CADENAS PRODUCTIVAS

ANTECEDENTES
En la actualidad se encuentra vigente la ley nmero 28846, ley para el
Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados.
Tiene por objeto establecer el marco institucional y normativo para el
fortalecimiento y desarrollo de las Cadenas Productivas y de los
Conglomerados, promoviendo el dialogo, la cooperacin y la organizacin
empresarial entre los actores econmicos y las instituciones publicas,
privadas
y acadmicas,
en
beneficio de la competitividad.
EI mbito alcanza a todas las fases productivas, comerciales y de servicios,
en que intervienen las Cadenas Productivas.

DEFINICIONES DE CADENA PRODUCTIVA

Segn la ley numero 28846, art.2; se define como cadena
productiva al sistema que agrupa a los actores econornicos
interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente
en actividades que generan valor, alrededor de un bien o servicio.

Incluye las fases de provisin de insumos, produccin,

conservacin, transformacin, industrializacin, comercializacin y
el consumo final en los mercados internos y externos.

La Direccin General de Promocin Agraria (DGPA), rgano de Lnea

dependiente de la Alta Direccin del Ministerio de Agricultura, tiene la funcin
de proponer las polticas instrumentos que faciliten a los productores
agrarios organizados el desarrollo de cadenas productivas, basado en el
incremento sostenido de la rentabilidad.

Objetivos
General
Contribuir al logro de la rentabilidad y competitividad agropecuaria, promoviendo el
fortalecimiento de las organizaciones de productores y el acceso a los mercados de bienes y
servicios agrarios.
Especficos
Promover la formacin y el fortalecimiento empresarial de las organizaciones de productores.
Facilitar a los productores el acceso a bienes y servicios pblicos y/o privados.
Fortalecer la articulacin de la produccin agraria al mercado.
Promover Alianzas estratgicas institucionales para el fortalecimiento de las cadenas
productivas.

 Segn la Direccin General de Promocin Agraria DGPA, la definicin

de cadena productiva es:
Es un conjunto de agentes econmicos interrelacionados por el mercado
desde la provisin de insumos, produccin, transformacin y
comercializacin hasta el consumidor final.

Presenta el siguiente esquema:

Producto

Agentes

Insumos

Procesos

 un conjunto estructurado de procesos de produccin que tiene en

comn un mismo mercado y en el que las caractersticas
tecnoproductivas de cada eslabn afectan la eficiencia y
productividad
de
la
produccin
en
su
conjunto.

CLUSTER
Son concentraciones Empresariales
(bienes y servicios) en Territorios
especficos,
en
los
que
la
Proximidad entre los actores y la
Especializacin de las actividades se
Convierten
en
factores
de
competitividad.

Son de por si inversiones orientadas

en sectores vinculados o empresas
conectadas por algn inters comn,
estas inversiones como ya vimos
antes, desarrollan o impactan de
modo favorable en localidades o
regiones.

COMPONENTES DE UNA CADENA

PRODUCTIVA

 Actores de la Cadena Productiva

Agricultores: producen y cosechan

Acopiador intermedio: acopiar, almacenar y transportar

Industriales: transformar la materia prima

Distribuidor casero: colocar, distribuir, transportar.

Comerciantes exportadores: almacenan, clasifican, venden
importadores
Consumidor final: solicitan el producto , compran y consumen.

CLASIFICACIN DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

Segn Piones, et. al. (2006:28), las cadenas productivas se pueden calificar en
tres categoras: de acuerdo al tipo de producto, el grado de diferenciacin y
nmero de actores involucrados en la cadena.

Tipo de producto: se subdivide en:

Agrocadenas alimentarias: las relacionadas nicamente con productos frescos.
Agrocadenas industriales : las relacionadas con productos que reciben algn
grado de transformacin y productos no alimentarios tales como fibras, textiles,
cueros.

