ACUERDOS INTERNACIONALES

Los Pases pueden elaborar proyectos comunes de diversa naturaleza,

expresando una concertacin poltica simple sin carcter obligatorio o
sentido jurdico; asimismo podran elaborar proyectos que implican
programas de accin y presupuestos administrativos en donde las iniciativas
de un Pas u otro, pueden armonizar.
Por otro lado, podran elaborar iniciativas que constituyen compromisos que
obligan al Estado y por lo tanto tienen temas jurdicos que involucra a los
Gobiernos, implicando procedimientos ms formales de carcter obligatorio.
QU ES UN ACUERDO?
Cualquier forma de acuerdo involucra dos (2) o ms partes diferentes
(individuos, grupos o agencias) que, tomando un compromiso para un cierto
curso de accin, piensan en algn beneficio comn a todas las partes
involucradas; desarrollarlo y realizarlo requiere confianza y cooperacin, as
como construir una relacin positiva entre las Partes.
Tratado, convenio, pacto, acuerdo, alianza, protocolo, intercambio de notas
y acta final son los trminos comnmente utilizados en diversos casos para
designar aquello que constituye, fundamentalmente, una vinculacin
internacional basada sobre un acuerdo de voluntades entre estados u otros
sujetos de derecho internacional que implica, a la vez, obligatoriedad para
las Partes.
Los acuerdos marco
En trminos internacionales acuerdo marco se define a un tipo de
instrumento definido por su funcin, es decir es un acuerdo general que
puede servir de marco a acuerdos posteriores. Estos acuerdos marco
poseen un sentido especfico, particular, que permite a los Estados
progresar en su relacin conjunta a futuro.
QU ES UN ACUERDO COMERCIAL?
Es un entendimiento bilateral o multilateral entre Estados, cuyo objeto es
armonizar los intereses respectivos. Llamado como: Convenio, tratado o
cualquier otro acto vinculante por el cual dos o ms naciones se
comprometen a acatar condiciones especficas en su intercambio comercial,
lo cual incluye de ordinario concesiones mutuamente benficas.
Existen dos tipos de acuerdos comerciales:
De Cooperacin internacional: Es un sistema mediante el cual se asocian
varios Estados con el fin de alcanzar determinados objetivos comunes que
responden a sus intereses solidarios, sin que la accin emprendida, ni las
medidas adoptadas para alcanzarlos, afecten esencialmente a sus
jurisdicciones o a sus prerrogativas de estado soberano.
De Integracin internacional: Es un sistema por el que se unen varios
Estados, aceptando no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y
delegando su ejercicio en una autoridad supranacional, en la que se opera la

fusin de sus intereses, y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante

el control y los procedimientos adecuados, para todo aquello que se refiera
al sector de actividad encomendado a la alta autoridad.
Entre los tratados internacionales y acuerdos ms importantes se
encuentran: Organizacin de Naciones Unidas (ONU), Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), OMC GATT, MCCA (Mercado Comn Centroamericano),
etc.
ACUERDO DE PRIMERA GENERACIN
Se refiere a los acuerdos comerciales tradicionales, previos a la Ronda de
Uruguay OMC-; son ms simples y contemplan bsicamente acuerdos de
naturaleza comercial que involucran la desgravacin arancelaria a bienes
comerciales.
ACUERDO DE NUEVA GENERACIN:
Se dice del nuevo tipo de acuerdos comerciales internacionales surgidos en
los aos 80, a partir de la Ronda Uruguay OMC-. Se caracterizan por
abarcar un mbito ms amplio que el simple comercio de bienes, incluyendo
temas nuevos como el comercio de servicios, inversiones, propiedad
intelectual, y compras estatales, a la vez que incorporan disciplinas ms
complejas en materia de normas de origen, medidas fito y zoosanitarias y
medidas anti-dumping.
QU ES UN MEMORNDUM DE ENTENDIMIENTO?
Un Memorando de Entendimiento (MdE) es un tipo de acuerdo marco, y
existen de diverso tipo.
QU ES UN TRATADO?
Un tratado es una forma eficaz de estructurar un acuerdo. La palabra
'tratado' tiene un significado legal tcnico. La Convencin de Viena sobre
Tratados de 1969 define un tratado como un acuerdo internacional entre
Estados, o entre un Estado y una organizacin internacional, o entre
organizaciones internacionales.
EL ACUERDO ADMINISTRATIVO
Los acuerdos negociados entre administraciones contienen modalidades de
accin, de intercambio, de comunicacin, de concertacin, de
reconocimiento de documentos oficiales y formas de compartir costos, etc,
a fin de culminar lo acordado.
Es frecuente que un acuerdo internacional implique, en vista de su
aplicacin, la negociacin de un acuerdo administrativo entre las
Administraciones de las Partes.
EL PROCESO VERBAL

