Esia Migrantes Calvenses Etapa IIt

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
CONSTRUCCIN,
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA LOTIZACIN MIGRANTES
CALVENSES ETAPA II
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DEL PROYECTO:
CONSTRUCCIN,
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DE LA LOTIZACIN MIGRANTES
CALVENSES ETAPA II
PROPONENTE:
ASOCIACIN DE MIGRANTES
CALVENSES
RESPONSABLE
Ing. Xavier Espinosa Pachar
CONSULTOR AMBIENTAL
REG. PROF. MAE -174-CI
LOJA - ECUADOR
CONSULTOR AMBIENTAL
Direccin: Av. Po Jaramillo y Calle Leonardo Da Vinci

Telfono 07 2548641 Celular 0986702083
E-mail: hxavi2003@yahoo.es

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
1. NDICE
1.
NDICE ....................................................................................................................................... 2
2.
FICHA TCNICA ...................................................................................................................... 5
3.
SIGLAS Y ABREVIATURAS ....................................................................................................... 8
4.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ...................................................................................... 9
4.1.
Marco Legal ............................................................................................................................ 9
4.1.1. Constitucin de la Repblica del Ecuador ........................................................................ 9

4.1.2. Ley de Gestin Ambiental LGA .................................................................................... 13
4.1.3. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental .................................... 14
4.1.4. Cdigo de la Salud ............................................................................................................. 15
4.1.5. Ley de Aguas ...................................................................................................................... 15
4.1.6. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin ....... 15
4.1.7. Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente .................. 16
4.1.8. Reglamento sobre Participacin Social ........................................................................... 17
4.1.9. Reglamento del IESS para la Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales............. 17
4.1.10. Reglamento del Instructivo Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo ................... 17
4.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo ..................................................................................................................... 18
4.1.12. Acuerdo Ministerial 066. . ................................................................................................ 21
4.1.13. Acuerdo Ministerial 112. . .................................................................................................. 24
4.1.14. Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Smbolos Grficos. Colores de Seguridad y
Seales de Seguridad ....................................................................................................................... 25
4.1.15. Reforma a la Ordenanza Municipal de Ornato y Lnea de Fbrica de los Inmuebles a
construirse y de los Construidos dentro de las Parroquias Urbanas y Rurales del Cantn
Calvas 25
4.1.16. Proyecto de Ordenanza Municipal de Desechos Slidos para el Cantn Calvas de la
Provincia de Loja ............................................................................................................................. 26
4.2. Marco Institucional .............................................................................................................. 27
4.2.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador .............................................................................. 27
4.2.2. Gobiernos Autnomos Descentralizados Cantonales .................................................... 27
5.
DEFINICIN DEL REA REFERENCIAL .............................................................................. 27
6. CARACTERIZACIN Y DIAGNSTICO DEL REA REFERENCIAL DEL PROYECTO

(LNEA BASE) .................................................................................................................................. 27
6.1.
Caracterizacin socio ambiental......................................................................................... 27

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
6.1.1. Medio Fsico ........................................................................................................................ 27

6.1.2. Medio Bitico ..................................................................................................................... 39
6.1.3. Aspectos socio-econmicos y culturales de la poblacin .............................................. 49
6.1.4. Identificacin de Sitios contaminados o fuentes de contaminacin............................. 55
7.
7.1.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD .................................................. 55

Actividades del Proyecto..................................................................................................... 58
7.1.1. Fase de Construccin ......................................................................................................... 59

7.1.2. Fase de Operacin - Mantenimiento ............................................................................... 62
7.1.3. Fase de Cierre o Abandono .............................................................................................. 62
7.1.4. Flujograma de Actividades ................................................................................................ 63
8.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................................... 66
9.
IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

.67
9.1.
Identificacin de Impactos Ambientales ............................................................................ 67
9.2. Factores Ambientales Evaluados ........................................................................................ 67

9.3. Actividades del Proyecto Evaluadas .................................................................................. 68
9.4. Criterios de Valoracin........................................................................................................ 69
10. ANLISIS DE RIESGOS ........................................................................................................... 82
10.1. Factores de Riesgo ............................................................................................................... 82
10.1.1. Riesgos internos .................................................................................................................. 83
10.1.2. Riesgos Externos (Exgenos o Naturales) ........................................................................ 86
11. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA O DE GESTIN ................................... 87
11.1. rea de Influencia o de Gestin ......................................................................................... 87
11.2. rea de Influencia Directa................................................................................................... 87
11.3. rea de Influencia Indirecta ................................................................................................ 88
11.4. reas Sensibles ...................................................................................................................... 89
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................... 91
12.1. Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos ................................................................. 92
12.2. Plan de Manejo de Desechos.............................................................................................. 97
12.3. Plan de Comunicacin, Capacitacin y Educacin Ambiental ..................................... 102
12.4. Plan de relaciones comunitarias ....................................................................................... 106
12.5. Plan de Contingencias ....................................................................................................... 109
Acciones de Contingencia ............................................................................................................ 111

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CALVENSES ETAPA II
12.6. Plan de seguridad y salud en el trabajo .......................................................................... 113

12.7. Plan de monitoreo y seguimiento .................................................................................... 127
12.8. Plan de abandono y entrega del rea ............................................................................. 129
12.9. Plan de rehabilitacin de reas afectadas........................................................................ 130
13. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ............ 132
14. GLOSARIO DE TRMINOS ................................................................................................. 138
15. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFA ....................................................................................... 140
16. FIRMA DE RESPONSABILIDAD .......................................................................................... 141
17. ANEXOS ................................................................................................................................ 142

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CALVENSES ETAPA II
2.
FICHA TCNICA
Situacin geogrfica, poltica y

administrativa:
Provincia
Cantn
Parroquia
Sector
Fase de Desarrollo:
Construccin, Operacin y Mantenimiento.
Superficie del Proyecto:
16,85 hectreas
Ubicacin Cartogrfica:
Coordenadas UTM WGS 84, Zona

17 Sur.

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Loja
Calvas
Cariamanga
Ahuaca Agua Dulce
Punto
1
2
3
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5
6
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31
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38
39
40
660847,2
660861,5
660868,4
660872,9
660879,5
660919,7
660936,3
660949,7
660962,2
660973,9
661159,8
661154
661144,8
661140,3
661135,1
661114,4
661112,2
661116,7
661116,9
661124,3
661121,6
661125,3
661127
661126,7
661133,5
661141,8
661146,4
661151,2
661153,9
661154,6
661153,7
661151,2
661142,6
661133,7
661104,9
661076,2
661054,1
661033,3
661022,7
661010,5
9525310
9525318
9525324
9525322
9525323
9525330
9525330
9525350
9525357
9525373
9525571
9525588
9525616
9525629
9525636
9525654
9525659
9525668
9525687
9525697
9525714
9525724
9525730
9525737
9525755
9525780
9525804
9525826
9525833
9525849
9525853
9525854
9525853
9525850
9525846
9525854
9525865
9525877
9525874
9525879

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
41
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80
81
82
83
84
85
660982,3
660923,2
660901,6
660884,5
660885,3
660886
660881,2
660868,6
660851,7
660847,9
660839,5
660822,8
660807,3
660791,4
660794,2
660783,1
660771,8
660769,5
660747
660735,4
660707,6
660688,8
660683
660700,7
660708,7
660717,1
660724,1
660721,5
660730,7
660739,9
660755,1
660760,4
660771,7
660777,1
660777,5
660776,5
660776,1
660775,9
660778,2
660779,5
660784,3
660794,7
660821,9
660840,2
660846,1
9525875
9525861
9525869
9525860
9525844
9525820
9525806
9525789
9525768
9525760
9525746
9525717
9525699
9525682
9525668
9525639
9525587
9525553
9525543
9525538
9525533
9525523
9525515
9525490
9525480
9525473
9525461
9525449
9525439
9525437
9525418
9525401
9525375
9525358
9525342
9525321
9525304
9525292
9525280
9525272
9525264
9525288
9525299
9525308
9525312
Nombre o Razn Social del Sujeto

Asociacin Migrantes Calvenses
de Control:
Nro. RUC:
119174591001
Representante Legal:
Sr. Segundo Klimer Molina Chuquimarca

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
Calles: Daniel Ojeda s/n interseccin con la calle Gonzlez

Direccin y telfono del Sujeto de Surez
Telfono: 072688611/072881180
Control:
Email: sindicatochof.loja@hotmai.com
Nombre del Consultor
Responsable:
Nombre
Xavier Espinosa
Ing. en Manejo y Conservacin del
Medio Ambiente
Jackson Romero
Medio Ambiente
Mara Fernanda Gonzlez

Medio Ambiente
Luis Espinosa
Ing. en Electromecnica
Soledad Zapata
Lic. en Trabajo Social

CONSULTOR AMBIENTAL

CONSULTOR AMBIENTAL
REG. PROF. MAE-174-CI
EQUIPO TCNICO
Componente
Experiencia laboral
Profesional en el campo ambiental,
especializado en la Universidad de
Trujillo en Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, actualmente cursa por la
maestra en Seguridad Industrial y Salud
Identificacin y Valoracin Ocupacional en la Universidad de
de Impactos Ambientales y Piura, cuenta con experiencia laboral
en el campo de recursos hdricos, y
PMA)
Consultora en el campo Minero y a
nivel de las municipalidades de Loja,
Zamora Chinchipe, El Oro y Morona
Santiago
Ha laborado como parte del equipo
consultor para la elaboracin de EsIA y
Fichas Ambientales en la provincia de
Loja y Zamora Chinchipe.
Ha laborado como tcnica en SIG en el
Gobierno Provincial de Loja. En la
ASOGOPAL ha trabajado como tcnica
en planificacin territorial. Ha formado
Sistemas de Informacin
parte del equipo consultor para la
Geogrfica (Cartografa
elaboracin
de
Evaluaciones
de
base y temtica)
Impacto Ambiental en las provincias de
Plan de Manejo Ambiental
Loja, Zamora Chinchipe y El Oro.
Actualmente forma parte del equipo
tcnico de la consultora minera y
ambiental Espinosa Golden.
Se encuentra cursando una Maestra en
Ingeniera Ambiental y Seguridad
Industrial auspiciada por la Universidad
de Piura. Ha formado parte del equipo
Anlisis de Riesgos
consultor para la elaboracin de
Evaluaciones de Impacto Ambiental en
las provincias de Loja, Zamora
Chinchipe y El Oro.
Ha trabajado en proyectos de
Estudio socio-econmico
desarrollo comunitario.
Componente Bitico:
Flora, Fauna

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CALVENSES ETAPA II
3.
SIGLAS Y ABREVIATURAS
COOTAD: Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin

EsIA: Estudio de Impacto Ambiental
IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
LGA: Ley de Gestin Ambiental
NTE: Norma Tcnica Ecuatoriana
INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalizacin
ISO: Organizacin Internacional de Normalizacin
PMA: Plan de Manejo Ambiental
TULSMA: Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
PEA: Poblacin Econmicamente Activa
UICN: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
GAD: Gobierno Autnomo Descentralizado
MAE: Ministerio de Ambiente del Ecuador
OAE: Organismo de Acreditacin Ecuatoriano
PROMSA: Programa de Modernizacin de los Servicios Agropecuarios
CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre
INEC: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos
IRA: Infeccin Respiratoria Aguda
EDA: Enfermedad Diarreica Aguda
WGS: Sistema Geodsico Mundial
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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

4.1. Marco Legal
El marco jurdico ambiental aplicable, est constituido por una serie de leyes, normas,
reglamentos y ordenanzas que tienen vigencia a escala nacional, regional y local; para el
Estudio de Declaratoria de Impacto Ambiental, se debe tomar en cuenta el orden
jerrquico de superioridad de la Ley y as poder establecer el orden normativo legal de
proteccin ambiental, que son los siguientes:
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador.
Los Tratados Internacionales Vigentes, aprobados y ratificados por el Ecuador.
Leyes Orgnicas.
Leyes Ordinarias.
Reglamentos.
Decretos Ejecutivos.
Acuerdos Ministeriales.
Ordenanzas.
4.1.1.
Constitucin de la Repblica del Ecuador (Registro Oficial N 449 del 20 de octubre

de 2008)
La Constitucin Poltica del Ecuador en su TITULO II DERECHOS, de los Elementos

Constitutivos del Estado, Captulo II, Principio de aplicacin de los Derechos en el Art 10,
Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarn de
derechos garantizados en la constitucin y en los instrumentos internacionales, la
naturaleza ser sujetos de aquellos derechos que le reconozcan la constitucin.
En el Captulo 2, seccin segunda, Ambiente sano, en el Art. 14. Se reconoce el derecho a
la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Declarando de inters pblico la preservacin
del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad, la integridad del
patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los
espacios naturales degradados.
La constitucin es clara al sealar el derecho que tenemos todos los ecuatorianos al vivir en
un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, que nos garantice el buen vivir; para lo
cual utiliza una serie de mecanismos, Leyes e Instituciones que garanticen este derecho
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CALVENSES ETAPA II
como el Ministerio del Ambiente, en calidad de Autoridad Ambiental de este pas, y

Autoridades Ambientales a nivel de las provincias, como es el caso de la provincia de Loja
que la Autoridad Ambiental es el Gobierno Provincial de Loja, instituciones encargadas
precisamente de velar por el cumplimiento de este derecho; a travs de polticas,
ordenanzas, directrices, programas, planes, proyectos de conservacin, proteccin,
prevencin de dao ambiental y recuperacin de espacios naturales degradados.
En el Captulo sptimo, Derechos de la Naturaleza, de los Arts. 71 al 73, se habla de los
derechos de la Naturaleza; y establece entre otras cosas el derecho de la naturaleza a su
restitucin y restauracin, al respeto, al mantenimiento de sus ciclos vitales, el derecho a la
aplicacin de medidas de precaucin y restriccin de actividades que estn o pudieran
causar dao, y al beneficio que tienen las comunidades de aprovechar racionalmente los
recursos que produce la naturaleza.
En el Titulo II, Captulo V, Derechos de Participacin,
ecuatorianas tenemos derechos a:
Todos los ecuatorianos y
Literal 3, presentar proyectos de iniciativa propia normativa, de esta forma garantiza el

libre trabajo en proyectos familiares o individuales.
En el Titulo II, Captulo VI, Derechos de Libertad
Literal 2, El derecho a una vida digna, que asegure la salud la alimentacin y nutricin,
agua potable, vivienda, saneamiento Ambiental, educacin, TRABAJO, EMPLEO, descanso
y ocio, cultura fsica, vestido, seguridad social, y otros servicios sociales necesarios.
Literal 15, El derecho a desarrollar actividades econmicas en forma individual o colectiva,
conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y Ambiental.
Literal 27, El derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de
contaminacin y en armona con la naturaleza
En el Titulo II, Capitulo VII, Derechos de la Naturaleza
Art. 71 La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a
que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos
vitales, estructura y funciones evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la Autoridad Publica el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observan los principios establecidos en la constitucin en lo que proceda.
Siendo el Estado el que incentivar a las personas naturales, Jurdicas y a los colectivos para
que protejan la naturaleza y promover el respeto a todos los elementos que constituyan el
ecosistema.

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
Art. 72 La naturaleza tiene derecho a la restauracin, siendo esta restauracin

independiente de la obligacin que tiene el Estado y las personas naturales y jurdicas de
indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los recursos naturales.
En los casos de Impacto Ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos
ms eficaces para alcanzar la restauracin y adoptar las medidas adecuadas para eliminar y
mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73 El Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que
puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin
permanente de los ciclos naturales.
Con la finalidad de que las personas asuman responsabilidades de tipo Ambiental en la
actualidad se est sometiendo a la regularizacin de todo tipo de actividad, obra o
proyecto que implique acciones que atenten contra los recursos naturales.
En el Titulo II, Capitulo IX, Responsabilidades
Art. 83 Son deberes y Responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de
otros previstos en la constitucin y la Ley:
Literal 6, Respetar los derechos de la Naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional sustentable y sostenibleEn el Ttulo V, ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO, Capitulo IV, Rgimen de
competencias. Art. 54 menciona las competencias exclusivas que tienen los municipios de
todo el territorio ecuatoriano, sin perjuicio de otras que permita la Ley.
El literal que compete al marco legal de la ficha ambiental de este proyecto es:
4.- prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas
residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento Ambiental y aquellos
que establezca la Ley.
Con este inciso se denota que la municipalidad tiene la obligacin de prestar ciertos
servicios a las comunidades donde tiene influencia su gobernanza, sin embargo es
obligacin de las personas o grupos propender a contribuir con las municipalidades en
cuanto se refiere al cuidado ambiental, tal es el caso de las lavadoras y lubricadoras,
mecnicas automotrices e industriales que se encuentran sujetos a control ambiental.
En el Titulo VI, REGIMEN DE DESARROLLO, Captulo V, Sectores Estratgicos y Empresas
pblicas
Art. 313.El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los
sectores estratgicos de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental,
precaucin, prevencin y eficiencia.

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
En el Titulo VI, REGIMEN DE DESARROLLO, Seccin III formas de trabajo y su retribucin.

Art. 325. El Estado garantizar el derecho al trabajo, se reconocen todas las modalidades
de trabajo, en relacin de dependencia o autnomas con inclusin de labores de
autosustento y cuidado humano y como actores sociales productivos a todos y todas las
trabajadoras.
Si bien es cierto todas las personas necesitan de un trabajo digno que sea el sustento
econmico de su hogar, sin embargo este deber procurar ser lo menos contaminante
posible, ya que el resto de personas estamos amparados en la constitucin en su Art. 14
necesitamos vivir en un ambiente sano y libre de contaminacin.
En el Titulo VII, REGIMEN DEL BUEN VIVIR, Captulo I, seccin novena, Gestin de
Riesgo.
Art. 389. El Estado proteger a las personas, la colectividad y a la naturaleza frente a los
negativos de los desastres ya sean naturales o antrpicos, a travs de la prevencin contra
el riesgo, la mitigacin de desastres, la recuperacin y mejoramiento de las condiciones
sociales, econmicas y ambientales, con el objeto de minimizar la vulnerabilidad.
Dentro de las siete funciones principales que debera cumplir sistema nacional
descentralizado de riesgos para el presente proyecto sera el siguiente literal:
5.- Articular a las instituciones para que coordinen acciones a fin prevenir, mitigar los
riesgos, as como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la
ocurrencia de una emergencia o desastre.
El mismo Ttulo, Captulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Seccin primera,
naturaleza y Ambiente Arts. 395 al 415, se habla sobre los principios ambientales, sobre los
medios y medidas que tienen los ciudadanos ecuatorianos para reclamar el cumplimiento
de los derechos de la naturaleza; la biodiversidad, cuya administracin y gestin se realizar
con responsabilidad intergeneracional; se seala que el patrimonio natural y los ecosistemas
del pas comprende las formaciones fsicas, biolgicas y geolgicas, cuyo valor desde el
punto de vista econmico, social, cientfico, cultural o paisajstico, exige su conservacin;
tambin se seala que es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo,
en especial de la capa frtil, el estado brindar a los agricultores todo el apoyo para la
conservacin y restauracin del suelo, as como se garantiza la conservacin, recuperacin
y manejo integral del agua.
Es muy importante sealar lo establecido en la seccin sptima de este captulo, que se
refiere a la Biosfera, ecologa urbana y energas alternativas, donde se manifiesta en el
Artculo 415, que el estado y los gobiernos autnomos descentralizados adoptarn polticas
integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso de suelo, que
permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el
establecimiento de zonas verdes; as mismo la obligatoriedad que tienen estos organismos
para desarrollar programas de saneamiento ambiental bsico y el tratamiento adecuado de
desechos slidos. Sin lugar a duda aspectos muy importantes a ser tomados en cuenta por
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parte de los gobiernos locales y por parte de los ciudadanos, asociaciones y empresarios
que deseen emprender en proyectos de urbanizacin, edificacin o vivienda dentro de la
jurisdiccin de su territorio.
4.1.2. Ley de Gestin Ambiental LGA (Registro Oficial N 245 del 30 de julio de 1999)
Establece un esquema de administracin ambiental por parte del Estado a travs de un
manejo horizontal presidido por el Ministerio de Medio Ambiente y conformado por
todos los ministerios e instituciones del Estado con competencia ambiental; este mecanismo
se denomina Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental.
TITULO I
AMBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY
Art. 1.-La presente Ley establece los principios y directrices de poltica ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores
pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art.
2.La
gestin
ambiental
se
sujeta a los principios de solidaridad,
corresponsabilidad, cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos,
utilizacin de tecnologas alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las
culturas y prcticas tradicionales.
Art. 3.- El proceso de Gestin Ambiental, se orientar segn los principios universales del
Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de 1992, sobre
Medio Ambiente y Desarrollo.
En el Ttulo III, Captulo 2 se habla sobre la Evaluacin de Impactos Ambiental y el Control
Ambiental y del Artculo 19 al 21 se seala:
Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su
ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los Sistemas de Manejo Ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del
impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y
planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificacin de los mismos. El Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia
correspondiente.

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Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le
realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Con la Ley de Gestin Ambiental, se regula todos los procesos o actividades capaces de
causar impactos Ambientales, y se obliga evaluar los riesgos antes de que estos sucedan,
para implantar un Plan de manejo que los prevenga o los mitigue en caso de que estos se
dieran.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a)
b)
c)
La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas
presentes en el rea previsiblemente afectada;
Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecucin; y,
La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
Como se puede notar, respecto a la obligatoriedad de contar con Estudios Ambientales, la

ley determina que toda obra pblica, privada o mixta y los proyectos de inversin pblicos
o privados, que puedan causar impactos ambientales, deben ser calificados previamente a
su ejecucin por los organismos descentralizados de control, de conformidad al Sistema
nico de Manejo Ambiental, as mismo La ley establece la estructura bsica y contenidos
mnimos que deben tener los referidos estudios, teniendo el Estado la potestad de evaluar
los mismos en cualquier momento.
Respecto a los mecanismos de participacin social, la Ley determina la existencia de stos,
como las consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociacin entre el sector pblico y el privado, concedindose accin popular para
denunciar a quienes violen esta garanta, constituyendo el incumplimiento a estas normas
causal de nulidad de los contratos respectivos.
4.1.3. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental (Decreto Supremo
374, N 97 del 21 de mayo de 1976. Registro Oficial No. 97 del 31 de Mayo de
1996)
Esta Ley rige la prevencin y control de la contaminacin ambiental; la proteccin de los
recursos aire, agua y suelo; y la conservacin, mejoramiento y restauracin del ambiente.
En su Captulo IV designa a los organismos Ejecutivos encargados de su control y
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cumplimiento entre lo que destacan el MSP, IEOS, MAG, INERHI, Ministerio de Recursos
Naturales y Energticos, CEEA, entre otras.
Esta ley de carcter especial fue promulgada en el ao de 1976, a partir de la ratificacin y
aprobacin del Convenio Internacional de Estocolmo por parte del Ecuador, en el
transcurso del tiempo ha sufrido una serie de modificaciones y codificaciones pero que an
se mantiene vigente, y entre sus principales aspectos debemos sealar los siguientes:
En cuanto a la prevencin y control de la contaminacin de las aguas, esta ley es clara en
decir que las descargas de agua domstica e industrial se la deben hacer bajo cumplimiento
de normas tcnicas y sus distintas regulaciones as como el cumplimiento de otras normas y
reglamentos especiales creados para el efecto. Como se puede observar esta ley lo que
pretende es salvaguardar la salud humana en cuanto a calidad del agua superficial, del aire
y del suelo, como factores ambientales importantes para el desarrollo humano.
4.1.4. Cdigo de la Salud
El Cdigo de la Salud centraliza sus objetivos en la gestin de la salud pblica y tiene
algunas disposiciones relativas a la contaminacin ambiental que bsicamente determinan
la prohibicin de contaminar el aire, el suelo y el agua segn el Art. 12; as como la
obligacin de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrogrficas segn lo Codificacin
publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de Julio de 1999. Publicada en el Registro
Oficial No. 158 del 08 de febrero de 1971. Lo seala el Art.16; y la prohibicin de descargar
sustancias nocivas al agua como se manifiesta en el Art. 17 de este cuerpo legal.
4.1.5. Ley de Aguas (Decreto Supremo No. 369. Registro Oficial No. 69 del 30 de mayo
de 1972, codificada en el 2004)
En este cuerpo legal, se determina la intencionalidad de establecer en forma real y
definitiva la Soberana Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el subsuelo,
relevando la importancia y necesidad de administrar la misma con criterio tcnico.
Establece que por administracin defectuosa de las cuencas hidrogrficas, stas han sido
vctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los manantiales que
alimentan los ros y facilitando las inundaciones de localidades bajas.
Respecto a acciones que deterioren la calidad del agua, la ley expresamente determina una
prohibicin de carcter general respecto a toda contaminacin de las aguas, que afecte a la
salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
4.1.6. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y DescentralizacinCOOTAD (Registro Oficial No. 303 del 19 de Octubre de 2010)
Captulo III
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
Seccin Primera
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Naturaleza Jurdica, Sede y Funciones

Artculo 53.- Naturaleza jurdica.- Los gobiernos autnomos descentralizados municipales
son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, administrativa y
financiera. Estarn integrados por las funciones de participacin ciudadana; legislacin y
fiscalizacin: y, ejecutiva previstas en este Cdigo, para el ejercicio de las funciones y
competencias que le corresponden.
Artculo 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autnomo descentralizado municipal
las siguientes:
c) Establecer el rgimen de uso del suelo y urbanstico, para los cual determinar las
condiciones de urbanizacin, parcelacin, lotizacin, divisin o cualquier otra forma de
fraccionamiento de conformidad con la planificacin cantonal, asegurando porcentajes
para zonas verdes y reas comunales.
Artculo 55.- Competencias exclusivas del gobierno autnomo descentralizado municipal.Los gobiernos autnomos descentralizados municipales tendrn las siguientes competencias
exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
b) Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn
c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
d) Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas
residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos
que establezca la ley.
4.1.7. Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
(Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No. 725 de 16 de
diciembre de 2002)
La promulgacin del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA), que es una recopilacin, ordenamiento y conjuncin de varias Leyes
ambientales en un solo cuerpo legal, determina o seala que la autoridad ambiental en el
pas es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir la gestin
ambiental, a travs de polticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello
asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en un medio ambiente sano ecolgicamente
equilibrado y libre de contaminacin. Por otro lado se seala que el Ministerio del
Ambiente ser el organismo que liderara el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental (SNDGA).
El TULSMA, en el Libro VI, Ttulo I, Artculo 1, reglamenta el Sistema nico de Manejo
Ambiental, referente a: marco institucional, mecanismos de coordinacin interinstitucional
y los elementos del subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales, el proceso de
Evaluacin de Impactos Ambientales, as como los procedimientos de impugnacin,

