra basarse
vlidamente. Como lo recuerdan los propios
46
economistas neoliberales (Lal, 1983, p., 15), hay una

metodologa bien establecida, proveda por la
economa del bienestar, para tratar las desviaciones
del ptimo derivadas de las imperfecciones del
mercado. Esto involucra la comparacin del aumento
del bienestar derivado de la correccin de la distorsin
inicial con la inevitable prdida de bienestar provocada
por la intervencin misma. La ltima se relaciona con
los costos de la accin gubernamental. Aqu no se
incluyen slo los costos directos (por ejemplo, los
sueldos y salarios de quienes deben realizar esa
accin) sino tambin los costos indirectos derivados de
la distorsin de los precios relativos en otras partes de
la economa, a resultas (por ejemplo) de las medidas
de incremento sobre la recaudacin para el
financiamiento de algunas acciones gubernamentales.
A la luz de tal comparacin cuidadosa, la accin
propuesta
podra
juzgarse
como
un
ptimo
condicionado (porque el ptimo sin condiciones no se
puede alcanzar) si se piensa que los beneficios del
bienestar superan a los costos. Se sigue que si las
acciones gubernamentales generalmente tienen costos
superiores
a
sus
beneficios
de
bienestar
correspondientes, sa ser una cuestin emprica que
debe basarse estrictamente en una medida cuidadosa
en cada caso. As pues, la generalizacin que los
mercados imperfectos son mejores que los estados
imperfectos no puede aducirse con un argumento
puramente terico. Es ms bien una afirmacin acerca
de la forma como han operado las cosas en el mundo.
para que la aceptemos como algo correcto se requerir

un formidable tratamiento emprico que cubra con lujo
de detalle un gran nmero de casos de pases.
Aunque
no
existe
tal
tratamiento
emprico
comprensivo, y aun en principio sera difcil de
alcanzar, hay un rea de la poltica econmica que los
neoliberales han estudiado con mucho cuidado. Desde
fines de los aos sesenta, se han completado cinco
grandes estudios de los efectos de diferentes
regmenes de poltica comercial sobre el crecimiento
econmico, la distribucin del ingreso y otros
indicadores del desarrollo de diversos pases. Incluyen
datos de 20 pases, y varios de los autores neoliberales
ms destacados han participado en esos trabajos
(Little, Scitovsky y Scott, 1970; Balassa y asociados,
1971, 1982; Donges, 1976; Krueger, 1978; Bhagwati,
1978). Este trabajo emprico informa y fundamenta la
prescripcin neoliberal. La poltica comercial es el rea
central de la reforma neoliberal, pero mientras que as
se define su extensin para algunos autores (incluidos
los cinco lderes antes mencionados), otros parten de
esta base para generalizar acerca de toda la poltica
macroeconmica. Dejando de lado por el momento la
cuestin de si esta operacin est o no justificada, es
claro que este trabajo emprico y la poltica comercial
general debe ocupar un lugar importante en la
mente de los crticos del neoliberalismo.
47
Los economistas neoliberales hacen hincapi en su

demostracin estadstica de que la expansin de las
exportaciones se ha asociado al rpido crecimiento
econmico: los pases que han tenido a hacerlo bien en
trminos de una de estas variables, tambin lo han
hecho en trminos de otra variable (Michaely, 1977;
Balassa, 1978). A primera vista no hay nada muy
sorprendente en este enunciado. Dado que las
exportaciones representan una elevada proporcin del
ingreso de los pases en desarrollo incluso de
muchos de los pases pobres, no sorprende que el
fuerte crecimiento de una de estas variables se asocie
al fuerte crecimiento de la otra. Sin embargo, el
aspecto no trivial es la afirmacin de los neoliberales
de que existe una conexin causal entre el crecimiento
de las exportaciones y el de la produccin total, lo que,
por implicacin, no se aplica tan claramente a los otros
rubros de la demanda total: consumo, inversin y
gasto pblico.
Las explicaciones tericas de esta relacin son menos
slidas de lo que podra esperarse. Como lo seala
David Evans en este volumen, los antecedentes
intelectuales de la teora de la poltica comercial y el
principio de la ventaja comparativa del que deriva son
antiguos y controvertibles. Evans sostiene que los
autores neoliberales del campo de la teora y la poltica
del comercio exterior apresaron el principio de la
ventaja comparativa casi por accidente y en
detrimento de su aplicacin juiciosa en el contexto de
las estructuras y las instituciones prevalecientes en los

pases en desarrollo. Esto conduce a los neoliberales a
varios errores, que Evans analiza. Krueger (1980)
reconoce que los modelos de comercio y de
crecimiento disponibles casi no hablan de la
importancia cuantitativa del comercio como factor del
crecimiento, y menos todava de los probables rdenes
de magnitud en las prdidas de las tasas de
crecimiento alcanzables en que se puede incurrir por
alejarse del libre comercio. Pero la explicacin de
Balassa tiene su base como lo hiciera la explicacin
de Kaldor (desde una perspectiva muy diferente) en
los beneficios dinmicos que se esperan del comercio,
en el hecho de que la especializacin est limitada por
la extensin del mercado y en que, al agrandar el
mercado, podrn explotarse las economas de gran
escala (rendimientos crecientes) (Balassa y asociados,
1982, p. 59; Kaldor, 1972). As pues, mientras que el
fetichismo de la exportacin podran resultar
injustificable por diversas razones empricas y tericas,
las soluciones autrquicas tiende a involucrar grandes
costos econmicos.
En cuanto a la cuestin de que en algunos pases, pero
no en otros, se haya logrado un rpido crecimiento de
las exportaciones, hace posible un conjunto de
explicaciones contingentes: que para la exportacin se
eligieron productos mejores (en algn sentido) que
los escogidos para la sustitucin de importaciones, o
que ciertas caractersticas de los pases exportadores
48
eran ms favorables (polticas, recursos, reacciones de

los mercados internacionales u otros hechos
exgenos).
aproximan al libre comercio obtuvieron mejores

resultados en lo que se refiere al crecimiento de la
economa y de las exportaciones.
Entre estas explicaciones posibles, los neoliberales

concentran casi toda su atencin en las diferencias
existentes entre los pases en lo tocante a las polticas.
Especficamente, sostienen que el xito de las
exportaciones se debi al rgimen de poltica
comercial implantado por los gobiernos involucrados.
Esta conclusin se basa en los resultados de los cinco
estudios de investigacin antes mencionados, los que
describieron para 20 pases los diferentes regmenes
comerciales existentes entre los aos cincuenta y
principios de los setenta, y trataron de evaluar sus
consecuencias. La investigacin de Krueger/Bhagwati
estudia los efectos del cambiar los controles
cuantitativos de las importaciones a un sistema de
comercio regulado por los precios. Por otra parte,
Balassa trataba de clasificar a los pases de acuerdo
con su grado de orientacin hacia el exterior, el que
depende de que las ventas en los mercados
nacionales y extranjeros reciban o no incentivos
similares en trminos de los subsidios efectivos, o de
que el sistema de incentivos favorezca a las ventas
internas sobre las externas [...] en suma, un sesgo
contra las exportaciones (Balassa y asociados, 1982,
p. 38). Se dice que esta obra justifica la conclusin de
que los pases que operaron con un rgimen de
comercio liberal un conjunto de polticas que se
Hay por lo menos tres conjuntos importantes de

problemas involucrados en el paso de los resultados de
este trabajo emprico sobre los regmenes comerciales
a la conclusin de que los resultados del mercado
libre constituyen el mecanismo conveniente para el
comercio.
En primer lugar, hay cierto desacuerdo en el campo
neoliberal acerca de lo que significa el libre comercio
(o mejor dicho, el comercio casi libre). De acuerdo
con Balassa, no se trata ciertamente de la produccin
sobre la base del precio de mercado sin ningn
control (o laissez-faire): su explicacin de los
beneficios dinmicos del comercio se basa en la
existencia de economas de escala, como hemos visto;
por lo tanto, para ser congruente permite la
proteccin, porque de otro modo tal vez no pudieran
surgir las industrias exportadoras o competidoras con
las exportaciones. Tambin permite que se compense
la presencia de distorsiones en los mercados de
factores, economas externas y otras imperfecciones
(Balassa y asociados, 1982, pp. 68-69). De esta
manera, segn Balassa, el comercio casi libre es
compatible con el intervencionismo, ocupndose
simplemente de los incentivos relativos para la
produccin destinada al mercado interno y al externo.
49
A primera vista, la definicin anterior de Little (1970)

parece ms exigente en lo que se refiere a la ausencia
de intervencin:
Al comercio virtualmente libre [...] significa que los
exportadores podran obtener insumos (incluidos los
insumos internos negociables) a los precios del
mercado mundial, mientras que la tasa de cambio
efectiva para los exportadores se aproximara a la que
habra existido con el libre comercio.
Esto seguramente debe significar que no se aplicar
ninguna proteccin interna en el contexto de una tasa
de cambio determinada por el mercado. Tambin Lal
niega la conveniencia de usar siempre aranceles (Lal,
1983, p. 28) y sostiene, en el caso de Corea (como un
ejemplo de un pas de industrializacin reciente (PIR)
que el xito se ha logrado a pesar de la intervencin
(Lal, 1983, p. 46). Por tanto, no es fcil establecer el
conjunto particular de polticas implicado por la meta
aparentemente convenida (entre los neoliberales) del
comercio casi libre.
En segundo lugar, como lo revela el ensayo de Evans,
tampoco est nada claro el significado de la
orientacin hacia afuera, la variable determinante en
el anlisis del xito de las exportaciones que hacen los
neoliberales. Aunque se trata como una variable
continua (ya que la conclusin generalmente aceptada
por los neoliberales es: entre ms, mejor), en la
prctica aparece en el anlisis como una variable
ficticia, con cuatro o cinco valores, cada uno de los

cuales es un compuesto de la proteccin nominal, la
proteccin efectiva y los subsidios efectivos (Balassa y
asociados, 1982, captulo 3) o, en el caso del Banco
Mundial (1987), de la proteccin efectiva, el uso de
restricciones cuantitativas, de incentivos a la
exportacin y el grado de sobrevaluacin de la tasa de
cambio. Estas variables son muy diferentes, como las
manzanas y las peras, y no se pueden sumar con
facilidad. La determinacin de la composicin de los
grupos de pases (cada uno de los cuales implica un
grado similar de orientacin hacia el exterior) se
convierte as tanto en una cuestin de opinin como en
una cuestin de medicin. A propsito de esta
importante cuestin emprica, Evans concluye que no
puede establecerse firme la conexin que existe entre
la poltica comercial, el crecimiento rpido y la
eficiencia econmica.
El tercer problema y probablemente el ms
importante asociado a las conclusiones neoliberales
sobre la poltica comercial se refiere al nmero de
variables que se omiten en su anlisis. No es que se
cuestione el vigor de la relacin existente entre el
crecimiento de las exportaciones y la produccin total.
Es que los neoliberales atribuyen el xito de la
exportacin y la produccin a un conjunto muy
reducido de instrumentos de la poltica econmica
manipulados en una forma estrechamente definida. Su
anlisis no toma en cuenta mucho ms. Esto involucra
50
dos categoras importantes de la simplificacin

excesiva. Primero, pasa por alto todas las otras
polticas utilizadas por los exportadores que se
industrializan eficientemente, muchos de los cuales
han
sido
muy
intervencionistas
en
trminos
neoliberales (vanse White y Wade, en White, 1938).
Segundo, supone que las condiciones iniciales de estos
pases inmediatamente antes del xito de sus
exportaciones y el ambiente internacional en el cual
empezaron
a
comerciar,
tuvieron
escasas
implicaciones en el xito de sus esfuerzos. Estos dos
conjuntos de supuestos no son nada satisfactorios.
Como sealara A.K. Sen en un contexto, similar:
Slo conociendo los detalles de sus circunstancias
econmicas podremos saber hasta dnde es posible el
crecimiento rpido de un pas particular, cuando las
industrias exportadoras toman la delantera [...] Las
lecciones que podemos obtener debern concentrarse
en el entendimiento de los papeles funcionales de
diversos instrumentos, antes que en la imitacin ciega
de los propios instrumentos (1980, p. 63).
Los peligros inherentes a estas clase de imitacin
ciega se ilustran en varios de los ensayos de este
libro. Como ya se sabe, los neoliberales sostienen que
la
produccin
consistente
con
las
ventajas
comparativas de las naciones, y la capitalizacin de
tales ventajas, generarn el mayor beneficio potencial
para todos, y podrn alcanzarse slo si los precios del
mercado reflejan fielmente los costos de oportunidad.

Aun cuando los autores permiten la intervencin, esto
ocurrir nicamente en la medida en que los precios
del mercado libre no resuelvan tales problemas. Dos
de estos casos, que surgen con frecuencia en los
pases en desarrollo, son los salarios de mercado
pagados a los trabajadores no calificados por los
empleadores del sector formal, y las desventajas de
costos enfrentadas por quienes ingresan a las
industrias caracterizadas por economas de gran
escala.
En el primer caso, cuando las imperfecciones del
mercado provocaran una diferencia entre la tasa
salarial del mercado y la de sombra como lo
revela, por ejemplo, la persistencia del desempleo con
el salario social mnimo, se justificara la accin
correctiva: no un arancel (que proveera incentivos
para incrementar el uso de todos los factores y no slo
el de la mano de obra, y que discriminara contra las
exportaciones) sino un subsidio uniforme para los
trabajadores. Esto se propone generalmente como una
reduccin de los cobros de la seguridad social (cuando
sea relevante), o rara vez como un subsidio para los
alimentos bsicos (Balassa y asociados, 1982, pp. 6566). alentando as presumiblemente las reducciones
del salario real, en lugar de utilizar el enfoque ms
obvio, pocas veces usado fuera del Reino Unido, de
proveer subsidios recurrentes a ciertas categoras de
trabajadores (Little, Scitovsky y Scott, 1970; Little,
51
1982, p. 143). Sin embargo, Raphael Kaplinsky analiza

los efectos de uno de tales programas en Botswana.
Un programa de subsidios laborales para empresas
nuevas o en expansin, diseado estrictamente de
acuerdo con los principios neoliberales, se implant a
fin de bajar el costo de la mano de obra al nivel
estimado de su precio de sombra, estimulando as la
produccin y el empleo en las manufacturas. El ensayo
revela que esta intervencin no obtuvo los resultados
esperados: en lugar de estimular la actividad
manufacturera adicional, se provea una rentabilidad
mayor a los empresarios que de todos modos habran
invertido; adems, no pareca influir en la eleccin de
la tcnica, entre diversos proyectos, hacia un mayor
uso de la mano de obra. Por tanto, el subsidio no
afectaba los resultados directos en el campo del
empleo y de la produccin, aunque se incrementara la
rentabilidad privada. La explicacin de Kaplinsky en
este caso es que el tipo de intervencin necesario para
promover el sector manufacturero de Botswana era
muy diferente. No obstante, el pas tena seguramente
una ventaja comparativa en las manufacturas (pues el
potencial agrcola est restringido por el clima), su
mayor restriccin en el mercado de mano de obra era
la calidad del trabajo, antes que el nivel de los costos
de los trabajadores no calificados. Se necesitaba
alguna accin para mejorar los conocimientos y las
habilidades existentes. La intervencin en el mercado
de mano de obra por el lado de los precios result
inadecuada para acomodar este tipo de restriccin

estructural.
Una leccin similar surge del estudio realizado por
Hubert Schmitz y Tom Hewitt de la industria de
computadoras de Brasil. Los neoliberales son unnimes
en sus crticas a los controles cuantitativos como un
medio de proteccin para la industria nacional,
sealando los costos de eficiencia asociados al uso de
un instrumento tan poco refinado. Schmitz y Hewitt
demostraron, en una parte de la industria de
computadoras, cmo, al parecer, tales controles
lograron ayudar a establecer un subsector de
propiedad nacional, cada vez ms eficiente. Su
argumento es que la creacin de una reserva de
mercado abierta slo a los ciudadanos brasileos
logr captar ciertas externalidades que probablemente
se habran perdido si se hubiese usado una forma de
proteccin basada nada ms en los precios.
No es difcil encontrar otros ejemplos de los costos
potenciales de la imitacin ciega. Algunos pases en
desarrollo ms endeudados proporcionan ejemplos de
la introduccin de paquetes de reformas neoliberales
en beneficio de los intereses y las instituciones del
norte. Por una parte, como sostiene Stephany GriffithJones en este volumen, su apurada situacin actual se
debe en buena medida a un gran incremento en la
participacin del crdito de los bancos privados en el
total de prstamos otorgados a los pases en desarrollo
52
durante los aos setenta. Afirma Griffith-Jones que

tales prstamos fueron causados por fallas del
mercado:
los
banqueros
posean
informacin
imperfecta acerca de los prestatarios y crean
incorrectamente que no habra ninguna mora nacional.
Aqu est implicada la necesidad de una regulacin
mayor,
y
no
menor,
de
las
transferencias
internacionales: la privatizacin de los flujos
financieros
internacionales
provee
una
parte
importante de la explicacin de la crisis de la deuda,
contra lo que sostiene la concepcin neoliberal.
Por lo que toca a la repercusin de las reformas
neoliberales en estos pases, hay ahora una serie de
evaluaciones que sealan su efecto variado, raras
veces exitoso y a veces nocivo, en el ambiente de
pases particulares (Killick, 1984; Cornia, Jolly y
Stewart, 1988; Taylor, 1988; Coclough y Green, 1988).
El ensayo que publica en este volumen Charles Harvey
se basa en estos y otros anlisis de pases particulares.
Harvey examina la experiencia de siete pases del
Africa Subsahariana que han introducido reformas
neoliberales de ordinario, pero no siempre, a
solicitud del Fondo Monetario Internacional (FMI) en
respuesta a agudos problemas macroeconmicos.
Algunas de estas reformas han tenido un xito
moderado en trminos de sus objetivos, pero en su
mayor parte han fracasado. Harvey descubre que la
implantacin parcial de paquetes de reforma podra
conducir a un fracaso ms temprano: la devaluacin,
por ejemplo, sin una reforma del servicio civil, mina

ms an la eficiencia del servicio pblico. De igual
modo, la implantacin rpida de todas las reformas
podra generar una oposicin poltica tan fuerte que se
correra el riesgo de fracasar antes de alcanzar algn
logro positivo.
Estas y otras investigaciones revelan que la
liberalizacin, en el contexto de una tasa de cambio
gravemente sobrevaluada, empeora inicialmente la
situacin de casi todos. Las nicas excepciones son las
de los comerciantes o productores que posean grandes
inventarios, a menudo escasos en pocas de
austeridad econmica. Las demoras en la respuesta de
la oferta (pero no en los aumentos de los precios) y en
las entregas de la ayuda, y los cambios ocurridos en el
poder y el ingreso para la mayora de los ciudadanos
articulados, generan una situacin muy difcil. La
liberalizacin podr funcionar mejor slo cuando el
desafo del ajuste sea pequeo y cuando los cambios
necesarios en la distribucin no sean muy profundos.
Por ejemplo, una de las diferencias decisivas entre la
liberalizacin aplicada en el Sureste Asitico y la
aplicada en el Africa Subsahariana se encuentra en las
condiciones iniciales. La introduccin de un rgimen
liberal en un contexto de empobrecimiento es muy
diferente de su introduccin en un contexto de
crecimiento dinmico (o de sus perspectivas
inmediatas). Todas estas informaciones fortalecen el
argumento que sirve de base a la doctrina central del
53
estructuralismo: el contexto en el cual se aplican las

polticas particulares ejerce una gran influencia sobre
sus resultados, de modo que distintos contextos
nacionales requieran a menudo diferentes polticas
para la obtencin de objetivos similares.
Desde muchos puntos de vista resulta sorprendente
que el trabajo de Anne Krueger no reconozca este
principio.
Sus
contribuciones
incluyen
fundamentalmente un estudio de ms de 20
programas de liberalizacin implantados en 10 pases
entre 1950 y 1972 (Krueger, 1978). La mayora de
estas reformas se implant en respuestas a las crisis
de la balanza de pagos o a la necesidad de
reestructurar la deuda. Slo un pas (Corea) se juzg
completamente exitosa en cuanto a que elimin el
sesgo contrario a la exportacin. En otras partes, el
fracaso se imput de ordinario al insuficiente
compromiso gubernamental, a la mala suerte o a la
generalizada oposicin poltica. No hay muchas
diferencias entre Krueger y los comentaristas
posteriores en lo tocante a las razones del fracaso de
la liberalizacin. Lo que difiere son los conjuntos de
implicaciones que se obtienen ms tarde: que la culpa
se encuentra en los gobiernos, antes que en la
naturaleza o en la viabilidad inherente de las propias
polticas.
La defensa de la liberalizacin de los precios en el
comercio exterior y por implicacin en toda la
economa es slo la mitad del mensaje neoliberal. La

otra parte se refiere al papel del gobierno. Por
supuesto, las dos partes se relacionan ya que los
precios
no
liberalizados
son
regulados
o
determinados por el Estado. Los argumentos a favor de
la liberalizacin implican as la necesidad de reducir o
cesar algunos tipos de intervencin. Sin embargo,
como demuestra Michael Lipton en este volumen, esto
no implica necesariamente una reduccin general en el
papel del gobierno. En efecto, si se implantara la
liberalizacin de los precios en el mbito nacional o
sectorial, su xito podra depender de que el
gobierno incrementara efectivamente sus actividades
para asegurar una asignacin efectiva por parte del
mercado. En este sentido, Lipton indica por qu la
liberalizacin de los precios en la agricultura (la que
apoya en una forma modificada) requerira de ordinario
un papel estatal ampliado y cambiado, y no
simplemente
reducido,
en
la
extensin,
la
investigacin, la comercializacin y el apoyo a la
infraestructura.
La posicin neoliberal en contra del gobierno aceptara
el argumento anterior en principio: es decir, al
liberalizacin de los precios y la reduccin del
gobierno, como el amor y el matrimonio, son
separables y deseables por razones diferentes. As
pues, la defensa neoliberal de la reduccin en la
actividad estatal no se basa slo en lo que se requiere
para obtener los beneficios que el mercado genera,
54
sino tambin en el anlisis demostrativo que la

asignacin fuera del mercado provoca diversos costos
especficos e importantes. El ejemplo clsico proviene
de nuevo de la poltica comercial. Krueger (1974)
seal que las licencias para las importaciones
generan una renta de escasez, es decir, la diferencia
existente entre el valor de un bien importado a los
precios mundiales convertido mediante una tasa de
cambio de equilibrio, y su costo en trminos de la
moneda nacional sobrevaluada. Esta diferencia
beneficia al tenedor de la licencia como una ganancia
accidental. La captacin de tales rentas se convierte
en objeto de una competencia dentro y fuera de la
burocracia, y por ende en el lugar de un conjunto de
actividades directamente improductivas que aseguran
una remuneracin pero no producen nada y s usan
recursos reales.
Esta ha sido una idea fecunda que algunos consideran

el ncleo de un nuevo paradigma de la ciencia social,
creado mediante la aplicacin de los mtodos de la
economa al estudio sobre la poltica. Como se afirma
en el captulo de este volumen elaborado por Mick
Moore, la caracterstica unificadora es el esfuerzo por
ver hasta dnde podemos explicar los fenmenos
polticos explorando el supuesto de que las decisiones
polticas son el producto de las interacciones de
agentes individuales que persiguen racionalmente su
inters material individual. La aplicacin de este

mtodo ha conducido a una literatura abundante y
rpidamente creciente sobre la eleccin racional,
como se indica en el ensayo de Moore. Sin embargo,
esta aplicacin de la economa al estudio sobre la
poltica no ha captado todava el inters de muchos
politlogos que estudian la poltica del Tercer Mundo.
En este volumen James Manor sostiene que esto se
debe a su concentracin en un pequeo conjunto de
variables polticas y al hecho de que presta una
atencin insuficiente a las complejidades que existen
dentro de los regmenes polticos de los pases en
desarrollo y entre ellos. Sin embargo, el ensayo de John
Toye demuestra que, incluso en sus propios trminos,
la nueva economa poltica tiene fallas graves:
adopta una concepcin del Estado profundamente
cnica, que parece acabar con la posibilidad prctica de
los experimentos de liberalizacin, no obstante su
propia defensa de tales experimentos; adems, no
considera los factores internacionales como una causa
potencial del cambio econmico y poltico. Toye
tambin afirma que la nueva economa poltica
deriva menos de la lgica en la bsqueda de renta que
de la antigua economa poltica neomarxista, con la
que comparte ms de lo que sus partidarios admiten o
advierten. A continuacin, al considerar el concepto de
bsqueda de renta abordaremos la tarea ms difcil
de evaluar la medida en que este concepto refuerza
efectivamente el argumento a favor de la minimizacin
de las funciones estatales en las economas de
55
mercado en aras de la eficiencia, tal como afirman los

economistas neoliberales.
El concepto econmico central en el anlisis de la
bsqueda de renta es el del monopolio. Las rentas son
necesarias para la vida econmica en las economas
del mercado. Cuando surgen tales rentas, proveen
incentivos para que otros produzcan el bien en
cuestin, lo que a su vez reduce la magnitud de las
rentas obtenidas hasta que se vuelvan beneficios
normales. Este proceso no ocurre si se impide la libre
entrada. Aqu no habr ninguna disipacin de las
rentas, ningn desplazamiento de los recursos hacia la
produccin del bien en cuestin, ningn aumento de la
produccin y ninguna baja del precio. La gente tendr
que usar entonces otros medios para acceder a estos
beneficios monoplicos, tanto legales como ilegales.
Este proceso de competencia improductiva es la
bsqueda de renta [Bauer (1984) lo llama la
politizacin de la vida econmica].
En cierto sentido, stos son simplemente costos
distributivos adicionales, innecesarios e ineficientes.
Sin embargo, debe advertirse que, para decir que tal
comportamiento representa un costo adicional neto
igual al monto de la renta (por oposicin a un resultado
distributivo simplemente diferente), debern darse
varias condiciones. Primero, es necesario que la mano
de obra involucrada en estas actividades de bsqueda
de renta no est desempleada, ya que debe desviarse
hacia estas actividades desde otro trabajo productivo.

Por tanto, debe suponerse el empleo pleno de la
categora de mano de obra involucrado, por lo menos,
que en el margen, el uso de mano de obra tenga un
costo de oportunidad social exactamente igual al
salario del mercado. Desde luego, ste es un supuesto
peligro en muchos pases en desarrollo. En tales casos,
el costo de la bsqueda de renta dependera
decisivamente de los niveles de habilidad de la mano
de obra involucrada (ya se trate de los burcratas
educados, los empresarios escasos, o los oportunistas
que de otro modo estaran desempleados). En segundo
lugar, si el costo de la bsqueda de renta fuese igual al
valor total de la renta, la asignacin de las
oportunidades buscadas tendra que ocurrir por
completo sobre la base de la competencia y no de la
corrupcin, el nepotismo, etc. Paradjicamente,
entonces, el costo de la bsqueda de renta (en el
sentido de Krueger y Bhagwati) se relaciona en forma
inversa, antes que directa, con la extensin de la
asignacin corrupta no competitiva. Esto es contrario a
la intuicin y podra daar a ciertas nociones ms
bsicas de la eficiencia productiva defendidas por los
neoliberales. En tercer lugar, se crea falsamente a
impresin de que el poder para la asignacin de rentas
existe slo en las manos de quienes trabajan en el
sector pblico. Aunque hay algunas categoras de la
escasez asociada a la renta que son peculiares de la
accin del sector pblico (como la regulacin de la
produccin mediante el otorgamiento de licencias
56
comerciales), hay muchas otras que no lo son: los

responsables del otorgamiento de contratos de
maquila en las empresas del sector privado, por
ejemplo, pueden tener tantas probabilidades de
disponer de oportunidades de percepcin de rentas
como sus similares del sector pblico.
Los argumentos anteriores indican que el acceso a las
rentas no es necesariamente costoso ni se limita por
fuerza al sector pblico. Que esto constituya un
problema importante es una cuestin de verificacin
emprica,
antes
que
algo
inevitablemente
correlacionado con la accin pblica. Sin embargo, es
algo costoso en potencia, en formas que pasaban
inadvertidas antes que los neoliberales las sealaran.
Pero tales costos potenciales no refutan decisivamente
el argumento de que siguen siendo importantes la
asignacin y la regulacin pblicas de algunos bienes y
servicios. Aqu se requieren ciertos mecanismos, como
en el caso de toda accin de financiamiento pblico,
para obtener la eficiencia y combatir la corrupcin.
Cuando existen oportunidades para la ganancia de
rentas y cuando no es posible la libre entrada para
obtener su eliminacin por cualquier razn que ello
ocurra, los costos de su asignacin pueden
minimizarse mediante subastas, votaciones u otros
sistemas de racionamiento, y como se ilustra en el
ensayo de Moore que aparece en este volumen
volviendo a las burocracias ms responsables de sus
acciones y costos.
El rechazo general del sector pblico por parte de

todos los autores neoliberales est informado por este
anlisis de la bsqueda de renta, pero su defensa
sobre la necesidad de una reduccin del Estado no se
basa slo en
sus implicaciones. Hay otras
consideraciones prcticas y tericas que fundamentan
su posicin. Ya hemos examinado algunas de ellas,
como la extensin y la caresta de los errores de las
polticas anteriores, sobre todo en el campo del
comercio exterior. Adems, los neoliberales creen que,
en muchos pases, el sector pblico ha crecido
demasiado [...] lo que ha producido un crecimiento
menor que el que podra haberse alcanzado con los
recursos disponibles, y lo que explica en parte la crisis
actual (Banco Mundial, 1981, p. 5). En consecuencia,
los neoliberales creen que el Estado est haciendo
demasiado y que debern reducirse los gastos pblicos
si se quiere acelerar el crecimiento.
La informacin emprica no apoya esta afirmacin. No
hay ninguna diferencia significativa entre la proporcin
del PIB representada por el gasto pblico en los pases
del Africa Subsahariana (la regin sobre la cual se hizo
la generalizacin antes citada) y la de otras partes del
mundo, ni es significativamente diferente la
distribucin funcional del gasto pblico. De igual modo,
entre los pases del Africa Subsahariana no hay
ninguna relacin aparente entre las tasas de
crecimiento del PIB y la importancia proporcional del
gasto pblico (los datos se encuentran en Colclough,
57
1983). Un estudio reciente, ms comprensivo,

demuestra que en todo el mundo se asocia
positivamente el tamao del gobierno con la
experiencia del crecimiento econmico. As ocurre en
la gran mayora de los casos (ms de 100 regresiones
de series de tiempo), sobre todo en los pases en
desarrollo (Ram, 1986).
A pesar de esta falta de pruebas, la conveniencia de
reducir el gasto pblico en los pases en desarrollo es
un tema neoliberal constante, como se indica en varios
ensayos de este libro. En los sectores sociales, los
analistas neoliberales han definido la introduccin de
cobros a los usuarios de los servicios de educacin y
de salud, y el estmulo a su provisin privada. Los
ensayos de Gerald Bloom y Christopher Colclough
analizan algunos de los peligros de esta clase de
estrategia, sosteniendo que en todos los casos habra
sustanciales costos de equidad y eficiencia, y que el
problema del financiamiento de los sectores sociales
debe colocarse en el contexto de las prioridades del
gasto nacional y de la poltica fiscal ms
generalmente. En vista de que ms de 10% de los
presupuestos nacionales se gasta de ordinario en la
defensa, Reginald Green sostiene que el silencio de las
voces neoliberales acerca de la necesidad de reducir el
gasto en armamentos es inexplicable y censurable,
dada su inclinacin a articular los detalles de las
reducciones del gasto en otras partes del presupuesto.
En los escritos neoliberales hay un silencio similar en
cuanto a los sexos. Naila Kabeer y John Humphrey

sostienen que esto deriva de la creencia neoliberal en
que el mercado puede resolver los problemas de los
sexos y el desarrollo. Este nfasis en las fuerzas del
mercado contradice las intervenciones anteriores, en
favor de las mujeres, basadas en la consideracin del
bienestar.
Aunque
puede
compartirse
el
reconocimiento por la contribucin que hacen las
mujeres a la produccin, Kabeer y Humphrey sostienen
que en la postura neoliberal se pasa por alto la
cuestin de la subordinacin femenina: es posible que
las mujeres sean necesarias para el desarrollo, pero su
actuacin no mejora necesariamente su condicin. As
pues, es probable que la vulnerabilidad de las mujeres
se vea incrementada por tales tendencias. La cuestin
fundamental, en opinin de estos autores, consiste en
saber cmo deber actuar el poder del Estado en favor
de los intereses de las mujeres y no en su contra. Aqu,
como en la necesidad de abordar la produccin
agrcola y la pobreza rural, expresada en los ensayos
de Michael Lipton y Robert Chambers, tendrn que
aumentar los gastos pblicos aunque con nuevos
nfasis y alguna reestructuracin en lugar de
disminuirlos durante el decenio prximo. Segn
Chambers, las reversiones constituyen un tema
importante. El anlisis y las polticas que colocan en
primer trmino a las necesidades de los pobres, y en
particular las de los agricultores pobres, implican una
gran reestructuracin en las acciones de desarrollo.
Chambers afirma que la tarea consiste en desmantelar
58
el aparato estatal que explota a los individuos e impide

la produccin en la base. Pero tambin consiste en
crear una infraestructura estatal propiciatoria, eficiente
y equitativa, all donde tal infraestructura ha estado
ausente en el pasado.
Los
principales
autores
neoliberales
antes
mencionados han ampliado su anlisis, del rea de la
poltica comercial a la defensa de una estrategia
econmica mucho ms generalizada. As pues, los
puntales de esta estrategia son la reduccin del papel
del Estado y la mayor dependencia de los mecanismos
de asignacin del mercado libre. Nos preguntamos si
esta tradicin nueva y creciente de la literatura puede
distinguirse del anlisis neoclsico ortodoxo y, si es as,
si la diferencia es de clase o slo de grado. Como
hemos tratado de sealar, hay ciertos peligros en la
rotulacin de los movimientos intelectuales y de sus
miembros. La realidad es la de un espectro de ideas y
supuestos que no todos comparten. Habr entonces
lneas divisorias tiles e importantes, que separen al
neoliberalismo del neoclasicismo, aceptando que cada
una de estas cajas contiene diversas opiniones,
supuestos y modos de anlisis?
Una diferencia fcilmente detectable es la inclinacin
neoliberal a obtener implicaciones polticas concretas
mientras permanecen en un nivel de anlisis muy
general. Los neoclsicos, los estructuralistas, y
particularmente los neomarxistas, se han mostrado
tradicionalmente mucho menos inclinados a defender

polticas especficas. Esto ha reflejado en parte la idea
de que las circunstancias de cada pas son especficas,
de modo que se requiere un anlisis particular antes
que pueda ofrecerse un pronstico detallado. Otros
pueden haber credo, como keynes, que la teora de la
economa no provee un cuerpo de conclusiones
establecidas, inmediatamente aplicables a la poltica
econmica. Sin embargo, sin el obstculo de la
reticencia o de la modestia, los neoliberales no vacilan
en defender reformas polticas muy especficas.
Tratando de identificar temas comunes y diferencias,
quiz conviniera resumir, mediante una lista de
proposiciones, las doctrinas, creencias y conclusiones
importantes de este grupo de autores. Es lo que
haremos en seguida. La literatura indica que algunos
neoliberales no estaran de acuerdo con algunas de las
proposiciones, pero ste es un resumen de la posicin
mayoritaria revelada en sus escritos. A fin de proveer
un puente con lo que sigue, indicaremos ciertos
detalles sectoriales que se aclararn en los captulos
posteriores.
Supuestos econmicos bsicos
1) Los sistemas de produccin de los pases en
desarrollo, cuando se toman en cuenta el acervo de
capital, las habilidades y los conocimientos, las
dotaciones de recursos y el tamao del mercado
59
todos los que podran ser

coeficientes flexibles ms fijos.
pequeos,
tienen
2) No hay ninguna razn estructural para suponer que

