Vous êtes sur la page 1sur 113

CAPTULO I

ASPECTOS METODOLGICOS

1.1

ANTECEDENTES

Uno de los ms importantes problemas del siglo XXI es la pobreza creciente


en la humanidad; este fenmeno ha adquirido mayor dominio en la sociedad
y en los mbitos polticos.
Muchos gobiernos destinan importantes recursos para la ejecucin de
diversos estudios de investigacin social, con el fin de procurar informacin
sobre el grado y las caractersticas de la pobreza; esta informacin es una
fuente importante para la formulacin y ejecucin de polticas econmicas y
sociales dirigidas a paliar este fenmeno.
Segn estudios realizados por organismos internacionales, Bolivia se registra
entre uno de los pases del mundo con elevada pobreza y con un bajo
desarrollo humano.
Hasta la fecha, existen valiosos estudios referentes a la pobreza y el
desarrollo en el pas; tal es el caso de los censos de Poblacin y Vivienda
1992 y 2001 donde

se recogi informacin a nivel Bolivia y sus

departamentos, generando de esta manera comparaciones de un periodo a


otro.
Estas investigaciones,

dan origen a que el gobierno elabore polticas

adecuadas a la estructura social que se presenta; tal es la Estrategia


Boliviana de Reduccin de la Pobreza que con el objetivo de hacer realidad
los puntos tratados en el dialogo nacional donde se establecieron varias
polticas dirigidas a implementar mejoras en varios sectores y de esta
manera disminuir la pobreza.
1

Las acciones acordadas para mejorar los sectores de educacin, salud y


saneamiento bsico se refieren a:
(i)

mayor dotacin de infraestructura y equipamiento,

(ii)

recursos humanos calificados,

(iii)

asignacin prioritaria de recursos pblicos y

(iv)

fortalecimiento de la institucionalidad y gestin de las diferentes


instituciones

pblicas

involucradas

en

las

actividades

que

corresponden a cada sector.


A partir de estas metas, se estableci la distribucin controlada y equitativa
de recursos tanto internos como externos, segn criterios de pobreza.
Otro estudio de importancia estuvo a cargo del PAP (Programa de Alivio a La
Pobreza), que realiz diagnsticos sobre
catalogados,

previamente,

como

pobres;

la pobreza en varios distritos


y

con

recursos

externos

provenientes de Holanda, realiz importantes obras tanto en infraestructura


como capacitacin en muchos distritos de Santa Cruz; esto en conjunto con
el municipio y los mismos habitantes.
De la misma manera el Monseor Nicols Castellano ha conformado una
gran ayuda con donacin internacional, construyendo escuelas, centros de
salud y recreacin en el Distrito N 8. Estos proyectos han intervenido
positivamente en la ciudad con el fin de dar alivio a la sociedad pobre.

1.2

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Existen varias teoras y diversas metodologas para medir la pobreza, y una


de las ms utilizadas es

de las Necesidades Bsicas Insatisfechas que

clasifica a los hogares como pobres si no logran cubrir alguna de sus


necesidades en el mbito de vivienda, servicios bsicos, salud, educacin;
vale decir, el bienestar se relaciona directamente con la satisfaccin de las
necesidades bsicas.
La mayora de los estudios que se realizan sobre pobreza provienen de
datos obtenidos en los censos, estos se realizan cada 10 aos y no siempre
son los adecuados, dado lo espaciado de su publicacin; ya que al ser
costosos, no pueden hacerse de forma continua.
A raz de este problema surge la inquietud de medir la pobreza actual y como
para ello se requiere informacin y es costosa, la obtenemos a menores
costos, proveniente de una investigacin por muestreo.
Para este fin elegimos un Distrito que se refleja como uno de los ms pobres
de la ciudad de Santa Cruz; de manera que para ello nos hemos planteado la
siguiente interrogante:
Se ha incrementado o ha disminuido la pobreza en el Distrito N 8 de la
ciudad de Santa Cruz con relacin a los datos del Censo 2001?

1.3

OBJETIVOS

1.3.1 Objetivo General


Demostrar si la pobreza disminuyo en el Distrito N 8, aplicando
el Mtodo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas, mediante
informacin obtenida a travs de una Muestra.

1.3.2 Objetivos Especficos

Elaborar un diseo muestral que permita cubrir


adecuadamente las diferentes zonas censales del Distrito N 8.

Levantar informacin sobre las

necesidades

de vivienda en los hogares del Distrito N 8 de la ciudad de


Santa Cruz.

Investigar

la

situacin

de

alfabetismo,

asistencia escolar y nivel de educacin de cada miembro


perteneciente al hogar.

Conocer las condiciones que viven las mujeres


al momento del parto, y la accesibilidad a la salud.

Cuantificar los ndices de Pobreza por medio


del Mtodo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas.

Estratificar la proporcin de pobres segn los


distintos niveles de pobreza.

Comparar los datos obtenidos con los datos


del censo 2001.

1.4

JUSTIFICACION

En Bolivia se realiza el estudio de las Necesidades Bsicas Insatisfechas


luego de obtener la informacin censal; el ltimo censo registrado dio lugar al
anlisis de la evolucin de dichas necesidades del periodo 1992 y 2001,
aos que se realizaron los ltimos censos en Bolivia.

En el lapso de diez aos pueden ocurrir grandes cambios; de hecho muchos


hogares que en un perodo determinado se clasifican como pobres modifican
su situacin en el perodo siguiente y viceversa.
Los datos del censo, solo nos sirven para proyectar situaciones; por este
motivo no se puede lograr informacin confiable de pobreza actual, que
permita adoptar medidas inaplazables sino hasta la ejecucin de un nuevo
censo.
Por ello, ser interesante realizar este trabajo que nos ayude a determinar el
Nivel de Pobreza del Distrito N 8 en noviembre del ao 2006.
Esta investigacin consiste en dar una alternativa, que permita obtener
informacin actual a travs del muestreo y medir la pobreza a travs del
mtodo de las necesidades Bsicas Insatisfechas, determinando as las
ventajas y limitaciones que tiene la metodologa.

1.5

DELIMITACIN

1.5.1 Delimitacin Territorial


El Distrito municipal N 8 de la ciudad de Santa Cruz. Se encuentra
ubicado en el lado Sur Este de la ciudad.

1.5.2 Delimitacin Temporal


5

El estudio se realiz en Noviembre del ao 2006, donde, a travs de


un levantamiento de datos, obtuvimos

resultados que nos

permitieron calcular el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas


del Distrito N 8 de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.

1.6

MARCO TERICO

1.6.1 Definiciones de pobreza


Existen muchas concepciones sobre la pobreza, entre ellas
tenemos las siguientes:
La CEPAL la define como la situacin de aquellos hogares que
no logran reunir, en forma relativamente estable, los recursos
necesarios para satisfacer las necesidades bsicas de sus
miembros (...) (CEPAL / DGEC, 1988).
La pobreza (...) es un sndrome situacional en el que se
asocian el infraconsumo, la desnutricin, las precarias condiciones
de vivienda, los bajos niveles de educacin , las malas condiciones
sanitarias, una insercin inestable en el aparato productivo o
dentro de los estratos primitivos del mismo, actitudes de desaliento
y anoma, poca participacin en los mecanismos de integracin
social, y quizs la adscripcin a una escala particular de valores,
diferenciada en alguna manera de la del resto de la sociedad
(Altimir, 1979)1.

Citado por FERES, Juan Carlos y MANCERO, Javier.(a) Enfoques para la Medicin de la Pobreza.
Breve Revisin de Literatura Serie Estudios Estadsticos y Prospectivos N 4 CEPAL. Santiago de
Chile, enero, 2001.

La pobreza como problema social, por otra parte, nos estamos


refiriendo no a la ausencia de ciertas cualidades intelectuales o
morales en las personas que denominamos como pobres sino a
una carencia de recursos materiales, de bienes y servicios
concretos que consideramos como importantes, necesarios o
indispensables para la vida.
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, se refiere a
la pobreza como la incapacidad de las personas de vivir una vida
tolerable (PNUD, 1997). Esto conlleva una vida larga y saludable,
tener educacin y disfrutar de un nivel de vida decente, adems de
otros elementos como la libertad poltica, el respeto de los
derechos humanos, la seguridad personal, el acceso al trabajo
productivo y bien remunerado y la participacin en la vida
comunitaria. No obstante, dada la natural dificultad de medir
algunos elementos constituyentes de la "calidad de vida", el
estudio de la pobreza se ha restringido a los aspectos
cuantificables generalmente materiales de la misma, usualmente
relacionados con el concepto de "nivel de vida". 2
Amartya Sen (1984) define a la pobreza como la privacin de
capacidades bsicas para funcionar dentro de la sociedad: una
persona que carece de la oportunidad para conseguir ciertos
niveles

mnimos

aceptables

en

dichas

realizaciones

funcionamientos. Las realizaciones relevantes pueden comprender


desde las fsicas elementales, como estar bien alimentado,
adecuadamente vestido, contar con un lugar donde vivir, evitar la
morbilidad prevenible entre otros muchos aspectos- hasta logros
sociales ms complejos como el nivel de participacin que permita
la sociedad.
2

Citado por: RODRIGUEZ, Hctor. Enfoques para la Medicin de la Pobreza. Breve revisin de la
literatura.

Una concepcin economicista y tradicional de la pobreza se


refiere exclusivamente a la situacin de aquellas personas que se
hallan por debajo de un determinado nivel de ingreso.
El mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) concibe
la pobreza como necesidad3. Por lo tanto, analiza las carencias
de los bienes que permiten a un hogar satisfacer sus necesidades
esenciales.

1.6.2 Metodologas para la medicin de pobreza

Necesidades Bsicas Insatisfechas


Enfoque
directo

ndice de Desarrollo Humano


Consumo Calrico-Lneas de Pobreza
Costo de la Necesidades Bsicas

Principales

Insatisfechas - LP

mtodos

Enfoque

para medir

Indirecto

la pobreza.

Mtodo Relativo- LP

Enfoque

Mtodo Subjetivo -LP


Mtodo de Medicin Integrada de la

Combinado

Pobreza.

Si bien la medicin de la pobreza puede estar basada en cualquiera de estas


o muchas otras- definiciones, la mayora de los estudios econmicos y
sociales sobre pobreza han centrado su atencin en tres mbitos:
"necesidad", "estndar de vida" e "insuficiencia de recursos".
La metodologa mayormente utilizada es la de las Necesidades Bsicas
Insatisfechas, que permite construir un mapa de pobreza a partir de datos
obtenidos por los censos. Esta fuente no es exclusiva para lograr la
3

Feres y Mancero, 2001 p 10.

medicin; sin embargo es muy utilizada por que est al alcance y permite
una desagregacin geogrfica.

1.6.3 El mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas


Este mtodo es ms conocido y utilizado en Amrica Latina

(NBI),

introducido por la CEPAL a comienzos de los aos ochenta para aprovechar


la informacin de los censos, demogrficos y de vivienda, en la
caracterizacin de la pobreza. Bajo este mtodo, se elige una serie de
indicadores censales que permiten constatar si los hogares satisfacen o no
algunas de sus necesidades principales. Una vez establecida la satisfaccin
o insatisfaccin de esas necesidades, se puede construir mapas de
pobreza, que ubican geogrficamente las carencias anotadas. 4
El mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) concibe la pobreza
como necesidad5. En este sentido, analiza las carencias de los bienes que
permiten a un hogar satisfacer sus necesidades esenciales. Observa y
evala si un hogar cuenta o no con los bienes y servicios que le permitirn
satisfacer efectivamente sus necesidades.
Se caracteriza, por identificar la pobreza de tipo estructural, debido a que las
variables que lo conforman varan lentamente a lo largo del tiempo; no
captura situaciones de pobreza reciente o coyuntural puesto que no
incorpora variables como el ingreso o el empleo que pueden ser muy
voltiles.

Los componentes del clculo del NBI, se presentan en el siguiente esquema:


4

FERES, Juan Carlos y MANCERO, Javier. El Mtodo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI) y sus aplicaciones en Amrica Latina Serie Estudios Estadsticos y Prospectivos N 7 CEPAL.
Santiago de Chile, febrero, 2001.
5
Feres y Mancero, 2001 p 10.

CUADRO N 1.1
COMPONENTES DEL NBI

Pared

Materiales de

Techo

construccin
de la vivienda

Piso

Disponibilidad de

Dormitorios por persona

espacios

Habitaciones Multiuso

de la vivienda

por persona

VIVIENDA

Tenencia de Cocina
Agua
SERVICIOS

Saneamiento Bsico

E INSUMOS
BSICOS

Servicio Sanitario
Energa Elctrica

Insumos Energticos

Combustible para
Cocinar

Asistencia Escolar
EDUCACIN

Aos aprobados
Alfabetizacin

SALUD

Atencin Mdica

Fuente: INE - Bolivia

1.6.4

Indicadores tpicamente utilizados

Si bien la determinacin de las necesidades bsicas depende del entorno


cultural y econmico del pas o regin donde se est midiendo la pobreza,
existen ciertos indicadores utilizados frecuentemente en los mapas de
pobreza de Amrica Latina. Estos indicadores son los siguientes: a) tipo
de vivienda y materiales de construccin de la misma, b) hacinamiento, c)
disponibilidad de agua potable, d) acceso a servicios sanitarios, e)
asistencia escolar de los menores de edad, y, f) salud.
De acuerdo con el planteamiento de CEPAL / PNUD (1989), los dos
10

primeros indicadores estn relacionados con la calidad y habitabilidad de


la vivienda, mientras que los dos siguientes podran clasificarse como
indicadores de las condiciones sanitarias de un hogar.
a) Calidad de la vivienda
Para que una vivienda cumpla con un nivel mnimo de habitabilidad, debe
ofrecer a las personas proteccin contra diversos factores ambientales
-aislamiento del medio natural-, privacidad y comodidad para llevar a
cabo ciertas actividades biolgicas y sociales -aislamiento del medio
social-, y no generar sentimientos de privacin relativa en sus habitantes
(CEPAL / PNUD, 1989). De estas tres funciones, slo para las dos
primeras se puede aproximar su medicin a travs de la informacin
censal.
Para evaluar la capacidad de la vivienda de aislar a los individuos del
medio natural, los indicadores usualmente utilizados son el tipo de
vivienda y los materiales de construccin de la misma. El grado de detalle
con que se utilice estos indicadores depender de cada censo en
particular, ya que stos pueden contener o no distintas variedades de
tipos de vivienda, o una especificacin de los materiales predominantes
en piso, paredes y techo. Asimismo, su aplicabilidad depender de las
caractersticas de la poblacin bajo anlisis.
Para dar cuenta de la capacidad de aislamiento del medio social que
proporciona una vivienda, se suele utilizar como indicador la condicin de
hacinamiento que sta presenta; es decir, el nmero de personas por
cuarto disponible. Entre los problemas que conlleva una densidad de
ocupacin muy alta se puede destacar daos a la salud -generalmente
causados por la insalubridad y una alta incidencia de promiscuidad. El
clculo de este indicador requiere decidir previamente cules tipos de
11

cuartos se tomar en cuenta (por ejemplo, slo habitaciones para dormir


o tambin la sala u otros espacios disponibles) segn se considere ms
apropiado en cada caso especfico.
Debido a que el tamao del hogar y el nmero de cuartos son variables
relativamente acotadas, la definicin del umbral crtico para el indicador
de hacinamiento puede afectar fuertemente los resultados. Por ejemplo,
de acuerdo con el tamao promedio de los hogares en muchos pases de
Amrica Latina, un nivel crtico de dos o ms personas por cuarto
implicara que casi toda la poblacin se encuentra en situacin de
carencia; al aumentar ligeramente el umbral, el nmero de hogares
hacinados se reducira drsticamente. Esta caracterstica merece
especial atencin, ya que el resultado de una medicin de pobreza
efectuada bajo el mtodo NBI es extremadamente sensible a pequeos
cambios en el indicador de hacinamiento.
La calidad de la vivienda parece ser uno de los aspectos donde mejor se
aprovecha la informacin contenida en los censos, por lo que no sera
necesario incorporar en la construccin de estos indicadores otras
variables censales disponibles. Ms bien, el perfeccionamiento de los
indicadores requerira de un trabajo en el diseo de la misma fuente de
informacin para generar categoras ms discriminantes, sobretodo en lo
que se refiere a tipos de vivienda y materiales de construccin de la
misma. En algunos casos, esto no slo permite que los indicadores
produzcan una caracterizacin ms precisa de las necesidades
habitacionales

de

los

hogares,

sino

que

se

logre

una

mayor

representatividad de los mismos6.


b) Condiciones sanitarias
6

Como ejemplo, vase el trabajo realizado en Argentina en esta lnea (INDEC, 1998). El mtodo de
las necesidades bsicas insatisfechas (NBI) y sus aplicaciones en Amrica Latina

12

El anlisis de las condiciones sanitarias de una vivienda suele llevarse a


cabo a travs de dos indicadores; a saber, la disponibilidad de agua
potable y el acceso a servicios sanitarios para el desecho de excretas.
El primero de los indicadores se refiere al abastecimiento permanente de
agua de buena calidad en cantidad suficiente para satisfacer las
necesidades de alimentacin e higiene. Su medicin generalmente hace
una distincin entre la fuente de origen del agua y la forma en que sta es
suministrada a la vivienda. Cabe destacar que una fuente apropiada de
abastecimiento no garantiza la buena calidad del agua, puesto que sta
puede deteriorarse considerablemente durante su traslado hasta el hogar,
o por la forma de almacenamiento en el mismo (CEPAL / PNUD, 1989).
Cuando el censo cuenta con suficiente informacin en relacin a la
disponibilidad de agua potable, es posible generar indicadores que tomen
en cuenta conjuntamente el origen del agua, la forma de abastecimiento y
otras caractersticas, como la distancia de la fuente al hogar.
En lo que respecta a la infraestructura sanitaria de la vivienda, tambin se
suelen distinguir dos caractersticas; por un lado, la disponibilidad de un
servicio higinico y, por otro, el sistema de eliminacin de aguas servidas.
De acuerdo con CEPAL / PNUD (1989), la disponibilidad de servicio
higinico al interior de la vivienda se relaciona con una serie de
necesidades del hogar, entre las cuales se cuentan, en primer lugar, la
eliminacin

corporal

de

desechos

personales,

la

higiene

el

acicalamiento personal. A su vez, los patrones culturales vigentes


requieren que estas actividades se realicen con un nivel adecuado de
privacidad. La tercera necesidad que un servicio higinico debe satisfacer
es la de salubridad, evitando la posible contaminacin de las personas
por los desechos. En general, los criterios mnimos aplicados a este
13

indicador guardan un vnculo con los tres tipos de necesidades


mencionados, ya que una situacin de carencia crtica combina la
ausencia de servicio sanitario -que no satisface la primera necesidad- con
el hecho de compartir el servicio entre varios hogares -relacionado con la
privacidad y salubridad-. El sistema de eliminacin de aguas servidas no
est relacionado con una variedad tan amplia de necesidades; ms bien,
su funcin principal es brindar un nivel bsico de salud a los habitantes de
una vivienda, al evitar la contaminacin por desechos de los mismos.
Esta se manifiesta de manera crtica en la mortalidad infantil, altamente
relacionada con la ausencia de un sistema adecuado de evacuacin de
excretas. Al respecto, CEPAL / DGEC menciona que la

mortalidad

infantil es mayor en los hogares que no disponen de algn sistema de


eliminacin de excretas, y ms an, que las zonas urbanas presentan una
mortalidad mayor que las zonas rurales7.
La satisfaccin de necesidades relacionadas con las condiciones
sanitarias es particularmente sensible al entorno, urbano o rural, en el que
se desenvuelven los hogares. Esto se debe a que, usualmente, las reas
rurales no disponen de redes de alcantarillado o agua de tubera, a
diferencia de las reas urbanas. Adems, ciertos satisfactores pueden
considerarse apropiados en reas rurales, donde la densidad poblacional
es menor, aunque seran inaceptables en reas urbanas. Por ejemplo,
mientras la disponibilidad de un pozo ciego suele no constituir una
carencia en reas rurales, se considera que este sistema es inapropiado
dentro de pueblos y ciudades.

c) Educacin

Esta ltima observacin es especfica al caso uruguayo, en base al estudio de DGEC / CELADE
(1987): Uruguay: Mortalidad Infantil segn Variables Socioeconmicas y Geogrficas.

