REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA
PEDRO EMILIO COLL

CAMPAA INFORMATIVA SOBRE EL PROCESO DE RECAUDACIN DE

IMPUESTOS MUNICIPALES DIRIGIDAS A LOS CONTRIBUYENTES DE
LA ZONA COMERCIAL DEL CENTRO DE SAN FELIX

TUTOR (A)

SERVIDORES COMUNITARIOS
MAria Cabral, C.I. 21.106.357
Yennifer Diaz, C.I. 19.302.927
Flores Jorge, C.I. 23.500.846
Gianny Arteaga, C.I. 18.338.311

PUERTO ORDAZ, ABRIL 2016

NDICE

INTRODUCCIN.............................................................................................1
NOMBRE DEL PROYECTO..2
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..............................................................2
UNIDADES INVOLUCRADAS..4
LUGAR DONDE SE DESARROLL EL PROYECTO.....................................4
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO.................................................................4
OBJETIVO GENERAL.....................................................................................5
OBJETIVOS ESPECFICOS............................................................................5
METAS.............................................................................................................6
RECURSOS....................................................................................................6
BENEFICIARIOS.............................................................................................6
CRONOGRAMA..7
EVALUACIN DE LA EJECUCIN FSICA DEL PROYECTO.8
CONCLUSIONES.9
RECOMENDACIONES.10
ANEXOS11

INTRODUCCIN

La labor comunitaria en la educacin superior debe ser vista como un elemento

indispensable y clave, no solo para la obtencin de un ttulo universitario, sino
tambin para el desarrollo humano y la formacin profesional de todo el estudiantado,
guiando sus acciones responsablemente, a la vez que le permita transformar las
instituciones o comunidades. Es decir ser actores de cambio, con una perspectiva de
inclusin donde participe directamente con las estrategias ms adecuadas en la
reconstruccin de las mismas en forma democrtica.
De all que la institucin universitaria orientara el proceso de aprendizaje a
seguir en forma integral y cooperativa, que permita definir el contexto seleccionado
para el trabajo con el fin de dar res puesta a la situacin existente. El xito de este tipo
de polticas comunitaria para el estudiante de educacin superior, va a depender de
una visin real y factible de la problemtica estudiada, de la forma cmo abordarla y
la manera como entusiasmar al colectivo para que en conjunto seleccionen las
soluciones ms pertinentes, enfrentando de esta manera las ineficacias del momento.
La siguiente experiencia educativa se fundamenta en la elaboracin y posterior
ejecucin del proyecto comunitario llevado a cabo con el propsito de que los
estudiantes de Educacin Superior lleven a la prctica sus aprendizajes y experiencia
pedaggica desde sus dimensiones humanas y profesionales, para concientizar a la
poblacin al visualizar la importancia de estar informados sobre el Proceso de
Recaudacin de Impuestos Municipales Dirigidas a los Contribuyentes de la Zona
Comercial del Centro de San Flix.
. Se dise un plan de accin con estrategias y actividades abordadas por todos
los involucrados. Lo que implica que una adecuada preparacin universitaria agilizara
el mejor desempeo de las estudiantes en proyectos comunitarios, dando soluciones
efectivas a las problemticas propuestas, informando para cumplir con el pago de las
contribuciones y pagos de impuestos municipales del Municipio Caron Zona
Comercial del Centro de San Flix.

1. Nombre del Proyecto

Campaa Informativa sobre el Proceso de Recaudacin de Impuestos
Municipales Dirigidas a los Contribuyentes de la Zona Comercial del Centro de San
Flix.
2. Planteamiento del Problema
El tema de los impuestos en el contexto municipal, adquiere especial relevancia
por la necesidad imperiosa, de ampliar las fuentes de ingreso en la actual crisis
econmica. Del mismo modo, la violenta expansin demogrfica en la creacin de
nuevos centros urbansticos, ha incrementado la demanda de servicios pblicos, que
si no son atendidos en tiempo preciso y con buena calidad, pueden originar conflictos
de orden social, manifestndose en un descontento de la poblacin con los
gobernantes, que afectara considerablemente, la escogencia de los mismos para
futuras elecciones municipales.
Por tal motivo, los gobiernos locales, deben atender sin demora estas
responsabilidades, recaudando considerables recursos e invertirlos adecuadamente,
para que se reflejen en la prestacin de servicios dirigidos a las comunidades de su
territorio geogrfico, tales como, salud, educacin, seguridad, alcantarillados,
alumbrado pblico, entre otros servicios pblicos necesarios para desarrollar y
mantener el nivel de vida de la poblacin, previndoles los medios necesarios para el
crecimiento econmico y el bienestar social.
En Venezuela, los municipios, en su gran mayora, no cuentan con unas
finanzas locales que les proporcionen ingresos sustentables, los cuales hacen que
lleguen a estar a expensas siempre de los ingresos presupuestados por la Nacin, a
travs del situado constitucional municipal. Esto se observa en gran medida en los
niveles deficientes de recaudacin de los diversos impuestos municipales, tales como
los establecidos constitucionalmente como, el impuesto a las actividades econmicas,
el impuesto inmobiliario, el impuesto vehicular, espectculos pblicos, publicidad y
propaganda.