el tamao y el papel del gobierno deban ser diferentes
en las sociedades en desarrollo y en las
industrializadas.
3) La actividad gubernamental debiera limitarse a la
provisin de bienes pblicos cuyas definiciones
varan en el margen y a la correccin de las
distorsiones del mercado cuando se justifique por el
saldo de costos y beneficios. La redistribucin es un
objetivo vlido, pero en la prctica afecta a los
incentivos y genera costos de eficiencia.
4) La reasignacin continua de los recursos en el corto
plazo, en formas que maximicen los beneficios sobre la
base de precios libremente determinados por el
mercado, maximizar la eficiencia en el corto plazo
(con la salvedad del inciso 3 anterior) y proveer, de
esta manera, el mejor instrumento para la
maximizacin del crecimiento econmico a largo plazo.
La agricultura
5) Los problemas de la produccin agrcola derivan
primordialmente de las polticas de precios poco
apropiadas. Los principales requerimientos para su
reforma son el cierre de las brechas existentes entre
los precios internos y los internacionales, mediante la
reduccin de la sobrevaluacin de la moneda y otras

formas de intervencin cambiara, y la reduccin de
carga tributaria sobre la agricultura (a menudo
implcita por la va de las juntas de comercializacin).
La rentabilidad dictar entonces los patrones ptimos
de produccin.
6) Tradicionalmente se han exagerado las restricciones
distintas de los precios que se imponen a la produccin
agrcola, y raras veces son importantes tales
restricciones a largo plazo. Por ejemplo, las deficiencias
existentes en los campos de la investigacin, la
extensin, el transporte, la comercializacin y la
provisin de insumos disminuirn a menudo mediante
la provisin competitiva del sector privado a la
agricultura, siempre que el Estado no acte de tal
manera que esta provisin se vuelve insuficientemente
rentable.
7) Los argumentos sobre la falacia de composicin,
basados en las bajas elasticidadprecio y elasticidad
ingreso de la demanda, se encuentran mal orientados.
Las bajas de los precios de cultivos particulares
indicaran la necesidad en que los productores menos
eficientes del mundo cambiaran a otros productos, de
acuerdo con su ventaja comparativa a largo plazo.
Industria y comercio
60
8) Las fallas de la sustitucin de importaciones se

deben sobre todo a la ceguera de precios de los
estados protectores.
choques inducidos desde el exterior. El estancamiento

o la disminucin del valor de las exportaciones se
deben tambin a las malas polticas internas.
9) Todas las acciones estatales directas que tratan de

promover la industrializacin [proteccin, licencias,
mercados reservados, subsidios al trabajo o a otros
insumos (vase el inciso 10), la investigacin y el
desarrollo experimental promovidos por el Estado]
desvan recursos de los usos ms rentables en ltima
instancia. La privatizacin de la produccin estatal y de
cierta provisin de servicios incrementara la eficiencia
y el crecimiento de la produccin.
13) La declinacin de los trminos de intercambio

indica la necesidad de trasladarse a otras lneas de
exportacin. No se justifica as ninguna transferencia
compensatoria de recursos reales.
10). La proteccin bajo la forma de restricciones

cuantitativas siempre es inconveniente. De ordinario
debieran evitarse los aranceles. Es preferible; a)
ajustar
los
precios
internos
a
los
precios
internacionales (es decir, devaluar en la mayora de los
casos), y b) subsidiar los insumos si sus precios de
mercado reflejan incorrectamente los costos de
oportunidad.
Financiamiento y ayuda
14) El financiamiento externo carece de importancia
para el desarrollo, ya que los estrangulamientos de
las divisas o de los ahorros pueden eliminarse
mediante cambios convenientes de la poltica interna.
En particular, debieran eliminarse los subsidios de la
tasa de inters, que disminuyen la oferta de ahorros y
tienen escaso impacto sobre las tasas de inversin
reales.
11) La preocupacin por las tecnologas intermedias o

apropiadas es de ordinario intil y en el mejor de los
casos, irrelevante. Tales tecnologas se adoptaran sin
ninguna accin gubernamental si fuesen deseables.
15) Las cargas de la deuda son elevadas, pero podran

incrementarse ms an si el mercado encontrara una
buena razn. Sin embargo, esto sera improbable en
ausencia de reformas a las polticas. Las condiciones
impuestas por el FMI y el Banco Mundial para lograr
esto estarn plenamente justificadas en los casos de
los pases que no pagan.
12) Los dficit de pagos sostenidos durante varios aos

se deben principalmente al hecho de que las polticas
internas no se ajustan a los choques cclicos o a otros
16) El argumento fundamental para la ayuda es

moral, no econmico. Tambin hay un argumento
poltico, no slo en sentido estratgico sino tambin
61
para proveer una palanca por la realizacin de

reformas, como en el apartado (15) anterior.
17) La ayuda desva recursos de los usos ms
rentables a los menos rentables. En consecuencia, su
efecto a corto plazo, en un sentido global, es de
ordinario negativo. Su mximo beneficio para los
receptores es evitar el costo de los prstamos.
Los sectores sociales
18) La eficiencia social de la provisin de servicios por
el sector pblico podr incrementarse introduciendo
cobros de usuario para los receptores, sujetos a la
satisfaccin de las condiciones mnimas de bienestar.
19) El mercado de mano de obra es muy sensible. Los
diferenciales de ingresos proveen un sustituto eficiente
de los diferenciales de la productividad en el margen.
20) Las restricciones de la mano de obra no son
importantes a largo plazo, dada la posibilidad de
sustitucin existente entre personas con diferentes
habilidades y niveles educativos y ocupaciones
diversas.
21) El crecimiento del empleo es importante como una
meta social. Pero las polticas de maximizacin de la
absorcin de mano de obra ms all del corto plazo
pueden sustituirse eficientemente con polticas de
maximizacin del crecimiento econmico. Las dos
preocupaciones yuxtaponen por completo.
Las 21 proposiciones enunciadas aqu ilustran la

medida en que una estrategia de liberalismo
econmico define el propsito y la intencin de estas
crticas recientes a la teora estructuralista del
desarrollo. Los fundamentos intelectuales de su
posicin derivan de la teora econmica neoclsica
ortodoxa: emplean el anlisis terico de la eleccin y
se preocupan sobre todo por la eficiencia de la
distribucin de los recursos. Sin embargo, difieren de
muchos analistas neoclsicos meticulosos en dos
sentidos muy importantes. Primero, prestan mucho
menos atencin al anlisis de las fallas del mercado
que al de las fallas causadas por el gobierno. Esto hace
difcil que a los neoliberales no les salga el tiro por la
culata: gran parte del anlisis neoliberal seala los
costos impuestos por el intervencionismo insensato,
pero precisamente la misma metodologa demuestra
los costos de las imperfecciones que no son inducidas
por la poltica econmica. Por tanto, donde haya
graves imperfecciones en el mercado, la liberalizacin
podra empeorar las cosas (dependiendo de que los
efectos netos de las imperfecciones inducidos por la
poltica econmica y de otras clases fuesen
compensatorios o complementarios). A fin de evitar
esta trampa, los neoliberales deben sostener que las
nicas formas importantes de la imperfeccin son
inducidas por la poltica econmica. Al parecer,
algunos de estos autores lo creen as (en particular
Bauer, Little, y Lal; Balassa ligeramente menos). Sin
embargo, sta es una cuestin emprica, antes que
62
lgica, y los autores neoliberales no proveen ninguna

informacin satisfactoria para evaluar los pros y
contras de esta discusin.
En segundo lugar, los autores neoliberales parecen dar
mayor importancia que los autores clsicos y otros
autores neoclsicos, a las consecuencias a largo plazo
de la optimacin a corto plazo. Algunas variables que
ejercen enorme influencia sobre los resultados a largo
plazo tecnologa, cantidad y calidad de mano de
obra, acervo de capital, recursos naturales y su
reposicin se relegan, en estas obras reciente, a una
categora que no causa ningn problema. El largo plazo
no es ms que una serie de cortos plazos. No es que
estas variables se consideren poco importantes, sino
que no requieren una atencin separada, aparte de la
que merecen y recibirn, a resultas de las seales de
los precios a corto plazo. En cambio, los economistas
clsicos eran ms sutiles. Smith, por ejemplo, estaba
bien consciente del efecto nocivo del monopolio
natural y de la necesidad de impedir su surgimiento
(libro I, captulo 7), del importante papel del gobierno
en la provisin de obras y servicios pblicos que
nunca puede convenir a ningn individuo [...] su
construccin y mantenimiento, por que el beneficio no
podra compensar jams el gasto [...] aunque con
frecuencia lo compensara con creces desde el punto
de vista de una gran sociedad (libro IV, captulo 9).
Adems, Smith consideraba muy importante que el
gobierno proveyera el marco regulador en el que el
capitalismo pudiera realizar su obra benigna. Smith

destacaba la importancia de una fuerte estructura
institucional para la promocin de la justicia, la
proteccin del individuo, la provisin de educacin y el
fortalecimiento de la moral (va la Iglesia). Todas estas
cosas eran necesarias si se quera asegurar la
prosperidad a largo plazo. La mano invisible de Smith
slo podra operar en presencia de un Estado no tan
invisible. En cambio, los neoliberales de la ltima
hornada parecen a menudo ms reduccionistas, sobre
esta materia, que el propio Adam Smith.
Por otra parte, la mayora de los autores neoclsicos se
cuidan de excluir de sus pronsticos las cuestiones del
crecimiento y el desarrollo a largo plazo. Por supuesto,
hay algunas teoras neoclsicas del crecimiento
econmico. Sin embargo, en su mayor parte intentan
explicar la posibilidad del crecimiento sostenido, en
condiciones de pleno empleo (Meade, 1961, provee un
excelente ejemplo inicial). Tpicamente investigan las
condiciones que influyen sobre el crecimiento de la
produccin dadas ciertas tendencias a ahorrar, ciertas
posibilidades tecnolgicas y el crecimiento de la fuerza
de trabajo. Y no es que los determinantes del
crecimiento de la produccin carezcan de inters en
tales circunstancias, sino que se aplicar un conjunto
de determinantes diferente si (por ejemplo) no existe
una industria nacional de bienes de capital, si las
elecciones de la tcnica estn limitadas en la prctica,
si las escaseces fsicas (de alimentos, de refacciones,
63
de maquinaria) interrumpen la produccin en formas

poco sensibles a los cambios ocurridos en los precios
de los insumos o los productos, si los salarios son
mayores que los costos de oportunidad de la mano de
obra, o si el desempleo no se puede eliminar por
ninguna redistribucin viable del uso de los recursos a
corto plazo. Estos y otros aspectos comnmente
observados en los pases en desarrollo podran obstruir
de manera grave un proceso de crecimiento impulsado
por el mercado. La liberalizacin podra ser intil
porque, en tales circunstancias, el mercado mismo es
precisamente el problema que se debe atacar.
importancia del precio como un mecanismo de

asignacin. En estos dos sentidos, la lista de
proposiciones merece gran atencin. Sin embargo, esa
enumeracin dista mucho de proveer la nueva agenda
general de polticas e investigaciones que aseguran
quienes la proponen. Como lo demuestran los ensayos
de este libro, la realidad sigue siendo mucho ms
compleja: las reformas convenientes de la poltica del
desarrollo no son ni en la teora ni en la prctica
tan simples como pretenden los neoliberales.
As pues, los neoliberales han sido particularmente

incautos en estos dos sentidos, de modo que se
vuelven vulnerables al ataque de analistas ms
cuidadosos que operan dentro de la tradicin ortodoxa.
Adems, los economistas que se sienten ms cmodos
con los supuestos estructuralistas podran estar en
franco desacuerdo con muchas de las proposiciones
antes enunciadas, quiz con la mayora de ellas.
Podramos admitir que los neoliberales han hecho por
lo menos dos cosas importantes. Han identificado y
analizado seriamente algunos aspectos econmicos
de las fallas gubernamentales, sealando al mismo
tiempo ciertos aspectos nuevos de los costos de la
intervencin. En esta rea los neoliberales han sido
ms innovadores, en trminos tericos y empricos. En
segundo lugar, las obras de los neoliberales han
recordado a otros tericos y gobernantes el poder y la
64
Microeconoma
65
La microeconoma es una parte de la economa que

estudia el comportamiento econmico de agentes
individuales, como son los consumidores, las
empresas, los trabajadores e inversores; as como de
los mercados. Considera las decisiones que toma cada
uno para cumplir ciertos objetivos propios. Los
elementos bsicos en los que se centra el anlisis
microeconmico son los bienes, los precios, los
mercados y los agentes econmicos. La gran mayora
de los modelos que se exponen en el presente artculo
tienen como base la existencia de un marco econmico
y social de economa descentralizada, en el que existe
propiedad privada.
La microeconoma tiene varias ramas de desarrollo, las
ms importantes son: la teora del consumidor, la de la
demanda, la del productor, la del equilibrio general, y
la de los mercados de activos financieros. No pueden
considerarse enteramente separadas porque los
resultados de unos aspectos influyen sobre los otros.
Por ejemplo, las empresas no slo ofertan bienes y
servicios, sino que tambin demandan bienes y
servicios para poder producir los suyos. La
Microeconoma propone modelos matemticos que
desarrollan los supuestos sobre el comportamiento de
los agentes econmicos, las conclusiones a la que se
llegue usando esos modelos slo ser vlida, en tanto
en cuanto, se cumplan los supuestos, cosa que no
ocurre siempre, especialmente si se trata de supuestos

muy fuertes o restrictivos.
Una de las incorporaciones ms importantes al estudio
de la microeconoma es la llamada teora de juegos. La
teora de juegos es una teora matemtica que estudia
el comportamiento de varios agentes cuando las
decisiones tomadas por cada uno influyen en qu
medida cada uno logra los objetivos que desea. Se usa,
por ejemplo, en la teora de la produccin industrial,
para estudiar los casos de oligopolio y de competencia
imperfecta.
3.1 Introduccin al sistema de precios.

Un sistema de precios es cualquier sistema econmico
que efecta su distribucin de bienes y servicios al
asignar precios a dichos bienes y servicios y
empleando cualquier forma de dinero o cheques de
dbito. Excepto para comunidades primitivas y
remotas, todas las sociedades modernas usan
sistemas de precios para asignar recursos. Sin
embargo, el sistema de precios no es usado para todas
las decisiones actuales en las asignaciones de
recursos.
Los precios comunican informacin pertinente a todos
los participantes de mercado sobre los bienes o
servicios que una persona pueda obtener a cambio de
lo que produce, constituyendo el precio real que la
gente est dispuesta a pagar. La teora de precios
66
explica cmo se establecen stos, dado que obedecen

a diversos condicionamientos.
PRECIO FIJO VERSUS SISTEMAS DE PRECIO LIBRE
Un sistema de precios podra ser tanto un sistema de
precios fijo donde los precios sean dispuestos por un
gobierno, o pueden ser un sistema de precios libre,
donde los precios se dejen fluctuar libremente
determinado por una desregulada oferta y demanda. O
podra ser una combinacin de ambos en un sistema
de precios mixto.
3.1.1 El mercado: Definicin, tipos, equilibrio

y pronsticos.
La aparicin del dinero contribuy de manera muy
importante al comercio. Mercado es, entonces,
cualquier conjunto de transacciones o acuerdos de
negocios entre compradores y vendedores. En
contraposicin con una simple venta, el mercado
implica el comercio regular y regulado, donde existe
cierta competencia entre los participantes.
El mercado es, tambin, el ambiente social (o virtual)
que propicia las condiciones para el intercambio. En
otras palabras, debe interpretarse como la institucin u
organizacin social a travs de la cual los ofertantes
(productores
y
vendedores)
y
demandantes
(consumidores o compradores) de un determinado bien
o servicio, entran en estrecha relacin comercial a fin
de realizar abundantes transacciones comerciales. Los

primeros mercados de la historia funcionaban
mediante el trueque. Tras la aparicin del dinero, se
empezaron a desarrollar cdigos de comercio que, en
ltima instancia, dieron lugar a las modernas empresas
nacionales e internacionales. A medida que la
produccin aumentaba, las comunicaciones y los
intermediarios empezaron a desempear un papel ms
importante en los mercados.
Una definicin de mercado segn la mercadotecnia:
Organizaciones o individuos con necesidades o deseos
que tienen capacidad y que tienen la voluntad para
comprar bienes y servicios para satisfacer sus
necesidades.
TIPOS DE MERCADOS
Entre las distintas clases de mercados se pueden
distinguir los mercados al por menor o minoristas, los
mercados al por mayor o distribuidores, los mercados
web, los mercados de productos intermedios, de
materias primas y los mercados de acciones (bolsas de
valores).
El trmino mercado tambin se emplea para referirse a
la demanda de consumo potencial o estimda.
El concepto clsico de mercado de libre competencia
define un tipo de mercado ideal, en el cual es tal la
cantidad de agentes econmicos interrelacionados,
67
tanto compradores como vendedores, que ninguno de

ellos es capaz de interferir en el precio final del bien o
servicio intercambiado. Por tanto, existen tensiones en
este sistema cuando se dan casos de monopolios u
oligopolios.
vendedores como compradores de un mismo bien o

servicio
que
ninguno
de
ellos,
actuando
independientemente,
puede
influir
sobre
la
determinacin del precio y que ste a su vez, est
dado y es fijado por las mismas fuerzas del mercado.
El criterio ms frecuentemente utilizado para clasificar

los distintos tipos de mercados es el que se refiere al
nmero de participantes en l. La competencia que se
produzca entre un gran nmero de vendedores
(competencia perfecta) ser distinta de la que se
genera en un mercado donde concurran un nmero
reducido de vendedores (oligopolio). Como caso
extremo, donde la competencia es inexistente, se
destaca aquel en el que el mercado es controlado por
un slo productor (monopolio). En cualquiera de estas
situaciones cabe que los productores compartan el
mercado con gran cantidad de compradores, con pocos
o con uno solo.
La competencia perfecta es una representacin

idealizada de los mercados de bienes y de servicios en
la que la interaccin recproca de la oferta y la
demanda determina el precio. Un mercado de
competencia perfecta es aquel en el que existen
muchos compradores y muchos vendedores, de forma
que ningn comprador o vendedor individual ejerce
influencia decisiva sobre el precio. Para que esto
ocurra, debe cumplirse estos siete elementos:
Atendiendo al nmero de personas que participan en el

mercado (o nivel de competencia), se pueden clasificar
en:
Mercado y competencia perfecta
No todos los mercados son eficientes en el sentido de
que no en todos ellos existen unas condiciones
tcnicas llamadas de competencia perfecta. Los
mercados eficientes o de competencia perfecta son
aquellos en los que se asume que existen tantos
1. Existencia de un elevado nmero de oferentes y

demandantes. La decisin individual de cada uno de
ellos ejercer escasa influencia sobre el mercado
global.
2. Homogeneidad del producto. No existen diferencias
entre los productos que venden los oferentes.
3. Transparencia del mercado. Todo los participantes
tienen pleno conocimiento de las condiciones
generales en que opera el mercado.
4. Libertad de entrada y salida de empresas. Todas las
empresas, cuando lo deseen, podrn entrar y salir del
mercado.
68
5. Libre acceso a la informacin.

6. Libre acceso a recursos.
7. Beneficio igual a cero en el largo plazo.
La esencia de la competencia perfecta no est referida
tanto a la rivalidad como a la dispersin de la
capacidad de control que los agentes econmicos
pueden ejercer sobre la marca del mercado. Cuando no
se viola flagrantemente alguno de los requisitos para la
competencia perfecta se produce un fallo de mercado.
Al precio que se determine en el equilibrio de un

mercado competitivo las empresas no tendrn, en
general, los mismos beneficios. Esto se deber a que,
si bien suponemos que todas las empresas conocen la
misma tecnologa a corto plazo, las instalaciones fijas
de cada empresa sern diferentes, de forma que los
costos y beneficios sern distintos.
La oferta y la demanda del producto determina un

precio de equilibrio, y a dicho precio las empresas
deciden libremente que cantidad producir.
Aunque esta situacin puede existir en el corto plazo

(mientras no sea posible alterar el tamao de la
empresa), no se mantendr en cuanto las
organizaciones
logren
readaptar
sus
procesos
productivos. Adems, los beneficios que obtengan las
empresas ms eficientes, sern tenidos en cuenta por
las compaas de otros mercados o sectores. De
nuevo. En el corto plazo, stas no podrn abandonar el
sector en el que se encuentran, pero tan pronto como
puedan liquidar sus instalaciones, lo harn.
Por consiguiente, el mercado determina el precio y

cada empresa acepta este precio como un dato fijo
sobre el que no puede influir.
As, en un mercado de competencia perfecta hay una

tendencia a que se minimicen los costes y se
equiparen as los beneficios.
A partir del precio de equilibrio cada empresa

individual producir la cantidad que le indique su curva
de oferta para ese precio concreto. La curva de oferta
de cada empresa est condicionada por su costo de
produccin. (Costo marginal en trminos ms
precisos).
El trmino "se vaca el mercado", proviene de lo

mismo: se cumple el objetivo de la competencia
perfecta, el cual es maximizar los excesos de oferta
por parte de los empresarios, y el exceso de demanda
por los consumidores. Un "mercado vaco" es aquel en
el que se vendi y compr todo lo que se produjo.
El funcionamiento de los mercados en competencia

perfecta
La competencia perfecta y la eficiencia econmica
69
En los mercados de competencia perfecta, las

empresas que pretenden obtener mayores beneficios
deben recurrir al mximo aprovechamiento de la
tecnologa. Por lo tanto, la bsqueda de mayores
beneficios va asociada a la combinacin ms eficiente
y rentable de los factores productivos y a la
modernizacin de la tecnologa. El mercado es el
negocio que hacen los vendedores para obtener su
ganancia, ellos venden a los compradores, clientes
consumidores.
Mercado Internacional: Es aquel que se encuentra en

uno o ms pases en el extranjero.
Mercados de competencia imperfecta o monopolistica
Mercado de Intercambio Comercial al Mayoreo: Es

aquel que se desarrolla en reas donde las empresas
trabajan al mayoreo dentro de una ciudad.
Los mercados de competencia imperfecta son aquellos

en los que productos y productores son lo
suficientemente grandes como para tener un efecto
noble sobre el precio.
La diferencia fundamental con los mercados de
competencia perfecta reside en la capacidad que
tienen las empresas oferentes de controlar en precio.
En estos mercados, el precio no se acepta como un
dato ajeno, sino que los oferentes intervienen
activamente en su determinacin.
En general, puede afirmarse que cuanto ms elevado
resulte el nmero de participantes, ms competitivo
ser el mercado.
Otros tipos de mercado:
Mercado Nacional: Es aquel que abarca todo el

territorio nacional para el intercambios de bienes y
servicios.
Mercado
Regional:
Es
una
zona
geogrfica
determinada libremente, que no coincide de manera
necesaria con los lmites polticos.
Mercado Metropolitano: Se trata de un rea dentro y

alrededor de una ciudad relativamente grande.
Mercado Local: Es la que se desarrolla en una tienda
establecida o en modernos centros comerciales dentro
de un rea metropolitana.
Mercados Financieros:
Un mercado financiero es un mecanismo que permite a
los agentes econmicos el intercambio de activos
financieros. En general, cualquier mercado de materias
primas podra ser considerado como un mercado
financiero si el propsito del comprador no es el
consumo inmediato del producto, sino el retraso del
consumo en el tiempo.
70
Los mercados financieros estn afectados por las

fuerzas de oferta y demanda. Los mercados colocan a
todos los vendedores en el mismo lugar, haciendo as
ms fcil encontrar posibles compradores. A la
economa que confa ante todo en la interaccin entre
compradores y vendedores para destinar los recursos
se le llama economa de mercado, en contraste con la
economa planificada.
Los mercados financieros, en el sistema financiero,
facilitan:
El aumento del capital (en los mercados de capitales).
La transferencia de riesgo (en los mercados de
derivados).
El comercio internacional (en los mercados de divisas).
Tipos de mercados financieros.
Los mercados financieros pueden ser divididos en
diferentes subtipos:
Por los activos transmitidos
Mercado Monetario: Se negocia con dinero o con
activos financieros con vencimiento a corto
plazo y con elevada liquidez, generalmente
activos con plazo inferior a un ao.
Mercados de Capitales: Se negocian activos
financieros con vencimiento a medio y largo
plazo, bsicos para la realizacin de ciertos

procesos de inversin.
Mercados burstiles, que proveen
financiamiento por medio de la emisin de
acciones y permiten el subsecuente intercambio
de estas.
Mercados de bonos, que provee financiamiento
por medio de la emisin de bonos y permiten el
subsecuente intercambio de estos.
En funcin de su estructura, pueden ser:
Mercados organizados.
Mercados no-organizados denominados en
ingls ("Over The Counter").
Segn la fase de negociacin de los activos financieros
Mercados Primarios: Se crean activos
financieros. En este mercado los activos se
transmiten directamente por su emisor
Mercado secundario: Slo se intercambian
activos financieros ya existentes, que fueron
emitidos en un momento anterior. Este mercado
permite a los tenedores de activos financieros
vender los instrumentos que ya fueron emitidos
en el mercado primario (o bien que ya haban
sido transmitidos en el mercado secundario) y
71
que estn en su poder, o bien comprar otros

activos financieros.
Mercados de commodities, que permiten el
comercio de commodities (materias primas a
granel).
Mercados de forwards, que proveen contratos
forward estandarizados para comerciar productos a
una fecha futura.
Mercados de derivados, que provee
instrumentos para el manejo del riesgo financiero.
compradores se extienda el uso de una tarjeta

de crdito determinada, genera que su
aceptacin sea ms rentable por parte de los
comercios. El efecto contrario tambin se da.
Las consolas de videojuegos, en el que los
grupos son los consumidores finales y los
programadores de videojuegos. Cuantos ms
programadores
creen
juegos
para
una
determinada consola, ms atractiva se hace sta
para los consumidores; nuevamente, tenemos
tambin el efecto contrario.
Mercados de seguros, que permite la

redistribucin de riesgos variados.
Las agencias de citas.
Mercado de divisas, que permite el intercambio

de monedas extranjeras o divisas.
La principal diferencia entre los mercados

bilaterales y los mercados comunes es que en
los mercados bilaterales el comportamiento
ptimo de la plataforma no consiste en
maximizar su beneficio sobre cada grupo de
usuarios por separado; en estos mercados el
comportamiento ptimo suele ser el de
subvencionar
a
un
grupo
de
usuarios
consiguiendo ganancias del otro grupo.
Mercado Bilateral:
Un mercado bilateral (en ingls: two-sided
market) es un mercado en el que un grupo de
usuarios genera un externalidad sobre otro
distinto, existiendo una plataforma que los pone
en contacto. Ejemplos de mercados bilaterales
son:
Las tarjetas de crdito, en el que los grupos que
generan externalidades seran los comercios y
los compradores. El hecho de que entre los
Los sitios web de subastas.
Mercado Cautivo
En economa, se denomina mercado cautivo a
aquel en el cual existen una serie de barreras de
entrada que impiden la competencia, y
72
convierten al mercado en un monopolio u

oligopolio. Es el contrario al libre mercado.
La forma ms habitual de crear un mercado
cautivo es a travs de aranceles, si bien no es la
nica. Tambin cabe poner otras barreras de
entrada
como
especificaciones
tcnicas,
requisitos que las empresas deben cumplir para
operar en dicho mercado, u otros.
Mercado Gris:
El mercado gris es un trmino proveniente del
idioma ingls que se refiere al flujo de
mercancas que se realiza a travs de los
canales de distribucin diferentes a los
autorizados por el fabricante o el productor. A
diferencia del mercado negro, las mercancas
'grises' no son ilegales. A cambio, estn siendo
vendidas fuera de los canales de distribucin de
las compaas y pueden no tener ninguna
relacin comercial con el productor de las
mercancas. Esto ocurre con frecuencia cuando
el precio de un artculo es perceptiblemente ms
alto en un pas que en otro; esta situacin ocurre
comnmente con los cigarrillos o equipos
electrnicos tales como cmaras fotogrficas.
Los empresarios compran el producto donde
est disponible a mejor precio, a menudo en la
venta al por menor pero a veces tambin en el
canal mayorista, la importan legalmente al
mercado objetivo y la venden un precio por

debajo del precio de la marca. La importacin de
ciertos artculos legalmente restringidos tales
como drogas o armas de fuego sera
categorizada como mercado negro, al igual que
pasar de contrabando mercancas al pas
objetivo para evitar el pago de aranceles. Un
concepto relacionado es el bootlegging, que
implica
normalmente
la
fabricacin
o
distribucin de mercancas falsificadas pero
tambin describe la distribucin ilegal de las
mercancas muy reguladas, especialmente
bebidas alcohlicas.
Mercado Libre:
El mercado libre es el sistema en el que el precio
de los bienes o servicios es acordado por el
consentimiento mutuo de los vendedores y de
los compradores mediante las leyes de la oferta
y la demanda. El concepto se opone al de
mercado regulado, donde el gobierno controla
las fuentes de suministros, los precios o la
produccin. Si en lugar del gobierno son una,
dos o varias empresas las que controlan alguna
de estas tres cosas se hablar de monopolio,
duopolio u oligopolio, respectivamente.
Aunque en la situacin de libre mercado el
gobierno no fija o regula los precios, la
implementacin efectiva de libre mercado
73
requiere que entre los participantes de la

transaccin comercial no haya coercin, ni
fraude, de modo que todas las transacciones
sean moralmente voluntarias y tambin que
exista informacin perfecta y otras condiciones
que garanticen la competencia perfecta.
Mercado negro o economia subterrnea:
Es el trmino utilizado para describir la venta
clandestina e ilegal de bienes y servicios,
violando la fijacin de precios o el racionamiento
impuesto por el gobierno o las empresas.
El fenmeno del mercado negro surge en
tiempos de crisis o en periodos de control
gubernamental de la economa, usualmente
cuando la escasez de bienes de primera
necesidad obliga a los gobiernos a imponer
controles de precios o racionamiento de bienes.
En estas circunstancias, los vendedores estaran
dispuestos a saltarse las leyes con tal de
conseguir mayores ganancias, en tanto que los
compradores estaran dispuestos a pagar precios
ms elevados (a veces no les quedara ms
remedio) para conseguir un activo que les es
prohibido o limitado, es decir que exista ms
demanda que oferta, pero que la oferta exista
pero no se venda por estas prohibiciones o
porque simplemente los comerciantes pueden
vender a un mejor precio en un mercado no

establecido, como lo es un mercado negro.
El mercado negro no se aplica exclusivamente a
productos de primera necesidad: pases que
prohben, restringen o permiten la venta a
elevado precio de tabaco o alcohol propician la
aparicin de personas que introducen estos
productos
ilegalmente.
Igualmente,
la
compraventa de drogas, armas y otras
sustancias no permitidas por la ley forman
mercados negros de enormes dimensiones.
Los cambios ilcitos de moneda tambin suelen
ser considerados como operaciones de mercado
negro. En este caso, la causa es la fijacin de un
tipo de cambio oficial a niveles que no reflejan
su tipo de cambio real. De este modo, los
poseedores de moneda extranjera fuerte
(usualmente
dlares,
pero
recientemente
tambin euros) las vende fuera de los mercados
oficiales, para no tener que cambiarlas a tipos
de cambio menos ventajosos.
EQUILIBRIO DEL MERCADO
Habr una situacin de equilibrio entre la oferta y la
demanda cuando, a los precios de mercado, todos los
consumidores puedan adquirir las cantidades que
deseen y los oferentes consigan vender todas las
existencias.
74
EL EQUILIBRIO EN EL MERCADO DE TRIGO

Produccin Demanda
Oferta
3
2
7
10
7
5
Situacin
Tendencia
Precios Produccin
Bajar
Disminuir
Excedente
s
Excedente
Bajar
s
Equilibrio Equilibrio
Escasez
Subir
Disminuir
Equilibrio
Aumentar
El precio y la cantidad de producto que se

intercambiar realmente en el mercado queda
determinado automticamente como consecuencia de
la forma de las curvas de oferta y demanda del
producto. Si el precio es muy alto, los productores
estarn ofreciendo mucho ms producto del que
demandan los consumidores por lo que se encontrarn
con excedentes, cantidades que no pueden vender,
por lo que reducirn sus producciones y bajarn los
precios. Por el contrario, si el precio resulta ser
demasiado bajo, las cantidades demandadas sern
mayores que las ofrecidas por lo que se producir
escasez. Algunos consumidores estarn dispuestos a
pagar ms dinero por ese bien. El precio y la cantidad
producida aumentarn. Veamos esos fenmenos en el
ejemplo del mercado de trigo.
Pronsticos:
Son una serie de datos que en base a una serie de
estudios determinan la demanda en un futuro de un
determinado producto.
1.- Qu significa pronosticar?
Es predecir el futuro a partir de algunos indicios
2.- Qu es un pronstico?
Es una inferencia a partir de ciertos datos
3.- Cmo se define el pronstico?
75
Es una tcnica que permite predecir lo que ocurrir en

el futuro. El pronstico depender de los cambios en
las variables externas al sistema de produccin.
4.- Cules son los antecedentes de los pronsticos?
7.- Quin utiliza las tcnicas de pronsticos?