14

La educacin constituye un requerimiento mnimo para que las personas


puedan incorporarse adecuadamente a la vida productiva y social. Junto
con la familia, la escuela es el agente socializador ms importante, al
punto que las deficiencias que se experimenten en cualquiera de estos
mbitos, particularmente en edades tempranas, tendrn consecuencias
negativas que repercutirn en las capacidades de aprendizaje de los
individuos y en su incorporacin a la vida activa (CEPAL / PNUD, 1989).
En base a esto, puede decirse que la falta de educacin representa una
severa limitacin para poder escapar de la pobreza, y puede generar un
crculo de perpetuacin de la misma.
Son algunas las variables que determinan la capacidad de la educacin
para llevar a cabo adecuadamente su rol de integracin social. As, si bien
es importante la asistencia a un establecimiento de educacin, tambin
debera considerarse el grado de retraso escolar, as como la calidad de
la educacin.

Es comn que los censos contengan datos referentes

nicamente al primer aspecto (CEPAL / PNUD, 1989), por lo que el


indicador de privacin para la educacin se basa primordialmente en la
asistencia de los menores en edad escolar a un establecimiento
educativo. El indicador de inasistencia a la escuela, an cuando no es
suficiente, permite identificar apropiadamente situaciones de privacin
generalizada y es altamente indicativo de las oportunidades futuras de
integracin al mercado laboral.
En la mayora de los mapas de pobreza realizados en Amrica Latina se
considera como carencia crtica la presencia de al menos un nio en edad
escolar que no asista a un establecimiento educativo. Generalmente, la
necesidad bsica de educacin se satisface cuando se cumple el ciclo
completo de educacin primaria.
Cabe destacar que, en el caso de la educacin, no se suele distinguir
15

entre reas urbanas y rurales al momento de fijar un nivel crtico, ya que


la educacin primaria es considerada una necesidad primordial del ser
humano. Tal como se usa generalmente, puede decirse que el indicador
de educacin es incompleto, ya que no aprovecha informacin censal
importante relacionada con el tema. Si bien la asistencia a clases es
vlida para determinar la capacidad de acceso a servicios educativos,
sta no dice nada sobre el grado de alfabetismo de la poblacin ni el nivel
educativo alcanzado por los adultos.
d) Salud
La salud se relaciona con el estado fsico y psquico de las personas, ya
que gozar de buena salud permite el desenvolvimiento adecuado dentro
del medio social y laboral. En la medicin se considera si la atencin de la
salud es adecuada, es decir, si est a cargo de personal calificado,
haciendo nfasis en la atencin de los ltimos partos de las mujeres en
edad frtil.

1.6.5

Estratificacin

Tras el clculo del ndice de las necesidades Bsicas Insatisfechas se


procede a una estratificacin con los datos obtenidos:
a)

Estrato 1: Pobres Marginales / 0.7 < NBI =< 1


Es la poblacin con condiciones de vida precaria, no tienen
acceso al los servicios bsicos, tienen niveles muy bajos de
educacin y no cuentan con acceso a los servicios de salud.

b)

Estrato 2: Pobres Indigentes/ 0.4 < NBI =< 0.7

16

Son aquellos cuya calidad de vida en cuanto a infraestructura


servicios bsicos educacin y salud es minimamente accesible.
c)

Estrato 3: Pobres Moderados / 0.1 < NBI =< 0.4


Son las personas que se encuentran por debajo de las normas
de pobreza pero que cumplen con condiciones de vida
aceptable.

d)

Estrato 4: Umbral de Pobreza / -0.1 < NBI =< 0.1


El umbral de pobreza, es el que se presenta condiciones de
vida admisible, tanto en infraestructura acceso a servicios
bsicos niveles de educacin y salud adecuados.

e)

Estrato 5: con NBS / -1.0 < NBI =<-0.1


La poblacin con necesidades bsicas satisfechas es aquella
que tiene materiales de construccin de mejor calidad para sus
viviendas, accesos a los servicios bsicos, utilizan como
combustible el gas licuado y tienen accesibilidad a educacin y
salud.

1.7

HIPOTESIS

La pobreza del Distrito N 8, desde el punto de vista de las Necesidades


Bsicas Insatisfechas, ha disminuido con relacin a la informacin del censo
2001; es decir se ha incrementado la proporcin de hogares que satisface
sus necesidades bsicas.

17

1.8

METODOLOGA

Para el logro de esta investigacin, se procedi a una minuciosa revisin


bibliogrfica para conocer a profundidad el problema y para la elaboracin
del marco terico.
La informacin obtenida fue mediante un muestreo estratificado; el diseo
muestral, el tamao de la

muestra, la asignacin de la muestra y la

planeacin del trabajo de campo se lo presentan con mayor detalle en el


captulo II.
Para el clculo de los ndices de Carencias que posteriormente nos permitir
conocer los estratos de pobreza, se utiliz el mtodo de las Necesidades
Bsicas Insatisfechas cuya metodologa se la describe posteriormente.
Luego de obtener estos ndices, se procede a la clasificacin de estos en NBI
o NBS; esta clasificacin depende de la agrupacin de resultados tanto
negativos como positivos; donde valores negativos reflejan la necesidad
satisfecha y valores positivos reflejan que existe carencia de ese bien o
material en el hogar; cuando los resultados dan cero significa que esa
necesidad esta minimamente satisfecha. Para lograr el resultado de cada
estrato se estima la proporcin de hogares con NBI respecto a la poblacin
muestreada.
Utilizamos el mtodo analtico y comparativo para analizar los resultados. Es
decir, realizamos una comparacin de los datos de origen primario que es
nuestro trabajo realizado, con los datos de origen secundario que obtuvimos
del Censo 2001.

CAPTULO II
PLANEACIN DE LA ENCUESTA
18

2.1

ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS

Recolectar informacin de vivienda educacin y salud del Distrito N 8 de la


ciudad de Santa Cruz para analizar la Pobreza por el mtodo de las
Necesidades Bsicas Insatisfechas.

2.2

POBLACIN OBJETIVO

La poblacin objetivo fueron los hogares constituidos en viviendas ocupadas


particulares del Distrito N 8 de la ciudad de Santa Cruz.
Dentro de las viviendas observamos las caractersticas tamaos, servicios y
condiciones fsicas. Los miembros del hogar son las unidades de anlisis en
cuanto a la educacin y la salud.

2.3

MARCO MUESTRAL

El marco muestral fue construido en base a la informacin del ltimo Censo


de Poblacin y Vivienda 2001. El cual contiene 33 zonas censales en el
Distrito N 8 de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Estas se estratificaron
mediante la agrupacin de zonas censales similares, a travs del Indicador
de Pobreza.
En el Distrito N 8 se tiene: la zona censal, las UVs, los Barrios, manzanas y
las viviendas.

2.4

DISEO MUESTRAL

19

El muestreo empleado fue polietpico:


1 En la primera etapa se realiz la estratificacin de la poblacin del
Distrito 8 en cuatro estratos, de la siguiente manera, teniendo en cuenta
los porcentajes de pobres segn el censo 2001:

El Estrato 1 lo conforman las zonas censales

que tiene el porcentaje mas bajo de pobreza, que es del 10 al 20 %


de hogares pobres. Comprenden las Uvs:101, 104, 148, 149, 150,
160, 164,238.

El Estrato 2 lo conforman las zonas censales

que estn entre el 21 y 50% de hogares pobres donde se


encuentran las siguientes Uvs: 101, 142, 145, 147, 148, 149, 150,
160, 162, 235, 239, 250.

El Estrato 3 lo conforman las zonas censales

que estn entre el 51 y 80% de hogares pobres y esta compuesto


por las siguientes Uvs:102, 143, 156, 158, 160, 164, 165, 239.

El Estrato 4 lo conforman las zonas censales

que tienen el porcentaje ms alto de pobres que est entre el 81 y


100% de hogares pobres. Esta comprendido por las siguientes Uvs:
156, 156A, 158, 159, 160, 164, 165.
2 En la segunda etapa dentro de cada estrato para la seleccin de
manzanas se empleo el muestreo aleatorio simple ya que las mismas son
similares; en los casos de zonas censales con dos o tres UVs se eligi
aleatoriamente una manzana para cada UV.
3 En la tercera etapa dentro de cada manzana se eligi el nmero de
vivienda a encuestar a travs de un muestreo sistemtico.
Tamao de la Muestra
20

Para la elaboracin del diseo estratificado se utiliz la frmula de


seleccin del tamao de la muestra para estimar la Proporcin
Poblacional, tomando como referencia la proporcin de pobres del Distrito
N 8 segn el censo 2001.
FRMULA GENERAL

2
i

p i q i

wi

n
N2

E
N i p i q i
z 2
2

Donde:
N = Nmero total de hogares
E = Error de estimacin

p = Proporcin de pobres

q = Proporcin de no pobres

Z / 2 = Grado de confiabilidad

Datos:
N

= 32.243 Hogares

= 0.05

Z / 2 1.96

ESTRATO I

ESTRATO II

ESTRATO III

ESTRATO IV

N1 8438

N 2 12095

N 3 5363

N 4 6347

p 0,16

p 0,24

p 0,61

p 0,87

q 0,84

q 0,76

q 0,39

q 0,13

w1 0,24

w2 0,40

w3 0,20

wi 0,16

Donde:

21

wi

Ni

pi q i
i

pi qi

Reemplazando estos datos en la frmula general obtuvimos los siguientes


resultados:

169.267.873,88
(0.05) 2
32.243 2
5358.38
(1.96) 2

n 248,23 248

Luego del clculo del tamao de la muestra se procedi a la distribucin o


asignacin por estrato.
En este caso utilizamos la Asignacin Neyman, puesto que el tamao del
estrato y la variabilidad son diferentes pero la recoleccin de informacin
tiene el mismo costo.
Asignacin Neyman:
ni n * wi

ESTRATO I

n1 248 * 0.24

n1 59 Hogares

ESTRATO II

n 2 248 * 0.40

n 2 98 Hogares

ESTRATO III

n3 248 * 0.20

n3 50 Hogares

ESTRATO IV

n4 248 * 0.16

n4 41 Hogares

TOTAL

n 248 Hogares

22

2.5

MTODO DE MEDICIN

El mtodo que se aplic en la consulta fue la entrevista personal basada en


cuestionario de preguntas cerradas.
2.6

INSTRUMENTO DE MEDICIN

El instrumento como

fuente de medicin y recoleccin de datos fue un

cuestionario de 27 preguntas cerradas de las cuales se obtuvo informacin


necesaria para medir las Necesidades Bsicas Insatisfechas del Distrito N 8
de la ciudad de Santa Cruz (ver anexo 1).
2.7

SELECCIN Y ADIESTRAMIENTO DE INVESTIGADORES DE


CAMPO

Los investigadores de campo fueron los estudiantes de Estadstica II


divididos en nueve grupos los cuales fueron capacitados para el
levantamiento de datos. Una vez divididas las zonas censales en 4 estratos,
se procedi al reconocimiento de campo, y luego a la recoleccin de
informacin.

2.8

PRUEBA PILOTO

Se realiz una prueba piloto con la aplicacin de treinta y dos preguntas


previamente seleccionadas de la boleta del Censo 2001. Nos permiti probar
el

cuestionario

verificar

si

las

preguntas

estaban

planteadas

adecuadamente.
Los resultados de esta prueba nos sugirieron modificar algunas preguntas,
adems eliminar las innecesarias.

23

2.9

ORGANIZACIN DEL TRABAJO DE CAMPO

La aplicacin del cuestionario en la poblacin objetivo se realiz en un


periodo de dos das, en los cuales, se trabajo con 4 y 5 grupos
respectivamente, los mismos que estbamos comunicados entre si para
dilucidar cualquier duda u obstculo.

2.10

ORGANIZACIN DEL MANEJO DE DATOS

Se entrego a cada jefe de grupo la base de datos, en la cual, tabularon la


informacin, en el programa SPSS. Luego nos hicieron entrega de las
boletas y sus respectivas base de datos.
Realizamos la base de datos completa con previas correcciones tomadas
desde la boleta de origen; para luego iniciar con las mediciones respectivas y
observar los resultados.
2.11

ANLISIS DE LOS DATOS

Los anlisis son los siguientes:

Material que utilizan para sus paredes, techo, pisos.

Cantidad de cuartos que usa el hogar.

Procedencia y distribucin del agua.

El hogar posee bao, y como es su desage.

Tipo de energa que utiliza el hogar.

El hogar posee un cuarto para cocinar, y que combustible utiliza


para ello.

Sexo, edad, idioma, alfabetizacin, nivel de estudio de los


habitantes del hogar.

Nmero de personas y acceso a la atencin de salud.

24

CAPITULO III
RESULTADOS DE LA ENCUESTA
CAPITULO A. VIVIENDA
CUADRO N 3.1
MATERIAL DE CONSTRUCCIN MS UTILIZADO
EN LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS / Nov.2006
ESTRATOS
PAREDES
Ladrillo/Bloque de
cemento/Hormign
Adobe/Tapial
Tabique/Quinche
Madera
Caa/Palma/Tronco
Otro
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

96,67

96,91

94,23

83,33

94,02

0,00
0,00
3,33
0,00
0,00
100

1,03
0,00
0,00
1,03
1,03
100

0,00
0,00
5,77
0,00
0,00
100

0,00
2,38
11,90
2,38
0,00
100

0,40
0,40
3,98
0,80
0,40
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.1

Fuente: Elaboracin Propia.

Como podemos observar el cuadro anterior el material ladrillo es


predominante en la construccin de paredes de las viviendas, sin embargo
vemos que en el estrato IV tambin es muy utilizada la madera como
material de construccin para sus paredes.
CUADRO N 3.2

25

REVOQUE / Nov.2006
ESTRATOS
DETALLE
Si
No
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

81,67
18,33
100

72,16
27,84
100

73,08
26,92
100

57,14
42,86
100

72,11
27,89
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.2

Fuente: Elaboracin Propia.

En el cuadro anterior vemos que existe un gran porcentaje de hogares que


poseen viviendas con revoque, pero dentro del porcentaje de las viviendas
sin revoque el ms acentuado es el del estrato IV.

CUADRO N 3.3

26

MATERIAL MS UTILIZADO
EN LOS TECHOS DE LAS VIVIENDAS/ Nov.2006

ESTRATO
TECHOS

II

III

IV

Calamina o Plancha
21,67 35,05 40,38 50,00
Teja(cemento/arcilla/fibrocemento) 66,67 60,82 57,69 45,24
Losa de hormign armado
3,33 3,09 1,92 4,76
Paja/Caa/Palma/Barro
0,00 0,00 0,00 0,00
Otro
8,33 1,03 0,00 0,00
TOTAL
100
100
100
100

TOTAL
%
35,46
58,96
3,19
0,00
2,39
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.3

Fuente: Elaboracin Propia.

El material de construccin para los techos

de las viviendas es

predominantemente teja y calamina; las viviendas del estrato I utilizan ms


la teja para sus techos y las viviendas del estrato IV utilizan ms calaminas o
planchas. En el estrato I y II, existe un porcentaje que utiliza materiales
distintos a los mencionados anteriormente, como ser: carpas y chucho.
CUADRO N 3.4

27

MATERIAL MS UTILIZADO
EN LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS / Nov.2006

ESTRATOS
DETALLE
Tierra
Tabln de madera
Alfombra/Tapizn
Cemento
Mosaico/Baldosa/Cermica
Ladrillo
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

10,00
1,67
0,00
48,33
21,67
18,33
100

6,19
1,03
1,03
44,33
17,53
29,90
100

11,54
1,92
1,92
59,62
13,46
11,54
100

2,38
0,00
0,00
57,14
4,76
35,71
100

7,57
1,20
0,80
50,60
15,54
24,30
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.4

Fuente: Elaboracin Propia.

En la construccin de sus pisos los hogares han utilizado mayormente


cemento, sin embargo llama la atencin que el estrato I, posea viviendas
con pisos de tierra en un mayor porcentaje que el estrato IV.

CUADRO N 3.5

28

NMERO DE CUARTOS O HABITACIONES/ Nov.2006


(Sin contar cuarto de bao y cocina)

NMERO
DE
CUARTOS
1
2
3
4
5
6
7
8
10
TOTAL

ESTRATOS

TOTAL

II

III

IV

16,67
33,33
20,00
15,00
8,33
3,33
1,67
0,00
1,67
100

14,43
31,96
17,53
17,53
10,31
3,09
2,06
2,06
1,03
100

9,62
26,92
28,85
19,23
1,92
9,62
1,92
0,00
1,92
100

33,33
42,86
14,29
7,14
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
100

17,13
33,07
19,92
15,54
6,37
4,38
1,59
0,80
1,20
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.5

Fuente: Elaboracin Propia.