Grado de diferenciacin: se subdivide en:

Agrocadenas bsicas:
Giran en torno a productos tales como granos, tubrculos y cereales, se
caracterizan por una baja elasticidad de la demanda, un bajo nivel de
transformacin y un comercio dominado por un nmero reducido de actores.

Agrocadenas diferenciadas:
Se relacionan con productos que poseen caractersticas especiales que los
diferencian de las commodities (productos bsicos).
Este tipo de bienes son de tipo genricos, es decir, no se tienen una diferenciacin entre s.
Normalmente cuando se habla de commodities, se habla de materias primas o bienes primarios,
destacando por ejemplo el trigo, que se siembra en cualquier parte del mundo y que tendr el
mismo precio y la misma calidad.

Numero de actores involucrados en la cadena: se

subdividen en:

Cadenas simples :incluyen nicamente a aquellos actores y

eslabones directamente relacionados con el producto en las
diferentes fases de produccin, comercializacin y mercadeo.
Cadenas extendidas : incluyen, adems de la cadena
principal, otras cadenas que en algn momento pueden tocar o
entrelazarse con sta, y que por lo general aportan insumos
importantes para la obtencin del producto final.

Importancia de la cadena productiva

permite abordar problemas comunes en muchas regiones producto
de la globalizacin y el libre comercio.
La totalidad de la cadena productiva desde la provisin de insumos y
la unidad productiva hasta el mercadeo del producto final, pasando
por la etapa de manejo poscosecha y procesamiento.
incrementa la competitividad en un ambiente orientado hacia el
mercado y tomar decisiones apropiadas en cuanto la identificacin,
evaluacin y desarrollo de oportunidades, mejorar el acceso a los
mercados.
permite mejorar la calidad del anlisis y contribuir a mejorar la
competitividad de varios productos de primer orden (leche, carne,
vino,etc).

Cadenas productivas impulsan ms de la mitad de

exportaciones agrarias.
Ms del 50 por ciento de las exportaciones agrarias son
generadas en las cadenas productivas, gracias a que promueven
el incremento de la productividad en las zonas rurales.
Las cadenas productivas agrarias se han convertido en los
ltimos aos en un efectivo mecanismo para promover la
inclusin econmica entre los productores de las zonas ms
alejadas del pas por su capacidad para vincular a los
propietarios de pequeas extensiones con el mercado local y
extranjero.

Exportacin de Productos
El Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri), inform recientemente
que en los primeros diez meses del ao 2015 las exportaciones
agrarias sumaron 4,024 millones de dlares.
Los principales productos son: caf, esprragos, uvas, los cuales
aumentaron 8% la demanda en el mundo.

Beneficios de las Cadena Productivas para pequeos

empresas y productores
Acceso a informacin para la toma de decisiones que lo ayuden a elevar
sus niveles de competitividad.

Desarrollo de habilidades para identificar instituciones y reas de asistencia

tcnica e incentivos.
Oportunidad para tomar parte de las discusiones y acciones investigacin,
desarrollo, capacitacin, infraestructura, servicios, etc.

Oportunidad para participar en la definicin de las polticas pblicas sobre

incentivos , negociaciones
comerciales y otros aspectos que permitan el fomento al desarrollo de su
actividad.

Fases para el desarrollo de cadenas productivas

De acuerdo al Ministerio de la Produccin las fases para desarrollar
cadenas productivas son las siguientes:

3. Estrategia

2.
Diagnostico

fases

1.
Motivacin

4.
Implementacin
y evaluacin

1. Fase de motivacin
Esta dispuesta en dos partes:
a. La primera parte ,identificar el potencial de la cadena
se consideran cuatro criterios:
demanda y tendencias del mercado
precio y rentabilidad del producto
cobertura e impacto
organizacin existente.
b. La segunda parte, involucra realizar convocatoria a empresarios, para lo
cual se identifican a los actores de la cadena y se sensibiliza y motiva a los
mismos.