Personal especializado y adscritos a las reas de
produccin y mercadotecnia de las productoras o
bienes.
Tuvieron su origen en aspectos informales de la vida

cotidiana. En otras pocas los Reyes, los Polticos y
personas adineradas acudan a los clarividentes para
que les comentaran acerca de sus vidas en el futuro. Al
paso del tiempo estas ideas las adoptan los
comerciantes y empresarios y se fue formalizando
poco a poco para el concepto de los pronsticos hasta
llegar a la que hoy se conoce como un importante
tema.
8.- Cul es la validez de un pronstico?
5.- Dnde se utilizan las tcnicas de pronsticos en

una empresa para determinar la demanda?
b) Probabilidad de la planeacin
Estas tcnicas se utilizan en empresas para determinar

la demanda futura de sus productos, y en base a esto
planear y controlar la cantidad de productos que
deber producir.
No es la verdad absoluta respecto a algn evento en el

futuro, un pronstico solo es una aproximacin a la
realidad entre ms se acerque a ella mejor ser.
9.- En una Sistema de produccin se presentan 2
grupos de problemas
a) Probabilidad de diseo
10.- Cmo se agrupan las tcnicas de pronsticos que

utilizan en la actualidad?
Cualitativas
Cuantitativas
Combinacin de ambas
6.- Cundo una empresa est en condiciones de

optimizar?
3.1.2 Oferta y demanda:
Cuando una empresa determina la demanda futura de

sus pronsticos, esta en condiciones de optimizar el
uso de todos sus recursos, lograr su objetivos y
satisfacer la demanda de sus clientes oportunamente.
El modelo de la oferta y demanda describe la

interaccin en el comercio de un determinado bien, en
relacin con el valor y las ventas de dicho bien. Es el
modelo fundamental de la macroeconoma, y se usa
para explicar una gran variedad de escenarios
76
microeconmicos. Adems, sirve como base para otras

teoras y modelos econmicos. El primero que
describi este comportamiento fue Frederick Taylor y
fue
Johny
Padalecky
quien
lo
populariz
posteriormente.
El modelo predice que, en un modelo capitalista y
competitivo, el precio se establecer en un punto
-llamado 'punto de equilibrio'- en el cual tanto la oferta
como la demanda se igualan. Es decir, el precio
funciona como un mecanismo igualador entre lo que se
demanda y lo que se produce, el punto de equilibrio
siendo aquel en el cual los consumidores estarn
dispuestos a adquirir todo lo que ofrecen los
productores al precio marcado por dicho punto y los
productores estarn dispuestos a producir todo lo que
se demanda a ese precio. Si la demanda aumenta el
precio aumentara. Similarmente, si la oferta aumenta
el precio caera.
TEORA FUNDAMENTAL:
El modelo establece que en un mercado libre, la
cantidad de productos ofrecidos por los productores y
la cantidad de productos demandados por los
consumidores dependen del precio de mercado del
producto. La ley de la oferta indica que la oferta es
directamente proporcional al precio; cuanto ms alto
sea el precio del producto, ms unidades se ofrecern
a la venta. Por el contrario, la ley de la demanda indica
que la demanda es inversamente proporcional al
precio; cuanto ms alto sea el precio, menos

demandarn los consumidores. Por tanto, la oferta y la
demanda hacen variar el precio del bien.
Segn la ley de la oferta y la demanda, el precio de un
bien se sita en la interseccin de las curvas de oferta
y demanda. Si el precio de un bien est demasiado
bajo y los consumidores demandan ms de lo que los
productores pueden poner en el mercado, se produce
una situacin de escasez, y por tanto los consumidores
estarn dispuestos a pagar ms. Los productores
subirn los precios hasta que se alcance el nivel al cual
los consumidores no estn dispuestos a comprar ms
si sigue subiendo el precio. En la situacin inversa, si el
precio de un bien es demasiado alto y los
consumidores no estn dispuestos a pagarlo, la
tendencia ser a que baje el precio, hasta que se
llegue al nivel al cual los consumidores acepten el
precio y se pueda vender todo lo que se produce
mejor.
OFERTA:
La oferta es la cantidad de bienes ofrecidos por los
proveedores y vendedores del mercado actual.
Grficamente se representa mediante la curva de
oferta. Debido a que la oferta es directamente
proporcional al precio, las curvas de ofrecimiento son
casi siempre crecientes. Adems, la pendiente de una
funcin curvilnea de oferta suele ser tambin
77
creciente (es decir, suele ser una funcin convexa),

debido a la ley de los rendimientos decrecientes.
A veces, las funciones de oferta no tienen una
pendiente creciente. Un ejemplo es la curva de oferta
del mercado laboral. Generalmente, cuando el salario
de un trabajador aumenta, ste est dispuesto a
ofrecer un mayor nmero de horas de trabajo, debido a
que un sueldo ms elevado incrementa la utilidad
marginal del trabajo (e incrementa el costo de
oportunidad de no trabajar). Pero cuando dicha
remuneracin se hace demasiado alta, el trabajador
puede experimentar la ley de los rendimientos
decrecientes en relacin con su paga. La gran cantidad
de dinero que est ganando har que otro aumento de
sueldo tenga poco valor para l. Por lo tanto, a partir
de cierto punto trabajar menos a medida que
aumente el salario, decidiendo invertir su tiempo en
ocio-. Este tipo de curvas de oferta ha sido observado
en otros mercados, como el del petrleo: despus del
rcord del precio provocado por la crisis de 1973,
muchos pases exportadores de petrleo disminuyeron
su produccin.
Otro ejemplo de curvas de oferta atpicas lo
encontramos en las compaas de Servicio pblico.
Debido a que una gran cantidad de sus costos son
costos fijos, el costo marginal de estas empresas es
prcticamente una constante, con lo cual su curva de
oferta es una recta creciente.
Cuando cambien los costos de los productores, la curva

de oferta se desplazar. Si el costo se reduce, los
productores ofrecern ms cantidad en cada precio y
esto desplaza la curva S1 a la derecha hacia S2. Este
incremento en la oferta causa que el precio de
equilibrio se reduzca de P1 a P2. La cantidad de
equilibrio aumenta de Q1 a Q2, ya que la cantidad
demandada aumenta por el precio ms barato.
DEMANDA:
78
La demanda es la relacin de bienes y servicios que los

consumidores desean y estn dispuestos a comprar
dependiendo de su poder adquisitivo. La curva de
demanda representa la cantidad de bienes que los
compradores
estn
dispuestos
a
adquirir
a
determinados precios, suponiendo que el resto de los
factores se mantienen constantes (clusula ceteris
paribus). La curva de demanda es por lo general
decreciente,
es
decir,
a
mayor
precio,
los
consumidores comprarn menos.
Los determinantes de la demanda de un individuo son
el precio del bien, el nivel de renta, los gustos
personales, el precio de los bienes sustitutivos, y el
precio de los bienes complementarios.
La forma de una curva de demanda puede ser cncava
o convexa, posiblemente dependiendo de la
distribucin de los ingresos.
Como se ha dicho antes, la curva de demanda es casi
siempre decreciente. Pero hay algunos ejemplos
extraos de bienes que han tenido curvas de demanda
crecientes. Un bien cuya curva de demanda tiene una
curva creciente se conoce como un bien de Giffen o un
bien Veblen. Sin embargo, la existencia real de este
tipo de bienes es ms que discutible, y en todo caso
estara orientada a fenmenos sociales y no
puramente econmicos, como la ostentacin de
riquezas.
Cambios en la demanda y cantidad demandada

El precio de un producto del mercado est
determinado por un equilibrio entre la oferta (lo que se
quiere producir a un precio determinado) y la demanda
(lo que se desea comprar a un precio determinado). El
grfico muestra un incremento de la demanda desde
D1 hasta D2, provocando un aumento del precio y de
la cantidad producida relativas.
Cuando ms gente desea algo, la cantidad exigida en
todos los precios tender a aumentar. Esto es un
aumento en la demanda. La demanda creciente se
puede representar en el grfico como la curva a la
derecha, porque en cada punto del precio, se exige
una mayor cantidad.
Este aumento en demanda hace que la curva inicial D1
se desplace a la nueva curva D2. Esto sube el precio
de equilibrio de P1 al P2. Esto levanta la cantidad del
equilibrio de Q1 a Q2. Inversamente, si la demanda
disminuye, pasa lo contrario, se va de la curva D2 a
D1.
79
cantidad demandada menor, igual o mayor que

aquella.
El
grfico
La elasticidad de la oferta mide la capacidad de

reaccin de los productos ante alteraciones en el
precio, y se mide como la variacin porcentual de la
cantidad ofrecida en respuesta a la variacin
porcentual de precio.
Los valores dependen de la caracterstica del proceso
productivo, de la necesidad o no de emplear factores
especficos para la produccin del bien y del plazo de
tiempo considerado.
muestra un incremento de la demanda desde D1 hasta D2,

provocando un aumento del precio y de la cantidad
producida
3.1.3 Elasticidad de la Demanda y de la

Oferta.
La elasticidad precio de la demanda mide el grado en
que la cantidad demandada responde a las variaciones
del precio de mercado. En este sentido, cabe afirmar
que una funcin de demanda es rgida, de elasticidad
unitaria y elstica, segn de una variacin porcentual
del precio produzca una variacin porcentual de la
3.2 Comportamiento con el consumidor

Este trabajo nos permite identificar los factores de
influencia en el comportamiento del consumidor como
resolucin de problemas, para la satisfaccin de
necesidades. Proporciona adems, el conocimiento del
proceso de resolucin de problemas, las influencias
que determinan dichos comportamientos y los niveles
de respuestas existentes segn el grado de
participacin en la compra.
Tambin permite adquirir herramientas para la
clasificacin y medicin de los distintos niveles de
respuesta de consumo.
Anlisis
del
comportamiento
del
comprador:
principales factores de influencia en la conducta del
comprador.
80
En el contexto del comportamiento del consumidor, se

define a la cultura, como la suma de creencias, valores
y costumbres adquiridas y transmitidas de generacin
en
generacin,
que
sirven
para
regular
el
comportamiento de una determinada sociedad.
El impacto de su cultura en la sociedad es tan natural y
tan enraizado que su influencia en el comportamiento
es notable. La cultura ofrece orden, direccin y gua a
los miembros de una sociedad en todas las fases de su
resolucin de problemas humanos.
La cultura se aprende como parte de la experiencia
social. Desde nio se adquiere el entorno de una serie
de creencia, valores y costumbres que contribuyen a
su cultura. Ellos se adquieren a travs del aprendizaje
formal, informal y tcnico. La publicidad mejora el
aprendizaje formal mediante el refuerzo de modelos
deseables de comportamiento o de expectativas y
mejora el aprendizaje informal proveyendo modelos de
comportamiento.
Los elementos de la cultura se transmiten por tres
instituciones: la familia, la iglesia, y la escuela. Una
cuarta institucin juega un rol mayor en la transmisin
de la cultura, son los medios de comunicacin, tanto a
travs de los contenidos editoriales como de la
publicidad.
Algunas manifestaciones de la cultura.
1.
Carcter nacional
2.
Subculturas
3.
Lenguaje
no
verbal:
preferencia alimentarias.
posturas,
gestos,
4.
Importancia
de
los
smbolos,
tabes,
prohibiciones,
actitudes
rituales
(ritos
de
transicin: la graduacin, el matrimonio, la
jubilacin y la muerte)
Este significado cultural se extrae del mismo mundo de

la cultura y se transfiere a un bien de consumo a
travs de la publicidad y del sistema de modas. Luego
se transfiere a esos bienes a la conducta del
consumidor mediante ciertos rituales de consumo.
2. Aspectos subcultura les en el comportamiento del
consumidor
El anlisis subcultura permite al mkt segmentar el
mercado para llegar a las necesidades, motivaciones,
percepciones y actitudes que son compartidas por los
miembros un grupo subcultural especfico.
Una subcultura es un grupo cultural distinguible que
existe como un sector identificable dentro de una
sociedad ms grande y compleja. Sus miembros
poseen creencias, valores y costumbres que los
apartan de otros miembros de la misma sociedad. Las
principales
categoras
subculturales
son:
la
nacionalidad, raza, religin, la localizacin geogrfica,
la edad, el sexo y la educacin.
Subcultura
tnica:
atiende
a
los
orgenes.
Descendencia de ancestros comunes: tienden a visir
en forma cercana, suelen casarse con personas del
mismo grupo, comparten el sentido de pertenencia.
81
Edad.
5.
Subcultura de los jvenes. El mercado de los

adolescentes no solo gasta mucho dinero propio, sino
que hacen gastar a sus familiares tambin. Los nios
influyen mucho en las decisiones de consumo
familiares. Las corporaciones aprovechan la tendencia
persistente de los nios en la bsqueda de un nuevo
producto.
Cuando se disean mensajes para el mercado de
jvenes se debe tener en cuenta las siguientes pautas:
1.
Nunca menospreciar a los jvenes
2.
Ser total, absolutamente e incondicionalmente

sincero
3.
Reconocer a los jvenes el mrito de estar

motivados por valores racionales
4.
Ser lo ms personal posible
1.
2.
reconocer
ciertas
Los longevos realizan compras cerca de su casa y

muestran atencin hacia las sugerencias de producto y
marca que indica el vendedor.
Una estrategia de promocin que da buenos resultados
es la denominada "transgeneracin" en la que adultos,
nios y ancianos aparecen todos juntos. Adems debe
procurarse en el mensaje:
1.
Que sea sencillo
2.
Que contenga elementos familiares
3.
Paso por paso
4.
Dar preferencia a los medios impresos
5.
Aprovechar el contexto apelando a la evocacin
3. Clase social.
Subcultura de las personas de edad avanzada.

Es
necesario
desfavorables:
Suelen aislarse de la gente
caractersticas
Son conservadores
Poseen menos de la mitad del ingreso de toda la
poblacin
3.
Sus facultades mentales pueden estar alteradas
4.
Tienen mala salud
Las clases sociales son Multidimensionales puesto que

se fundan en numerosos componentes: no son
equivalentes al ingreso; o a algn otro criterio aislado
ni estn determinadas en consecuencia por alguno de
ellos. El ingreso suele ser un indicador engaoso de la
posicin en la clase social.
La ocupacin ofrece generalmente una buena
indicacin de la clase social, al igual que la vivienda.
La estructura de clases sociales puede cubrir un rango
que va de dos a nueve clases. Una clasificacin usada
frecuentemente las divide en cinco grupos: alta, media
82
alta, media, media baja, baja. Los perfiles de cada una

de estas clases indican que las diferencias
socioeconmicas se reflejan en diferencias de
actitudes, en actividades de tiempo libre y en hbitos
de consumo.
La investigacin ha revelado diferencia entre las clase
en cuanto a los hbitos de indumentaria, decoracin
del hogar, uso del telfono, uso del tiempo libre,
preferencia de los lugares de compra y hbitos de
ahorro, gastos y uso de crditos. Todo ello puede
utilizarse estratgicamente en comercializacin. Los
estudios de la insatisfaccin del consumidor, revelan
una relacin entre el tipo de problemas que plantea el
consumidor y la clase social.
4. Factores
consumidor
sociales
en
el
comportamiento
del
Grupo Primario: es aquel en que las relaciones

personales son cara a cara con cierta frecuencia y aun
nivel ntimo y afectivo. En estos grupos se desarrollan
normas y roles. La familia, los grupos de un trabajo, los
amigos, son ejemplos de tales grupos. El grupo
primario ejerce un control informal sobre sus
miembros, un control no institucionalizado pero no por
ello menos eficaz.
Grupo secundario: aqu se incluyen todos aquellos
grupos que no son primarios, tales como las
agrupaciones polticas, las asociaciones de ayuda,
comisiones vecinales, etc.
En estos grupos el individuo no se interesa por los
dems en cuanto a las personas sino cmo
funcionarios que desempean un rol. Al contrario de
los grupos primarios, el control que se aplica es formal
es decir hay reglamentaciones que establecen normas

y sanciones.
Grupos de referencia: es el grupo al cual uno quiere
pertenecer, puede definirse como un grupo de
personas que influyen en las actividades, valores,
conductas y pueden influir en la compra de un
producto y/o en la eleccin de la marca.
El profesional de marketing debe identificar un lder de
opinin dentro del grupo de referencia para vender un
producto o marca.
Se pueden clasificar en grupos aspiracionales positivos
y aspiracionales negativos (grupos disociadores).
Los grupos de referencia ms utilizados en el mkt son:
las personalidades, los expertos y el "hombre comn".
Las celebridades se utilizan para dar testimonio o
apoyos o como voceros de la empresa. Los expertos
pueden serlo realmente o ser actores desempeando
tal papel. El enfoque del hombre corriente se disea
para mostrar que individuos como el posible cliente
estn satisfechos con el producto publicitado.
Las apelaciones a grupos de referencia son estrategias
promocionales
efectivas
porque
sirven
para
incrementar la recordacin del producto y para reducir
el riesgo percibido entre los clientes potenciales.
5. Factores personales de influencia en la conducta del
consumidor.
Psicolgicas
Personalidad: la personalidad se define como el patrn
de rasgos de un individuo que dependen de las
respuestas conductuales. Estas se han empleado para
83
estudiar el comportamiento del consumidor y explicar

la totalidad organizada de su conducta. Sabemos que
la personalidad de una persona se refleja a menudo en
la ropa que usa, la marca y el tipo de automvil que
conduce, los restaurantes donde come, etc. pero no
podemos cuantificar los rasgos individuales de cada
individuo.
El Auto concepto es la percepcin de s mismo por el
sujeto. Y a la vez es la imagen que pensamos que los
dems tienen sobre nosotros mismos. La importancia
de estudiar el auto concepto en mkt viene dada porque
la persona a travs del consumo se describe a s
misma.
Motivacin: para entender por qu los consumidores
observan determinada conducta, es preciso preguntar
primero que es lo que impulsa a una persona a obrar.
Toda conducta se inicia con la motivacin, el motivo (o
impulso) es una necesidad es una necesidad
estimulada que el sujeto trata de satisfacer. Uno o ms
motivos en el interior de una persona desencadenan a
la conducta hacia una meta que supuestamente
procurar satisfaccin.
Es importante que la necesidad ha de ser estimulada
para que se convierta en motivo. Algunas veces el
hombre tiene necesidades que estn latentes, por lo
mismo, no activan la conducta porque no son
suficientemente intensas, es decir no han sido
despertadas. La fuente puede ser interna (nos da
hambre) o ambiental (vemos un anuncio de comida).
Tambin es posible que el simple hecho de pensar en
una necesidad (la comida) despierte la necesidad
(hambre).
Familia: de los grupos pequeos a los que

pertenecemos
durante
aos,
hay
uno
que
normalmente ejerce influencia ms profunda y
duradera en nuestras percepciones y conducta, este
grupo es la familia. Esta desempea directamente la
funcin de consumo final operando como unidad
econmica, ganando y gastando dinero. Al hacer esto
los miembros de la familia se ven obligados a
establecer prioridades individuales y colectivas de
consumo, a seleccionar qu productos y marcas
comprarn y como se utilizarn para cumplir con las
metas de los miembros de la familia.
La mayora de los estudios del consumidor clasifican
las decisiones de consumo de la flia en:
_predominantes masculinas (esposo) _ predominantes
femeninas (esposa) _ conjuntas _ automticas
La percepcin: es el proceso por el cual el individuo
selecciona, organiza e interpreta estmulos para
construir una pintura significativa y coherente del
mundo. El consumidor toma decisiones basadas en lo
que percibe ms que en la realidad objetiva.
La gente usualmente percibe las cosas que necesita o
desea y bloquea la percepcin de estmulos
desfavorables o ingratos.
La forma en que los productos son percibidos es lo ms
importante para su xito que las caractersticas reales
que posea. Los productos que son percibidos
favorablemente, como es obvio, tienen mejores
posibilidades de ser comprados.
El aprendizaje, retencin y memorizacin.
84
El primero es el proceso por el cual el individuo

adquiere el conocimiento y la experiencia de compra y
consumo que aplicar en su comportamiento futuro.
Parte del aprendizaje es intencional pero buena parte
es casual.
El manejo del tiempo en el proceso de aprendizaje,
influye en la duracin de la retencin de lo aprendido.
El aprendizaje masivo provoca mayor captacin inicial,
en cambio el aprendizaje gradual consigue mayor
persistencia temporal. La manera ms tpica del
aprendizaje humano es mediante la resolucin de
problemas, lo que implica un proceso mental.
Un proceso muy simple de la estructura y de la
operacin de la memoria sugiere la existencia de tres
unidades de almacenamiento:
Sensorial
De corto plazo
De largo plazo
El proceso de memoria abarca el ensayo, codificacin,

almacenamiento y recuperacin de informacin.
Al nivel de la macrosegmentacin, solo las
caractersticas generales se tienen en cuenta cuando
los futuros compradores son las organizaciones; que
tiene relacin con las variables de influencias en el
comportamiento de consumo por los factores
culturales y dentro de este la subcultura y la clase
social.
Pero cuando se trata de consumidores (personas), es

necesario afinar la definicin de las caractersticas de
los
compradores:
edades,
estilos
de
vida,
comportamientos de compra, ventajas buscadas, lo
que es propio de la microsegmentacin y est
estrechamente relacionado con los factores sociales y
personales en el comportamiento de consumo.
Respuesta cognitiva: se remite al rea del
conocimiento, es decir al conjunto de informaciones y
creencias que puede tener un individuo un grupo de
personas " proceso por el cual un individuo selecciona
o interpreta la informacin a la que est expuesto"
Respuesta afectiva: es esencialmente evaluadora.
Remite al campo no solo del conocimiento sino del
sentimiento, de las preferencias de las intenciones, de
los juicios favorables o desfavorables de una marca o
una organizacin.
Respuesta comportamental: la medida ms simple y
ms directa de la respuesta comportamental viene
dado por las estadsticas de venta del producto o de la
marca, completadas por un anlisis de la cuota de
mercado dentro de cada segmento cubierto. Otro tipo
de informacin son el conjunto de informaciones sobre
los hbitos, las condiciones y las circunstancias de
campo y la informacin sobre el comportamiento post
compra (fidelidad, cuota de mercado, satisfaccin,
etc.)
El marketing describe el comportamiento de compra
de los consumidores como un proceso de resolucin
racional de un problema. Se desarrolla esta proposicin
describiendo el proceso de eleccin de los
85
consumidores en situaciones de complejidad y riesgo

variadas.
informacin consultadas
resolutoria que se adopta.
Se propone como situacin de compra compleja y con

cierto grado de riesgo la adquisicin de un automvil
usado. La complejidad radica en la transaccin,
transferencia, seguros, patentes, y la situacin de
riesgo es el estado de funcionamiento del vehculo.
Reconstruccin del proceso de decisin en la compra

de un calefactor.
El proceso observado es el siguiente:
Necesidad de movilidad
Eleccin de una marca y modelo determinada

(deseo)
Anlisis de recursos econmicos para adquirir

dicho bien.
Seleccin del automvil disponible en el

mercado, de acuerdo a los recursos disponibles
(bsqueda de informacin)
Dada la inexistencia del automvil fruto de

nuestro deseo y acorde a nuestro poder adquisitivo
se busca informacin sobre crditos disponibles para
lograr la compra.
Se acuerda el crdito, se efecta la compra y se

realizan los trmites correspondientes.
Se hace referencia a la compra de un bien duradero

(TV, mquina fotogrfica, PC, u otro que haya realizado
recientemente, y se trata de reconstruir el proceso de
decisin que ha seguido, de identificar las fuentes de
el
tipo
de
conducta
Proceso de decisin: parte de la bsqueda intensiva de

informacin de productos que satisfaga la necesidad
(calefaccin)
Fuente de informacin consultada: distribuidores,
vendedores (informacin dominada por el productor),
amigos que adquirieron el producto buscado y la
experiencia concreta al comprobar el funcionamiento
satisfactorio del producto.
La conducta resolutiva adoptada es extensiva.
6. Conclusin.
Por medio de este trabajo prctico se pudo conocer los
factores que influyen en el comportamiento de
compra, conocimientos muy importantes para poder
realizar pronsticos sobre respuesta del mercado a
determinados productos nuevos o para evaluar el
posicionamiento o percepcin de productos existentes
en el mercado.
Con respecto a los atributos y teniendo conocimiento
del nivel de percepcin por parte de los consumidores
se podrn realizar una campaa de publicidad ms
efectiva del producto, orientando la comunicacin en la
importancia que le da el consumidor a alguno de los
atributos estudiados del producto en cuestin.
Es de destacar que conociendo algunos de estos
factores y analizando estrategias convenientes es
posible estimular las necesidades latentes del
86
individuo, este estmulo es fundamental para

"movilizar" al individuo en un comportamiento de
compra

demostracin en la decisin del consumidor
capacidad que tienen para satisfacer una necesidad.

El nico medio para medir la utilidad de las cosas
consiste en utilizar una escala subjetiva de gustos que
muestre tericamente un registro estadstico de la
utilidad del consumo que se hace. Sin embargo,
existen otras razones por las cuales tambin puede
obtenerse satisfaccin y no es precisamente utilidad.
Tipos de Utilidad.
En la teora de la Utilidad se supone que los

consumidores poseen una informacin completa
acerca de todo lo que se relacione con su decisin de
consumo, pues conoce todo el conjunto de bienes y
servicios que se venden en los mercados, adems de
conocer el precio exacto que tienen y que no pueden
variar como resultado de sus acciones como
consumidor, adicionalmente tambin conocen la
magnitud de sus ingresos.
Por tanto, la actitud de consumo de bienes ser
diferente para cada uno de ellos, independiente de la
satisfaccin que deseen obtener. De lo anterior se
deriva la idea de definir a la utilidad como la cualidad
que vuelve deseable a un bien, dicha utilidad est
basada en los estudios que realizaron los economistas
clsicos.
Adam Smith y David Ricardo, quienes fundamentaban
sus razones acerca de la utilidad de los objetos por la
La utilidad de los bienes no podr medirse jams, pero

si puede calcularse mediante un sencillo procedimiento
matemtico, el cual se desarrollar de manera
analtica.
El punto de partida lo constituye la definicin de la
utilidad que dice lo siguiente: Es el grado de
satisfaccin que proporcionan los distintos
satisfactores que utiliza un consumidor.
La utilidad de un bien se calcula mediante las frmulas
matemticas de la Utilidad Total (utx), utilidad
marginal (Umx) y la Promedio (Upx), las cuales
muestran que mientras unidades se consuman por
cada unidad de un bien, mayor ser la utilidad que se
reciba; a pesar de que la utilidad total aumenta, la
marginal disminuir.
Se observar que la utilidad total llegar a un mximo;
la promedio conservar un comportamiento normal a
87
la media aritmtica mientras que la marginal ser igual

a cero. Esto es el punto de Saturacin en el consumo,
lo que indica la plena y total satisfaccin de un
consumidor.
Utilidad Total. (Utx)
Representa la suma de las utilidades que obtiene un
consumidor al utilizar cierta cantidad de bienes
(artculos).
Donde:
Umx = Utilidad de cierto artculo.
D Utx = Incremento o adicin de la utilidad total de
ciertos artculos.
D Qx = Incremento o adicin de la cantidad de cierto
artculo.
Veamos un ejemplo con la siguiente tabla de datos:
Qx
Utx
Umx
Upx
10
10
10
18
24
28
30
Utilidad Promedio (Upx)

Representa una distribucin aritmtica como resultado
de la accin de dividir la utilidad total entre el nmero
de satisfactores consumidos. La Frmula de clculo se
expresa:
Upx= Utx/Qx
Donde:
Upx =Utilidad promedio de un artculo.
Utx = Utilidad de cierto artculo.
Qx = Cantidad de cierto artculo.
Utilidad marginal (Umx):
Representa el incremento en la utilidad de un artculo
X en la medida que el consumidor utiliza una unidad
ms de un mismo satisfactor. La frmula para
calcularla es:
88
30
28
-2
89
24
-4
A continuacin se presentarn la manera en como se

aplican las frmulas anteriores:
En las columnas de la tabla anterior se encuentran la
utilidad total hipottica, la marginal y la promedio de
un individuo al consumir cantidades alternas de un
satisfactor.
Se consume un bien y se observa la medida en que se
consume, la satisfaccin se incrementa hasta un
mximo, de seguir consumiendo ese bien en lugar de
contribuir a la satisfaccin, puede provocar un
malestar, por tanto se puede decir que la satisfaccin
disminuye, por lo que su utilidad marginal ser
negativa.
(Recuerda el principio de utilidad decreciente).
Explicacin de la tabla:
QX
Utx
Umx
18
24
28
30
30
28
-2
24
-4
Upx
10
10
10
La columna
1 muestra
las
cantidades
de consumo
del bien que
ha hecho
una
La columna La columna La columna

2 muestra la
tres
4 solo
satisfaccin representa muestra el
o utilidad
las
consumo
total
adiciones
promedio
acumulada
que va
del bien
de acuerdo sufriendo la
con las
utilidad total
90
persona.
por el hecho
cantidades de consumir
suministrad una unidad
as.
ms del
mismo.
El ingreso
Ante un aumento del ingreso de los consumidores,
usualmente stos aumentan su cantidad consumida, y
viceversa. La elasticidad ingreso de la demanda mide
la proporcin del aumento en el consumo de un
producto ante un cambio proporcional en el ingreso.
Elasticidad Ingreso de la demanda = Variacin
proporcional en la cantidad consumida de un
producto / Variacin proporcional en el ingreso de los
consumidores
DECISIN DEL CONSUMIDOR

En el complejo proceso de toma de decisiones del
consumidor se ven integrados muchos de los
conceptos psicolgicos, sociales y culturales del
individuo, en una estructura conceptual simple que nos
permite comprender la forma en que los consumidores
toman decisiones, se toma una forma mas amplia y
examina la toma de decisin del consumidor en el
contexto de todos los tipos de opciones de consumo,

que van desde el consumo de nuevos productos al uso
de productos tradicionales y ya establecidos.
Qu es una Decisin?
A diario cada uno de nosotros toma decisiones de todo
tipo, pero, por lo general, las tomamos sin pensar
cmo las hacemos, y que est involucrado en el
proceso de toma de decisiones.
En trminos amplios, una toma de decisin es la
seleccin de una accin desde dos o ms opciones
alternativas.
Tienen que existir varias alternativas para que la
persona se encuentre en posicin de tomar una
decisin. Por otra parte, si el consumidor no tiene la
opcin de escoger, como en el caso de comprar un
medicamento, entonces esta accin de no hay
opciones no constituye una decisin. Una opcin sin
opciones se conoce como la opcin de Hobson.
Para los consumidores, en la actualidad, ya no suceden
situaciones sin opciones de compra o consumo. La
libertad se expresa en una amplia gama de opciones
de producto, por lo cual casi siempre hay una
alternativa y una oportunidad para que los
consumidores tomen decisones.
Cuatro Perspectivas de la Toma de Decisiones
del Consumidor
Existen varios modelos del hombre que representan el
proceso de tomas de decisiones del consumidor en
formas claramente distintas. El trmino modelo de
hombre se refiere a una perspectiva general sostenida
91
por un grupo importante de personas en relacin con

la forma (y por qu) los individuos se comportan en la
forma que lo hacen. Existen cuatro modelos que
definiremos a continuacin:
Hombre Econmico: En el campo de la teora
econmica, que plantea un modo de competencia
perfecta, se caracteriza al consumidor como un
hombre econmico, es decir, que toma decisiones
racionales. Este modelo ha sido criticado por los
investigadores del consumidor, por diversas razones.
Para tener un comportamiento racional desde el punto
de vista econmico un consumidor debera conocer
todas las alternativas existentes de productos,
clasificar correctamente cada
una en trminos de ventajas y desventajas, e
identificar esa mejor alternativa nica. No obstante, los
consumidores rara vez tienen suficiente informacin, o
es suficientemente precisa, e incluso un grado
suficiente de involucramiento o motivacin para tomar
decisiones perfectas.
De acuerdo a un distinguido cientfico social, el modelo
de hombre econmico no es realista por las siguientes
razones:
La gente est limitada por sus habilidades, reflejos
y hbitos actuales
La gente est limitada por sus valores y metas
actuales
La gente est limitada por su grado de
conocimiento
Los consumidores operan en un mundo imperfecto, en

que no maximizan sus decisiones en trminos de
consideraciones puramente econmicas, como las
relaciones preciocantidad, utilidad marginal, o curvas
de indiferencia. El consumidor, por lo general no tiene
la disposicin de involucrarse en actividades
prolongadas de toma de decisiones, y se contentar
con una decisin satisfactoria, una que sea
suficientemente buena. Por esta razn, se objeta al
modelo econmico por ser demasiado simplista e
idealista.
Hombre Pasivo: Este modelo es opuesto al modelo
econmico. describe al consumidor como ente
bsicamente obediente a interese egostas y a los
esfuerzos promocionales de los vendedores. Se percibe
a estos consumidores como compradores impulsivos e
irracionales. Un ejemplo de ello, est respaldado por la
figura insistente del vendedor de antao, que estaba
entrenado para ver al consumidor como objeto de
manipulacin, el cual era pasivo e incapaz de
resistirse.
El siguiente extracto de un texto de ventas publicado
en 1917, ilustra drsticamente la tradicional creencia
del dominio del vendedor sobre un consumidor:
En el desarrollo del proceso de ventas existen 4 etapas
distintas. Primera, el vendedor debe asegurarse de
lograr toda la atencin de la persona. Segunda, esta
atencin debe sostenerse y desarrollarse en inters.
Tercera, este inters debe madurase en deseo. Y
cuarta, deben removerse todas las dudas de la mente
del prospecto e implantarse la firma resolucin de
comprar; en otras palabras, debe cerrarse la venta.
92
Hoy en dia se utiliza la frmula de siglas AIDA

(atencin, inters, deseo, accin).
La limitacin del modelo pasivo es que fracasa en
reconocer que el consumidor tiene una funcin igual
de importante, si es que ms, en muchas situaciones
de compra, cuando busca informacin sobre
alternativas de producto y selecciona el producto que
parece ofrecer la mayor satisfaccin. Todo lo
aprendido sobre motivacin, percepcin selectiva,
aprendizaje, actitudes, comunicacin y liderazgo de
opinin sirve para apoyar el principio de que los
consumidores rara vez son objeto de manipulacin. Por
lo tanto , esta visin simplista y unilateral debe
rechazarse por no ser realista.
Hombre Cognoscitivo: Este modelo interpreta al
consumidor como un solucionador de problemas,
pensante. Desde esta perspectiva es frecuente que se
interprete a los consumidores como entes receptivos o
en bsqueda de productos y servicios que satisfagan
sus necesidades y enriquezcan sus vidas. Este modelo
cognoscitivo e enfoca en los procesos mediante los
cuales los consumidores buscan y evalan informacin
sobre marcas y sitios de ventas seleccionados.
En el contexto de este modelo, los consumidores
pueden
ser
visualizados
como
sistemas
de
informacin, ya que el procesamiento de informacin
conduce a la preferencias y finalmente a las
intenciones de compra. Los consumidores tambin
pueden usar una estrategia de formacin de
preferencias que est basada en otro, en la cual un
amigo de confianza establezca las preferencias por
ellos.
A diferencia con el modelo de hombre econmico, el

modelo de hombre cognoscitivo describe de una
manera ms realista la situacin en que el consumidor
es incapaz de obtener toda la informacin disponible
sobre cada opcin. Ms bien, el proceso de bsqueda
de informacin por parte del consumidor se detiene
cuando percibe tener informacin suficiente sobre
algunas de las alternativas, para tomar una decisin
adecuada. Desde el punto de vista sobre el
procesamiento de informacin, es frecuente que los
consumidores desarrollen reglas para decisiones
abreviadas llamadas Heursticas, para facilitar el
proceso de toma de decisiones.
Para manejar la sobre exposicin de informacin,
tambin podran usar las reglas de decisin, conocida
como sobrecarga de informacin.
Hasta cierto grado, el modelo cognoscitivo o de
solucin de problemas describe a un consumidor que
se encuentra entre los modelos extremos del hombre
econmico y el hombre pasivo, un hombre que no
tiene un conocimiento completo en consecuencia no
puede tomar decisiones perfectas pero que, a pesar de
ello, busca activamente informacin y trata de tomar
decisiones satisfactorias.
El modelo cognoscitivo parece capturar la esencia de
un consumidor bien educado y participativo que busca
informacin sobre las cuales pueda basar sus
decisiones de consumo.
93
Hombre Emocional o Impulsivo: Un Consumidor el

cual toma una decisin de compra que es bsicamente
emocional, se pone menos nfasis en la bsqueda,
anlisis y evaluacin de informacin previa antes de
comprar, muchas de ellas se realizan por impulso, por
capricho o porque nos empujaron las emociones. En
cambio, se pone nfasis en el estado de nimo o en los
sentimientos del momento hazlo!
Esto no significa que el hombre emocional no haga
decisiones racionales, la decisin de compra de
productos que proporcionan satisfaccin emocional es
una decisin de consumo perfectamente racional.
Es ms, la decisin de seleccionar una marca de otra
tiene que ver poco con la racionalidad. Un ejemplo de
ello, es cuando un consumidor al comprar ropa de un
diseador exclusivo, no es porque se vean mejor con
ella, sino porque les da status y eso lo hace sentirse
mejor, lo cual es una decisin racional.
Como la emocin, los estados de nimo del
consumidor son tambin importantes en la toma de
decisiones del consumidor. El estado de nimo puede
definirse como un estado de sentimiento o estado de la
mente. A diferencia de una emocin, que es una
respuesta a una emocin particular, un estado de
nimo es por lo general, un estado de existencia
previa, difuso, que ya existe cuando un consumidor
experimento un anuncio, un ambiente de venta al
menudeo, marca o producto.
El estado de nimo es un elemento importante porque
tiene efecto sobre cundo compran los consumidores,
dnde lo hacen, y si compran solos o en compaa de
otros. Tambin es posible que el consumidor responda

a un ambiente real de compra.
En este caso el vendedor minorista puede crear un
ambiente o estado de nimo para los clientes, a pesar
de que stos entren a la tienda con un estado previo.
La imagen o atmsfera de una tienda puede afectar el
estado de nimo de los clientes, y a su vez puede
influir en el tiempo en que se quedan en la tienda, as
como otros comportamientos que el negocio trata de
estimular.
En general los individuos que tienen un estado de
nimo positivo recuerdan ms informacin sobre un
producto que los que tienen un estado negativo.
Un Modelo
Consumidor
de
Toma
de
Decisiones
del
Influencias Externas
Esfuerzos de mercadotecnia de la empresa
Ambiente Sociocultural
1. Producto
1. Familia
Insumo
2. Promocin
2.
Fuentes Informales
3. Precio
3. Otras fuentes no comerciales
4.
Plaza
4. Clase social
5.
Subcultural y cultural
Las influencias pueden dirigirse al
individuo ser buscadas de forma activa por l.
94
Reconocimiento de la necesidad
Campo psicolgico
toma de decisiones del consumidor y de su

comportamiento de consumo. Est diseado para
sintetizar y coordinar conceptos relevantes en una
unidad
significativa.
El
modelo
presentado
anteriormente, tiene tres componentes bsicos:
1. Motivacin
Insumo, Proceso Y Producto.
2. Percepcin
3. Aprendizaje
Proceso
4. Personalidad
Bsqueda
previa
la
compra
5. Actitudes
Evaluacin de alternativas
Experiencia
Comportamiento posterior a la decisin
Compra
1. Prueba
2. Compra Repetida
Produccin
Evaluacin postcompra
Anteriormente, presentamos un modelo de toma de
decisiones del consumidor que refleja al consumidor
cognoscitivo, o solucionador de problemas, y hasta
cierto punto, al consumidor emocional. El modelo est
diseado para integrar muchas de las ideas sobre la
Insumos
En el modelo de toma de decisiones del consumidor, el
componente insumos se apoya en influencias externas,
que sirven como fuentes de informacin sobre un
producto particular e influye en los valores, actitudes y
comportamientos relacionados con el consumo.
Destacan entre estos
factores de insumos las
actividades de la mezcla de la mercadotecnia de
organizaciones que tratan de comunicar los
beneficios de sus productos y servicios a consumidores
potenciales, y las influencias socioculturales no
mercadolgicas que, cuando estn internalizadas,
afectan las decisiones de compra del consumidor.
Insumos de mercadotecnia Las actividades de
mercadotecnia
de
las
empresas
intentan
directamente alcanzar, informar y persuadir a los
consumidores a que compren y usen sus
productos. Estos insumos en el proceso de toma
de decisiones asumen la forma de estrategias
especficas de mezcla de mercadotecnia que
consisten en el producto en s, (empaque,
tamao, publicidad, venta directa, etc.).
El impacto de los esfuerzos de mercadotecnia, est
gobernado por la percepcin que el consumidor tiene
95
de esos esfuerzos. Por lo tanto debemos estar alerta