Como hemos observado en el estrato IV existen ms hogares que solo


poseen un cuarto, sin embargo vemos que el mayor porcentaje de hogares
de todo el distrito cuenta con dos habitaciones. Hay que destacar, que
aunque en la capacitacin se estableci que se deba tomar en cuenta solo
los cuartos que el hogar utiliza, se recogi informacin de ciertos hogares
que tienen mas cuartos que son utilizados ya sea para negocios o alquiler.
CUADRO N 3.6

29

NMERO DE DORMITORIOS UTILIZADOS/ Nov.2006


ESTRATOS

NUMERO
DE
DORMITORIOS

II

III

IV

TOTAL
%

1
2

28,33 24,74 25,00 47,62


38,33 41,24 38,46 40,48

29,48
39,84

16,67 19,59 25,00

11,90

18,73

10,00

8.25

5,77

0,00

6.77

3,33

4,12

3,85

0,00

3,19

1,67

1,03

1,92

0,00

1,20

1,67

1,03

0,00

0,00

0,80

TOTAL

100

100

100

100

100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.6

Fuente: Elaboracin Propia.

De los cuartos que existen en la vivienda, el estrato IV es el que utiliza en


mayor proporcin solo 1 cuarto para dormir. Y de igual manera, el mayor
porcentaje de hogares utiliza 2 cuartos como dormitorios.

30

CAPITULO B. SERVICIOS E INSUMOS BSICOS


CUADRO N 3.7
PROCEDENCIA DEL AGUA / Nov.2006
ESTRATOS
DETALLE
Caera de red
Pileta pblica
Pozo o Noria con bomba
Pozo o Noria sin bomba
Otra
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

83,33
16,67
0,00
0,00
0,00
100

90,72
7,22
0,00
1,03
1,03
100

78,85
19,23
0,00
0,00
1,92
100

92,86
2,38
2,38
0,00
2,38
100

86,85
11,16
0,40
0,40
1,20
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.7

Fuente: Elaboracin Propia.

El agua utilizada por los hogares es, predominantemente, proveniente de


caera por red; siguiendo con un mnimo porcentaje la pileta publica. Aqu
observamos que la variable otra existe en algunos estratos; esto se debe a
viviendas que obtienen el agua de sus vecinos por no contar con conexin
propia.
CUADRO N 3.8

31

DISTRIBUCIN DEL AGUA/ Nov.2006


ESTRATOS
DETALLE
Por caera dentro de la
vivienda
Por caera fuera de la
vivienda pero dentro del lote
No se distribuye por caera
TOTAL

II

III

IV

TOTAL
%

56,67 75,26 75,00 50,00

66,53

41,67 23,71 23,08 45,24

31,47

1,67
100

1,99
100

1,03
100

1,92
100

4,76
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.8

Fuente: Elaboracin Propia.

La distribucin del agua en las viviendas de los estratos, es mayormente


realizada por caera dentro de la vivienda siguiendo con menor porcentaje
la distribucin de agua por caera dentro del lote. En cuanto a las viviendas
que no tienen una distribucin por caera, el mayor porcentaje pertenece al
estrato IV.

CUADRO N 3.9

32

TENENCIA DE BAO/ Nov.2006


ESTRATOS
DETALLE
Si
No
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

100
0,00
100

98,97
1,03
100

100
0,00
100

100
0,00
100

99,60
0,40
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.9

Fuente: Elaboracin Propia.

Como podemos observar todos los estratos del Distrito N 8, tiene cubierta su
necesidad de bao.

CUADRO N 3.10

33

BAO PRIVADO - COMPARTIDO/ Nov.2006


ESTRATOS
DETALLE
Usado solo por
su hogar
Compartido con
otros hogares
TOTAL

II

III

IV

TOTAL
%

85,00 91,75 86,54 95,24

89,64

15,00 8,25 13,46 4,76

10,36

100

100

100

100

100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.10

Fuente: Elaboracin Propia.

De todos los hogares que poseen bao existe una pequea proporcin que
comparte el bao con otros hogares; esto se debe, mayormente, por que
viven en alquiler.

CUADRO N 3.11

34

DESAGUE DEL BAO/ NOV.2006


ESTRATOS
DETALLE
Al alcantarillado
A una cmara
sptica
A un pozo ciego
A la superficie
(calle/quebrada)
Total

TOTAL

II

III

IV

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

36,67 42,27 30,77 38,10

37,85

61,67 50,52 59,62 50,00

54,98

1,67

7,22

9,62

11,90

7,17

100

100

100

100

100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.11

Fuente: Elaboracin Propia.

El desage que proviene de los baos de las viviendas se direcciona


predominantemente hacia un pozo ciego o a una cmara sptica. Sin
embargo cabe recalcar que en todos los estratos hay un pequeo porcentaje
de viviendas que tiene el desage del bao hacia la superficie (calle); este
porcentaje es ms acentuado en el estrato IV.

CUADRO N 3.12

35

ENERGA ELCTRICA / Nov.2006

ESTRATOS
DETALLE
Si
No
TOTAL

II

III

IV

98,33 95,88 98,08 92,86


1,67 4,12 1,92 7,14
100
100
100
100

TOTAL
%
96,41
3,59
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.12

Fuente: Elaboracin Propia.

La energa elctrica es accesible casi al total de las viviendas; sin embargo


de las viviendas que no cuentan con este servicio el mayor porcentaje se
encuentra en el estrato IV.

36

CUADRO N 3.13
COMBUSTIBLE O ENERGA PARA COCINAR / NOV.2006

ESTRATOS
DETALLE
Lea
Gas(garrafa, por
caera)
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

3,33

7,22

5,77

9,52

6,37

96,67 92,78 94,23 90,48

93,63

100

100

100

100

100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.13

Fuente: Elaboracin Propia.

Los hogares del Distrito N 8 utilizan mayormente el gas de garrafa para


cocinar; sin embargo el mayor porcentaje que usa lea como combustible se
encuentra en el estrato IV.

CUADRO N 3.14

37

TENENCIA DE COCINA / Nov.2006


ESTRATOS
DETALLE
Si
No
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

85,00
15,00
100

68,04
31,96
100

65,38
34,62
100

42,86
57,14
100

67,33
32,67
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.14

Fuente: Elaboracin Propia.

En el cuadro anterior observamos que existe un gran porcentaje de viviendas


que poseen un cuarto exclusivo para cocinar, sin embargo es tambin
importante el porcentaje de hogares que no tienen cuarto para cocinar, aun
mas en el estrato IV.

CAPITULO C. EDUCACION PARA TODAS LAS PERSONAS


CUADRO N 3.15

38

IDIOMAS O LENGUAS*/Nov.2006

IDIOMA

N
PERSONAS(1)

%
DE PERSONAS

104
41
1104
4
2

8,50
3,30
90,20
0,30
0,20

Quechua
Aymar
Castellano
Guaran
Extranjero
Fuente: Hoja de trabajo.

(1) Nmero de personas mayores de 4 aos.


*Pregunta de opcin mltiple.
GRFICO N 3.15

Fuente: Elaboracin Propia.

En el cuadro anterior observamos que el castellano es el idioma


predominante en el Distrito N 8, sin embargo vemos que el quechua tambin
es muy hablado. Las personas que hablan otras lenguas tambin dominan el
castellano, pues es el idioma por el cual se expresan para su comunicacin
en Santa Cruz.
CUADRO N 3.16
CONDICIN DE ALFABETISMO/ Nov.2006

DETALLE

ESTRATO

TOTAL

39

Si
No
TOTAL

II

III

IV

98,65
1,35
100

97,57
2,43
100

94,50
5,50
100

93,30
6,70
100

96,40
3,60
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.16

Fuente: Elaboracin Propia.

El alfabetismo juega un papel muy importante en la vida de los individuos,


por ello analizamos esta variable en nuestro estudio.
En el Distrito N 8 de la ciudad de Santa Cruz hay un mnimo porcentaje de
analfabetos; sin embargo esta proporcin es mayor en los estratos III y IV.

CUADRO N 3.17
ASISTENCIA ESCOLAR / Nov.2006
(Poblacin en edad escolar*)

DETALLE

ESTRATO

TOTAL

40

No, asiste
Si, a una pblica
Si, a una privada
TOTAL

II

III

IV

10,61
74,24
15,15
100

3,29
88,82
7,89
100

4,76
82,54
12,70
100

5,88
92,65
1,47
100

5,46
85,63
8,91
100

*Personas entre 7 y 16 aos segn la norma del NBI


Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.17

Fuente: Elaboracin Propia.

En el grfico anterior vemos que la asistencia escolar es del 94,54%


predominando ms la asistencia a escuelas pblicas; es de notar que los
estratos I, II y III optan tambin por la educacin privada, siendo el estrato IV
el que presenta la mas baja concurrencia de estudiantes a escuelas privadas
con apenas el 1,47%.

CUADRO N 3.18
NIVEL DE ESTUDIOS SUPERIORES
(Solo personas que cursan estudios superiores)/Nov.2006

ESTRATO

TOTAL

41

Licenciatura
Tcnico Sup.
Normal
TOTAL

80,00
11,43
8,57
100

78,38
16,22
5,41
100

73,33
13,33
13,33
100

100
0,00
0,00
100

79,12
13,19
7,69
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.18

Fuente: Elaboracin Propia.

Como observamos en el cuadro anterior, el mayor porcentaje de personas


realizan sus estudios superiores a nivel licenciatura, la instruccin a nivel
tcnico superior y Normal se da minimamente. En el estrato IV, toda la
poblacin que esta cursando estudios superiores lo hace a nivel licenciatura.

CUADRO N 3.19
OTROS ESTUDIOS / Nov.2006
ESTRATO
INSTRUCCIN

II

III

IV

TOTAL

42

Militar o Policial
Tcnico de Instituto
TOTAL

40,00
60,00
100

22,22
77,78
100

0,00
100
100

100
0,00
100

38,89
61,11
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.19

Fuente: Elaboracin Propia.

La poblacin que elige otro tipo de instruccin opta, mayormente, por una
carrera a nivel tcnico medio de institutos. En el estrato IV toda esta
proporcin de personas incursionan en la carrera Militar o Policial.

PARA MUJERES DE 13 AOS O MS


CUADRO N 3.20
NUMERO TOTAL DE HIJOS/Nov.2006
N HIJOS

ESTRATO
I

II

TOTAL
III

IV

43

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
17
TOTAL

14,75
16,39
11,48
13,11
16,39
13,11
8,20
3,28
0,00
1,64
0,00
0,00
1,64
0,00
100

15,32
18,92
13,51
18,92
7,21
11,71
2,70
1,80
3,60
1,80
0,90
2,70
0,00
0,90
100

16,95
22,03
16,95
15,25
6,78
8,47
8,47
1,69
0,00
0,00
3,39
0,00
0,00
0,00
100

3,85
19,23
11,54
13,46
9,62
5,77
23,08
7,69
0,00
5,77
0,00
0,00
0,00
0,00
100

13,43
19,08
13,43
15,90
9,54
10,25
8,83
3,18
1,41
2,12
1,06
1,06
0,35
0,35
100

Fuente: Hoja de trabajo.

Como podemos observar la mayor proporcin de la poblacin del Distrito 8,


tiene un total de 2 hijos. Analizando los porcentajes por estrato vemos que
del total de personas en el estrato IV el 23,08% tienen 7 hijos, siendo este el
estrato que mayor nmero de hijos presenta en todo el Distrito; el estrato III
es el que tiene mayor porcentaje de personas con 2 hijos; en el estrato II
tienen entre 2 y 4 hijos y en estrato I entre 2 y 5 hijos.

CUADRO N 3.21
NUMERO DE HIJOS VIVOS/ Nov.2006

N HIJOS
VIVOS
1

ESTRATO

TOTAL

II

III

IV

14,75

17,12

20,34

7,69

15,38

44

2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL

18,03
11,48
16,39
18,03
11,48
6,56
3,28
0,00
0,00
100

19,82
15,32
20,72
4,50
9,91
4,50
4,50
0,90
2,70
100

25,42
16,95
11,86
6,78
13,56
1,69
0,00
0,00
3,39
100

17,31
17,31
21,15
5,77
9,62
13,46
3,85
1,92
1,92
100

19,93
15,03
17,83
8,04
10,84
5,94
3,15
0,70
2,10
100

Fuente: Hoja de trabajo.

En la entrevista preguntamos el total de hijos separando tanto los vivos como


los fallecidos; los resultados nos dieron que un mayor porcentaje de mujeres
tiene 2 hijos vivos. En el estrato II y IV el mayor porcentaje tiene 4 hijos
vivos.

CUADRO N 3.22
NUMERO DE HIJOS FALLECIDOS

N HIJOS
FALLECIDOS
1
2

ESTRATO

TOTAL

II

III

IV

78,57
7,14

65,52
20,69

75,00
12,50

60,00
20,00

68,35
16,46

45

3
4
5
6
9
TOTAL

7,14
0,00
7,14
0,00
0,00
100

3,45
3,45
3,45
0,00
3,45
100

6,25
6,25
0,00
0,00
0,00
100

15,00
0,00
0,00
5,00
0,00
100

7,59
2,53
2,53
1,27
1,27
100

Fuente: Hoja de trabajo.

Como vemos en el cuadro existe un gran porcentaje de mujeres que han


tenido por lo menos un hijo fallecido.

CUADRO N 3.23
LUGAR DEL LTIMO PARTO
ESTRATO
LUGAR DEL PARTO
En un establecimiento
de salud
En un domicilio
En otro lugar

TOTAL

II

III

IV

86,89

93,69

77,97

80,77

86,57

13,11
0,00

4,50
1,80

15,25
6,78

19,23
0,00

11,31
2,12

46

TOTAL

100

100

100

100

100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.20

Fuente: Elaboracin Propia.

El mayor porcentaje de mujeres han sido atendidas en un hospital para su


ltimo parto. En el cuadro 3.23 vemos que en el estrato IV existen un gran
porcentaje de mujeres que dieron a luz en su domicilio.

CUADRO N 3.24
PERSONA QUE ATENDI SU LTIMO PARTO
ESTRATO
DETALLE
Mdico
Enfermera/Auxiliar
de enfermera
Partera

TOTAL

II

III

IV

81,97

90,99

74,14

70,59

81,85

4,92

3,60

3,45

9,80

4,98

4,92

1,80

15,52

5,88

6,05

47

3,28
4,92
100

Ud. misma
Otra persona
TOTAL

2,70
0,90
100

1,72
5,17
100

3,92
9,80
100

2,85
4,27
100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.21

Fuente: Elaboracin Propia.

Generalmente ha sido un mdico el que ha realizado la atencin del ltimo


parto de la mayora de las mujeres que viven en el distrito N 8. Hay que
destacar que tambin existen otras personas quien atiende los partos, como
ser: el esposo, la madre.

COMPOSICIN DE LA MUESTRA
CUADRO N 3.25
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR SEXO Y EDAD
EDADES

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

00-04
05-09
10-14

64
69
100

55
83
93

119
152
193

48

15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-ms
TOTAL

79
57
44
30
44
34
27
16
16
4
6
0
2
0
0
592

78
50
47
41
59
37
26
19
12
8
5
2
1
2
1
619

157
107
91
71
103
71
53
35
28
12
11
2
3
2
1
1211

Fuente: Elaboracin propia. Rangos Censo de Poblacin y Vivienda.

GRFICO N 3.22

Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 3.26
SEXO/ Nov.2006
ESTRATO
SEXO
Hombre
Mujer

TOTAL

II

III

IV

50,39
49,61

46,94
53,06

50,00
50,00

50,21
49,79

48,89
51,11

49

TOTAL

100

100

100

100

100

Fuente: Hoja de trabajo.

GRFICO N 3.23

Fuente: Elaboracin Propia.

CAPTULO IV
CLCULO DE LAS NECESIDADES
BSICAS INSATISFECHAS

4.1 CALCULO DEL NBI


La medicin de la pobreza a travs de este mtodo requiere de la eleccin
de caractersticas de los hogares que "adems de representar alguna
50

dimensin

importante

de

la

privacin,

tambin

se

encuentren

lo

suficientemente asociadas con las situaciones de pobreza como para


representar a las dems carencias que configuran tales situaciones" (INDEC,
Arg.1984).
El calculo de las necesidades se realiza con lo siguientes componentes.
Vivienda
Insumos y Servicios Bsicos
Educacin
Salud
Una vez definidos los componentes con los cuales calcular el NBI, se siguen
cuatro pasos para su clculo:
1) Se determinan normas mnimas para cada uno de los componentes,
2) En relacin a la norma, se elabora un ndice de carencia que refleje la
necesidad de un hogar de cada componente,
3) Se procede a agregar todos estos componentes en un slo ndice de
carencia (NBI) para cada hogar.
4) Se agregan todos los hogares en cinco estratos de pobreza segn su valor
de NBI.
A continuacin se describen cada uno de estos pasos.
4.2 FIJACIN DE NIVELES NORMATIVOS MNIMOS

La definicin de las normas, de cada componente, en el 2001 considera dos


criterios:

51

a) Establecer como norma el requerimiento mnimo para llevar una


vida digna, segn los derechos humanos, considerados
mundialmente.
b) Considerar como nivel mnimo, la mayor frecuencia observada para
la variable, siempre que est de acuerdo con la norma establecida
en el anterior criterio.8

La inclusin de ambos criterios permite reflejar en la medicin tanto los


niveles mnimos a nivel mundial, como las caractersticas propias observadas
en el pas. Para realizar la presente investigacin utilizamos los mismos
criterios.

4.3 EVALUACIN DE LAS CARENCIAS


Para determinar la carencia de cada componente, se evala si la
observacin del hogar es menor o mayor que la norma, en el primer caso se
considera que el hogar presenta un estado de insatisfaccin o carencia; de lo
contrario, el hogar tiene la necesidad satisfecha.
Si se trata de una variable cualitativa (como por ejemplo, los materiales de
construccin o el sistema de distribucin de agua), la evaluacin requiere
que se asignen valores o puntajes de calificacin a cada una de las
alternativas de respuesta. Esta calificacin se realiza en funcin de la calidad
que represente cada opcin como satisfactor de una necesidad.
La cuantificacin de las necesidades requiere el clculo de los ndices de
Carencia (nbi):

UDAPE, UDAPSO, INE. 1993 (Anexo Metodolgico).