2. fase de Diagnostico
consiste en realizar un mapeo de la cadena productiva considerando la
innovacin y desarrollo, la calidad y la gestin empresarial para
identificar los puntos crticos a travs de un rbol de problemas.

3. fase de Estrategia
Consiste en definir los objetivos a travs de un rbol de objetivos lo que
dar lugar a la definicin de la estrategia de trabajo conjunta que
concluir con las negociaciones y acuerdos entre los actores
involucrados.
Estas negociaciones y acuerdos nos llevarn a priorizar cuellos de
botella, identificar alianzas posibles para encontrar soluciones y llegar a
acuerdos y formalizarlos.
Por ltimo se har la definicin de actividades, es decir, se fijarn los
objetivos, el cronograma de actividades, el presupuesto para los
mismos y los resultados que se esperan alcanzar.

4. Implementacin y Evaluacin
servir para tomar decisiones de implantacin, es decir, un
responsable de implantacin y responsables por eslabn de la
cadena.
Tambin involucra disear o elegir las herramientas de medicin
esperados ya sean indicadores de logros, sistema de medicin o
responsables.

COMPETITIVIDAD DE CADENAS PRODUCTIVAS

LEY N 29337 LA LEY DE PROMOCIN A LA COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA
Establece disposiciones para apoyar la competitividad productiva
que tienen como objetivo mejorar la competitividad de cadenas
productivas, mediante el desarrollo, adaptacin, mejora o
transferencia de tecnologa.

COMPETITIVIDAD
Conjunto de polticas, prcticas, procesos, instituciones y actitudes
que definen el ritmo del cambio de la productividad y que significa el
ritmo de crecimiento del producto por habitante.

lineamientos de la estrategia nacional de

competitividad
Articulacin empresarial en cadenas productivas y clusters.
Especializacin, transferencia e innovacin tecnolgica.
Reforma de la Educacin.
Reglas de juego claras y estables.
Poltica econmica transparente y predecible.
Mecanismos eficientes de administracin de justicia.
Fortalecimiento institucional pblico y privado.
Funcionamiento eficiente de los mercados financieros.
Servicios de infraestructura pblica y privada.
Recursos naturales y medio ambiente.

Esquema de la Cadena Productiva de la Papa

Funciones de los actores en la cadena productiva de la

papa en Lima

El Per puede aprovechar 41 cadenas productivas

En el Per se pueden llegar a implementar 41 clsteres o
cadenas de valor, los cuales pueden ayudar a la tan ansiada
diversificacin productiva, segn afirma un estudio encargado
por el Consejo Nacional de la Competitividad y el Ministerio de
la Produccin (Produce).

Las principales cadenas son las siguientes:

VENTAJAS DEL TRABAJO CON CADENAS

PRODUCTIVAS
Facilita la informacin sobre la cadena .

Identificacin de los puntos crticos que dificultan el desarrollo

de la cadena, cuellos de botella, y la ubicacin de alternativas
de solucin mas efectivas.
Bsqueda e identificacin de alianzas y sinergias entre los
diferentes actores productivos con intereses comunes y uso
eficiente de los recursos disponibles.

Principales Dificultades para el desarrollo de la cadena

productiva
Poca credibilidad y confianza de los agricultores.
Falta de titularidad de los predios.
reas dispersas y pequeas.
Ninguna capacidad crediticia.
Bajo nivel cultural (escasos conocimientos).
Infraestructura vial muy limitada.
Escasos conocimientos tcnicos.

AGRO-NEGOCIOS

Definicin de Agro-Negocios
Sistema integrado de actividades de produccin, procesamiento y
comercializacin, relacionadas entre s y vinculadas con la provisin de
los servicios que requiere cada componente del negocio.
Provien de dos voces:
Agro: Terreno destinado a la explotacin agrcola
Negocios:
Ocupacin, actividad o trabajo que se realiza para obtener un beneficio, e
specialmente
el
que
consiste
en
realizar
operaciones comerciales, comprando y vendiendo mercancas o servicios
.