de ellas, ms que descansar en el efecto que
pretenden con sus mensajes de mercadotecnia.
Insumos de socioculturales El segundo tipo de
insumos, el ambiente sociocultural, ejerce una
influencia importante sobre el consumidor. Estos
consisten en una amplia variedad de influencias no
comerciales. Ej. El comentario de un amigo, un
editorial en el peridico, su uso por un miembro de la
familia, son todas fuentes de informacin no
comerciales directas y especficas. La influencia de la
clase social, cultural y subcultural, aunque menos
tangible, son importantes fuentes de insumo que se
internalizan y afectan la forma en que los
consumidores evalan , y en ltimo trmino , adoptan
o rechazan productos.
A diferencia de los esfuerzos de mercadotecnia de la
empresa,
los
insumos
socioculturales
no
necesariamente apoyan la compra o consumo de un
producto especfico, pero pueden influir en que los
consumidores eviten un producto. Ej. Hoy en da los
activistas de los derechos de animales han
desalentado la compra de pieles.
El impacto de la mercadotecnia, la influencia de
amigos, vecinos y el cdigo de comportamiento
existente en la sociedad, son todos insumos que
pueden afectar lo que los consumidores compran y la
forma en que usan lo que compran.
las influencias internas (motivacin, percepcin,

aprendizaje, personalidad, y actitudes) que afectan los
procesos de toma de decisiones del consumidor (lo que
necesitan, desean, cmo obtienen la informacin y la
evaluacin de alternativas). En este campo psicolgico
se incluyen dos conceptos claves que son funciones de
las percepciones del consumidor: la percepcin
riesgo y el conjunto de evocacin.
Percepcin de riesgo Es la toma de decisiones del
consumidor respecto de qu productos o servicios
comprar y dnde hacerlo. Cmo no se sabe los
resultados de estas decisiones, el consumidor enfrenta
algn grado de riesgo. La percepcin de riesgo se
define como la incertidumbre que los consumidores
enfrentan
cuando
no
pueden
anticipar
las
consecuencias de sus decisiones de compra.
Esta definicin proporciona luz sobre dos dimensiones
relevantes de la percepcin del riesgo: incertidumbre y
consecuencia.
El grado de riesgo que perciben los consumidores y la
tolerancia para enfrentarlos, son factores que influyen
en sus estrategias de compra. Los consumidores
quedan influidos slo por el riesgo que perciben,
aunque ese riesgo puede que no exista. El riesgo que
no se percibe no influye sobre el comportamiento de
compra del consumidor. La cantidad de dinero
involucrada en la compra no se relaciona directamente
con la dimensin del riesgo percibido.
Proceso
Tiene que ver con la forma en que los consumidores
toman las decisiones. El campo psicolgico representa
Tipos de Riesgos Percibidos Los ms percibidos por

los consumidores cuando toman decisiones de compra
incluyen lo que se detalla a continuacin:
96
Riesgo Funcional: riesgo que el producto no se

desempee como se esperaba. Ej. Lavaloza
Riesgo Fsico: riesgo que el producto puede significar
para uno mismo o para otros. Ej. celular
Riesgo financiero: riesgo de que el producto no
valga lo que cost. Ej. Cursos de postgrado.
Riesgo social: riesgo de que una mala decisin de
producto pueda significar una embarazosa situacin
social.
Ej. Compra de desodorante.
Riesgo psicolgico: riesgo de que una mala
seleccin de producto lastime el ego del consumidor.
Ej. Estar realmente orgulloso de invitar a mis amigos
a esta casa?.
Riesgo del tiempo: riesgo de que el tiempo gastado
en la bsqueda del producto pueda ser desperdiciado
si el producto no se desempea como se espera. Ej.
Tendr que pasar otra vez todo el proceso de
compra?.
La percepcin del riesgo de un individuo vara con las
categorias de productos. Ej. Comprar una lmpara a un
televisor.
Comprar un televisor se clasifica como producto de
alto riesgo, al contrario el de una lmpara es de medio
riesgo, y el de comprar una ampolleta es bajo. El
consumidor percibe que las decisiones de servicio
involucran ms riesgo que las decisiones de producto,
o tambin las decisiones de compra a minoristas o
vendedores de puerta en puerta. En la actualidad ha

disminuido este riesgo, ya que las experiencias
positivas y publicidad oral han revertido esta situacin.
Niveles de la Toma de Decisiones del Consumidor
No todas las decisiones de compra del consumidor,
requieren del mismo esfuerzo en la bsqueda de
informacin. Se pueden distinguir tres niveles
especficos de toma de decisiones:
Solucin Extensiva de Problemas: Se refiere a que los
consumidores no tienen un criterio establecido para la
evaluacin de una categora de productos o de marcas
especficas en esa categora, o no han reducido el
nmero de marcas que consideran que son un
subconjunto pequeo, manejable (el conjunto de
evocacin).
A este nivel el consumidor necesita una gran cantidad
de informacin para establecer una serie de criterios
con los que puede juzgar marcas especficas y una
gran cantidad de informacin correspondiente a cada
una de las marcas que se van a tomar en cuenta.
Solucin Limitada de Problemas: A este nivel de
solucin de problemas, el consumidor ya ha
establecido los criterios bsicos para evaluar la
categora del producto y varias marcas en esa
categora.
Sin
embargo,
no
han
establecido
plenamente sus preferencias respecto de un grupo
selecto de marcas. Su bsqueda de informacin
adicional se parece ms a una sintonizacin fina;
deben reunir informacin adicional sobre la marca para
discriminar entre diversas marcas.
97
Comportamiento
Rutinario
de
Respuestas:
Los
consumidores tienen cierta experiencia con la
categora del producto y los criterios bien establecidos
con los cuales evalan las marcas. A veces buscan
algo de informacin adicional, otras veces slo repasan
lo que ya saben.
En resumen, la extensin de la solucin de un
problema del consumidor, depende de lo bien
establecido criterio de su seleccin, cunta informacin
tiene y que tan reducida es la serie de marcas
(conjunto de evocacin) de donde se har la seleccin.
La solucin extensa de un problema implica que un
consumidor debe buscar ms informacin para tomar
una decisin, mientras que el comportamiento
rutinario de respuesta implica poca necesidad de
informacin adicional.
El Acto de Toma de Decisiones
Este proceso consta de tres etapas:
1. Reconocimiento de la Necesidad, es probable que
ocurra el reconocimiento de la necesidad cuando un
consumidor enfrenta un problema.
2. Bsqueda Previa a la Compra, comienza cuando un
consumidor percibe una necesidad que podra
satisfacerse con la compra y consumo de algn
producto o servicio.
En esta etapa el consumidor muestra inters en
informarse sobre el articulo que adquirirla. La
recuperacin de experiencias pasadas ayudan a
escoger con mayor certeza.
La cantidad de informacin que obtenga el consumidor

tambien depende de factores situacionales.
Factores que Posiblemente

Bsqueda Previa a la Compra.
Incrementen
la
Factores de Producto.
Transcurre largo tiempo entre compras
Cambios frecuente en el estilo del producto
Cambios frecuentes de precio
Compras en volumen
Alto precio
Muchas alterativas de marcas
Mucha variedad de caractersticas
Factores Situacionales
Compra de primera vez
Producto nuevo
Producto o satisfactorio
Compra para regalo
Producto visible socialmente
Compra discrecional
Compra involucra consideraciones ambientales
Informacin contradictoria
Factores Demogrficos del Consumidor
Bien educado
Alto riesgo
Ocupacin no manual
Menor de 35 aos de edad
Bajo dogmatismo
Percibe bajo riesgo
98
Reglas de Decisin de los Consumidores

Son procedimientos utilizados por los consumidores
para facilitar las decisiones de marca. Las reglas
reducen la carga de tomar decisiones complejas, al
proporcionar lineamientos o rutinas que hacen menos
tedioso el proceso.
Fuetes Alterativas de Informacin

PERSONALES
IMPERSONALES
Amigos
Artculos de Peridico
Vecinos
Artculos de Revistas
Parientes
Consumer Reports
Compaeros
Folletos de Iformacion
Estas reglas se clasifican diferentes categoras:

1. Decisin Compensatoria, el consumidor las
opciones de marcase trminos de cada atributo
relevante y calcula la clasificacin sumada para cada
marca.
de
Trabajo
Evaluacin de Alterativas
Existen dos tipos de informacin.
1. Lista de marcas de entre las cuales planean hacer
su eleccin (conjunto de evocacin).
2. Criterio para evaluar cada marca
Los criterios que el consumidor emplea para evaluar
las marcas que constituyen sus conjuntos evocados,
por lo general se expresan en trminos de importantes
atributos del producto.
2. Decisin No Compensatoria, no permite que los

consumidores equilibren evaluaciones positivas de una
marca en un atributo contra la evaluacin negativa en
algn otro atributo.
3. Regla de Decisin Conjuntiva, el consumidor
establece un nivel separado, mnimo aceptable como
punto de corte para cada atributo. Si una marca
cualquiera queda por debajo del punto de corte e
cualquiera de los atributos, queda eliminada.
4. Regla de Decisin Disyuntiva, es la imagen en el
espejo de la regla conjuntiva. En este caso, si una
marca rene o excede el punto de corte queda
aceptada.
5. Decisin Lexicogrfica, con esta regla el atributo
de clasificacin mas alta puede revelar algo sobre la
orientacin bsica de consumo de un individuo.
99
PRODUCTO
Con fin de aumentar la satisfaccin del consumidor se
proponen dos actividades con respecto al producto.
1. Comportamiento de Compra, los consumidores
realizan dos tipos de compra, compras de prueba y
compras de repeticin.
2. Evaluacin Postcompra, una vez adquirido el
producto
la
evaluacin
tiene
tres
posibles
evaluaciones.
Desempeo real igual alas expectativas
Desempeo excede las expectativas
Desempeo inferior a las expectativas
Un componente importante de la evaluacin
postcompra es la reduccin de la incertidumbre o duda
que el consumidor podria haber tenido acerca de su
eleccin.
Los consumidores tratan de asegurar su confianza,
esto es un intento de reducir la disonancia
cognoscitivapostcompra.
CONCLUSIN
La decisin del consumidor de comprar o rechazar un
producto.
Las teoras de toma de decisiones del consumidor
varan deacuerdo con los supuestos del investigador
sobre la naturaleza del ser humano. Los diversos
modelos de hombre (hombre econmico, hombre
pasivo, hombre cognoscitivo y hombre emocional)
representan a los consumidores y sus procesos de

toma de decisin en formas diferentes.
3.2.2 Naturaleza del dinero

El dinero es un medio de cambio y medida de valor en
el pago de bienes y /o servicios, o como descargo de
deudas y obligaciones. Por su aspecto externo puede
ser moneda cuando es de metal, o billete cuando es de
papel. Tiene cinco funciones: como medida del valor,
medio de circulacin, medio de acumulacin o de
atesoramiento, medio de pago y dinero mundial.
Es difcil pensar que hubo una poca en que no exista
el dinero. Lo cierto es que hace miles de aos nadie lo
usaba. Para obtener los bienes que necesitaban, la
gente de la antigedad empleaba el trueque, es decir,
cambiaban una cosa por otra. Esta forma de
intercambio no siempre funcionaba bien, pues era
necesario que cada persona poseyera algo que le
interesara al otro. Aunque el trueque contina
usndose, la economa en la actualidad es
principalmente monetaria.
El historiador griego Herodoto le atribuye la invencin
del dinero a los lidios, un pueblo del Asia Menor, que
para el ao 670 antes de Cristo circul monedas
hechas de una aleacin de oro y plata. Mucho antes
que ellos, en las distintas culturas del mundo ya se
usaba una gran variedad de objetos como dinero:
conchas de cauri en la India, arroz en China, discos de
piedra caliza en la isla de Yap en el Pacfico, adems de
100
semillas, caracoles y herramientas en miniatura, entre

muchas otras.
Con el fin de facilitar el comercio, la gente comenz a
usar monedas hechas de metales valiosos para pagar
por los bienes y servicios que necesitaban. Y fueron los
chinos, que inventaron el papel y la tipografa, los
primeros en usar el papel moneda, en el siglo IX. El
valor de ste era garantizado por el oro y la plata del
gobierno chino, con la gran ventaja de no ser tan
pesado como las monedas.
El papel moneda apareci en Europa durante el siglo
XVI y su valor dependa de los depsitos en oro que
posea cada pas. En el presente, la mayora de los
pases tienen su propio sistema monetario e imprimen
su propio dinero, que por estar hecho de papel tiene
muy poco valor por si mismo. Los billetes de papel
representan un valor monetario decretado por el
gobierno de cada pas.
En el siguiente trabajo encontraran diversos temas que
tienen que ver con el dinero y su funcin en el mundo
de hoy.
Naturaleza del Dinero
Se dice que el dinero es el comn denominador de la
vida moderna, es una fuerza invisible que permite
intercambiar los bienes y servicios de la comunidad en
una forma gil y precisa, es un poder natural que
adquieren los que lo poseen para conseguir ms
volumen de bienes y servicios que quienes carecen de
l.
El origen del dinero se remonta a pocas muy

antiguas. Se cree que el dinero surgi por la PRIMERA
DIVISIN SOCIAL DEL TRABAJO que condujo a la
especializacin de la humanidad y consecuentemente
se elev la productividad del trabajo, que llev a las
tribus antiguas a la obtencin de excedentes en la
produccin de diferentes bienes, por lo cual se vieron
en la obligacin de adoptar una forma de comercializar
sus productos sobrantes, con lo que se di origen al
TRUEQUE o intercambio de cualquier tipo de bienes.
Pero el trueque no fue una solucin muy efectiva pues
el comercio sigui en crecimiento y no dio abasto, por
lo que se tom la determinacin de adoptar ciertos
productos que fueran aceptados de un modo general
como unidad de cambio y medida de valor, surgiendo
as el concepto de DINERO MERCANCA.
Con lo anterior se puede deducir que las personas que
produjeran ms cantidad de bienes serian las que ms
dinero tendran.
De tal manera que el dinero en su forma ms precisa
es un poder de compra dado por la produccin de los
bienes y servicios, lo cual constituye el concepto de
DINERO REAL
Definicin
"El dinero es una capacidad general de compra
expresada en alguna unidad de clculo" "O es un
crdito con cargo al producto social"
El dinero es un derecho y las especies monetarias los
ttulos. Las especies son el vehculo en el cual CIRCULA
el dinero para facilitar las transacciones.
101
Las especies monetarias son los medios de pago o

instrumentos materiales o ttulos en los cuales se
expresa el dinero.
puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la

utilidad que le atribuyen los individuos, segn nos
orientemos a una teora objetiva o subjetiva del valor.
Existe una confusin entre dinero y las unidades

monetarias, la confusin surgi porque antiguamente
el bien que se escogi como dinero, consista en una
mercanca que tenia valor en si misma o sea un valor
intrnseco tales como la sal, tabaco, el ganado que en
latn es pecus del cual se desprenden los vocablos
pecunia y pecuniario que aun se utilizan para referirse
al dinero.
Formas concretas en que se manifiesta la esencia del

dinero como equivalente general. En la economa
mercantil desarrollada, el dinero cumple las cinco
funciones siguientes:
Una definicin acertada de dinero es decir "que es un

derecho a exigir de la comunidad bienes y servicios
expresados en especies que son aceptados en forma
universal como unidades de cambio y medidas de
valor"
4) Medio de pago
Pero la definicin clsica y objetiva de dinero reportada

por los diccionarios reza: "Todo lo que siendo
susceptible de ser expresado en unidades homogneas
se acepta de modo general en razn de determinadas
cualidades intrnsecas, a cambio de bienes y servicios".
LAS FUNCIONES DEL DINERO
Funciones elementales del dinero.
La funcin elemental del dinero es la de intermediacin
en el proceso de cambio. El hecho de que los bienes
tengan un precio proviene de los valores relativos de
unos bienes con respecto a otros.
La causa de estas relaciones se origina en la
comparacin del valor de los bienes y en las
contingencias del mercado. La fuente de esos valores
1) Medio de circulacin
2) Medida del valor
3) Medio de acumulacin o de atesoramiento
5) Dinero mundial.
Medio de circulacin
La funcin del dinero como medio de circulacin
estriba en servir de intermediario en el proceso de la
circulacin de mercancas. Para ello ha de haber dinero
efectivo.
El
dinero
cumple
esa
funcin
momentneamente: una vez realizado el cambio de
una mercanca, inmediatamente empieza a servir para
realizar otra mercanca, etc. Esta circunstancia permite
sustituir al dinero constante en su formacin de medio
de circulacin por representantes suyos: las monedas
fraccionarias de valor incompleto y el papel moneda.
La funcin del dinero como medio de atesoramiento se
debe a que con l, dada su condicin de representante
universal de la riqueza, puede comprarse cualquier
mercanca, y se puede guardar en cualquier cantidad.
De ah que la acumulacin de riquezas y tesoros tome
la forma de acumulacin de dinero. Con el desarrollo
de la economa mercantil-capitalista, se acenta el
102
poder del dinero, el poder de los ricos sobre los pobres.

La fuerza social del dinero se convierte en fuerza de
personas
privadas.
En
estas
condiciones,
la
acumulacin del dinero pasa a ser un fin en s.
El dinero indica los trminos en los que se anuncian los
precios y se expresan las deudas.
Ejemplo:
La microeconoma nos ensea que los recursos se
asignan de acuerdo con sus precios relativos -los
precios de los bienes en relacin con otros-y, sin
embargo, en el Per las tiendas expresan sus precios
en Soles. Un concesionario de automviles nos dice
que un automvil cuesta S/. 25,000.00, no 50
Bicicletas (aun cuando pueda significar lo mismo). De
la misma manera, la mayora de las deudas obliga al
deudor a entregar una determinada cantidad de Soles
en el futuro, no una determinada cantidad de una
mercanca. El dinero es el patrn con el que medimos
las transacciones econmicas.
Medida del valor
Como Medida de valor, el dinero permite transferir
poder adquisitivo del presente al futuro.
La funcin del dinero como medida del valor consiste
en que el dinero (el oro) proporciona el material para
expresar el valor de todas las dems mercancas. Toda
mercanca, cualquiera que sea expresa su valor en
dinero. De este modo resulte posible comparar
cuantitativamente entre s mercancas diversas. El
dinero puede cumplir su funcin de medida del valor
como dinero mentalmente representado o dinero ideal.
Ello es posible porque en la realidad existe una
determinada correlacin entre el valor del oro y el

valor de la mercanca dada. En la base de dicha
correlacin se encuentra el trabajo socialmente
necesario invertido en la produccin de uno y otra. El
valor de la mercanca expresado en dinero es su
precio.
Ejemplo:
Si trabajamos hoy y ganamos S/.3000.00, podemos
conservar el dinero y gastarlo maana, la prxima
semana o el prximo mes. Naturalmente, el dinero es
un depsito imperfecto de valor: si suben los precios,
la cantidad que podemos comprar con una
determinada cantidad de dinero disminuye. Aun as, la
gente tiene dinero porque puede intercambiarlo por
bienes y servicios en algn momento en el futuro.
Medio de acumulacin o de atesoramiento
La funcin de atesoramiento, slo puede realizarla el
dinero de pleno valor: monedas y lingotes de oro,
objetos de oro. Cuando circulaban monedas de oro, la
funcin de atesoramiento era de suma importancia
para el proceso en que se regulaba espontneamente
la circulacin monetaria en los pases capitalistas.
Medio de pago
El dinero acta como medio de pago cuando la
compra-venta de la mercanca se efecta a crdito, es
decir, con un aplazamiento del pago de la mercanca.
En este caso el dinero entra en la circulacin cuando
vence el tazo del pago, pero no ya como medio de
circulacin, sino como medio de pago. Cumple la
misma funcin en las operaciones de prstamo, en el
pago de impuestos, de la renta del suelo, de los
103
salarios, etc. La funcin del dinero como medio de

pago hace posible la liquidacin recproca de las
obligaciones deudoras y economizar el dinero efectivo.
En los dlares estadounidenses dice "Este billete es de
curso legal y sirve para pagar todas las deudas
pblicas y privadas". Cuando acudimos a las tiendas,
confiamos en que los vendedores aceptarn nuestro
dinero a cambio de los artculos que venden. La
facilidad con que se convierte el dinero en otras cosas,
bienes y servicios, a veces se denomina liquidez del
dinero.
Ejemplo:
Para comprender mejor las funciones del dinero,
tratemos de imaginar una economa que careciera de
l, es decir, una economa de trueque. En ese mundo,
el comercio exige la doble coincidencia de los
deseos, es decir, la improbable casualidad de que dos
personas tengan cada una un bien que desee la otra
en el momento y lugar precisos para realizar un
intercambio. Una economa de trueque solo permite
realizar sencillas transacciones.
El dinero hace posible la realizacin de transacciones

ms indirectas. Un profesor utiliza su sueldo para
comprar libros; la editorial utiliza los ingresos
derivados de la venta de libros para comprar el papel;
la empresa papelera utiliza los ingresos derivados de la
venta de papel para pagar a la empresa maderera; la
egresa maderera reparte unos beneficios que permiten
que los hijos de los socios vayan a la universidad; y la
universidad utiliza las tasas universitarias para pagar
el sueldo del profesor. En una economa moderna y
compleja, el comercio suele ser indirecto y exige el uso
de dinero.
Dinero mundial.
El dinero cumple su funcin de dinero universal en el
mercado mundial y en el sistema de pagos entre los
diversos pases. En el mercado mundial, el dinero
acta bajo la forma natural, como lingotes de metales
preciosos. El desarrollo de las funciones del dinero
refleja el de la produccin mercantil y sus
contradicciones. Con el nacimiento y desarrollo del
capitalismo, cambia de manera esencial el papel del
dinero. ste se convierte en capital, es decir, en medio
de explotar el trabajo asalariado, en medio de
apropiarse del trabajo no pagado de los obreros
asalariados. Al mismo tiempo, en la sociedad
capitalista utilizan el dinero en sus funciones corrientes
los productores simples de mercancas, (campesinos,
artesanos) y los obreros. En la sociedad socialista,
donde el dinero expresa relaciones socialistas de
produccin, sus funciones se utilizan en la economa
planificada en calidad de eficientes palancas
econmicas para el crecimiento planificado y rpido de
104
la produccin social y para elevar el bienestar del

pueblo. En la economa socialista, el dinero ha dejado
de ser capital y con sus funciones contribuye a que las
empresas, las ramas de la economa nacional y la
economa del pas as como de todo el sistema mundial
del socialismo desarrollen racionalmente su actividad
econmico-financiera. En la fase superior del
comunismo, al desaparecer las relaciones monetariomercantiles, desaparecen tambin las funciones del
dinero.
LOS TIPOS DE DINERO
El dinero adopta muchas formas. En la economa de
estados unidos, se realizan transacciones con un
artculo cuya nica funcin es servir de dinero: los
billetes de dolar. Estos trozos de papel verde que
llevan pequeos retratos de estadounidenses famosos
tendran poco valor si no se aceptaran en general
como dinero.
Dinero fiduciario,
Es el dinero que no tiene ningn valor intrnseco, ya
que se establece como dinero por decreto. Aunque el
dinero fiduciario es lo normal en la mayora de las
economas actuales, histricamente la mayor parte de
las sociedades utilizaban como dinero una mercanca
que tena algn valor intrnseco.
Cmo surge el dinero fiduciario
No es sorprendente que surja algn tipo de dineromercanca para facilitar el intercambio: la gente est
dispuesta a aceptar un dinero-mercanca como el oro
porque tiene un valor intrnseco. Sin embargo, la
aparicin del dinero fiduciario es ms desconcertante.
Qu hara que la gente comenzara a valorar algo que

carece de un valor intrnseco?
Para comprender como se pasa del dinero-mercanca al
dinero fiduciario, imaginemos una economa en la que
la gente lleva consigo bolsas de oro. Cuando se efecta
una compra, el comprador mide la cantidad correcta
de oro. Si el vendedor est convencido de que el peso
y la pureza del oro son correctos, ambos realizan el
intercambio.
El gobierno podra intervenir primero en el sistema
monetario para ayudar a la gente a reducir los costes
de transaccin. La utilizacin de oro sin refinar tiene un
coste porque lleva tiempo verificar su pureza y medir
la cantidad correcta. Para reducir estos costes, el
gobierno acua monedas de oro de una pureza y peso
conocidos. Las monedas son ms fciles de usar que
los lingotes de oro porque su valor es reconocido por
todos.
El paso siguiente es aceptar oro del pblico a cambio
de certificados de oro, es decir, de trozos de papel que
pueden canjearse por una cierta cantidad de oro. Si la
gente crece la promesa del gobierno de pagar, estos
billetes son tan valiosos como el propio oro. Adems,
como son ms ligeros que ste (y que las monedas de
oro), son ms fciles de utilizar en las transacciones. A
la larga, nadie lleva oro y estos billetes oficiales
respaldados por oro se convierten en el patrn
monetario.
Finalmente, el respaldo del oro deja de ser relevante.
Si nadie se molesta en canjear los billetes por oro, a
nadie le importa que se abandone esta opcin. En la
media en que todo el mundo contine aceptando los
105
billetes de papel en los intercambios, stos tendrn

valor y servirn de dinero. El sistema del dineromercanca se convierte, pues, en un sistema de dinero
fiduciario. Obsrvese que al final la utilizacin de
dinero para realizar intercambios es en gran medida
una convencin social, en el sentido de que todo el
mundo valora el dinero fiduciario simplemente porque
espera que los dems lo valoren.
Dinero-mercanca.
Es el tipo de dinero que tiene algn valor intrnseco, el
oro es el ejemplo ms extendido. Cuando la gente
utiliza oro como dinero (o papel-moneda redimible en
oro), se dice que la economa tiene un patrn oro. El
oro es un tipo de dinero-mercanca porque puede
utilizarse para varios fines-joyera, odontologa, etc. As
como para realizar transacciones. El patrn oro era
frecuente en todo el mundo a finales del siglo XIX.
3.2.3 La empresa y el desarrollo tecnolgico

La empresa es la institucin o agente econmico que
toma las decisiones sobre la utilizacin de factores de
la produccin para obtener los bienes y servicios que
se ofrecen en el mercado. La actividad productiva
consiste en la transformacin de bienes intermedios
(materias primas y productos semi elaborados) en
bienes finales, mediante el empleo de factores
productivos (bsicamente trabajo y capital).
Para poder desarrollar su actividad la empresa necesita
disponer de una tecnologa que especifique que tipo de
factores productivos precisa y como se combinan.

Asimismo, debe adoptar una organizacin y forma
jurdica que le permita realizar contratos, captar
recursos financieros, si no dispone de ellos, y ejerce
sus derechos sobre los bienes que produce.
La empresa es el instrumento universalmente
empleado para producir y poner en manos del publico
la mayor parte de los bienes y servicios existentes en
la economa. Para tratar de alcanzar sus objetivos, la
empresa obtiene del entono los factores que emplea
en la produccin, tales como materias primas,
maquinaria y equipo, mano de obra, capital, etc
Dado un objetivo u objetivos prioritarios hay que
definir la forma de alcanzarlos y adecuar los medios
disponible al resultado deseado. Toda empresa engloba
una amplia gama de personas e intereses ligados entre
s mediante relaciones contractuales que reflejan una
promesa de colaboracin. Desde esta perspectiva, la
figura del empresario aparece como una pieza bsica,
pues es el elemento conciliador de los distintos
intereses.
El empresario es la persona que aporta el capital y
realiza al mismo tiempo las funciones propias de la
direccin: organizar, planificar y controlar. En muchos
casos el origen de la empresa esta en una idea
innovadora sobre los procesos y productos, de forma
que el empresario acta como agente difusor del
desarrollo econmico. En este caso se encuentran
unidas en una nica figura el empresarioadministrador, el empresario que asume el riesgo y el
empresario innovador. Esta situacin es caracterstica
de las empresas familiares y, en general, de las
empresas pequeas.
106
Por otra parte, y a medida que surgen empresas de

gran tamao, se produce una separacin, entre las
funciones clsicas del empresario. Por un lado, esta la
figura del inversionista, que asume los riesgos ligados
a la promocin y la innovacin mediante la aportacin
de capital. Por otro lado, se consolida el papel del
directivo profesional, especializado en la gestin y
administracin de empresas. De esta forma, se
produce una clara separacin entre la propiedad y la
gestin efectiva de la empresa.
El empresario actual es un rgano individual o
colegiado que toma las decisiones oportunas para la
consecucin de ciertos objetivos presentes en las
empresas y de las circunstancias del entorno. El
empresario, individual o colegiado, es el que coordina
el entramado interno de la empresa con su entorno
econmico y social.
2. La empresa y la produccin en el corto plazo
La empresa y la produccin
La empresa es la unidad econmica de produccin

encargada de combinar los factores o recursos
productivos, trabajo, capital y recursos naturales, para
producir bienes y servicios que despus se venden en
el mercado.
Tipos de organizacin empresarial
Hay tres formas fundamentales de organizacin

empresarial: la propiedad individual, la sociedad
colectiva y la sociedad annima. Una empresa de
propiedad individual es aquella que es propiedad de un

individuo, que lgicamente tiene pleno derecho a
recibir los beneficios que genere el negocio y es
totalmente responsable de las perdidas en que incurre.
La propiedad individual es la forma ms simple de
establecer un negocio. Aunque la propiedad individual
es simple y flexible, tiene serios inconvenientes, pues
la capacidad financiera y de trabajo de una persona es
limitada.
Una empresa de propiedad colectiva es aquella cuyos
propietarios son un nmero reducido de personas que
participan conjuntamente en los beneficios.
Las teoras de la organizacin se basan en anlisis del
comportamiento de los distintos individuos y colectivos
que integran la empresa. En la gran empresa se
observa una disociacin entre la propiedad en manos
de los accionistas y los que controlan efectivamente,
el equipo directivo. Adems, con frecuencia, el equipo
directivo delega la gestin de algunas de las
actividades de la empresa en unidades con poder
autnomo de decisin, como son las divisiones. El
comportamiento de la empresa se convierte en el
resultado de las previsiones de grupos con poder
ejecutivo y objetivos distintos. Bajo este modelo, la
empresa no responde a un criterio nico, sino que este
ser el resultado de un proceso de negociacin
desarrollado en el seno de la empresa.
Los mecanismos de control
107
La empresa crea mecanismos de control e

incentivacin de los gestores con autonoma directiva
que aminora las perdidas por comportamientos
inconscientes con sus objetivos. Entre los elementos
que contribuyen a ejercitar el control destacan:
a.
b.
c.
d.
El control de resultados y la auditoria interna,

esto es, la investigacin peridica de las
actividades desarrolladas por la empresa o sus
divisiones con el objetivo de identificar las
desviaciones
respecto
al
comportamiento
considerado optimo y, en su caso, penalizarlas.
El empleo de sistemas de incentivos, monetarios
o de otro, tipo, que estimulen el logro de los
objetivos globales de la empresa.
La competencia dentro de la empresa mediante
la comparacin de los resultados de las distintas
divisiones.
El aprovechamiento de la informacin que, en
las empresas privadas, provee el mercado de
capitales a travs de la cotizacin de las acciones.
La toma de decisiones
En cualquier caso resulta interesante estudiar como se

desarrolla el proceso de toma de decisiones en este
tipo de modelos.
a.
Niveles de alta direccin. La alta gerencia o

direccin decide la distribucin de los recursos
entre los distintos departamentos y esto se lleva a
la practica por el presupuesto.
A la hora de decidir, cuando se detecta un problema es

cuando se analizan algunas alternativas. No se suelen
llevar a cabo estudios coste-beneficio detallados o
reglas marginalistas, sino que se establecen dos
criterios simples:
1.
el criterio financiero o presupuestario, que nos

dice si hay fondos disponibles para la propuesta, y
b.
2.
Niveles inferiores de administracin. Se

siguen reglas simples y casi mecnicas,
basadas en la experiencia. El personal
aprende de sus errores y sus aciertos del
pasado.
el criterio de mejora de la situacin de partida

sin ningn tipo de duda.
La empresa nicamente se ocupa de un horizonte

temporal a corto plazo. Frente a la incertidumbre que
le plantean las acciones de sus competidores se
supone que se alcanzara algn tipo de solucin tcita.
Esto es lo que se denomina un entorno negociado.
Cada uno de los propietarios o socios es responsable
de las perdidas en que incurra la empresa. Estas
sociedades, al tener todos sus socios responsabilidad
ilimitada y dado que la gente es reacia a exponer su
fortuna personal, suelen reducirse a empresas
personales o familiares, y por lo general pequeas.
Cada vez que muere un socio, o renuncia, debe
formarse una nueva sociedad. Asimismo, la admisin
de un nuevo socio plantea ciertos problemas, ya que
todos los socios deben estar de acuerdo, antes de que
cualquiera de ellos pueda vender su parte a un tercero.
108
La sociedad annima
En una sociedad annima el capital esta dividido en

pequeas partes alcuotas llamadas acciones, lo que
facilita la reunin de grandes capitales. Cada socio
accionista tiene una responsabilidad limitada, en
concreto solo responde del capital que ha aportado,
pero no se responsabiliza de las deudas sociales de la
empresa.
En estas sociedades hay una clara separacin entre la
propiedad, que es de los accionistas, y la direccin,
que la tiene el Consejo de Administracin, que suele
contratar a tcnicos especializados en las diversas
reas de la empresa.
La sociedad annima no plantea problemas de
continuidad. Al ser legalmente una "persona jurdica"
cuando uno de sus accionistas muere, la sociedad
sobrevive, pues las acciones se trasladan a sus
herederos sin ocasionar ninguna perturbacin.
Asimismo, si uno de los accionistas decide salir del
negocio, no tiene mas que vender sus acciones y no
hay ninguna necesidad de reorganizar la compaa.
La empresa y los beneficios
La funcin de produccin es la relacin que existe

entre el producto obtenido y la combinacin de
factores
que
se
utilizan
en
su
obtencin.
La funcin de produccin nos dice que la cantidad de
producto Q que una empresa puede obtener es funcin
de las cantidades de factores utilizadas; digamos
capital (K), trabajo (L), tierra (T) e iniciativa
empresarial (H), de modo que:
Los beneficios se definen como la diferencia entre los

ingresos y los costes. Los ingresos son las cantidades
que obtiene la empresa por la venta de sus bienes o
servicios durante un periodo determinado. Los costes
son los gastos ligados a la produccin de los bienes o
servicios vendidos durante el periodo considerado.
Una primera explicacin de por qu las empresas
realmente pretenden alcanzar este objetivo sera que
la competencia les obliga a comportarse tratando de
minimizar los costes, lo que implica maximizar la
diferencia entre los ingresos y los costes.
La funcin de produccin
Dada una cantidad fija de factores, la cantidad de

producto que se puede obtener depende del estado de
la
tecnologa.
La relacin entre la cantidad de factores productivos
requerida: trabajo (L), capital (K), tierra y recursos
naturales (T) e iniciativa empresarial (H) y la cantidad
de producto (Q) que puede obtenerse se denomina
funcin
de
produccin.
Analticamente:
Hay miles de funciones de produccin diferentes en la
economa espaola. Al menos una para cada empresa
y producto.
La funcin de produccin y el corto plazo
Muchos de los factores que se emplean en la

produccin son bienes de capital, tales como
maquinarias,
edificios,
etc.
El corto plazo es un periodo de tiempo a lo largo del
cual no pueden variar algunos de los factores, a los
que se denomina factores fijos. La empresa si puede
ajustar los factores variables, incluso a corto plazo.
109
Para facilitar el anlisis consideramos que estamos