52

nbi ( x)

Nx Cx
Nx

Donde:
Nbi(x) = ndice de carencia del componente x
Nx

= Norma del componente x

Cx

= Calificacin del componente x en el hogar

El nbi(x) se puede reescribir de la siguiente manera:


nbi ( x ) 1

Cx
Nx

Por fines prcticos se conocer como ndice de Logro (Lx) al cociente del
Logro Observado entre la Norma:
Lx

Cx
Nx

Entonces:
Nbi(x) =1 - Lx

El ndice de carencia muestra el nivel o grado de insatisfaccin respecto a los


valores normativos. Por construccin, puede tomar los valores del rango [1,
1], donde:
Nivel

-1

Niveles de

Mnimo de

Satisfaccin

Satisfaccin

Niveles de
Insatisfaccin

1
53

4.4Indicador de Carencia

Valores positivos reflejan niveles de insatisfaccin y mientras ms cercanos


a la unidad indican una carencia mayor; por el contrario, valores negativos
muestran una satisfaccin por encima del nivel mnimo y mientras ms
tiendan a 1 mayor grado de satisfaccin.
El ndice de carencia debe ser contabilizado para cada variable del NBI. A
continuacin se describen los clculos de este ndice y las calificaciones
asignadas (en caso de tratarse de variables cualitativas) para cada
componente del NBI.
4.4.1

Vivienda

4.4.1.1 Materiales de la Vivienda

Este indicador est calculado en base a tres componentes que


son las paredes, los pisos y los techos:
a) Paredes de la Vivienda
Se considera como norma el Adobe revocado. Al tratarse de una
variable cualitativa, se asignan calificaciones a los materiales
ms utilizados en las paredes de la vivienda, las cuales se
detallan en la siguiente tabla:
TABLA N 4.1
CALIFICACIN DE MATERIALES DE PAREDES

54

PAREDES
Ladrillo, bloques de cemento,
hormign

1,5

Adobe o tapial sin revocar

0,5

Adobe o tapial con revoque

Tabique, Quinche sin revocar

0,5

Tabique, Quinche con revoque

Piedra

0,5

Madera

Caa, palma, tronco

0,5

Otro

Fuente: INE-Bolivia.

Los hogares que residan en viviendas con techos de Adobe o Tapial con
revoque o mejores materiales no presentan una carencia en ese aspecto.
Utilizando la norma mnima establecida anteriormente, se construye un
indicador de privacin, que muestra la distancia entre el indicador de logro y
la norma fijada.

CUADRO N 4.1
NDICE DE CARENCIA DE PAREDES
APLICACIN DE LA FRMULA
PAREDES
MATERIALES
Ladrillo, bloques de
cemento, hormign
Adobe o tapial sin
revocar
Adobe o tapial con
revoque
Tabique, Quinche sin
revocar

CALIFICACIN
(Cx)

nbi ( x ) 1

1,5

-0,5

0,5

0,5

1(Nx)

0,5

0,5

Cx
Nx

55

Tabique, Quinche con


revoque

Piedra

0,5

0,5

Madera

0,5

0,5

Caa, palma, tronco


Otro
FUENTE: Elaboracin Propia.

En el cuadro anterior observamos que los resultados del clculo


realizado estn dentro del rango [1, 1], como ya se mencion,
valores positivos indican carencia y valores negativos indican
satisfaccin.

De acuerdo a los datos obtenidos en la encuesta realizada por


muestreo a los hogares del

Distrito N 8 y aplicando la

metodologa mencionada a cada hogar hemos llegado a los


siguientes resultados (ver cuadro N 4.2):

CUADRO N 4.2
NDICE DE CARENCIA DE PAREDES

NDICE DE
CARENCIAS

*
-0,5
01
0,5
1
TOTAL

ESTRATOS
TOTAL
I

II

III

IV

96,67
3,33
0,00
0,00
100

2,00
0,00
2,06
1,03
100

3,00
5,77
0,00
0,00
100

83,33
14,29
2,38
0,00
100

94,02
4,38
1,20
0,40
100

Fuente: Elaboracin Propia.

56

Nivel Mnimo de Satisfaccin

nbi ( x ) 1

Cx
Nx

En el cuadro anterior observamos que los hogares presentaron cuatro


diferentes ndices, la zona sombreada refleja la proporcin de hogares
que presenta carencia en los materiales de sus paredes. Las
necesidades de paredes estn satisfechas para los estratos I y III,
mientras que el estrato II tiene el 3,09% de hogares con insatisfaccin
al igual que el estrato IV con 2,38% de hogares insatisfechos.
b) Techos de la Vivienda
La norma empleada para el material de techos es la calamina y la
plancha. Sus valores de calificacin se presentan en el siguiente
cuadro:
TABLA N 4.2
CALIFICACIN DE MATERIALES DE TECHOS
TECHOS
Calamina o plancha
Teja (cemento, arcilla, fibrocemento)
Losa de hormign armado
Paja, caa, palma, barro
Otro

1
1.5
1.5
0.5
0

Fuente: INE-Bolivia.

Aplicando la frmula tenemos:


CUADRO N 4.3
NDICE DE CARENCIA DE TECHOS
APLICACIN DE LA FRMULA
TECHOS
MATERIALES

CALIFICACIN
(Cx)

nbi ( x ) 1

Calamina o plancha
Teja (cemento, arcilla, fibrocemento)

1(Nx)
1,5

0
-0,5

1,5

-0,5

Losa de hormign armado

Cx
Nx

57

Paja, caa, palma, barro

0,5

0,5

Otro
Fuente: Elaboracin Propia.

Realizando el clculo para cada hogar de la muestra, obtuvimos los


siguientes resultados:
CUADRO N 4.4
NDICE DE CARENCIA DE TECHOS
NDICE
DE
CARENCIA

ESTRATOS

TOTAL

II

III

IV

-0,5
01
1
TOTAL

70,00
21,67
8,33
100

63,92
35,05
1,03
100

59,62
40,38
0,00
100

50,00
50,00
0,00
100

62,15
35,46
2,39
100

Fuente: Elaboracin Propia.


1
Nivel Mnimo de Satisfaccin.
*
Cx

nbi ( x ) 1

Nx

Los clculos nos dieron 3 diferentes ndices, la zona sombreada resalta la


proporcin de hogares que tiene carencia en sus techos.
Para los estratos III y IV no existen carencias en los materiales de sus
techos, sin embargo en los estratos I y II existe un pequeo porcentaje de
hogares carentes de materiales adecuados para sus techos. En general
vemos que el 2,39% de los hogares del Distrito N8 tienen carencia en sus
techos.
c) Pisos de la Vivienda
La norma especificada corresponde al piso de cemento. Los materiales de
construccin de pisos y sus respectivas calificaciones, para el 2001 se
detallan en la tabla siguiente.
TABLA N 4.3
CALIFICACIN DE MATERIALES DE PISOS

PISOS
Tierra
Tabln de madera

0
2

58

2
2
1
2
1
0

Machihembre, parquet
Alfombra, Tapizn
Cemento
Mosaico, baldosa, cermica
Ladrillo
Otro
Fuente: INE-Bolivia.

Aplicando la frmula tenemos:


CUADRO N 4.5
NDICE DE CARENCIA DE PISOS
APLICACIN DE LA FRMULA
PISOS
CALIFICACIN
(Cx)

MATERIALES
Tierra
Tabln de madera
Machihembre, parquet
Alfombra, Tapizn
Cemento
Mosaico, baldosa, cermica
Ladrillo
Otro

0
2
2
2

nbi ( x ) 1
1
-1
-1
-1
0
-1
0
1

1(Nx)
2
1
0

Cx
Nx

Fuente: Elaboracin Propia.


1

Nivel Mnimo de Satisfaccin.

nbi ( x ) 1

Cx
Nx

Segn el clculo del ndice de carencia en cada hogar de la muestra


obtuvimos el siguiente resultado:
CUADRO N 4.6
NDICE DE CARENCIA DE PISOS
NDICE DE
CARENCIA*
-1
01
1
TOTAL

ESTRATOS
I
%

II
%

III
%

IV
%

23,33
66,67
10,00
100

19,59
74,23
6,19
100

17,31
71,15
11,54
100

4,76
92,86
2,38
100

TOTAL
%
17,53
74,90
7,57
100

Fuente: Elaboracin Propia.


1

Nivel Mnimo de Satisfaccin.

59

nbi ( x ) 1

Cx
Nx

Observamos que se registraron tres ndices diferentes, cada estrato posee


una proporcin de hogares con carencia de materiales adecuados en sus
pisos; se puede notar que de todos los hogares muestreados existe una gran
proporcin que tiene el nivel mnimo de satisfaccin de sus pisos.
d) ndice de carencia
Con estas calificaciones, se calcula el ndice de carencia, para paredes,
pisos y techos. La Carencia de Materiales de la Vivienda (nbi (M)) es:

nbi ( M )

nbi ( pa ) nbi (te) nbi ( pi )


3

Donde:
nbi(pa) ndice de carencia de pared
nbi(te) ndice de carencia de techo
nbi(pi) ndice de carencia de piso

Para cada hogar, calculamos la media aritmtica de los tres ndices


obtenidos anteriormente, como resultado tenemos el siguiente cuadro:

CUADRO N 4.7
CARENCIA DE MATERIALES DE LA VIVIENDA

NDICE
CARENCIA*
-0,67
-0,50
-0,33

ESTRATOS

TOTAL

II

III

IV

16,67
5,00
46,67

16,49
3,09
44,33

11,54
5,77
46,15

2,38
2,38
42,86

13,15
3,98
45,02

60

-0,17
0,001
0,17
0,33
0,50
0,67
TOTAL

15,00
5,00
8,33
3,33
0,00
0,00
100

28,87
3,09
1,03
0,00
2,06
1,03
100

21,15
5,77
7,69
1,92
0,00
0,00
100

38,10
9,52
4,76
0,00
0,00
0,00
100

25,50
5,18
4,78
1,20
0,80
0,40
100

Fuente: Elaboracin Propia.


1

Nivel Mnimo de Satisfaccin

* nbi ( M )

nbi ( pa) nbi (te) nbi( pi )


3

La zona sombreada nos muestra los porcentajes de hogares que


presentan carencias de materiales en sus viviendas. El estrato I tiene el
11,66% y el estrato III el 9,61% de hogares que no tienen materiales
adecuados. En el estrato II y IV existe menor porcentaje de hogares con
esta carencia, siendo el 4,12% y 4,76% respectivamente.
De la poblacin total del Distrito N 8 observamos que el 7,18% de
hogares presentan carencias de materiales en sus viviendas.

4.4.2

Espacios Disponibles de la Vivienda

En 2001 el tamao promedio del hogar particular en Bolivia era de cinco


personas, por esta razn, las normas de espacios de la vivienda
consideran cinco habitantes en cada hogar.
En un hogar de dos o ms miembros, se requerirn espacios con
diferentes funcionalidades (dormitorios, cocina y habitaciones multiuso)
para no estorbarse entre s; sin embargo, un hogar de una sola persona
61

puede realizar todas sus actividades en una sola habitacin sin causar
inconveniente a nadie. Por esta razn, el clculo de hacinamiento es
diferente para los hogares unipersonales de los conformados por ms de
una persona.
4.4.2.1

Hogares de Dos o ms Personas:

Se consideran los dormitorios, habitaciones multiuso y la cocina.

Dormitorios por persona: La norma establece que en un hogar de


cinco personas existan por lo menos dos dormitorios, vale decir que
existan 2/5 (0.4) dormitorios por cada miembro del hogar.

Los clculos del ndice de carencia de dormitorios sigue el siguiente


procedimiento:
Clculo del ndice de Logro en dormitorios (Ld)

Ld

# D /# Per
2/5

Donde:
# Per

= Nmero de personas en el hogar

#D

= Nmero de dormitorios

2/5

= norma de dormitorios por persona.

El ndice de logro, al ser una funcin del nmero de personas y de


dormitorios observados en cada hogar, no tiene un rango definido,
pudiendo tomar cualquier valor mayor o igual a cero.
62

Por esta dificultad, es necesario acotar el lmite superior del rango. Para
ello se construye una nueva escala que considera como mximo, para
dormitorios, un logro de cinco (equivalente a dos dormitorios por
persona). Este procedimiento se describe a continuacin:

Si

Ld < 5

entonces,

LRd = 2

Si

1 < Ld 5 entonces,

LRd = 1

Si

0 Ld 1 entonces,

LRd = Ld

Ld 1
5 1

Donde:
Ld

LRd =

ndice de logro en dormitorios


ndice de logro reescalado en dormitorios

El ndice de carencia de dormitorios (nbi(d)) es :

CUADRO N 4.8
NDICE DE CARENCIA DE DORMITORIOS
NDICE DE
CARENCIA
DORMITORIOS
-1,00
-0,80
-0,69
-0,58
-0,53
-0,40
-0,38
-0,29
-0,27
-0,25

ESTRATOS

TOTAL

II

III

IV

3,33
1,67
3,33
0,00
3,33
1,67
13,33
1,67
0,00
1,67

4,12
0,00
2,06
1,03
1,03
1,03
11,34
0,00
1,03
1,03

1,92
1,92
7,69
0,00
0,00
1,92
5,77
0,00
3,85
3,85

0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

2,79
0,80
3,59
0,40
1,20
1,20
8,76
0,40
1,20
1,59

63

-0,24
-0,22
-0,17
-0,13
-0,11
-0,06
-0,02
0,00
0,17
0,29
0,32
0,38
0,44
0,50
0,58
0,64
0,69
0,72
0,75
0,79
0,83
TOTAL

0,00
3,33
5,00
3,33
0,00
18,33
1,67
10,00
8,33
1,67
0,00
5,00
0,00
5,00
5,00
1,67
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
100

1,03
2,06
9,28
2,06
1,03
15,46
3,09
7,22
6,19
3,09
1,03
10,31
2,06
6,19
3,09
2,06
0,00
1,03
0,00
1,03
0,00
100

0,00
3,85
9,62
5,77
1,92
13,46
1,92
7,69
7,69
0,00
0,00
5,77
0,00
7,69
3,85
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
100

0,00
4,76
4,76
0,00
0,00
9,52
0,00
9,52
19,05
2,38
2,38
14,29
2,38
9,52
4,76
4,76
2,38
2,38
4,76
0,00
0,00
100

0,40
3,19
7,57
2,79
0,80
14,74
1,99
8,37
9,16
1,99
0,80
8,76
1,20
6,77
3,98
2,39
0,80
0,80
0,80
0,40
0,40
100

Fuente: Elaboracin Propia.

* nbi(d ) 1 LRd **

Ld

# D /# Per
2/5

Las proporciones de hogares con carencias en dormitorios son las siguientes:


Estrato I =28,34%, Estrato II =36,08%, Estrato III = 28,84% y Estrato IV =
69,04% siendo este ultimo estrato el mas afectado por esta carencia.
Globalmente la poblacin carente de nmeros de dormitorios adecuados en el
Distrito es del 38,25%.

Habitaciones Multiuso9 por persona: La norma establece que en un


hogar de cinco personas existan por lo menos una habitacin
multiuso, vale decir que existan 1/5 (0.2) cuartos multiuso por cada
miembro del hogar. Los clculos del ndice de carencia de
habitaciones multiuso siguen el siguiente procedimiento:
Clculo del ndice de Logro en habitaciones multiuso (Lh):
Lh

# HM /# Per
1/ 5

Donde:
9

La medicin considera habitaciones multiuso a los cuartos de la vivienda no usados como dormitorio (sin contar
cuartos de bao ni cocina).

64

# Per

= Nmero de personas en el hogar

# HM

= Nmero de habitaciones multiuso

1/5

= Norma de habitaciones multiuso por persona.

El ndice de logro, al ser una funcin del nmero de personas y de


habitaciones observadas en cada hogar, no tiene un rango definido,
pudiendo tomar cualquier valor mayor o igual a cero. Por esta
dificultad, es necesario acotar el lmite superior del rango. Para ello se
construye una nueva escala que considera como mximo, para
habitaciones multiuso, un logro de cinco (equivalente a un cuarto
multiuso por persona). Este procedimiento se describe a continuacin:
Si

Lh < 5

entonces,

LRh = 2

Si

1 < Lh 5

entonces,

LRh = 1

Si

0 Lh 1
Donde:

entonces,

LRh = Lh

Lm =

Lh 1
5 1

ndice de logro en habitaciones multiuso

LRh = ndice de logro reescalado en habitaciones multiuso

El ndice de carencia de habitaciones multiuso (nbi(h))es :


nbi (h) 1 LRh
CUADRO N 4.9
NDICE DE CARENCIA HABITACIONES MULTIUSOS
NDICE
DE
CARENCIA*
-1,00
-0,82
-0,80
-0,79
-0,75
-0,72
-0,69
-0,64
-0,58
-0,50
-0,46

ESTRATOS

TOTAL

II

III

IV

31,67
1,67
1,67
0,00
1,67
0,00
6,67
0,00
8,33
3,33
1,67

31,96
0,00
0,00
4,12
1,03
1,03
4,12
1,03
8,25
3,09
1,03

28,85
1,92
1,92
0,00
7,69
0,00
7,69
0,00
9,62
3,85
1,92

7,14
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
4,76
0,00
7,14
0,00
0,00

27,09
0,80
0,80
1,59
2,79
0,40
5,58
0,40
8,37
2,79
1,20

65

-0,40
-0,38
-0,29
-0,25
-0,20
-0,17
-0,11
-0,09
-0,06
-0,03
0,00
0,04
0,07
0,17
0,29
0,33
0,37
0,44
0,50
TOTAL

1,67
11,67
0,00
6,67
0,00
8,33
1,67
0,00
3,33
0,00
5,00
0,00
0,00
1,67
1,67
0,00
1,67
0,00
0,00
100

1,03
6,19
3,09
5,15
0,00
6,19
2,06
1,03
6,19
1,03
5,15
0,00
1,03
4,12
1,03
0,00
0,00
1,03
0,00
100

1,92
13,46
1,92
1,92
0,00
3,85
0,00
0,00
3,85
0,00
7,69
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
100

0,00
9,52
2,38
4,76
2,38
14,29
2,38
0,00
14,29
2,38
14,29
2,38
0,00
2,38
2,38
0,00
0,00
2,38
2,38
100

1,20
9,56
1,99
4,78
0,40
7,57
1,59
0,40
6,37
0,80
7,17
0,40
0,40
2,39
1,20
0,40
0,40
0,80
0,40
100

Fuente: Elaboracin Propia.

* nbi ( h) 1 LRh ** Lh

# HM /# Per
1/ 5

Las proporciones de hogares con carencias en habitaciones multiusos son


las siguientes: Estrato I =5,01%, Estrato II =7,21%, Estrato III = 1,92% y
Estrato IV = 11,90% siendo este ultimo, al igual que en dormitorios, el ms

afectado por esta carencia. Globalmente la poblacin carente de nmeros de


habitaciones multiusos en el Distrito es del 6,39 %.

Tenencia de Cocina: La norma es que el hogar cuente con cocina,


independientemente del nmero de componentes del hogar. Se
considera como cualidad la tenencia de cocina, por tanto se asignan las
siguientes calificaciones:

TABLA N 4.4
CALIFICACIN DE TENENCIA DE COCINA
TENENCIA DE COCINA
Tiene cocina
No Tiene cocina

1
0

Fuente: INE-Bolivia.