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suspensin, revocatoria y registro de licencias ambientales; y los mecanismos de

participacin ciudadana; que sern analizados en prrafos subsiguientes.
4.1.8. Reglamento sobre Participacin Social (Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en
el Registro Oficial No. 315 del 12 de mayo del 2008)
Este reglamento regula la aplicacin de los Arts. 28, 29 de la Ley de Gestin Ambiental, sus
disposiciones son los parmetros bsicos que deben acatar todas las instituciones del Estado
que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, as como sus
delegatarios y concesionarios.
El reglamento de participacin ciudadana, es claro en manifestar que los criterios de la
comunidad son la base para la gobernabilidad y el desarrollo de la gestin ambiental en el
pas para as transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente,
asegurando a las comunidades y sociedad el acceso a la informacin disponible.
Este cuerpo legal determina que la participacin social se efectuar de manera obligatoria
para la autoridad ambiental de aplicacin responsable, en coordinacin con el promotor
de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobacin de un estudio de impacto
ambiental, para lo cual se utilizar como mecanismos de participacin social, las audiencias,
reuniones informativas, asambleas, foros, mesas de dilogo, talleres, campaas de difusin,
comisiones ciudadanas, reparto de documentos pblicos, pgina web, centros de
informacin pblica, y otros mecanismos que se establezcan para el efecto.
4.1.9. Reglamento del IESS para la Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales
Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:
1.
Toda persona tendr a desarrollar sus actividades en un ambiente adecuado y propicio

que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
6. Toda persona rehabilitada despus de un accidente de trabajo o enfermedad tendr que

ser reintegrada al trabajo y a mantener una relacin laboral de acuerdo con la ley.
Art.369.- El seguro Universal obligatorio cubrir las contingencias de enfermedad,
maternidad, paternidad, riesgos del trabajo, cesanta, desempleo, vejez, invalidez,
discapacidad, muerte y aquellas que defina la Ley.
Art. 370.- El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad Autnoma regulada por la
Ley, ser responsable de la prestacin de las contingencias de seguro universal obligatorio a
sus afiliados.
4.1.10.
Reglamento del Instructivo Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo (Resolucin

957)
Art. 11.- En todo lugar de trabajo se debern tomar medidas tendientes a disminuir los
riesgos laborales. Estas medidas debern basarse para el logro de este objetivo, en

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directrices de gestin de la seguridad y Salud en el trabajo y su entorno como

responsabilidad social y empresarial.
Todas las empresas debern implementar un sistema de gestin de riesgos laborales, donde
se prevenga los accidentes y si los hubiese estos debern ser notificados al departamento de
gestin de Riesgos Del IESS, para que este tome las medidas precautelatorias necesarias que
evitaran futuros accidentes y obligue al representante legal la implementacin de un sistema
de seguridad industrial y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del ambiente de
trabajo.
4.1.11.
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo (Decreto No. 2393, publicado en el Registro Oficial No.
249 del 3 de febrero de 1998)
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1. MBITO DE APLICACIN.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn a

toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin,
disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente
de trabajo.
Art. 4. DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE
OBRAS SANITARIAS.- Son funciones del Ministerio de Salud Pblica, relacionadas con la
Seguridad e Higiene del Trabajo, las siguientes:
1. Participar como miembro en el Comit Interinstitucional, por intermedio de la
Direccin Nacional de Control Ambiental del Instituto Ecuatoriano de Obras Sanitarias.
2. Coordinar a travs del Comit Interinstitucional las acciones en materia de prevencin
de riesgos, control y prevencin de la contaminacin ambiental.
3. Definir normas sobre la seguridad e higiene del trabajo en el proyecto y en la
instalacin de futuras empresas.
4. Recopilar datos sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que aportar
al Comit Interinstitucional.
5. Realizar estudios epidemiolgicos referentes a enfermedades profesionales.
Art. 5. DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.- El Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social, por intermedio de las dependencias de Riesgos del Trabajo, tendr las
siguientes funciones generales:
1. Ser miembro nato del Comit Interinstitucional.
2. Vigilar el mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislacin relativa a
prevencin de riesgos profesionales, utilizando los medios necesarios y siguiendo las
directrices que imparta el Comit Interinstitucional.
3. Realizar estudios e investigaciones sobre prevencin de riesgos y mejoramiento del
medio ambiente laboral.

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4. Promover la formacin en todos los niveles de personal tcnico en estas materias,

particularmente en el perfeccionamiento de prevencin de riesgos.
5. Informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevencin de siniestros, riesgos de
trabajo y mejoramiento del medio ambiente.
6. Mantener contactos e informaciones tcnicas con los organismos pertinentes, tanto
nacionales como internacionales.
Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los
personeros de las entidades y empresas pblicas y privadas, las siguientes:
1.
Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes en materia de

prevencin de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar
a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos de Seguridad,
con sujecin a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de proteccin personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos fsicos o se
encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofsicas de
los respectivos puestos de trabajo.
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la prctica de su actividad laboral
ordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o
del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deber
ubicarlo en otra seccin de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin
mengua a su remuneracin.
8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes
del personal directivo, tcnicos y mandos medios, en orden a la prevencin de los
riesgos de trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y mtodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al personal de la empresa, con
especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios, a travs de cursos
regulares y peridicos.
11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas
por el Comit de Seguridad e Higiene, Servicios Mdicos o Servicios de Seguridad.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevencin de riesgos sean de aplicacin
en el mbito de la empresa. As mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del

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13.
14.
15.
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de

dicha entrega.
Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en esta materia,
tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los rganos internos de la
empresa.
Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus
centros de trabajo y entregar una copia al Comit de Seguridad e Higiene Industrial.
Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevencin de riesgos.
Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.

1. Participar en el control de desastres, prevencin de riesgos y
mantenimiento de
la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos, salvamento y
socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector
pblico.
3. Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva proporcionados por
la empresa y cuidar de su conservacin.
4. Informar al empleador de las averas y riesgos que puedan ocasionar accidentes de
trabajo. Si ste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral
competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse
a los reconocimientos mdicos peridicos programados por la empresa.
6. No introducir bebidas alcohlicas ni otras substancias txicas a los centros de trabajo,
ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos
de dichas substancias.
7. Colaborar en la investigacin de los accidentes que hayan presenciado o de los que
tengan conocimiento.
8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia
con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los
dictmenes emitidos por la Comisin de Evaluacin de las Incapacidades del IESS,
sobre cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las
lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.
Analizando los artculos 11 y 13 del IESS, indica las obligaciones a las que se ver sometido
el empleador el momento de implementar un sistema de Seguridad Laboral, pero as
mismo denota los derechos y los deberes de los empleados.
Este cuerpo legal determina en su artculo 46 que todos los centros de trabajo dispondrn
de un botiqun de emergencia para la prestacin de primeros auxilios a los trabajadores
durante la jornada de trabajo, y una vez prestados los primeros auxilios se proceder en los
casos necesarios, a los rpidos y correctos traslados del accidentado o enfermo al centro
asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento, esto establecido en su artculo 48.

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En lo que respecta al Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Fsicos, en este
decreto ejecutivo establece en su artculo 53, las condiciones generales ambientales:
ventilacin, temperatura, en los cuales los locales de trabajo y sus anexos, se procurar
mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosfricas que asegure un
ambiente cmodo y saludable para los trabajadores. Adems se fijan como lmites mximos
de temperatura C de bulbo seco y hmedo aquellas que en el grfico de confort trmico
indiquen una sensacin confortable; se deber condicionar los locales de trabajo dentro de
tales lmites, siempre que el proceso de fabricacin y dems condiciones lo permitan.
En el artculo 56, se establece que todos los lugares de trabajo y trnsito debern estar
dotados de suficiente iluminacin natural o artificial, para el que el trabajador pueda
efectuar sus labores con seguridad y sin dao para los ojos. A dems determina que las
zonas de trabajo con mayor peligro de incendio se aislarn o separarn de las restantes,
mediante muros, corta fuegos, placas de materiales incombustibles o cortinas de agua, si no
estuviera contraindicada para la extensin del fuego por su causa u origen.
Todos los pasillos, corredores, puertas y ventanas, debern estar siempre libre de
obstculos y sern de fcil apertura. En el caso de las reas de trabajo donde sea posible
incendio de rpida propagacin, existirn al menos dos puertas de salida en direcciones
opuestas.
En el artculo 153 se determina que, todos los trabajadores debern conocer las medidas de
actuacin en caso de incendio, para lo cual sern instruidos de modo convenientes y
dispondrn de los medios y elementos de proteccin necesaria. A dems manifiesta que el
material destinado al control de incendios no podr ser utilizado para otros fines y su
emplazamiento, libre de obstculos, ser conocido por las personas que deban emplearlo,
debiendo existir una sealizacin adecuada de todos los elementos de control, con
indicacin clara de normas y operaciones a realizar.
En lo referente a disposiciones generales, en su artculo 175, manifiesta que la utilizacin de
los medios de proteccin personal tendr carcter obligatorio en los siguientes casos:
Cuando no sea viable o posible el empleo de mtodos de proteccin colectiva, a
suministrar al trabajador los medios de uso obligatorio para protegerlos de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempean, se deber realizar la seleccin de los
medios de proteccin primando el criterio tcnico, proporcionar a sus trabajadores los
accesorios necesarios para la correcta conservacin de los medios de proteccin personal o
disponer de un servicio encargada de la mencionada conservacin y mantenimiento,
renovar oportunamente los medios de proteccin personal o sus componentes de acuerdo
con sus respectivas caractersticas y necesidades, instruir a los trabajadores sobre el correcto
uso y conservacin de los medios de proteccin personal, sometindose al entrenamiento
preciso y dndoles a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
4.1.12.
Acuerdo Ministerial 066. Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los

Mecanismos de Participacin Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040,
publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.

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Art. 1.- Entindase por Proceso de Participacin Social (PPS) al dilogo institucional en el
que la Autoridad Ambiental competente informa a la poblacin sobre la realizacin de
posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinin de la ciudadana informada sobre
los impactos socio- ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la
finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios e incorporar aquellas que
sean justificadas y factibles tcnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo
Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el Marco de la Licencia Ambiental
del proyecto. De esta manera se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del
derecho de participacin de la ciudadana en las decisiones colectivas.
Art. 2.- El Proceso de Participacin Social (PPS) se realizar de manera obligatoria en todos
los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.
Art. 3. El Ministerio del Ambiente se encargar del control y administracin institucional de
los Procesos Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como
autoridad competente. De existir Autoridades de Aplicacin Responsable debidamente
acreditadas, estas sern las encargadas de aplicar el presente instructivo.
SOBRE LA ORGANIZACIN DEL PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL PPS
Art. 9.- Para la organizacin local del Proceso de Participacin Social (PPS), el Facilitador
Socio-ambiental o tcnico asignado para el Proceso de Participacin Social (PPS) de manera
obligatoria realizar una visita previa al rea de Influencia Directa (AID) del proyecto
definida en el borrados del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) con la finalidad de
identificar las condiciones socio-comunicacionales locales y establecer los Mecanismos de
Participacin Social (MPS) ms adecuados en funcin de las caractersticas sociales locales,
de manera tal que se asegure un Proceso de Participacin Social (PPS) oportuna y
suficientemente convocado e informado. El proceso de visita previa consiste en:
1. Verificar en campo la lista de actores sociales y organizacionales que son parte del rea
de influencia social, directa e indirecta del proyecto y que tendrn que ser convocados
al Proceso de Participacin Social (PPS).
2. Identificar las temticas, problemticas y conflictos socio-ambientales que podran ser
motivo de tratamiento durante el proceso de dilogo social del Proceso de
Participacin Social (PPS).
3. Identificar a las organizaciones de la sociedad civil de gnero, y de los pueblos y
nacionalidades indgenas, afroecuatorianas y montubias, presentes en el rea de
influencia del proyecto, para verificar su inclusin en la lista de actores a ser invitados
al Proceso de Participacin Social (PPS).
4. Determinar los medios de comunicacin locales a ser utilizados para la convocatoria al
Proceso de Participacin Social (PPS) y para la difusin del borrador del Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente.
5. Programar en conocimiento de los representantes y/o lderes comunitarios, autoridades
locales y comunidad en general, el lugar, fecha y hora tentativas para la aplicacin de
los Mecanismos de Participacin Social (MPS). Se debe asegurar que el escenario, fecha

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y hora de la Presentacin Pblica o su Mecanismo de Participacin Social equivalente

responda al principio de libre accesibilidad.
Art. 11.- La convocatoria al Proceso de Participacin Social (PPS) y la difusin del borrador
del Estudio de Impacto Ambiental, o su equivalente, se realizar a travs de uno o varios
medios de comunicacin de amplia difusin pblica del rea de Influencia Directa e
Indirecta del proyecto: radio, prensa, televisin y otros mecanismos complementarios de
informacin y comunicacin. Para asegurar los principios de informacin, consulta y libre
accesibilidad para la participacin social, en las convocatorias e invitaciones colectivas,
institucionales y personales, se especificar y precisar:
a) Fechas y lugares donde se instalarn y funcionarn el/los Centros de Informacin
Pblica (CIP) en donde estar disponible el borrador del EsIA y PMA.
b) Las pginas web de la Autoridad Competente, gobierno local vinculado y/o
proponente, donde estar disponible la versin digital del borrador del Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente.
c) La direccin electrnica de recepcin de comentarios, observaciones y sugerencias al
documento.
d) El cronograma del Proceso de Participacin Social en el que se especificar los
Mecanismos de Participacin Social seleccionados, lugar y fecha de aplicacin, y
e) La fecha lmite de recepcin de criterios.
Art. 12.- El texto y formato de la convocatoria deber contar con la aprobacin previa de
la respectiva Autoridad Competente. Las convocatorias e invitaciones al Proceso de
Participacin Social (PPS) contarn con la firma de la Autoridad Ambiental Competente. La
publicacin de las convocatorias, entrega de invitaciones, instalacin de los mecanismos de
informacin y difusin social del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de
Manejo Ambienta o su equivalente, son de responsabilidad del promotor o ejecutor del
proyecto.
Art. 13.- Para la difusin e informacin social, y una vez realizada la publicacin de las
convocatorias en el/los Centros de Informacin Pblica (CIP), se deber mantener
disponible, por un periodo no menor a siete das antes de la realizacin de la Audiencia
Pblica (AP) o el mecanismo equivalente, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, para su revisin por parte de la ciudadana.
Art. 14.- Para la recepcin y registro de observaciones y comentarios de la poblacin, luego
de la realizacin de la Asamblea Pblica o su equivalente, el Centro de Informacin Pblica
deber estar habilitado durante siete das ms con el propsito de receptar los criterios de
la comunidad sobre el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental, o su equivalente. Concluido este periodo de recepcin y registro de las
observaciones de la poblacin posterior a la Asamblea Pblica o su equivalente, se dar por
concluido el Proceso de Participacin Social.

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4.1.13.
Acuerdo Ministerial 112. Instructivo al Reglamento de aplicaciones de los

mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos establecidos en el

reglamento se realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que
requieran de licenciamiento ambiental.
Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargar de la organizacin, desarrollo y aplicacin
de los mecanismos de participacin social de aquellos proyectos o actividades en los que
interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicacin
responsable debidamente acreditadas, sern estas las encargadas de aplicar el presente
instructivo.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser el siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artculo 18 del reglamento, las convocatorias a los
mecanismos de participacin social se realizarn por uno o varios medios de amplia
difusin pblica. En dicha convocatoria se precisarn las fechas en que estar disponible el
borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el
documento; direccin electrnica de recepcin de comentarios; pgina web donde estar
disponible la versin digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizar el
mecanismo de participacin social seleccionado y la fecha lmite de recepcin de criterios.
El texto de la convocatoria deber contar con la aprobacin previa de la respectiva
autoridad competente, la cual proveer el formato final de publicacin, la misma que
correr a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera
licenciamiento ambiental;
b) Una vez realizada la publicacin, se debern mantener disponibles para revisin por
parte de la ciudadana, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo
Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 das;
c) La autoridad competente dispondr la aplicacin de manera complementaria de
cualquier otro mecanismo de participacin social para interactuar con la comunidad del
rea de influencia directa donde se llevar a cabo la actividad o proyecto que cause
impacto ambiental, en el plazo de 7 das;
d) En el plazo de 7 das contados a partir de la fecha de aplicacin del mecanismo
complementario, se receptarn los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del
proyecto y del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo
Ambiental, luego de lo cual se dar por concluido el proceso de participacin social; y,
e) La sistematizacin de la participacin social de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 9 y
19 del reglamento, deber ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la
autoridad competente.
Art. 4.- Para la sistematizacin del proceso de participacin social, el Ministerio del
Ambiente a travs de la Subsecretara de Calidad Ambiental establecer una base de datos
de facilitadores que acrediten experiencia en procesos participativos, de participacin
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ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales debern ser
considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieran
licenciamiento ambiental.
Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no ser parte del equipo
multidisciplinario que elabor el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo
Ambiental ni promotor o ejecutor del proyecto asignado.
4.1.14.
Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Smbolos Grficos. Colores de Seguridad y

Seales de Seguridad
Esta norma reemplaza a la NTE INEN 439:1984 colores, seales y smbolos de seguridad.
ISO 3864 consiste de las siguientes partes, bajo el ttulo general Smbolos grficos-Colores
de seguridad y seales de seguridad:

-Parte 1: Principios de diseo para seales de seguridad e indicaciones de seguridad
-Parte 2: Principios de diseo para etiquetas de seguridad para productos.
-Parte 3: Principios de diseo para smbolos grficos utilizados en seales de seguridad

-Parte 4: Propiedades colorimtricas y fotomtricas de materiales para seales de seguridad
Esta parte de la Norma ISO 3864 establece los colores de identificacin de seguridad y los
principios de diseo para las seales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser
utilizadas en lugares de trabajo y reas pblicas con fines de prevenir accidentes, proteccin
contra incendios, informacin sobre riesgos a la salud y evacuacin de emergencias. De
igual manera, establece los principios bsicos a ser aplicados al elaborar las normas que
contengan seales de seguridad.
4.1.15.
Reforma a la Ordenanza Municipal de Ornato y Lnea de Fbrica de los Inmuebles

a construirse y de los Construidos dentro de las Parroquias Urbanas y Rurales del
Cantn Calvas
Art. 1. - Toda persona natural o jurdica propietaria de un predio o edificacin dentro de la

jurisdiccin del Cantn Calvas, est obligada a obtener de la Municipalidad la
correspondiente lnea de fbrica o informe de regulacin urbana y rural previo a realizar
trabajos de urbanizacin, construccin, ampliacin, reparacin y cerramientos dentro del
espacio fsico de su predio o edificacin. La lnea de fbrica tiene un perodo de validez de
dos aos, contados a partir de la fecha de su expedicin.
En casos no previstos, la Direccin de Planificacin elaborar un informe para
conocimiento de la Comisin de Planificacin y resolucin del Concejo.
La lnea de fbrica es un documento que se sujetar siempre a lo dispuesto y regulado en el
Programa de Ordenamiento Fsico Espacial de la Cabecera Cantonal.

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Art. 2. - Toda urbanizacin, construccin, ampliacin remodelacin o reparacin de

edificios, as como la construccin de muros y cerramientos deber efectuarse con la
autorizacin de la Municipalidad en forma obligatoria, quien conceder la respectiva lnea
de fbrica, el permiso correspondiente que debern ser respetados bajo prevenciones de
demolicin en casos de desatencin a dicha lnea, guardando adems las medidas
adecuadas de higiene y salubridad en lo referente a las instalaciones de los conductos de
agua potable y alcantarillado.
Art. 4. - Todas las construcciones sealadas en el Art. 2 que se efecten dentro del
permetro urbano de la ciudad de Cariamanga y de las cabeceras Urbano-Parroquiales y
rurales
del
cantn,
debern
sujetarse
a
las
siguientes
disposiciones:
Debern respetar la lnea de fbrica y se cumplir con la altura mnima de la construccin
dispuesta en lnea de fbrica, de acuerdo con la zonificacin correspondiente a cada sector,
dando cumplimiento a las disposiciones del Cdigo de Arquitectura y Urbanismo.
Art. 5. - Toda persona que desee edificar, ampliar, remodelar, etc., un edificio o vivienda
presentar la solicitud dirigida al Alcalde del Municipio, la misma que deber ser llenada y
presentada en el formulario respectivo.
Art. 16. - Cualquier persona natural o jurdica que tratare de urbanizar terrenos de su
propiedad ubicados dentro del permetro urbano y rural de las Parroquias Urbanas y
rurales del Cantn Calvas, deber previamente someter dicho proyecto a estudio y
aprobacin de la Ilustre Municipalidad de Calvas, el mismo que lo har mediante la
respectiva Ordenanza.
4.1.16.
Proyecto de Ordenanza Municipal de Desechos Slidos para el Cantn Calvas de

la Provincia de Loja
Art. 6.- Transporte de tierras, escombros y otros productos. Los vehculos que transporten
tierras, escombros, estircoles, cal, yeso, carbn, hormign, virutas, aserrn o cualquier otro
producto susceptible de causar molestias al pblico llevarn la carga debidamente
acondicionada y cubierta a fin de evitar que se rieguen o despidan mal olor.
As mismo debern llevar un letrero o cartel, en un lugar visible, indicativo del nombre de
la empresa y su localizacin.
En el Art 24 se establece la obligatoriedad de por parte del Municipio la prestacin de los
siguientes incisos:
a) Recoleccin de residuos slidos de viviendas.
Art. 35.- Urbanizaciones y condominios.- En urbanizaciones y condominios con calles
interiores en la que no se permita la circulacin rodada de vehculos pesados, el servicio de
recoleccin se efectuar desde los inmuebles cuya entrada se abra a calles exteriores.

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Los residuos de los restantes, se depositarn por sus moradores, en contenedores o

recipientes plsticos, segn el volumen a evacuar a menos de 10 metros de las calles que
permitan la circulacin.
4.2. Marco Institucional
4.2.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador
La Ley de Gestin Ambiental en su Art. 8., seala que, la autoridad ambiental nacional ser
ejercida por el Ministerio del Ambiente, que actuar como instancia rectora, coordinadora
y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de
otras competencias de las dems instituciones del Estado. Le corresponde dictar las polticas,
normas e instrumentos de fomento y control, a fin de lograr el uso sustentable y la
conservacin de los recursos naturales encaminados a asegurar el derecho de los habitantes
a vivir en un ambiente sano y apoyar el desarrollo del pas.
4.2.2. Gobiernos Autnomos Descentralizados Cantonales
Los municipios son la sociedad poltica autnoma subordinada al orden jurdico
constitucional del Estado, cuya finalidad es el bien comn local y, dentro de ste y en
forma primordial, la atencin de las necesidades de la ciudad, del rea urbana y de las
parroquias rurales de la respectiva jurisdiccin. El territorio de cada cantn comprende
parroquias urbanas cuyo conjunto constituye una ciudad y parroquias rurales, y las
competencias son las determinadas en la Constitucin y las leyes.
5. DEFINICIN DEL REA REFERENCIAL

El rea del proyecto est definida por las coordenadas geogrficas que definen las 16,85 ha
de la lotizacin y su ubicacin poltico administrativa. Bajo estos criterios el rea
referencial para el presente proyecto es la parroquia urbana Cariamanga y el cantn
Calvas.
6. CARACTERIZACIN Y DIAGNSTICO DEL REA REFERENCIAL DEL PROYECTO
(LNEA BASE)
6.1. Caracterizacin socio ambiental
A continuacin se presenta la descripcin de los componentes fsico, bitico y antrpico del
rea de influencia de la lotizacin Migrantes Calvenses:
6.1.1. Medio Fsico
Geologa
Para la caracterizacin de la geologa del rea de influencia, se utiliz el mapa geolgico
del Ecuador a escala 1:100 000 e informacin secundaria disponible en el Plan de

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Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantn Calvas del ao 2011. Los resultados
obtenidos se describe a continuacin:
La Cordillera de los andes divide la parte Continental del Ecuador en tres Regiones
geolgicas y geomorfolgicas distintas. La regin Litoral constituida por un basamento
basltico ocenico; los Andes que atraviesan el Pas de Norte a Sur forman dos cinturones
montaosos: el primero en la parte occidental establecido por rocas volcano-sedimentarias;
el segundo conforma la cordillera Central y Oriental con un basamento metamrfico de
edad Paleozoico (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo
Descentralizado del Cantn Calvas, 2011).
Al Sur del Ecuador las elevaciones constituidas por rocas eminentemente volcnicas parecen
haber sido formadas subrealmente con depsitos parciales del Mesozoico. En el cuadro 5 y
figura 3, se muestra las formaciones que presenta el cantn Calvas:
Cuadro 1. Formaciones geolgicas correspondientes para el cantn Calvas.
N
FORMACIN GEOLGICA
Formacin Sacapalca
Granito-Granodiorita
Formacin Sacapalca (Paleoceno).- Se consideraba restringida al graben Cariamanga, sin

embargo, continua hacia el norte y forma parte substancial del afloramiento previamente
mapeado como Formacin Saraguro. La unidad comprende lavas andesticas, brechas
tobceas, aglomerados, lutitas lacustres y tobas dacticas esparcidas.
Batolito de Tangula (granito-granodiorita).- Se encuentra constituido principalmente de
granodioritas-biottica con facies de tonalitas-horblenda-biotiota; se ubican tambin
pequeos plutones de granito y diorita horblndica; dataciones radiomtricas determinan
una edad aptiense. Este cuerpo intruye a rocas de la formacin Sacapalca al Oeste de
Cariamanga. Este cuerpo se encuentra fracturado en los afloramientos observados tanto en
la carretera Cariamanga-Macar (Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Calvas, 2011).