estudiando la evolucin de la produccin de trigo de
una empresa agrcola y que tan solo pueden
producirse variaciones en las cantidades utilizadas de
trabajo permaneciendo constantes los dems factores
productivos.
En el cuadro 7.1, en la primera columna, aparece la
cantidad de trabajo que se emplea en la produccin de
trigo. La segunda columna muestra el producto o
productividad total (PT), esta es, la cantidad de
produccin que se obtiene para diferentes niveles de
trabajo. Asimismo, la tercera columna recoge los
valores del producto o productividad marginal del
trabajo (PMaL), que se define como el aumento de
producto que se obtiene cuando la cantidad de trabajo
utilizada se incrementa en una unidad.
Como puede observarse, el producto total de trabajo
arranca del origen de coordenadas, pues si se utilizan
0 unidades de trabajo, se obtiene 0 unidades de
producto y es creciente. Aumenta de forma continua
conforme se incrementa la cantidad empleada de
trabajo, hacindolo a un ritmo creciente hasta que se
contrata el cuarto trabajador.
Como consecuencia de la forma de la curva del
producto total, la curva del producto marginal
inicialmente crece hasta alcanzar un mximo, al nivel
del punto de inflexin de la curva del producto total, y
despus decrece.
de
de
en
de
producto obtenida. La curva de producto marginal

un factor variable (el trabajo) muestra el aumento
el producto obtenido utilizando una unidad adicional
ese factor.
La ley de los rendimientos decrecientes
La justificacin del comportamiento observado en la

figura 7.1 descansa en la llamada ley de los
rendimientos decrecientes esbozada en el Capitulo 2, y
que refiere a la cantidad de producto adicional que se
obtiene cuando se aaden sucesivamente unidades
adicionales iguales de un factor variable, a una
cantidad fija de uno o varios factores.
La ley de los rendimientos decrecientes establece que
el producto marginal de un factor variable de
produccin disminuye, traspasado un determinado
nivel, al incrementarse la cantidad empleada de ese
factor.
Esta ley constituye una importante regularidad tcnica
generalmente observada, pero no goza de validez
universal. Es frecuente que solo se cumpla despus de
haber aadido un numero considerable de dosis
iguales del factor variable.
El producto medio
La ltima columna del Cuadro 7.1 recoge el producto

medio o productividad media (PMeL) del trabajo
correspondiente a cada nivel de empleo de factor
trabajo.
La curva de producto total muestra la relacin entre la

cantidad de un factor variable (el trabajo) y la cantidad
110
El producto medio del trabajo es el cociente entre el

nivel total de produccin y la cantidad de trabajo
utilizado.
En la literatura econmica al producto medio del
trabajo se le suele denominar productividad del
trabajo, e indica el nivel de produccin que se obtiene
la empresa por unidad de trabajo empleado.
La representacin grafica de los valores del producto
medio (PMeL) contenidos en el cuadro 7.1 muestra
que, al igual que el producto marginal (PMaL), el
producto medio aumenta inicialmente cuando aumenta
la cantidad de trabajo, y, a partir de un cierto nivel, en
el ejemplo considerado el quinto trabajador, empieza a
decrecer. El mximo producto o productividad media
se denomina optimo tcnico.
La relacin entre el producto total, el producto

medio y el producto marginal
Dado que el producto medio del trabajo se ha definido

como la razn entre el producto total y la cantidad
empleada de trabajo en trminos geomtricos equivale
a la pendiente del radio vector trazado desde el origen
de coordenadas a cada uno de los puntos de la curva
de producto total.
Esta pendiente en una primera fase aumenta hasta el
nivel de aplicacin del factor trabajo Lo, donde alcanza
un
mximo,
y
posteriormente
disminuye.
Por otro lado, el producto marginal del trabajo lo
hemos definido como el aumento en el producto
utilizado
por
unidad
adicional
de
trabajo:
Si el producto que una empresa lanza al mercado

experimenta una demanda creciente, sta deseara
expandir la produccin. De forma inmediata la
empresa puede hacer que la mano de obra existente
trabaje horas extraordinarias, y tambin puede
incrementar el nmero de empleados contratados.
A largo plazo, pues, las empresas tienen la posibilidad
de alterar, la cantidad de cualquiera de todos los
factores que emplean en la produccin. Las
propiedades tcnicas de la produccin a largo plazo se
establecen en torno al concepto de rendimientos de
escala, y ste se aplica solo al caso en que todos los
factores varien simultneamente en la misma
proporcin.
Fijndonos en el comportamiento de la cantidad
producida de un bien diremos que existen
rendimientos o economas de escala crecientes cuando
al variar la cantidad utilizada de todos los factores, en
una determinada proporcin, la cantidad obtenida del
producto varia en una proporcin mayor.
Asimismo, existen rendimientos constantes de escala
cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la
cantidad obtenida de producto varan en la misma
proporcin.
Finalmente,
diremos
que
existen
rendimientos de escala decrecientes cuando al variar
la cantidad utilizada de todos los factores en una
proporcin determinada, la cantidad obtenida de
producto varia en una proporcin menor.
111
La eficiencia tcnica
El conocimiento de la tecnologa es un primer paso de

esta eleccin, pues la empresa buscara la eficiencia
tcnica y desechara aquellas combinaciones de
factores que, para obtener una cantidad de producto
determinada, exijan el empleo de mayores cantidades
de dichos factores.
Supongamos que se pueden emplear tres tcnicas o
mtodos diferentes para obtener una unidad de
producto empleado dos factores de produccin, capital
y trabajo. (Cuadro 7.3):
La tcnica A emplea 2 unidades de capital y 16

de trabajo.
La tcnica B emplea 4 unidades de capital y 8

de trabajo.
La tcnica C emplea 3 unidades de capital y 17

de trabajo.
Un mtodo de produccin es tcnicamente eficiente si

la produccin que se obtiene es la mxima posible con
las cantidades de factores especificadas.
5000 pesetas al da por maquina y que el precio del

trabajo sea de 1000 pesetas al da por trabajador.
De acuerdo con estos precios de los factores, el coste
total en que se incurre es inferior en el caso de la
tcnica A que en el de la B, por lo que la empresa
optara por la primera. Ntese, sin embargo, que si
varan los precios del capital y del trabajo el mtodo
elegido para producir puede variar. As, por ejemplo, si
ahora el precio del trabajo es 2000 pesetas por
trabajador al da y el del capital no se altera, el mtodo
mas barato ser el B, con un coste total de 36000
pesetas.
La sustitucin en el empleo de unos factores por

otros
El ejemplo que se ha considerado la incidencia del

precio relativo de los factores en la utilizacin de los
mismos. As, cuando el precio del trabajo es de 1000
pesetas y el del capital de 5000 pesetas al da, el
mtodo
de
produccin
que
resulta
ser
econmicamente eficiente es el A.
El mtodo de la produccin econmicamente eficiente
minimiza el coste de oportunidad de los factores
utilizados para obtener un nivel de produccin dado.
La eficiencia econmica
DESARROLLO TECNOLOGICO
Desde un punto de vista de eficiencia econmica, la

tcnica o mtodo de produccin elegido ser aquel que
sea mas barato para un conjunto de precios de los
factores. En el cuadro 7.4 se evalan los costes de las
dos tcnicas o mtodos de produccin eficientes, el A y
el B, bajo el supuesto de que el precio del capital sea
Desde el punto de vista de la competitividad, la

cadena de valor es vista como el conjunto de
actividades estratgicamente relevantes desde el
punto de vista de los costos o de la diferenciacin, de
forma que una empresa slo podr obtener alguna
112
ventaja competitiva desempeando estas actividades

con alta eficiencia y eficacia. Estas actividades se
dividen
en dos grupos, las primarias y las de apoyo,
colocando entre estas ltimas el desarrollo tecnolgico.
El desarrollo tecnolgico, estara constituido por todas
las actividades tendientes a crear nuevos productos o
servicios, a mejorar los actuales, sean desarrollando
internamente o comprando de terceros, incluyendo las
mejoras en todos los procesos internos de la cadena.
Actualmente, debido a la velocidad con que evoluciona
el entorno competitivo de las empresas se ha
identificado al desarrollo tecnolgico en sentido amplio
como el creador de valor por excelencia, ya que
posibilita no solamente la reduccin de costos y el
aumento de la productividad, como tambin la
diferenciacin de los productos o servicios de la
empresa.
Por esta razn las empresas buscan impulsar el
desarrollo tecnolgico que implica en cambios
organizacionales necesarios para generar un ambiente
propicio al desarrollo tecnolgico. Sin embargo se
encuentran barreras internas identificadas como
generadoras de resistencias al cambio. De las
investigaciones que se han venido realizando en todo
el
mundo en el mbito de las empresas, se han
desarrollado teoras que explican el origen de estas
resistencias y ms an dan los elementos para
impulsar los cambios de cultura, que conducen a los
cambios organizacionales que posibilitan o instigan

la innovacin necesaria para el desarrollo tecnolgico.
En todo anlisis de cambios organizacionales se
considera a la cultura como el elemento fundamental
que puede asfixiar o instigarlos.
Tushman y OReilly profundizan el anlisis de los
cambios
organizacionales
necesarios
para
la
innovacin, partiendo de la definicin que la cultura se
compone de normas que son expectativas sociales
que se aceptan de manera general y en las que se cree
con fuerza, de tal manera que su observancia se
considera correcta y adecuada y la no observancia se
castiga; y de valores que son las creencias en lo que
es realmente importante. Adems juegan un papel
importante en la cultura las redes de comunicacin
informales, las que no estn reflejadas en los
organigramas, y que indican quien habla en realidad
con quien, dentro y fuera de la unidad del
administrador,
las
redes
sociales
informales
proporcionan informacin sobre el poder informal
dentro de la organizacin.
Segn el anlisis de los actores la observacin de las
normas, los valores y las redes de comunicacin
informales permiten determinar cuales son los factores
y quienes son los elementos que pueden provocar
resistencia o apoyar un impulso hacia el cambio.
En esta definicin, el equilibrio entre el xito, la
congruencia de estrategias, tareas cruciales, gente,
organizacin formal y cultura, que se ha producido en
un dado momento tienen relacin con el tamao y
113
antigedad de la organizacin, que si son grandes y

viejas,
generan la autocomplacencia y la inmovilidad. La
innovacin que se produce en estas situaciones es
incremental y puede reforzar el xito si el entorno es
estable y conducir al fracaso cuando los entornos
cambian y se vuelven contrarios.
personas.
Como complemento a estos conceptos se entiende que

en la cultura existe otro elemento a analizar, y que es
el control social que proviene del conocimiento que
tienen las personas de que alguien que les importa
presta mucha atencin a lo que hacen y dejan de
hacer. En este caso no son necesariamente los jefes
jerrquicos los que importan,
pueden ser lderes informales y compaeros de trabajo
los que cumplan este rol de impulsores inconscientes
de la innovacin.
3.2.4 Influencia de la poltica econmica en

el comportamiento del consumidor
La innovacin es resultado de la creatividad aplicada y

de la capacidad de poner en prctica la innovacin
generada por la creatividad. Las normas que pueden
promover la creatividad son bsicamente dos: el apoyo
de la jerarqua organizacional a que las personas
corran riesgos y que se animen al cambio, y tambin
que esta jerarqua tenga tolerancia hacia los errores
que se cometan en los procesos creativos.
Por otro lado las normas para promover la puesta en
prctica la innovacin son: Rapidez y urgencia, que
implican en la rapidez en la toma de decisiones y
flexibilidad
y adaptabilidad que deben estar
complementadas por la sensacin de autonoma de las
Por lo tanto en un escenario en que las normas para

promover la creatividad y su puesta en prctica se
hacen parte de la cultura, es necesario que exista el
control social para que tenga lugar el proceso de
generacin e implementacin de las innovaciones.
La poltica econmica o tambin economia aplicada

o normativa,
es la estrategia que formulan los
gobiernos para conducir la economa de los pases.
Esta estrategia est constituida por el conjunto de
medidas, leyes, regulaciones, subsidios e impuestos
que alteran los incentivos econmicos para obtener
unos fines o resultados econmicos especficos.
Las herramientas utilizadas se relacionan con las
polticas fiscales, monetaria, cambiaria, de precios, de
sector externo, etc. La poltica monetaria, por ejemplo,
a travs de las decisiones sobre la emisin de dinero,
puede generar efectos sobre el crecimiento y
dinamizacin econmica, la inflacin o las tasas de
inters; la poltica fiscal, a travs de las
determinaciones de gasto pblico e impuestos, puede
tener efectos sobre la actividad productiva de las
empresas y, en ltimas, sobre el crecimiento
econmico. La poltica comercial, o de comercio
exterior, tiene efectos sobre los ingresos del Estado y,
114
de esta forma, sobre el gasto que ste mismo hace,

etc.
En general, la intervencin del Estado se puede dar de
muchas formas, sin embargo, fundamentalmente,
tiene el propsito de modificar el comportamiento de
los sujetos econmicos a travs de incentivos,
estmulos, beneficios tributarios, etc., o de prohibir o
limitar las acciones de estos sujetos.
Aunque en algunas ocasiones los objetivos buscados,
al ser muchos, pueden ser contradictorios, debe existir
una coordinacin e integracin entre las diferentes
polticas, de tal forma que se produzcan los resultados
esperados.
Los resultados buscados pueden ser en el corto y en el
largo plazo. Los fines de corto plazo buscan enfrentar
una situacin actual; es decir, una coyuntura
econmica actual, por lo tanto, las medidas son
coyunturales. Las medidas de largo plazo buscan otros
tipos de finalidades, las cuales pueden afectar la
estructura econmica de un pas, por lo tanto, son
medidas estructurales. Las medidas de corto plazo
buscan enfrentar temas como el desempleo, la
inflacin, etc., mientras que las medidas de largo plazo
pueden ser, por ejemplo: incentivar el desarrollo de un
sector especfico de la economa (agricultura, industria,
etc.), buscar una mejor distribucin del ingreso, etc.,
todos ellos procesos que llevan tiempo para
desarrollarse y que, en general, buscan el bienestar de

los habitantes del pas.
3.3 Los sistemas de produccin

Sistema de produccin:
Es un conjunto de objetos y/o seres vivientes que se
relacionan entre s para procesar insumos y
convertirlos en el producto definido por el objetivo del
sistema.
CLASIFICACIN DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS EN

BASE A SU PROCESO:
1. Sistemas continuos.
Los sistemas productivos de flujo continuo son
aquellos en los que las instalaciones se uniforman en
cuanto a las rutas y los flujos en virtud de que los
insumos son homogneos, en consecuencia puede
adoptarse un conjunto homogneo de procesos y de
secuencia de procesos. Cuando la demanda se refiere
a un volumen grande de un productos estandarizado,
115
las lneas de produccin estn diseadas para producir

artculos en masa. La produccin a gran escala de
artculos estndar es caractersticas de estos sistemas.
2. Sistemas intermitentes.
Las producciones intermitentes son aquellas en que
las instituciones deben ser suficientemente flexibles
para manejar una gran variedad de productos y
tamaos. Las instalaciones de transporte entre las
operaciones deben ser tambin flexibles para
acomodarse a una gran variedad de caractersticas de
los insumos y a la gran diversidad de rutas que pueden
requerir estos. La produccin intermitente ser
inevitable, cuando la demanda de un producto no es lo
bastante grande para utilizar el tiempo total de la
fabricacin continua. En este tipo de sistema la
empresa generalmente fabrica una gran variedad de
productos, para la mayora de ellos, los volmenes de
venta y consecuentemente los lotes de fabricacin son
pequeos en relacin a la produccin total. El costo
total de mano de obra especializado es relativamente
alto; en consecuencia los costos de produccin son
ms altos a los de un sistema continuo.
3. Sistemas modulares.
Hace posible contar con una gran variedad de
productos relativamente altos y al mismo tiempo con
una baja variedad de componentes. La idea bsica
consiste en desarrollar una serie de componentes
bsicos de los productos (mdulos) los cuales pueden

ensamblarse de tal forma que puedan producirse un
gran nmero de productos distintos (ejemplo
bolgrafos).
4. Sistemas por proyectos.
El sistema de produccin por proyectos es a travs
de una serie de fases; es este tipo de sistemas no
existe flujo de producto, pero si existe una secuencia
de operaciones, todas las tareas u operaciones
individuales deben realizarse en una secuencia tal que
contribuya a los objetivos finales del proyecto. Los
proyectos se caracterizan por el alto costo y por la
dificultad que representa la planeacin y control
administrativo.
CLASIFICACIN DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIN EN
BASE A SU FINALIDAD:
a). Primarios:
Estn sujetos a factores incontrolables (agrcola y de
extraccin). Estos sistemas pueden operar como
sistemas continuos o intermitentes, dependiendo de la
demanda en el mercado. Cabe sealar que la industria
del petrleo forma parte no slo del sistema de
extraccin, sino tambin de la transformacin.
b). Secundarios:
116
Son los de transformacin y artesanal (Industria del

vidrio, del Acero, Petroqumica, automotriz, papelera,
la de alimentos, etc.). Estos sistemas funcionan como
continuos e intermitentes dependiendo de las
necesidades y de la demanda del mercado. Las
caractersticas de la industria de la transformacin es
una gran divisin del trabajo aplicado a la produccin
en masa.
c). Terciarios:
Engloban todo el sistema productivo o de servicios.
3.3.1 Rendimientos decrecientes, funcin de

produccin. Planeacin y control de la
produccin.
LEY DE RENDIMIENTOS DECRECIENTES:
Predice que los rendimientos de la actividad agraria
sern necesariamente decrecientes a pesar de que la
produccin pueda crecer, al ser las unidades que
sucesivamente
se
aadan
a
la
produccin
necesariamente de inferior calidad, o con una
repercusin menor en el producto final, que las
originalmente empleadas. De esta manera, el precio de
los productos agrcolas tender necesariamente a
crecer, y con l la renta de la tierra, mientras que la
remuneracin de los otros dos factores de la
produccin: el trabajo y el capital, estn sujetos a

lmites por las leyes del mercado (conocida como ley
de hierro de los sueldos o ley de bronce de los
salarios).
Esta ley es sobre todo vlida para las sociedades
basadas en la agricultura y la ganadera. La
industrializacin hizo aparecer rendimientos crecientes
con la cantidad producida con la instalacin de
economas de escala.
Puede enunciarse de forma sencilla con el hecho de
que a medida que se aumenta la cantidad producida
de un bien, la utilidad marginal de ese bien tiende a
disminuir.
En la teora econmica Neoclsica se abordan las
relaciones de produccin, a partir de considerar que
existen dos variables X e Y, que lo mismo pueden
representar canastas de bienes (demanda), que
insumos para producirlos (oferta).
De esta manera, si una de las variables permanece
constante (X) y la otra cambia (Y), se pueden elaborar
anlisis y modelos matemticos que, en general,
refuerzan la idea de que la "competencia perfecta" es
el objetivo ltimo de la Economa como ciencia, porque
en ella todos los mercados se encuentran en un estado
ptimo o de equilibrio y, por ende, la utilizacin de los
recursos sociales es el idneo (no hay desperdicio de
117
recursos, ni una mala asignacin de los mismos para

satisfacer las necesidades de las personas).
La llamada Ley de los Rendimientos Decrecientes es
uno de los pilares conceptuales que permiten llegar a
estas conclusiones, de las que se deriva la idea de que
el gobierno no debe intervenir en ningn mbito de la
vida econmica, porque lo nico que ocasiona son
distorsiones (desequilibrios) en los mercados, que
afectan negativamente a la sociedad.
LA FUNCIN DE LA PRODUCCIN:
La funcin de produccin es la relacin que existe
entre el producto obtenido y la combinacin de
factores que se utilizan en su obtencin.
Dado el estado de la tecnologa en un momento dado
del tiempo, la funcin de produccin nos indica que la
cantidad de producto Q que una empresa puede
obtener es funcin de las cantidades de capital (K),
trabajo (L), tierra (T) e iniciativa empresarial (H), de
modo que:
Cada tipo de actividad empresarial, industrial, o

simplemente
cualquier
actividad
productiva
(entindase, por actividad productiva aquella que
combina los factores de la produccin con el objetivo
de obtener un resultado materializado en un bien, o en

la prestacin de un servicio) tendr una funcin de
produccin diferente.
De esta forma podemos pensar diferentes ejemplos de
funciones de produccin. Supongamos un agricultor
que se dedica al cultivo del trigo. Este empresario
utilizar la tierra de que dispone, las semillas, trabajo,
maquinarias fertilizantes, tecnologa de riego, etc. La
funcin de produccin le indicar a nuestro agricultor
cules son los niveles de produccin, cantidad de trigo,
que alcanzar mediante la combinacin de todos los
factores de la produccin que tiene a su disponibilidad
en ese momento. Esto ltimo es importante, la
dimensin temporal. Con esto queremos decir que la
funcin de produccin hace referencia a un momento
del tiempo en que la tecnologa est dada, si ocurre
una innovacin o retroceso tecnolgico, es decir, si
ocurre un cambio en la tecnologa, la funcin de
produccin cambiar.
LA FUNCIN DE PRODUCCIN EN EL CORTO PLAZO:
Entendemos por corto plazo, ese momento del tiempo
en el cul no es posible modificar la cantidad
disponible de algunos factores, a esos factores los
denominamos factores fijos; mientras que s es posible
modificar la disponibilidad de otros factores, a los que
llamamos, factores variables.
118
Es importante entender que el corto y el largo plazo no

hacen referencia lineal a una cantidad tiempo
cronolgico, sino que el concepto de corto y largo
plazo se encuentra relacionado a la capacidad de la
empresa (unidad de produccin) para modificar la
disponibilidad de factores.
Veamos esto con un ejemplo. Supongamos que nuestro
empresario es un panadero de un barrio y atiende slo
a ese barrio, es decir es un productor de pequea
escala (tanto en tamao de mercado como de acceso a
capitales). Supongamos tambin, que de un momento
a otro, aumentada la demanda por pan. El panadero de
nuestro ejemplo, puede dedicar ms horas de su
propio trabajo a fabricar pan, por lo que comprar ms
insumos y eventualmente puede contratar un
ayudante. En el corto plazo los factores variables de la
funcin de produccin de nuestro panadero, son las
horas de trabajo, y los insumos variables que utiliza en
la produccin del pan (harina, sal, levadura, agua,
etc.). Se nos hace difcil pensar que este empresario
pueda duplicar la planta, su panadera, en el corto
plazo. Vemos as, que los factores de capital se
mantienen fijos en este momento del tiempo.
Por otra parte, podemos pensar que en la ciudad que
contiene al barrio de nuestro panadero, existe una
planta industrial dedicada a la elaboracin de todo tipo
de productos de panadera. El tiempo que necesita
esta planta para responder al incremento de la
demanda por pan, es muy diferente al de nuestro

panadero artesanal. Es decir, esta planta rpidamente
puede extender los turnos del personal empleado
actualmente; puede incorporar con facilidad ms
personal; adquirir con rapidez la mayor cantidad de
insumos necesarios para la produccin. Adems, si
todo eso no fuera suficiente, tiene la posibilidad de
ampliar la planta, porque suponemos que su
disponibilidad de capital es mayor que la del panadero
artesanal.
Este ejemplo muestra como los conceptos de corto y
largo plazo, dependen de la capacidad de cada
productor para modificar todos sus factores. En
general, para simplificar el anlisis, se suele suponer,
que en el corto plazo, todos los factores de la funcin
de produccin son fijos, menos el trabajo, que es el
nico factor variable. De esta manera, aumentar la
produccin, solamente es posible mediante la adicin
de unidades de trabajo.
PLANEACIN Y CONTROL DE LA PRODUCCIN:
Es la funcin de la direccin de la empresa que
sistematiza por anticipado los factores de mano de
obra, materias primas, maquinaria y equipo, para
realizar la fabricacin que est determinada por
anticipado, con relacin:
Utilidades que deseen lograr.
119
Demanda del mercado.

Capacidad y facilidades de la planta.
Puestos laborales que se crean.
Es la actividad de decidir acerca de los medios que la
empresa industrial necesitar para sus futuras
operaciones manufactureras y par distribuir esos
medios de tal suerte que se fabrique el producto
deseado en las cantidades, al menor costo posible.
En concreto, tiene por finalidad vigilar que se logre:
1.Disponer de materias primas y dems
elementos de fabricacin, en el momento
oportuno y en el lugar requerido.
2.Reducir en lo posible, los periodos muertos de
la maquinaria y de los obreros.
3.Asegurar que los obreros no trabajan en
exceso, ni que estn inactivos.
Planeacin de la Produccin es aquella funcin de
determinar los limites y niveles que deben mantener
las operaciones de la industria en el futuro.
Un plan de produccin adecuado, es una proyeccin
del nivel de produccin requerido para una provisin
de produccin especfica, pero no constituye un
compromiso que obligue a que los artculos
individuales,
mencionado.
sean
elaborados
dentro
del
plan
El plan de produccin, crea del marco dentro del cual,

funcionarn las tcnicas de control de inventario y
fijar el monto de pedidos que deben hacerse para
alimentar la planta.
Un plan de produccin, permite cotejar con regularidad
el reforzamiento del inventario, contra los niveles
predeterminados; pudiendo as, decidir a tiempo por
una accin correctiva, si dichos niveles son demasiado
altos o demasiado bajos.
PROGRAMACIN DE LA PRODUCCIN.
Actividad que consiste en la fijacin de planes y
horarios de la produccin, de acuerdo a la prioridad de
la operacin por realizar, determinado as su inicio y
fin, para lograr el nivel ms eficiente. La funcin
principal de la programacin de la produccin consiste
en lograr un movimiento uniforme y rtmico de los
productos a travs de las etapas de produccin.
Se inicia con la especificacin de lo que debe hacerse,
en funcin de la planeacin de la produccin. Incluye la
carga de los productos a los centros de produccin y el
despacho de instrucciones pertinentes a la operacin.
El programa de produccin es afectado por:
120
Materiales: Para cumplir

comprometidas para su entrega.
con
las
fechas
Capacidad del personal: Para mantener bajos

costos al utilizarlo eficazmente , en ocasiones afecta la
fecha de entrega.
Capacidad de produccin de la maquinaria:
Para tener una utilizacin adecuada de ellas, deben
observarse
las
condiciones
ambientales,
especificaciones, calidad y cantidad de los materiales,
la experiencia y capacidad de las operaciones en
aquellas.
Sistemas de produccin:Realizar un estudio y
seleccionar el ms adecuado, acorde con las
necesidades de la empresa.
La funcin de la programacin de produccin
tiene como finalidad la siguiente:
Prever las prdidas de tiempo o las sobrecargas
entre los centros de produccin.
Mantener ocupada la mano de obra disponible.
Cumplir con los plazos de entrega establecidos.
Existen diversos medios de programacin de
produccin, entre los que destacan los siguientes:
la
1. Grfica de Barras. Muestra las lneas de

tendencia.
2. Grfica de Gantt. Se utiliza en la resolucin de

problemas relativamente pequeos y de poca
complejidad.
3. Camino Crtico. Se conoce tambin como
teora de redes, es un mtodo matemtico que permite
una secuencia y utilizacin ptima de los recursos.
4. Pert- Cost. Es una variacin del camino crtico,
en la cual adems de tener como objetivo minimizar el
tiempo, se desea lograr el mximo de calidad del
trabajo y la reduccin mnima de costos.
EVOLUCIN DEL CONTROL DE PRODUCCIN
Una vez que ha comenzado el proceso de conversin
los directores de produccin / operaciones tienen que
tomar decisiones para mantener las operaciones
dentro de un curso uniforme y estable en direccin
hacia los objetivos y metas planeados. En la medida en
que se vayan presentando eventos inesperados los
directores los directores de produccin / operaciones
deben revisar las metas, ajustar los insumos al proceso
y cambiar las actividades de conversin para que el
desempeo general se mantenga en un todo de
acuerdo con los objetivos de produccin.
El proceso de control, en los aos recientes, ha venido
desarrollndose
conceptual,
terica
y
matemticamente con la participacin de ingenieros y
cientficos. Debe anotarse que no todos estos
121
desarrollos son transferibles directamente al medio

administrativo porque la complejidad propia de las
organizaciones impone condiciones que son distintas a
las propias de los sistemas tericos puros estudiados
por los cientficos. Sin embargo, los conceptos bsicos
de la teora de control suministran indirectamente, a
los directores de operaciones unos conocimientos
valiosos para analizar, entender y controlar los
sistemas que ellos tienen entre manos. Por esta razn,
los directores de produccin deben familiarizarse con
los
elementos
con
los
elementos,
tipos
y
caractersticas de los sistemas de control.
El control de la produccin y la calidad van de la mano
con relacin a sus orgenes evolutivos la cual comienza
con Taylor con lo que se denominaba direccin
cientfica taylorista, sistema que promulgaba la
realizacin de tareas especficas, observando los
procedimientos de los trabajadores y midiendo la
salida del producto. Este autor desarroll los mtodos
para maximizar cada operacin as como para
seleccionar al hombre adecuado para cada trabajo.
Cre una compaa de consultora en 1893, ideando
mquinas y procesos que ayudaran a acelerar el
trabajo y promoviendo sus ideas en los principios de
gerencia cientfica (1911). Ide lo que l llamaba la
direccin cientfica de la empresa. Parta de la estricta
idea de un camino ptimo para cada accin en cada
proceso de trabajo.
Para Taylor las tareas realizadas por los operarios

deban ser simplificadas al mximo, de modo que su
grado de dificultad fuese el mnimo posible. Con este
fin el flujo de produccin era dividido y subdividido de
manera tal que cada trabajador solo realizaba una
nfima parte del proceso de fabricacin. La
responsabilidad por esta divisin tcnica del trabajo
estaba a cargo de las llamadas Oficinas de Mtodos y
Tiempos o Estudios del Trabajo, quienes analizaban lo
que hacan los obreros, lo descomponan en tareas
simples y lo asignaban como normas de produccin.
Al simplificar el trabajo, las destrezas motrices que
ste requera se lograban con un entrenamiento breve,
como resultado, se obtena la especializacin de un
trabajador hacia una determinada tarea, cuyos niveles
de productividad eran resultado directo de esta misma
especializacin.
Para Taylor los trabajadores de produccin no deberan
perder tiempo pensando sobre las tareas que estaban
haciendo, slo deban hacer lo que se le asignaba a su
puesto. Si bien la industria grfica estuvo desde sus
orgenes fuertemente centrada en algunos oficios, fue
en las etapas finales del proceso grfico donde el
taylorismo incidi en la definicin de puestos y tareas.
Los procedimientos de elaboracin de productos,
concepcin de procesos o de mejoras, estaban a cargo
de un equipo de ingenieros responsables de estos
aspectos. Los operarios deberan usar sus manos y no
122
sus cerebros. Con el tiempo el taylorismo mostr sus

limitaciones, la prdida del sentido del trabajo, la
dificultad del trabajador en identificarse con su
esfuerzo. Identificacin que le otorgaba no slo
identidad sino adems comprensin del proceso en el
cual estaba inserto. Un hombre que simplemente
ajustaba tuercas en la lnea de montaje no entenda el
propsito de esa tarea y mucho menos, la importancia
que la misma tena para las etapas que lo precedan y
que lo continuaban. Como resultado, los trabajadores
no comprendan su aporte al proceso productivo,
difcilmente esto produca ptimos resultados. En esta
etapa la gestin de la calidad se consideraba como la
funcin especializada de determinados empleados, del
personal de inspeccin, desarrollada en el sector
industrial.
La gerencia de proyectos tiene dos bases sobre las

cuales se soporta gran parte de su xito. La primera
conocida como el marco estratgico que busca
integrar los proyectos con el contexto estratgico de la
organizacin y la segunda, conocida como planeacin
y control. Este segundo elemento debe desarrollarse
con
alto
marco
metodolgico
y
rigurosidad
administrativa para que se constituya en la
herramienta que asegure un buen desarrollo de los
proyectos.
La inspeccin consista en comprobar la presencia de

posibles defectos en los productos, esta deteccin se
produca al final del proceso de produccin. Durante la
primera guerra mundial, los sistemas de fabricacin
fueron ms complicados, implicando el control de gran
nmero de trabajadores por uno de los capataces de
produccin; como resultado, aparecieron los primeros
inspectores de tiempo completo y se inicia as la
segunda etapa, denominada inspeccin de la calidad.
En el contexto normal de la planeacin de proyectos, la

misma ha sido simplificada al punto de creer en forma
errnea que planeacin es simplemente establecer una
relacin de actividades con responsabilidades, tiempos
y recursos (es decir, un cronograma).
3.3.2 Evaluacin de proyectos: Objetivos,

elementos y metodologa.
Objetivos: su logro debe ser la razn de la

planeacin.
EL CONTEXTO DE LA PLANEACIN
Siempre se debe partir de la base de que un proyecto
conlleva implcita la palabra planeacin, al tiempo de
poder decir que no existe proyecto sin planeacin y
viceversa, no existe planeacin sin proyecto.
Planeacin de proyectos en una primera aproximacin

se debe entender como la herramienta que asegura
los siguientes factores:
123
Recursos: son los medios para el logro de los

objetivos y deben reflejar su costo y disposicin.
de los proyectos como se muestra en la siguiente

grfica:
Presupuesto: herramienta administrativa que

permite analizar el balance entre beneficios, costos y
gastos de un proyecto.
Los objetivos se clasifican en objetivos generales y

objetivos especficos. El primero representa el fin
ltimo del proyecto u objeto del contrato (desde el
punto de vista de contratacin). Los objetivos
especficos son el camino que conduce al objetivo
general.
Satisfaccin: representa la medicin de los

objetivos en trminos de aceptacin del logro de los
mismos.
Plan de trabajo: herramienta de gestin para un
manejo eficiente de los recursos dentro de un
presupuesto y con la mira en el logro de los objetivos.
La planeacin de proyectos en una segunda
aproximacin debe contemplar las siguientes fases:
1.
Definicin del proyecto
La definicin de un proyecto debe estar dada a travs

de los siguientes factores:
1.1. Objetivos
El primer factor a desarrollar en un proceso de
planeacin son los objetivos a los que le apunta el
proceso. Si se cumplen los objetivos se puede afirmar
que el proyecto ha terminado.
Los objetivos deben estar enmarcados dentro de
indicadores que por si solos determinen la priorizacin
Todo objetivo debe tener las siguientes propiedades:

