Trabajo para acreditar la unidad de aprendizaje:

Calidad Educativa II

Mxico sigue en Riesgo

Un fracaso monumental de la Educacin

Miriam karely Ortiz Gonzalez

Ped8ma
25, Abril de 2014

INTRODUCCIN

En este libro Mxico sigue en riesgo: el monumental fracaso de la educacin

del autor Eduardo Andere, hace un anlisis sobre cmo se encuentra en la
actualidad la educacin en Mxico, desde aspectos de modelos educativos,
econmicos, polticos, y dems, obteniendo datos muy precisos y con base y
referencia sustentada y verdica, ofreciendo una perspectiva diferente al lector,
permitiendo abrir nuestro panorama de la situacin actual de la educacin en el
pas. Para brindad al lector una idea del anlisis del autor, se puede decir que an
la educacin en nuestros das ha sido producto de polticas de estado que se
encargan de producir el tipo de educando que el estado necesita, enfrentndose a
retos, problemticas e incluso a paradigmas.
Ciertamente en toda sociedad moderna, la educacin ha sido considerada por
los diversos sectores sociales profesores, especialistas, estudiantes, autoridades
educativas organizaciones como parte del desarrollo en Mxico. Para que Mxico
llegue a ser el pas que pretende, no bastar con aumentar el nmero de escuelas
e instituciones educativas. Se necesitan cambios profundos en la manera de
concebir la educacin, sus contenidos, sus mtodos y sus propsitos. En cuyo
contexto se utilizarn los conocimientos, actitudes y habilidades que se desarrollen
en la escuela, considerando que los alumnos son procesos, con una sensibilidad
diferente a la de los escolares de hace pocas dcadas, provenientes en proporcin
creciente de medios familiares que no pueden ofrecer el apoyo que reciban los
alumnos de origen privilegiado que antiguamente eran los nicos en llegar a la
educacin; con mayor conciencia de sus especificidades culturales; y, en no pocos
casos con una creciente desigualdad de la sociedad mexicana y con la falta de
oportunidades para su vida adulta. He aqu cuando se habla de la alfabetizacin
de Mxico considerndolo como un problema importante.
A continuacin se presenta el resumen de los primeros tres captulos del
autor en su libro y una propuesta en cada captulo, segn mi percepcin acerca de
la situacin educativa de Mxico y con base a al anlisis realizado en la lectura.

JUSTIFICACIN
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La educacin en Mxico ha sido y es hasta hoy el quien impulsa el desarrollo

moderno y da vida a la clasificacin de las diferentes clases sociales en todos sus
mbitos. Es tambin el motor que empuja y mueve al pas hacia el desarrollo
social, cultural, econmico y productivo. Es por tal motivo la necesidad de analizar
este libro Mxico sigue en riesgo, visto desde la perspectiva del autor y
obteniendo nuestros propios puntos de vista, ofreciendo otra perspectiva de lo que
hasta ahora se considera.
He aqu la importancia y el porqu del presente anlisis, ya que lo bsico e
indispensable hoy, a nivel internacional y nacional es una educacin de calidad
con equidad e inclusin, una escuela con la infraestructura acorde a las
necesidades de los estudiantes, docentes competitivos y competentes, alumnos
informados y formados para la vida, con el mximo potencial de conocimientos,
habilidades y valores para formar parte de las

sociedades del conocimiento,

alumnos generadores de conocimientos capaces de aprender a aprender no para

sobrevivir sino para vivir y convivir en armona con una actitud propositiva capaz
de transformar y de hacer de lo ordinario algo extraordinario.
La visin del futuro educativo en nuestro pas conlleva un sinfn de retos y
desafos que resulten de las necesidades del pas, necesidades que demandan la
sociedad es del conocimiento; la formacin de ciudadanos de siglo XXI se
sustentan en educar para la vida, en aprender a aprender a convivir, en una
educacin de calidad.

