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reas rurales. Las estadsticas oficiales para el ao 2013 indican que esta situacin
de escasez de ingresos alcanza a un milln y medio de personas en todo el pas, con
una incidencia mayor de 57% en zonas rurales, donde adems reside
aproximadamente el 70% de los pobres extremos. En el periodo estudiado de 1997 a
2013,10 la incidencia de la pobreza extrema rural pas de 32% a 17,6% (14,4
puntos porcentuales), frente a la urbana que disminuy de 7,2% a 5,1% (2,1 puntos
porcentuales). Actualmente, el porcentaje de pobreza extrema rural ms que triplica
al porcentaje urbano.11 En trminos absolutos, a diciembre de 2013, la pobreza
extrema rural afecta a 474.825 habitantes y la pobreza extrema urbana a 202.264
habitantes. En zonas rurales, el 68% de los ocupantes de pequeas fincas para el
cultivo agrcola no tienen ttulos de propiedad, el 83% de las unidades de produccin
campesina poseen el 2% de las tierras, mientras que el 1% de las grandes fincas
detentan el 79% de la superficie total. Las carencias en acceso a tierra condicionan
la posibilidad de generacin de ingresos de pequeos productores rurales. Tampoco
el nivel de tecnologa aplicada actualmente permite alcanzar el nivel mnimo
indispensable para satisfacer las necesidades bsicas de los hogares dedicados a la
agricultura familiar. Si bien el acceso a oportunidades de ingreso en Paraguay ha
mejorado, la desigualdad sigue siendo preocupante. El 10% ms pobre de la
poblacin (decil ms bajo) tiene un ingreso promedio mensual per cpita cercano a
los 183 mil guaranes y participa con el 1,5% del total de los ingresos en el 2013. El
10% ms rico (decil ms alto) tiene un ingreso medio mensual por persona cercano
a los 4.740.000 guaranes y participa con el 37,6% del ingreso total. El ingreso por
persona adems es desigual entre rea urbana y rural (el ingreso per cpita urbano
es 1,7 veces del rural), y tambin internamente dentro de cada rea se evidencia la
desigualdad de los ingresos. La participacin del decil ms rico en el ingreso total
respecto a la del decil ms pobre es 18 veces mayor en el rea urbana y 25 veces en
el rura