Impactos ambientales/Caminos y carreteras

Este captulo trata los impactos de los caminos y carreteras que abarcan autopistas, caminos principales, desvos, vas ferreas y caminos rurales (ver la captulo especco sobre caminos rurales para mayores detalles
sobre stos ltimos). Los caminos no pavimentados pueden tener considerables impactos, a menudo ms que la
pavimentacin y los caminos existentes. Los prstamos o
crditos para construir, mejorar o rehabilitar los caminos
y carreteras se otorgan casi exclusivamente como prstamos al sector del transporte o para proyectos de inversin
para caminos y carreteras especcos.

que usualmente son ms limitados, aun pueden ser importantes, no slo para los recursos y sistemas, sino tambin
para el medio ambiente social y cultural.
Los impactos directos de los proyectos de caminos y
carreteras, resultan de su construccin, mantenimiento y
trnsito. Este captulo trata los impactos de los caminos
y carreteras que abarcan autopistas, caminos principales, desvos, vas ferreas y caminos rurales (ver la
captulo especco sobre caminos rurales para mayores
detalles sobre stos ltimos). Los caminos no pavimentados pueden tener considerables impactos, a menudo ms
que la pavimentacin y los caminos existentes. Los prstamos o crditos para construir, mejorar o rehabilitar los
caminos y carreteras se otorgan casi exclusivamente como prstamos al sector del transporte o para proyectos de
inversin para caminos y carreteras especcos.

Los benecios socioeconmicos proporcionados por los

proyectos de caminos y carreteras, incluyen la conabilidad bajo todas las condiciones climticas, la reduccin de
los costos de transporte, el mayor acceso a los mercados
para los cultivos y productos locales, el acceso a nuevos
centros de empleo, la contratacin de trabajadores locales
en el proyecto en s, el mayor acceso a la atencin mdica y otros servicios sociales, y el fortalecimiento de las
economas locales.

1 Potenciales impactos

Sin embargo, los nuevos caminos y carreteras pueden

producir complejos impactos negativos. Los impactos
de los proyectos de rehabilitacin y mantenimiento, aunque usualmente son ms limitados, aun pueden ser importantes, no slo para los recursos y sistemas, sino tambin
para el medio ambiente social y cultural.

1.1 Desarrollo Inducido

Mediante una cuidadosa seleccin de las rutas, se puede

evitar muchos impactos directos sobre los sistemas naturales, recursos histricos y culturales, y usos de la tierra
para derechos de paso. Es mucho ms difcil manejar los
Los impactos directos de los proyectos de caminos y impactos del nuevo desarrollo y de la penetracin en reas
carreteras, resultan de su construccin, mantenimiento y naturales, que podran ser inducidos por la construccin o
mejoramiento de caminos. Generalmente, esta tarea cotrnsito.
rresponde a otros organismos, que pueden no haber estado incluidos en la planicacin del proyecto y que, si son
del nivel de gobierno local, posiblemente se encuentren
poco preparados para enfrentar el desarrollo comercial de
la orilla del camino, tiene lugar en base a la suposicin de
que el mayor acceso y visibilidad atraern ms clientes.
El crecimiento urbano irregular es un fenmeno de escala
mayor. En ausencia de un plan global, consiste en la expansin de las reas urbanas hacia fuera, por las vas de
transporte, por medio del desarrollo industrial, comercial
y residencial.
Debido a su naturaleza no planicada, el desarrollo inducido procede sin mayor consideracin a sus impactos. Es
posible que no exista otra infraestructura, especialmente la que se necesita para el manejo de los desechos. Tal
Carretera moderna
vez se sobrecargan los servicios sociales. La tenencia de
la tierra por parte de propietarios de bajos ingresos y de
Sin embargo, los nuevos caminos y carreteras pueden pueblos indgenas, puede ser perjudicada por un aumento
producir complejos impactos negativos. Los impactos repentino en el valor local de la tierra. Los recursos natude los proyectos de rehabilitacin y mantenimiento, aun- rales, anteriormente, protegidos de la explotacin no pla1

nicada simplemente por ser inaccesibles, pueden volverse accesibles y por lo tanto desprotegidos. Pueden alterarse los sistemas naturales, amenidades visuales y recursos histricos y culturales. Estos desarrollos individuales
adems generan trnsito, posiblemente sobrecargado los
mismos caminos y carreteras que les dio existencia desde
un principio.

1.2

te por aire, ferrocarril y agua, complementen, en vez de

sustituir, a los caminos y carreteras. Las alternativas para la construccin de nuevos caminos o expansin de los
existentes, que merecen consideracin en la planicacin
del transporte desde un punto de vista ambiental, incluyen mejoras en el manejo del trnsito y transporte pblico por los caminos existentes, ferrocarriles para carga o
pasajeros, y una mayor inversin en el transporte no motorizado, al menos para distancias cortas.

Deterioro o Prdida de las reas EcoLas alternativas que deben ser investigadas en la planilgicamente Frgiles
cacin y diseo de un proyecto individual, incluyen rutas

La construccin de caminos a travs de las tierras silvestres, parques, bosques nacionales y otras reas rurales no
explotadas, resultar inevitablemente a su conversin a
otros usos de la tierra, a menos que exista un apoyo popular local para la conservacin o preservacin, combinando con una efectiva administracin y coaccin legal. Esta
combinacin ha resultado en la mayora de las naciones
en desarrollo. tanto pequeos animales estan arriesgados
a perder su medio en que los rodea.