Cuantificable, en el sentido de que tiene asociado una
mtrica que es la variable que permite el seguimiento,
verificacin y control de su logro. Lograble en cuanto a
los recursos que se requieren y dentro de los lmites
del tiempo; debe por ltimo asegurarse su logro
teniendo presentes unos lmites normales de esfuerzo.
En la definicin de objetivos se debe tener presente
que el objetivo general debe representar necesidades
o expectativas desde el punto de vista organizacional.
En este orden de ideas la tecnologa involucrada en un
proyecto es una herramienta facilitadora de los
objetivos estratgicos organizacionales. No tiene
sentido un objetivo expresado en trminos de
tecnologa o pensado bajo la ptica del logro
tecnolgico. Quizs este propsito tenga validez dentro
de los contextos de investigacin o de tecnologas
emergentes.
124
Desde la ptica sistmica, los objetivos deben apuntar

a resultados ptimos (eficiencia) y no simplemente
resultados que satisfacen las necesidades. Es la
manera de ver integralmente un proyecto y no desde
un punto de vista reduccionista.
1.2. Alcances
Con los objetivos definidos, el siguiente paso es la
definicin o delimitacin de alcances.
Se acostumbra a modelar los alcances basados en la
premisa de delimitar los objetivos o en otras palabras
asegurar el contexto de los mismos. El alcance debe
permitir en principio dos cosas: Primero, tener una
visin clara y amplia del proyecto en donde en forma
indiferente se pueda ver la globalizacin del mismo.
Ahora bien, el ejercicio interesante es definir enseguida
que est dentro y que afuera del alcance.
Si se mira un proyecto desde la ptica anterior se tiene
la verdadera dimensin del mismo y casi en una u otra
forma se podra hablar de fases del proyecto o mejor,
dejar en claro que para cumplir con lo que est afuera
del alcance se amerita que en determinado momento
se dispare una serie de proyectos nuevos o
complementarios.
Algunos de los factores a considerar en los alcances
son:
* Marco organizacional (Cobertura, procesos,

recursos )
* Marco tecnolgico
herramientas, versiones, migraciones)
(capacidades,
* Ciclo de vida (fases, entregables,

capacitacin)
* Recursos humanos (compromisos, perfiles)
* Recursos fsicos (equipos, licencias, oficinas)
1.3. Entregables
Es la concepcin de enmarcar toda la planeacin en
busca del logro de los entregables. De un proyecto en
un principio no importan las actividades; la atencin se
debe centrar en los entregables que se constituyen en
primera instancia en sus objetivos especficos. Es en
otro sentido, expresar los objetivos especficos
mediante entregables. Ahora bien, cuando se
establece un plan operativo, este s conlleva tareas y
actividades pero que apuntan directamente a los
entregables.
Si se analiza desde el punto de vista de gestin
tiene entonces que la gerencia de proyectos debe
principio gestionar el proyecto a travs de
entregables, y la gestin operativa del proyecto
mira en las tareas y actividades desarrolladas a
alrededor.
se
en
los
se
su
125
Se deben tener medidas claras para poder cuantificar

los entregables ms cuando muchas veces son
intangibles.
1.4. Gestin de riesgos
Hay que diferenciar entre riesgo, incertidumbre y mala
planeacin.
El riesgo representa aquellas variables que en un
determinado momento o fase del ciclo del proyecto
pueden afectar al mismo en sus variables como:
objetivos, alcance, recursos, tiempo y presupuesto. El
respectivo anlisis busca establecer un manejo
proactivo ya sea para evitar, aminorar su impacto o
predeterminar las acciones a seguir en el evento en
que se presenten.
riesgos cuando su verdadera causa radica en una mala

planeacin.
La correcta gestin del riesgo debe cubrir tanto la
estimacin como el control. Por identificacin se
entiende el proceso de identificar los riesgos,
analizarlos y de acuerdo a lo anterior priorizarlos. Por
control se entiende el proceso de planificacin y
seguimiento del riesgo.
Incertidumbre, se relaciona con aquellas amenazas

externas no predecibles que pueden afectar un
proyecto. Si fueran predecibles seran riesgos. Frente a
la incertidumbre se estn aplicando tcnicas como
anlisis de equilibrio, anlisis de tramas y anlisis de
sensibilidad. Igualmente, se pueden tomar acciones
preventivas a travs del uso de otras tcnicas como la
medicin de la variabilidad a travs de diseo de
experimentos o procesos de simulacin.
A veces, durante el desarrollo de un proyecto se
presentan una serie de inconvenientes que lo afectan
negativamente y la gente acostumbra asociarlos con
126
4.1 Introduccin a la Macroeconoma
Macroeconoma
En macroeconoma es crucial tener claro el concepto

de producto nacional, o renta nacional, es decir, lo que
se conoce como producto nacional bruto (PNB), que
mide en trminos monetarios lo que se produce en un
pas, la produccin final, que se tiene que
corresponder, por definicin, con la demanda final. Es
importante evitar la doble contabilidad de la
produccin: no se debe contabilizar la produccin de
bienes intermedios, porque apareceran dos veces;
como bienes intermedios y como parte del valor de los
bienes finales. Sin embargo, existen distintas
interpretaciones sobre los acuerdos internacionales
relativos a lo que se puede considerar como bien
intermedio y sobre lo que se considera actividad
productiva.
Estas
diferentes
interpretaciones
requieren, sin embargo, un anlisis muy especfico que
queda muy lejos del ncleo de la teora
macroeconmica. sta se centra en estudiar la
composicin del PNB, con independencia de los
convenios internacionales y su interpretacin, y del
anlisis de los determinantes de la estabilidad
econmica, as como de las relaciones entre variables
agregadas.
El PNB potencial en determinado momento depende
de la cantidad de factores de produccin disponibles
trabajo y capital y de la tecnologa. Estos tres
elementos cambian con el tiempo; el anlisis de su
127
modificacin a largo plazo constituye el ncleo de una

rama de la macroeconoma conocida como teora del
crecimiento. Pero, para un momento concreto, en un
anlisis esttico en el que el capital, la formacin
profesional, la formacin de la mano de obra y la
tecnologa vienen dados, la produccin corriente
depender de la utilizacin del capital y de la mano de
obra disponible. As, esta produccin podr ser inferior
a la potencial si existe desempleo o subutilizacin del
capital disponible. Y al contrario. Un PNB superior a la
renta potencial crear tensiones en el mercado de
trabajo e inflacin, porque la demanda de factores de
trabajo y capital de las empresas superar la oferta
disponible
4.1.1 Definicin de macroeconoma

La macroeconoma es la parte de la economa
encargada del estudio global de la economa en
trminos del monto total de bienes y servicios
producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo,
de recursos productivos, y el comportamiento general
de los precios
4.1.2
Conceptos
fundamentales
macroeconmicos
LA PRODUCCIN: La medida ms importante de la

produccin en la economa es el PBI
PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI): medida estadstica
que cualifica el valor total de todos los bienes y
servicios producidos dentro de los lmites geogrficos
de una economa en un periodo especifico de tiempo.
PBI NOMINAL: es el que cuantifica el valor de bienes y
servicios a precios corrientes de mercado.
PBI REAL: que cuantifica el volumen fsico de la
produccin a precios constantes tomando como
referencia
un
ao
base.
Las fluctuaciones del PBI real junto a otras variables
macroeconmicas da como resultado al Ciclo
Econmico
CICLO ECONMICO, el cual tiene cuatro fases:
CONTRACCIN
FONDO
EXPANSIN
CIMA.
La explicacin del ciclo econmico es uno de los
principales objetivos de la macroeconoma.
EL DESEMPLEO: La tasa de desempleo es el porcentaje
de la mano de obra que no est empleada y que
buscan actualmente una ocupacin, como proporcin
de
la
fuerza
de
trabajo
total.
128
La tasa de desempleo est relacionada con las

fluctuaciones del ciclo econmico, las cadas en la
produccin se relacionan con incrementos del
desempleo, los aumentos estn ligados con una
declinacin de la tasa de desempleo, cuando el
desempleo se encuentra en su tasa natural, se dice
que la economa est funcionando en pleno empleo.
Existen tres tipos de desempleo:
Por Friccin: este surge por el movimiento normal del
mercado
de
trabajo.
Estructural: surge cuando hay una disminucin de la
cantidad de empleos disponibles en una regin o
industria
en
particular.
Ciclico: originado por una baja del ritmo de expansin
econmica.
al menudeo de una canasta bsica fija de varios miles

de bienes y servicios que compran las familias.
La inflacin est profundamente relacionada con el
sistema monetario de una economa, a largo plazo, las
tasas de inflacin estn en relacin con los mtodos de
emisin monetaria de una economa, a corto plazo,
esta ligada a los cambios de oferta monetaria, que
resultan de los dficit fiscales o de los cambios de la
poltica monetaria del banco central de un pas.
LA BALANZA COMERCIAL: La balanza comercial mide el
saldo neto de las exportaciones de un pas al resto del
mundo menos sus importaciones del resto del mundo.
Cuando un pas exporta mas de lo que importa, se dice
que el pas tiene supervit comercial, mientras que en
el caso contrario, cuando las importaciones superan a
las exportaciones, decimos que el pas tiene dficit
comercial.
LA INFLACIN: La tasa de inflacin mide el porcentaje

de variacin del nivel de precios de la economa, para
calcular la tasa de inflacin, usamos un ndice de
precios, que mide el nivel general de precios con
relacin a un ao base, por lo cual la tasa de inflacin
se calcula como el coeficiente de variacin porcentual
del ndice de precios de un periodo determinado.
Los desequilibrios comerciales estn ligados a flujos

financieros entre piases, cuando un pas importa ms
bienes del resto del mundo de lo que exporta, deben
pagar dichas importaciones endeudndose a su vez
con el resto del mundo o recuperando prestamos que
otorgo al resto del mundo en un periodo anterior.
El ndice de precios ms comn es el NDICE DE

PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC), que mide los precios
Cuando las exportaciones exceden a las importaciones,

el pas casi siempre est concediendo prstamos al
resto del mundo.
129
4.1.2.1 Los indicadores de la evolucin

macroeconmica y relaciones entre las
variables macroeconmicas
Existen varios indicadores macroeconmicos, la
inflacin, el desempleo y el crecimiento son
indicadores claves para que la economa funciones y
existen otros como el PIB y el PNB
TASA DE INFLACIN: Es la tasa porcentual de aumento
del nivel general de precios a lo largo de un perodo de
tiempo especifico.
El PNB se puede considerar como el nivel de

produccin de una empresa en un pas, se sta
extranjera o nacional.
VALOR AADIDO: Valor de las ventas de las empresas
menos el valor de las materias primas que compra
para producir sus productos. Este valor se utiliza para
evitar la doble contabilizacin que se da cuando se
contabiliza dos veces la misma produccin, por eso el
PNB es el valor de los bienes y servicios finales que
produce la economa, ya que no se toman en cuenta la
producciones de materias primas
TASA DE DESEMPLEO: Porcentaje de la poblacin

activa que no tiene empleo y est buscando trabajo.
El PNB se puede entender ms fcil en forma

individual, lo que sera el PNB per. cpita, por persona.
Este valor incluye a toda la poblacin.
TASA DE CRECIMIENTO: Tasa porcentual de aumento

del PNB real a lo largo de un perodo de tiempo
especifico.
a) Relacin del PNB con rentas: Tiene relacin porque

los pagos de los bienes producidos son pagados a
factores de produccin.
PNB (PRODUCTO NACIONAL BRUTO)

Se refiere al valor total de la produccin de la
economa en un perodo dado. Se considera como el
ingreso nacional, y se suman todos los ingresos del
pas.
Es el valor del mercado de los bienes y servicios
producidos en un perodo dado por los factores de
produccin de propiedad nacional.
RENTA NACIONAL: Renta total que reciben propietarios de los

RENTA PERSONAL DISPONIBLE: Renta que pueden gastar las
economas domsticas.
La Renta Personal disponible se gasta, y estos gastos se dividen en:
1. Gasto de consumo: Gasto en bienes servicios excepto la
adquisicin de viviendas.
130
2. Ahorro Personal: Parte de la renta disponible que usan las

economas domsticas para aumentar su riqueza.
La tasa de ahorro personal es el porcentaje de ahorro personal con
respecto a la renta personal disponible.
b) El PNB y el Gasto: El gasto de las empresas en

bienes y servicios es el gasto de inversin, se adopta
de dos formas: las empresas adquieren edificios,
maquinaria y compran y producen productos.
INVERSIN BRUTA: Es la cantidad total de produccin
en que aumenta el stock de capital y las existencias en
un periodo dado.
INVERSIN
NETA:
depreciacin.
inversin
bruta
menos
Las EXPORTACIONES NETAS son iguales

exportaciones menos las importaciones.
El PNB nominal es el valor de la produccin anual

medido utilizando los precios de un ao, y el PNB real
es el valor de la produccin medido utilizando un grupo
comn de precios, que son precios del ao base.
DEFLACTOR DEL PNB: Es el cociente entre el PNB
nominal y el real expresado en forma de ndice.
(multiplicar por 100)
Se utiliza para medir la inflacin ya que se aplica a
todos los bienes producidos en la economa.
la
BIENESTAR ECONMICO NETO ( BEN): Es aquel que

mide los bienes y servicio que produce el hombre con
el fin de ocio, para medir los males.
las
Los datos que se obtienen del PNB se utilizan para

comparar los niveles de renta.
c) PNB nominal y real :
PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
El PNB NOMINAL mide el valor de la produccin

correspondiente a un determinado periodo a los
precios de ese periodo a precios corrientes.
Es el valor total de la produccin de bienes y servicios

de un pas en un determinado periodo (por lo general
un ao, aunque a veces se considera el trimestre), con
independencia de la propiedad de los activos
productivos.
El PNB REAL mide la variacin que experimenta la

produccin fsica de la economa entre periodos
diferentes valorando todos los bienes producidos en los
dos periodos a los mismos precios constantes.
Es el valor de la produccin de bienes y servicios que

se producen en el pas, sin importar que sea
nacionales o extranjeros.
131
El PIB engloba el consumo privado, ms la inversin, el

gasto pblico, la variacin en existencias y las
exportaciones netas (las exportaciones menos las
importaciones
El PIB suele calcularse a precios de mercado; sin
embargo, si se restan los impuestos indirectos y se
suman los subsidios y las transferencias del Estado se
obtiene el PIB al costo de los factores, lo que permite
una visin ms precisa de la remuneracin de cada
factor de produccin. Tambin puede calcularse a
precios constantes (lo ms habitual) o a precios
corrientes (que no tienen en cuenta los efectos de la
inflacin).
El PIB se puede establecer de tres maneras: sumando
el valor de todos los bienes y servicios producidos;
sumando todos los gastos invertidos en bienes y
servicios; o sumando la remuneracin de todos los
factores productivos
Uno de los indicadores del nivel de vida de un pas
viene dado por el PIB per. cpita que no es ms que el
valor del PIB total dividido por el nmero de
ciudadanos. Si el PIB crece ms deprisa que la
poblacin, se considera que aumenta el nivel de vida.
Si la poblacin crece ms deprisa que el PIB se dice
que el nivel de vida disminuye.
a) PIB Real: Nos permite contar con un indicador de la

inflacin conocido como el defractor del PIB, que es
PIB nominal de un ao con respecto al PIB real de otro.
IPC (ndice de precios al Consumidor) mide los costos
de comprar una canasta fija de bienes y servicios
representativos de los consumidores urbanos.
PIB = valor bruto de la produccin - insumos
PIB = PNB Renumeraciones netas a los factores del
exterior.
IN (Ingreso Nacional) = PNN Impuestos indirectos
IP (Ingreso Personal) = IN Beneficios de la empresa
cotizaciones al Seguro Social + Transferencias +
inters + dividendos.
4.1.3 Inflacin
La inflacin es el aumento generalizado y sostenido de
los precios de bienes y servicios 0en un pas. Para
medir el crecimiento de la inflacin se utilizan ndices,
que reflejan el crecimiento porcentual de una canasta
de bienes ponderada. El ndice de medicin de la
inflacin es el ndice de Precios al Consumidor (IPC)
que en Mxico se le llama INPC (ndice Nacional de
Precios al Consumidor). Este ndice mide el porcentaje
de incremento en los precios de una canasta bsica de
productos y servicios que adquiere un consumidor
tpico en el pas.
132
Tipos de inflacin:
Inflacin por consumo o demanda. Esta inflacin

obedece a la ley de la oferta y la demanda. Si la
demanda de bienes excede la capacidad de
produccin o importacin de bienes, los precios
tienden a aumentar.
Inflacin por costos. Esta inflacin ocurre cuando

el precio de las materias primas (cobre,
petrleo, energa, etc) aumenta, lo que hace que
el productor, buscando mantener su margen de
ganancia, incremente sus precios.
Inflacin autoconstruida. Esta inflacin ocurre

cuando se prev un fuerte incremento futuro de
precios, y entonces se comienzan a ajustar stos
desde antes para que el aumento sea gradual.
Inflacin generada por expectativas de inflacin

(circulo vicioso). Esto es tpico en pases con alta
inflacin donde los trabajadores piden aumentos
de salarios para contrarrestar los efectos
inflacionarios, lo cual da pie al aumento en los
precios por parte de los empresarios, originando
un crculo vicioso de inflacin

economa
El concepto de crecimiento econmico se refiere al

incremento porcentual del producto bruto interno de
una economa en un perodo de tiempo.
1.- Trabajo: Cantidad de trabajadores y cualificacin de
la poblacin activa. La calidad del trabajo realizado es
la ms importante causa del crecimiento econmico.
2.- Capital fisico o tangible: esto es todo aquello,
estructuras productivas, fbricas, infraestructuras...
todo aquello tangible que tenga capacidad de una
forma directa o indirecta de producir bienes o
servicios.
3.- Recursos Naturales: son todo aquel recurso natural
como la ganadera, minera, agricultura, pesca, tierras
de cultivo... que producen algo y por consiguiente
producen crecimiento productivo y econmico.
4.- Tecnologia: la mejora en calidad y cantidad en la
produccin a originado este gran crecimiento
econmico de los ltimos aos.
Con todo esto podemos decir que el crecimiento de la
Productividad per cpita es factor determinante del
crecimiento de la economa de un pas.
1 EL MODELO DE SMITH Y MALTHUS; LA ESCASEZ DE
LA TIERRA COMO FACTOR DETERMINANTE:
133
Explica que la tierra de mayor productividad no

crecera para siempre y que por tanto las tierras
dejaran de ser frtiles, primero las de mejor calidad y
luego las secundarias, produciendo una menor
cantidad de productos y por consiguiente un menor
salario que se traducira en un detrimento de la
economa, pues las cosa seguirn empeorando hasta
alcanzar el nivel de salario mnimo de subsistencia
entrando en un estancamiento de la economa.
Lo que Smith y Malthus no tuvieron en cuenta seran
los avances en las tecnologas que llegaran a
favorecer un crecimiento en la productividad de las
tierras.
2 EL CRECIMIENTO Y LA ACUMULACIN DE CAPITAL:
MODELO NEOCLSICO:
Si decimos en forma de funcin que K es un nico tipo

de capital y que L es el nmero de trabajadores,
diremos:
Y = F ( L, K )
Y recordar que el cociente ( K / L ) es la cantidad de
capital por trabajador.
Todo esto para poder explicar que cuando aumenta la
cantidad de capital por trabajador, tambin aumenta la
capacidad de produccin produciendo un crecimiento
econmico a la empresa y por consiguiente al pas.
Los puntos en los que se basa el modelo neoclsico,

desarrollado por el profesor R. Solow y T.W. Swan, se
simplifican en tres puntos:
Se produce un bien nico mediante el capital y

el trabajo como factores.
Se supone que la economa es competitiva y que

siempre el nivel de empleo es del 100%.
La Acumulacin de Capital a Largo Plazo: En

ausencias de cambios tecnolgicos y de
innovaciones, el aumento de capital para uso del
trabajador no va acompaado de un aumento de
la produccin debido al decrecimiento del
capital.
3 EL CRECIMIENTO Y EL CAMBIO TECNOLGICO:
El crecimiento de trabajo no viene determinado

por la economa y no le afectan las variables
econmicas.
El modelo sin cambios tecnolgicos, a esta altura, nos

dice que se producir un estancamiento en los salarios
reales. Pero la experiencia muestra como esto no se
134
produce y adems no explica las deferencias entre las

rentas per cpita de los distintos pases.
El Residuo de Solow: La respuesta que Solow da

a este error es simplemente la conveniencia de
incluir un factor de conocimiento tecnolgico.
Solow intent explicar el conocimiento tcnico
estudiando tanto el crecimiento de produccin
por trabajador como el capital incrementado por
cada trabajador a la empresa.
Anlisis Grfico del Progreso Tcnico: Los
avances tecnolgicos se corresponden con unos
avances logrados en la produccin y en los
servicios.
Las Fuentes del

crecimiento endgeno.
Progreso
Tecnolgico:
El
La teora del Crecimiento Endgeno trata de descubrir

los procesos por los que las fuerzas del mercado y las
decisiones de la admon. Pblica generan diferentes
cambios de patrones tecnolgicos.
El cambio tecnolgico es fruto del sistema econmico.
Si lo favorece, el cambio se har sin problemas puesto
que existir una mayor cantidad de capital para la
investigacin y la generacin de ms puestos de
empleo.
El Crecimiento Endgeno y la informacin:

El progreso tcnico conlleva la produccin y
distribucin de informacin. La informacin es un bien
no rival, slo parcialmente excluible, y comporta un
elevado riesgo de producirla.
Las innovaciones tecnolgicas suelen requerir grandes
cantidades de recursos par producirlas, pero son
baratas de reproducir.
Por norma general, innovar significa introducir algo
nuevo y el inventor o innovador procurar ser el nico
proveedor de la invencin. Para ello existe el Copyright
que da el derecho absoluto de cobrar una cantidad de
dinero a todo aquel que quiera ser un nuevo proveedor
del producto.
Por todo esto los economistas le prestan ms atencin
a la economa a largo plazo.
4.1.5 Desempleo
El trmino desempleo es sinnimo de desocupacin o
paro. El desempleo est formado por la poblacin
activa (en edad de trabajar) que no tiene trabajo.
135
DESEMPLEO ABIERTO
Son personas que no trabajaron durante la semana de
referencia, buscaron activamente un empleo, es decir,
realizaron acciones concretas para obtener un empleo,
y estaban disponibles para trabajar de inmediato. Esos
son los tres requisitos para estar desocupado abierto:
no tener trabajo, buscar activamente trabajo y estar
disponible y dispuesto a trabajar.
INICIADORES
Son personas que no trabajaron durante la semana de
referencia, no buscaron activamente un empleo porque
con anterioridad haban conseguido una posibilidad de
trabajo y se encuentran esperando noticias del
potencial empleador o cliente, y estn disponibles para
comenzar a trabajar.
CCLICO
Este tipo de desempleo ocurre solo por un ciclo, en
este caso, sus consecuencias pueden llevar a pases
con instituciones dbiles a la violencia y finalmente la
desobediencia civil. En pases desarrollados la
situacin puede provocar vuelcos desde las polticas de
Estado hasta definitivamente la adopcin de un
sistema
econmico
distinto
como
pena
del
debilitamiento institucional. Un caso de desempleo
cclico ha sido la crisis mundial de 1929.
ESTRUCTURAL
El desempleo estructural corresponde tcnicamente a
un desajuste entre oferta y demanda de trabajadores.
Esta clase de desempleo es ms pernicioso que el
desempleo estacional y el desempleo friccional. En
esta clase de desempleo, la caracterstica de la oferta
suele ser distinta a la caracterstica de la demanda lo
que hace probable que un porcentaje de la poblacin
no pueda encontrar empleo de manera sostenida.
FRICCIONAL
El desempleo friccional (por rotacin y bsqueda) y el
desempleo por desajuste laboral (debido a las
discrepancias entre las caractersticas de los puestos
de trabajo y de los trabajadores) aparecen aun cuando
el nmero de puestos de trabajo coincida con el
nmero de personas dispuestas a trabajar.
Se refiere a los trabajadores que van de un empleo a
otro para mejorarse. Su desempleo es temporal y no
representa un problema econmico. El desempleo
friccional es relativamente constante.
ESTACIONAL
Por una parte, el desempleo estacional es aquel que
vara con las estaciones del ao debido a fluctuaciones
estacionales en la oferta o demanda de trabajo. Se
habla de desempleo estacional, por otra parte, para
referirse al que se produce por la demanda fluctuante
que existe en ciertas actividades, como la agricultura
136
4.1.6 Ciclo econmico

En la economa mundial se han experimentado
diferentes
periodos
de
Oscilaciones
(ciclos
econmicos), los cuales se ven representadas en una
crisis o en una estabilidad econmica, es as que se ha
visto la necesidad de un anlisis detallado del
comportamiento de la alza o baja de la actividad
econmica.
De acuerdo con Burns y Mitchell, un ciclo econmico
consiste
en
expansiones
que
ocurren
aproximadamente al mismo tiempo en muchas
actividades econmicas, seguidas de recesiones,
contracciones y recuperaciones generales similares
que se consolidan en la fase de expansin del ciclo
siguiente. Esta secuencia de cambios se repite, pero no
de forma peridica. Con respecto a la duracin, los
ciclos econmicos varan de mas de un ao a 10 12
aos. Dicho en otras palabras, una recesin es una
disminucin significativa del nivel agregado de la
actividad econmica que dura ms de unos pocos
meses y una expansin es un aumento sostenido del
nivel de actividad.
Para mayor claridad de esta definicin, podemos
abordar que con el fin de establecer nuevos
argumentos tericos sobre los ciclos econmicos.
Citamos a Pal A. Samuelson dando explicacin
referente a un ciclo econmico es una oscilacin de la

produccin, la renta y el empleo de todo un pas, que
suele durar entre 2 y 10 aos y que se caracteriza por
una expansin o contraccin general de la mayora de
los sectores de la economa . Por lo tanto, podemos
decir que los ciclos econmicos se definen como: las
fluctuaciones de diferentes variables macroeconmicas
en las distintas ramas de la economa de un pas. Estas
oscilaciones abarcan periodos de tiempo indefinido en
donde se puede presentar una contraccin o expansin
de la misma.
Las caractersticas sobresalientes de un ciclo
econmico recaen en su periodicidad, duracin,
amplitud, recurrencia y forma.

agregada
El Modelo de Oferta y Demanda Agregada,
probablemente sea el modelo macroeconmico ms
utilizado. Resulta muy til para analizar la inflacin, el
desempleo, el crecimiento y, en general, el papel que
desempea la Poltica Econmica.
La Demanda Agregada de una economa en un periodo
dado esta determinada por el gasto total en consumo
privado, el gasto pblico, inversin y exportaciones
137
netas. La curva de Demanda Agregada recoge la

relacin existente entre el nivel general de precios de
la economa y el nivel de gasto agregado o demanda
de todos los bienes y servicios de la economa.
Conforme aumenta el nivel de precios , el gasto
agregado ser menor. Al elevarse el nivel de precios, la
cantidad de bienes y servicios que puedan adquirirse
con un stock determinado de dinero y de otros activos
financieros disminuye. Adems, un nivel de precios
creciente har que los bienes y servicios sean menos
competitivos en los mercados internacionales y por lo
tanto, la demanda exterior neta disminuir. Para
obtener la curva de Demanda Agregada de la
Economa se requiere que el mercado de bienes y
servicios, y el mercado de dinero, ambos estn en
equilibrio.
Por su parte, la Oferta Agregada se define como la
cantidad total de bienes y servicios que se ofrecen a la
venta a los diferentes precios medios posibles. Si bien
hay consenso entre los economistas con respecto a la
demanda agregada, existe una dicotoma considerable
en relacin a la forma de la funcin de oferta
agregada.
La Contabilidad nacional es una tcnica

que sucede en un sistema econmico,
conjunto de cuentas, que ofrecen una
numrica sistemtica de la actividad
sistema econmico, durante un periodo
que describe lo
a travs de un
representacin
econmica del
determinado.
El objetivo de la Contabilidad nacional es tener un

medio de conocimiento de la economa de un pas,
regin o zona y recoge la informacin necesaria para
juzgar los resultados econmicos de esta.
Constituye un instrumento de la poltica econmica. La
informacin obtenida sirve de base para fundamentar
sobre ella los planes de poltica econmica.
* Los sectores de la contabilidad nacional
Los sistemas contables que pueden existir de una
contabilidad nacional pueden ser mltiples, pero en
todos ellos se realiza una divisin de la economa
objeto de estudio, en diversos sectores que deben
tener unas caractersticas comunes. Los sectores que
se distinguen son:
Empresas
Economas domsticas e instituciones sin nimo
de lucro
Sector pblico
4.2 Contabilidad Nacional

* Magnitudes econmicas
138
Los resultados totales de la actividad econmica

nacional se concretan en unas magnitudes que
sintetizan la actividad del pas. Las macro magnitudes
ms significativas son:
Producto interior bruto

Renta nacional
4.2.1 El PNB, PNN, y PIB

PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
Es el valor de todos los bienes y servicios finales
producidos en la economa en un determinado periodo
de tiempo (un trimestre o un ao). El PIB es el
indicador bsico de la actividad econmica.
Deben hacerse tres importantes distinciones:
1. PIB nominal o real
2. Niveles de PIB, nominal o real, y crecimiento del
PIB
3. PIB y PIB per cpita
El PIB nominal mide la produccin de bienes y servicios
realizada en la economa en un determinado periodo.
ste crece ms deprisa que el real, debido a la
inflacin, por lo que a partir de 1987 el PIB nominal es
superior al real. Naturalmente, antes de 1987 ocurra
lo contrario.
El PIB real mide el valor de la produccin utilizando los

precios de un determinado ao. El PIB se valora a
precios de mercados y no al coste de los factores. Este
punto cobra importancia cuando se relaciona el PIB con
las rentas que reciben los factores de produccin.
PRODUCTO NACIONAL NETO (PNN)
El PNB y el PNN son medidas bruta y neta
respectivamente del valor total del mercado de las
mercancas y servicios finales producidos en una
economa durante un periodo de un ao. El PNN
excluye la produccin que representa reposicin de
capital. En consecuencia, PNB - depreciacin = PNN
Este clculo se resta del producto nacional bruto para
obtener la cifra denominada producto nacional neto
(PNN), el cual se define como:
PNN = PNB - depreciacin (reservas para el consumo
de capital)
PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB)
El PNB es el valor de los bienes y servicios finales
producidos por factores de produccin de propiedad
nacional durante un determinado periodo. La diferencia
entre el PIB y el PNB se debe a que una parte de la
produccin de un determinado pas es realizada por
factores de produccin de propiedad extranjera.
Cuando el PIB es superior al PNB, los residentes de un
determinado pas estn ganando menos en el
extranjero que los extranjeros en ese pas.
139
El PNB y el PNN son medidas bruta y neta

respectivamente del valor total del mercado de las
mercancas y servicios finales producidos en una
economa durante un periodo de un ao.
El PNB incluye el valor del mercado en toda la
produccin final. En consecuencia, PNB - depreciacin
= PNN
4.2.2 Calculo de la produccin y el ingreso

Los conceptos de las cuentas nacionales han sido
ideados para medir los niveles de produccin, ingreso,
gasto y bienestar material. Si bien se reconoce la
naturaleza imperfecta de las mediciones que se hacen
con ayuda de los mismos, las cifras se utilizan con
frecuencia de manera sucinta, al intentar explicar, con
un solo dato, la magnitud de la mejora o
empeoramiento de la situacin econmica de algn
pas en un periodo dado. Es comn, por esa razn,
escuchar o leer de una variacin de X porcentaje en el
PIB global real o en el PIB real per cpita de un cierto
pas y para un periodo determinado, tratando con ello
de dar, de manera breve, una indicacin de los
cambios en el bienestar material correspondiente.
A pesar del uso extenso de los mismos y del hecho de
que todas las economas en la realidad son abiertas
(esto es, tienen relaciones comerciales y financieras
con el exterior), los conceptos de cuentas nacionales

todava arrastran consigo, en cierta medida, los
supuestos correspondientes a economas cerradas
(que no tienen relaciones comerciales ni financieras
con el exterior) donde la produccin, el ingreso y el
gasto son idnticos, ya sea que se les mida a cada uno
de ellos a precios corrientes o constantes y se refieran
al territorio o a los residentes del pas. Sin embargo, en
las economas abiertas, en forma general, el gasto ya
no coincide con la produccin o el ingreso; la
produccin realizada en un territorio ya no corresponde
a la produccin propiedad de los residentes del mismo,
y la produccin y el ingreso no coinciden entre s
cuando se les mide a precios constantes. 1 Esto hace
del PIB real una medida inadecuada para determinar el
ingreso real disponible para los residentes de un pas y
para juzgar la evolucin de los niveles de bienestar
material correspondientes.
Cuando se consideran magnitudes a precios corrientes,
el pasar del PIB, a lo que aqu llamaremos producto
nacional bruto disponible resuelve varios de los
problemas planteados por una economa abierta. El
segundo concepto corresponde al PIB ms el ingreso
factorial neto, pagado a, o recibido en pago del
exterior, ms las transferencias netas, otorgadas a, o
recibidas del exterior. De esa manera, nos proporciona
el producto y el ingreso a precios corrientes de que
realmente disponen los residentes de un pas para
consumir o invertir, por la va privada o
140
gubernamental, sin incurrir en acumulacin de deudas

o derechos frente a residentes del exterior.
continua ni con una terminologa uniforme a lo largo

del tiempo.3
Cuando se trata de magnitudes a precios constantes,

por otra parte, pasar del PIB real al producto nacional
bruto real disponible (PNBRD), no nos conduce al
concepto de ingreso real de los residentes ms
apropiado, ni nos permite medir de manera adecuada
la relacin entre el gasto interno bruto real (consumo
ms inversin) y el ingreso bruto real de que disponen
los residentes. A ello se agrega el hecho de que la
informacin publicada en los sistemas de cuentas
nacionales de muchos pases suele presentar los datos
correspondientes slo al PIB real, siendo esa la que, de
manera general, se utiliza por los analistas econmicos
y el pblico.
Un concepto parecido ha comenzado asimismo a

utilizarse en el Sistema de Cuentas Nacionales de
Producto e Ingreso (NIPA)*, de los Estados Unidos.
Aparentemente
han
llegado
a
esto
por
el
reconocimiento de la importancia actual de las
transacciones econmicas de ese pas con el resto del
mundo (medidas en trminos relativos al PIB), y por la
mayor variabilidad reciente de su relacin de
intercambio con el exterior 4 A pesar de ello, el INBRD
no es todava un concepto familiar para las listas
econmicos ni ha encontrado su lugar en las
estadsticas de las cuentas nacionales publicadas y
utilizadas.
Para llegar a un concepto de ingreso real disponible a

los residentes de un pas, es necesario pasar de las
cifras usuales del PIB real a las del ingreso nacional
bruto real disponible (INBRD), el cual toma en cuentas
no slo los ingresos factoriales netos reales y las
transferencias netas reales recibidos de, o pagados al
exterior, sino tambin los efectos que sobre el ingreso
de los residentes tienen las variaciones, en la relacin
de intercambio. Este concepto no es nuevo, pues un
concepto similar ha sido utilizado por la Comisin
Econmica para la Amrica Latina (CEPAL) de las
Naciones Unidas,2 aunque al parecer, no de manera
4.2.3 Composicin de la demanda

Los componentes de la demanda agregada son cuatro:
El consumo (C) es el gasto total realizado por los
individuos en bienes de consumo. Est determinado
por la renta disponible (renta personal menos los
impuestos).
La inversin (I) es el gasto privado en bienes de capital
(estructura, equipos). Est determinado por el nivel de
produccin, el costo del capital y las expectativas
sobre el futuro.
141
El gasto pblico (G) corresponde a las compras de

bienes y servicios por parte del Estado. Est
determinado directamente por las decisiones de gasto
expresadas en el presupuesto nacional.
Circulacin.- El movimiento de la riqueza que se opera

por medio del cambio.
Las exportaciones netas (X) son las exportaciones del

pas menos el valor de las importaciones. Est
determinada por la renta nacional y extranjera, por los
precios y por los tipos de cambio.
Distribucin.- Es el reparto de los productos obtenidos

en la industria entre los elementos que concurren a su
formacin.
4.2.4 Proceso econmico
Inversin.- Aumento de la cantidad de activos

productivos como bienes de capital (equipo,
estructuras o existencias).
El proceso econmico, es aquel donde interactan la

explotacin de los medios de produccin: capital, tierra
y trabajo para obtener el mximo valor agregado de
los bienes y servicios obtenidos en el proceso
productivo.
El proceso econmico es el conjunto de actividades
econmicas que realiza el hombre con el fin de obtener
los medios que le permitan satisfacer sus necesidades.
Es realizado en sociedad y es un proceso continuo e
interrelacionado que se agrupa en 5 fases: produccin,
circulacin, distribucin, consumo, inversin.
Produccin.- Es la creacin y procesamiento de bienes
y
mercancas,
incluida
su
concepcin,
su
procesamiento en las diversas etapas y la financiacin
ofrecida por los bancos.
Consumo.- El momento en que un bien o servicio

produce alguna utilidad al sujeto consumidor.
4.2.5 Cuentas nacionales

Sistema de registros contables, a escala de un pas,
que sirve para calcular las magnitudes agregadas que
son el objeto de estudio de la macroeconoma. Ellas
sirven para proporcionar el marco de referencia de
estudios ms especficos, para realizar investigaciones
histricas sobre el comportamiento de economas
nacionales, para hacer anlisis y comparaciones
econmicas internacionales y efectuar predicciones
sobre la evolucin de una economa en su conjunto.
Las cuentas nacionales se basan sobre informaciones
que proporcionan las empresas y los consumidores,
142
que son luego compiladas y procesadas por

organismos especializados; en la mayora de los pases
tal tarea la realiza el correspondiente banco central o
institutos adscritos al mismo.
Las cuentas nacionales muestran el ingreso y los
gastos nacionales de forma tal que pueden
comprenderse cmo se ha comportado la economa en
un perodo dado. Existen tres formas bsicas en que se
pueden calcular estas magnitudes: la aproximacin
que parte del anlisis de los ingresos, la que parte del
gasto y la que se basa en la produccin. Estos tres
enfoques dan lugar a tres diferentes modos de
describir los valores agregados de la nacin,
descripciones que, aunque diferentes, son congruentes
entre s pues se refieren bsicamente al mismo objeto
de estudio.
Cuando se realiza el clculo segn el ingreso, la
contabilidad social busca mostrar cules han sido los
ingresos agregados de los diferentes actores del
proceso econmico, bsicamente ingresos por sueldos
y salarios, por un lado, e ingresos por beneficios, por el
otro. Los valores que se consideran son aquellos que
corresponden a los ingresos recibidos por los
residentes en la nacin, sean individuos o empresas,
que derivan directamente de la produccin corriente
de bienes y servicios. Ello significa que se contabilizan
slo los ingresos que corresponden a los factores de
produccin y no los que se refieren a transferencias, ya
sean stas pblicas o privadas. La suma de todos estos

ingresos da lugar al ingreso nacional total el cual, una
vez que se le deduce la variacin de existencias,
resulta en el producto territorial bruto o producto
interno bruto a costo de factores. Si al mismo se le
agregan los ingresos procedentes de las inversiones en
el exterior se obtiene el producto nacional bruto a
costo de factores.
4.3 Poltica macroeconmica

La poltica econmica como disciplina, reside
precisamente en la aplicacin o extensin del enfoque
econmico del comportamiento humano a la toma de
decisiones de las autoridades econmicas.
La poltica macroeconmica es aquella que afecta a un
pas o una regin en su totalidad. Se ocupa del
rgimen monetario, fiscal, comercial y cambiario, as
como del crecimiento econmico, la inflacin y las
tasas nacionales de empleo y desempleo.
Se opone a la poltica microeconmica, que se centra
en sectores, regiones, barrios o grupos concretos.
4.3.1
Los
fundamentales
problemas
econmicos
143
Las principales preguntas a las que nos enfrentamos

cuando hablamos de economa fundamental son las
siguientes:
1.- Que producir?
Mediante la deteccin de la demanda del pblico en
ste mercado. Se va a producir todo aquello que el
pblico demanda en el mercado de bienes y servicios
finales. Para lo cual, hay que hacer estudios
socioeconmicos y de mercado.
2.- Como y cuanto producir?
Respecto al cmo; Mediante el empleo de la tecnologa
ms avanzada o de punta.
Respecto al cuanto; De conformidad con el mbito
financiero de esa unidad productora.
3.- Para quin producir?
Vamos a producir para la clase social o estrato que
tenga la propia empresa como mercado-meta, es decir,
para ese sector de la poblacin econmicamente
activo, que est devengando un Ingreso Personal
Disponible (IPD).
4.3.2 Objetivos de la
Estado en la economa
participacin
del
Existen varias funciones que se le atribuyen al Estado

en la economa moderna, a continuacin las funciones
ms importantes.
1.- El Manejo del Gasto Pblico.
A travs de polticas de Estado, se determinan las
prioridades estratgicas de la nacin y se determinan
las reas importantes en donde se deben invertir los
recursos comunes de los ciudadanos.
Generalmente las reas ms importantes en que se
maneja el gasto pblico son:
Defensa y seguridad nacional: Representado en el
financiamiento del ejrcito, la polica y las entidades
dedicadas a la proteccin ciudadana en general.
Justicia: Consiste en garantizar la integridad jurdica de
los ciudadanos, mediante la aplicacin del derecho y el
uso de las leyes garantizando los principios de
equidad, libre movilidad y libre empresa en las
naciones.
Sanidad, Seguridad Social y Educacin: Aunque estas
funciones no son necesariamente pblicas, los
gobiernos generalmente utilizan parte de sus
presupuestos en la financiacin del bienestar social de
sus ciudadanos.
144
Infraestructura bsica y manejo energtico: Esta es

otra funcin que no necesariamente debe ser cubierta
de manera pblica, pero en general, las naciones fijan
estndares y polticas encaminadas a garantizar el
desempeo econmico mediante la facilitacin de
infraestructura y energa a las empresas y a los
ciudadanos.
2.- La regulacin de la actividad Econmica.
La segunda gran funcin econmica del Estado, es la
regulacin constante y el seguimiento de la actividad
econmica.
La regulacin econmica se realiza mediante tres
mecanismos fundamentales:
La politica monetaria: Consiste en el manejo de
la moneda y las variables clave de la economa
a travs de un banco central. La poltica
monetaria busca impulsar el crecimiento
econmico a travs del manejo de variables
como: tasa de inters, masa monetaria
(cantidad de dinero en la economa), emisin de
dinero (con respaldo) etc.
La politica fiscal: Es el manejo de los tributos y
los impuestos de la nacin.
La politica de regulacin: Consiste en garantizar
la libre competencia y evitar abusos en la
actividad econmica general. Comprende la
reas de control de las empresas, regulacin
anti - monopolios, defensa de los consumidores,
auditoria del Gobierno etc.
3.- La financiacin del Gasto Nacional.