66

CUADRO N 4.10
CARENCIA DE TENENCIA DE COCINA
APLICACIN DE LA FRMULA
TENENCIA DE COCINA

CALIFICACIN
(Cx)

Tiene cocina
No Tiene cocina

nbi ( x ) 1

1Nx

Cx
Nx

Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 4.11
CARENCIA DE TENENCIA DE COCINA
NDICE
CARENCIA
DE
COCINA*

ESTRATOS
I

II

III

IV

0,00

85,00

68,04

65,38

42,86

67,33

1,00
Total

15,00
100

31,96
100

34,62
100

57,14
100

32,67
100

TOTAL

Fuente: Elaboracin Propia.


1

Nivel Mnimo de Satisfaccin.

nbi ( x ) 1

Cx
Nx

En lo que respecta a tenencia de cocina, el estrato IV tiene una mayor


proporcin de las carencias. La zona sombreada representa el porcentaje de
hogares que poseen carencia de cocina.
La agregacin de los tres componentes de hacinamiento en un solo ndice de
carencia de espacios, introduce la definicin de Dormitorios Equivalentes
(DE), segn la que valora en proporcin de dormitorios a la cocina y
habitaciones multiuso de la siguiente manera 10:

Cocina equivale a
Habitacin multiuso equivale a

0.5 dormitorios
1.5 dormitorios

10

Estas equivalencias se basan en la aproximacin de las dimensiones establecidas para las


habitaciones de las viviendas de carcter social.

67

Los espacios requeridos de la vivienda dependen del nmero de personas


que compongan el hogar, por tanto el ndice de Carencia de Espacios
(nbiEs) introduce esta variable en su clculo:

2
1

NPer 1.5 nbi (h) NPer 0.5 nbi (c)


5
5

2
1

1 NPer 1.5 NPer 0.5 1


5
5

1 nbi (d )

nbi ( Es )

Donde:
nbi(d) = ndice de Carencia de dormitorios
nbi(h) = ndice de Carencia de habitaciones multiuso
nbi(c) = ndice de Carencia de cocina
Nper

= Nmero de personas en el hogar

CUADRO N 4.12
CARENCIA DE ESPACIOS DISPONIBLES
ESTRATOS
CARENCIAS DE
ESPACIOS
DISPONIBLES

II

III

IV

TOTAL

-0,74
-0,70
-0,62
-0,61
-0,58
-0,56
-0,55
-0,52
-0,48
-0,47
-0,44
-0,42
-0,41
-0,39

3,33
0,00
3,33
3,33
1,67
0,00
3,33
1,67
0,00
8,33
1,67
0,00
1,67
3,33

1,03
0,00
3,09
2,06
2,06
2,06
1,03
1,03
0,00
6,19
1,03
3,09
2,06
2,06

0,00
1,92
0,00
5,77
1,92
0,00
0,00
7,69
1,92
3,85
0,00
3,85
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
2,38

1,20
0,40
1,99
3,19
1,59
0,80
1,20
2,39
0,40
5,58
0,80
1,99
1,20
1,99

68

-0,38
-0,36
-0,34
-0,33
-0,31
-0,28
-0,26
-0,25
-0,24
-0,23
-0,21
-0,20
-0,19
-0,18
-0,17
-0,15
-0,14
-0,13
-0,12
-0,10
-0,09
-0,08
-0,07
-0,06
-0,05
-0,03
-0,02
0,001
0,02
0,03
0,05
0,09
0,10
0,11
0,12
0,13
0,16
0,17
0,20
0,21
0,22
0,23
0,25
0,28
0,30
0,31
0,33
0,34
0,36
0,38
0,40
0,42
0,45
0,47

0,00
1,67
3,33
0,00
0,00
6,67
0,00
1,67
0,00
1,67
1,67
1,67
3,33
3,33
3,33
1,67
1,67
1,67
0,00
0,00
5,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,33
1,67
1,67
0,00
0,00
1,67
1,67
0,00
1,67
0,00
0,00
1,67
0,00
3,33
3,33
1,67
0,00
1,67
0,00
0,00
1,67
0,00
0,00
1,67
1,67
0,00

1,03
1,03
4,12
0,00
2,06
5,15
2,06
1,03
1,03
1,03
2,06
0,00
2,06
1,03
1,03
0,00
0,00
3,09
1,03
1,03
0,00
1,03
2,06
0,00
0,00
2,06
2,06
1,03
3,09
3,09
2,06
0,00
0,00
1,03
0,00
1,03
5,15
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
4,12
0,00
0,00
1,03
0,00
0,00
1,03
2,06
0,00
0,00
1,03
2,06

1,92
1,92
3,85
1,92
0,00
5,77
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
1,92
1,92
1,92
3,85
0,00
3,85
5,77
0,00
0,00
3,85
0,00
1,92
3,85
1,92
0,00
3,85
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
1,92
0,00
0,00
1,92
0,00
3,85
0,00
5,77
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
4,76
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
7,14
0,00
2,38
2,38
0,00
0,00
2,38
2,38
2,38
2,38
0,00
4,76
2,38
2,38
0,00
4,76
0,00
4,76
0,00
4,76
2,38
0,00
0,00
0,00
2,38
7,14
2,38
2,38
0,00
4,76
2,38
4,76
0,00
2,38

0,80
1,20
3,19
0,40
0,80
4,78
0,80
0,80
0,40
1,20
1,20
1,20
1,99
1,59
2,79
0,40
1,20
3,19
0,40
0,40
3,19
0,40
1,59
1,20
0,40
0,80
1,99
1,20
2,39
1,99
1,20
0,80
0,40
1,20
0,40
1,20
2,79
1,20
0,40
1,59
1,20
1,20
2,79
0,40
0,40
2,39
0,40
1,20
0,80
2,79
0,40
1,20
0,80
1,20

69

0,50
0,51
0,54
0,58
0,63
0,64
0,67

0,00
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

1,03
0,00
1,03
1,03
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00

0,00
0,00
2,38
0,00
2,38
0,00
2,38

0,40
0,40
0,80
0,40
0,40
0,40
0,40

TOTAL

100

100

100

100

100

Fuente: Elaboracin Propia.


1

Nivel Mnimo de Satisfaccin

* nbi ( Es )

2
1

NPer 1.5 nbi (h) NPer 0.5 nbi (c)


5
5

2
1

1 NPer 1.5 NPer 0.5 1


5
5

1 nbi (d )

La carencia de espacios disponibles para el total de hogares del distrito


N 8 es de 35,86%. El resultado por estrato nos di de la siguiente
manera: Estrato I =30,00%, Estrato II = 35,05%, Estrato III =19,23%, Estrato IV =
66,67%.

Como es de notar el Estrato IV es el que tiene una mayor proporcin de


hogares con carencia en espacios disponibles para su habitad.
Una vez obtenidos los ndices de carencia de materiales y de espacios, se
calcula el ndice de Carencia de la Vivienda (NBI(V)):

NBI (V )

nbi( M ) nbi ( Es)


2

Donde:
nbi (M) = ndice de carencia de materiales de construccin
nbi (Es) = ndice de carencia de espacios de la vivienda
CUADRO N 4.13
NDICE DE CARENCIA DE LA VIVIENDA
ESTRATOS
NDICE DE
CARENCIA DE
LA VIVIENDA

II

III

IV

TOTAL

-0,64
-0,63
-0,61
-0,59

3,33
1,67
0,00
0,00

3,09
1,03
2,06
1,03

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

1,99
0,80
0,80
0,40

70

-0,57
-0,55
-0,54
-0,52
-0,50
-0,49
-0,48
-0,47
-0,46
-0,45
-0,44
-0,43
-0,42
-0,41
-0,40
-0,39
-0,38
-0,37
-0,36
-0,35
-0,34
-0,33
-0,32
-0,31
-0,29
-0,28
-0,27
-0,26
-0,25
-0,24
-0,23
-0,22
-0,21
-0,20
-0,19
-0,18
-0,17
-0,16
-0,15
-0,14
-0,13
-0,12
-0,11
-0,10
-0,09
-0,08
-0,07
-0,06
-0,05
-0,04
-0,03
-0,02
-0,01
0,00
0,01
0,02
0,03
0,04

1,67
1,67
3,33
0,00
3,33
1,67
1,67
1,67
1,67
0,00
3,33
1,67
1,67
0,00
3,33
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
1,67
0,00
3,33
1,67
0,00
3,33
1,67
3,33
3,33
0,00
1,67
0,00
0,00
1,67
3,33
0,00
0,00
5,00
1,67
1,67
3,33
0,00
1,67
0,00
1,67
0,00
0,00
5,00
3,33
1,67
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,33

1,03
1,03
4,12
0,00
1,03
0,00
0,00
1,03
1,03
1,03
0,00
0,00
1,03
0,00
4,12
1,03
2,06
1,03
2,06
1,03
2,06
2,06
2,06
0,00
1,03
3,09
1,03
3,09
1,03
1,03
2,06
4,12
0,00
2,06
1,03
0,00
3,09
2,06
4,12
2,06
2,06
0,00
0,00
1,03
1,03
1,03
3,09
1,03
2,06
2,06
0,00
1,03
1,03
3,09
1,03
0,00
1,03
2,06

0,00
0,00
0,00
3,85
0,00
0,00
0,00
3,85
1,92
0,00
0,00
5,77
1,92
1,92
5,77
1,92
3,85
0,00
0,00
0,00
7,69
3,85
1,92
3,85
0,00
0,00
0,00
3,85
1,92
0,00
1,92
0,00
0,00
3,85
1,92
1,92
1,92
0,00
0,00
0,00
3,85
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
3,85
0,00
0,00
3,85
0,00
0,00
1,92
0,00
3,85
1,92
1,92

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
4,76
4,76
0,00
0,00
9,52
0,00
2,38
0,00
2,38
4,76
2,38
0,00
0,00
0,00
2,38
2,38
0,00
2,38
0,00
4,76
0,00
2,38
0,00
2,38
4,76
0,00

0,80
0,80
2,39
0,80
1,20
0,40
0,40
1,99
1,20
0,40
0,80
1,59
1,20
0,40
3,98
1,20
1,59
0,40
0,80
0,80
2,79
1,59
1,99
1,20
0,40
2,39
0,80
2,79
1,59
0,40
1,99
1,59
0,80
2,79
1,59
0,40
3,19
1,99
2,39
1,20
2,79
0,80
0,80
0,40
1,20
0,40
1,59
2,79
1,59
1,59
1,20
1,20
0,40
1,99
0,40
1,20
1,59
1,99

71

0,06
0,07
0,08
0,09
0,10
0,11
0,13
0,14
0,15
0,16
0,17
0,21
0,22
0,24
0,25
0,27
0,33
0,35
0,38
0,52
TOTAL

1,67
0,00
1,67
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,67
0,00
1,67
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
1,67
0,00
0,00
100

0,00
2,06
0,00
0,00
1,03
0,00
0,00
1,03
1,03
0,00
0,00
1,03
0,00
0,00
0,00
1,03
1,03
0,00
1,03
1,03
100

0,00
0,00
3,85
1,92
3,85
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100

0,00
7,14
2,38
2,38
4,76
2,38
4,76
0,00
2,38
2,38
2,38
0,00
0,00
2,38
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100

0,40
1,99
1,59
1,20
1,99
0,40
0,80
0,40
1,20
0,80
0,40
0,80
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
100

Fuente: Elaboracin Propia.


Nivel Mnimo de Satisfaccin

* NBI (V )

nbi ( M ) nbi ( Es)


2

Luego de realizar el clculo, hemos obtenido los siguientes porcentajes


de hogares que presentan carencia en sus vivienda: estrato I = 15,02%,
Estrato II = 14, 42%, Estrato III = 19,23%, Estrato IV = 42,84%.

Como podemos

ver el estrato con ms carencias en sus viviendas es el Estrato IV;


siendo la carencia total en el distrito N 8 el 20,35% de hogares.
4.4.3 Servicios e Insumos Bsicos
4.4.3.1

Saneamiento Bsico

Comprende la calidad del agua que depende en gran medida de la


procedencia y del modo de distribucin de la misma en la vivienda.
a) Abastecimiento y Procedencia del Agua

72

La norma del 2001 es la procedencia de agua de carro repartidor y


distribuida por caera al interior de la vivienda; o agua de la pileta
pblica distribuida dentro del lote. Las calificaciones y normas se
observan en el siguiente cuadro.
TABLA N 4.5
CALIFICACIN DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA
DISTRIBUCIN DE AGUA
PROCEDENCIA DEL AGUA

POR CAERA
DENTRO DE LA
VIVIENDA

POR CAERA FUERA


DE LA VIVIENDA PERO
DENTRO DEL LOTE O
TERRENO

NO SE
DISTRIBUYE
POR CAERA

Caera de red
Pileta pblica
Carro repartidor (aguatero)
Pozo o noria con bomba
Pozo o noria sin bomba
Ro, Vertiente, Acequia
Lago, Laguna, Curiche
Otra

4
4
3
3
3
2
2
2

3
3
2
2
2
1
1
1

2
2
0
1
1
0
0
0

Fuente: INE-Bolivia.

Aplicando la frmula del ndice de carencias obtuvimos:


CUADRO N 4.14
INDICE DE CARENCIA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
APLICACIN DE LA FRMULA
DISTRIBUCIN DE AGUA
PROCEDENCIA DEL
AGUA

nbi ( x ) 1
Caera de red
Pileta pblica

Cx
Nx

Pozo o noria con bomba


Pozo o noria sin bomba
Otra

POR CAERA
DENTRO DE LA
VIVIENDA

POR CAERA
FUERA DE LA
VIVIENDA PERO
DENTRO DEL LOTE

NO SE
DISTRIBUYE POR
CAERA

-0,33
-0,33

0,00
0,00

0,33
0,33

0,00
0,00
0,33

0,33
0,33
0,67

0,67
0,67
1,00

Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 4.15
INDICE DE CARENCIA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

73

ESTRATOS

CARENCIA DE
ABASTECIMIENTO
DE AGUA*

II

III

IV

-0,33
0,001
0,33
0,67
1,00
TOTAL

56,67
41,67
1,67
0,00
0,00
100

75,26
22,68
1,03
0,00
1,03
100

76,47
23,53
0,00
0,00
0,00
100

50,00
45,24
0,00
2,38
2,38
100

66,80
31,20
0,80
0,40
0,80
100

TOTAL

Fuente: Elaboracin Propia.


1

Nivel Mnimo de Satisfaccin

* nbi ( x ) 1 Cx
Nx

La zona sombreada refleja la proporcin de hogares del Distrito que no


cuentan con abastecimiento adecuado de agua . Para el estrato I = 1,67%,
estrato II = 2,06%, estrato III = 0%, Estrato IV = 4,76%. La poblacin total
del Distrito N 8 tiene el 2% de hogares sin abastecimiento de agua
adecuado.
b) Servicio Sanitario
En el caso del servicio sanitario, se hace una distincin entre las
normas para medio rural y el urbano.
La norma del 2001 para el rea urbana es la tenencia de bao
compartido con desage a alcantarillado.

TABLA N 4.6
CALIFICACIN DE SERVICIO SANITARIO

ELIMINACIN DE EXCRETAS
Alcantarillado
Cmara Sptica
Pozo ciego
Superficie (calle, quebrada, ro)

TIENE BAO

NO TIENE BAO

PRIVADO

COMPARTIDO

4
4
1.5
0.5

3.5
3
1
0.5

0
0
0
0

74

Fuente: INE-Bolivia.

Aplicando la frmula correspondiente tenemos:


CUADRO N 4.16
NDICE DE CARENCIA DE SERVICIO SANITARIO
APLICACIN DE LA FRMULA
TIENE BAO
PRIVADO

COMPARTIDO

NO TIENE
BAO

Alcantarillado

-0,14

0,00

1,00

Cmara Sptica

-0,14

0,14

1,00

Pozo ciego

0,57

0,71

1,00

Superficie (calle, quebrada, ro)

0,86

0,86

1,00

ELIMINACIN DE EXCRETAS

Fuente: Elaboracin Propia.

Las

celdas

sombreadas

denotan

Necesidad

Insatisfecha.

Proporcionalmente tenemos:
CUADRO N 4.17
NDICE DE CARENCIA DE SERVICIO SANITARIO

ESTRATOS

NDICE DE
CARENCIA*
-0,14
0,14
0,57
0,71
0,86
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

26,67
10,00
56,67
5,00
1,67
100

36,08
5,15
49,48
2,06
7,22
100

26,92
3,85
51,92
7,69
9,62
100

35,71
2,38
47,62
2,38
11,90
100

31,87
5,58
51,39
3,98
7,17
100

Fuente: Elaboracin Propia.

nbi ( x ) 1

Cx
Nx

El Distrito N 8 cuenta con el 68,12% de hogares que no satisfacen sus


necesidades de servicio sanitario. En cada estrato tenemos la siguiente
proporcin: Estrato I = 73,34%, Estrato II = 63,91%, Estrato III = 73,08%,
75

Estrato IV =64,28%. Debemos destacar que esta carencia se encuentra en


una gran parte de la poblacin del distrito.
El ndice de Carencia de Saneamiento Bsico (nbi (Sa)) es:

nbi( Sa )

nbi( aa ) nbi( ss )
2

Donde:
Nbi(aa) = ndice de carencia de abastecimiento de agua
Nbi(ss) = ndice de carencia de servicio sanitario

nbi ( Sa )

nbi (aa) nbi ( ss )


2

CUADRO N 4.18
NDICE DE CARENCIA DE SANEAMIENTO BSICO
NDICE DE
CARENCIA*
-0,24
-0,10
-0,07
0,07
0,10
0,12
0,19
0,26
0,29
0,36
0,43
0,45
0,62
0,79
0,93
TOTAL

ESTRATOS
I

II

III

IV

TOTAL

21,67
5,00
5,00
5,00
0,00
26,67
1,67
1,67
28,33
3,33
0,00
1,67
0,00
0,00
0,00
100

32,99
4,12
2,06
1,03
1,03
31,96
2,06
4,12
16,49
0,00
3,09
0,00
0,00
1,03
0,00
100

23,08
3,85
3,85
0,00
0,00
36,54
1,92
9,62
15,38
5,77
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100

16,67
2,38
19,05
0,00
0,00
21,43
2,38
7,14
23,81
0,00
2,38
0,00
2,38
0,00
2,38
100

25,50
3,98
5,98
1,59
0,40
29,88
1,99
5,18
20,32
1,99
1,59
0,40
0,40
0,40
0,40
100

Fuente: Elaboracin Propia.

* nbi( Sa )

nbi (aa ) nbi ( ss)


2

76

En el Distrito N 8 existe un 62,55% de hogares que presentan carencia en


saneamiento bsico, haciendo el clculo por estrato obtuvimos:
Estrato I = 63,34%, Estrato II = 58,75 %, Estrato III = 69,23 %, Estrato IV = 61,90%

4.4.3.2

Insumos Energticos

Agrupan a la disponibilidad de energa elctrica de los hogares y


el principal combustible que usan para cocinar.
a) Energa Elctrica
La norma es que la vivienda cuente con energa elctrica. Su calificacin
es binaria, como muestra el siguiente cuadro:

TABLA N 4.7
CALIFICACIN DE ENERGA ELCTRICA

DISPONIBILIDAD DE ENERGA ELCTRICA


Tiene Energa elctrica
No Tiene Energa elctrica

1
0

Fuente: INE-Bolivia.