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Figura 1. Mapa de Geologa de la Lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
Geomorfologa
Las unidades geomorfolgicas consideradas para el cantn Calvas corresponden al sector
sierra, las cuales son las siguientes:
a. Vertiente Montaosa moderadamente empinada a Escarpada (Vs2-e)
Gran vertiente montaosa, generalmente ms de 1000 m. incluye localmente pequeas
superficies de erosin y fondo de valle llano y de acumulacin coluvial y aluvial. El centro
poblado que se localiza en esta vertiente Cariamanga (Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Calvas, 2011).
b. Vertiente Allanada a Disectada (Vso-c)
Superficie de erosin local en fondo de valle interandino y vertiente montaosa con
pendiente predominante de 4 a 15%. Corresponde a la cordillera Occidental, Cordillera
Central o Real (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo
Descentralizado del Cantn Calvas, 2011).

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Figura 2. Mapa de Geomorfologa de la Lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
Caracterizacin del Suelo

Determinacin de los puntos de muestreo
Se realiz un recorrido por toda el rea del proyecto para identificar un lugar
representativo para la toma de las muestras. Los puntos de muestreo fueron ubicados con
ayuda de un GPS calibrado en el sistema de coordenadas geogrficas WGS 84, 17 Sur.
Cuadro 2. Ubicacin de los puntos de muestreo de suelo
PUNTO
MAPA
MC-S1
UBICACIN
Parte norte del

rea del
proyecto

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COORDENADAS
UTM
CDIGO
660959
9525842
REGISTRO FOTOGRFICO

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MC-S2
Parte sur del

rea del
proyecto
660869
9525529
Elaboracin: Equipo consultor, 2014
Figura 3. Mapa de ubicacin de los puntos de muestreo de suelo de la Urbanizacin Migrantes

Calvenses Etapa II
Metodologa de muestreo
Se realizaron dos calicatas de 30 x 30 x 30 cm donde se tom aproximadamente 1000
gramos de suelo y se los coloc en doble funda plstica, una con las muestras y la otra por
fuera con la etiqueta para evitar que las muestras entren en contacto con el membrete de la
identificacin, luego fueron selladas para ser transportadas al laboratorio para su anlisis y
posterior interpretacin. El anlisis se realiz en el laboratorio GRUENTEC, mismo que est
acreditado ante el Organismos de Acreditacin Ecuatoriano (OAE).

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Parmetros a analizar
Se establecieron los parmetros en base a los criterios de Calidad del Suelo descritos en la
Tabla 2 del Libro VI. Anexo 2 del TULSMA.
Textura
pH
Materia orgnica
Conductividad elctrica
Calcio
Magnesio
Fsforo
Potasio
Sodio
Trabajo de oficina
El trabajo en oficina consisti en interpretar y analizar los resultados obtenidos del anlisis
de laboratorio de la muestra de suelo para determinar sus propiedades fsicas y qumicas.
Resultados
Segn la informacin cartogrfica del Programa de Modernizacin de los Servicios
Agropecuarios (PROMSA) del ao 2002, la lotizacin se ubica en el tipo de suelo
correspondiente a los rdenes Inceptisol e Inceptisol+Entisol. Los suelos del orden
inceptisol son aquellos que estn empezando a mostrar el desarrollo de los horizontes
puesto que son suelos bastante jvenes todava en evolucin.
Cuadro 3. Resultados de laboratorio del anlisis de las muestras de suelo
Parmetros
Unidades
Textura
pH
Humedad
Materia Orgnica
Conductividad
elctrica
Calcio
Magnesio
Fsforo
Potasio
Sodio
%
S/cm
mg/kg
%
%
%
%
Muestra 1
Muestra 2
Franco
arcillosa
6,2
Franco
arcillosa
6,5
28,5
11,2
29,5
9,9
10
29
<500
0,1
0,1
0,01
<0,01
Lmites
permisible
TULSMA
6a8
1079
0,1
0,04
0,01
<0,01
*TULSMA, Libro VI, Anexo 2 Tabla 2
Fuente: Laboratorio GRUENTEC, 2014

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Resultados de laboratorio
El pH es uno de los parmetros que mayor importancia tiene en las propiedades del suelo,
ya que bsicamente todos los procesos biolgicos estn influenciados por este parmetro. A
valores de pH menores que 5,5 la actividad de las bacterias y actomicetos es mnima; sta
aumenta progresivamente con la neutralidad y alcalinidad. Los hongos generalmente son
ms adaptables y se desarrollan en un mbito de pH ms amplio. En suelos neutros y
alcalinos se incrementa la actividad de la materia orgnica, la aminizacin, amonificacin,
nitrificacin, oxidacin sulfrica y disponibilidad de sulfatos orgnicos y reduce la fijacin
de nitrgeno (Fassbender 1975, Black 1975).
En referencia a los resultados obtenidos, al realizar una comparacin con la reaccin de
acidez-alcalinidad de la Tabla 4. del Anexo 2 del TULSMA, los resultados de las dos
muestras indican que son suelos ligeramente cidos, valores que indican que en los suelos
del rea de implementacin del proyecto el pH est dentro de los estndares establecidos.
El contenido de humedad en el suelo est relacionado con su capacidad para retener agua,
la textura del suelo y el contenido de materia orgnica son importantes en determinar la
cantidad de agua que los suelos pueden almacenar. En el caso de las muestras colectadas en
el rea del proyecto, el contenido de humedad puede estar influenciado por la textura del
suelo; ya que en la clase textural franco-arcillosa predominan las partculas finas que
favorecen la retencin de agua. En lo referente al contenido de materia orgnica, puede
estar influenciado por la presencia de vegetacin en descomposicin.
Los niveles de conductividad elctrica son altos en relacin a la norma establecida, es decir
que en los suelos existe un alto contenido de sales, esto podra suceder por la presencia de
materiales ricos en sales.
El calcio no es considerado como un elemento txico para las plantas, sin embargo afecta
la absorcin de otros macro elementos como el fsforo, potasio, sodio y magnesio. Los
resultados de los anlisis determinan que el calcio tiene un valor de <500 y 1079 para las
muestras 1 y 2 respectivamente, por lo que se recomienda que al realizar la siembra de
plantas ornamentales y nativas, del rea verde de la urbanizacin, se adicione un
fertilizante que mejore las cantidad de estos elementos en el suelo.
Caracterizacin Climtica
La descripcin de las caractersticas climticas se realiz en base a la informacin de los
Anuarios Meteorolgicos del Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAHMI),
de donde se tom como referencia los datos de la estacin meteorolgica de Cariamanga
ubicada en las coordenadas 042000 S; 793316 W y una altitud de 1850 m s.n.m.
La caracterizacin climtica se realiz en base a un periodo de 10 aos del 2000 al 2009.
Segn la clasificacin climtica realizada por el Doctor Pierre Pourrut (investigador de la ex
Orstom) el rea del proyecto corresponde a la siguiente zona climtica:
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Ecuatorial Mesotrmino Semi-Hmedo

Es el clima ms caracterstico de la zona interandina pues, salvo en los valles abrigados y las
zonas situadas por encima de los 3200 m s.n.m. ocupa la mayor extensin. Las
temperaturas medias anuales estn comprendidas generalmente entre 12 y 20C pero
pueden en ocasiones ser inferiores en las vertientes menos expuestas al sol; las temperaturas
mnimas descienden rara vez menos de los 0C y las mximas no superan los 30C.
Variando en funcin de la altura y de la exposicin, la humedad relativa tiene valores
comprendidos entre el 65 y el 85% y la duracin de la insolacin puede ir de 1000 a 2000
horas anuales. Las precipitaciones anuales fluctan entre 700 y 2000 mm y estn repartidas
en dos estaciones lluviosas, de febrero a mayo y en octubre a noviembre. La estacin seca
principal, de junio a septiembre, es generalmente muy marcada; en cuanto a la segunda, su
duracin y localizacin en el tiempo son mucho ms aleatorias, aunque se puede adelantar
que es por lo general inferior a tres semanas y se sita a fines de diciembre, razn por la
que se llama veranillo del Nio. La vegetacin natural de esta zona ha sido ampliamente
sustituida por pastizales y cultivos (principalmente cereales, maz y papa) (Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Loja, 2011).
Elementos climticos
Los elementos climticos fundamentales considerados para el presente estudio son:
temperatura y precipitacin, ya que existen valores de estos dos factores existen valores
para su anlisis.
Cuadro 4. Temperaturas medias mensuales y anuales de la estacin meteorolgica
Cariamanga- cdigo M140, periodo 2000-2009
TEMPERATURA MEDIA ESTACIN (CARIAMANGA)
Meses
PERIODO DE 10 AOS (2000-2009)

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Promedio
plurianual
Enero
17,6
16,5
17,8
18,0
17,5
18,6
17,7
18,9
18,0
15,9
17,65
Febrero
16,3
17,6
18,3
18,9
18,1
17,4
17,2
18,8
17,6
16,7
17,69
Marzo
16,9
17,4
18,5
17,9
19,1
17,2
17,8
18,7
18,3
16,6
17,84
Abril
17,7
18,4
17,8
17,9
18,1
18,8
18,7
18,7
18,0
16,5
18,06
Mayo
17,9
17,7
18,0
18,4
18,3
18,5
18,7
18,7
18,1
17,4
18,17
Junio
17,8
17,3
17,5
17,8
18,4
18,4
18,3
18,6
17,8
17,6
17,95
Julio
17,5
18,0
17,9
17,6
18,3
18,0
18,5
17,6
17,7
17,7
17,88
Agosto
17,8
18,0
18,3
18,2
18,5
18,2
18,6
18,2
17,6
18,1
18,15
Septiembre
17,6
18,3
17,9
18,2
17,8
18,5
18,6
18,4
17,8
18,5
18,16
Octubre
18,1
18,5
18,2
18,1
17,8
18,2
18,3
18,1
17,6
18,6
18,15
Noviembre
17,7
18,3
17,9
18,5
18,5
18,5
18,2
18,3
17,2
18,1
18,12
Diciembre
Promedio
Anual
17,5
18,2
17,8
18,3
18,5
17,4
18,4
17,2
17,4
18,0
17,87
17,5
17,9
18,0
18,2
18,2
18,1
18,3
18,4
17,8
17,5
17,99

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CALVENSES ETAPA II
35
Fuente: Anuarios Meteorolgicos del INAHMI, periodo 2000-2010

Segn los datos presentados en el Cuadro 4. el valor promedio de temperatura de 10 aos

es de 17,99 C, siendo el ao 2007 el que presenta el mayor valor con 18,4 C. El mes de mayo
en promedio es el de mayor temperatura con 18,17 C.
Isotermas
La lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II conforme se observa en el mapa de isotermas,
est localizado entre las isolneas con un valor de temperatura de 18 y 19 C.
Figura 4. Mapa de Isotermas de la Lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
Cuadro 5. Precipitacin media y mensual de la estacin meteorolgica Cariamanga

cdigo M140, perodo 2000-2009
PRECIPITACIN (CARIAMANGA)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Promedio
plurianual
Enero
152,7
267,4
55,5
82,5
132,7
57,8
199,3
245,8
237,0
499,7
193,04
Febrero
239,7
337,7
209,8
154,5
111,2
315,3
439,2
100,8
458,6
300,8
266,76
Marzo
542,2
416,3
431,2
255,0
43,7
531,1
439,1
384,2
400,7
228,2
367,17
Abril
266,8
135,7
328,6
164,8
199,0
106,8
403,1
317,8
440,3
155,6
251,85
Mayo
120,2
62,5
59,7
38,8
55,9
64,4
0,0
136,3
95,1
167,1
80,00
Junio
20,9
0,0
5,8
28,0
1,6
33,2
80,3
0,6
14,8
15,4
20,06
Meses

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
36
Julio
0,3
0,0
8,8
13,3
23,4
2,3
41,0
4,5
15,9
21,6
13,11
Agosto
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,7
0,6
17,0
4,8
2,44
Septiembre
64,4
6,7
6,2
10,3
44,7
0,0
7,6
1,7
24,0
0,0
16,56
Octubre
17,0
13,3
113,6
20,6
38,5
31,7
8,7
41,8
121,1
15,7
42,20
Noviembre
2,3
139,6
156,5
114,0
87,7
32,4
144,7
120,8
127,0
48,0
97,30
Diciembre
Promedio
anual
139,7
125,1
133,0
82,6
159,3
122,5
218,6
119,0
30,7
139,2
1566,5
1504,3
1508,7
964,4
897,7
1297,5
1983,3
1473,9
1982,2
1596,1
126,97
Total
=1477,46
Fuente: Anuarios Meteorolgicos del INAHMI, periodo 2000-2010

Segn los datos presentados, el ao 2008 es el que presenta la mayor precipitacin con
1982,2 mm, mientras que el mayor promedio de precipitacin mensual es 266,76 mm que
corresponde al mes de Febrero.
Isoyetas
En el mapa de isoyetas presentado a continuacin se puede observar que el proyecto est
ubicado entre las isoyetas con un valor de precipitacin de 1060 y 1080 mm/anuales.
Figura 5. Mapa de isoyetas de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
Hidrologa

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CALVENSES ETAPA II
En el cantn Calvas existe una gran cantidad de quebradas, cuya mayora de lechos
contienen abundantes corrientes slo en la poca invernal.
Adems el cantn est en torno a las cuencas del Catamayo al norte con sus afluentes
principales: Bella Mara, Samanamaca y La Palanca; y Calvas al sur, con sus afluentes
principales: Espndola, Amaluza y Pindo. Los dos sistemas fluyen al Pacfico formando
primero el Macar (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantn Calvas,
2011).
La lotizacin se ubica en la microcuenca de la Quebrada Bella Mara, misma que pertenece
a la cuenca hidrogrfica Catamayo-Chira.
Calidad del Aire
Debida a la escasa industrializacin y a la falta de agricultura intensiva que utilice grandes
cantidades de qumicos fertilizantes u otras sustancias nocivas, el aire se mantiene en buenas
condiciones. La principal fuente de contaminacin se debe a la circulacin vehicular que
generan emisiones gaseosas y material particulado aunque en bajas intensidades, debido a
las condiciones fsicas de la zona que permiten la circulacin del aire. El polvo se genera
debido a las malas condiciones de la va principalmente en pocas secas.
Paisaje Natural
Conceptualmente se define al paisaje como una parte del espacio sobre la superficie
terrestre que comprende un estudio de las relaciones de los ecosistemas presentes y
constituye una entidad reconocible.
La evaluacin del paisaje no slo comprende la interaccin de los elementos naturales sino
su relacin con los elementos antrpicos. El paisaje es un elemento dinmico, que
permanece en continua evolucin y trasformacin aunque esta no sea perceptible. Su
caracterstica dinmica depende de procesos naturales del medio bitico, abitico y
procesos antrpicos, considerando al hombre como un componente elemental de la
naturaleza. A pesar de esta influencia, las dinmicas a largo plazo tienden a restaurar el
equilibrio causado por cambios bruscos y llevar el conjunto a fases ms estables (C.Troll1971; Zonneveld-1979).
El propsito de este anlisis es lograr una recopilacin de todos los componentes fsicos,
biolgicos y culturales en el rea de estudio. Estos componentes incluyen: geologa,
geomorfologa, hidrologa, vegetacin, fauna y cultura.
La metodologa utilizada es la de Canter (Environmental Impact Assessment, 1996, Captulo
13, Prediccin y estudios de impactos visuales), que se basa en informacin colectada en
campo, a la cual se le da una valoracin de 3 = alta, 2 = media, 1 = baja 0 = ninguna, y
analizando los siguientes componentes:
Estado Natural

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CALVENSES ETAPA II
Esta es una medida que evala la cercana de cada componente al estado natural, sin
cambios antropognicos. Cualitativamente, una calificacin sera:
Alta
Media
Baja
Implica que no existen cambios antrpicos significativos

Que hay evidencia de algunos cambios significativos; y
Que el componente ha sido visiblemente alterado.
Escasez
Esta es una medida que evala la rareza de un componente esttico dentro del contexto
del ambiente donde ocurra.
Alta
Media
Baja
Significa que el componente esttico no es comn en la Provincia

de Loja
Significa que el componente esttico est presente y no es raro.
Significa que el componente esttico es comn.
Esttica
Es una medida que evala la apreciacin y las consideraciones sobre la calidad sensorial del
componente (sentidos), especialmente la capacidad de agrado hacia el observador. Es
importante decir que la cuantificacin de esta variable es subjetiva ya que depender del
criterio y conocimiento que tenga el observador sobre el rea analizada.
Alta
Media
Baja
Significa que el valor visual es considerado muy atractivo

Significa que el valor visual es considerado atractivo.
Significa que el valor visual no tiene una significancia especial para el
observador.
Importancia para la Conservacin
Es una medida que evala la importancia para la conservacin de la zona, incluyendo su

relevancia: turstica, histrica, arqueolgica, ecolgica o de inters arquitectnico.
Alta
Media
Baja
Significa que es un rea muy importante para la conservacin (como parques

nacionales, reservas, bosques protectores).
Significa que es un rea importante para la conservacin (como pantanos y bosques
maduros).
Significa que son reas intervenidas.
Resultados
Evaluacin del paisaje del rea de influencia de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
Estado Natural

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El estado natural del paisaje puede verse afectado debido a la alteracin de sus
componentes naturales o la inclusin de elementos ajenos al carcter paisajstico de la zona
como el trfico de volquetas, maquinaria, etc.
El ruido, vibraciones y la generacin de polvo producidas por estas actividades son
importantes de evaluar por el impacto sobre las viviendas aledaas al rea del proyecto. La
circulacin de maquinaria, podra causar trastornos en las poblaciones locales, generando
ruidos, prdida de seguridad vial y posibles daos a la infraestructura vial. En el rea de
influencia se encuentran algunas viviendas dispersas.
Escasez
El paisaje de esta zona es el predominante y tpico paisaje montaoso caracterstico de la

regin sur de la sierra ecuatoriana, por lo tanto se caracteriza por ser un paisaje comn.
Esttica
El rea de influencia del proyecto no se constituye en una zona visualmente importante,

por cuanto se localiza en un rea intervenida.
Importancia para la conservacin
El rea no presenta importancia para la conservacin debido a que es una zona intervenida
y no se ha identificado la presencia de especies importantes.
6.1.2. Medio Bitico
Flora
Para este estudio se recopil toda la informacin secundaria existente del rea como: bases
de datos digitales en formato CAD, shapefile y la respectiva literatura.
Se aplicaron los procedimientos que se detallan a continuacin:
Determinacin de los Ecosistemas Terrestres.- Para determinar los ecosistemas terrestres, se
utilizaron las zonas de vida propuestas por Holdridge (Caadas, 1983), con datos de
temperatura, precipitacin y las formaciones vegetales con criterios fisionmicos, biticos,
ambientales y topogrficos (Sierra, 1999) del rea del proyecto. Se consult y analiz la
base de datos digital en formato shapefile, que dispone el CINFA de la Universidad
Nacional de Loja.
Caracterizacin de la Cobertura Vegetal.- Se procedi a realizar un recorrido in situ

por toda el rea del proyecto, con la finalidad de realizar el reconocimiento
florstico y caracterizar la vegetacin existente en cada tipo de cobertura; adems
este recorrido sirvi para realizar la evaluacin del estado de conservacin de los
ecosistemas determinados, de acuerdo a la aplicacin de criterios y parmetros
tcnicos.

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El tipo de inventario utilizado se bas en la aplicacin de transectos el cual se describe a

continuacin:
Transectos.- Se consider como referencia la metodologa de Censo de Especies Vegetales
Mtodo de Transectos (Parra Casanova, 2007), donde se recomienda que es conveniente
seleccionar un lugar poco perturbado.
Se realizaron 12 transectos como puntos de muestreo de 150 m2 cada uno, ubicados
estratgicamente para tratar de caracterizar todos los tipos de cobertura vegetal;
posteriormente se inici con la observacin e identificacin de especies, registrndolas a
estas en una hoja de campo, en donde consta el nmero de muestra y nombre vulgar en
caso de existir. Tambin se tomaron fotografas de los diferentes paisajes, especmenes
botnicos y se recolectaron muestras botnicas para su identificacin cientfica.
Fase de laboratorio y oficina.- Las muestras botnicas colectadas, fueron llevadas al
Herbario Reinaldo Espinosa de la Universidad Nacional de Loja, para su respectiva
identificacin. Los nombres comunes y cientficos que se registraron en el campo fueron
verificados con el Catlogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & Len, 1999) y la
base de datos del Herbario de la UNL.
Evaluacin del Estado de Conservacin: Se revis el libro rojo de las plantas endmicas del
Ecuador (Len-Ynez, Valencia, et al)) para verificar el estado de conservacin de las
especies identificadas.
Diversidad de Especies: La diversidad fue calculada a partir de los valores de riqueza y
abundancia relativa, aplicndose el ndice de Shannon-Weaver (H). Este ndice se obtiene a
partir de la siguiente frmula:
Donde:
H- ndice de Shannon
S nmero de especies (la riqueza de especies)
Pi proporcin de individuos de la especie i respecto al total de individuos (es decir
la abundancia relativa de la especie i)
Ln logaritmo natural
Segn Magurran (1987), para el ndice de Shannon, los valores inferiores a 1,5 se
consideran como diversidad Baja, los valores entre 1,6 a 3,4 se consideran como diversidad
Media y los valores iguales o superiores a 3,5 se consideran como diversidad Alta.
Caracterizacin Florstica
Ecosistemas Terrestres

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CALVENSES ETAPA II
La clasificacin propuesta por Sierra (1999a), combina tanto factores ecofisiolgicos como
fisonmicos, lo cual resulta en un sistema jerrquico de la clasificacin de la vegetacin
compuesto por tres niveles: formacin tipo (definido por factores fisonmicos), clases de
vegetacin (definidas por la estructura y fenologa de la vegetacin) y tipos de vegetacin
o formaciones naturales (determinados por la variacin altitudinal, las relaciones con los
elementos del paisaje ros, lagunas y ocanos y diferencias biogeogrficas).
De acuerdo a estos criterios la urbanizacin Migrantes Calvenses Etapa II, se localiza en la
siguiente formacin vegetal:
Matorral seco montano de los Andes del Sur

Esta formacin de la Sierra, presente al norte, centro y sur de los valles interandinos,
corresponde a los valles secos ubicados entre 1400 y 2500 m. El estrato arbreo es
disperso, con rboles que alcanzan un mximo de 8 a 10 m de altura y poseen tallos
sinuosos. En esta formacin, parte de la vegetacin, sin llegar a dominar, puede ser
espinosa. Aguirre y colaboradores (2006) definen al matorral seco montano como parte
del bosque seco interandino del sur (Muriel, P. 2008).
Cobertura Vegetal
Figura 6. Mapa de cobertura vegetal la lotizacin Migrantes Lotizacin Etapa II

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42
Las categoras de cobertura vegetal identificadas en la lotizacin conforme se observa en el

mapa de cobertura vegetal son pasto natural y matorral hmedo alto. Las caractersticas de
estas categoras de cobertura vegetal se describen a continuacin:
Pasto natural
Vegetacin dominada por especies herbceas que se desarrollan de forma natural y

espontnea, luego de alteraciones de la vegetacin original, sin recibir ningn tipo de
cuidado, es caracterstica en zonas con poca precipitacin, sean estos sitios bajos o de altura
(Cueva, J. y Chaln, L., 2010).
En el rea del proyecto esta formacin ocupa el 66,20% que corresponde a 11,13 ha. Aqu
existe la combinacin entre especies arbreas o arbustivas como Jacaranda copaia (Aubl.)
D. Don (Arabisco), Graffenrieda emarginata Ruiz & Pav. Triana, Acacia macracantha Humb.
& Bonpl. ex Willd. (Faique) con pastos como el Axonopus scoparius (Flgg) Kuhlm.
(Gramalote) y Setaria geniculata P. Beauv. (Mekeron), conocidos como silvopasturas.
Adems se puede evidenciar otras especies tanto arbustivas y herbceas inmersas en este
tipo de cobertura tales como Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers. (chilca), Pteridium
aquilinum (L.) Kuhn (Llashipa), Cortaderia jubata (Lemoine) Stapf (Sig sig), Rubus roseus
Poir. (Mora), entre las ms comunes.
Matorral Hmedo Alto
Es la vegetacin arbustiva, que no posee un fuste definido y que mantiene el verdor de sus
hojas en forma constante; se incluye vegetacin en recuperacin cuya altura no es superior
a los 6 m (Cueva, J. y Chaln, L., 2010). Ocupa el 33,80% de la superficie de la lotizacin
lo cual corresponde a 5,67 ha. Las especies identificadas en este tipo de cobertura vegetal
se describen a continuacin:
Cuadro 6. Especies arbreas identificadas en el matorral hmedo alto de la lotizacin
Migrantes Calvenses Etapa II
FAMILIA
NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE
COMUN
DAP
FR
AB
DR
DMR
IVI
MIMOSACEAE
Acacia macracantha
Humb. & Bonpl. ex
Willd.
Faique
0,79
1,54
38,89
19,5
58,4
Arabisco
0,63
0,98
27,78
12,4
40,2
Nogal
0,98
2,37
11,11
30,0
41,1
Luma
0,87
1,87
5,56
23,6
29,2
Guabo
0,68
1,14
16,67
14,4
31,1
18
7,90
BIGNONIACEAE
JUGLANDACEAE
SAPOTACEAE
MIMOSACEAE
Jacaranda copaia
(Aubl.) D. Don
Juglans neotropica
Diels.
Pouteria
lucuma
(Ruiz
&
Pav.)
Kuntze
Inga edulis Mart
CATEGORA
100,00 100,0 200,0
Fuente: Investigacin de campo, 2014

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En el rea de influencia del proyecto se pudieron identificar cinco especies arbreas, de las
cuales Acacia macracantha Humb. & Bonpl. ex Willd. (faique) es la especie de mayor
densidad relativa con el 38,89%, mientras que la especie Juglans neotropica Diels es la de
mayor dominancia con el 30% y la especie ecolgicamente ms importante es Acacia
macracantha Humb. & Bonpl. ex Willd.
Cuadro 7. Especies arbustivas identificadas en el matorral hmedo alto de la lotizacin

FAMILIA
NOMBRE CIENTIFICO
DENNSTAEDTIACEAE Pteridium aquilinum (L.)