CAPTULO I
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EDUCAR CON CALIDAD PARA CRECER

RESUMEN
Mito Uno: Ms Educacin, Ms crecimiento
Ms educacin genera ms crecimiento, desarrollo y productividad. Este es el
punto central de este captulo, Es decir educacin, crecimiento y productividad
tienen mucha relacin, ya que la educacin genera todo lo anterior. La realidad es
que no existe evidencia slida y consistente entre los dos factores. En caso de
Mxico, la realidad si nos atenemos a los indicadores de largo plazo de la
educacin y consideramos que el nivel de alfabetismo es una buena medida de
desarrollo educativo. En los ltimos cien aos el pas ha pasado de ser una
sociedad casi totalmente analfabeta, es decir que no sabe leer ni escribir a una
sociedad casi totalmente alfabeto, que si sabe leer y escribir. Cien aos despus
el nivel de alfabetismo est por encima del 90%. Este crecimiento constante ha
sido acompaado por el crecimiento econmico, aunque no l mismo ritmo y con la
misma frecuencia.
Las medidas del nivel educativo de la poblacin, no son reflejadas en mayor
crecimiento econmico, no al menos con el mismo ritmo y la misma persistencia.
Aunque ha habido etapas de alto crecimiento econmico como el famoso
desarrollo estabilizador, pero tambin se han vivido dcadas prdidas o de mnimo
crecimiento. En los aos setenta la poblacin analfabeta de Mxico era mucho
mayor que la de las dcadas de los ochenta y noventa. De manera que en Mxico
las tasas de crecimiento ms alto y consistente se dieron en una poca en que los
ndices educativos de escolaridad y analfabetismo fueron ms bajos, a pesar de
los bajos niveles educativos, el pas despego econmicamente. Por lo tanto
difcilmente se puede observar una relacin entre educacin y crecimiento o
desarrollo. Hablar de una poblacin educada porque sabe leer y escribir un
recado, es una idea aparente, de la misma manera que se dice que la sociedad se
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educa porque asiste en una escuela o porque haya estado ms aos en la

escuela. No se trata de tener a la gente en la escuela, ni tampoco basta con que la
poblacin sepa leer y escribir.
La educacin como un elemento casual de crecimiento, productividad y
desarrollo es un factor mucho ms complejo que lo que mide el saber leer y
escribir un recado o los aos de asistencia a la escuela. El analfabeta del siglo XXI
es la persona que sabe resolver problemas con cierto nivel de dificultad que sabe
leer y escribir en una computadora y sabe comunicarse con personas de otras
culturas y lenguajes. Es una persona que sabe aplicar los conocimientos y
habilidades adquiridos en un contexto, en una actividad u ocasin totalmente
nueva.
Entonces para lograr una medicin de educacin y relacionarla con
crecimiento, productividad y desarrollo, tendramos que hablar de un concepto
ms amplio y profundo.

Observando y midiendo la inversin en educacin y

crecimiento econmico, en vez de medir el analfabetismo y escolaridad.

Todo parece indicar que una combinacin de educacin cualitativa y para
todos, junto con instituciones buenas o de calidad, es lo que genera crecimiento y
desarrollo.

En general no es la educacin lo que ocasiona crecimiento, pero

tampoco es la organizacin la que genera el crecimiento. La importancia que los

gobiernos y las organizaciones internacionales le dan al tema educativo como
factor fundamental para salir de la pobreza y acelerar el crecimiento debe
continuar, o en todo caso acentuarse. Sin embargo debe cambiar su enfoque. Los
institucionalistas no desconocen la educacin, sino ms bien la forma en la que se
entrena o capacita al estudiante y al trabajador. Es decir, si los trabajadores
llegaran a la organizacin bien entrenados, o bien educados entonces la inversin
de la empresa en entrenamiento seria menos y la productividad de la empresa
serian mayor.
La adquisicin y actualizacin permanente de habilidades, as como su mejora
y sofisticacin, son importantes. Por mucho tiempo la educacin se ha pensado
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en trminos de matrcula o escolaridad o reduccin de analfabetismo. En fin estar

inscrito en la escuela no significa estar educado o bien educado y saber leer y
escribir un recado no significa estar listo para ingresar a la fuerza laboral actual
con hombres y mujeres de todo el mundo que estn empujando hacia mercados
de trabajo ms complejos y competitivos. Tener ms nios, jvenes y adultos
inscritos en la escuela o en alguna forma de capacitacin no necesariamente
significa mejor educacin.