Es la consignacin de discusiones, de motivos, de decisiones y de

declaraciones comunes o particulares- tomadas y comunicadas durante las
sesiones oficiales de trabajo. Si bien puede contener acuerdos, los procesos
verbales no se califican como acuerdos.
El proceso verbal de una ronda de negociacin, no constituye un acuerdo
pero forma parte de los documentos oficiales a conservar para una
vinculacin naciente y se vuelven una referencia jurdica fundamental para
la interpretacin de ese acuerdo.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO:
En la actualidad los Tratados de Libre Comercio (TLC), han sido una de las
modalidades de Acuerdos Comerciales ms utilizadas, en especial en el
continente Americano.
Un TLC es un convenio comercial internacional, que se da entre dos o ms
naciones dnde se negocian acuerdos de preferencias arancelarias
recprocas al comercio de bienes y servicios, involucrando igualmente a
reas importantes como: inversiones, tecnologa, comunicaciones,
ambientales, sanitarias, propiedad intelectual, laboral, entre otros, etc.
En s, se puede decir que es un acuerdo entre distintos pases para
concederse determinados beneficios de forma mutua. Se pueden distinguir
tres tipos de tratados comerciales: zona de libre comercio, unin aduanera y
unin econmica.
Con un TLC se quiere adems: generar ms plazas de empleo, modernizar el
aparato productivo, mejorar los niveles de vida de la poblacin, promover
las inversiones nacionales y extranjeras, ampliar mercados, promover el
crecimiento econmico, establecer disposiciones legales que regulen las
reas relacionadas con el comercio, garantizar los derechos de personas o
empresas a invertir en el pas, promover condiciones para una competencia
justa.
LOS BENEFICIOS:
Favorecen una mejor insercin internacional de la economa nacional en los
mercados internacionales, en una poca caracterizada por una creciente
globalizacin de los intercambios y de los movimientos de productos, de
servicios y de capitales.
Permite a la economa nacional alcanzar mayores niveles de especializacin
en la economa internacional, al producir aquellos productos y servicios para
los cuales las empresas nacionales son ms eficientes.
Favorece una mutua apertura de los mercados de manera que el pblico
consumidor tiene la posibilidad de acceder a una variedad mayor de
productos y servicios de mejor calidad.
Potencia, ampla y favorece el empleo originado en las empresas del sector
exportador.
Favorece que las empresas nacionales se vean obligadas a elevar sus
estndares de calidad hasta alcanzar estndares internacionales.
RESIDENCIA EN EL MERCOSUR