CUADRO N 4.19
NDICE DE CARENCIA DE ENERGA ELCTRICA
APLICACIN DE LA FRMULA
DISPONIBILIDAD DE ENERGA
ELCTRICA
Tiene Energa elctrica
No Tiene Energa elctrica

CALIFICACIN
(Cx)
1(Nx)
0

nbi ( x ) 1
0
1

Cx
Nx

Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 20

77

NDICE DE CARENCIA DE ENERGA ELCTRICA

ESTRATOS

NDICE DE
CARENCIA*
1

0,00
1,00
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

98,33
1,67
100

95,88
4,12
100

98,08
1,92
100

92,86
7,14
100

96,41
3,59
100

Fuente: Elaboracin Propia.


1

Nivel Mnimo de Satisfaccin

nbi ( x ) 1

Cx
Nx

Del clculo obtuvimos dos ndices segn la norma, donde se


observa que la mayor proporcin de hogares con carencia en
energa elctrica est en el Estrato IV.

b) Combustible para Cocinar


La norma del combustible para cocinar es la utilizacin de Gas.
Las calificaciones de los diferentes combustibles se muestran a
continuacin.
TABLA N 4.8
CALIFICACIN DEL COMBUSTIBLE PARA COCINAR

PRINCIPAL COMBUSTIBLE PARA COCINAR


Lea
Guano/Bosta o taquia
Kerosene
Gas (garrafa por caera)
Electricidad
Otro
No utiliza

1
1
2
3
3
1
4

Fuente: INE-Bolivia.

78

CUADRO N 4.21
NDICE DE CARENCIA DE COMBUSTIBLE PARA COCINAR
APLICACIN DE LA FRMULA
PRINCIPAL
COMBUSTIBLE

CALIFICACIN (Cx)

nbi ( x0,67
) 1

Lea

Guano/Bosta o taquia

0,67

2
3(Nx)
3
1
4

0,33
0,00
0,00
0,67
-0,33

Kerosn
Gas (garrafa por caera)
Electricidad
Otro
No utiliza

Cx
Nx

Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 4.22
NDICE DE CARENCIA DE COMBUSTIBLE
PARA COCINAR
ESTRATOS

NDICE DE
CARENCIA*
1

0,00
0,67
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

96,67
3,33
100

92,78
7,22
100

94,23
5,77
100

90,48
9,52
100

93,63
6,37
100

Fuente: Elaboracin Propia.


1

Nivel Mnimo de Satisfaccin

nbi ( x ) 1

Cx
Nx

Existe una mayor proporcin de carencia en combustible para cocinar


en el estrato IV, segn los clculos nos dieron dos tipos de ndices.
El ndice de carencia de Insumos Energticos (nbi(IE)) se calcula
como:
nbi ( IE )

nbi (ee) nbi (cc)


2

Donde:
nbi(ee) = ndice de carencia de energa elctrica
nbi(cc) = ndice de carencia de combustible para cocinar

79

CUADRO N 4.23
NDICE DE CARENCIA DE INSUMOS ENERGTICOS
NDICE DE
CARENCIA
0,00
0,33
0,50
0,83
TOTAL

ESTRATOS

TOTAL

II

III

IV

95,00
3,33
1,67
0,00
100

90,72
5,15
2,06
2,06
100

92,31
5,77
1,92
0,00
100

83,33
9,52
7,14
0,00
100

90,84
5,58
2,79
0,80
100

Fuente: Elaboracin Propia.


1

Nivel Mnimo de Satisfaccin


nbi (ee) nbi (cc)
* nbi( IE )
2

Luego de realizar los clculos obtuvimos cuatro tipos de ndices, de los


cuales tres de ellos denotan carencia de insumos energticos. Cada
estrato present el siguiente porcentaje de carencia: estrato I = 5%, estrato
II = 9,27%, estrato III = 7,69%, estrato IV = 16,66%.

El estrato con mayor

insatisfaccin es el nmero IV; en forma global el distrito N 8 presenta


el 9,17% de su poblacin que presenta carencia en insumos energticos.
Es as que, el ndice de Carencia de Servicios e Insumos Bsicos (NBI(SB)) ser:
NBI ( SB )

nbi ( Sa) nbi ( IE )


2

Donde:
nbi(Sa) = ndice de carencia de saneamiento bsico
nbi(IE) = ndice de carencia de insumos energticos
CUADRO N 4.24
NDICE DE CARENCIA DE SERVICIOS E INSUMOS BSICOS
ESTRATOS

TOTAL

NDICE DE
CARENCIA*

I
%

-0,12
-0,05
-0,04
0,04
0,05
0,06

21,67
5,00
5,00
5,00
0,00
25,00

30,93
4,12
2,06
1,03
3,09
28,87

23,08
3,85
1,92
0,00
0,00
34,62

16,67
0,00
19,05
0,00
0,00
16,67

24,70
3,59
5,58
1,59
1,20
27,09

II

III

IV

80

0,10
0,12
0,13
0,14
0,18
0,21
0,23
0,31
0,35
0,38
0,39
0,48
0,56
0,63
TOTAL

1,67
0,00
1,67
25,00
3,33
0,00
3,33
1,67
0,00
0,00
1,67
0,00
0,00
0,00
100

Fuente: Elaboracin Propia.

1,03
0,00
3,09
14,43
0,00
3,09
1,03
2,06
1,03
1,03
1,03
2,06
0,00
0,00
100

* NBI (SB)

1,92
0,00
9,62
13,46
5,77
0,00
1,92
1,92
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
100

2,38
2,38
7,14
19,05
0,00
2,38
4,76
0,00
0,00
0,00
4,76
0,00
2,38
2,38
100

1,59
0,40
4,78
17,53
1,99
1,59
2,39
1,59
0,40
0,80
1,59
0,80
0,40
0,40
100

nbi ( Sa ) nbi ( IE )
2

La zona sombreada representa la proporcin de hogares que presentan


carencia de servicios e insumos bsicos, haciendo una adicin de estos
porcentajes obtuvimos: Estrato I = 68,34%, Estrato II = 62,87%, Estrato III =
71,15%, Estrato IV = 64,28%

En forma general la proporcin de hogares con carencia de servicios e


insumos bsicos del distrito N 8 es del 66,13%.
4.4.4 Educacin
El clculo del componente educacin, comprende tres aspectos:
Asistencia Escolar,
Aos de estudio Aprobados o escolaridad y
Condicin de Alfabetismo.
Para el clculo de este ndice se excluyen a los menores de siete aos
de edad. Tambin quedan fuera del clculo la (el) empleada(o) del
hogar y sus parientes, puesto que sesgaran la medicin incrementando
la carencia del hogar.

81

El requerimiento mnimo o normas de estas tres variables est


diferenciado para cada miembro del hogar en funcin su edad (ver tabla
N 4.9).

TABLA N 4.9
NORMAS DE LOS COMPONENTES
DE EDUCACIN SEGN EDADES
EDUCACIN
Edad del
Individuo

Aos
aprobados

Asistencia

Alfabetismo

(1)

(2)

7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17 - 38
39 - 53
54 - 98

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8
5

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0

0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Fuente: INE-Bolivia.
NOTAS:
( 1 )Los valores 1 corresponden a la condicin de asistencia; los valores 0 reflejan inasistencia.
( 2 ) Los valores 1 corresponden a la condicin de alfabetismo; los valores 0 reflejan analfabetismo.

La adecuacin del nivel educativo individual (ndice de logro Educativo:


LEi), se calcula de la siguiente manera11:

11

Ntese que si la norma exige que un individuo sea alfabeto y si ste no lo es, el logro de esta
persona ser igual a cero, an si tuviese algn nivel de escolarizacin.

82

api asi
LEdi ali
ap*as*
Donde:
api = Aos de escolaridad del individuo i
asi

= Condicin de asistencia del individuo i

ali

= Condicin de alfabetizacin del individuo i

ap*

= Norma aos de escolaridad

as*

= Norma de asistencia

El LEdi, permite el clculo de Rezago Educativo (ndice de Carencia de


Educacin NBI(Ed)) de cada individuo se calcula como:
NBI ( Ed ) i 1 LE i

para luego agregarse en un solo ndice del hogar:

NBI ( Ed )

1 m
NBI ( Ed ) i
m i 1

Donde:
NBI(Ed)i = ndice de rezago educativo (Carencia de educacin)
del individuo i
m

= Nmero de personas del hogar (sin considerar a la


empleada domstica ni

parientes de la misma)

Luego de realizar los clculos de cada miembro del hogar, obtuvimos el


ndice de Carencia en Educacin para cada hogar del Distrito N 8. A
continuacin le presentamos los ndices y las proporciones de hogares que
se encuentran en esos niveles.

83

CUADRO N 4.25
INDICE DE CARENCIA EN EDUCACIN
ESTRATOS
NDICE DE
CARENCIA EN
EDUCACIN

II

III

IV

TOTAL

-0,91
-0,88
-0,80
-0,73
-0,69
-0,67
-0,65
-0,60
-0,57
-0,56
-0,54
-0,53
-0,50
-0,48
-0,47
-0,46
-0,45
-0,44
-0,43
-0,42
-0,41
-0,40
-0,38
-0,37
-0,35
-0,34
-0,33
-0,32
-0,31
-0,30
-0,29
-0,28
-0,27
-0,26
-0,25
-0,24
-0,23
-0,22
-0,21
-0,20
-0,19
-0,18
-0,17
-0,16
-0,15
-0,14
-0,13

0,00
0,00
3,33
0,00
0,00
0,00
1,67
0,00
0,00
0,00
1,67
1,67
1,67
0,00
1,67
0,00
0,00
0,00
1,67
0,00
1,67
1,67
0,00
0,00
3,33
1,67
0,00
0,00
1,67
1,67
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
1,67
1,67
1,67
1,67
11,67
0,00
0,00
1,67
0,00
3,33
1,67
1,67

1,03
0,00
0,00
1,03
1,03
2,06
1,03
1,03
1,03
2,06
0,00
1,03
0,00
1,03
0,00
0,00
0,00
0,00
2,06
0,00
0,00
1,03
1,03
1,03
2,06
0,00
1,03
0,00
0,00
2,06
2,06
1,03
1,03
1,03
3,09
4,12
4,12
0,00
0,00
5,15
1,03
3,09
2,06
1,03
3,09
2,06
0,00

0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
1,92
1,92
0,00
1,92
0,00
3,85
0,00
3,85
3,85
0,00
0,00
0,00
3,85
3,85
0,00
1,92
1,92
7,69
0,00
1,92
0,00
1,92
1,92
0,00
1,92

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4,76
0,00
0,00
0,00
2,38
2,38
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
2,38
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
4,76
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
2,38
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00

0,40
0,40
0,80
0,40
0,40
0,80
1,59
0,40
0,40
0,80
0,40
0,80
1,59
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
1,20
0,40
0,40
1,20
0,80
1,20
1,99
0,80
0,40
0,80
0,40
1,99
2,39
0,40
0,40
0,40
1,99
3,59
1,99
0,80
1,20
6,37
0,40
1,99
1,59
0,80
2,39
1,20
0,80

84

-0,11
-0,10
-0,09
-0,08
-0,07
-0,06
-0,05
-0,04
-0,03
-0,02
-0,01
0,00
0,01
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,10
0,11
0,12
0,13
0,14
0,15
0,17
0,19
0,20
0,22
0,23
0,24
0,25
0,26
0,27
0,28
0,30
0,33
0,35
0,37
0,40
0,41
0,43
0,48
0,49
0,51
0,55
0,56
0,60
0,63
0,67
0,69
0,70

0,00
5,00
1,67
1,67
3,33
1,67
1,67
1,67
1,67
0,00
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,67
3,33
0,00
0,00
3,33
0,00
1,67
0,00
0,00
1,67
1,67
0,00
3,33
0,00
0,00
1,67
0,00
0,00
1,67
0,00
0,00
1,67
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
1,67

2,06
2,06
0,00
2,06
1,03
2,06
1,03
1,03
0,00
3,09
2,06
3,09
0,00
0,00
1,03
0,00
1,03
1,03
2,06
0,00
1,03
2,06
0,00
0,00
0,00
0,00
2,06
1,03
1,03
2,06
1,03
0,00
0,00
1,03
2,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,03
1,03
0,00
1,03
1,03
0,00
0,00
0,00
1,03
0,00
0,00
0,00

3,85
0,00
0,00
1,92
1,92
0,00
1,92
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
1,92
1,92
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
1,92
0,00
0,00
3,85
0,00
1,92
0,00
1,92
0,00
0,00
1,92
1,92
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
1,92
1,92
1,92

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
4,76
4,76
0,00
2,38
2,38
4,76
0,00
0,00
2,38
2,38
0,00
2,38
2,38
2,38
4,76
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
4,76
0,00
4,76
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
2,38
2,38
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00

1,59
1,99
0,40
1,59
1,59
1,20
1,20
0,80
0,80
1,59
1,99
1,99
0,40
0,80
1,20
0,80
0,40
0,80
1,99
0,40
0,80
1,99
0,40
0,80
0,80
0,40
1,59
1,20
0,40
2,39
0,40
1,20
0,40
1,59
0,80
0,40
0,80
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,80
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,80

85

0,80
0,83
1,00
TOTAL

0,00
0,00
0,00
100,00

0,00
0,00
0,00
100,00

1,92
0,00
0,00
100,00

0,00
2,38
2,38
100,00

0,40
0,40
0,40
100,00

Fuente: Elaboracin Propia.

Las proporciones de rezago educativo para cada estrato es el siguiente:


estrato I = 26,69%, estrato II = 23,69%, estrato III = 34,57%, estrato IV = 54,74%;

la

poblacin total del distrito N 8 tiene una proporcin de 31,95% de hogares


que presentan carencia en educacin.

4.4.5 Salud
Para los clculos del ndice de salud de 2001, se imputa el indicador de
carencia de salud a partir de la pregunta de la boleta censal Quin
atendi su parto?, dirigida solamente a mujeres mayores de 14 aos que
hayan declarado haber tenido al menos un hijo nacido vivo. Sus opciones
de respuesta se detallan en la tabla N 4.10.
Del total de mujeres que respondieron esta pregunta, se excluye a aquellas
que hayan dado a luz a su ltimo hijo nacido vivo antes de 1998. Tambin
se excluyen a los parientes de la empleada y a la empleada del hogar
(para no sesgar la carencia). La poblacin que cumpla con estas
caractersticas es la que se utiliza para la imputacin del ndice de carencia
de salud (en lo posterior, esta poblacin se denominar mujeres
estudiadas).

TABLA N 4.10
CALIDAD DE ATENCIN DE SALUD
ATENCIN DE SALUD

86

QUIN ATENDI SU PARTO?

CALIDAD DE LA ATENCIN

Mdico
Enfermera, Auxiliar de enfermera
Partera
Usted misma
Otra persona

Adecuada
Adecuada
Inadecuada
Inadecuada
Inadecuada

NOTAS:
( 1 ) En este caso no se otorgan puntajes de calificacin a las opciones, simplemente se da el
calificativo de atencin adecuada o inadecuada a la atencin del parto.

El proceso de imputacin, se aproxima al concepto de cobertura de los


servicios de salud de buena calidad a partir de la atencin adecuada de
los partos. La imputacin contabiliza primero las reas geogrficas de
mayor tamao, hacia las ms pequeas, siguiendo el siguiente orden:
1 Seccin municipal
2 rea
3 Cantn
4 Comunidad

5 Localidad o lugar
6 Zona Censal
7 Sector Censal

Para esta investigacin se toma en cuenta el Distrito N 8, rea donde se


tom la muestra.
Bajo esta secuencia, se calcula el porcentaje de partos atendidos
adecuadamente (Paa) en cada seccin municipal:

Paa

# Pm # Pe 100
# Pt

Donde:
#Pm = Nmero de partos asistidos por mdicos
#Pe = Nmero de partos asistidos por enfermera o auxiliar
de enfermera
#Pt = Nmero total de partos

87

Esta proporcin de partos es imputada como proporcin de atencin de


salud de buena calidad.
CUADRO N 4.26
CALIDAD DE ATENCIN DE SALUD
Quin atendi su parto?

N PARTOS

Mdico
Enfermera/Auxiliar de enfermera
Partera
UD. misma
Otra persona

230,00
14,00
17,00
8,00
12,00

81,85
4,98
6,05
2,85
4,27

281

100

Total

CALIDAD DE LA
ATENCIN
Adecuada
Adecuada
Inadecuada
Inadecuada
Inadecuada

Fuente: Elaboracin Propia.

El porcentaje de partos atendidos adecuadamente (Paa) es:

Paa

230 14 100
281

Paa 86,83 %

Este cociente es una aproximacin al logro, que muestra la probabilidad


que la atencin de salud sea adecuada en la correspondiente regin
geogrfica. Para que tenga mayor precisin y concordancia con el rango
de los ndices de carencia y logro se ha transformado esta variable
continua de rango [0, 1] por otra variable de valores puntuales, cuyo
rango est comprendido en [0, 1.25] esta transformacin, tambin
distingue los puntos de corte de acuerdo al tipo de poblado: ciudades
capitales, centros urbanos y poblados rurales (Ver tabla 4.11).

TABLA N 4.11
LOGRO DE SALUD
RANGOS DEL LOGRO DE SALUD PARA: ( 1 )

LOGRO

88

CIUDADES
CAPITALES
0.00
69.60
77.56
83.05
86.67
89.19

Paa<
Paa<
Paa<
Paa<
Paa<
Paa

CENTROS
URBANOS
69.60
77.56
83.05
86.67
89.19
100

0.00
37.77
50.00
59.01
65.78
89.19

Paa<
Paa<
Paa<
Paa<
Paa<
Paa

POBLADOS
RURALES
37.77
50.00
59.01
65.78
89.19
100

0.00
9.05
16.61
25.97
37.44
89.19

Paa<
Paa<
Paa<
Paa<
Paa<
Paa

TRANS.
9.05
16.61
25.97
37.44
89.19
100

0.00
0.25
0.50
0.75
1.00
1.25

NOTAS:
( 1 ) Estos rangos se construyeron a travs de funciones de distribucin de probabilidad generadas para los tres
tipos de centros poblados.