ASTERACEAE
CACTACEAE
Vernonanthura patens
(Kunth) H. Rob.
Opuntia ficus indica (L.)
Mill.
CATEGORAS DE
AMENAZA
LIBRO
CITES
ROJO
-
NOMBRE
COMUN
FREC.
ENDMICA
ECUADOR
Llashipa
13
Tuna
Laritaco
AGAVACEAE
Agave americana L.
Penco
ROSACEAE
Rubus roseus Poir.
Mora
Baccharis latifolia (Ruiz &

Pav.) Pers.
Chilca
ASTERACEAE
35
TOTAL
De la especies arbustivas identificadas las de mayor frecuencia son Vernonanthura patens

(Kunth) H. Rob. (Laritaco) con 13 individuos y Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers. con 8
individuos.
Cuadro 8. Especies herbceas identificadas en el matorral hmedo alto de la lotizacin
FAMILIA
POACEAE
NOMBRE CIENTIFICO
Axonopus
scoparius
(Flgg) Kuhlm.
POACEAE
Brachiaria sp.
POACEAE
Cortaderia

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jubata
CATEGORAS DE
AMENAZA
LIBRO
CITES
ROJO
NOMBRE
COMUN
FREC.
ENDMICA
ECUADOR
Gramalote
11
Braquiaria
Sig-Sig

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(Lemoine ex Carrire)
Stapf.
Pennisetum clandestinum
POACEAE
Hochst. ex Chiov.
Argemone mexicana L.
PAPAVERACEAE
44
Kikuyo
Flor de espina
POACEAE
Panicum maximum Jacq.
Chilena
FABACEAE
Trifolium pratense L.
Trbol
46
TOTAL
En el estrato herbceo por el nmero de individuos se destaca la presencia de especies

como Axonopus scoparius (Flgg) Kuhlm con 11 individuos, Pennisetum clandestinum
Hochst. ex Chiov con 9 individuos y la de menor frecuencia son Brachiaria sp. y Argemone
mexicana L. con tres individuos cada una.
Cuadro 9. Especies, familias, ndice de Shannon e Interpretacin del ndice del matorral
hmedo alto de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
Nmero de
Especies
18
Nmero de
Familias
12
ndice de
Shannon
2,71
Interpretacin
Diversidad Media
Diversidad y Composicin Florstica: En los muestreos realizados se pudieron identificar 18

especies diferentes de rboles, arbustos y hierbas, pertenecientes a 12 familias. En el estrato
arbreo predomina la familia MIMOSACEAE con dos especies, mientras que en el estrato
arbustivo predomina la familia ASTERACEA y en el estrato herbceo la familia POACEAE es
la ms comn con 7 especies diferentes.
Fauna
Avifauna
Para la obtencin de datos de la avifauna, se inici con la recopilacin de metodologas e

informacin bibliogrfica secundaria y la desarrollada en estudios anteriores por
instituciones y personas vinculadas en el rea.
Los registros de aves se obtuvieron mediante la metodologa de Evaluacin Ecolgica
Rpida (Sobrevila y Bath, 1992), se aplic las observaciones directas y entrevistas a los
moradores del rea de influencia.

Para las identificaciones de las especies se utilizaron las guas de Dunning, J. (1982); Ridgely
& Greenfield (2001) y Hilty & Brown (1986).
Adems se efectuaron entrevistas a los moradores del sector, sobre la presencia,
importancia y la utilizacin de las aves, utilizando fotografas del libro Aves del Ecuador.
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Volumen I. Gua de Campo (Ridgely y Greenfield, 2006), para que ellos logren reconocer a
que especie corresponde. El estudio fue complementado con la respectiva informacin
bibliogrfica. Finalmente con la informacin recopilada se elabor el listado de las
principales especies registradas en la zona de implementacin del presente proyecto.

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Cuadro 10. Lista de aves identificadas en el rea de influencia de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
ORDEN
FAMILIA
Apodiformes
Trochilidae
Hirundinidae
Furnariidae
Passeriformes
Troglodytidae
Icteridae
Cicoiiniformes
Emberizidae
Cathartidae
Columbiformes
Columbidae
Strigiformes
Cuculiformes
Tytonidae
Cuculidae
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMUN
Amazilia amazilia
Coeligena iris
Notiochelidon cyanoleuca
Furnarius cinnamomeus
Campylorhynchus fasciatus
Troglodytes aedon
Dives warszewiczi
Icterus mesomelas
Zonotrichia capensis
Coragyps atratus
Columba livia
Leptotila verreauxi
Columba livia
Tyto alba
Crotophaga sulcirostris
Amazilia Ventrirrufa
Colibr
Golondrina azul y blanca
Hornero del pacfico
Sotorrey Ondeado
Sotorrey Criollo
Negro Matorralero
Bolsero coliamarillo
Chingolo
Gallinazo Negro
Paloma Domstica
Paloma Apical
Paloma Domstica
Lechuza
Garrapatero Piquiestriado
ENDEMISMO
ECUADOR
UICN
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
LC
AMENAZA
CITES
LIBRO
ROJO
FORMA DE
REGISTRO
Entrevista
Visual
Entrevista
Entrevista
Entrevista
Entrevista
Entrevista
Entrevista
Entrevista
Visual
Visual
Entrevista
Visual
Entrevista
Entrevista
Estado de Conservacin: CITES (2008): Apndices I, II, III

Apndice I = Incluye todas las especies en Peligro de Extincin que estn afectadas por el comercio. Est sujeto a una reglamentacin estricta y su comercio se autoriza bajo circunstancias excepcionales (estudios
cientficos)
Apndice II = Especies que pueden ser comercializadas, siempre y cuando la autoridad administrativa del pas de origen certifique que la exportacin no perjudica la supervivencia de las especies; Apndice I =
Incluye todas las especies en Peligro de Extincin que estn afectadas por el comercio. Est sujeto a una reglamentacin estricta y su comercio se autoriza bajo circunstancias excepcionales (estudios cientficos)
Apndice III: Figuran las especies incluidas a solicitud de una Parte que ya reglamenta el comercio de dicha especie y necesita la cooperacin de otros pases para evitar la explotacin insostenible o ilegal de las
mismas. Slo se autoriza el comercio internacional de especmenes de estas especies previa presentacin de los permisos o certificados apropiados
UICN: Extinto (EX), En peligro crtico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (Vu), Casi amenazado (NT), Preocupacin Menor (LC), Datos Insuficientes (DD)


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Cuadro 11. Especies, familias, rdenes, ndice de Shannon e Interpretacin del ndice de la
Avifauna del rea de estudio
Nmero de
Especies
15
Nmero de
Familias
10
Nmero de
rdenes
6
ndice de
Shannon
2,65
Interpretacin
Diversidad media
Se registraron un total de 15 especies de aves, pertenecientes a 10 familias y 6 rdenes. Estas

especies representan el 0,92% del total de aves registradas para el Ecuador Continental
(n=1616. Ridgely, et al., 1998).
La familia Passeriformes es la de mayor representatividad con cinco especies registradas, las
cuales representan 33,33% de la avifauna registrada en esa rea de estudio (n=15).
Endemismo: Segn los registros analizados no se identificaron especies endmicas en el rea
de influencia de la lotizacin.
Estado de Conservacin: Todas las especies registradas en el rea del proyecto, se
encuentran en la categora de Preocupacin Menor (LC) segn la UICN (Unin
Internacional para la Conservacin de la Naturaleza) del ao 2013. De igual manera en el
Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo, et al., 2002) y en el listado del CITES no
existen especies.
Uso del recurso: Mediante las entrevistas y encuestas realizadas a los habitantes de la zona,
se ha determinado que ninguna de las especies registradas en el presente estudio son
utilizadas con fines comerciales o alimenticios.
Muestreo Mastozoolgico
El grupo de los mamferos no fue representativo en la zona de implementacin del

presente proyecto, puesto que en los recorridos de campo no se encontr ningn registro,
tanto directo (presencia del animal), como indirecto (huellas, fecas, araazos en rboles,
pelo, nidos, madrigueras, comederos, cadveres), por lo que se recurri principalmente a
las encuestas y conversaciones con los pobladores del sector, que reconocieron las
principales especies de mamferos presentes en esta zona. A continuacin se describen los
principales rdenes, familias, gneros, especies y estado de conservacin de los mamferos
registrados en el rea de estudio mediante una lista.

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
48
Cuadro 12. Lista de Mamferos identificados en el rea de influencia de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMUN
ENDEMISMO
ECUADOR
CATEGORA DE AMENAZA
FORMA DE
REGISTRO
LIBRO ROJO
UICN
CITES
Rata
Ratn comn
Ardilla
LC
LC
LC
Sciuridae
Mesomys hispidus
Mus musculus
Sciurus sp.
Entrevista
Entrevista
Entrevista
DIDELPHIMORPHIA
Didelphidae
Didelphis marsupialis
Guanchaca/
Zarigeya comn
LC
LC
Entrevista
LAGOMORPHA
Leporidae
Sylvilagus brasiliensis
Conejo silvestre
LC
LC
Entrevista
RODENTIA
Dasyproctidae
Dasyprocta fuliginosa
Guatusa
ARTIODACTYLA
Cervidae
Mazama sp
Venado
RODENTIA
Echimyidae
Muridae
Estado de Conservacin: CITES (2008): Apndices I, II, III

Apndice I = Incluye todas las especies en Peligro de Extincin que estn afectadas por el comercio. Est sujeto a una reglamentacin estricta y su comercio se autoriza bajo circunstancias excepcionales
(estudios cientficos)
Apndice II = Especies que pueden ser comercializadas, siempre y cuando la autoridad administrativa del pas de origen certifique que la exportacin no perjudica la supervivencia de las especies;
Apndice III: Figuran las especies incluidas a solicitud de una Parte que ya reglamenta el comercio de dicha especie y necesita la cooperacin de otros pases para evitar la explotacin insostenible o ilegal
de las mismas. Slo se autoriza el comercio internacional de especmenes de estas especies previa presentacin de los permisos o certificados apropiados
UICN: Extinto (EX), En peligro crtico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (Vu), Casi amenazado (NT), Preocupacin Menor (LC), Datos Insuficientes (DD)


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Cuadro 13. Especies, familias, rdenes, ndice de Shannon e Interpretacin del ndice de la
mastofauna del rea de estudio
Nmero de
Especies
5
Nmero de
Familias
5
Nmero de
rdenes
3
ndice de
Shannon
1,60
Interpretacin
Diversidad media
De acuerdo a las entrevistas realizadas a habitantes de la zona (con especies fciles de

identificar) y a las observaciones indirectas se identific un total de cinco especies, lo cual
representa el 1,23% del total de especies de mamferos registrados en el Ecuador (n=407
Tirira 2011); y el 4,17% de mamferos identificados para el Piso Tropical Suroccidental
(n=120 Tirira 2007).
Endemismo: Segn la lista de especies de mamferos de Ecuador disponible en:
http://web.ambiente.gob.ec/sites/default/files/users/jloartefls/VS_Lista%20de%20Mamifero
s.pdf. en el rea del proyecto no se identificaron especies endmicas.
Estado de conservacin: Dentro de las especies registradas en el rea de estudio, segn la
UICN y para la Lista Roja de Ecuador (Tirira (ed) 2011) se encuentran en la categora de
Preocupacin Menor (LC).
6.1.3. Aspectos socio-econmicos y culturales de la poblacin
Para caracterizar el componente socioeconmico, se obtuvo informacin de fuentes
secundarias que permitieron conocer las caractersticas ms relevantes de la poblacin del
rea referencial. Las fuentes utilizadas son las siguientes:
VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda, INEC 2010.

Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2010.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantn Calvas del ao 2011.
Los datos que a continuacin se presentan son tomados del SIISE 2010 a nivel parroquial.
Cuadro 14. Indicadores Sociales de la parroquia urbana Cariamanga
Sector / Indicador Medida
EDUCACIN - POBLACIN
Analfabetismo
Analfabetismo funcional
Escolaridad
Primaria completa
Educacin Bsica Completa
Bachillerato completo
Instruccin superior completa

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Valor
%(15 aos y ms)
%(15 aos y ms)
Aos de escolaridad
%(12 aos y ms)
%(15 aos y ms)
%(18 aos y ms)
%(24 aos y ms)
4,5
13,4
10,1
89,4
51,7
42,1
24

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VIVIENDA
Casas, villas o departamentos
Agua entubada por red pblica dentro de vivienda
Red de alcantarillado
Servicio elctrico
Servicio telefnico convencional
Medios de eliminacin de basura
Vivienda propia
Hacinamiento
%(viviendas)
%(viviendas)
%(viviendas)
%(viviendas)
%(viviendas)
%(viviendas)
%(hogares)
%(hogares)
91,4
56,0
57,8
97
26,6
64,1
61,5
18,6
Fuente: SIISE, 2012

Perfil Demogrfico
Distribucin de la poblacin segn rangos de edad y sexo
De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda realizado por el INEC en el ao 2010, en la

parroquia urbana Cariamanga predomina la poblacin comprendida en el rango de edad
de 14 y 64 aos con el 58,07%, es decir 21301, la poblacin de 0 a 14 aos corresponde al
31,13% es decir a 6632 personas, mientras que el grupo de edad de 65 aos y ms
denominados de la tercera edad, representa el 10,80%
Cuadro 15. Poblacin de la parroquia urbana Cariamanga segn grupos de edad
Grupos de edad
Hombre
Mujer
Total
De 0 a 14 aos
3308
3324
6632
De 14 a 64 aos
5982
6387
12369
De 65 aos y ms
1112
1188
2300
10899
21301
Total
10402
Fuente: INEC, 2010
Figura 7. Poblacin de la parroquia urbana Cariamanga segn Grupos de Edad

Poblacin Segn Grupos de Edad
60,00
POBLACIN
50,00
40,00
31,13%
58,07%
30,00
10,80%
20,00
10,00
0,00
De 0 a 14 aos
De 14 a 64
aos
De 65 aos y
ms
GRUPOS DE EDAD
Fuente: INEC, 2010

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Migracin
Segn los datos del Censo de Poblacin y Vivienda del 2010, la migracin en la parroquia
urbana Cariamanga ha disminuido considerablemente en un periodo de 10 aos, puesto
que para el ao 2001 segn el INEC, los migrantes alcanzaban un total de 2044 personas
mientras que para el 2010 es tan solo 698 persona. La principal causa ha sido la recesin
econmica a nivel mundial que ha limitado las plazas de trabajo en el exterior,
especialmente en Espaa que es ha sido el lugar de destino ms frecuente.
Poblacin econmicamente activa (PEA)
Conceptualmente la PEA est conformada por las personas de 10 aos y ms que

trabajaron al menos una hora en la semana de referencia, o aunque no trabajaron,
tuvieron trabajo (ocupados), o bien aquellas personas que no tenan empleo pero estaban
disponibles para trabajar y buscan empleo (desocupados) (Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del Cantn Calvas, 2011).
En la parroquia urbana Cariamanga la Poblacin Econmicamente Activa corresponde a
6036 personas de las cuales el 24,6% es decir 1486 son mujeres y el restante 75,4%
equivalente a 4550 son hombres.
Grupos Sociales del Cantn Calvas
En el cuadro siguiente se muestras las principales organizaciones presentes en el cantn

Calvas.
Cuadro 16. Organizaciones locales del cantn Calvas
NATURALEZA
TIPO
Comunas
Territoriales
de base
Comits
barriales
JERARQUA
No.
FINALIDAD
Cuidar los intereses de cada

Primer grado organizacin ligados al uso y 3
tenencia de la tierra.
Cuidar los intereses de los
barrios, relacionados con
Primer grado
infraestructuras
y
equipamiento comunal.
Usuarios/as
del
Seguro
Primer grado
Social
Campesino.
Funcionales Gremiales,
esp.
de
de base
Primer grado
agricultores y
ganaderos.
Segundo
Gremiales
grado

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Reivindicar la calidad de los

4
servicios pblicos de Salud.
Defensa
gremiales.
de
intereses
No. DE
MIEMBROS
INFLUENCIA
250
Moderada
Baja
11000
Media
235
Media

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Clubes
Promover (eventualmente) la
sociales
y Primer grado competencia deportiva en el 9
225
deportivos.
mbito cantonal.
Segundo
Cogestin y seguimiento del
IndetermiCiudadana
1
grado
desarrollo local
nados
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia Cariamanga
Media
Vivienda
Segn los datos mostrados en el Cuadro 17. en la parroquia urbana Cariamanga predomina
el tipo de vivienda Casa/villa con el 82,1%, los restantes tipos de viviendas alcanzan
porcentajes bajos menores al 10%.
Cuadro 17. Tipos de vivienda de la parroquia urbana Cariamanga
AREA
CARIAMANGA
Tipo de la vivienda
Casos
Casa/Villa
5379
82,1
Departamento en casa o edificio
494
7,54
Cuarto(s) en casa de inquilinato
332
5,07
Mediagua
214
3,27
Rancho
24
0,37
Covacha
52
0,79
Choza
20
0,31
Otra vivienda particular
22
0,34
Hotel, pensin, residencial u hostal
0,09
Cuartel Militar o de Polica/Bomberos
0,05
Hospital, clnica, etc.
0,05
Convento o institucin religiosa
0,03
Asilo de ancianos u orfanato
0,02
Total
Fuente: INEC, 2010
6552
100
Factores Sociales
Salud
El cantn Calvas es el cuarto cantn con mejor ndice de salud de la provincia de Loja, con
48,24%; al mismo tiempo cuentan con 3 Subcentros de salud, 6 Dispensarios mdicos y 1
establecimiento pblico que es el Hospital Jos Miguel Rosillo; existen 65 personas
capacitadas entre mdicos, enfermeras y auxiliares para atender estos establecimientos; lo
que indica 2,18 mdicos por cada 1000 habitantes.
Las principales causas de mortalidad en el cantn son las siguientes: IRA sin Neumona,
Parasitosis; y EDA sin deshidratacin (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Cantn Calvas, 2011).

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Educacin
El cantn Calvas tienen 51,78 puntos; lo que revela que es uno de los cantones, con mayor
deficiencia en el desarrollo educativo, el mismo que va aumentando en su deficiencia,
mientras ms se va alejando de las cabeceras cantonales o de las reas urbanas (Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantn Calvas, 2011).
Actividades Productivas
Produccin Agrcola
La agricultura y la ganadera constituyen la base de la economa del cantn Calvas, pues

concentra al 32,63 % de la poblacin econmicamente activa, siendo el sector
agropecuario la segunda fuente de ocupacin laboral. El 50,11 % de las tierras se destinan a
la actividad agropecuaria, es decir 2,30 % a la agricultura y 47,82 % a la ganadera, el
48.56 % para montes y bosques y para otros usos el 1,33 %, de acuerdo al uso actual del
territorio.
Segn el III Censo Nacional Agropecuario, (2000) la agricultura en Calvas combina los
cultivos transitorios con los permanentes y adems se prctica la asociacin de cultivos y
rotacin de los mismos. Los principales productos del cantn Calvas son: frejol con 1612
has, maz 211 has, banano 1485 has y caf 1475 has (Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del Cantn Calvas, 2011).
Produccin ganadera
En el cantn Calvas existen muy pocas reas de pastizales, pero se dan principalmente en
las vegas de los ros y bajo el canal de riego Chiriyacu-Lucero (principalmente pasto
chileno) que sustentan una ganadera de mejor rentabilidad que los cultivos agrcolas
debido especialmente a menores costos y esfuerzos que demanda su produccin (Plan de
Servicios Bsicos
Agua Potable
En cuanto a la procedencia del agua, el rea urbana es la que se ve ms beneficiada en

cuanto a este servicio, pues, el 74% de los casos recibe el agua de la red pblica, el 19.3%
de vertiente, ro o canal, el 5.6 de pozo y el 0.7 de otros medios (Plan de desarrollo y
Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Calvas,
2011).
Cuadro 18. Procedencia principal del agua en la parroquia urbana Cariamanga
AREA
CARIAMANGA
Procedencia principal del agua recibida
Casos
De red pblica
De pozo
De ro, vertiente, acequia o canal
3772
287
74.2
5.6
983
19.3

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De carro repartidor
Otro (Agua lluvia/albarrada)
Total
Fuente: INEC, 2010
0.1
33
5081
0.6
100
Alcantarillado
En cuanto al servicio de alcantarillado, el 92.83% de la poblacin recibe este servicio,

sobretodo en el rea urbana de la ciudad de Cariamanga. Anteriormente el alcantarillado
iba a desembocar a canales, por lo que se est realizando cambios de tubera (Plan de
Cuadro 19. Disposicin de Excretas en la parroquia urbana Cariamanga
AREA
CARIAMANGA
Tipo de servicio higinico o

escusado
Conectado a red pblica de
alcantarillado
Casos
2936
57.8
Conectado a pozo sptico
697
13.7
Conectado a pozo ciego
386
7.6
Con descarga directa al mar, ro,

lago o quebrada
38
0.7
Letrina
324
6.4
No tiene
700
13.8
5081
100
Total
Fuente: INEC, 2010
Recoleccin de Residuos Slidos
En cuanto al servicio de recoleccin de basura por carro recolector, en el rea urbana el

63.5% de la poblacin recibe este servicio, mientras que en las reas rurales elevados
porcentajes de la poblacin la arrojan en terreno baldo o quebrada y en menores
porcentajes la queman o la entierran (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Cantn Calvas, 2011).
Cuadro 20. Formas de eliminacin de la basura en la parroquia urbana Cariamanga
CARIAMANGA
AREA
Eliminacin de la basura
Casos
Por carro recolector
3227
63.5
La arrojan en terreno baldo

o quebrada
880
17.3
La queman
666
13.1
La entierran
208
4.1

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CALVENSES ETAPA II
La arrojan al ro, acequia o

canal
59
1.2
De otra forma
41
0.8
5081
100
Total
Fuente: INEC, 2010
Energa Elctrica
En cuanto al servicio elctrico, casi la totalidad de la poblacin recibe este servicio, los
porcentajes son elevados tanto en el rea urbana como rural. Ms grandes porcentajes de
la poblacin en el rea rural demanda el servicio de alumbrado pblico (Plan de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial del Cantn Calvas, 2011).
Cuadro 21. Procedencia de la luz elctrica en la parroquia urbana Cariamanga
AREA
CARIAMANGA
Casos
%
Procedencia de luz elctrica

Red de empresa elctrica de servicio
pblico
4927
96.9
Otro
0.1
No tiene
151
5081
100
Total
Fuente: INEC, 2010
Infraestructura Vial
El cantn Calvas, presenta una Carretera Intercantonal asfaltada de dos carriles, que une
tambin las principales cabeceras parroquiales y se desprenden los caminos y senderos que
conducen a los barrios rurales del Cantn (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del Cantn Calvas, 2011).
6.1.4. Identificacin de Sitios contaminados o fuentes de contaminacin
En el rea de implementacin del proyecto no se identificaron sitios contaminados, por
cuanto no existen actividades antrpicas significativas que puedan ocasionar impactos al
entorno.
7. DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
El proyecto lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II se encuentra ubicado en el Cantn
Calvas provincia de Loja- Ecuador en el sector Ahuaca Agua Dulce.
Geogrficamente el rea de implantacin del proyecto est definida por los vrtices, cuyas
coordenadas UTM, referenciados al DATUM WGS-84 y a la zona geogrfica 17 Sur son:
Cuadro 22. Ubicacin geogrfica del proyecto
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55

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Punto
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53

CONSULTOR AMBIENTAL
X
660847,2
660861,5
660868,4
660872,9
660879,5
660919,7
660936,3
660949,7
660962,2
660973,9
661159,8
661154
661144,8
661140,3
661135,1
661114,4
661112,2
661116,7
661116,9
661124,3
661121,6
661125,3
661127
661126,7
661133,5
661141,8
661146,4
661151,2
661153,9
661154,6
661153,7
661151,2
661142,6
661133,7
661104,9
661076,2
661054,1
661033,3
661022,7
661010,5
660982,3
660923,2
660901,6
660884,5
660885,3
660886
660881,2
660868,6
660851,7
660847,9
660839,5
660822,8
660807,3
Y
9525310
9525318
9525324
9525322
9525323
9525330
9525330
9525350
9525357
9525373
9525571
9525588
9525616
9525629
9525636
9525654
9525659
9525668
9525687
9525697
9525714
9525724
9525730
9525737
9525755
9525780
9525804
9525826
9525833
9525849
9525853
9525854
9525853
9525850
9525846
9525854
9525865
9525877
9525874
9525879
9525875
9525861
9525869
9525860
9525844
9525820
9525806
9525789
9525768
9525760
9525746
9525717
9525699

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56

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85

CONSULTOR AMBIENTAL
660791,4
660794,2
660783,1
660771,8
660769,5
660747
660735,4
660707,6
660688,8
660683
660700,7
660708,7
660717,1
660724,1
660721,5
660730,7
660739,9
660755,1
660760,4
660771,7
660777,1
660777,5
660776,5
660776,1
660775,9
660778,2
660779,5
660784,3
660794,7
660821,9
660840,2
660846,1
9525682
9525668
9525639
9525587
9525553
9525543
9525538
9525533
9525523
9525515
9525490
9525480
9525473
9525461
9525449
9525439
9525437
9525418
9525401
9525375
9525358
9525342
9525321
9525304
9525292
9525280
9525272
9525264
9525288
9525299
9525308
9525312

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57

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CALVENSES ETAPA II
Figura 8. Mapa de ubicacin de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
7.1. Actividades del Proyecto

Este proyecto contempla tres fases, mismas que se describen a continuacin:
Cuadro 23. Actividades del proyecto lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
Fase de Construccin
Limpieza y desbroce del terreno
Excavacin, nivelacin y movimiento de tierras
Apertura de vas internas
Construccin de bodegas
Construccin de aceras y bordillos
Construccin de viviendas
Construccin del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial
Construccin del sistema de agua potable
Instalacin de tendido elctrico y telefnico
Asfaltado de vas
Transporte de escombros
Implementacin de reas verdes y jardines
Fase de Operacin-Mantenimiento

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CONSTRUCCIN,
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Fase de
Ocupacin de viviendas
Mantenimiento de reas verdes y jardines
Circulacin vehicular interna
Generacin de desechos slidos
Generacin de desechos lquidos
cierre y abandono al concluir la fase construccin del proyecto
El desmantelamiento de las instalaciones provisionales
El retiro de equipos y maquinaria
Retiro del personal de obra
7.1.1.
Fase de Construccin
Limpieza y desbroce del terreno
Consistir en eliminar la cobertura vegetal que impida los trabajos con la maquinaria
pesada.
Excavacin, nivelacin y movimiento de tierras
Se realizar el movimiento de tierras para nivelacin y demarcacin de espacios (lotes,

reas de recreacin y vas internas). Los trabajos de replanteo sern realizados con personal
capacitado y experimentado en la utilizacin de aparatos de precisin, tales como
teodolitos, niveles, cintas mtricas, etc.
Todos los trabajos de nivelacin y replanteo, debern ejecutarse de acuerdo a la
propagacin en las diferentes etapas. Sobre las plataformas se efectuar un trazado de los
ejes principales y de los centris de las columnas para lograr una perfecta correspondencia
entre un mdulo y otro.
Las mediciones se realizarn de una a tres veces para lograr exactitud en los ejes y niveles
del proyecto.
Consistir en la construccin de terraplenes para caminos por medio de la colocacin de

materiales aprobados provenientes de cortes y de ser requerido de zonas de prstamo de
material adecuado para realizar la obra bsica de las vas, se formarn capas debidamente
emparejadas, hidratadas u oreadas y compactadas.
Construccin de bodega
Se construir una pequea bodega de tabla para acopio de materiales e insumos utilizados
durante la fase de construccin, no se construir campamento ya que se utilizar en medida
de lo posible mano de obra local.