Enfoque de los Agro-negocios

Implica
que
las
actividades
interactan entre s, y que los flujos
de entrada se asocian con
determinados flujos de salida como
un solo conjunto, dependiendo de
las fuerzas externas al agronegocio.
Todos
los
procesos
estn
interconectados, permitiendo llevar
la oferta de productos hasta los

consumidores.

Contradicciones del Cambio de poca con Implicancias en

los Agro-negocios
El sector pblico como fuente de problemas y el sector privado como
fuente de soluciones.
El individualismo promovido por la competitividad y la solidaridad
requerida por la sostenibilidad.
La transnacionalizacin de las economas nacionales.
La formacin del mundo de los excluidos en la era del acceso.
El libre mercado no es tan libre.
La innovacin tecnolgica y los derechos de propiedad.
La revolucin gentica en el agro y la agroindustria.

Tendencias Globales en Innovacin Agraria

Demanda por conocimiento en
Desarrollo de la biotecnologa y
aumento
productos transgnicos.
Incremento de inversin privada en Aparicin de mercados de
innovacin
conciencia ambiental.
Creciente segmentacin de
mercados
Exigencia certificaciones de buenas
prcticas / calidad / inocuidad /
trazabilidad.
Sistema comercial altamente
especializado y en posicin de
establecer normas

El Sector Agrario
Tiene como finalidad:
Promover la asociatividad de los productores agrarios y su articulacin al
mercado nacional e internacional con visin competitiva.
Asegurar una gestin pblica agraria descentralizada y articulada con los
Gobiernos Regionales para mejorar la prestacin de los servicios pblicos.
Promover el uso y acceso a las nuevas tecnologas de informacin
especializada a los actores de las cadenas agroproductivas.
Impulsar una oportuna toma de decisiones a favor del desarrollo regional y
rural.

Fenmeno El Nio hara crecer entre 3 % y 5 % al sector

agrario en 2016
Las lluvias fuertes que trae el Fenmeno El Nio (FEN) generan una gran
cantidad de agua que abastece el riego de los cultivos y llena los
reservorios hdricos en la costa, impulsando la actividad agraria.

Es por ello que el Producto Bruto Interno (PBI) agrcola debe crecer entre
3 % y 5 %.

VALOR FOB
LIBRE A BORDO (Free on board)

Esta expresin se utiliza asociada al Comercio Exterior y el

Comercio Internacional entre pases.
Valor de Mercado de las exportaciones de mercancas y otros
Bienes, en las aduanas fronterizas de un pas incluidos todos los
Costos de transporte de los Bienes, los derechos de exportacin
y el Costo de colocar los Bienes en el medio de transporte
utilizado, a menos que este ltimo costo corra a cargo del
transportista.

Frambuesas y fresas, oportunidad de negocios para

Tacna en el ao 2016,segn Agro-negocios Per.
Tacna presenta 1800 hectreas generacin de puestos de trabajo y
aptas para el cultivo, destinada para la mejorar de la expectativa de vida
fresas y frambuesas.
de los integrantes de su cadena
Frambuesa: Se instalaron tres productiva.
parcelas
experimentales
deEn el 2015 el Per export
frambuesa con 5.000 plantas cada frambuesas por cerca de US$
una, en tres distritos de la regin: La 68,000 a Espaa, Pases Bajos,
Alemania, Reino Unido y Francia
Yarada-Los Palos, Calana y Tarata.
La frambuesa tiene potencial para
convertirse en el nuevo cultivo de la
agro exportacin peruana, y podra
traer consigo beneficios como la

Fresa:
Se instalarn 20 hectreas de
fresa, con 75.000 plantas por
hectrea, en La YaradaLos Palos.
La primera cosecha, que saldr
en cuatro meses, se destinar a
un conocido supermercado de
Lima y se exportar a Chile.
la produccin de fresa depende
de las condiciones de luz y

temperatura. Necesita das largos

(ms de 12 horas de luz) y das
cortos (menos de 12 horas de luz),
las cuales los tiene Per.