EL Paa 86,83 % se encuentra entre 65,78Paa<89,19 por lo tanto el


logro transformado es igual a 1.
Despus de esta distincin, se tiene que, el ndice de Carencia de
Salud (NBI(S)) es:
NBI ( S ) 1 LTSa

Donde:
LTSa = ndice de logro de Salud Transformado
NBI ( S ) 1 1
NBI ( S ) 0

Por lo tanto el NBI en Salud para nuestro estudio es igual a 0, que es el nivel
mnimo de satisfaccin.
4.5

AGREGACIN DE CARENCIAS

Se agregan todas las carencias de cada hogar en un solo indicador NBI,


se procede de la siguiente manera:

89

NBI (V ) NBI ( SB) NBI ( Ed ) NBI ( S )


4

NBI

Donde:
NBI(V) = ndice de carencia de vivienda
NBI(SB)= ndice de carencia de servicios bsicos e
insumos energticos
NBI(Ed = ndice de carencia de servicio de educacin
NBI(S) = ndice de carencia de servicio de salud

El NBI promedia los ndices de carencia de sus componentes y a su vez es


un ndice de carencia. Su recorrido es el mismo, al igual que sus rangos de
satisfaccin e insatisfaccin.
CUADRO N 4.27
AGREGACION DE CARENCIAS
ESTRATOS
NBI
-0,35
-0,32
-0,31
-0,29
-0,28
-0,27
-0,26
-0,25
-0,24
-0,23
-0,22
-0,21
-0,20
-0,19
-0,18
-0,17
-0,16
-0,15
-0,14
-0,13
-0,12
-0,11

II

III

IV

TOTAL

0,00
5,00
1,67
0,00
1,67
1,67
1,67
0,00
0,00
0,00
1,67
1,67
0,00
0,00
1,67
1,67
1,67
1,67
6,67
0,00
5,00
5,00

1,03
0,00
1,03
0,00
1,03
2,06
2,06
0,00
0,00
3,09
2,06
4,12
0,00
3,09
2,06
3,09
3,09
3,09
2,06
4,12
2,06
4,12

0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
1,92
0,00
1,92
1,92
0,00
1,92
0,00
1,92
0,00
1,92
0,00
3,85
1,92
5,77
1,92
1,92
3,85

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
2,38
2,38
2,38
0,00

0,40
1,20
0,80
0,40
0,80
1,59
1,20
0,40
0,40
1,20
1,59
1,99
0,80
1,20
1,59
1,59
2,79
1,99
3,98
2,39
2,79
3,59

90

-0,10
-0,09
-0,08
-0,07
-0,06
-0,05
-0,04
-0,03
-0,02
-0,01
0,01
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,10
0,12
0,13
0,14
0,15
0,16
0,17
0,18
0,19
0,21
0,23
0,43
TOTAL

3,33
3,33
3,33
3,33
3,33
6,67
5,00
5,00
5,00
1,67
3,33
0,00
1,67
5,00
1,67
0,00
0,00
3,33
0,00
0,00
0,00
1,67
1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
1,67
0,00
1,67
0,00
100

4,12
2,06
2,06
3,09
6,19
3,09
3,09
3,09
1,03
2,06
4,12
3,09
1,03
5,15
3,09
2,06
0,00
0,00
0,00
0,00
1,03
3,09
0,00
1,03
2,06
0,00
1,03
0,00
0,00
0,00
0,00
100

9,62
0,00
7,69
3,85
0,00
5,77
1,92
5,77
0,00
5,77
3,85
0,00
1,92
1,92
1,92
1,92
0,00
1,92
1,92
3,85
0,00
1,92
0,00
0,00
0,00
1,92
3,85
0,00
0,00
0,00
0,00
100

0,00
0,00
0,00
19,05
2,38
11,90
0,00
4,76
2,38
0,00
0,00
4,76
2,38
0,00
4,76
2,38
4,76
2,38
7,14
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
4,76
4,76
2,38
0,00
2,38
100

4,38
1,59
3,19
5,98
3,59
5,98
2,79
4,38
1,99
2,39
3,19
1,99
1,59
3,59
2,79
1,59
0,80
1,59
1,59
1,20
0,40
1,99
0,40
0,40
1,20
0,40
1,99
1,20
0,40
0,40
0,40
100

Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 4.28
PORCENTAJE DE HOGARES CON NBI
ESTRATOS
HOGARES
CON NBI

II

III

IV

TOTAL

21,67

26,80

26,92

47,62

29,08

Fuente: Elaboracin Propia

Como podemos ver en el anterior cuadro se muestra la proporcin de


hogares que presenta NBI; al mismo tiempo notamos que el estrato IV tiene

91

un significativo porcentaje de hogares que no cubren sus necesidades


bsicas.
4.6

ESTRATOS DE POBREZA

La construccin de estos estratos pretende dar a conocer la intensidad de la


pobreza. Consisten en dividir el recorrido del NBI [-1, 1] en cinco segmentos,
que forman cinco grupos y cada uno de ellos representa un estrato de
pobreza. Cada hogar se clasifica en el estrato que le corresponda segn su
NBI alcanzado.

TABLA N 4.13
ESTRATOS DE POBREZA
CONDICIN O ESTRATO
DE POBREZA

RECORRIDO NBI

NECESIDADES BSICAS SATISFECHAS


UMBRAL DE POBREZA
POBREZA MODERADA
INDIGENCIA
MARGINALIDAD

BI
NBI
< NBI
< NBI
< NBI

-1
-0,1
0,1
0,4
0,7

-0,1
0,1
0,4
0,7
1

Fuente: INE-Bolivia.

Aplicando a los estratos de pobreza para el Distrito N 8 tenemos:


CUADRO N 4.29
ESTRATO DE POBREZA DISTRITO N 8
ESTRATO
NBI
Necesidades bsicas
satisfechas
Umbral de Pobreza
Pobreza Moderada
Indigencia
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

38,33

43,30

32,69

11,90

34,66

55,00
6,67
0,00

48,45
8,25
0,00

59,62
7,69
0,00

71,43
14,29
2,38

100

100

100

100

56,18
8,76
0,40
100

Fuente: Elaboracin Propia

92

Los dos primeros estratos (Necesidades bsicas satisfechas y Umbral de


pobreza) corresponden a los no pobres. Los estratos de Pobreza moderada,
Indigencia y Marginalidad agrupan a la poblacin pobre.
A partir de esta clasificacin se obtiene el indicador de Incidencia de
Pobreza:
Incidencia

PoblacinPobre
PoblacinTotal

% Pob.Moderada % Pob.Indigente

Incidencia

Que muestra el porcentaje de poblacin pobre respecto al total de poblacin.


Incidencia 9,16%

COMPARACION DE LOS ESTRATOS DE POBREZA


CENSO 2001 Y ENCUESTA 2006
CUADRO N 4.30
DISTRITO N 8: ESTRATOS DE POBREZA / CENSO 2001
ESTRATO
NBI
Necesidades bsicas
satisfechas
Umbral de Pobreza
Pobreza Moderada
Indigencia
Marginal
TOTAL

TOTAL

II

III

IV

22,65

13,07

1,77

0,32

11,07

61,03
16,22
0,10
0,00
100

62,72
23,63
0,58
0,00
100

38,70
58,32
1,21
0,00
100

12,51
79,45
7,70
0,02
100

48,05
38,87
2,00
0,00
100

Fuente: INE Bolivia

CUADRO N 4.29
DISTRITO N 8: ESTRATOS DE POBREZA / ENCUESTA 2006
ESTRATO
NBI
Necesidades bsicas
satisfechas
Umbral de Pobreza
Pobreza Moderada

TOTAL

II

III

IV

38,33

43,30

32,69

11,90

34,66

55,00
6,67

48,45
8,25

59,62
7,69

71,43
14,29

56,18
8,76

93

Indigencia
TOTAL

0,00
100

0,00
100

0,00
100

2,38
100

0,40
100

Fuente: Elaboracin Propia

Dado los resultados obtenidos en nuestro trabajo, con un error de estimacin


del 5% y una confiabilidad del 95%, podemos constatar que la pobreza ha
disminuido con relacin a los datos del Censo 2001.
Con 95% de probabilidad estimamos que la verdadera proporcin de
hogares con Necesidades Bsicas Satisfechas est entre el 29,66% y
39,66%.
Con 95% de probabilidad estimamos que la verdadera proporcin de
hogares en el Umbral de Pobreza est entre 51,18% y 61,18%.
Con 95% de probabilidad estimamos que la verdadera proporcin de
hogares con Pobreza Moderada est entre 3,76% y 13,76%.
Con 95% de probabilidad estimamos que la verdadera proporcin de
hogares en situacin de Indigencia esta entre 0% y 5,40%
La poblacin con Necesidades Bsicas Satisfechas ha incrementado, un
gran porcentaje de hogares que se encontraban con pobreza moderada ha
pasado a ser parte del umbral de pobreza y de la misma manera la poblacin
en situacin de indigencia y marginalidad ha disminuido en gran parte.
Por ello creemos que estos cambios en la situacin de pobreza del Distrito se
debe mayormente a inversiones de la alcalda en obras pblicas, inversin
extranjera a travs de donaciones a Bolivia como fue el Programa de Alivio a
la Pobreza (PAP), que con la ejecucin de su Proyecto logr inyectar capital
dirigido a capacitacin de personal, mejoras en la infraestructura de las
escuelas y en los centros de salud, esto como ya mencionamos, con
recursos donados de Holanda, ayuda municipal, ayuda de empresas
privadas e incluso aportes de los mismos habitantes del lugar. Tambin la
gran ayuda que se recibe a travs del Monseor Nicols Castellanos con la

94

construccin de reas educativas recreacionales y establecimientos de


salud.
En cuanto a servicios bsicos las cooperativas de servicios pblicos han
alcanzado cubrir zonas no cubiertas para el ao 2001, tanto la cooperativa
rural de electrificacin y las cooperativas de agua.
Otro de los factores atenuantes en los ltimos aos que ha generado un
impacto a estas mejoras han sido las remesas, que aunque no se recogi
informacin sobre ello, en la entrevista muchos pobladores nos hicieron
saber que tienen familias en el exterior; esto nos demuestra que al recibir
ayuda econmica logran mejorar su vivienda y a satisfacer sus necesidades
ms prontas.
CONCLUSIONES
Luego de la investigacin realizada en el Distrito N 8 en cuanto al
Mtodo del NBI podemos afirmar que:
En el caso de Bolivia la determinacin de las normas establecidas
para cada uno de los indicadores de carencia estn de manera
general y no se adecuan a las distintas regiones ya que se juntan
caractersticas muy diversas, en las cuales la forma de vida es
diferente; un ejemplo claro seria los materiales de construccin que
varan de una regin fra y seca a otra calurosa y hmeda.
En la metodologa del NBI vimos que el procedimiento para el clculo
de los ndices de Carencia implica realizar una media aritmtica de
cada indicador de carencia para promediar valores positivos - en casos
en los que existan carenciassatisfecha una necesidad

y negativos -en caso de que el hogar tenga

-entre si. Donde, puede producirse el caso en el

cual un hogar presente carencias crticas en poca proporcin y


necesidades satisfechas en mayor proporcin -o viceversa-, donde el
95

promedio final resultara ser negativo (hogar no carente), a pesar de


que el hogar debera ser considerado pobre.
Con la aplicacin del NBI logramos reconocer las necesidades
satisfechas e insatisfechas de los hogares en cuanto a infraestructura
domiciliaria, servicios e insumos bsicos, educacin y salud; a partir de
estos anlisis realizados concluimos lo siguiente:
Las condiciones de la vivienda medidas en funcin a la calidad de los
materiales de paredes, techos y pisos present los siguientes
resultados: los estratos que poseen mayor carencia son el I con
11,66% y el III con 9,61%, sin embargo este ltimo es carente solo en
los materiales de sus pisos aun teniendo satisfechas las necesidades
de paredes y techos.
En el Distrito N 8 el 35,93% de hogares tienen carencias de espacios
disponibles, esto quiere decir que los habitantes no estn viviendo
adecuadamente en su espacio fsico. Cabe destacar que el estrato
con mayor ndice de hacinamiento es el IV con un 66,64%.
La Carencia de la Vivienda obtenida de los materiales de construccin
y espacios disponibles para el Distrito N 8 comprende el 20,35% de
hogares; observando un porcentaje considerable en el estrato IV con
un 42,84% esto se debe a que la proporcin de hacinamiento es alta
y provoca un incremento en la carencia de la vivienda aunque no
presente porcentajes significativos en la carencia de los materiales de
construccin.
En cuanto al ndice de carencia

de Servicios e Insumos Bsicos

obtuvimos porcentajes muy elevados siendo estos los siguientes:


estrato I = 68,34%, estrato II = 62,87%,

estrato III = 71,15% y

estrato IV = 64,28% , esto debido a que en todos los estratos se


96

presentaron porcentajes bastante altos de carencia en los servicios


sanitarios (principalmente en lo que viene a ser la eliminacin de
excretas)
La condicin de alfabetismo dentro del Distrito N 8 nos muestra que
el 96,40% de la poblacin sabe leer y escribir, hay que destacar que
los porcentajes entre estratos no son muy distantes siendo el estrato
IV el que presenta la menor proporcin entre los mismos con un
93,30%.
En cuanto a la asistencia escolar el 94,54% de la poblacin (en edad
escolar) asisten al colegio, de los cuales el 85,63% concurren a
escuelas publicas, cabe destacar que la proporcin de estudiantes que
asisten a escuelas privadas dentro del estrato IV es la mas baja con
solo un 1,47%.
El Logro Educativo que se da en el Distrito N 8 nos demuestra que el
68% de los hogares tiene acceso a la educacin, el restante 32% son
los hogares con rezago educativo; esta carencia educativa es ms
acentuada en el estrato IV presentando un 54,74% de hogares que no
cuenta con los recursos necesarios para poder acceder o continuar
sus estudios.
En cuanto a las condiciones que viven las mujeres en el Distrito N 8
al momento del parto tenemos que el 86,57% han sido atendidas en
un establecimiento de salud, observamos que dentro de los estratos
todava existen partos atendidos en sus domicilios ya sea por
parteras, otras personas y hasta ellas mismas sin contar con las
condiciones necesarias para el alumbramiento.

97

Luego de ver los resultados pudimos comprobar que la estratificacin


que realizamos a partir de los datos del Censo 2001 para la
recoleccin de informacin si corresponde a la realidad y que el
estrato IV sigue siendo el mas pobre del Distrito.
Para disear nuestro marco muestral utilizamos la ubicacin
cartogrfica y la distribucin de las zonas censales con la que trabajo
el INE en el Censo 2001 y encontramos que esta posee muchas
falencias a la hora de la desagregacin de la informacin; ya que
dentro de las zonas censales algunas Uvs no concuerdan con mapas
establecidos por el plan regulador.

Comparando los resultados del Censo 2001 con la encuesta del 2006
observamos que la poblacin con Necesidades Bsicas Satisfechas
se ha incrementado del 11,06% al 34,66%. En el caso del Umbral de
Pobreza tambin ha tenido un incremento del 48,05% al 56,18% .La
Pobreza Moderada que para el 2001 era del 38,87% ha disminuido al
8,76% en el 2006. La situacin de indigencia se ha reducido del 2% al
0,40%, y se observa que la poblacin en situacin de marginalidad ha
desaparecido. Por todo esto concluimos que la poblacin con
Necesidades Insatisfechas para el ao 2001 ha tenido mejoras en su
vivienda y ha logrado acceso a salud y educacin.

98

RECOMENDACIONES PARA MEJORAR


NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS

EL

MTODO

DE

LAS

Para realizar un anlisis posterior donde se maneje la informacin del


NBI, se debe tener en cuenta, de manera previa, que sus
componentes y los clculos de los mismos abarquen en su totalidad lo
requerido, por ejemplo, el calculo de salud solo considera los partos
atendidos por personal capacitado, que puede ser muy diferente de la
atencin de salud de la poblacin en general, puesto que la atencin
por maternidad es un servicio gratuito desde mayo de 1999 con la
implementacin y puesta marcha del Seguro Bsico de Salud.
Lo ideal para medir el NBI, sera diferenciar las normas por zonas
geogrficas en funcin de sus caractersticas climticas, por ejemplo,
los techos de calaminas no satisfacen en su cabalidad las
necesidades en zonas clidas porque es un material que atrae el calor
sobre todo en pocas de verano.
99

El mtodo del NBI, siendo uno de los ms utilizados, debera atraer a


investigadores a un debate, pues su clculo propone utilizar la media
aritmtica para obtener el ndice final; esto provoca que no se reflejen
verdaderamente los resultados.
En la planificacin del Censo es necesario que se realice una
cartografa en conjunto con el plan regulador, teniendo en cuenta una
comprobacin de que las UVs y barrios no se repitan en las zonas
censales para no incurrir en errores y tropiezos.
Los estudios del NBI realizados a travs de un muestreo, aunque los
resultados son estimaciones que contienen mrgenes de error, nos
ofrecen informacin sobre la pobreza actual de la poblacin que nos
permitir tomar medidas inmediatas y no as los estudios realizados
mediante censos que solamente se efectan cada 10 aos.
Todos los indicadores se obtienen con el calculo de medias aritmticas
simples donde todos los componentes tienen la misma ponderacin,
podra ser interesante introducir el calculo de medias ponderadas.

100

BIBLIOGRAFA
ALMAGRO, Juan Jos. La Estrategia Boliviana de Reduccin de la
Pobreza en el contexto del proceso de descentralizacin Tomado de
Internet. http://siteresources.worldbank.org/PGLP/Resources/2004EconomiaPolBolivia.pdf
CEPAL. Concepto de Pobreza. www.eumed.net/cursecon/libreria/arglobd/511.htm
FERES, Juan Carlos y MANCERO, Javier. Enfoques para la Medicin de
la Pobreza. Breve Revisin de Literatura Serie Estudios Estadsticos y
Prospectivos N 4 CEPAL. Santiago de Chile, enero, 2001.
FERES, Juan Carlos y MANCERO, Javier. El Mtodo de las Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI) y sus aplicaciones en Amrica Latina Serie
Estudios Estadsticos y Prospectivos N 7 CEPAL. Santiago de Chile,
febrero, 2001.
HERNNDEZ SAMPIERI, R.; FERNNDEZ, C. y BAPTISTA, P. (1998).
101

Metodologa de la investigacin. 2. Edicin. Mxico: McGraw- Hill.