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Construccin de aceras y bordillos
A lo largo y ancho de la lotizacin se construirn aceras y bordillos, para esta actividad se

requiere realizar acciones de construccin de encofrado y la preparacin de hormigones;
estas actividades permitirn dejar definidas las cuadras o manzanas, adems de delimitar
perfectamente las reas de las vas internas.
Construccin de viviendas
El proyecto tiene previsto dejar a cada lote con todos los servicios bsicos, luego vendr la
segunda etapa de la construccin de las viviendas donde los propietarios de cada terreno
realizarn actividades tpicas de construccin como excavacin manual, cimentacin,
hormigones, mampostera, acabados etc.
Construccin de alcantarillado sanitario y pluvial
Para la lotizacin se disear sistemas de redes de alcantarillado sanitario y pluvial teniendo

en cuenta que para la recoleccin de stas aguas se ubicarn tuberas localizadas en los ejes
de las calles principales y secundarias; se ubicarn pozos de revisin en cada interseccin de
cada eje de sistemas de alcantarillado con su respectiva pendiente; las conexiones
domiciliarias llevarn su respectiva caja de revisin; los sumideros estarn
convenientemente dispuestos a fin de evitar zonas inundables y una evacuacin rpida.
Se realizarn excavaciones para sistema de alcantarillado y agua potable, incluye la accin
de mover tierra en sitios definidos para la colocacin y anclaje de tubera con dimetros
diferentes tanto para alcantarillado y agua potable.
Construccin del sistema de agua potable
Para instalar la tubera de agua potable se realizar la excavacin con el empleo de una
retroexcavadora o mediante la utilizacin de mano de obra no calificada. Luego de la
excavacin se colocar los materiales, tales como la arena, grava, etc., para luego realizar la
colocacin de la tubera y finalmente se proceder a colocar el material extrado de las
zanjas, para cubrir la tubera colocada.
Instalacin de tendido elctrico y telefnico
Para la infraestructura elctrica se utilizar transformadores y red de distribucin area

elctrica, la cual se dividir en red media tensin y red baja tensin. Para el alumbrado de
la lotizacin se usarn lmparas de sodio, con poste de hormign encargadas de iluminar
urbanizaciones en los horarios nocturnos. La red media tensin es la red elctrica area que
abastece de energa a la lotizacin, la cual constar de tres tipos de lnea para una correcta
distribucin de la electricidad. La red baja tensin es la red elctrica que ser la encargada

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CALVENSES ETAPA II
de distribuir la electricidad desde el cableado areo hasta cada uno de los tomacorrientes
de las viviendas.
La instalacin del servicio telefnico se realizar bajo los requerimientos del Consejo
Nacional de Telecomunicaciones, que es la empresa encargada de dotar de este servicio a
las viviendas.
Asfaltado de vas
En las calles internas se extendern capas intermedias y de cubierta de asfalto, de tal forma
que sean capaces de soportar la carga y el flujo del trfico, as como el efecto del clima y
los cambios de temperatura.
El asfalto que es un material bituminoso de color negro, constituido principalmente por
asfaltnos, resinas y aceites, elementos que proporcionan caractersticas de consistencia,
aglutinacin y ductilidad, es slido o semislido y tiene propiedades cemenantes a
temperaturas ambientales normales al calentarse se ablanda gradualmente hasta alcanzar
una consistencia lquida.
Transporte de escombros
El material sobrante resultante de las actividades de construccin de la lotizacin sern

transportados a los sitios de escombreras autorizados por el Gobierno Autnomo
Descentralizado del Cantn Calvas.
Implementacin de reas verdes
Dentro del rea de la lotizacin se tienen destinados espacios que sern ocupados por
plantas que pueden tener diferentes usos, ya sea de cumplir con funciones de
esparcimiento, recreacin, ornamentacin, etc.
Es la adecuacin de un rea para recreacin y siembra de rboles u otra vegetacin que
realce la belleza escnica de la urbanizacin. Para la adecuacin de estas reas, se considera
las ordenanzas municipales, ya que all se determina el rea a ser ocupada para esta
actividad.
Tipos de Insumos y Desechos Generados
Insumos para la construccin civil:
Piedra, grava, arena

Cemento, hierro, materiales elctricos, postes de hormign, entre otros
Combustibles, aceites y lubricantes para maquinaria
Alimentos e insumos para preparacin de comida a obreros y tcnicos.
Desechos de la construccin civil:
Restos de madera resultante de encofrados y otras obras menores.

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Fundas de papel por el consumo de cemento

Desechos de alimentos, proveniente de los alimentos consumidos por los
trabajadores.
7.1.2. Fase de Operacin - Mantenimiento

Dentro de la fase de Operacin se realizarn las siguientes actividades:
Cuando se concluya con la construccin de las viviendas y estas cuenten con todos los
servicios bsicos podrn ser habitadas. En el caso de generarse desechos por el
mantenimiento, cada propietario deber ser el encargado de disponer estos desechos en
sitios apropiados.
Mantenimiento de reas Verdes
Se refiere a las actividades de limpieza dentro de las reas verdes con las que contar el
proyecto urbanstico, entre las actividades contempladas constan: retiro de residuos
orgnicos e inorgnicos, maleza, etc. Estas actividades se realizarn de acuerdo a las
necesidades, de tal forma que se mantenga la belleza escnica del proyecto.
Consiste en la entrada y salida de vehculos ya sean estos livianos o pesados. De ser

necesario se deber sealizar las zonas que as lo requieran para facilitar el flujo de
vehculos dentro de la urbanizacin.
La generacin de residuos se dar principalmente por la actividad que se realice en cada

domicilio, estos desechos sern eliminados a travs de la disposicin final en el relleno
sanitario de la ciudad de Cariamanga.
7.1.3. Fase de Cierre o Abandono
Comprende las actividades de abandono al concluir la etapa de construccin, los
componentes en esta etapa incluyen:


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Luego de cada una de las labores especficas del abandono se retirarn los materiales
obtenidos, de tal forma que en la superficie de la urbanizacin no queden restos
remanentes como materiales de construccin y maquinarias.
7.1.4. Flujograma de Actividades
A continuacin se presenta el diagrama de flujo de actividades constructivas del proyecto:
Lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
ENTRADAS
ACTIVIDADES
Combustible, herramientas
manuales
Combustible,
herramientas manuales
SALIDAS
Limpieza y desbroce del

terreno
Excavacin, nivelacin y
movimiento de tierras
Ptreos, cemento, madera,

herramientas manuales
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Emisiones gaseosas,
ruido, material
particulado
Emisiones gaseosas,
ruido, material
particulado
Emisiones gaseosas,
ruido, material
particulado
Construccin de bordillos
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Ptreos, cemento, madera,

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Figura 9. Diagrama de flujo de la fase de construccin del proyecto Lotizacin Migrantes

Calvenses Etapa II
ENTRADAS
ACTIVIDADES
Herramientas manuals,
combustibles
SALIDAS
Emisiones gaseosas, material

particulado, ruido
Restos vegetales,
Herramientas manuales
Mantenimiento de reas
verdes y jardines
Combustibles, aceites y
lubricantes
Alimentos, productos de
limpieza, papel, plsticos,
vidrio, entre otros.
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Circulacin Vehicular Interna
Generacin de desechos
slidos

particulado, ruido
Desechos biodegradables y
no biodegradables

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Disposicin final
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Figura 10. Diagrama de flujo de la fase de operacin-mantenimiento

Lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
ENTRADAS
ACTIVIDADES
del proyecto
SALIDAS
Escombros
Herramientas manuales
Desmantelamiento de las
instalaciones provisionales
lubricantes
Retiro de equipos y maquinarias
lubricantes

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particulado, ruido

particulado, ruido

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Disposicin final
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Figura 11. Diagrama de flujo de la fase de cierre o abandono del proyecto Lotizacin
Equipo y Maquinaria
La principal maquinaria pesada que se utilizar en el proceso de construccin de la
lotizacin ser la siguiente:
Cuadro 24. Equipo, maquinaria, herramientas y recursos humanos necesarios
Equipo,
Maquinaria y
herramientas
Recursos Humanos
Una retroexcavadora
Un rodillo
Una motoniveladora
Un tractor
Dos compactadores
Una concretera
Un vibrador de hormign
Dos volquetas
Carretillas
Palas
Picos
Camioneta para usos generales
1 Ingeniero fiscalizador
1 Ingeniero constructor
1 Operador
1 Cadenero
4 Choferes profesionales
8 Obreros
4 Maquinistas
El mantenimiento de la maquinaria que se utilizar para la construccin de la lotizacin se

realizar en talleres mecnicos de la ciudad de Cariamanga, por lo tanto en el rea del
proyecto no habr generacin de desechos peligrosos.
8. ANLISIS DE ALTERNATIVAS

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El presente proyecto carece de otra alternativa de ubicacin, por cuanto el terreno

disponible ha sido adquirido por la Asociacin Migrantes Calvenses con la finalidad
exclusiva de la construccin de la lotizacin. Las caractersticas del proyecto requieren de
una extensin apropiada de terreno y como es un proyecto urbanstico debe estar acorde a
las proyecciones de crecimiento, requisitos con los que cumple el proyecto.
Socialmente se considera que no existe otra alternativa por cuanto las necesidades de
vivienda de la poblacin de Cariamanga hacen necesaria la construccin de la lotizacin.
9.
IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
El proyecto: Construccin, operacin y mantenimiento de la lotizacin Migrantes

Calvenses Etapa II, podra provocar efectos ambientales muy severos derivando cambios
fsicos, qumicos, biolgicos y socio-econmicos, razn por la cual es necesario identificar y
cuantificar los daos que podran causar cada una de las actividades del presente proyecto
en el entorno.
Para la evaluacin se considera todas aquellas actividades que sean fuente de provocar
alteraciones (contaminacin), tanto al entorno o medio ambiente biofsico, as como
consideraciones dentro del orden socio-econmico (empleo, salud y seguridad laboral).
Objetivos
Describir los posibles impactos generados en los componentes bitico, abitico y

antrpico.
Identificar y cuantificar los impactos generados por el proyecto: Construccin,

operacin y mantenimiento de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II sobre
los factores fsicos, biticos y antrpicos.
9.1. Identificacin de Impactos Ambientales

Para la identificacin de impactos a travs de la matriz de interrelacin causa-efecto se
defini las acciones del proyecto y se estableci los elementos ambientales propensos a ser
afectados durante la fase de construccin, mantenimiento y fase de abandono.
9.2. Factores Ambientales Evaluados
Se identific los elementos afectados por las actividades del proyecto segn
subcomponentes. En el Cuadro 25 se presentan las caractersticas ambientales, su
clasificacin de acuerdo al componente al que pertenece y la descripcin de los posibles
impactos.
Cuadro 25. Factores ambientales evaluados

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Componente
Sub
Componente
Factor Ambiental
Gases generados
por el uso de
maquinaria
Aire
Ruido generado
por fuentes
mviles
ABIOTICO
Material
Particulado
Caractersticas
fsicas
Suelo
Incremento de emisiones gaseosas por

combustin de fuentes mviles. El
funcionamiento de la maquinaria genera
gases nocivos como el monxido de
carbono,
dixido
de
carbono,
hidrocarburos, xidos de nitrgeno,
partculas de carbono, entre otros.
Aumento de niveles de ruido por uso de
maquinaria que ocasiona molestias al
sistema auditivo principalmente de los
trabajadores.
Generacin de material particulado que
afecta al sistema respiratorio de las
personas, a la vegetacin y la fauna del
rea de influencia.
Compactacin e impermeabilizacin del
suelo por uso de maquinaria pesada.
Contaminacin del suelo por derrame de

combustibles
utilizados
para
el
Calidad del suelo
funcionamiento de la maquinaria.
Alteracin del paisaje urbano por efecto
del proyecto.
Paisaje
Alteracin
paisajstica
Flora
Cobertura
vegetal
Prdida de especies vegetales del rea de

influencia por las actividades de
construccin.
Fauna
Aves, fauna
terrestre
Desplazamiento de aves y especies

terrestres a zonas aledaas al proyecto.
Empleo local
Generacin de
Empleo
Aumento de plazas de trabajo calificado y

no calificado.
Seguridad
Laboral
Riesgo laboral y
prdidas
materiales
Riesgos laborales por falta de equipo de

seguridad, accidentes y contingencias
durante la realizacin de las actividades
del proyecto.
Salud e higiene
Riesgo de salud
ocupacional
Alteracin en la integridad fsica de los

trabajadores.
BIOTICO
ANTROPICO
Posibles Impactos
Mejoramiento del paisaje urbano del

proyecto
9.3.
Actividades del Proyecto Evaluadas
A continuacin se presentan las actividades evaluadas en el presente estudio para la fase de

explotacin, operacin-mantenimiento y abandono del proyecto.
Fase de Construccin

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Limpieza y desbroce del terreno.

Excavacin, nivelacin y movimiento de tierras.
Apertura de vas internas.
Construccin de aceras bordillos.
Construccin del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial.
Construccin del sistema de agua potable.
Instalacin de tendido elctrico y telefnico.
Asfaltado de vas.
Transporte de escombros.
Implementacin de reas verdes y jardines.
Fase de Operacin-Mantenimiento
Mantenimiento de reas verdes y jardines
Generacin de desechos lquidos
Fase de Cierre y Abandono

9.4.
Criterios de Valoracin
Para la presente evaluacin se propone medir el impacto en funcin del efecto que
quedar reflejado en la Importancia del Impacto, para esto se ha considerado los siguientes
factores: Naturaleza, Extensin, Intensidad, Persistencia, Momento, Reversibilidad, Sinergia,
Efecto, Acumulacin, Periodicidad, Recuperabilidad e Importancia.
Cuadro 26. Criterios de valoracin para la evaluacin de impactos ambientales

CRITERIOS DE
VALORACION
DEFINICION
VALORACIN
Naturaleza.
Determinar el carcter del beneficioso(+)

impacto.
Perjudicial (-).
Intensidad.(I)
Grado de incidencia sobre el Baja(1); Media(2); Alta(4)

factor ambiental.
Muy Alta (8); Total (12).
Extensin.(EX)
Momento.(MO)

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rea de influencia que tiene el Puntual(1); Parcial(2);

efecto.
Extensa (4); Total (8).
Largo Plazo(1); Mediano
Plazo
o
tiempo
de
Plazo(2); Inmediato(4); Critico
manifestacin del impacto.
(+4)

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Fugaz (1); Temporal (2);

Permanente (4).
Corto Plazo (1); Mediano Plazo
(2); Largo Plazo (3); Irreversible
(4).
Recup. Inmediata (1); Recup. A
mediano plazo (2); Mitigable (4);
Irrecuperable (8).
Simple (1).
Sinrgico (2).
Muy Sinrgico (4).
Persistencia.(PE)
Permanencia del efecto.
Reversibilidad.(RV)
Retorno a las condiciones

inciales x medios naturales.
Recuperabilidad.(MC)
Retorno a las condiciones

inciales x medios humanos.
Sinergia.(SI)
Reforzamiento de 2 o ms
efectos simples x acciones
simultaneas.
Acumulacin.(AC)
Incremento del efecto cuando

Simple (1).
la accin persiste en forma
Acumulativo (4).
reiterada.
Efecto.(EF)
Relacin causa efecto
Periodicidad.(PR)
Importancia.(Ip)
Indirecto (1).
Directo (4).
Irregular (1).
Regularidad de manifestacin
Peridico (2).
del efecto.
Continuo (4).
Consideramos la expresin
Valoracin cualitativa basada
propuesta por V. Conesa Fdez
en el grado de incidencia o
Vitora:
alteracin producida.
Ip= +/- (3I+2EX+MO+PE+RV+MC+SI+AC+EF+PR)

La importancia del impacto, se representara por un nmero que se obtiene de la expresin
indicada, con valores entre 13 y 100 indicando los siguientes tipos de impacto:
CRITICOS: Valores de importancia mayores a 75.

SEVEROS: Valores de importancia entre 50 y 75.
MODERADOS: Valores de importancia entre 25 y 50.
IRRELEVANTES: Valores de importancia menores a 25.
A continuacin se presentan los resultados de la evaluacin de impactos de la Lotizacin


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CALVENSES ETAPA II
71
Cuadro 27. Matriz de Identificacin y Valoracin de Impactos Fase de Constru

FASE DE CONSTRUCCIN
CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS
CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL
CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE
ASFALTADO DE VAS
TRANSPORTE DE ESCOMBROS
FACTORES
ATMOSFRICOS
(AIRE)
RUIDO (FUENTES
MVILES)
MATERIAL
PARTICULADO
CARACTERSTICAS
FSICAS
Compactacin e impermeabilizaci
suelo por uso de maquinaria pesa
Contaminacin del suelo por derram

combustibles utilizados para e
funcionamiento de la maquinar
X
X
IMPLEMENTACIN DE REAS VERDES Y

JARDINES
APERTURA DE VAS INTERNAS
INSTALACIN DEL TENDIDO ELCTRICO Y

TELEFNICO
EXCAVACIN, NIVELACIN Y MOVIMIENRO

DE TIERRAS
GASES
FACTORES
AMBIENTALES
CONSTRUCCIN DE ACERAS Y BORDILLOS
LIMPIEZA Y DESBROCE DEL TERRENO
ACCIONES DEL
PROYECTO
Incremento de emisiones gaseosas

combustin de fuentes mviles
Aumento de niveles de ruido por u

maquinaria.
Generacin de material particulado
afecta al sistema respiratorio de
personas, a la vegetacin y la faun
rea de influencia
SUELO
PAISAJE
FLORA
CALIDAD DEL SUELO
ALTERACIN
PAISAJSTICA
COBERTURA VEGETAL
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTA
X
X
Alteracin del paisaje urbano por e

del proyecto
Prdida de especies vegetales del r

influencia por las actividades d

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CALVENSES ETAPA II
Anlisis de Resultados
En la fase de construccin del proyecto: lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II se han
identificado un total de 86 interacciones, de la cuales 75 es decir el 87,21% son de
naturaleza negativa y las restantes 11 interacciones que corresponden al 12,79% son
positivas. Grficamente los resultados obtenidos se visualizan en la siguiente figura:
100
80
60
87,21%
Impactos
negativos
12,79%
Impactos
positivos
40
20
0
1
Figura 12. Impactos identificados en la etapa de construccin
Los potenciales impactos ambientales negativos no tienen nivel crtico ni severo; dentro
de la identificacin y valoracin predominaron los potenciales impactos moderados (10)
e irrelevantes (1), por lo que se facilita la implementacin de medidas ambientales y
convierte a las actividades de construccin de la lotizacin en ambientalmente factibles.
La contaminacin del suelo se podra producir por algn tipo de derrame de
hidrocarburos por accidente o descuido que pudieran ser potencialmente
contaminantes, adicionalmente durante la construccin de obras civiles se generaran
residuos slidos que pudieran contaminar el suelo. Tambin el uso de maquinaria podra
causar la compactacin del suelo cuyo principal efecto es la disminucin de la
permeabilidad de este componente.
La calidad del aire se vera afectada debido a los gases generados por la maquinaria, en
cuanto al material particulado, el impacto potencial sera debido al incremento de polvo
en el ambiente por el movimiento de maquinarias. Este incremento de partculas en
suspensin podra suponer un efecto negativo sobre los trabajadores y habitantes del
rea de influencia. Sin embargo se trata de un impacto fcilmente mitigable con las
medidas correctoras oportunas, consistentes en regar aquellas zonas donde interese
evitar que se levante ms polvo. En tanto que el ruido produce efectos puntuales que se
pueden controlar con el uso de equipos de proteccin adecuados y con la
implementacin de programas apropiados de mantenimiento para la maquinaria.
Los riesgos laborales es otro de los impactos moderados con un valor de importancia de
(-30), ello se debe a los riesgos de accidentes a los que estn expuestos los trabajadores
por el tipo de maquinaria a utilizar durante la construccin. As mismo, la ejecucin de
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estas actividades influye en la disminucin de las condiciones de salud de los

trabajadores (impacto moderado -29), debido a las posibles afectaciones al sistema
respiratorio y auditivo por el material particulado y ruido que se generarn. Sin
embargo estos impactos se pueden disminuir significativamente con el uso adecuado de
los Equipos de Proteccin Personal durante las actividades constructivas.
La prdida de especies de flora se constituye en un impacto moderado con una
valoracin de -32, lo cual se debe a que este impacto sera irreversible, sin embargo la
especies afectadas no son de importancia ecolgica. De igual manera no se identificaron
especies de fauna de significancia que podrn ser afectadas por las actividades de
construccin, por ello este impacto irrelevante que tiene un valor de -24.
La alteracin paisajstica
se producira principalmente por la remocin de la
cobertura vegetal, este es un impacto moderado con valor de -27 debido a que las
alteraciones generadas son irreversibles; adems de que en el rea de influencia existen
pocas viviendas por lo que la presencia de la lotizacin causara un alto impacto visual
en la zona.
En cuanto a los impactos positivos, el aumento de las plazas de trabajo es el impacto de
mayor importancia con una valoracin de +34, se debe al requerimiento de mano de
obra calificada y no calificada durante el tiempo que dure la construccin. Se considera
que es un impacto moderado debido a que el empleo se generara nicamente durante
el tiempo que dure la construccin de la lotizacin.
En el siguiente grfico se representa los resultados de la valoracin de los impactos
ambientales para la fase de construccin:
Valoracin de Impactos Ambientales

27
30
20
10
0
-10
-20
-30
-40
-50
-34
-27
-31 -29
Gases
Suelo (compactacin)
Cobertura vegetal
Seguridad industrial
-37
-24
-32
-30 -29
-41
Ruido
Suelo (contaminacin)
Aves
Salud e higiene
Material particulado
Paisaje
Empleo
Figura 13. Valoracin de Impactos Ambientales
CONCLUSIONES:
La actividad que ms impactos negativos al entorno es la excavacin, nivelacin

y movimiento de tierras debido principalmente a la alteracin del medio fsico,

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adems de la cantidad de ruido, emisiones y material particulado que se

produciran durante esta actividad.
El componente mayormente afectado sera la calidad del suelo debido a los

posibles derrames de combustibles que se puedan producir por la maquinaria.
La generacin de empleo es el nico impacto positivo en la etapa de

construccin debido a los requerimientos de mano de obra calificada y no
calificada.

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CALVENSES ETAPA II
75
PERIODICIDAD (MC)
IMPORTANCIA
GENERACIN DE DESECHOS LQUIDOS
EFECTO (EF)
CALIDAD DEL
SUELO
ALTERACIN
PAISAJSTICA
ACUMULACIN (AC)
SINERGIA (SI)
RECUPERABILIDAD (MC)
MATERIAL
PARTICULADO
REVERSIBILIDAD (RV)
PERSISTENCIA (PE)
MOMENTO (MO)
ANTRPICO
RUIDO (FUENTES
MVILES)
EXTENSIN (EX)
PAISAJE
INTENSIDAD (I)
SUELO
NATURALEZA
FACTORES
ATMOSFRICOS
(AIRE)
GASES
GENERACIN DE DESECHOS SLIDOS
AMBIENTALES
CIRCULACIN VEHICULAR INTERNA
FACTORES
MANTENIMIENTO DE REAS VERDES Y

JARDINES
ACCIONES
DEL
PROYECTO
OCUPACIN DE VIVIENDAS
Cuadro 28. Matriz de Identificacin y Valoracin de Impactos Fase de Operacin
(-)
30
MOD
(-)
27
MOD
Generacin de material particulado que afecta al

sistema respiratorio de las personas.
(-)
25
MOD
Contaminacin del suelo por derrame de

combustibles
(-)
28
MOD
Mejoramiento del paisaje urbano del proyecto
(+)
22
IRREL
(+)
24
IRREL
(-)
21
IRREL
Alteracin en la integridad fsica de los trabajadores.
(-)
24
IRREL
Mejoramiento de la calidad de vida de los
(+)
26
MOD
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
Incremento de emisiones gaseosas por combustin

de fuentes mviles.
Aumento de niveles de ruido por la circulacin
vehicular.
EMPLEO
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
SALUD E HIGIENE
CALIDAD DE VIDA
Aumento de plazas de trabajo calificado y no

calificado.
Riesgos laborales por falta de equipo de seguridad,
accidentes y contingencias durante las actividades
de mantenimiento.