Per se convertir en una

potencia mundial en Frutas y
Hortalizas
El Per se convertir en uno de los diez
principales proveedores de alimentos en
el mundo, donde nuestro pas destacar
como potencia internacional en la
produccin de frutas y hortalizas.

Asignacin para el sector agrario en los ltimos 5 aos

A la fecha el Presupuesto Nacional de la Repblica suma 144 mil
millones de nuevos soles; del cual se ha asignado al sector agrario
la cantidad de 4 mil 488 millones de nuevos soles (3%). Siendo el

ms grande esfuerzo presupuestario de la poca para el sector.

En los ltimos 5 aos, tal como lo muestra el cuadro que sigue, se

asign al sector agrario 21 mil 802 millones de nuevos soles.

Exportaciones agrarias en primer trimestre del ao 2016

sumaron US$ 1,169 millones
las exportaciones agrarias sumaron 1,169 millones de dlares, monto
mayor en 1% con relacin a similar periodo del 2015, y se obtuvo un
supervit comercial en ese periodo superior a los 181 millones, segn
inform el Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri).
en los primeros meses del ao estuvo sustentado por el importante
crecimiento de las exportaciones agrarias tradicionales en 91 % y las
mayores adquisiciones de Colombia (74 %), Estados Unidos (5 %),
Holanda (8 %), Espaa (20 %), Mxico (40 %), Blgica (53 %) y Chile (16
%).

 los productos peruanos de mayor demanda en el mercado internacional

fueron las uvas frescas, que alcanzaron un valor de 190 millones de
dlares seguido de los mangos frescos (119 millones), esprragos
frescos (71 millones) y el caf sin tostar (62 millones).
Tambin destacaron las mayores colocaciones de mango congelado
(44 millones de dlares), bananas tipo "Cavendish Valery (41 millones),
preparaciones para alimento animal (31 millones), esprragos
preparados (28 millones), paltas (24 millones) y arndanos rojos (22
millones).

 Minagri a travs del Servicio Nacional de

Sanidad Agraria (Senasa) manifest que

en lograr el acceso de nuevos productos a

los

mercados

internacionales,

lo

que

permitir al pas cerrar este ao con un

volumen

de

agroexportaciones

que

superar los 6,000 millones de dlares, lo

cual implicar una tasa de crecimiento de

3% del sector agropecuario para este ao.

 Senasa inform que este ao las

exportaciones

de

palta

Hass

procedente de La Libertad superarn

las 60,000 toneladas y que ya se
tienen certificadas 8,000 hectreas

solo en esa regin.

Durante la campaa agrcola de 2015

se certificaron 7,500 hectreas de

palta Hass y se exportaron ms de

53,000 toneladas

 Otros cultivos de exportacin son los

arndanos que registran 2,000 nuevas

hectreas cultivadas y distribuidas en

la provincia de Vir y recientemente en

Chepn.
El volumen exportado el ao pasado
lleg a las 12,000 toneladas y para

2016 las exportaciones de arndanos

alcanzarn las 20,000 toneladas.

Agro exportaciones Peruanas a Mxico alcanzan rcord en el

mes de enero del ao 2016.
Paprika

En el primer mes del 2016 el producto ms demandado del agro en tierras aztecas fue la pprika, que
creci 249.8% y represent el 40.9% de las exportaciones totales del sector. Siguieron las uvas que
elevaron sus ventas 1,158% y concentraron el 18.1%. Luego estuvieron el caf, ajos, cortezas de
limn, entre otros.
Las agroexportaciones peruanas en enero, tanto del sector tradicional como del no tradicional,
superaron largamente el mejor resultado obtenido en dicho mes en los ltimos 16 aos, que fue de
2.3 millones de dlares logrados tanto en el 2000 como en el 2015. Al cierre del ao anterior, las
exportaciones de estos productos a Mxico sumaron 62.2 millones de dlares