Con el objetivo de fortalecer el proceso de integracin regional, fueron

implementados, a partir del ao 2009, instrumentos que facilitan la libre
circulacin de personas entre los pases que conforman el MERCOSUR, a
travs del Acuerdo sobre Residencia para los Nacionales de los Estados
Partes del MERCOSUR y del Acuerdo sobre Residencia para los Nacionales
de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile.
Los mecanismos conceden a los ciudadanos del MERCOSUR el derecho a
obtener la residencia legal en el territorio de otro Estado Parte. Actualmente
se encuentran en vigencia para Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay,
Bolivia, Chile, Per, Colombia y Ecuador.
Cmo se tramita la Residencia Legal en otro pas parte del
Acuerdo?
Pueden solicitar la residencia legal:
Los nacionales de los pases partes del Acuerdo, que deseen establecerse
en el territorio de otro pas parte del Acuerdo y presenten la solicitud de
ingreso al pas y la documentacin que les sea requerida ante el Consulado
respectivo. A los efectos de la legalizacin de los documentos, es suficiente
en este caso la certificacin de su autenticidad, conforme a los
procedimientos establecidos en el pas de procedencia del documento.
Los nacionales de los pases partes del Acuerdo, que ya se encuentren en el
territorio de otro pas parte del Acuerdo deseando establecerse en el mismo
y presenten su solicitud y documentacin ante la autoridad migratoria de
dicho Estado. En este caso, para su legalizacin los documentos slo deben
certificarse por el agente consular del pas del peticionante, acreditado en el
pas de recepcin.
Por qu plazo se otorga la Residencia Legal?
La Representacin Consular o los Servicios de Migracin correspondientes
podrn otorgar la Residencia Temporaria por un plazo de 2 aos, la cual
puede transformarse en Residencia Permanente si dentro de los 90 das
previos a su vencimiento se tramita ante la autoridad migratoria del pas de
recepcin, presentando la documentacin necesaria.
Cules son los derechos que se adquieren con la Residencia Legal?
Igualdad de derechos civiles y libertades sociales, culturales y econmicas
de los nacionales del pas de recepcin, derecho a trabajar, derecho de
peticin ante las autoridades; derecho de entrada y salida del territorio de
las Partes y libertad de culto.
A los miembros de la familia que no sean de la nacionalidad de alguno de
los pases parte del Acuerdo, se les otorga una residencia con la misma
vigencia de aquella que posea la persona de la cual dependan; si por su
nacionalidad necesitan visa para ingresar al pas, deben tramitar la
residencia ante la autoridad consular, salvo que de acuerdo a la normativa
interna del pas de recepcin, no fuere necesario.
En materia laboral, los inmigrantes gozan de un trato no menos favorable al
que reciben los nacionales del pas de recepcin, especialmente en materia
de sueldo, condiciones de trabajo y seguros sociales.
Derecho a transferir remesas.
Los hijos de los inmigrantes que nazcan en el territorio del pas parte del
Acuerdo donde residen sus padres, tienen derecho a un nombre, al registro

de su nacimiento y a tener una nacionalidad. Tienen tambin el derecho

fundamental de acceso a la educacin en condiciones de igualdad con los
nacionales del pas de recepcin.
TRABAJAR EN EL MERCOSUR
Los nacionales del MERCOSUR que obtienen la residencia en otro Estado
Parte estn habilitados a trabajar en igualdad de condiciones que los
nacionales del pas donde haya obtenido la residencia, debiendo cumplir
con las reglamentaciones especficas que la legislacin laboral establece.
Los Acuerdos del Mercosur permiten unificar los aportes y cotizaciones
realizados a la Seguridad Social de los trabajadores migrantes a efectos de
la obtencin de los beneficios previsionales.
En junio del 2008, en la ciudad Autnoma de Buenos Aires, se realiz un
seminario sobre la libre circulacin de trabajadores y la integracin
fronteriza, que reforz la conviccin sobre la importancia que tiene la libre
circulacin de trabajadores para la integracin regional, garantizando que
todos los trabajadores y trabajadoras del MERCOSUR puedan acceder a un
trabajo formal sin discriminacin y con igualdad de oportunidades. Por ello,
se elabor una Cartilla con informaciones bsicas para los ciudadanos del
MERCOSUR, en particular para aquellos que pretendan trabajar en otro pas
del bloque, y estamos haciendo esfuerzos para integrar y armonizar
nuestras polticas de inspeccin y de formacin profesional.