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CALVENSES ETAPA II
En esta etapa se identificaron un total de 28 interacciones de las cuales 19 interacciones
que corresponden al 65% son negativas, mientras que 9 que equivalen al restante 35%
son interacciones positivas. Grficamente los resultados obtenidos se visualizan en la
siguiente figura:
70,00
60,00
50,00
40,00
67,86%
Impactos
negativos
30,00
20,00
32,14%
Impactos
positivos
10,00
0,00
1
Figura 14. Impactos identificados en la etapa de operacin
En lo referente a los resultados de la valoracin de impactos se puede concluir que de

los 9 impactos evaluados en esta etapa 5 son moderados y 4 son irrelevantes.
La calidad de suelo podra verse alterada por el derrame accidental de combustibles o
aceite de los vehculos que circularn por la lotizacin cuando ya se encuentre en
operacin. La contaminacin adems se puede producir por el manejo inadecuado de
los desechos slidos y lquidos que se generarn diariamente en cada vivienda. Este es
un impacto moderado con un valor de -28.
En esta etapa el aire se vera afectado por la circulacin de vehculos dentro de la
lotizacin, esta es una actividad permanente durante la etapa operativa y por
consiguiente la generacin de ruido, emisiones gaseosas y material particulado sera de
igual manera constante.
La generacin de empleo (+26) es una actividad ocasional que se estara produciendo
nicamente durante las actividades de mantenimiento. De igual manera los riesgos
laborales (-21) por la falta de equipo de seguridad, accidentes y contingencias y la
alteracin en la integridad fsica de los trabajadores (-24) se estaran produciendo
durante las actividades de mantenimiento. Por ello se considera que estos impactos son
irrelevantes.
El mejoramiento de la calidad de vida es un impacto moderado positivo con un valor
de +26, esto se debera a que la limpieza constante de las reas verdes y dems espacios
pblicos evitara la acumulacin de desechos slidos y por consiguiente la proliferacin
de insectos y roedores que podran afectar la salud de los habitantes de la urbanizacin.
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La calidad de vida est influenciada adems por la mayor oferta de viviendas en la

ciudad de Cariamanga
ambientales para la fase de operacin-mantenimiento:

28
30
26
24
20
10
0
-10
-20
-30
-21
-30
-27
-25
-24
-28
Gases
Ruido
Suelo (contaminacin)
Paisaje
Empleo
Seguridad industrial
Salud
Calidad de vida
Figura 15. Valoracin de los impactos ambientales en la fase de operacin
CONCLUSIONES
La actividad que ms impactos negativos genera al entorno es la circulacin

vehicular debido a que ser una actividad permanente durante el tiempo de vida
til del proyecto.
El incremento de las emisiones gaseosas es el impacto moderado de mayor

valoracin.
El incremento de las plazas de trabajo y el mejoramiento de la calidad de vida

son los impactos positivos ms importantes en esta etapa.

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RETIRO DE EQUIPOS Y MAQUINARIA
RETIRO DEL PERSONAL DE OBRA
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
NATURALEZA
INTENSIDAD (I)
EXTENSIN (EX)
MOMENTO (MO)
PERSISTENCIA (PE)
REVERSIBILIDAD (RV)
RECUPERABILIDAD (MC)
SINERGIA (SI)
ACUMULACIN (AC)
EFECTO (EF)
PERIODICIDAD (MC)
IMPORTANCIA
ACCIONES DEL
PROYECTO
GASES
Incremento de emisiones gaseosas por

combustin de fuentes mviles.
(-)
27
IRRELEVANT
RUIDO (FUENTES
MVILES)
Aumento de niveles de ruido por uso de

maquinaria
(-)
32
IRRELEVANT
Generacin de material particulado que afecta al

sistema respiratorio de las personas, a la
vegetacin y la fauna del rea de influencia
(-)
28
IRRELEVANT
FACTORES
AMBIENTALES
FACTORES
ATMOSFRICOS
(AIRE).
DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES
PROVISIONALES
Cuadro 29. Identificacin y Valoracin de Impactos - Fase de Abandono
MATERIAL PARTICULADO
SUELO
CALIDAD DEL SUELO
Contaminacin del suelo por derrames de

combustibles
(-)
23
IRRELEVANT
PAISAJE
ALTERACIN PAISAJSTICA
Mejoramiento del paisaje
(+)
25
MODERADO
EMPLEO
Generacin de empleo por mano de obra

calificada y no calificada
(+)
22
IRRELEVANT
Riesgos laborales por falta de equipo de

seguridad, accidentes y contingencias.
(-)
21
IRRELEVANT
Alteracin en la integridad fsica de los

trabajadores.
(-)
22
IRRELEVANT
ANTRPICO
SEGURIDAD INDUSTRIAL
SALUD E HIGIENE

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CALVENSES ETAPA II
En la fase de cierre y abandono de la lotizacin se identificaron 17 interacciones de las
cuales 12 son interacciones negativas, es decir el 70,59% y las 5 restantes equivalentes al
20,41% son interacciones positivas.Grficamente los resultados obtenidos se visualizan
en la siguiente figura:
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
70,59%
Impactos
negativos
20,41%
Impactos
postivos
Figura 16. Impactos identificados en la etapa de abandono
En cuanto a los resultados de la valoracin de impactos se puede deducir que de los 8

impactos identificados 7 son irrelevantes y 1 es moderado.
El nico impacto moderado en esta etapa es el mejoramiento del paisaje, esto se debe a
que la culminacin de las actividades de construccin implica que ya no circule
maquinaria por la zona y por lo tanto se evita la generacin de emisiones gaseosas,
ruido y material particulado. El impacto positivo sobre el paisaje tambin se debera al
retiro de infraestructura, equipos, etc. que alteraran la esttica del lugar; este es un
impacto moderado con un valor de +25.
La calidad del aire se vera afectada por las emisiones gaseosas, ruido y material
particulado que se generara durante el retiro de la maquinaria, equipo y trabajadores
del proyecto, sin embargo los impactos seran irrelevantes por cuanto la generacin de
contaminantes se dara en bajas cantidades.
La contaminacin del suelo se podra producir al igual que en las etapas anteriores, por
algn tipo de derrame de hidrocarburos por accidente o descuido que pudieran ser
potencialmente contaminantes. Este impacto se puede producir nicamente durante el
retiro de la maquinaria y del personal de obra, es por ello que este es un impacto
irrelevante con un valor de -23.
Los riesgos laborales y la disminucin de las condiciones de salud se veran afectados en
las actividades en las que se tiene previsto el uso de maquinaria debido a los riesgos que
involucra su manejo.

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El aumento de las plazas de trabajo es un impacto positivo irrelevante por cuanto el

tiempo que se requiere de mano de obra calificada y no calificada es corto.
ambientales para la fase de cierre o abandono:

25
30
22
20
10
0
-10
-20
-22
-30
-24
-21
Gases
Paisaje
Seguridad
-23
-21
-22
Ruido
Calidad del suelo
Empleo
Salud
Figura 17. Valoracin de Impactos Ambientales
Resultados de las Tres Fases del Proyecto

En el siguiente grfico se resume el nmero de impactos ambientales identificados que se
pueden generar en las tres fases del proyecto:
Impactos Totales del Proyecto

140
120
100
80
60
40
20
0
Impactos negativos
Impactos positivos
Total
Figura 18. Impactos ambientales de las tres fases del proyecto

Como se muestra en el siguiente cuadro el nmero de impactos identificados en todo el
proyecto es de 135 de los cuales 109 son negativos y 26 son positivos.
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Cuadro 30. Impactos totales del proyecto

Fase
Construccin
Operacin-Mantenimiento
Cierre o Abandono
TOTAL
Impactos
negativos
Impactos
positivos
Total
75
19
12
106
11
9
5
25
86
28
17
131

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10. ANLISIS DE RIESGOS

Objetivo
Identificar, evaluar y jerarquizar los riesgos significativos relacionados directamente

con las actividades de construccin, operacin y mantenimiento de la lotizacin
Migrantes calvenses Etapa II
Metodologa
Para evaluar los riesgos del presente proyecto primeramente se identificaron los peligros
en cada fase, se analizaron las actividades a realizar, y finalmente se determin los
posibles riesgos con sus consecuencias, para el efecto se ha considerado la matriz de
Walsh, que consiste en intersectar la probabilidad con la consecuencia, como lo indica el
siguiente cuadro:
Cuadro 31. Matriz de evaluacin de riesgos
CONSECUENCIAS
LIGERAMENTE
PROBABILIDAD
DAINO
BAJA
MEDIA
ALTA
DAINO
EXTREMADAMENTE
DAINO
RIESGO
RIESGO
RIESGO
TRIVIAL
TOLERABLE
MODERADO
RIESGO
RIESGO
RIESGO
TOLERABLE
MODERADO
IMPORTANTE
RIESGO
RIESGO
RIESGO
MODERADO
IMPORTANTE
INTORELABLE
Para el anlisis de riesgos se realiz un anlisis de la relacin existente entre:
El riesgo como causa de la ocurrencia de eventos no deseados como incidentes,

fallas operacionales, incendios, explosiones y otros.
Los sujetos de riesgo sobre los que podra tener impactos el evento as como la
poblacin ubicada en el rea de influencia directa del proyecto.
Las potenciales consecuencias directas e indirectas a corto, mediano y largo plazo

que podran tener en cuenta lesiones y enfermedades con consecuencias poco
probables y probables.
10.1. Factores de Riesgo
Internos

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Los factores de riesgo internos asociados con herramientas, equipos y maquinaria se

denominan mecnicos. Los riesgos para los trabajadores van desde lesiones pequeas
como cortaduras o golpes, hasta lesiones graves que podran incapacitar, dejndole
daos permanentes durante el resto de la vida.
Externos
Los riesgos externos estn constituidos principalmente por factores naturales a los que
estn expuestos los trabajadores como el viento, la lluvia, las tempestades y la radiacin
solar. Los trabajadores expuestos sufren lesiones en la piel principalmente.
Como factores externos tambin se considera a los eventos naturales a los que est
expuesta el rea como sismos, deslizamientos, movimientos en masa, precipitaciones
intensas y prolongadas, etc.
10.1.1.
Riesgos internos
En el Cuadro 32 se presenta los resultados de la evaluacin de los riesgos internos del

proyecto construccin, operacin y mantenimiento de la lotizacin Migrantes
Calvenses etapa II.
Cuadro 32. Evaluacin de riesgos internos del proyecto construccin, operacin y
mantenimiento de la lotizacin Migrantes Calvenses etapa II
ACTIVIDADES
PELIGROS
Limpieza y desbroce
del terreno
Operacin con
maquinaria y
herramientas
manuales
Excavacin,
nivelacin y
movimiento de
tierras
Operacin con
maquinaria y
herramientas
manuales
Apertura de vas
internas
Operacin con
maquinaria y
herramientas
manuales

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RIESGOS
CONSTRUCCIN
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, cadas,
movimientos
bruscos.
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, cadas,
movimientos
bruscos.
CONSECUENCIA
Afecciones auditivas,
visuales y
respiratorias,
lesiones, torceduras,
cortaduras,
hematomas,
fracturas.
visuales y
respiratorias,
cortaduras,
hematomas,
fracturas.
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, cadas,
movimientos
bruscos.
visuales y
respiratorias,
cortaduras,
hematomas,
fracturas.
GRADO DE RIESGO
RIESGO TOLERABLE
(Probabilidad Baja)
RIESGO MODERADO
(Probabilidad Media)
RIESGO MODERADO

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Construccin de
aceras y bordillos
Operacin con
concretera y
herramientas
manuales
Material
particulado,
vibraciones, ruido,
movimientos
bruscos, golpes,
cadas
Construccin de
viviendas
Operacin con
maquinaria y
herramientas
manuales y
concretera
Material
particulado,
vibraciones, ruido,
movimientos
bruscos, golpes,
cadas
Afecciones
respiratorias,
auditivas y visuales,
cortaduras,
hematomas, fracturas
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, cadas,
movimientos
bruscos.
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, cadas,
movimientos
bruscos.
visuales y
respiratorias,
cortaduras,
hematomas,
fracturas.
visuales y
respiratorias,
cortaduras,
hematomas,
fracturas.
84
Afecciones
respiratorias,
auditivas y visuales,
cortaduras,
RIESGO TOLERABLE
(Probabilidad Media)S
RIESGO MODERADO
Construccin del
sistema de
alcantarillado
sanitario y pluvial
Operacin con
maquinaria y
herramientas
manuales
Construccin del
sistema de agua
potable
Operacin con
maquinaria y
herramientas
manuales
Instalacin de
tendido elctrico y
telefnico
Operacin con
herramientas
manuales
Movimientos
bruscos, cadas,
golpes
Cortadura, lesiones,
hematomas.
RIESGO MODERADO
Operacin con
maquinaria y
herramientas
manuales
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, cadas,
movimientos
bruscos.
visuales y
respiratorias,
cortaduras,
hematomas,
fracturas.
RIESGO TOLERABLE
(Probabilidad Baja)
Operacin con
maquinaria y
herramientas
manuales
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, cadas,
movimientos
bruscos.
visuales y
respiratorias,
cortaduras,
hematomas,
fracturas.
RIESGO MODERADO
Asfaltado de vas
Transporte de
escombros

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RIESGO MODERADO
RIESGO MODERADO

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Implementacin de
reas verdes y
jardines
Mantenimiento de
reas Verdes
Circulacin vehicular
interna
Desmantelamiento
de instalaciones
provisionales
Retiro de equipos y
maquinaria
Retiro del personal

de obra
Operacin con
herramientas
manuales
Gases, material
particulado,
manejo
inadecuado de
equipos y
productos qumicos
Afecciones
respiratorias y
visuales, lesiones,
cortaduras,
quemaduras,
accidentes laborales
OPERACIN-MANTENIMIENTO
Operacin con
Cortadura, lesiones,
herramientas
Golpes
hematomas.
manuales
Accidentes
Golpes, lesiones,
Flujo de vehculos
vehiculares y de
fracturas, hematomas
peatones
CIERRE O ABANDONO
Operacin con
Cadas, golpes,
Lesiones, torceduras,
herramientas
movimientos
cortaduras,
manuales
bruscos
Ruido, gases,
vibraciones,
visuales y
Operacin con
material
respiratorias,
maquinaria y
particulado,
herramientas
golpes, cadas,
cortaduras,
manuales
movimientos
hematomas,
bruscos.
fracturas.
Accidentes
vehiculares, cada
Golpes, hematomas,
Transporte en
de vehculos de
torceduras, fracturas,
vehculos
transporte de
lesiones
personal
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
De la evaluacin que se realiz a las actividades del proyecto se ha podido determinar

que existen riesgos triviales, tolerables y moderados, por los que se puede concluir que
existen afectaciones de bajo y mediano riesgo. Ante esto, a continuacin se plantean
algunas recomendaciones de acuerdo al grado de afectacin.
Cuadro 33. Recomendaciones de acuerdo a su grado de riesgo
RIESGOS
RECOMENDACIONES
TRIVIAL
No se requiere accin especfica.
TOLERABLE
No se necesita mejorar las medidas de control, pero deben considerarse

soluciones o mejoras de bajo costo y se deben hacer comprobaciones
peridicas para asegurar que el riesgo aun es tolerable.

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CALVENSES ETAPA II
MODERADO
Se debe hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe

disearse un proyecto de mitigacin o control. Como est asociado a
lesiones muy graves debe revisarse la probabilidad y debe ser de mayor
prioridad que el moderado con menores consecuencias.
Las principales causas para los riesgos internos antes descritos seran:
a. Errores humanos en las diversas actividades de construccin, operacin y
abandono del rea de la lotizacin como: riesgos de trabajo, manipulacin
inadecuada de maquinaria, equipos y herramientas manuales, no utilizar prendas
de proteccin, entre otras.
b. Derrames por rotura de caeras de combustibles y lubricantes de la maquinaria.
a. Incendios por circuitos elctricos de la maquinaria.
b. Accidentes de trnsito durante el transporte de los escombros hasta el sitio de
disposicin final.
10.1.2. Riesgos Externos (Exgenos o Naturales)
En referencia a los riesgos externos o exgenos, el proyecto se encuentra expuesto a lo
siguiente:
Fenmenos climticos: Las condiciones climticas podrn amenazar las actividades del
proyecto, tomando en cuenta que se podran paralizar temporalmente las actividades a
causa de fenmenos climticos extremos como por ejemplo las fuertes precipitaciones.

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11. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA O DE GESTIN

11.1.
rea de Influencia o de Gestin
El rea de influencia es aquella zona donde se manifestarn los impactos ambientales

(directa o indirectamente) producidos por el desarrollo de las actividades de
construccin, operacin y mantenimiento de la lotizacin.
Metodologa
La metodologa para determinar el rea de influencia o de gestin se basa en la
caracterizacin del rea en sus diferentes componentes (lnea base) y a la ubicacin del
proyecto, para lo cual se consideraron criterios que estn relacionados con el alcance
geogrfico, duracin y entorno, los mismos que se traducen en lmites espaciales,
administrativos y ecolgicos.
Se considera como rea de influencia a toda la superficie de la lotizacin en donde se
implementarn las actividades de construccin y operacin de la lotizacin Migrantes
Calvenses Etapa II
Objetivo
Describir los criterios considerados para estimar las reas de influencia respecto a
las actividades de construccin y operacin de la lotizacin.
11.2. rea de Influencia Directa

El rea de Influencia Directa (AID) es aquella zona en la que se manifestaran de manera
directa, los impactos ocasionados por las actividades de construccin, operacin y cierre.
rea de Influencia Directa Fsica
Existen dos criterios generales bajo los cuales se determin el rea de influencia de
influencia directa fsica, stos son:
-
Referente al suelo.- Se considera como AID a la superficie correspondiente a la

lotizacin, es decir las 16,85 ha.
Referente al ruido.- El uso de maquinaria durante la construccin de la lotizacin

provocara un efecto al ecosistema circundante, debido a que la retroexcavadora
y volquetas para su accionar cuentan con motores de combustin interna que
pueden generar niveles de presin sonora mayores a los establecidos en los
lmites permisibles, por lo que se ha establecido como rea de influencia directa

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100 m alrededor de los lmites de la lotizacin ya que se considera que a esta

distancia podran ser captadas las ondas sonoras.
rea de Influencia Directa Bitica
Considerando el desplazamiento que tendra la fauna terrestre tanto por prdida de

cobertura vegetal como por la generacin de ruido, corresponde esta zona al rea de
implementacin de la lotizacin y a los 100 m alrededor de esta.
rea de Influencia Directa Social
En trminos sociales el rea de influencia social no se limita al lugar exacto de

implementacin del proyecto, sino que se extiende a los sitios de interaccin
demandados por las actividades de construccin y operacin de la lotizacin, por
ejemplo el requerimiento de mano de obra. Por lo tanto, las poblaciones en donde
ocurre dicha interaccin corresponden tambin a las ms cercanas a las ms cercanas al
rea del proyecto, bajo este criterio como rea de influencia social directa se considera a
los barrios ubicados a un kilmetro de distancia del proyecto y a la ciudad de
Cariamanga.
11.3. rea de Influencia Indirecta
Es aquella que rodea al rea de influencia directa donde se generan impactos indirectos.
Se considera como el rea que puede ser impactada por el desarrollo de las actividades
del proyecto con un menor grado de afectacin (positiva o negativa).
rea de Influencia Indirecta Fsica
Se considera como AII a la superficie de 50 m alrededor del rea de influencia directa,

donde los impactos por el ruido principalmente seran en menor grado.
rea de Influencia Indirecta Bitica
Considerando la movilidad de las especies, el AII se ampla a 50 m alrededor del rea de

influencia directa para este componente.
rea de Influencia Indirecta Social
Est relacionada con la divisin poltico administrativa, en este caso de acuerdo a la

ubicacin de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II, corresponde a la parroquia
urbana Cariamanga.

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Figura 19. Mapa de reas de Influencia de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II
11.4. reas Sensibles

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada rea frente a una
accin o un proyecto, que conlleva impactos, efectos y/o riesgos. La mayor o menor
sensibilidad, depender de las condiciones o estado de situacin del rea donde se va a
desarrollar dicho proyecto.
Cuadro 34. Rangos reas sensibles
TIPO DE SENSIBILIDAD
ALTA
MEDIA
BAJA
COLOR ASIGNADO
Fuente: Kaymanta consultores Cia. Ltda.
Sensibilidad Bitica
En relacin al componente bitico, la sensibilidad mantiene relacin con la presencia de

ecosistemas naturales que por sus caractersticas propias pueden verse afectados ante los
posibles impactos de un proyecto o determinada accin.

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Para determinar este componente se analiz el mapa de cobertura vegetal

correspondiente a la zona, as como el estado de conservacin y grado de amenaza de
las especies botnicas identificadas.
Sensibilidad Bitica Flora
En el rea de la lotizacin la flora presenta una baja sensibilidad debido a que no se

identificaron especies endmicas o amenazadas.
Sensibilidad Bitica Fauna
En las visitas de campo no se evidenciaron reas ecolgicamente sensibles como sitios de

anidacin y/o madrigueras. Por tal razn, el rea de sensibilidad bitica fauna es baja
y las especies identificadas en la lnea base son comunes y no presentan algn grado de
amenaza.

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12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se lo elabor en base a la identificacin de las
principales actividades y los impactos ambientales generados por la lotizacin
Migrantes Calvenses Etapa II. Por lo cual se detallan los lineamientos que se debern
aplicar con el fin de prevenir, mitigar, corregir, rehabilitar o compensar los componentes
ambientales, que podran ser afectados a causa del proyecto. Adems se plantea el
cronograma valorado necesario para la ejecucin del mismo.
El PMA se constituye en una herramienta de gestin cuyo objetivo general, consiste en
establecer las acciones correctivas necesarias que permitan minimizar y controlar los
impactos ambientales negativos, directos e indirectos ocasionados en el ambiente para
garantizar que el proyecto preserve la calidad del entorno y por ende la calidad de vida
de los habitantes del rea de influencia.
Las medidas propuestas, han sido determinadas y definidas en funcin de las actividades
identificadas como aquellas que podran provocar algn tipo de impacto ambiental,
medidas que sea de forma individual o conjunta debern ayudar a prevenir, controlar y
mitigar cada una de las alteraciones ambientales.
Objetivos
Definir las acciones que permitirn prevenir, controlar, mitigar o compensar los
impactos fsicos, biolgicos y socio-ambientales identificados en el proceso de
evaluacin ambiental del proyecto.
Plantear las especificaciones tcnicas para implementar las medidas ambientales

determinando los procesos operativos, costos, diseos y rubros.
Alcance
El Plan de Manejo Ambiental parte de la identificacin de impactos del proyecto, lo cual
permitir definir medidas pertinentes para prevenir, controlar, mitigar y compensar los
impactos ambientales identificados y que se encuentren acordes a las estipulaciones de la
normativa ambiental vigente en el pas.
Responsabilidad de la Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
El contratista conjuntamente con el representante legal de la Asociacin Migrantes
Calvenses sern los responsables del cumplimiento del PMA. Es importante sealar que
este documento es de aplicacin obligatoria para el personal que laborar en las
diferentes etapas del proyecto.
La asociacin deber destinar los recursos necesarios y asegurar que se efecten las
actividades propuestas en Plan de Manejo Ambiental, dentro de las fechas establecidas.
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Estructura del Plan de Manejo Ambiental

Para el desarrollo del presente PMA se plantea elaborar planes enfocados a la ejecucin
de acciones especficas para disminuir los efectos adversos que genera la purificadora y
envasadora de agua sobre los factores ambientales. El Plan de Manejo Ambiental
contempla los planes bsicos establecidos en el TULSMA y en el Acuerdo Ministerial
006, estos planes son:
Plan de Anlisis de Riesgos y Alternativas de Prevencin

Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Comunicacin, Capacitacin y Educacin Ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Abandono y Entrega del rea
Cada programa comprende los siguientes parmetros:
Cdigo
Nombre de la Medida
Objetivos
Lugar de aplicacin
Responsable
Aspecto ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas
Indicadores
Medios de verificacin
Plazo (meses)
12.1. Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos

Est compuesto por medidas enfocadas a advertir o evitar la ocurrencia de aquellos
impactos ms severos, y atenuar o reducir las consecuencias que algunas actividades del
proyecto podran generar sobre el ambiente.

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93
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN

Programa de Mantenimiento de la Maquinaria
OBJETIVOS:
PPM-01
Reducir o evitar la generacin excesiva de ruido, emisiones gaseosas y vibraciones de la maquinaria que se utilizar para la
construccin de la lotizacin Migrantes Clavenses Etapa II .
LUGAR DE APLICACIN: Lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

RESPONSABLE: Contratista y representante legal de la Asociacin Migrantes Calvenses
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Aire
Generacin excesiva
de ruido, emisiones
gaseosas
y
vibraciones.
El representante legal del proyecto deber

verificar que la maquinaria a utilizar cuente con el
mantenimiento adecuado para garantizar el buen
estado de funcionamiento.
Suelo
Agua
INDICADORES
El representante legal del

proyecto ha verificado
que la maquinaria se
encuentre en buen estado
de
funcionamiento
El proponente del proyecto deber verificar que durante la etapa de
la maquinaria a utilizar cuente con el construccin
de
la
mantenimiento adecuado para garantizar el buen lotizacin.
estado de funcionamiento.
Los niveles de ruido, gases y vibraciones
generados durante la construccin debern ser

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MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
Constatacin fsica Durante la

construcci
Facturas
que n
certifiquen
el
mantenimiento en
talleres mecnicos
Facturas
certifiquen
compra
repuestos
que
la
de

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
94
controlados a fin de evitar perturbaciones a la

poblacin del rea de influencia del proyecto.
Los vehculos y maquinaria que se utilice, debern
estar en buenas condiciones mecnicas para evitar
goteo de aceite o cualquier combustible, adems
minimizar el ruido y los olores caractersticos de
vehculos mal calibrados o muy viejos. Adems
deber controlarse el uso de seales audibles
innecesarias como sirenas y bocinas.
La maquinaria cuyo funcionamiento genera
excesivos niveles de ruido (sobre los 75 dB)
deber ser movilizada a los talleres de
mantenimiento en la ciudad de Loja para ser
reparados y debern volver al rea cuando los
niveles de ruido sean admisibles de acuerdo a los
estipulado en la ley de Prevencin y Control de la
contaminacin y el TULSMA en lo referente al
ruido.