En el municipio Caron, al igual que otros municipios de Venezuela, se aprecian

problemas en relacin con el nivel de recaudacin del impuesto a las actividades
econmicas, as como tambin, los otros impuestos ordinarios directos. Esto pudiera
observase en la carencia de los servicios pblicos que ofrece la alcalda de este
municipio, a la comunidad.
Adems, durante la fase exploratoria de esta investigacin, se logr conocer
mediante conversacin con los funcionarios de la Direccin de Hacienda de la
alcalda del municipio Caron, que del total de empresas registradas como
contribuyentes, slo una porcin paga puntualmente, el Impuesto a las actividades
econmicas, por lo que la alcalda, depende en gran medida del situado constitucional
municipal.
Una de las caractersticas que afecta el funcionamiento del municipio Coln,
segn opinin de los funcionarios de la direccin de hacienda del mismo, es el hecho
de que no siempre se aplican mecanismos de informacin al comerciante y presin
fiscal que garanticen una mayor recaudacin, adems de que los trmites
administrativos parecen ser poco funcionales, lo que ha trado como consecuencia
retrasos y un control poco efectivo sobre la captacin de los recursos necesarios,
expresndose en los montos recaudados provenientes de los impuestos municipales,
principalmente del impuesto a las actividades econmicas, que en general ha
resultado insuficientes para el financiamiento de los programas que la alcalda tiene
presupuestados en su plan operativo anual.
Originando con ello, un dficit de servicios pblicos, que se incrementa, cada
vez ms, en la misma velocidad que la poblacin demogrfica dentro del territorio
geogrfico municipal.
Por otra parte, la automatizacin de los procesos que intervienen en la
verificacin, clculo y recaudacin de los impuestos, se observa a plena vista, escasa
y deficiente.
Lo que crea dificultades a los contribuyentes a la hora de declarar el impuesto a
las actividades econmicas, debido a la falta de informacin sobre el proceso de

recaudacin a los contribuyentes de la zona comercial de recaudacin del Centro de

San Flix Municipio Caron, que causa prdida de tiempo y molestia.
Acerca de esta situacin identificada, en una primera aproximacin, a la
problemtica detectada en este Servicio Comunitario, se considera que las mismas
deberan ser analizadas con mayor detenimiento, con la finalidad de tomar decisiones
que amerite la magnitud de las complicaciones existentes en el proceso de
recaudacin de los impuestos municipales, tomando en cuenta que estos impuestos,
son de significativa importancia para los municipios, para contribuir efectivamente
con el desarrollo interno, como en la relacin de las comunidades que abarca su
territorio. Se hace imperioso resaltar, que en la medida en que la Alcalda del
Municipio Caron, no logre incrementar sus niveles de recaudacin de sus impuestos,
consecuentemente la calidad de vida de su comunidad podra verse afectada,
econmica y socialmente.
De all se desprende la inquietud de proponer, a la Alcalda del Municipio
Caron, la implementacin de un sistema de recaudacin, a fin de contribuir
sustancialmente en enfrentar el reto de incrementar la recaudacin de los impuestos
municipales, sin aumentar la presin fiscal y, a la vez, ofrecer ms y mejores servicios
a los contribuyentes y a la comunidad en general.
Cabe destacar, ante la problemtica desarrollada con anterioridad, que en
Venezuela, tambin existen municipios en la actualidad, entre los que se puede citar el
Municipio

Caron

del

estado

Bolvar,

donde

an

se

aplican

medidas

convenientemente articuladas y argumentadas, lo que les ha permitido incrementar

los niveles de recaudacin de los impuestos.
3.

Unidades Involucradas

Las unidades que se involucran en la ejecucin de este proyecto de Servicio

Comunitario son:
Instituto Universitario de Tecnologa Pedro Emilio Coll.
Coordinacin de Servicio Comunitario del Instituto Universitario Pedro
Emilio Coll.
Municipio Autnomo Caron.
6

Contribuyentes de la Zona Comercial del Centro de San Flix.

4.

Lugar donde se Desarroll el Proyecto

Instituto Universitario de Tecnologa Pedro Emilio Coll y Zona Comercial del

Centro de San Flix.
5.

Justificacin del Proyecto

Se llev a cabo volanteo y entrega de trpticos, dirigidas a los Contribuyentes

de la Zona Comercial del Centro de San Flix, el tema es de relevancia en nuestra
sociedad y por lo tanto se hace necesario estar informados con respecto al tema por lo
tanto a travs de, volantes, trpticos y charlas se dio a conocer informacin importante
relacionado con la recaudacin de impuestos municipales.
Los volantes, trpticos y charlas sobre impuestos municipales, en
cumplimiento con la parte tcnica de nuestro servicio comunitario, nace de la idea de
informar y dar a conocer a toda la comunidad todo lo referido a la la recaudacin
municipal.
Se realiz debido a la inexistencia de este servicio, de mantener informado
constantemente a los contribuyentes de la Zona Comercial del Centro de San Flix
6. Objetivo General
Disear una Campaa Informativa sobre el Proceso de Recaudacin
de Impuestos Municipales dirigida a los contribuyentes en la zona comercial
del Centro de San Flix.
6.1 Objetivos Especficos

Promover actividades de concientizacin en las cuales participen los

contribuyentes de la zona comercial de San Flix.