1.3

SEGUIMIENTO DE LA CONSTRUCCIN

Interferencia con los Mtodos Acostumbrados de Transporte Local

Los peatones y vehculos tirados por animales y de pedal,

son tipos importantes de trnsito por los caminos de muchos pases, especialmente los caminos locales y aquellos
que llevan a los principales mercados urbanos. El mejoramiento de los caminos rurales no pavimentados al nivel
de los pavimentados, que no tome en cuenta el volumen
de dicho trnsito, resultar en un nmero inaceptable de
accidentes y el reemplazo de los modos ms lentos de
transporte. Se debe incorporar en los proyectos de caminos y carreteras, un nmero adecuado de cruces seguros
y pasos restringidos, separados o paralelos, para el trco
lento, en caso de existir una demanda actual o potencial
de medios de transporte no motorizados en el rea.

que evaden los recursos valiosos o frgiles y las que no

brindan acceso a las tierras silvestres y otras reas que
deberan permanecer en su estado natural.

3 Manejo y Capacitacin
La experiencia demuestra que el mantenimiento de los
caminos es un rea dbil en el sector del transporte. El
mantenimiento inadecuado o las prcticas inapropiadas
(en relacin al uso de sustancias qumicas, eliminacin de
desechos, etc) pueden resultar directamente en un impacto ambiental si afecta a la vegetacin, esttica, calidad del
agua de aujo, funcionamiento del drenaje, o frecuencia
de los accidentes. En forma indirecta, el deterioro debido al mantenimiento inadecuado, requerir eventualmente de un trabajo de rehabilitacin, cuyos impactos son
potencialmente mayores. Se necesita sistemas de administracin y capacitacin en el rea de mantenimiento.

El personal de las agencias viales puede requerir una capacitacin en las buenas prcticas profesionales, a n de
controlar los impactos negativos de la construccin, el
mantenimiento y la operacin de los caminos. Posiblemente necesiten adems, capacitacin en el control y la
inspeccin de los proyectos viales, contra los impactos
ambientales y para la implementacin de las medidas atenuantes. Es posible que se carezca de equipos, vehculos y
presupuestos operacionales, y las normas pueden ser dbiles o vagas, p.ej. para la contaminacin del aire, del rui1.4 Implicaciones Nacionales/Globales
do y del agua. Puede ser necesario elaborar normas de
La construccin de caminos y carreteras puede incremen- denicin pragmtica, y crear una unidad especial de setar la demanda de vehculos motorizados, combustibles y guimiento.
lubricantes. Si estos deben ser importados, se puede agravar el problema del balance de pagos. Puede deteriorarse
la calidad del aire a nivel local o regional, y aumentar el 4 Seguimiento de la Construccin
aporte a los gases de invernadero. La evaluacin ambiental debe tratar implicaciones al considerar las alternativas
Aqu se tratan solamente los impactos de la construccin.
para los proyectos.
El seguimiento y atenuacin de los impactos inducidos inmediatos y a plazo mayor, corresponder a la jurisdiccin
de las autoridades regionales de fomento, ministerios de
2 Alternativas para el Proyecto
agricultura y otros, segn la naturaleza y el alcance del
desarrollo inducido por la construccin de los caminos y
No existen alternativas para caminos que desempean la carreteras, o planicado en paralelo con la misma. Si son
funcin de proporcionar un transporte relativamente r- planicadas y forman integra del proyecto, las secciones
pido y de bajo costo, es ms probable que el transpor- correspondientes indicarn el tipo de seguimiento nece-

3
sario, p.ej. poblacin de las tierras o explotacin de los
bosques. Si no es parte integra de una operacin del sector vial o de transporte, determinados impactos pueden
ser sucientemente importantes como para justicar un
ejercicio conjunto de planicacin y desarrollo, con sus
propias funciones de seguimiento.
El seguimiento de los impactos de construccin y de la
implementacin oportuna y correcta de las medidas atenuantes, debe realizarse de acuerdo con un plan especco para el sitio, por parte de ocinas tcnicas que posean el mandato, personal y capacidades necesarias. En
general, los elementos ms crticos para el seguimiento
del proyecto son la implementacin y efectividad de las
medidas de control de la erosin y sedimentacin, la eliminacin de basuras y desechos, el manejo y reclamacin
de las canteras apropiadas, y las reas de manejo y almacenaje de los materiales.

Potenciales impactos negativos y

medidas de mitigacin

6 ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS

Origen del texto y las imgenes, colaboradores y licencias

6.1

Texto

Impactos ambientales/Caminos y carreteras Fuente: https://es.wikibooks.org/wiki/Impactos_ambientales/Caminos_y_carreteras?

oldid=292514 Colaboradores: ManuelGR, Alfredobi, Rosarinagazo, Morza, Wutsje, Alan y Annimos: 9

6.2

Imgenes

Archivo:E20_53.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/25/E20_53.jpg Licencia: CC-BY-SA-3.0 Colaboradores: ? Artista original: ?

6.3

Licencia del contenido

Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0