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Programa de Reduccin de Polvo
OBJETIVOS:
PPM-02
Reducir la contaminacin del aire por el material particulado.

Evitar enfermedades respiratorias a los trabajadores y de los pobladores que habitan en el rea de influencia.

ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
Aire
Generacin excesiva
de
material
particulado durante
la construccin de la
lotizacin.
Social
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Riego de las reas del proyecto potencialmente Al final de la primera

generadoras de material particulado.
semana de la fase de
construccin
se
ha
Las reas de almacenamiento temporal de adquirido el 100% de
material ptreo, deben ser humedecidas al menos plsticos y lonas y han
cada tres das.
sido utilizados para cubrir
los
montculos
de
Todas las acciones que impliquen movimiento y
materiales
de
generacin de partculas, deben realizarse en el
construccin y la carga de
menor tiempo posible.
las volquetas en la fase
Las volquetas que transporten materiales hasta el de construccin y cierre o
rea del proyecto deben mantener la carga

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MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
Registros
Un mes
fotogrficos
fechados de los
montculos
de
materiales
de
construccin
cubiertos.
Facturas
certifiquen
adquisicin
cobertores
que
la
de

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
96
protegida con una cubierta superior resistente y abandono del proyecto.

adecuadamente sujetada al automotor (lona) y de
igual manera cuando se realice el transporte de
escombros se deber mantener la carga protegida.
plsticos y lonas.

Programa de Reduccin de la Contaminacin del Suelo
OBJETIVOS:
PPM-03
Evitar la contaminacin del recurso suelo, mediante el control de residuos slidos y lquidos contaminados, durante las etapas de
transporte, almacenamiento, manipulacin y disposicin final de los mismos.

ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Suelo
Contaminacin del
suelo por la mala
disposicin
de
desechos
Se evitar la disposicin temporal de desechos

slidos orgnicos e inorgnicos as como de
residuos especiales, en forma desordenada y sin
tomar las medidas ambientales normadas por el
Libro VI, Anexo 6 del TULSMA, a fin de evitar la
contaminacin de suelo superficial y la infiltracin

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INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
Se
ha
manejado Registro
Durante la
adecuadamente el 100% fotogrfico
construcci
de desechos generados
n
Constatacin
fsica
durante la construccin
de la lotizacin.

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
97
de agentes ajenos a sus capas subyacentes.

Los desechos residuales producto de la
construccin como: restos de madera, fundas de
papel de cemento, plstico resultante de envases de
hidrocarburos, aditivos, pintura y otros, envolturas
de refrigerio y basura generada por actividades de
construccin, deber ser recolectada diariamente
por dos trabajadores, designados por el contratista,
que luego proceder a desecharla de acuerdo a lo
que se manifiesta en el Programa de Manejo de
Desechos del presente documento.
En la ejecucin de las obras previstas para para dar
mejor estabilidad a los taludes de corte, el
Contratista reproducir en pendientes y en la
forma, los rasgos naturales del entorno existente.
En los rellenos y terraplenes que tenga que hacerse,
se deber respetar las formas naturales del terreno.
12.2.
Plan de Manejo de Desechos
Establece las directrices para el adecuado manejo de todo tipo de residuo generado en las etapas de construccin, operacin-mantenimiento y
abandono de la lotizacin.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Programa de manejo de desechos comunes
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CALVENSES ETAPA II
98
OBJETIVOS:
PMD-01
Disponer los desechos slidos comunes generados durante la construccin, operacin y mantenimiento de la lotizacin de manera
adecuada desde su generacin hasta su disposicin final.

ASPECTO
AMBIENTAL
Suelo
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Contaminacin del El manejo de los desechos slidos generados,

suelo
por
la deber ser realizado de la siguiente manera:
generacin
de
Clasificacin en el origen
desechos
Manejo inadecuado
de los desechos
slidos comunes
Proliferacin
malos
olores
vectores
enfermedades
de
y
de
Se
ha
manejado
adecuadamente el 100%
de
desechos
slidos
comunes
generados
durante la construccin
Los
desechos
generados
se
dispondrn
de la lotizacin.
separadamente en recipientes de distintos colores
y debern estar etiquetados segn corresponda.
La separacin, clasificacin y disposicin temporal
de los residuos slidos se la realizar de acuerdo
al color del recipiente, y se establecern puntos
estratgicos para la ubicacin de estos recipientes.
Los colores de los recipientes se especifican en el
Cuadro 35.
Para cumplir con este fin se adquirirn y

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MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro
fotogrfico
Constatacin
visual
PLAZO
(meses)
Durante la
construcci
n

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
99
colocarn recipientes, preferentemente metlicos.

Almacenamiento
En la lotizacin se deber mantener un rea
destinada para la ubicacin de los recipientes
contenedores de basura, mismo que deber
cumplir con las siguientes caractersticas:
Tener facilidad de acceso y maniobra

No debe existir ninguna conexin a un
cuerpo de agua
rea cubierta
Buena ventilacin
Los recipientes deben poseer tapa con el
fin de impedir la entrada de agua, insectos
o roedores.
Los recipientes debern ser lavados con
frecuencia.
Disposicin Final
Los residuos inorgnicos que por su origen,
composicin o naturaleza puedan reciclarse o
reutilizarse podrn ser entregados a recicladores o
enviados al relleno sanitario ms cercano, el cual
deber
contar
con
la
autorizacin
correspondiente del Ministerio del Ambiente,

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
previo conocimiento
recoleccin.
de
los
horarios
100
de
Los residuos orgnicos de igual forma debern ser

enviados a un relleno sanitario autorizado.
Cuadro 35. Descripcin de los recipientes para la disposicin de los residuos slidos
CLASE
COLOR
CARACTERISTICAS
Negro
A
Materiales
inorgnicos
-Papel
-Cartn
-Plsticos
-Envases metlicos y de
vidrio.
Materiales
Orgnicos
-Residuos de alimentos.
-Material vegetal
producto del desbroce
Verde
B

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COMPOSICIN
ETAPA DEL
PROYECTO
Construccin
Abandono
Construccin
Operacinmantenimiento

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
101

Programa de manejo de escombros
OBJETIVOS:
PMD-02
Prevenir la contaminacin del suelo por desechos slidos generados durante la construccin de la lotizacin y de las viviendas

ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Suelo
Contaminacin del
suelo por el manejo
inadecuado de los
escombros
Durante la construccin de la lotizacin y de cada

vivienda, los desechos del tipo materiales de
construccin
debern
ser
acumulados
temporalmente en uno o varios sitios asignados
exclusivamente para el este efecto.
INDICADORES
Durante la fase de
construccin y la de
cierre, el representante
legal del proyecto se ha
encargado del transporte
del 100% de escombros
En el caso de los desechos de la construccin de generados hasta el sitio
cada vivienda, sern acumulados temporalmente autorizado.
dentro del respetivo terreno utilizado. Por lo
tanto, estar prohibido acumular en las calles de
la lotizacin los residuos de los materiales de
construccin. Los responsables del manejo de
escombros durante la construccin de las

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MEDIO DE
VERIFICACIN
Verificacin
campo
Registro
fotogrfico
PLAZO
(meses)
en Durante la
construcci
n
y
abandono

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
102
viviendas sern los propietarios de las mismas.

Todos los residuos de los materiales de
construccin sern transportados peridicamente,
hasta el sitio de disposicin final autorizado por el
Gobierno Municipal del Cantn Calvas. Se deber
verificar que las volquetas encargadas de la
transportacin de los escombros, cuenten con
lonas para resguardar los materiales en su traslado
al sitio de disposicin final
Estar prohibido disponer los desechos de
materiales de construccin escombros o
materiales de desalojo en terrenos, vas, o cuerpos
hdricos.
Estar prohibido quemar los desechos de los
materiales de construccin.
12.3.
Plan de Comunicacin, Capacitacin y Educacin Ambiental
Este plan contribuir a incrementar el nivel de conocimiento del personal que laborar en la fase de construccin de la lotizacin respecto a temas
especficos del presente Plan de Manejo Ambiental, de tal forma que se llegue a concienciar al personal para lograr un ambiente laboral seguro y
un entorno equilibrado.

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
103
PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

Programa de capacitacin
OBJETIVOS:
PCC-01
Impedir o disminuir el nmero de accidentes laborales

Implementar adecuadamente el Plan de Manejo Ambiental

ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
Social
Desconocimiento de
las medidas del PMA
y de normas de
seguridad y
salud
laboral.
MEDIDAS PROPUESTAS
Charlas de Capacitacin
Las charlas deben ser dictadas por profesionales
con experiencia que proveer el contratista. Los
temas a tratar debern ser muy concretos, prcticos
y de fcil comprensin.
El propsito es que los trabajadores se encuentren
capacitados en el cumplimiento de actividades
especficas y as evitar cualquier emergencia que
podra suceder y afectar no solo al entorno
natural sino a su integridad fsica, adems,

CONSULTOR AMBIENTAL
INDICADORES
El
100%
de
los
trabajadores que labora
en la fase de construccin
y abandono de la
lotizacin han recibido
charlas de capacitacin y
se
encuentran
capacitados para realizar
sus actividades laborales
adecuadamente.

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MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
Factura
emitida Durante la
por el Profesional construcci
encargado de los n
talleres
de
capacitacin
Grabacin del
video de las
charlas dadas por
el capacitador
Material didctico
utilizado en la
charla

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
104
facilitar la realizacin de charlas trimestrales con

el personal, en las distintas temticas tales como:
Uso y manejo de equipos y extintores.- Se
realizarn charlas sobre la necesidad del uso
permanente del equipo de proteccin personal
(guantes, mascarillas, chalecos reflectivos, etc.), a
fin de evitar posibles daos a la integridad fsica
del trabajador, durante el cumplimiento de sus
actividades.
Con respecto a la proteccin de odos, cualquier
trabajador o empleado que estuviese expuesto a
ruidos mayores a 75 decibeles (fase de
construccin), debern ser provistos de una
proteccin en los odos (orejeras).
Primeros Auxilios - Salud Ocupacional e Higiene.Enfocado a abordar los temas referentes a la
instruccin del personal ante eventuales
accidentes (primeros auxilios), normas mnimas de
higiene, normas de aseo personal, manejo de
alimentos y agua, entre otros temas.
Educacin Ambiental.- Se planificar la realizacin
de charlas a los trabajadores, para informar sobre
la necesidad de mantener un ambiente libre de
contaminantes.

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Registro de
asistencia a las
charlas
Memoria tcnica

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
105
Adems ser necesario el instruir de manera

especfica a los trabajadores sobre los
procedimientos operativos especficos y generales
establecidos en el PMA:
-
Manejo de desechos (peligrosos, no

peligrosos, disposicin final)
Estrategia de contingencias
Salud y seguridad laboral
Legislacin vigente y aplicable a las
actividades del proyecto
Incidentes y accidentes
Sealizacin
Incidentes y accidentes ( diferencia, como
reportarlos, procedimientos)
Relaciones humanas para mejorar el
comportamiento de los trabajadores con
los pobladores del sector.
Induccin sobre el levantamiento de cargas
y material con exceso de peso (posiciones
ergonmicas)
Otros, de acuerdo a los requerimientos
especficos una vez iniciada y en el avance
de la obra y a criterio del contratista.

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
12.4.
106
Plan de relaciones comunitarias
Este programa busca fortalecer la poltica de relaciones con la comunidad del rea de influencia de la lotizacin Migrantes Calvenses y de esta
manera desarrollar el proyecto con normalidad acorde a la planificacin programada. Se deben implementar acciones que informen el alcance de
los trabajos de construccin, operacin y abandono y las medidas para prevenir y mitigar los impactos ambientales que pudiesen generarse.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de compensacin e indemnizacin
OBJETIVOS:
PRC-01
Mejorar las relaciones de los promotores del proyecto con los pobladores del rea de influencia
Reducir los conflictos y oposicin de la poblacin por el desarrollo del proyecto

RESPONSABLE: Representante legal de la Asociacin Migrantes Calvenses
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
Social
Molestias
a
los
habitantes de las
reas de influencia
por los trabajos de
construccin
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
El promotor del proyecto generar un

comportamiento socialmente aceptable con los
moradores de los barrios aledaos a la lotizacin,
por lo que deber estar presto a dar una
colaboracin a medida de sus posibilidades, en
temporadas de fiestas del barrio o algn evento
El promotor del proyecto

ha colaborado al 100%
con
las
peticiones
realizadas
por
los
moradores del rea de
influencia durante las tres

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MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
Oficios solicitando Durante la

contribuciones
construcci
para el barrio.
n,
operacin
Registro
y
fotogrfico de la

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
107
de solidaridad que se realice en beneficio de fases del proyecto y ha entrega

de abandono
alguna persona del sector que se encuentre compensado al 100% los contribuciones
enferma o haya sufrido alguna desgracia.
posibles
daos
ocasionados durante la
La asociacin deber estar dispuesta a colaborar construccin
de
la
en cualquier emergencia que se pudiera presentar, lotizacin.
dentro del sector donde se encuentra la
lotizacin; para lo cual pondr a disposicin el
equipo con que cuenta (vehculo, telfono,
extinguidor, botiqun, herramientas, etc.).
La Asociacin Migrantes Calvenses deber
compensar por cualquier tipo de daos que se
pueda ocasionar a los moradores de la zona o la
infraestructura pblica.

Programa de educacin ambiental
OBJETIVOS:
PRC-02
Fomentar buenas prcticas ambientales en la poblacin aledaa al proyecto

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
108

ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Social
Desconocimiento de
los pobladores del
rea de influencia
acerca
de
las
actividades
del
proyecto.
El representante legal
de la Asociacin
Migrantes Calvenses, deber organizar una
charla informativa dirigida a los habitantes de los
barrios aledaos a la lotizacin, dando a conocer
el cronograma de actividades de los trabajos a
realizarse, los inconvenientes temporales que ellos
tendrn por la apertura de las vas, ya sea por el
trnsito vehicular, transporte de materiales de
construccin, polvo, etc. Tambin se podrn tratar
temas relacionados a la proteccin del medio
ambiente, principales impactos que generara el
proyecto y sus medidas de mitigacin o control,
beneficios sociales de la ejecucin del proyecto,
etc.
El representante legal de
la Asociacin Migrantes
Calvenses ha organizado
una charla informativa
dirigida a los pobladores
del rea de influencia
antes del inicio de la
construccin
de
la
lotizacin.
Molestias
vecinos del sitio
la obra por
trabajos
construccin
los
de
los
de
Integracin
del
proyecto
y
la
comunidad, para el
mejoramiento de la
calidad de vida de
sus habitantes.

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MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro
asistencia
de
Registro
fotogrfico
Material didctico
utilizado
PLAZO
(meses)

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
12.5.
109
Plan de Contingencias
Contiene las medidas a ser adoptadas ante la posibilidad de que se produzcan accidentes que afecten las actividades del proyecto, ante lo cual se
debe contar con procedimientos de respuesta, definicin de equipamiento mnimo y definicin de responsables con la finalidad de enfrentar los
posibles siniestros y accidentes que se produjeren en el rea del proyecto de una manera rpida y efectiva.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Programa de contingencias y respuesta a emergencias
OBJETIVOS:
PDC-01
Brindar atencin oportuna ante posibles accidentes e imprevistos naturales o provocados

Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes que eventualmente y de manera
inesperada pudieran ocurrir durante la ejecucin del proyecto.
Tener una herramienta organizacional administrativa y operativa que permita responder a un evento grave.

ASPECTO
AMBIENTAL
Social
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Desconocimiento de Plan Estratgico

las
acciones
a
realizar
para Es necesario disponer de una herramienta
organizacional y administrativa, operativa, que
enfrentar
permita responder a un evento de grave dao,
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INDICADORES
A finales del primer mes

de
la
fase
de
construccin,
el
promotor del proyecto

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MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
Registro
Un mes
fotogrfico de las
charlas
Reportes
y

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
contingencias en el como incendios, accidentes de los trabajadores,

rea del proyecto
daos de las mquinas, evacuacin del personal
en caso de incendios o explosin de una
maquinaria etc. y el cumplimiento de las medidas
a fin de optimizar la inmediata respuesta para
proteger el capital humano y las mquinas,
adems de establecer procedimientos educativosoperativos, para la inmediata convocatoria y
acciones de respuesta eficaz a las contingencias.
110
ha
formulado
y
socializado al 100% entre
los
trabajadores
la
estrategia para enfrentar
las contingencias que se
puedan presentar durante
la construccin de la
lotizacin.
Organizacin
Existen tres posibilidades de contingencias:
a) Explosin e incendio de una mquina
b) Accidentes (cadas, quemaduras, golpes,
cortaduras, etc.)
c) Accidentes de trnsito
Estrategia de Comunicacin y Cooperacin
Para actuar organizadamente durante los casos de
emergencias, es imperativo que todo el personal
involucrado en el proyecto sea capacitado
previamente,
para
establecer
roles,
responsabilidades y acciones inmediatas, como lo
establece el presente Programa de Contingencias.

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notificaciones de
los
accidentes
laborales
Registro de las
instituciones
de
auxilio y socorro

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
111
Acciones de Contingencia
1.
Se deber designar a una persona en el frente

de trabajo para que sea la responsable de
coordinar y dirigir las actividades a realizar
en caso de emergencia.
2. Establecer responsabilidades a todos los

trabajadores para dar respuesta inmediata a
posibles emergencias (desastres naturales,
accidentes, etc.) que se puedan producir.
3.
Las instrucciones a seguir en

emergencias son las siguientes:
caso de
Avise al encargado del frente de trabajo

quien deber determinar el grado y tipo de
emergencia (alerta o alarma).
Segn el caso llame a Cruz Roja 131 Bomberos 102 - Polica 101 Emergencia 911.
4. Hacer conocer al personal los lugares de
riesgo colocando en sitios clave la sealtica
informativa o preventiva necesaria para evitar
accidentes laborales.
5.
Familiarizar al personal con la informacin de

seguridad, colocando en lugares visibles los

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
112
nmeros telefnicos de: Bomberos 102 /

Polica 101 / Emergencia 911.
6. Notificacin de accidentes laborales
Apenas ocurrido el accidente, el encargado
del frente de trabajo, deber investigar dicho
suceso e informar a su inmediato superior
sobre lo ocurrido.
7.
Elaboracin de reportes
Concluida la emergencia se proceder a
elaborar el correspondiente reporte de
accidentes que contendr al menos la
siguiente informacin: causa del accidente;
nmero de personas afectadas, tipos de
lesiones producidas, acciones emprendidas y
recomendaciones.
8. Se deber mantener un registro actualizado

de instituciones de Auxilio y Socorro con las
direcciones y nmeros telefnicos (Cruz Roja,
Cuerpo de Bomberos, Polica Nacional,
Emergencias, Gestin de Riesgos, Hospitales y
Clnicas).
Social
Contaminacin del Respuesta en caso de derrames de combustible El

100%
trabajadores
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de
los Registro
de Un mes
conoce el asistencia a charlas

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CALVENSES ETAPA II
Suelo
suelo
113
y/o lubricantes
procedimiento a seguir de capacitacin

en caso de derrames de
Desconocimiento de Los derrames de combustibles o lubricantes que se combustibles.
las medidas a tomar podran ocasionar en reas secas, por algn
en caso de derrames imprevisto debern ser controlados mediante el uso
de combustibles
de adsorbentes (tierra, arena, aserrn) y mediante la
remocin del suelo. Para derrames mayores se debe
realizar un cerco de tierra, arena u otro material
absorbente alrededor del rea contaminada.
Los derrames de combustibles o lubricantes que se
podran ocasionar en reas que contengan agua,
producto de una lluvia, como puede ser una zanja;
se utilizar un cordn absorbente.
Para el caso de los derrames de combustibles que se
ocasionen en la bodega por algn imprevisto, se
utilizarn paos absorbentes.
12.6.
Plan de seguridad y salud en el trabajo
Establece medidas precisas para asegurar que las condiciones del personal y del ambiente laboral se ajusten a la legislacin nacional, para proteger
la integridad fsica y mental del trabajador, as como tambin del entorno del proyecto. El promotor del proyecto, debe procurar que todos sus
empleados y trabajadores estn saludables y fsicamente hbiles, que no tengan impedimentos mdicos que puedan implicar un riesgo para la
ejecucin de sus actividades laborales.

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CALVENSES ETAPA II
114
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Programa de salud ocupacional
OBJETIVOS:
PSS-01
Conocer el estado de salud de los trabajadores

Mejorar las condiciones de salud del personal

ASPECTO
AMBIENTAL
Social
IMPACTO
IDENTIFICADO
Daos a la salud de
los trabajadores por
las actividades de
construccin
y
abandono de la
lotizacin.
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Al inicio de los trabajos

de construccin, el 100%
Implementacin de un examen obligatorio de los trabajadores se
general a los trabajadores, incluido exmenes de habrn
realizado
laboratorio para analizar el estado de salud en el chequeos mdicos con
que se encuentran.
exmenes de diagnstico.

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MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
Certificaciones
mdicas
del
estado de salud
de
los
trabajadores.
Anlisis
de
laboratorios,
resultados
y
certificacin
mdica.
Un mes

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
115

Programa de afiliacin de los trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)
OBJETIVOS:
PSS-02
Mejorar las condiciones de salud y seguridad laboral de los trabajadores

ASPECTO
AMBIENTAL
Social
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Falta de seguridad Todos los trabajadores que laboren en la etapa de Al

inicio
de
la
laboral
de
los construccin debern ser afiliados al IESS de construccin
de
la
trabajadores.
manera obligatoria al inicio de sus actividades.
lotizacin, el 100% de
los trabajadores han sido
afiliados al IESS.

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MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
Registro
de
afiliacin en el
IESS
Aportes
mensuales al IESS
Informes
Un mes

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
116

Programa de dotacin de equipos de proteccin personal
OBJETIVOS:
PSS-03
Reducir el nmero de accidentes y enfermedades laborales

Minimizar los riesgos para la salud y seguridad del personal involucrado en el proyecto.

RESPONSABLE: Contratista del proyecto
ASPECTO
AMBIENTAL
Social
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Riesgos a la salud e Se deber dotar al personal de trabajo del Equipo

integridad fsica de de Proteccin Personal (EPP) para el buen
los trabajadores
desempeo de sus funciones. Estos equipos
incluyen ropa adecuada, gafas, guantes,
mascarilla,
calzado
apropiado,
chalecos
reflectivos, fajas lumbares para proteccin de la
columna, proteccin auditiva y cascos.
Disposiciones Generales
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
Al
inicio
de
la
construccin
de
la
lotizacin, el 100% de
los trabajadores cuentan
con el EPP acorde a las
actividades a realizar y
no
se
producen
accidentes laborales.
Factura
de
compra
del
botiqun
y
medicamentos
Un mes
La utilizacin de los medios de proteccin

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Fotografas
fechadas
Constatacin fsica

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
117
personal tendr carcter obligatorio

Sin perjuicio de su eficacia los EPP permitirn en
lo posible, la realizacin del trabajo sin molestias
innecesarias para quien lo ejecute y sin
disminucin de su rendimiento.
El empleador estar obligado a:
Suministrar a sus trabajadores los medios de uso

obligatorio para protegerles de los riesgos
profesionales
inherentes
al
trabajo
que
desempean.
Proporcionar a sus trabajadores los accesorios
necesarios para la correcta conservacin de los
medios de proteccin personal.
Renovar
oportunamente los
medios
de
proteccin personal, o sus componentes, de
acuerdo con sus respectivas caractersticas y
necesidades.
Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y
conservacin de los medios de proteccin
personal, sometindose al entrenamiento preciso
y dndole a conocer sus aplicaciones y
limitaciones.
Determinar los lugares y puestos de trabajo en los
CONSULTOR AMBIENTAL

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
118
que sea obligatorio el uso de algn medio de

proteccin personal.
Hacer cumplir con el uso y mantenimiento de los
EPP y vigilar su eficiente utilizacin y cuidado.
El trabajador est obligado a:
Utilizar en su trabajo los medios de proteccin

personal, conforme a las necesidades laborales.
Hacer uso correcto de los mismos, no
introduciendo en ellos ningn tipo de reforma o
modificacin.
El Equipo de Proteccin Personal constar de los
siguientes elementos:
- Botas de caucho punta de acero
- Zapatos punta de acero
- Gafa de proteccin
- Tapones auditivos
- Orejeras
- Mascarillas de cartucho
- Guantes de cuero
- Guantes de caucho
- Casco
- Chaleco reflectivo

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
119

Programa de dotacin de equipos de primeros auxilios
OBJETIVOS:
PSS-04
Atencin urgente a eventuales incidentes

ASPECTO
AMBIENTAL
Social
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Para este proyecto se dotar de un equipo de

primeros auxilios que deber estar siempre
disponible; consiste en un botiqun que contenga
Contingencias
y los recursos bsicos para proveer de primeros
emergencias en el rea auxilios a los trabajadores que lo necesiten. Este
deber ubicarse en un lugar estratgico, en un sitio
del proyecto
seguro y revisarse mensualmente, observando que
las medicinas no hayan caducado (en el casillero de
costos se detallan los insumos mdicos que debe
contener el botiqun). Si se considera apropiado
deber colocarse este botiquitn en la bodega.
Riesgos a la integridad
fsica de las personas.
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
A finales de la primera
semana de la etapa de
construccin, la dotacin
del equipo de primeros
auxilios
debe
estar
concluida en un 100%.
Factura
de
compra
del
botiqun
y
medicamentos
Fotografas
fechadas
Un mes
Los medicamentos siempre se guardarn junto

con su prospecto y se tendr especial atencin a
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Constatacin fsica

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
120
su fecha de caducidad, condiciones de uso y lugar

y condiciones de conservacin.
Se desecharn del botiqun los medicamentos
caducados y los que hayan cambiado el color o su
consistencia.
Para evitar que se alteren los medicamentos, debe
procurarse que las botellas y cajas estn bien
cerradas y guardadas en sitio seco, fresco y
oscuro.
Los elementos esenciales de un botiqun de
primeros auxilios se pueden clasificar en:
Antispticos.
Material de curas.
Instrumental y elementos adicionales.
Medicamentos.