Para financiar sus gastos los estados tienen dos
opciones:
Utilizar los ingresos corrientes de la nacin:
Ingresos por: Impuestos, tarifas, permisos,
licencias, servicios prestados, etc., que sean
producto de la actividad estatal.
Obtener recursos a travs del endeudamiento:
Los esquemas de financiacin de los estados
provienen de: Emisin de bonos, deuda pblica
(externa o interna), prestamos con la banca
multilateral o privada y prstamos de ltima
instancia.
Nota: En la economia moderna, la emisin de dinero
sin respaldo del Banco Central no es permitida, asi que
la creacin de dinero no constituye una fuente de
financiamiento.
4.- El manejo de los recaudos nacionales.
La administracin de los ingresos, es la siguiente
funcin del Estado. Dicha funcin consiste en atesorar
los recursos de la nacin y crear un fondo de reserva.
El cul es conocido comnmente como "Reservas
Internacionales de la Nacin".
145
Las reservas internacionales, son la garanta general

de que el Estado es capaz de cumplir con sus
compromisos internacionales y de que es susceptible
de crdito externo.
Las calificaciones de deuda de las naciones, tienen
muy en cuenta la cantidad de reservas de una nacin,
para verificar su capacidad de pago.
5.- La determinacin de las politicas impositivas.
La ltima funcin de importancia del Estado, es la
determinacin del nivel de impuestos y las tarifas que
deben pagar sus ciudadanos.
Dependiendo del pas, la determinacin de las tasas
impositivas pueden venir desde el Congreso (para
pases con alto grado de centralizacin) o de los
Gobiernos locales (como en el caso de los Gobiernos
federales).
Nota: Generalmente los Gobiernos Centrales manejan
los impuestos directos tales como el impuesto a la
renta o al patrimonio, mientras que los entes
descentralizados se ocupan de impuestos locales o
impuestos indirectos.
4.3.3 Las polticas macroeconmicas

La politica fiscal son todas las referentes a los
impuestos y los gastos, como que nuevos impuestos se
le van a gravar a las empresas o productos generales
etc., o el presupuesto de gastos de la federacin.
La politica monetaria es un instrumento que utiliza la
reserva federal para controlar la oferta monetaria,
sea cunto dinero va a producir el gobierno y en dado
caso cunto va a retirar segn los efectos de la
inflacin.
La politica de ingresos son los intentos directos del
gobierno por controlar los precios y los salarios
La politica de la oferta son las dirigidas a aumentar la
produccin en lugar de estimular la demanda agregada
4.3.4 El sistema financiero mexicano

El sistema financiero mexicano est constituido por un
conjunto de instituciones que captan, administran y
canalizan a la inversin, el ahorro tanto de nacionales
como de extranjeros, y se integra por: Grupos
Financieros, Banca Comercial, Banca de Desarrollo,
Casas
de
Bolsa,
Sociedades
de
Inversin,
Aseguradoras, Arrendadoras Financieras, Afianzadoras,
146
Almacenes Generales de Depsito, Uniones de Crdito,

Casas de Cambio y Empresas de Factoraje.
Todas estas instituciones tienen un objetivo: captar los
recursos econmicos de algunas personas para ponerlo
a disposicin de otras empresas o instituciones
gubernamentales que lo requieren para invertirlo.
stas ltimas harn negocios y devolvern el dinero
que obtuvieron adems de una cantidad extra
(rendimiento), como pago, lo cual genera una dinmica
en la que el capital es el motor principal del
movimiento dentro del sistema
4.3.5 La poltica econmica en un contexto

internacional
POLTICA ECONMICA:
Sistema de medidas econmicas que el Estado aplica
en inters de las clases dominantes. La poltica
econmica influye sobre muchos aspectos del
desarrollo de la sociedad y, ante todo, sobre sus
fuerzas productivas. El carcter, la orientacin social y
la extensin de la influencia que ejerce la poltica
econmica son totalmente determinados por el
rgimen poltico-social, por las leyes objetivas de su
desarrollo. Sobre la poltica econmica del Estado
influyen,
asimismo,
las
condiciones
histricas
concretas del desarrollo de la sociedad dada, la
correlacin de las fuerzas de clase, el grado de la lucha

de clases en el plano interior e internacional. De ah
que la poltica econmica que expresa los intereses de
las clases dominantes, se aplique segn formas y
mtodos distintos en dependencia de las condiciones y
tareas de tal o cual etapa de desarrollo de la formacin
econmico-social
dada.
La
propiedad
privada
capitalista sobre los medios de produccin y las
relaciones de produccin que de ella se derivan,
determinan el carcter de la poltica econmica del
Estado burgus, cuyo fin estriba en proteger la
propiedad capitalista y ampliar la esfera de la
explotacin capitalista. Dicha poltica econmica, en su
conjunto, se opone a los intereses fundamentales de
las masas trabajadoras y por este motivo lleva a una
agudizacin de las contradicciones de clase. La
propiedad privada y el carcter espontneo del
desarrollo de la economa capitalista limitan la accin
que sobre la vida de la sociedad ejerce la poltica
econmica del Estado burgus. En la poca actual, el
Estado capitalista tiende a intensificar su intervencin
en la esfera de la vida econmica, a ejercer una
influencia reguladora sobre la economa. Esta accin
de la poltica econmica burguesa sobre la produccin
se circunscribe a medidas aisladas y, no puede
asegurar el desarrollo planificado de la economa en
escala de toda la sociedad. Como quiera que en los
pases capitalistas la economa est sujeta a un
rgimen de propiedad privada, las medidas indicadas
se llevan a cabo slo en lo que favorece a los intereses
147
ante todo de la burguesa monopolista. Las relaciones

socialistas de produccin confieren a la poltica
econmica del Estado socialista un contenido distinto,
por principio del que poseen en el rgimen capitalista.
En la sociedad socialista, la poltica econmica se basa
en la utilizacin consciente de las leyes econmicas del
socialismo y se orienta hacia la creacin de las
condiciones necesarias para que se incremente
rpidamente y sin obstculos la produccin social con
el fin de satisfacer las crecientes necesidades de toda
la sociedad y de cada uno de sus miembros. Bajo el
socialismo, aumentan en proporciones inmensas el
papel y la magnitud de la accin que ejerce la poltica
econmica del Estado sobre el desarrollo de la
sociedad, pues dicha accin abarca a toda la economa
nacional y se lleva a cabo de manera planificada (Ver
Planificacin de la economa nacional, Funcin
econmica del Estado socialista).
informacin detallada sobre todas las transacciones

financieras.
La diferencia entre ingresos y pagos de una
determinada sub-balanza se denomina saldo. La
balanza de pagos en su conjunto siempre est
equilibrada, tiene saldo cero.
La estructura y las directrices para la elaboracin de la
balanza de pagos se plasman en el Quinto Manual de
Balanzas de Pagos del Fondo Monetario Internacional.
Las transacciones registradas en la balanza de pagos
aparecen agrupadas en diferentes sub-balanzas, de
acuerdo con el carcter que tengan.
4.3.7 Tipo
intercambio
4.3.6 Balanza de pagos
El balance o balanza de pagos, es un documento
contable en el que se registran las operaciones
comerciales, de servicios y de movimientos de
capitales llevadas a cabo por los residentes en un pas
con el resto del mundo, durante un perodo de tiempo
determinado. La balanza de pagos suministra
de
cambio
trminos
de
El tipo de cambio entre dos monedas, especifica el

precio de una en trminos de la otra. Por ejemplo, si el
tipo de cambio del peso mexicano respecto al dlar es
11, significa que debemos entregar 11 pesos
mexicanos para obtener un dlar. Un tipo de cambio de
120 Yen con respecto al Dlar, indica que con un dlar
se obtienen 120 Yen.
148
Como precio que es, el tipo de cambio cumple un

importante papel como orientador de recursos. Si bien
existe una gran cantidad de pares de monedas para
construir tipos de cambio, casi siempre se publica la
relacin de las monedas respecto al dlar de Estados
Unidos. A un nivel de inversor, hay una serie de
monedas, adems del dlar, que se suelen utilizar
como referencia, entre las cuales se puede encontrar
al Euro y al Yen.
Trminos de intercambio (en ingls terms of trade,
TOT) es un trmino utilizado en el comercio
internacional, para referirse a la evolucin del valor de
los productos exportados de los pases, calculado
segn el valor de los productos que importa, a lo largo
de un perodo de tiempo, para saber si existen
aumentos o disminuciones. Se habla de deterioro de
los trminos de intercambio cuando el valor de los
productos de exportacin tiende a disminuir
comparado con el de los productos importados.
Los trminos de intercambio suelen ser utilizados como
uno indicador indirecto para establecer la mejor o peor
situacin social de un pas.

economa nacional
El Sector Externo en economa es el conjunto de
actividades y estrategias que realizan los estados en el
mbito internacional para poder mantener un
adecuado
intercambio
productivo,
comercial,
financiero, etc., que asegure el desarrollo de sus
pueblos. Este intercambio integra los diferentes
sistemas de produccin y consumo que se dan dentro
del marco de la economa mundial.
La existencia de un sector externo nos revela que la
economa de un pas est condicionada por la
influencia de la economa de otros pases, ya sea por
los intercambios de productos, como de tecnologa,
servicios, capitales, etc.
El sector externo funciona siguiendo algunas leyes
econmicas:
Ley de la relacin.- Los pases jams tienen una
economa autrquica (autosuficiente), necesitan para
satisfacer sus necesidades y lograr su desarrollo de la
relacin y el intercambio con otros pases. Esta relacin
se establece mediante leyes y concordatos (tratados).
Por este principio se establece la interdependencia
econmica de las naciones, segn sean estas
poderosas o dbiles.
Ley de costos comparativos.- A los pases les resulta
ms ventajoso comprar productos que le son difciles
de producir y exportar aquellos que les son fciles de
hacer. Desde este punto de vista los pases se
especializan en cierta clase de mercanca con las
cuales compiten en el mercado internacional.
149
Ley de la expansin.- Los pases tienden a propagar

sus economas y expandir su desarrollo. Para ello
necesitan abrir mercados internacionales, sujetar a
pases con economas dbiles y establecer ventajas
comerciales. Cuando la expansin no la pueda hacer
un solo pas, ste busca la unin de otros formando
bloques econmicos que se tienen los mismos
intereses.

publica
La Inversin extranjera directa es la colocacin de
capitales a largo plazo en algn pas extranjero, para la
creacin de empresas agrcolas, industriales y de
servicios, con el propsito de internacionalizarse. En
ingls se habla de Foreign Direct Investment o FDI.
asocindose con capitales privados y asocindose con

capitales pblicos nacionales.
En todos los casos es una forma de colocacin de
capitales de los pases capitalistas centrales o con
excedentes de capitales.
Grandes empresas multinacionales, la globalizacin y
el avance en las tecnologas de informacin y
comunicaciones han acelerado la tendencia de invertir
fuera de las fronteras.
Deuda pblica.- La deuda pblica se define como un
instrumento financiero de naturaleza pasiva para el
ente pblico emisor (Pas, Provincia, Estado,
Departamento, Distrito o Municipio) que busca en los
mercados nacionales o extranjeros captar fondos bajo
la promesa de futuro pago y renta fijada por una tasa
en los tiempos estipulados por el bono.
b): Llega a pases donde existe relativa estabilidad

econmica y poltica;
Por deuda pblica se entiende al conjunto de deudas

que mantiene un Estado frente a los particulares u otro
pas. Constituye una forma de obtener recursos
financieros por el estado o cualquier poder pblico
materializado normalmente mediante emisiones de
ttulos de valores. Es adems un instrumento que usan
los Estados para resolver el problema de la falta
puntual de dinero, por ejemplo:
c): Hay tres

independiente
Cuando se necesita un mnimo de tesorera (dinero en

caja) para afrontar los pagos ms inmediatos.
Las caractersticas ms importantes de las inversiones

extranjeras directas son:
a): Significa una ampliacin del capital industrial o
comercial;
formas de penetracin: en forma

(empresas
transnacionales);
150
Cuando se necesita financiar operaciones a medio y

largo plazo, fundamentalmente inversiones.
* Naturaleza de la deuda pblica.
Para financiar sus actividades, el sector pblico puede
utilizar esencialmente tres medios:
Impuestos y otros recursos ordinarios (precios

pblicos, transferencias recibidas, tasas, etc.).
Creacin de dinero, mediante un proceso de
expansin monetaria.
Emisin de deuda pblica.
Pero adems de esto, el Estado puede utilizar la deuda

como instrumento de poltica econmica y en este
caso debe utilizar la poltica de deuda que considera
en cada momento ms apropiada a los fines que
persigue.
La deuda pblica puede afectar de una manera ms o
menos directa, a variables econmicas de las que
depende bsicamente el funcionamiento real de la
economa, tales como la oferta monetaria, el tipo de
inters, el ahorro y sus forma de canalizacin, bien sea
nacional o extranjero, etc.
4.3.10 Obligaciones del Estado en la crisis
Los tiempos que corren obligan a revisar los

parmetros ideolgicos clsicos, y as lo han entendido
ya pases tan relevantes como Estados Unidos, regido
por uno de los sistemas ms liberales de nuestro
mundo y que, sin embargo, acaba de revelarse como
un gobierno de los ms intervencionistas. A principios
de esta semana se conocan los primeros detalles del
plan de rescate financiero del Ejecutivo americano que,
obligado por las circunstancias econmicas actuales,
ha decidido inyectar en el mercado un presupuesto de
700.000 millones de euros con los que se comprar
hipotecas a los bancos.
El objetivo es ayudar a instituciones financieras de
todo tamao a fortalecerse y a proporcionar la
financiacin que es crucial para la economa, un
camino que con carcter preventivo tambin ha
emprendido el Gobierno espaol pues, aunque de
sobra es sabido el mayor grado de solvencia de la
banca nacional, nos enfrentamos a una crisis global
que hace ms necesarias que nunca las garantas de
Estado para que los mercados vuelvan a recuperar la
confianza y sea posible dinamizar la sociedad.
Impulsar y supervisar el desarrollo es una tarea que
deben imponerse todas las administraciones, de modo
que la actuacin de EEUU y que en menor escala ha
emprendido Espaa y se ha repetido tambin en las
principales naciones europeas se traslade tambin a
los Gobiernos autonmicos y las Corporaciones locales.
151
Tenemos que empujar todos a una para contar con una

isla, una comunidad y un pas que funcione; incentivar
la actividad privada para favorecer la generacin de
riqueza, y afrontar la situacin con realismo, pero sin
pesimismo.
El primer paso ser alejarnos de enfrentamientos y de
tpicos sin demasiado fundamento, como el que
apunta al sector de la construccin como el principal
causante de la crisis. Este mbito de la economa
representa tan slo el 9,4 por ciento del Producto
Interior Bruto de la economa espaola. Es evidente,
por tanto, que ni el crecimiento de la economa
espaola se debe exclusivamente a la construccin, ni
sta es la causante de todos los problemas actuales.
Cierto es que el modelo actual est en crisis y que hay
que renovarlo cuanto antes mejor, pues todos los
indicadores apuntan a que los prximos aos,
especialmente el 2009, ser muy complicado -la
actividad se ha reducido, circula menos dinero, las
administraciones tienen menos ingresos y es necesario
priorizar y recortar gastos-. Sin embargo, la
construccin residencial se mantendr en nuestro pas
y ser superior a la de otros pases del entorno, pues
muy pocos registran un crecimiento de poblacin como
el nuestro y, por tanto, tienen la misma necesidad de
crear nuevos hogares.
Durante los aos 2004, 2005, 2006 y 2007 se inici en
nuestro pas una media de 670.000 viviendas por ao,
que en este ejercicio se han visto reducidas a unas

300.000, pero la situacin se normalizar y estabilizar
en torno a las 400.000, cantidad que implica un
mensaje de tranquilidad para los constructores y que,
pese a todo, no puede hacernos olvidar que la
economa
espaola
necesita
innovacin
y
competitividad. En este contexto se enmarca la
apuesta del Gobierno presidido por Jos Luis Rodrguez
Zapatero por I+D+I, que con toda seguridad nos
ayudar a aumentar los avances tecnolgicos de
nuestro pas y extender los ejemplos de las empresas
espaolas
competitivas
a
nivel
internacional,
especialmente en sectores como las energas
renovables o la biotecnologa.
Pero no podemos quedarnos slo ah. Tenemos
tambin que mejorar la educacin, sobre todo de los
jvenes de hasta 18 aos y la formacin profesional,
adems de, por supuesto, mantener un fuerte ritmo de
inversin pblica, en el que encaja el Plan de
Infraestructuras de Transportes del Estado y tambin la
poltica que desarrollamos en el Cabildo de La Gomera,
donde tenemos muy claro que las iniciativas del
prximo ejercicio deben orientarse principalmente a la
generacin de empleo.
El dilogo social con empresarios, sindicatos y
comunidades autnomas ser fundamental para poder
atender las necesidades de los ciudadanos, adems de
hacer frente a una crisis internacional, ante la que no
152
caben decisiones unilaterales y en la que, por muchos

problemas de liquidez con los que nos enfrentemos,
tenemos que lograr acuerdos que no asfixien a
ninguna de la partes y permitan asegurar la calidad de
vida y el bienestar al que tienen derecho todos y cada
uno de los vecinos y vecinas de La Gomera, Canarias,
Espaa y el conjunto del planeta.
153
5.1 Aspectos econmicos

subdesarrollado
de
un
pas
Mundialmente existe una notable desigualdad en la

distribucin de la riqueza y el desarrollo econmico
entre las regiones. sta diferencia da como resultado
que se generen dos grupos: los pases desarrollados y
los subdesarrollados.
Futuro
Econmico
ndice de Desarrollo Humano (IDH). El IDH es un ndice

que mide el desarrollo o el progreso de un pas.
Mediante la combinacin de indicadores de esperanza
de vida, logros educacionales e ingresos. El IDH define
un valor mnimo y uno mximo para cada dimensin,
denominados objetivos, y luego muestra la posicin de
cada pas con relacin a estos valores objetivos,
El indicador que comnmente se utiliza para la
evaluacin y medicin del avance en las riquezas de
las naciones es lo que se conoce como Producto
Territorial Bruto (PTB). Este se calcula por el valor del
dinero recibido anualmente por todos los productos y
servicios prestados por un Estado. De este PTB se
deriva el Ingreso Per Cpita (IPC): ste es el indicador
de las condiciones econmicas de cada habitante en
un pas.
El ingreso per cpita se calcula dividiendo el Producto
Territorial Bruto entre el nmero total de habitantes
154
que tiene una nacin, para un tiempo determinado

expresados mediante un valor entre 0 y 1.
El componente de educacin est compuesto por las
tasas de alfabetizacin de adultos y de la tasa
combinada bruta de matriculacin en educacin
primaria, secundaria y terciaria, ponderado para que la
alfabetizacin de los adultos tenga una mayor
importancia en las estadsticas. Debido a que la tasa
mnima de alfabetizacin de los adultos es 0% y la
mxima es 100%, el componente de alfabetizacin de
la educacin para un pas con una tasa de
alfabetizacin del 75% ser 0,75. La estadstica de
matriculacin bruta combinada se calcula de manera
anloga. Estas cifras son un reflejo del acceso a la
educacin de buena calidad necesaria para llevar a
cabo una vida productiva en la sociedad actual.
La esperanza de vida se calcula con un valor mnimo
de 25 aos y un valor mximo de 85 aos. Por lo tanto,
el componente de longevidad para un pas con una
expectativa de vida de 55 aos sera de 0,5. Su
importancia radica en que una vida prolongada es
valiosa en s misma y en el hecho de que varios
beneficios indirectos estn relacionados como una
adecuada nutricin y una buena salud.
En el componente de riqueza, el objetivo para el
ingreso
mnimo
es
de
US$100
(dlares
estadounidenses) y el mximo es de US$40.000 ambos
ajustados al poder de paridad adquisitiva. El IDH utiliza
el logaritmo de ingreso per cpita para reflejar la
importancia decreciente del ingreso con un PIB mayor.

El manejo de los recursos es necesario para una vida
decente, se precisaran datos sobre el acceso a la
tierra, el crdito, el ingreso entre otros para calcular un
ndice ms adecuado pero para ello es sumamente
necesaria la mejora en cuanto a confiabilidad y
relevamiento de los datos estadsticos de muchos
pases.
El puntaje de los componentes del IDH se promedia en
un ndice general. Pues la idea es que los individuos no
aslan los diferentes mbitos de sus vidas sino que
experimentan una sensacin general de lo que es el
bienestar. Cabe mencionar que las tres medidas
adolecen de una falla comn que es que al tomar
promedios de la poblacin, no tienen en cuenta las
tremendas divergencias que se presentan en la misma.
Se puede decir que un pas subdesarrollado es aquel
cuyo producto per cpita es bajo si se lo compara con
los pases industrializados. Esta visin sugiere que el
pas subdesarrollado se encuentra en una etapa de
atraso en el crecimiento del producto total y que con
adecuadas polticas de reformas es posible llegar a la
meta final del desarrollo. Para otros, el subdesarrollo es
un fenmeno ms complejo que mezcla desigualdad,
pobreza, estancamiento y dependencia econmica,
financiera, cultural, tecnolgica y/o poltica. Sin
embargo, una alta tasa de crecimiento no tiene por
qu representar un aumento del bienestar de la
155
mayora. Los programas de poltica reflejan cambios

estructurales diferentes.
Segn el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo, 1990) la verdadera riqueza de una
nacin est en su gente. El objetivo del desarrollo es
crear un ambiente propicio para que los seres
humanos disfruten de una vida prolongada, saludable
y creativa. Objetivo con frecuencia olvidado debido a la
preocupacin inmediata de acumular bienes de
consumo y riqueza financiera. Los individuos
generalmente
valoran
logros
que
nunca
se
materializan en trminos de mayores ingresos o cifras
de crecimiento: mejor nutricin y servicios mdicos,
mayor acceso al conocimiento, vidas ms seguras,
mejores condiciones de trabajo, proteccin contra el
crimen y la violencia fsica, horas de descanso ms
gratificantes y un sentimiento de participacin en las
actividades econmicas, culturales y polticas de sus
comunidades. Ya Aristteles y muchos otros
pensadores en la economa formularon que le riqueza
slo debe ser un medio para alcanzar el bienestar de
las personas.
Existen
diversas teoras de
la sociologa del
subdesarrollo y sus causas, en las que se evalan
factores como: dependencia econmica hacia otros
pases, altas tasas de crecimiento demogrfico,
distribucin desigual
de
la
renta,
destacada
participacin
del capital extranjero
en
las industrias bsicas o baja representacin poltica del

campesinado y del grupo mayoritario de poblacin.
Segn la visin marxista, el subdesarrollo es un claro
efecto de la economa capitalista; para la postura
ortodoxa,
es
una
condicin
necesaria
para poder evolucionar
hacia
el
desarrollo;
la Escuela de Chicago, que propugna el monetarismo,
postula que se debe a la escasa preparacin de un
empresariado
nacional;
segn
la teora de
la
dependencia, los pases industrializados, agrupados en
un "centro", ejercen relaciones comerciales desiguales
con los pases de la "periferia", por las cuales se
retrasan las ventajas econmicas y sociales que
permiten mejores condiciones de vida. En lugar de que
los intercambios comerciales resulten provechosos
para
todos
los
involucrados,
los
pases
subdesarrollados padecen economas inflacionistas a
causa de las fluctuaciones en los precios de las
materias primas, as como sectores industriales
insuficientes o
atrasados, baja productividad,
bajos salarios
y
competencia
con
productos importados, entre otros factores.
Recientemente, las imposiciones del Fondo Monetario
Internacional (FMI) para estabilizar los precios
del mercado interno y adecuarse a las exportaciones,
han presionado a los pases afectados para que
adopten polticas de devaluacin de la moneda y
de control de la inflacin a costa de la estabilidad
social. Las diferencias entre ricos y pobres se hacen
156
cada da ms patentes, desaparece la clase media,

los grupos sociales
no
interactan
para
generar empleo y se suceden las revueltas sociales. En
los ltimos aos son numerosos los pases que han
sucumbido ante las polticas econmicas de
austeridad.
4.
Mercados financieros poco desarrollados: a

veces inexistentes, imposibilitando la generacin de
muchas inversiones y el fomento del consumo.
5.
Problemas de empleo: generalmente gran parte

de la poblacin se encuentra desocupada o subocupada.
Elementos comunes del subdesarrollo
6.
Escasos sectores generadores de divisas: el

comercio exterior se encuentra concentrado en pocos
bienes.
Es posible encontrar en los pases no desarrollados

algunas caractersticas estructurales comunes en
menor o mayor medida, sin pretender hacer una
enumeracin tcita Blanchard y Prez Enrri (2000)
mencionan:
1.
2.
3.
Baja renta per cpita: como consecuencia de la

baja productividad de los factores ocupados
generalmente en actividades tradicionales en el sector
primario.
Concentracin de la tierra: generalmente el
factor ms importante en la estructura productiva de la
economa se encuentra aglutinado en pocos dueos.
Escaso mercado interno: normalmente existe
poca capacidad adquisitiva en la mayora de la
poblacin, lo cual impide desarrollar un mercado
propicio para generar industrias que aprovechen las
economas de escala.
Los pases subdesarrollados: se caracterizan porque en

ellos el Producto Territorial Bruto y el Ingreso Per Cpita
presentan muy bajos niveles y la poblacin sufre
escasez de todo tipo.
Las caractersticas socio - econmicas de las naciones
subdesarrolladas son las siguientes:
El ndice de crecimiento demogrfico es

bastante elevado.
Su economa es de menor produccin, o con
reducida variedad en produccin de materia
prima para la exportacin.
Su produccin, generalmente, es agrcola:
aunque algunos pases tienen actividad
minera para la exportacin (actividad en fase
extractiva).
Los ndices de ahorro e inversin son
bastantes bajos, por la carencia de capitales.
El ndice de productividad es bajo y con poca
perspectiva de incremento..
157
La tecnologa es escasa, al igual que la mano

de obra calificada.
El nivel de vida se presenta por debajo de los
parmetros
normales
y
comnmente
aceptables.
La organizacin social y la administracin del
Estado muestran alto grado de ineficiencia.
Los problemas mdicos - asistenciales tienen
inefectiva poltica de atencin y solucin.
Las condiciones sanitarias no muestran
atencin por parte del Estado, por lo que las
epidemias son frecuentes y las enfermedades
crnicas (tuberculosis, lepra, paludismo, etc.)
no han sido erradicadas.
5.2 Bloques econmicos
La integracin en bloques econmicos se desarroll a

partir de las pautas marcadas por las economas
hegemnicas,
siendo
los
ms
sobresalientes:
Norteamrica con la firma del Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), la Unin
Europea (UE) y la Regin Asitica del Pacfico
(ASEAN+3).
Los principios de integracin son diferentes en cada
caso, por una lado, la Unin Europea que tiene una
visin integrativa, en sus orgenes reivindica los
derechos sociales como fundamentales, abogando por
la reduccin de las disparidades regionales y aspirando
a una integracin paulatina y con poderes
institucionales
acotados
pero
dinmicamente
cambiantes, (lvarez, 2007).
Bloque econmico es un agrupamiento de varios

pases de una regin que tiene como objetivo
promover modelos de vinculacin econmica y
entendimiento, orientados a impulsar el desarrollo, la
integracin econmica y la liberacin comercial. Busca
facilitar los intercambios comerciales. Consiste en
reducir o suprimir las barreras arancelarias con
beneficios econmicos para las partes implicadas.
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte

tiene otro concepto de integracin, se supedita a la
aplicacin dogmtica de los preceptos y lineamientos
del Consenso de Washington, donde prevalecen los
principios neoliberales y las reglas del mercado son las
que dominan.
Su insercin en la dinmica global obliga a los pases a

participar de la competencia en los mercados y por
tanto de identificar su integracin a grupos de pases o
bloques econmicos que fortalezcan las posturas
competitivas.
La integracin de la regin asitica se ha llevado a

cabo bajo lineamientos donde se toma en cuenta las
caractersticas propias de cada uno de los pases que
conforman la regin, utilizando principios alejados al
Consenso de Washington.
158
En la integracin internacional se observan diferencias

en los modelos utilizados, en la concepcin del modelo
europeo se puede apreciar una verdadera integracin,
al contemplar las asimetras entre pases y la
bsqueda por reducirlas a travs de mecanismos que
han
venido
instrumentando
para
lograr
la
convergencia del desarrollo entre las naciones
miembro.
En el modelo europeo de integracin la filosofa poltica
incluyente es una caracterstica, manifestndose en la
unin establecida entre pases ricos y pobres para
poder crecer juntos con base a un mismo esfuerzo
integrador y resolver de esta manera las enormes
disparidades econmicas y sociales existentes entre
ellos, lo que ha llevado a la Unin Europea a posiciones
protagnicas en el mapa poltico y comercial en la era
global.
5.2.1 Unin europea.