Informar a los contribuyentes de la zona comercial de San Flix,

acerca de las posibilidades que tienen para cumplir con los pagos

correspondientes a los Impuestos Municipales.

Realizar una campaa informativa sobre la recaudacin de los
impuestos municipales, que han de cumplir los contribuyentes de la
zona comercial de San Flix.

7. Metas
Informar a los contribuyentes de la zona comercial de San Flix, acerca de
las posibilidades que tienen para cumplir con los pagos correspondientes a los
Impuestos Municipales.

8. Recursos
Humanos; docentes, alumnos, tutor de Servicio Comunitario y
Servidores comunitarios.
Materiales, trpticos y volantes
9. Beneficiarios
Municipio Autnomo Caron, personal docente y estudiante del
Instituto Universitario de Tecnologa Pedro Emilio Coll.

10. Cronograma

Actividade

es
Inicio de clases

Mes

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Observaciones

Comento de la Ley de
Servicio Comunitario
Asignacin de proyectos
Entrega de volantes
Entrega de Trpticos
Charla
Elaboracin de informe de

x
x
x
x
x
x

Servicio Comunitario
Entrega de informe de

Servicio Comunitario

Evaluacin de la ejecucin fsica del proyecto

Actividades

Metas
programad
as
INICIAR DE
CLASES

Porcenta
je
logrado
100%

COMENTO DE LA
LEY

COMENTAR
DE LA LEY

100%

COMENTO DE LA

COMENTAR

100%

INICIO
CLASES

Fecha
prevista
DE

Responsab
les
Servidores
comunitari
os y Tutor
Servidores
comunitari
os y Tutor
Servidores

observacio
nes

LEY

DE LA LEY

ASIGNACIN DE
PROYECTOS

ASIGNAR
DE
PROYECTOS
ENTREGAR
DE
VOLANTES
ENTREGAR
DE
VOLANTES
ENTREGAR
DE
TRPTICOS
IMPARTIR
CHARLA

100%

ELABORACIN
DE INFORME

ELABORAR
INFORME

100%

ELABORACIN
DE INFORME

ELABORAR
INFORME

100%

ENTREGAR
INFORME

100%

ENTREGA
VOLANTES

DE

ENTREGA
VOLANTES

DE

ENTREGA
TRPTICOS

DE

ENTREGA
TRPTICOS

DE

ENTREGA
INFORME

DE

100%
100%
100%
100%

comunitari
os y Tutor
Servidores
comunitari
os y Tutor
Servidores
comunitari
os y Tutor
Servidores
comunitari
os y Tutor
Servidores
comunitari
os y Tutor
Servidores
comunitari
os y Tutor
Servidores
comunitari
os y Tutor
Servidores
comunitari
os y Tutor
Servidores
comunitari
os y Tutor

CONCLUSIONES
En el presente Servicio Comunitario se estableci como objetivo general,
disear una Campaa Informativa sobre el Proceso de Recaudacin de Impuestos
Municipales dirigida a los contribuyentes en la zona comercial del Centro de San
Flix. Para lograr tal propsito, se formularon los objetivos especficos con el fin de
determinar el cumplimiento de los objetivos de recaudacin

10

En relacin con el primer objetivo, se promovieron actividades

de

concientizacin en las cuales participaron los contribuyentes de la zona comercial de

San Flix; As mismo, se pudo informar a los contribuyentes de la zona comercial de
San Flix, acerca de las posibilidades que tienen para cumplir con los pagos
correspondientes a los Impuestos Municipales y por ultimo se realiz una campaa
informativa sobre la recaudacin de los impuestos municipales, que han de cumplir
los contribuyentes de la zona comercial de San Flix.

RECOMENDACIONES
Una vez analizado el proceso de recaudacin correspondiente al
impuesto sobre las actividades econmicas, llevados por la Alcalda del
Municipio Caron del estado Bolvar, especficamente en la Zona Comercial
del Centro de San Flix es necesario que las autoridades competentes de
esta institucin consideren:

11

Debido a la ausencia de manuales de procedimientos del impuesto a

las actividades econmicas, se recomienda promover la informacin a los
contribuyentes de manera continua.
Deber calcularse cada ao las metas de recaudacin sobre la base de
contribuyentes reales y los montos que stos deben cancelar con el
propsito de perfeccionar los mecanismos de planificacin y control de este
proceso.
Intercambiar informacin con otros organismos como el seniat,
gobernaciones y otras alcaldas. A travs, de la firma de convenios
interinstitucionales, con el fin de mejorar el sistema tributario.

12

ANEXOS

13