Programa de implementacin de sealizacin
OBJETIVOS:
PSS-05
Disminuir los accidentes laborales en la etapa de construccin.

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
121
Disminuir los accidentes de vehculos y peatones cuando se realicen las labores de mantenimiento.
Disminuir los riesgos e impactos necesarios

ASPECTO
AMBIENTAL
Social
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Accidentes laborales
y riesgos a la
integridad fsica de
las personas
Durante la construccin de la lotizacin, el

constructor deber implementar una adecuada
rotulacin de carcter preventivo (atencin,
cuidado, peligro, etc.) de prohibicin (parada, no
entrar), de obligacin (uso de EPP, etc.)
A finales de la primera
construccin,
la
sealizacin
en
el
proyecto
debe
estar
concluida en un 100%.
El diseo de la sealtica (colores, smbolos,

medidas, etc.) deber ser realizado de acuerdo a
la Norma INEN ISO 3864-1:2013. Para el diseo
de las seales de seguridad se deber tomar en
cuenta las consideraciones descritas en la Figura
20.
Diseo para seales de seguridad
Los colores se seguridad, colores de contraste y
figuras geomtricas, debern ser usados solamente
en las siguientes combinaciones para obtener los

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MEDIO DE
VERIFICACIN
Verificacin
campo
en
Registro
fotogrfico
Facturas
que
certifiquen
la
compra
de
materiales para la
sealtica.
PLAZO
(meses)
Un mes

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
122
cinco tipo de seales de seguridad:

1. Seales de prohibicin
La lnea central de la barra diagonal deber pasar
por el punto central de la seal de prohibicin y
deber cubrir el smbolo grfico.
Los colores de la seal debern ser:

Color de fondo: blanco
Banda circular y barra diagonal: rojas
Smbolo grfico: negro
2. Seales de accin obligatoria
Debern cumplir con los requerimientos de diseo
presentados en la siguiente figura:
Color de fondo: azul
Smbolo grfico: blanco

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
123
El color de seguridad azul deber cubrir por lo

menos el 50% del rea de la seal.
3. Seales de precaucin
Si b= 70 mm, entonces r= 2 mm.

Color de fondo: amarillo
Banda triangular: negra
Smbolo grfico: negro
El color amarillo deber cubrir por lo menos el
50% del rea de la seal.
4. Seales de condicin segura

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
124

Color de fondo: verde
El color de seguridad verde deber cubrir por lo
menos el 50% del rea de la seal
5. Seales de equipo contra incendio

Color de fondo: rojo
El color de seguridad rojo deber cubrir por lo
menos el 50% del rea de la seal

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
125
Figura 20. Diseo de la sealtica

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
126

Programa de instalacin de agentes extintores
OBJETIVOS:
PSS-06
Atencin preliminar a eventuales incendios

ASPECTO
AMBIENTAL
Social
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Incendios y daos a En este proyecto se identific como posible

la salud y seguridad incendio o explosin, que se puede dar en una
de los trabajadores
maquinaria (volqueta, pala mecnica, vibrador,
etc.) por derrame de combustibles, ya que ste es
Daos
materiales altamente inflamable y al actuar con una chispa
por
posibles que se pueda dar (colilla de tabacos, fsforos,
incendios
cortocircuitos), provocar fuego; este accidente
afecta directamente al bien material y humano.
INDICADORES
Al final de la primera
construccin el promotor
del
proyecto
ha
adquirido el 100% de
equipos contra incendios.
Para la prevencin de incendios se deben adquirir

2 extintores de polvo qumico seco de capacidad
de 20 lbs.
El personal ser entrenado en el manejo y uso de
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MEDIO DE
VERIFICACIN
Fotografas
extintores
colocados
de
Factura
de
compra de los
extintores contra
incendios
Constatacin fsica
PLAZO
(meses)
Un mes

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
127
los extintores, as como tambin se mantendrn

informados de las medidas que deben cumplirse
para prevenir la ocurrencia de incendios, tal como
lo establece el Plan de Capacitacin del presente
documento.
12.7.
Plan de monitoreo y seguimiento
La funcin bsica de este programa, es el establecimiento de un sistema de observacin y monitoreo que garantice el cumplimiento de las medidas
propuestas en el presente Plan de Manejo Ambiental
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Programa de seguimiento ambiental
OBJETIVOS:
PMS-01
Verificar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

ASPECTO
AMBIENTAL
Agua
Aire
Suelo
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
Incumplimiento de
Matrices
Este
plan
ser
ejecutado
en
la
vigencia
que
tiene
El
representante
legal
de
las
medidas
seguimiento
el
Plan
de
Manejo
Ambiental
y
est
orientado
a
la
asociacin
Migrantes
planteadas en el
CONSULTOR AMBIENTAL

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de
PLAZO
(meses)
Tres meses

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
Social
Plan de
Ambiental
128
Manejo encaminar las acciones que no se estn Calvenses mantiene un

desarrollando de acuerdo a lo establecido en el registro trimestral del Informes
de
presente documento.
nivel de cumplimiento de ambientales
las medidas planteadas cumplimiento
La intencin es cumplir con las actividades, en el Plan de Manejo
cronogramas y medios de verificacin, con los Ambiental aprobado por
que cuenta el Plan de manejo ambiental y la autoridad ambiental.
remediar en caso de incumplimientos.
Es necesario mantener registros sobre los casos de
incumplimientos involuntarios en la aplicacin de
las medidas ambientales, as como de las
modificaciones que se implantaren, en aplicacin
de las medidas, durante el desarrollo de las
actividades del proyecto. Con este fin, se deber
realizar el seguimiento trimestral mediante la
aplicacin del Cuadro 36.
Cuadro 36. Parmetros para determinar el cumplimiento del PMA
Programa
Programa a ser
evaluado
Medio de
Verificacin
Actividad
Actividad del
programa a ser
evaluada

CONSULTOR AMBIENTAL
Observacin
directa
Facturas
Registros
fotogrficos
Contratos
Videos
Nivel de Avance
%
Observaciones
Porcentaje de la
actividad
ejecutada en
relacin a lo
programado
Registro de
informacin
relevante con
respecto al nivel
de cumplimiento,
impedimentos,
problemas
suscitados, etc.

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
12.8.
129
Plan de abandono y entrega del rea
Establece previsiones para el abandono gradual y planificado de las actividades de construccin de la lotizacin y la recuperacin paulatina de las
reas afectadas en caso de ser necesario, para tal efecto el proponente asumir la ejecucin de actividades de remediacin que las circunstancias lo
ameriten.
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL REA
Programa de cierre del proyecto
OBJETIVOS:
PMS-01
Determinar los mecanismos apropiados para la recoleccin, manejo y disposicin final de los escombros y dems desechos generados
en las actividades de construccin.

ASPECTO
AMBIENTAL
Suelo
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Impacto visual
Al culminar la fase de construccin, se ejecutar la

limpieza del rea de la lotizacin y el
Contaminacin del desmantelamiento de la bodega y casa de
suelo por la mala guardiana construida, as como el retiro de
disposicin
de materiales sobrantes si los hubiere al final.
residuos slidos.
La infraestructura construida, se desmantelar y se
proceder a limpiar el sitio, quedando establecido
CONSULTOR AMBIENTAL
INDICADORES
Al final del primer mes de
culminadas
las
actividades
de
construccin
de
la
lotizacin,
el
representante legal ha
retirado el 100% de

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MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro
fotogrfico
Verificacin
campo
PLAZO
(meses)
Un mes a
partir de la
culminaci
n de la
en
construcci
n

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
que el material de residuos slidos o escombros,

sean dispuestos adecuadamente en el sitio
definido, en este caso el relleno sanitario de la
ciudad de Cariamanga y las escombreras
autorizadas por el Gobierno Autnomo
Descentralizado del cantn Calvas.
12.9.
130
infraestructura,
escombros y desechos
generados
por
el
proyecto.
Plan de rehabilitacin de reas afectadas
Establece las medidas a implementar para la recuperacin de las reas afectadas por la construccin de la lotizacin.
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS
Programa de recuperacin ambiental
OBJETIVOS:
PMS-01
Recuperar las zonas afectadas por la construccin de la lotizacin.

ASPECTO
AMBIENTAL
Suelo
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
Erosin hdrica y El material orgnico retirado producto de las A finales del segundo mes Verificacin
elica de las reas actividades del desbroce, si es factible, se de concluir con la campo
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en
PLAZO
(meses)
Dos meses

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
degradadas
Impacto visual
131
conservar en sitios adecuados para su uso construccin

de
la
posterior en obras de vegetacin y recuperacin lotizacin
Migrantes
de las reas alteradas.
Calvenses Etapa II, el
representante legal del
Se deber identificar y evaluar las reas afectadas. proyecto ha reforestado
y/o revegetado el 100%
Se implementar un programa de revegetacin o
de las reas afectadas por
reforestacin en las reas intervenidas que as lo
la ejecucin del proyecto.
requieran.
En algunas reas ser conveniente la regeneracin
natural, por lo que se recomienda crear las
condiciones necesarias para ello, educando a la
gente respecto a la importancia de no volver a
intervenir en estas zonas.

CONSULTOR AMBIENTAL

Telfono 07 2548641 Celular 0986702083
Registro
fotogrfico
Facturas
que
certifiquen
la
compra
de
plntulas y abono
orgnico.

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
13.
132
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Cuadro 37. Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental
Cd.
MEDIDA
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medios de
Verificacin
Responsable
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS

Constatacin fsica
Facturas que
certifiquen el
Generacin
Programa de
mantenimiento en
excesiva de
PPM- mantenimient Aire, suelo,
talleres mecnicos
ruido, emisiones
01
o de la
agua
Facturas que
gaseosas y
maquinaria
certifiquen la compra
vibraciones.
de repuestos
Descripcin
Unid
Cant
Val
Unit
Total
Mantenimiento
de maquinaria*
Global
2000
Adquisicin de
lonas*
Global
50
150
12.1.
Programa de
PPMreduccin de
02
polvo
Programa de
reduccin de
PPMla
03
contaminaci
n del suelo
Aire, social
Suelo
Generacin
excesiva de
material
particulado
durante la
construccin de
la lotizacin.
Contaminacin
del suelo por la
mala disposicin
de desechos
Registros fotogrficos
fechados de los
montculos de
materiales de
construccin
cubiertos.
Facturas que
certifiquen la
adquisicin de
cobertores plsticos y
lonas.
Registro fotogrfico
Constatacin fsica
o

CONSULTOR AMBIENTAL
Representante
legal y
contratista

Telfono 07 2548641 Celular 0986702083
CRONOGRAMA
ANUAL/MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II

Contaminacin
del suelo por la
generacin de
desechos
Programa de
Manejo
PMD- manejo de
inadecuado de
Suelo
01
desechos
los desechos
comunes
slidos comunes
Proliferacin de
malos olores y
vectores de
enfermedades
133
12.2.
PCC01
12.4.
Registro fotogrfico
Constatacin visual
Programa de
capacitacin
Suelo
Social
15
30
50
50
Transporte de
escombros*
1000
Charlas de
capacitacin
150
600
Trpticos
50
100
Acondicionamie
nto de un rea
Representante para desechos
no peligrosos
legal y
contratista
Contaminacin
del suelo por el Verificacin en campo
Registro fotogrfico
manejo
inadecuado de
los escombros
PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL
Programa de
PMDmanejo de
02
escombros
12.3.
Recipientes:
negro, verde,
rojo
Factura emitida por el

Profesional encargado
de los talleres de
capacitacin
Desconocimiento
Grabacin del video
de las medidas
de las charlas dadas
Representante
del PMA y de
por el capacitador
legal y
normas de
Material didctico
contratista
seguridad y salud
utilizado en la charla
laboral.
Registro de asistencia
a las charlas
Memoria tcnica

CONSULTOR AMBIENTAL

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
PRC01
Programa de
compensaci
ne
indemnizaci
n
Molestias a los
Oficios solicitando
habitantes de las contribuciones para el
reas de
barrio.
influencia por los Registro fotogrfico
trabajos de
de la entrega de
construccin
contribuciones
Social
Desconocimiento
de los
pobladores del
rea de
influencia acerca
de las
actividades del
proyecto.
Molestias los
vecinos del sitio
de la obra por
los trabajos de
construccin
PRC02
Programa de
educacin
ambiental
12.5.
PLAN DE CONTINGENCIAS
PDC01
Programa de
contingencias
y respuesta a
emergencias
Social
Social
Desconocimiento
de las acciones a
realizar para
enfrentar
contingencias en
el rea del
proyecto
134
Contribuciones
Global
1000
Charla
informativa
200
200
Diseo de
programa de
contingencias
100
100
Representante
legal y
contratista
Registro fotogrfico
Material didctico
utilizado
Registro fotogrfico
de las charlas
Reportes y
notificaciones de los
accidentes laborales
Registro de las
instituciones de
auxilio y socorro

CONSULTOR AMBIENTAL
Representante
legal y
contratista

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Sin tiempo de implementacin definido

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
12.6.
Contaminacin
del suelo
Social, suelo Desconocimiento
a charlas de
capacitacin
de las medidas a
tomar en caso de
derrames de
combustibles
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PSS01
Programa de
Salud
Ocupacional
PSS02
Programa de
afiliacin de
los
trabajadores
al Instituto
Ecuatorian de
Seguridad
Social (IESS)
PSS03
Programa de
dotacin de
equipos de
proteccin
personal
Social
Social
Social
Daos a la salud
de los
trabajadores por
las actividades
de construccin
y abandono de
la lotizacin.
Falta de
seguridad laboral
de los
trabajadores.
Riesgos a la
salud e
integridad fsica
de los
trabajadores
Charla de
capacitacin
Certificaciones
mdicas del estado de
salud de los
trabajadores.
Anlisis de
laboratorios,
resultados y
certificacin mdica.
Registro de afiliacin
en el IESS
Aportes mensuales al
IESS
Informes
Factura de compra del

botiqun y
medicamentos
Fotografas fechadas
Constatacin fsica

CONSULTOR AMBIENTAL
Representante
legal y
contratista
135
Costo incluido en el Plan de

Comunicacin, Capacitacin y
Educacin Ambiental
Exmenes
mdicos*
60
300
Afiliacin al
IESS*
32,56
3907,
2
Dotacin de
EPP*
20
1200

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
PSS04
Programa de
dotacin de
equipo de
primeros
auxilios
PPS05
Programa de
implementaci
n
sealizacin
PPS06
Programa de
instalacin de
agentes
extintores
12.7
PMS01
12.8.
Social
Riesgos a la
integridad fsica
de las personas.
Contingencias y
emergencias en
el rea del
proyecto
Social
Accidentes
laborales y
riesgos a la
integridad fsica
de las personas
Incendios y
daos a la salud
y seguridad de
los trabajadores
Daos materiales
por posibles
incendios
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Incumplimientos
Programa de
a las medidas
seguimiento
Social
establecidas en el
ambiental
Plan de Manejo
Ambiental
Social
Factura de compra del

botiqun y
medicamentos
Fotografas fechadas
Constatacin fsica
Verificacin en campo
Registro fotogrfico
Facturas que
certifiquen la compra
de materiales para la
sealtica.
Fotografas de
extintores colocados
Factura de compra de
los extintores contra
incendios
Constatacin fsica
Matrices de
seguimiento
Informes ambientales
de cumplimiento
136
Botiqun de
primeros
auxilios
Global
150
Adquisicin de
materiales para
elaborar
sealtica
Global
300
Equipos
extintores
60
120
50
200
Representante
Seguimiento del
legal y
PMA
contratista
PROGRAMA DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL REA

CONSULTOR AMBIENTAL

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
PCA01
12.9
PRA01
Programa de
cierre o
abandono
Suelo
Impacto
visual
Contaminacin
Representante
del suelo por la
legal y
mala disposicin Registro fotogrfico
contratista
de
residuos Verificacin en campo
slidos.
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS

Verificacin en campo
Registro fotogrfico
Programa de
Facturas que
Representante
rehabilitacin
Suelo
legal y
Erosin hdrica y certifiquen la compra
de reas
de plntulas y abono
contratista
elica de las
afectadas
reas degradadas orgnico.
Impacto visual
Desmantelamie
nto de
infraestructuras
137
Global
Reforestacin y
revegetacin
300
300
Global
4450
*Costo asumido por el contratista

CONSULTOR AMBIENTAL

Telfono 07 2548641 Celular 0986702083
TOTAL

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
14. GLOSARIO DE TRMINOS

reas de Influencia.- Comprende el mbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos ambientales y socioculturales ocasionados por la ejecucin del proyecto.
Contaminacin.- Es un cambio perjudicial en la caractersticas qumicas, fsicas y
biolgicas de un ambiente o entorno. Afecta o puede afectar la vida de los organismos y
en especial la humana.
Contaminacin del suelo.- Es el depsito de desechos degradables o no degradables que
se convierten en fuentes contaminantes del suelo.
Contaminacin atmosfrica.- Es la presencia en el ambiente de cualquier sustancia
qumica, objetos, partculas, o microorganismos que alteran la calidad ambiental y la
posibilidad de vida. Las causas de la contaminacin pueden ser naturales o producidas
por el hombre. Se debe principalmente a las fuentes de combustibles fsil y la emisin
de partculas y gases industriales. El problema de la contaminacin atmosfrica hace
relacin a la densidad de partculas o gases y a la capacidad de dispersin de las mismas,
teniendo en cuenta la formacin de lluvia cida y sus posibles efectos sobre los
ecosistemas.
Contaminacin snica.- Tambin llamada contaminacin acstica. Ms intangible pero
no menos importante en un anlisis ambiental, es la medicin en la contaminacin por
ruido. Se produce ms que todo en el espacio urbano.
Degradacin de suelos.- Reduccin o prdida de la productividad biolgica o econmica
y la complejidad de las tierras agrcolas de secano, las tierras de cultivo de regado, los
pastizales, los bosques y las tierras arboladas, ocasionada en zonas ridas, semiridas y
semihmedas secas, por los sistemas de utilizacin de la tierra o por un proceso o una
combinacin de procesos, incluidos los resultantes de actividades humanas y pautas de
poblamiento.
Desechos.- Denominacin genrica de cualquier tipo de productos residuales o basuras
procedentes de las actividades humanas.
Disposicin final.- Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o la forma de
destruccin de desechos.
Emisin.- Descarga de contaminantes hacia la atmsfera
Estudio de Impacto Ambiental.- Es el conjunto de informacin que se deber presentar
ante la autoridad ambiental competente y la peticin de la licencia ambiental.
Geomorfologa.- Estudia las formas superficiales de la tierra, describindolas
(morfologa), ordenndolas e investigando su origen y desarrollo (morfognesis).
Licencia ambiental.- Es la autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente
para la ejecucin de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficio de la
licencia, de los requisitos que la misma establezca, relacionadas con la prevencin,
CONSULTOR AMBIENTAL

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138

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales de la obra o

actividad autorizada.
Lmite permisible.- Valor mximo de concentracin de elemento(s) o sustancias (s) en los
diferentes componentes del ambiente, determinado a travs de mtodos estandarizados,
y reglamentado a travs de instrumentos legales.
Monitoreo ambiental.- Seguimiento permanente y sistemtico mediante registros
continuos, observaciones y/o mediciones, as como por evaluacin de los datos que
tengan incidencia sobre la salud y el medio ambiente.
Impacto Ambiental.- Es la repercusin de las modificaciones en los factores del medio
ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar donde se evala
la calidad de vida, bienes y patrimonio cultural y concepciones estticas, como
elementos de valoracin del impacto.
Plan de Manejo Ambiental.- Es un instrumento de gestin cuya finalidad es servir como
gua de programas, procedimientos, prcticas y acciones, orientados a prevenir,
minimizar, mitigar y controlar los impactos y riesgos ambientales que se generan a causa
de la ejecucin de un proyecto.

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139

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
15. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFA
AGUIRRE; AGUIRRE. 1999. Gua prctica para realizar estudios de comunidades

vegetales UNL Departamento de Botnica y Ecologa, Loja - Ecuador
CAADAS, Luis. Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador. Quito. 1994
Carrillo, E., S. Alds, M. Altamirano, F. Ayala, D. Cisneros, A. Endara, C.

Mrquez, M. Morales, F. Nogales, P. Salvador, M.L. Torres, J. Valencia, f.
Villamarn, M. Ynez, P. Zrate. 2005. Lista Roja de los Reptiles del Ecuador.
Fundacin Novum Milenium, UICN-Sur, UICN-Comit Ecuatoriano, Ministerio
de Educacin y Cultura. Serie Proyecto PEEPE. Quito
FASSBENDER, H. 1975 Qumica de suelos. Turrialba, C.R., pags. 168,183, 185 y

188.
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN

CALVAS. 2011. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantn Calvas.
GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA. 2011. Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial de la Provincia de Loja.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICAS Y CENSOS. VII Censo de Poblacin y

VI de Vivienda, 2010.
LEN-YNEZ, S. & VALENCIA, R. et al. 2011. Libro Rojo de las plantas

endmicas del Ecuador. Segunda edicin. Editorial Missouri Botanical Garden.
957 p. Quito, Ec.
SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES SOCIALES DEL ECUADOR. 2010
TIRIRA, D (Ed.). 2001. Libro rojo de los mamferos del Ecuador.

SIMBIOE/EcoCiencia/Ministerio del Ambiente/UICN. Serie Libros Rojos del
Ecuador, tomo 1. Publicacin Especial sobre los Mamferos del Ecuador 4. Quito,
Ecuador.

CONSULTOR AMBIENTAL

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140

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
16. FIRMA DE RESPONSABILIDAD

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
17. ANEXOS
ANEXO 1. DOCUMENTOS OFICIALES

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1.1 Certificado de Interseccin de la Lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
1.2 Certificado de Aprobacin de los Trminos de Referencia

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
ANEXO 2. MAPAS

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
147
2.1 Mapa de Ubicacin de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

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CALVENSES ETAPA II
148
2.2 Mapa de geologa de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

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CALVENSES ETAPA II
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2.3 Mapa de geomorfologa de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

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CALVENSES ETAPA II
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2.4 Mapa de Isotermas de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

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CALVENSES ETAPA II
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2.5 Mapa de Isoyetas de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
152
2.6 Mapa de ubicacin de los puntos de muestreo en la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
153
2.7 Mapa de cobertura vegetal de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

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CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II
154
2.8 Mapa de reas de Influencia de la lotizacin Migrantes Calvenses Etapa II

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PRO

CONSTRUCCIN,
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA LOTIZACIN MIG
CALVENSES
ANEXO 3. RESULTADOS DE LABOARATOR

CONSTRUCCIN,
CALVENSES
3.1 Resultados de laboratorio del anlisis de las muestras de suelo

CONSTRUCCIN,
CALVENSES

CONSTRUCCIN,
CALVENSES ETAPA II

Esia Migrantes Calvenses Etapa IIt

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Direccin: Av. Po Jaramillo y Calle Leonardo Da Vinci

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FICHA TCNICA ...................................................................................................................... 5

SIGLAS Y ABREVIATURAS ....................................................................................................... 8

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ...................................................................................... 9

Marco Legal ............................................................................................................................ 9

4.1.1. Constitucin de la Repblica del Ecuador ........................................................................ 9

DEFINICIN DEL REA REFERENCIAL .............................................................................. 27

6. CARACTERIZACIN Y DIAGNSTICO DEL REA REFERENCIAL DEL PROYECTO

Caracterizacin socio ambiental......................................................................................... 27

Ing. Xavier Espinosa Pachar

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6.1.1. Medio Fsico ........................................................................................................................ 27

DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD .................................................. 55

7.1.1. Fase de Construccin ......................................................................................................... 59

ANLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................................... 66

IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Identificacin de Impactos Ambientales ............................................................................ 67

9.2. Factores Ambientales Evaluados ........................................................................................ 67

Ing. Xavier Espinosa Pachar

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12.6. Plan de seguridad y salud en el trabajo .......................................................................... 113

Ing. Xavier Espinosa Pachar

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Situacin geogrfica, poltica y

Construccin, Operacin y Mantenimiento.

Superficie del Proyecto:

Coordenadas UTM WGS 84, Zona

Ing. Xavier Espinosa Pachar

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Nombre o Razn Social del Sujeto

Sr. Segundo Klimer Molina Chuquimarca

Ing. Xavier Espinosa Pachar

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Calles: Daniel Ojeda s/n interseccin con la calle Gonzlez

Mara Fernanda Gonzlez

Ing. Xavier Espinosa Pachar

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COOTAD: Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin

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4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Constitucin de la Repblica del Ecuador (Registro Oficial N 449 del 20 de octubre

La Constitucin Poltica del Ecuador en su TITULO II DERECHOS, de los Elementos

Direccin: Av. Po Jaramillo y Calle Leonardo Da Vinci

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como el Ministerio del Ambiente, en calidad de Autoridad Ambiental de este pas, y

Todos los ecuatorianos y

Literal 3, presentar proyectos de iniciativa propia normativa, de esta forma garantiza el

Ing. Xavier Espinosa Pachar

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Art. 72 La naturaleza tiene derecho a la restauracin, siendo esta restauracin

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