Despus de la guerra, algunos dirigentes europeos
consideraron que era conveniente ensayar alguna
forma de unificacin de los pases de Europa
occidental. Despus del fracaso de algunas tentativas
demasiado ambiciosas, el proceso de unificacin se
inici en 1952 con un acuerdo entre seis pases
Francia, Alemania Occidental, Blgica, Holanda,
Luxemburgo e Italia que constituyeron la Comunidad

Europea del Carbn y del Acero (CECA).
El hecho importante de esta unin fue la convergencia
entre Francia y Alemania, los enemigos irreconciliables
de las dos grandes guerras. El xito de la CECA facilit
la ampliacin de los acuerdos entre las seis naciones,
que en 1957 constituyeron la Comunidad Econmica
Europea (CEE) tambin conocida como Mercado
Comn
Europeo.
Posteriormente
se
fueron
incorporando otras naciones europeas y se fue
ampliando la esfera de atribuciones de los organismos
comunitarios.
En 1987, el Acta Umca estableci una ampliacin del
mercado comn, con libre circulacin de personas,
mercancas y servicios. El Tratado de Maastricht
firmado en 1992 dispuso la creacin de la Unin
Europea. Esta unin incluye dimensiones inditas en la
historia europea: la unin econmica y la unin
poltica. La primera se manifiesta en la decisin de
crear una moneda nica y de armonizar las polticas
econmicas de todos los pases miembros de la unin.
La segunda supone la creacin de una ciudadana
europea y la coordinacin de las polticas exteriores y
de seguridad de los distintos pases. El tratado
establece asimismo mecanismos de compensacin
social y regional para cerrar los desequilibrios entre
regiones y grupos.
159
El euro:
El euro se divide en cien cntimos. Los documentos
oficiales de la UE usan los smbolos euro y cent,
siempre en singular y sin puntos. En el lenguaje
habitual, sin embargo, se traduce cent por el
equivalente en cada idioma (en espaol cntimo,
en griego , en italiano centsimo, etc.) y se
pluraliza segn el uso habitual de la lengua.
Los billetes de 5, 10, 20, 50, 100, 200 y 500 euros
son idnticos para los diecisis pases. Las monedas
de 1, 2, 5, 10, 20 y 50 cntimos y 1 y 2 euros tienen
el mismo anverso en todos los pases pero distinto
reverso. A partir del ao 2005, una directiva de
la UE permite acuar todos los aos una moneda de
dos euros conmemorativa en cada pas de la zona
euro.
Estas
emisiones,
cuya
produccin
es
determinada por la acuacin normal de moneda en
cada pas, conservan el anverso comn de la zona
euro y
en
el
reverso
muestran
el
motivo
conmemorativo. Durante los aos 2004 y 2005 han
acuado
monedas
conmemorativas
Luxemburgo, Italia, Blgica, Finlandia, Austria, Espaa
(conmemora-cin del cuarto centenario de Don Quijote
de la Mancha), Alemania, San Marino y Vaticano.
Aunque estas monedas estn diseadas para la
circulacin habitual, debido a su escasez y al inters de
los coleccionistas, apenas han circulado.
Las monedas, sea cual sea su reverso nacional, son de

validez en cualquier pas de la zona euro.
El motivo principal de la primera serie de billetes euro
son las "Puertas y Ventanas", que representan el
espritu de apertura de la Unin Europea, as como la
eliminacin de fronteras y la integracin representada
por los puentes en el reverso del billete. Adems, el
tema general de la serie es "Edades y Estilos",
representando cada billete un estilo arquitectnico en
concreto.
El diseo de los billetes es de Robert Kalina de BS
(Banco Central de Austria). El diseo de la cara comn
de las monedas es obra de Luc Luycx de la Real Fbrica
de Monedas de Blgica.
El euro es el sucesor del ECU, unidad monetaria
europea (European Currency Unit).
El smbolo del euro (), desarrollado por la Comisin
Europea, se inspira en la letra psilon () del alfabeto
griego. Se escogi este smbolo como referencia a la
inicial de Europa, E. Las dos lneas paralelas hacen
referencia a la estabilidad dentro del rea euro.
Como el resto de las monedas, es un nombre comn y
debe escribirse con minscula. Su plural es euros. 1 La
abreviatura internacional oficial para el euro es EUR y
ha sido registrada en la Organizacin Internacional de
160
Normalizacin (ISO); se utiliza con fines empresariales,

comerciales y financieros.
significativas fluctuaciones,
mediterrneas.
No existe un smbolo oficial para el cntimo, aunque se

utiliza
a
menudo
una c
minscula,
o,
en
Espaa, ct (plural cts) como reminiscencia del cntimo
de peseta. En Irlanda se utiliza a veces en las tiendas
el smbolo .
Uno de los beneficios ms importantes del euro ser la

reduccin de los riesgos provenientes del tipo de
cambio, lo que har ms fcil la inversin a travs de
las fronteras. Los cambios en la relacin entre
monedas han conllevado habitualmente un riesgo para
las compaas e individuos al invertir o incluso
importar o exportar fuera de la zona de su propia
moneda. Las ganancias pueden ser rpidamente
eliminadas como resultado de las fluctuaciones de las
tasas de cambio. Por lo tanto la mayora de los
inversores y de los importadores/exportadores tienen o
bien que aceptar el riesgo o "cubrirse" teniendo varias
opciones disponibles, resultando en mayores costes en
el mercado financiero. Consecuentemente, es menos
atractivo invertir fuera de la zona de la propia moneda.
La Eurozona incrementa en gran medida el rea de
inversin sin riesgo de tasa de cambio. Como la
economa
europea
depende
fuertemente
de
exportaciones intraeuropeas, los beneficios no pueden
ser subestimados. Esto es particularmente importante
para pases cuyas monedas tradicionalmente tenan
como
las
naciones
Muchas zonas de Asia estn econmicamente

subdesarrolladas. Un elevado porcentaje de la
poblacin del continente se dedica a la agricultura,
pese a lo cual gran parte de la actividad agrcola se
caracteriza por cosechas y productividad laboral
relativamente bajas. En conjunto, una minora de los
asiticos
est
empleada
en
actividades
de
manufactura; en muchas ocasiones los centros
urbanos y las industrias no se han integrado
adecuadamente con el sector rural. Los sistemas de
transporte locales e internacionales de los pases
asiticos todava estn poco desarrollados en muchas
zonas, pero han mejorado notablemente en los ltimos
aos.
Sin embargo, hay un creciente nmero de excepciones.
Japn ha modernizado con xito su economa, al igual
que Israel, Corea del Sur, Singapur, Hong Kong y, en
menor grado, Indonesia, Malaysia, Tailandia, Turqua y
los estados petrolferos de la pennsula Arbiga. En
general han conseguido tasas de crecimiento
econmico que superan el 5% anual, un porcentaje
que se aleja de sus tasas de crecimiento demogrfico.
161
En cambio, aunque los pases del suroeste de Asia han

hecho progresos, la distribucin de los ingresos ha
quedado ms concentrada que en otros pases.
Estimulada por las inversiones extranjeras a gran
escala, la rpida privatizacin y la industrializacin, la
Repblica Popular China consigui el crecimiento ms
rpido de Asia a principios de la dcada de 1990. Se
estima que la economa china creci un 12% en 1992,
aunque los niveles de renta per cpita permanecieron
relativamente bajos. Vietnam y Laos, dos de los pases
ms pobres de Asia, estn empezando a conseguir un
significativo crecimiento econmico y a captar un
notable nivel de inversin extranjera.
SINGAPUR:
La ciudad portuaria de Singapur se cre como centro
de distribucin sobre la base de la tradicin comercial
autctona; es una de las reas econmicas de Asia,
que posee unas tasas de crecimiento anual ms
elevadas, el 8,5% desde 1966, al que hay que aadir
un ligero aumento desde 1990. El nivel de vida es de
los ms altos de los pases de la regin. La importancia
que ha tenido el comercio internacional se ha
diversificado hacia una industria ligera, y hacia el
sector financiero. En 1997 el producto interior bruto se
estimaba en 96.319 millones de dlares, lo que
equivala a 31.040 dlares per cpita (segn datos del
Banco Mundial ). El presupuesto anual para el ao
econmico 1996 estableca unos ingresos de 26.880
millones de dlares y unos gastos de 19.457 millones

de dlares.
La unidad monetaria es el dlar de Singapur dividido
en 100 centavos (en 1997 1,48 dlares de Singapur
equivalan a 1 dlar estadounidense). La actividad
financiera la lleva a cabo el Banco Central de Singapur
aunque no se encarga de la emisin de moneda,
actividad desempeada por la Oficina de Comisionados
de Moneda. Singapur es un importante centro de la
banca mundial. El Banco de Desarrollo de Singapur es
el mayor banco del pas; en esa misma dcada
operaban 128 bancos comerciales y 78 mercantiles. La
banca extranjera controla ms del 60% de los activos
bancarios totales. La Bolsa de Singapur es un
importante centro transaccional para las monedas
asiticas, aunque con tasas ms bajas que la de Tokio.
Singapur es el puerto ms activo del mundo y extiende
sus muelles hasta el puerto de Keppel en la costa
meridional. La mayor parte de su comercio se centra
en artculos producidos en la regin. En 1996 las
importaciones anuales suponan un volumen total de
131.338 millones de dlares, mientras que las
exportaciones alcanzaban la cifra de 125.014 millones
de dlares. Estados Unidos, Japn, Malaysia, China,
Taiwan, Alemania y Hong Kong son los principales
socios comerciales de Singapur. Las reservas de divisas
a mediados de la dcada de 1990 eran de 60.000
162
millones de dlares estadounidenses, lo que sita a

Singapur en el primer puesto a nivel mundial.
TAIWN:
El gobierno ha venido aplicando un activo programa de
industrializacin, y en la dcada de 1980 las industrias
eran el principal sector de la economa. La poltica
econmica se puso en prctica por medio de una serie
de planes multianuales, que se iniciaron en 1953 y que
se disearon con el objetivo de incrementar la
produccin y desarrollar las industrias de exportacin.
En 1991, Taiwan emprendi un programa de
construccin de obras pblicas con un presupuesto de
300 mil millones de dlares estadounidenses.
A finales de la dcada de 1980, el producto interior
bruto haba alcanzado la cifra de 91.700 millones de
dlares (4.325 dlares per cpita) y el ndice de
crecimiento anual ascendi al 7%. El presupuesto
anual registr 19.000 millones de dlares de gastos.
La actividad comercial de Taiwan es una de las ms
importantes de Asia. En 1996 el valor anual de las
exportaciones fue de 115.726 millones de dlares y las
importaciones supusieron 101.278 millones. Las
principales exportaciones fueron textiles y prendas de
vestir, equipos elctricos y electrnicos, artculos de
plstico, juguetes y productos de la industria
alimentaria. Entre las importaciones destacaron
petrleo bruto, madera, hierro y acero, maquinaria,

equipos elctricos y electrnicos y productos de la
industria alimentaria. Taiwan comercia principalmente
con Estados Unidos, Japn, Alemania, Hong Kong,
Australia y Arabia Saud.
HONG KONG:
Desde el final de la II Guerra Mundial, Hong Kong se ha
transformado en uno de los centros industriales,
financieros y comerciales ms importantes del mundo.
Igualmente desempea el papel de trampoln para el
comercio y la inversin en la China continental, lo que
ha ido aumentando sus intereses econmicos en el
continente asitico.
La unidad monetaria de Hong Kong es el dlar de Hong
Kong (7,7327 dlares de Hong Kong equivalen a 1
dlar estadounidense en 1995); la emisin se realiza a
travs del Banco de Hong Kong y Shanghai, el Banco
Standard y Chartered y, desde 1994, del Banco de
China. La colonia es un centro financiero importante en
el que muchos bancos extranjeros tienen sucursales.
La Bolsa de Hong Kong es una de las ms importantes
del mundo.
Su importancia como puerto martimo se debe a su
excelente puerto natural, que es el nico apropiado
entre Shanghai e Indochina. Hong Kong cobra pocos
impuestos aduaneros, maneja una gran cantidad de
163
mercancas y funciona como importante nexo con el

mercado exterior de China. Los principales productos
importados
son
comestibles,
materias
primas
industriales, equipos de maquinaria y transporte,
equipos de telecomunicaciones y qumicos. Para la
exportacin destacan los productos textiles y de
confeccin, as como los de relojera, maquinaria
elctrica, juguetes y piezas electrnicas y de
informtica. Los principales mercados con los que
comercia Hong Kong son China (cuyas inversiones
desempean un papel bsico en el desarrollo
econmico chino), Japn, Alemania, Estados Unidos,
Singapur, Corea del Sur, Canad y Gran Bretaa.
COREA:
La repblica de Corea se divide en:
COREA DEL NORTE: Con el establecimiento de la
Repblica Democrtica Popular se nacionaliz toda la
industria y se colectiviz la agricultura. Sucesivos
planes econmicos han apuntado hacia el desarrollo de
la industria pesada y en la mecanizacin de la
agricultura. El presupuesto nacional anual estimado a
finales de la dcada de 1980 se compona de 15.900
millones de dlares entre ingresos y gastos.
La unidad monetaria es el won (0,97 wones equivalan

a 1 dlar estadounidense en 1991). Corea del Norte
tiene tres bancos, todos ellos bajo control estatal; el
Banco Central de Corea es el banco emisor.
COREA DEL SUR: Tradicionalmente, la economa de
Corea del Sur se basaba en la agricultura; sin embargo,
desde comienzos de la dcada de 1960 se ha llevado a
cabo una industrializacin extraordinariamente rpida;
el producto interior bruto (PIB) ha crecido ms de un
9% anual entre mediados de la dcada de 1960 y
comienzos de la de 1990; desde entonces ha
disminuido aproximadamente en un 8%. Actualmente,
Corea del Sur es una de los doce mayores estados
comerciales del mundo. Los planes quinquenales
econmicos que comenzaron en 1962 se han
concentrado en el desarrollo industrial. Las ayudas
econmicas, especialmente de Estados Unidos y Japn,
han sido muy importantes para el crecimiento
econmico del pas. El producto interior bruto (PIB) en
1996 era de 484.777 millones de dlares. La
agricultura ha contribuido aproximadamente en un
6,28% a esos datos mientras la industria y la minera lo
han hecho en un 42,82%. A mediados de la dcada de
1990 los datos del presupuesto anual mostraban un
balance favorable entre ingresos y gastos en 11.075
millones de dlares.
La economa surcoreana ha estado tradicionalmente
dominada
por
los
chaebol
(conglomerados
164
industriales), grandes empresas como Samsung y

Hyundai. Estas corporaciones gigantes han sido objeto
de una reciente reforma legislativa, pues se cree que
obstaculizaban la libre competencia. Los chaebol se
han redirigido hacia sus propias reas de negocio.
La unidad monetaria de Corea del Sur es el won
dividido en 100 ohons (804,45 won equivalan a un
dlar estadounidense en 1996). El banco emisor es el
Banco de Corea. Existen 23 bancos comerciales
nacionales y provinciales, adems de algunos
gubernamentales y numerosas cooperativas agrcola.
5.2.3 Norteamrica TLC
A principio de los aos ochenta, la presidencia

estadounidense dirigida por Ronald Reagan lanza la
idea de una Amrica del Norte librecambista. Tras la
llegada al poder del gobierno dirigido por Brian
Mulroney
en
1984,
Canad
decide
entablar
negociaciones bilaterales de libre intercambio con
Estados Unidos. Estas negociaciones pretendan
concluir un Tratado de Libre Comercio en 1987. Tres
aos ms tarde, Mxico pide a su vez entablar sus
propias negociaciones de libre intercambio con Estados
Unidos. A peticin de Canad, las negociaciones se
vuelven trilaterales a principios de 1991. Los tres
gobiernos concluyen negociaciones y firman el TLCAN
en diciembre de 1992.
Los acuerdos paralelos sobre la cooperacin ambiental
y en el sector laboral, negociados y firmados en 1993,
son resultado de una iniciativa del presidente
estadounidense Bill Clinton en consecuencia a las
inquietudes
expresadas
por
el
Congreso
estadounidense (en su mayora demcrata) y de varios
grupos de presin. Estos ltimos expresaron su temor
por las condiciones de trabajo y en el terreno del
medio ambiente en Mxico. El Congreso ratific
finalmente el TLCAN por un estrecho margen
El TLCAN sustituy al Tratado de Libre Comercio entre
Canad y Estados Unidos respetando los plazos para la
eliminacin de las tarifas. De esta forma, el comercio
de las mercancas admisibles entre Canad y Estados
165
Unidos se encuentra en franquicia de derechos desde

el primero de enero de 1998, conforme al plazo
establecido por el Tratado de Libre Comercio entre
Canad y Estados Unidos. Las reglas de origen
concernientes a los textiles, el vestido y los productos
automotrices han sido igualmente restringidas
respecto a las establecidas en el Tratado de Libre
Comercio entre Canad y Estados Unidos. As mismo,
Canad ha conservado la exencin negociada en el
Tratado de Libre Comercio entre Canad y Estados
Unidos para las industrias culturales (editorial,
cinematogrfica, etc.).
El TLCAN es un tratado comercial que prev
la eliminacin de los derechos aduanales en los
intercambios entre Mxico, Canad y Estados Unidos.
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN) y sus acuerdos paralelos sobre el medio
ambiente y el trabajo entraron en vigor el primero de
enero de 1994, cinco aos despus del Tratado de
Libre Comercio entre Canad y Estados Unidos.
El TLCAN cre la zona de libre comercio ms grande
del mundo, con cuatrocientos seis millones de
personas produciendo bienes y servicios de un valor de
ms de once billones de dlares.
El acuerdo que instituye el TLCAN estipula

ciertos objetivos comunes que Mxico, Canad y
Estados Unidos se comprometen a cumplir..
El TLCAN ha liberalizado sustancialmente el comercio
de servicios y ha abierto los mercados pblicos,
incluyendo el sector servicios y el de la construccin. El
acuerdo impide a las partes el discriminar entre los
productores nacionales y los productores extranjeros
en el comercio de servicios, de mercado pblico y de
inversiones. En contraste con el Tratado de Libre
Comercio entre Canad y Estados Unidos, todos los
servicios estn incluidos dentro del entente mientras
que no hayan sido exentos explcitamente de las
disposiciones del TLCAN. El acuerdo enumera en un
anexo las exclusiones referidas por los diferentes
niveles de gobierno dentro de cada pas
Objetivos del TLCAN
Eliminar las barreras aduanales y facilitar los

intercambios transfronterizos de bienes y
servicios
GAsegurar
las
condiciones
para
una
competencia justa dentro de la zona de libre
comercio
Aumentar sustancialmente las oportunidades de

inversin dentro de los tres pases miembros
166
Establecer la proteccin y la aplicacin

adecuada de los derechos de propiedad
intelectual en cada uno de los territorios
Mxico ha aumentado un 109 %, mientras que sus

exportaciones hacia el resto del mundo se han
incrementado en un 29 %.
Adoptar los procedimientos eficaces de puesta

en marcha, de administracin conjunta y de
solucin de los litigios
Ms del 82 % de las exportaciones mexicanas estn

destinadas a los Estados Unidos.
Fortalecer
la
cooperacin
trilateral
extender los beneficios del Acuerdo
para
Las exportaciones estadounidenses hacia sus socios

del TLCAN se han ms que duplicado entre 1993 y
2000, en contraste a una tasa de crecimiento del 52 %
de las exportaciones al resto del mundo.
En los aos del TLC las exportaciones totales

mexicanas se han triplicado al pasar de 52.000
millones de dlares en 1993 a 161.000 millones en el
2002. Este es un ritmo de crecimiento de 12% al ao,
superior incluso al de los tigres asiticos. De dficit
crnicos en balanza comercial con Estados Unidos, a
partir del tratado hemos tenido supervit crecientes.
Tan slo el ao pasado fue de ms de 37.000 millones
de dlares.
El comercio total entre los tres socios del TLCAN ha

aumentado un 128 % y supera ahora los 676 mil
millones de dlares al ao. Cada da, los socios del
TLCAN efectan intercambios trilaterales por un valor
de 1,800 millones de dlares aproximadamente.
En el transcurso de los siete primeros aos de funcin
del TLCAN, la produccin en Amrica del Norte se ha
incrementado en ms del 30 % en comparacin a un
crecimiento de un poco menos del 20 % en el
transcurso de los siete aos precedentes.
Los Estados Unidos representan para Canad el 77 %
de sus importaciones y el 84 % de sus exportaciones.
De 1993 a 2000, el valor $US de las exportaciones
canadienses de mercanca hacia Estados Unidos y
El flujo promedio anual de inversiones que lleg a Mxico de 1994 a 2001 triplic el
promedio registrado en los siete aos anteriores al TLCAN. Ms de 96.000 millones
de dlares en Inversin Extranjera Directa (IED) se acumularon de 1994 al 2001. El
167
TLCAN abri la puerta a una serie de empresas multinacionales que de otra manera
no hubieran pensado en instalarse en Mxico.
En los tres pases se han creado empleos gracias al

tratado, pero en relacin con el tamao de su
economa, el ms beneficiado es Mxico. Es difcil
calcular cuntos empleos se han creado en nuestro
pas como consecuencia del TLC, ya que los factores
de la economa inciden unos sobre otros de manera
dinmica y constante. Los clculos, sin embargo, se
acercan a los tres millones. El sector externo de la
economa impulsado por el libre comercio no slo se ha
convertido en el mayor generador de empleos de
nuestro pas sino que lo ha hecho con sueldos
significativamente mayores al promedio nacional. Los
ltimos nueve aos confirman que una de las
principales fuentes de empleos para muchos hijos de
campesinos, cuya nica alternativa antes del tratado
era emigrar a los Estados Unidos, son trabajar en
empresas que exportan a Estados Unidos. De
consolidarse el TLC, les mandaremos ms productos y
menos mexicanos.
La
apertura
comercial
trajo
consigo
nuevas
obligaciones y un marco jurdico que haca de Mxico
un lugar ms predecible y confiable para la inversin
extranjera. Mxico abandon el esquema del pas
proteccionista y de economa planificada para pasar a
un modelo de libre mercado ms democrtico, lo que
garantizaba una mayor responsabilidad en la
conduccin de sus polticas econmicas. El TLCAN
empuj a Mxico en esta transicin de modelo de
desarrollo econmico y tambin en gran medida en la
transicin poltica, gracias a la transparencia y la
competencia a la que forz a las instituciones polticas.
Gracias a la apertura Mxico pudo salir adelante de la

crisis de 1995 relativamente rpido y, nuestro
comercio es, a la fecha, lo que mantiene a flote la
economa mexicana al representar ms del 60% del
PIB.
El TLCAN cumpli con creces en materia de comercio e
inversin. Lo ms importante es que millones de
consumidores mexicanos han resultado beneficiados al
tener a su alcance una variedad de productos y
servicios innovadores que son ms baratos y que
tienen una mejor calidad.
Los oponentes del TLC argumentan que los beneficios
del libre comercio no se han repartido de manera
equilibrada en el pas. El norte del pas, apuntan, se ha
visto favorecido mientras que el sur de Mxico se ha
quedado rezagado. Pero ah est tambin una de las
claves que nos obligan a mantener y a fortalecer el
TLC. El norte se ha integrado con entusiasmo al libre
comercio y de ah surge su relativa prosperidad. El sur,
donde el subcomandante Marcos y sus comandantes
neozapatistas protagonizaron la rebelin en contra del
TLC del 1 de enero de 1994, o donde el pintor
Francisco Toledo encabez una campaa en contra de
la apertura de un McDonald's, se ha quedado atrs
precisamente por la resistencia de sus polticos a la
apertura comercial y econmica.
168
Instrucciones: Presiona CTRL + clic derecho al mismo

tiempo sobre el anexo que deseas abrir
Conceptos fundamentales de economa
Diagrama de la evolucin de las corrientes econmicas
Flujo circular del Ingreso
Ejemplo de como hacer un estado de resultados y
balance general
Anexos
"El Mxico que yo veo" por Pablo Torres

Grfica de la actividad industrial en Mxico(2009)
Comparacin del PIB Mexicano (2009)
Balanza comercial de EU
Precio y Produccin petrolera mexicana
Tasa de desempleo (Dic 2009)
Comparativa de deudas gubernamentales (2009)
Industria de la manufactura en Mxico
Comparativa de la inflacin mexicana y
estadounidense (2000-2009)
Crecimiento % anual del PIB mexicano por sectores
169
Mapa de los bloques econmicos
Qu es la
iniciativa? Hacer, lo
que se debe de
hacer, bien hecho;
sin que nadie lo
Pensamiento
s
Hay un mundo
despus de
Cuautitln
Nace en las
Vivimos
de Indias
honrado,
suposiciones
donde el mundo le
acompaa.
Viene a morir en
Espaa
y es en Gnova
enterrado...
Poderoso caballero
170
Actividad econmica: es toda actividad humana que

suponga decidir qu necesidades humanas satisfacer
Actividad productiva: consiste en la transformacin
de bienes intermedios (materias primas y productos
semielaborados) en bienes finales, mediante el empleo
de factores productivos (bsicamente trabajo y
capital).
Glosario
Agentes econmicos: Son las personas o grupos de

personas que realizan una actividad econmica. Son
tres:
Economias domesticas, que toman decisiones

sobre qu consumir y poseen la mayora de los
Empresas: que toman decisiones sobre la
produccin y la distribucin.
Sector pblico: formado por las distintas
administraciones pblicas.
Ahorro: Fraccin de la renta individual o nacional que

no se ve afectada por el consumo.
Asignacin de recursos: Distribucin de los recursos
econmicos existentes entre diversos usos. El
problema de la asignacin de recursos se plantea
porque la existencia de stos es limitada, en tanto que
171
las necesidades y deseos humanos no lo son; de all

surge la necesidad de combinar adecuadamente los
recursos disponibles de modo de maximizar la utilidad
del consumidor o la ganancia del productor.
Capital humano: es un trmino usado en ciertas

teoras econmicas del crecimiento para designar a un
hipottico factor de produccin dependiente no slo de
la cantidad, sino tambin de la calidad del grado de
formacin
y
productividad
de
las
personas
involucradas en un proceso productivo.
Auge: Es el punto mximo del ciclo econmico.
Ciclo econmico: Son fluctuaciones en el nivel de la

actividad econmica.
Balance: Es un documento contable en el que se

registran las operaciones comerciales, de servicios y
de movimientos de capitales llevadas a cabo por los
residentes en un pas con el resto del mundo, durante
un perodo de tiempo determinado.
Bien: Los bienes econmicos o escasos, por oposicin
a los bienes libres, son aquellos que se adquieren en el
mercado pagando por ello un precio. Es decir, bienes
materiales e inmateriales que poseen valor econmico.
Capital: es factor de produccin constituido por
inmuebles, maquinaria o instalaciones de cualquier
gnero, que, en colaboracin con otros factores,
principalmente el trabajo y bienes intermedios, se
destina a la produccin de bienes de consumo.
Capitalismo: Rgimen econmico fundado en el
predominio del capital como elemento de produccin y
creador de riqueza. La propiedad de los bienes es
privada o corporativa, y son operados principalmente
en funcin del beneficio y ganancias.
Circulacin: El movimiento de la riqueza que se opera

por medio del cambio.
Comercio exterior: Es el intercambio que existe
entre dos naciones al exportar, e importar sus
productos.
Consumo: El momento en que un bien o servicio
produce alguna utilidad al sujeto consumidor.
Contabilidad nacional: Es una tcnica que describe
lo que sucede en un sistema econmico a travs de un
conjunto de cuentas.
Coste de oportunidad: Designa el coste de la
inversin de los recursos disponibles, en una
oportunidad econmica, a costa de las inversiones
alternativas disponibles, o tambin el valor de la mejor
opcin no realizada.
Crecimiento econmico: Es el incremento del
producto interno bruto medido regularmente en
172
unidades monetarios en un periodo normalmente de

un ao.
Cuentas nacionales: Sistema de registros contables,
a escala de un pas, que sirve para calcular las
magnitudes agregadas que son el objeto de estudio de
la macroeconoma.
Demanda: se define como la cantidad y calidad de
bienes y servicios que pueden ser adquiridos a los
diferentes precios del mercado por un consumidor
(demanda individual) o por el conjunto de
consumidores (demanda total o de mercado).
Demanda agregada: Es la cantidad total que los

diferentes sectores de la economa estn dispuestos a
gastar en un determinado periodo.
Depresin: Es el punto ms bajo del ciclo econmico.
Desarrollo- subdesarrollo: Se habla de pases
desarrollados, aquellos que estn ms adelantados en
cuanto a niveles de produccin, tecnologa y
productividad, y pases subdesarrollados o en vas de
desarrollo, para referirse a las economas de menores
niveles de ingreso y productividad, que generalmente
concentran su produccin en el sector primario.
Desempleo: Es sinnimo de desocupacin o paro. El

desempleo est formado por la poblacin activa que no
tiene trabajo.
Deuda pblica: Es el conjunto de deudas que
mantiene un Estado frente a los particulares u otro
pas.
Distribucin: cmo hacer llegar fsicamente el
producto o servicio al consumidor, es decir agrega
valor a las dimensiones tiempo y lugar.
Distribucin de ingresos: la manera en que se
reparten los recursos materiales fruto de la actividad
econmica en los distintos estratos socio-econmicos.
En general, e independientemente de cmo se
obtengan las rentas, su reparto es desigual.
Economa normativa: Se vincula con la tica,
analizando cmo se cumplen las funciones que tiene
asignadas, basndose este anlisis en un juicio de
valor.
Economa positiva: Analiza la economa en base a
reglas fijas.
Eficiencia: Es relacin entre los resultados obtenidos y
los recursos utilizados.
Equidad: Propiedad por la que la prosperidad
econmica se distribuye equitativamente entre los
miembros de la sociedad.
173
Escasez: no designa la falta absoluta de un bien, sino

la relativa insuficiencia del mismo con respecto a las
necesidades, deseos o requerimientos de los
consumidores.
Estado: Es una entidad poltica constituida por el
conjunto del pueblo unida bajo un solo Gobierno y
establecido en un determinado territorio.
Exportacin: Es el acto de vender algn bien o
servicio de un pas a otro.
Factores de produccin: son los recursos que una
empresa o una persona utiliza para crear y producir
bienes y servicios.
Gasto pblico: Es la cantidad de dinero que el estado
utiliza para aumentar el crecimiento econmico, la
seguridad, la proteccin social y la elevacin del nivel
de vida.
Importacin: Es el acto de comprar algn bien o
servicio de un pas a otro.
Indicadores de la evolucin macroeconmica: Son
agregados econmicos que nos muestran como est
funcionando el sistema econmico.
Inflacin: Es el aumento sostenido y generalizado del
nivel de precios de bienes y servicios.
Ingreso nacional: estimacin sobre una base anual,

del potencial adquisitivo de una nacin con respecto a
bienes de consumo y de capital, incluye los ingresos
personales y los ingresos netos de las empresas
pblicas y privadas, antes de deducir el impuesto
sobre la renta.
Intercambio: proceso mediante el cual una persona
transfiere bienes o servicios a otra recibiendo, en
contrapartida, otros bienes o servicios.
Inversin extranjera directa: Es la colocacin de
capitales a largo plazo en algn pas extranjero.
Inversin: Es la aplicacin de recursos financieros
destinados a incrementar los activos fijos o financieros
de una entidad.
Macroeconoma: su propsito es estudiar las
influencias que determinan el nivel de la renta nacional
y el crecimiento econmico, as como otros problemas
relacionados a los anteriores, como el desempleo y las
recesiones.
Mercado: es el contexto dentro del cual toma lugar la
compra y venta de mercancas, o donde se encuentran
quienes demandan bienes y servicios con quienes los
ofrecen. Aunque en castellano la palabra mercado
designa frecuentemente el lugar fsico donde se dan
tales transacciones, el concepto econmico es mucho
ms abstracto: se refiere al conjunto de interacciones
174
humanas que, si bien tienen algn punto espacial de

referencia, no deben por fuerza limitarse a un lugar
determinado.
Necesidad: para una persona es una sensacin de
carencia unida al deseo de satisfacerla.
Oferta: la cantidad de una mercanca o servicio que
entra en el mercado a un precio dado en un momento
determinado. La oferta es, por lo tanto, una cantidad
concreta, bien especificada en cuanto al precio y al
perodo de tiempo que cubre, y no una capacidad
potencial de ofrecer bienes y servicios.
Oferta agregada: Es la cantidad total de bienes y
servicios que las empresas de un pas estn dispuestas
a producir y vender a los distintos niveles de precios
en un periodo determinado.
PIB (Producto Interno Bruto): Refleja el valor total
de la produccin de bienes y servicios de un pas en un
determinado periodo social, la poltica sector.
PNB (Producto Nacional Bruto): Es el valor de los
bienes y servicios finales producidos por factores de
produccin de propiedad nacional durante un
determinado periodo.
PNN (Producto Nacional Neto): Es el valor de los
bienes y servicios producidos durante un periodo de
tiempo excluyendo la produccin que representa
reposicin de capital.
Pobreza: carencia de los bienes y servicios necesarios

para satisfacer las necesidades bsicas. El concepto,
como lo indica su propia definicin, es de ndole
relativa: se es pobre -o rico, en este contexto- con
respecto a la situacin de otras personas o pases,
pues la misma idea de necesidades "bsicas" es
imprecisa y porque los individuos nunca pueden
satisfacer por completo sus necesidades.
Poltica econmica: Estrategia general que trazan los
gobiernos en cuanto a la conduccin econmica de un
pas. Debido al incremento de la participacin del
sector pblico en las economas modernas, y a la
importancia que toda decisin fiscal o monetaria tiene
para el conjunto de las actividades productivas, la
poltica econmica se ha convertido en uno de los
elementos centrales de la poltica en s.
Poltica de ingresos: Son los intentos directos del
gobierno por controlar los precios y los salarios
Poltica de la oferta: Son las dirigidas a aumentar la
produccin en lugar de estimular la demanda agregada
Poltica fiscal: Son todas las referentes a los
impuestos y los gastos, como que nuevos impuestos se
le van a gravar a las empresas o productos generales
etc., o el presupuesto de gastos de la federacin.
Poltica macroeconmica: Es la aplicacin o
extensin del enfoque econmico del comportamiento
175
humano a la toma de decisiones de las autoridades

econmicas.
Poltica monetaria: Es un instrumento que utiliza la
reserva federal para controlar la oferta monetaria,
sea cunto dinero va a producir el gobierno y en dado
caso cunto va a retirar segn los efectos de la
inflacin.
Precio: valor monetario asignado a un bien o servicio.
Conceptualmente, se define como la expresin del
valor que se le asigna a un producto o servicio en
trminos monetarios y de otros parmetros como
esfuerzo, atencin o tiempo.
Proceso econmico: Es aquel donde interactan la
explotacin de los medios de produccin: capital, tierra
y trabajo para obtener el mximo valor agregado de
los bienes y servicios obtenidos en el proceso
productivo.
Produccin: Es la creacin y procesamiento de bienes
y
mercancas,
incluida
su
concepcin,
su
procesamiento en las diversas etapas y la financiacin
ofrecida por los bancos.
Recesin:
econmico.
Es
la
fase
Recuperacin:
econmico.
Es
la
descendiente
fase
ascendente
del
del
ciclo
ciclo
Riqueza: refleja un hecho socio-econmico asociado

al hecho de que ciertos individuos posean mayor
cantidad de bienes materiales que otros. La riqueza
por tanto est relacionada con el modo y calidad de
vida de las personas ricas.
Subdesarrollo: ver Desarrollo- subdesarrollo
Trabajo: Uno de los factores productivos bsicos, junto
con la tierra y el capital, que se combina con ellos para
la produccin de bienes y servicios. El trabajo, por las
particularidades que presenta, se negocia en un
mercado con caractersticas propias, el mercado de
trabajo.
Turismo: Comprende todas las actividades de las
personas que viajan y permanecen en lugares fuera de
su medio normal durante ms de un ao consecutivo
por motivos de ocio, negocios u otros propsitos.
Variable econmica: Nombre que puede adoptar
cualquiera de los agregados macroeconmicos para su
anlisis en el tiempo y en el espacio.
Variables de flujo: Es la que se va midiendo segn
transcurre el periodo de tiempo en que se analiza.
Variables endgenas: Se explican dentro de un
modelo econmico a partir de sus relaciones con otras
variables.
176
Variables exgenas: Estn determinadas fuera del

modelo, es decir, estn predeterminadas, el modelo las
toma como fijas y mantienen siempre el mismo valor.
Variables stock: Es la acumulada al final de un
perodo.
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181

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Apuntes de

Este cuaderno de apuntes fue elaborado por:

EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS ECONMICOS

2.1.1 El periodo clsico

2.1.2 El siglo XIX

2.1.3 La gran depresin

3.1 Introduccin al sistema de precios

3.3 Los sistemas de produccin

3.2.4 Influencia de la poltica econmica

4.1 Introduccin a la Macroeconoma

3.1.2 Demanda y Oferta

3.2 Comportamiento con el consumidor.

4.1.1 Definicin de macroeconoma

4.1.4 Factores del crecimiento de la

3.2.2 Naturaleza del dinero.

4.1.6 Ciclo econmico

4.1.7 La demanda agregada y la oferta

4.2 Contabilidad nacional

4.2.1 El PNB, PNN, y PIB

4.2.2 Calculo de la produccin y el ingreso

4.2.3 Composicin de la demanda

4.2.4 Proceso econmico

4.2.5 Cuentas nacionales

4.3.6 Balanza de pagos

4.3.8 Influencia del sector externo en la

4.3.9 Inversin extranjera directa y deuda

4.3.10 Obligaciones del Estado en la crisis

4.3 Poltica macroeconmica

5.2 Bloques econmicos

5.2.1 Unin europea.

5.2.2 Pases asiticos.

5.2.3 Norteamrica TLC

4.3.4 El sistema financiero mexicano

del programa, objetivos,

CONTENIDO DEL PROGRAMA:

Hay 5 temas en el programa oficial del curso.

3.1.1 El mercado: definicin, tipos, equilibrio

Hay 3 subtemas de Introduccin en 3.0 horas en

Hay 4 subtemas de Evolucin de los sistemas

Hay 11 subtemas de Microeconoma en 28.5

Hay 22 subtemas de Macroeconoma en 28.5

4.1.1 Definicin de macroeconoma.

4.3.7 Tipo de cambio y trminos de

Lo anterior hace un total de 48 subtemas en 67.5

El semestre se dividir en dos tipos de sesiones: clases

sesiones, de trabajos que debern realizar durante el

Exmenes parciales. Los alumnos debern

stos sern los trabajos de investigacin y

1.2 Motivacin para desarrollar el estudio

La distincin entre macro y micro fue introducida en

individuos y el sector pblico de ese pas. Otras

comportamiento de unidades econmicas individuales,

las variables agregadas, por ejemplo, en lugar de

microeconmico se asocia con la teora de precios y

contribuyente al anlisis microeconmico ha sido

El sistema econmico mundial, pese a que mantenga

el tiempo a lo largo de un creodo (1); entendiendo por

Sin embargo, cuando una perturbacin no pudiese ser

la sociedad, donde la desviacin individual introduce

Hasta el momento, el sistema econmico mundial no

no fueron capaces de garantizar la estabilidad

(5)) y otros se transformaron (por ejemplo, el cambio

suficientemente cuantiosa en recursos (Hodgson,