INE, Bolivia. Caractersticas de la Poblacin. La Paz, Septiembre 2002.
INE, Bolivia. Censo de Poblacin y Vivienda. La Paz, Septiembre 2002
INE, Bolivia. Clculo del Indicador de Necesidades Bsicas
Insatisfechas En Bolivia y 2001.
('http://www.ine.gov.bo/pdf/Metodologias2004/NBI.doc');
INDEC, Argentina. Calculo del NBI. www.indec.mecon.ar
KAZTMAN, Ruben. La Medicin de las Necesidades Bsicas Insatisfechas
en los Censos de Poblacin( http://www.cepal.org/publicaciones.)
RODRIGUEZ, Hctor. Enfoques para la Medicin de la Pobreza. Breve
revisin de la literatura. (http://www.mty.itesm.mx/egap/centros/caep)
UDAPE, INE, BM. Pobreza y desigualdad en municipios de Bolivia:
estimacin del gasto combinando el Censo 2001 y las Encuesta de Hogares.
Segunda edicin. Enero 2006. La Paz Bolivia.

102

ANEXO N 1
UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS
CARRERA ECONOMIA
Objetivo: Conocer las necesidades socio-econmicas del Distrito 8 de la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra
BOLETA
ESTRATO
UV
MANZANA
BARRIO___________________________________________________________________
CALLE/____________________________________________________________________
CAPITULO A. VIVIENDA
1. CUAL ES EL MATERIAL DE CONSTRUCCION MAS UTILIZADO EN LAS PAREDES DE ESTA VIVIENDA
1. Ladrillo/bloque de cemento/hormign
5.Madera
2. Adobe/Tapial
6.Caa/Palma/Tronco
3. Tabique/Quinche
7.Otro
4. Piedra
2. LAS PAREDES DE ESTA VIVIENDA TIENEN REVOQUE?
1. Si

2.No

3. CUAL ES EL MATERIAL MAS UTILIZADO EN LOS TECHOS DE ESTA VIVIENDA?


1. Calamina o Plancha
4.Paja/Caa/Palma/Barro
2. Teja (cemento/arcilla/fibrocemento)
5.Otro
3. Losa de hormign armado
4. CUAL ES EL MATERIAL MAS UTILIZADO EN LOS PISOS DE ESTA VIVIENDA?
1. Tierra
5.Cemento
2. Tabln de madera
6.Mosaico/Baldosa/Cermica
3. Machihembre/Parquet
7.Ladrillo
4. Alfombra/Tapizn
8.Otro
5. CUANTOS CUARTOS O HABITACIONES OCUPA SU HOGAR, SIN CONTAR CUARTO DE BAO Y COCINA?
6. DE ESTOS CUARTOS O HABITACIONES CUANTOS SE UTILIZAN PARA DORMIR?

103

CAPITULO B. SERVICIOS E INSUMOS BASICOS


7. PRINCIPALMENTE DE DONDE OBTIENE EL AGUA PARA BEBER Y COCINAR?
1. Caera de red
5.Pozo o Noria sin bomba
2. Pileta publica
6.Ro/Vertiente/Acequia
3. Carro Repartidor (aguatero)
7.Lago/Laguna/Curiche
4. Pozo o Noria con bomba
8.Otra
8. EL AGUA PARA BEBER Y COCINAR SE DISTRIBUYE.
1. Por caera dentro de la vivienda?
2. Por caera fuera de la vivienda pero dentro del lote o terreno?
3. No se distribuye por caera?
9. TIENE BAO, WATER O LETRINA?
1. Si
2.No
10. EL BAO, WATER O LETRINA ES..
1. Usado solo por su hogar?
2. Compartido con otros hogares?
11. EL BAO, WATER O LETRINA TIENE DESAGUE.
1. Al alcantarillado?
3. A un pozo ciego?
2. A una cmara sptica?
4. A la superficie (calle/quebrada)?
12. USA ENERGIA ELECTRICA PARA ALUMBRAR ESTA VIVIENDA?
1. Si
2.No
13. PRINCIPALMENTE, QUE TIPO DE COMBUSTIBLE O ENERGIA UTILIZA PARA COCINAR?
1. Lea
4.Gas (garrafa, por caera)
7.No utiliza
2. Guano/Bosta o taqui
5.Electricidad
3. Kerosn
6.Otros
14. TIENE UN CUARTO SOLO PARA COCINAR?
1. Si
2.No

CAPITULO C. EDUCACION PARA TODAS LAS PERSONAS


NOMBRE Y APELLIDO.
15. NUMERO DE PERSONA
16. 1.Hombre

2.Mujer

17. Cuantos aos cumplidos tiene?


PARA MENORES DE 1 AO ANOTE 0 PERSONAS DE MAS 98 AOS ANOTE 98
PARA MENORES DE 7 AOS Y MAYORES DE 98 FIN DE LA ENCUESTA

SOLO PARA MAYORES DE 4 AOS O MAS EDAD


18. Cul es el idioma o lengua en el que aprendi hablar en su niez?
1. Quechua
3.Castellano
2. Aymar
4.Guaran
19 Sabe leer y escribir?
1. Si

5.Otro nativo
6.Extranjero

2.No

20. Actualmente, Asiste a una escuela o colegio?


1. No, asiste
2.Si, a una pblica

3.Si, a una privada

21. Cual fue el nivel o curso mas alto de instruccin que aprob?
NIVEL/ CICLO
1
2
3
Ninguno
Educacin Pre-escolar (Prekinder - Kinder)
Primaria
Secundaria

Estudios Superiores
Licenciatura
Tcnico
Normal

10

Otros Estudios
Militar o Policial
Tcnico de Instituto

10

104

24. Para ingresar a ese nivel, Cul fue el nivel y curso de educacin escolar que aprob?
NIVEL/ CICLO
1
2
3
4
5
6
7
Ninguno
Educacin Pre-escolar (Prekinder - Kinder)
Primaria
Secundaria

PARA MUJERES DE 13 AOS O MS


25. En total, Cuntas hijas e hijos nacidos vivos ha tenido, incluyendo fallecidos o ausentes?
26. De sus hijas e hijos nacidos vivos, Cuntos viven actualmente?
27. De sus hijas e hijos nacidos vivos, Cuntos fallecieron?
28. Dnde tuvo lugar su ltimo parto?
1. En un establecimiento de salud
3. En otro lugar

2.En un domicilio

29. Quin atendi su parto?


1. Medico
2. Enfermera/Auxiliar de enfermera
3. Partera

4.Ud misma
5.Otra persona

ANEXO N 2
DISTRITO N 8 SITUACIN DE POBREZA SEGN CENSO 2001
(En Porcentajes)
ZONAS
CENSALES

U.V.

230

104

231

104

232

147

233

101

234

145

235

101

236

150

237

BARRIOS
CAADA PAILITA,
2 DE ABRIL, 25
DE DICIEMBRE,
25 DE
DICIEMBRE, SAN
ISIDRO

Total

No Pobre
NBS
Umbral

Total

Pobre
Moderada
Indigente

87,85

29,14

58,71 12,15

12,15

82,07

12,49

69,57 17,93

17,78

0,15

S/N
15 DE
SEPTIEMBRE,
SAN MARTIN

73,75

11,81

61,95 26,25

25,74

0,51

74,78

7,59

67,20 25,22

25,22

8 DE SEPTIEBRE
VILLA BOLIVIA
BOLIFLOR, 16 DE
JULIO

77,93

9,69

68,24 22,07

22,01

81,53

11,00

70,52 18,47

18,47

75,80

13,59

62,22 24,20

23,98

0,21

150

SAN JUAN
6 DE MAYO, VILLA
UNION, SIMON
BOLIVAR

88,76

21,48

67,28

11,24

11,20

0,04

238

149

18 DE MARZO

75,44

8,69

66,74 24,56

24,56

239

149

80,13

13,73

66,40 19,87

19,75

240

148

S/N
MUNICIPAL 30 DE
OCTUBRE,
COPACABANA

84,12

9,88

74,24 15,88

15,88

241

148

NUEVO MUNDO

79,18

9,80

69,39 20,82

20,82

Marginal

0,07

0,12

105

242

142

243

143

MINERO, VILLA
GLADIS
MAURO
BERTERO,
JOHNNY
FERNANDEZ

244

156

VICTORIA,
PRIMAVERA

245

156A

246

156A,
158

71,42

6,47

64,95 28,58

28,15

0,43

47,49

2,96

44,52 52,51

52,34

0,18

42,94

1,29

41,64 57,06

56,37

0,69

6,09

0,04

6,04 93,91

80,56

13,35

247

158

UNION TERRADO
15 DE MAYO,
GUAJOJO, EL
CARMEN,
CALIFORNIA, SAN
LUIS,
INTERNACIONAL,
CRISTAL, CUPESI
DE LOS REYES,
PEPELUCHO

19,59

0,50

19,09 80,41

77,46

2,95

248

158,
160

SANTA ELENA,
CUPESI

48,13

1,81

46,32 51,87

50,87

1,00

DANIEL CAMPOS,
13 DE JULIO

75,99

9,86

66,13 24,01

23,91

0,10

SAN ANTONIO

80,25

7,33

72,92 19,75

19,72

0,03

81,27

10,91

70,36 18,73

18,73

80,84

25,52

55,32 19,16

19,06

0,09

S/N
7 DE JULIO,
ROBERTO
FERNANDEZ
SAN JORGE,
MELGAR, PAITITI,
CUPESI
TERRADO,
TURERE, BARRIO
NUEVO, EL
QUIOR

20,22

0,29

19,93 79,78

78,19

1,59

11,73

0,19

11,54 88,27

83,25

5,01

9,91

0,60

9,31 90,09

78,63

11,46

81,98

63,98

18,00 18,02

17,45

0,57

GUAPURU
URB. PARAISO,
URB. 26 DE
JUNIO, EL
ROSARIO,

66,96

13,24

53,72 33,04

32,91

0,13

24,79

1,23

23,56 75,21

70,65

4,56

S/N

24,58

0,75

23,83 75,42

73,96

1,45

45,63

2,03

43,60 54,37

53,56

0,81

18,75

0,61

18,14 81,25

76,47

4,79

75,17

48,30

26,87 24,83

18,95

5,88

249
250

160
148,
142,
160

251

149,
160

252

160,
164

253

164

254

158,
160

255

159

256

238

257

250

258

165

259
260

164
164,
239

261

165,
164

S/N
SUAREZ, VIRGEN
DE COTOCA,
JUANA AZURDUY

239

EL GALLITO,
NORMANDIA

262

LOS ALAMMOS,
CORDILLERA
CRISTO REY,
URKUPIA I, URB.
12 DE OCTUBRE,
URB. LAS
ORQUIDEAS

4,35

0,05

4,30 95,65

81,49

14,02

FUENTE: Instituto Nacional de Estadisticas.

106

0,14

ANEXO N 3
INDICES DE CARENCIA NBI

NBI
-0,35
-0,32
-0,31
-0,29
-0,28
-0,27
-0,26
-0,25
-0,24
-0,23
-0,22
-0,21
-0,20
-0,19
-0,18
-0,17
-0,16
-0,15
-0,14
-0,13
-0,12
-0,11
-0,10
-0,09
-0,08
-0,07
-0,06
-0,05
-0,04
-0,03
-0,02
-0,01
0,01
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,10
0,12
0,13

I
%
0,00
5,00
1,67
0,00
1,67
1,67
1,67
0,00
0,00
0,00
1,67
1,67
0,00
0,00
1,67
1,67
1,67
1,67
6,67
0,00
5,00
5,00
3,33
3,33
3,33
3,33
3,33
6,67
5,00
5,00
5,00
1,67
3,33
0,00
1,67
5,00
1,67
0,00
0,00
3,33
0,00
0,00
0,00
1,67

ESTRATOS
II
III
%
%
1,03
0,00
0,00
0,00
2,06
0,00
0,00
1,92
1,03
0,00
1,03
1,92
2,06
0,00
0,00
1,92
0,00
1,92
3,09
0,00
2,06
1,92
4,12
0,00
0,00
1,92
3,09
0,00
2,06
1,92
3,09
0,00
3,09
3,85
3,09
1,92
2,06
5,77
4,12
1,92
2,06
1,92
4,12
3,85
4,12
9,62
2,06
0,00
2,06
7,69
3,09
3,85
6,19
0,00
3,09
5,77
3,09
1,92
3,09
5,77
1,03
0,00
2,06
5,77
4,12
3,85
3,09
0,00
1,03
1,92
5,15
1,92
3,09
1,92
2,06
1,92
0,00
0,00
0,00
1,92
0,00
1,92
0,00
3,85
1,03
0,00
3,09
1,92

IV
%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
0,00
0,00
2,38
0,00
2,38
2,38
2,38
0,00
0,00
0,00
0,00
19,05
2,38
11,90
0,00
4,76
2,38
0,00
0,00
4,76
2,38
0,00
4,76
2,38
4,76
2,38
7,14
2,38
0,00
0,00

TOTAL
%
0,40
1,20
1,20
0,40
0,80
1,20
1,20
0,40
0,40
1,20
1,59
1,99
0,80
1,20
1,59
1,59
2,79
1,99
3,98
2,39
2,79
3,59
4,38
1,59
3,19
5,98
3,59
5,98
2,79
4,38
1,99
2,39
3,19
1,99
1,59
3,59
2,79
1,59
0,80
1,59
1,59
1,20
0,40
1,99

34,66%
56,18%
8,76%
0,40%

107

0,14
0,15
0,16
0,17
0,18
0,19
0,21
0,23
0,43
TOTAL

1,67
0,00
0,00
0,00
0,00
1,67
0,00
1,67
0,00
100

0,00
1,03
2,06
0,00
1,03
0,00
0,00
0,00
0,00
100

0,00
0,00
0,00
1,92
3,85
0,00
0,00
0,00
0,00
100

0,00
0,00
2,38
0,00
4,76
4,76
2,38
0,00
2,38
100

0,40
0,40
1,20
0,40
1,99
1,20
0,40
0,40
0,40
100

108

NDICE
Pgina
CAPTULO I
1.7

ANTECEDENTES

1.8

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.9

OBJETIVOS

1.9.1 Objetivo General

1.9.2 Objetivos Especficos

1.10 JUSTIFICACION

1.11 DELIMITACIN

1.11.1

Delimitacin Territorial

1.11.2

Delimitacin Temporal

5
1.12

MARCO TERICO

1.12.1

Definiciones de pobreza y su importancia

1.12.2

Metodologas para la medicin de pobreza

1.12.3

El mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas

9
1.6.6 Indicadores tpicamente utilizados

10

e)

Calidad de la vivienda

11

f)

Condiciones sanitarias

13

g)

Educacin

15

h)

Salud

16

1.6.7 Estratificacin

16

a)

Estrato 1: Pobres Marginales

16

b)

Estrato 2: Pobres Indigentes

17

c)

Estrato 3: Pobres Moderados

17

d)

Estrato 4: Umbral de Pobreza

17
109

e)

Estrato 5: con NBS

17

1.13 HIPOTESIS

17

1.14 METODOLOGA

18

110

CAPTULO II:

PLANEACIN DE LA ENCUESTA

2.12

ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS

19

2.13

POBLACIN OBJETIVO

19

2.14

MARCO MUESTRAL

19

2.15

DISEO MUESTRAL

20

2.16

MTODO DE MEDICIN

23

2.17

INSTRUMENTO DE MEDICIN

23

2.18

SELECCIN Y ADIESTRAMIENTO DE INVESTIGADORES DE


CAMPO

23

2.19

PRUEBA PILOTO

23

2.20

ORGANIZACIN DEL TRABAJO DE CAMPO

24

2.21

ORGANIZACIN DEL MANEJO DE DATOS

24

2.22

ANLISIS DE LOS DATOS

24

CAPITULO III:

RESULTADOS DE LA ENCUESTA

CAPITULO A. VIVIENDA
3.1 MATERIAL DE CONSTRUCCIN MS UTILIZADO EN LAS PAREDES
DE LAS VIVIENDAS

25

3.2

REVOQUE

26

3.3

MATERIAL MS UTILIZADO EN LOS TECHOS

27

3.4

MATERIAL MS UTILIZADO EN LOS PISOS

28

3.5

NMERO DE CUARTOS O HABITACIONES

29

3.6

NMERO DE DORMITORIOS UTILIZADOS

30

CAPITULO B. SERVICIOS E INSUMOS BSICOS


3.7

PROCEDENCIA DEL AGUA

31

3.8

DISTRIBUCIN DEL AGUA

32

3.9

TENENCIA DE BAO

33

3.10

BAO PRIVADO COMPARTIDO

34

3.11

DESAGUE DEL BAO

35

3.12

ENERGA ELCTRICA

36

3.13

COMBUSTIBLE O ENERGA PARA COCINAR

37

3.14

TENENCIA DE COCINA

38
111

CAPITULO C. EDUCACION
3.15

IDIOMAS O LENGUAS

39

3.16

CONDICIN DE ALFABETISMO

40

3.17

ASISTENCIA ESCOLAR

41

3.18

NIVEL DE ESTUDIOS SUPERIORES

42

3.19

OTROS ESTUDIOS

43

PARA MUJERES DE 13 AOS O MS


3.20

NUMERO TOTAL DE HIJOS

44

3.21

NUMERO DE HIJOS VIVOS

45

3.22

NUMERO DE HIJOS FALLECIDOS

46

3.23

LUGAR DEL LTIMO PARTO

47

3.24

PERSONA QUE ATENDI SU LTIMO PARTO

48

COMPOSICIN DE LA MUESTRA
3.25

ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR SEXO Y EDAD

49

3.26

SEXO

50

CAPTULO IV: CLCULO DE LAS NECESIDADES BSICAS


INSATISFECHAS
4.5 CALCULO DEL NBI

51

4.6 FIJACIN DE NIVELES NORMATIVOS MNIMOS

52

4.7 EVALUACIN DE LAS CARENCIAS

52

4.8 INDICADOR DE CARENCIA

54

4.8.1 Vivienda
4.8.1.1

Materiales de la Vivienda

54
54

i.

Paredes de la Vivienda

55

ii.

Techos de la Vivienda

57

iii.

Pisos de la Vivienda

59

iv.

ndice de carencia

60

4.8.2 Espacios Disponibles de la Vivienda

62

4.8.2.1 Hogares de dos o mas personas

62

ndice de carencia de dormitorios

63

ndice de carencia de habitaciones multiuso

65
112

Carencia de Tenencia de cocina

67

Carencia de espacios disponibles

69

ndice de carencia de la vivienda

71

4.8.3 Servicios e Insumos Bsicos


4.8.3.1

73

Saneamiento Bsico

73

c) Abastecimiento y Procedencia del Agua

73

d) Servicio Sanitario

75

4.8.3.2

Insumos Energticos

77

c)

Energa Elctrica

77

d)

Combustible para Cocinar

79

4.8.4 Educacin

82

4.8.5 Salud

87

4.9

AGREGACIN DE CARENCIAS

90

4.10

ESTRATOS DE POBREZA

92

COMPARACION DE LOS ESTRATOS DE POBREZA CENSO 2001


Y ENCUESTA 2006

94

CONCLUSIONES

96

RECOMENDACIONES

100

BIBLIOGRAFA

102

ANEXOS

104

113