PROPUESTA
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En el estudio realizado por el autor Eduardo Andere, demuestra como la

educacin en Mxico es un fracaso en todos sus niveles teniendo deficiencias
graves y con la necesidad de ser atendidas de manera inmediata. En el aspecto
de la alfabetizacin es un derecho humano fundamental que constituye la base del
aprendizaje a lo largo de toda la vida. Por su capacidad de transformar la vida de
las personas, la alfabetizacin de la que se habla resulta esencial para el
desarrollo humano y social. Tanto para las personas y las familias como para las
sociedades, es un instrumento que concede autonoma con el objetivo de mejorar
la salud, el ingreso y la relacin con el mundo.
Es por eso que la intencin de mi propuesta va enfocada a atender las
necesidades que existen de la alfabetizacin para intercambiar conocimientos
evoluciona constantemente, a medida que progresa la tecnologa. Una comunidad
alfabetizada es un colectivo dinmico, en el que se intercambian ideas. En cambio,
el analfabetismo es un obstculo en la consecucin de una calidad de vida
superior e incluso puede ser el motivo de la exclusin y la violencia que hay da
con da en el pas. Mi propuesta consiste en dos partes de un proyecto, primero en
crear programas de alfabetizacin en las comunidades pequeas sobre todos las
que son muy marginadas para mujeres as reducir la alta tasa de alnalfabetizacin
que actualmente se presenta en Mxico, sobre todo en la regiones rurales
comunidades carentes de muchos recursos, adems de ensearles a leer y
escribir y cosas bsicas conforme las necesidades de la comunidad.
La segunda parte que el gobierno subsidie aunque sea en un pequeo
porcentaje de ayuda econmica para crear nuevos negocios en las comunidades
pequeas donde viven y de esta manera, incrementar empleos para los que no
cuentan con estudios, mucho menos hablando de competitividad de la que se
habla en este captulo y as tengan la oportunidad de crecer econmicamente, no
solo las personas de la comunidad que se beneficien con esta oportunidad, sino el
gobierno al desarrollarse en algn sector productivo.

CAPTULO II
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EL MODELO EDUCATIVO DE MXICO

RESUMEN
Mito Dos: Tenemos un buen modelo educativo
Existe un mito en la educacin, que el modelo que tenemos actualmente en
Mxico es el adecuado. Los padres de familia y los maestros, en general, piensan
que la educacin bsica en Mxico es buena. Segn la Encuesta nacional sobre
creencias, actitudes y valores de maestros y padres de familia de la educacin
bsica en Mxico, los maestros califican la calidad educativa del nivel bsico en
Mxico en una escala de 6.9 y los padres de familia 8.3. Por un lado sorprende la
percepcin de la buena calidad de la educacin, cuando a todas luces la evidencia
muestra claramente otra cosa, en cambio los maestros piensan que las
autoridades federales y estatales estn realizando en el peor de los casos, un
papel regular en los asuntos de la educacin y en el mejor de los casos, un papel
muy bueno.
De la misma manera en otro estudio se obtuvo como resultado que la mayora
de los maestros tienen una opinin que va de buena a excelente sobre la forma en
que se manejan las escuelas en lo acadmico como en lo administrativo. La
mayora de los maestros no considera siquiera como importante ninguno de los
problemas que hay en las escuelas, como la infraestructura insuficiente, mobiliario
insuficiente, falta de recursos didcticos, falta de recursos materiales, baja calidad
acadmica, baja matricula, ausentismo de maestros, impuntualidad de maestros,
falta de articulacin entre maestros. En relacin con el nivel de desempeo de los
alumnos, la mayora de los maestros piensan que es de bueno a excelente en los
siguientes aspectos: habilidades intelectuales especficas, aprendizaje de
contenidos, adquisicin de competencias para la vida, ciudadanos responsables,
habilidades para continuar aprendiendo.

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Estas encuestas para obtener estos resultados, confirman la buena opinin

que los maestros tienen de la educacin bsica y miden la percepcin de
maestros y padres de familia, contrasten fuertemente con los datos que arroja la
informacin sobre calidad educativa.
Durante dcadas los mexicanos hemos sido educados ms o menos bajo el
mismo modelo educativo. Es unos modelos educativos que han sido, en lo
esencial, resistente.

Un modelo centralizado en lo fundamental; un modelo

basado en la enseanza tradicional y esttica en lo que se refiere a mtodos y

estilos de enseanza dentro de la escuela y el saln de clases. Un modelo que
quizs ha sido funcional y eficiente en cuanto al diseo y construccin de escuelas
y aulas pero muy poco pensado para el maestro y los alumnos.
Mientras en Mxico se favorece el centralismo y se fortalece la SEP, en Estado
Unidos se cuestionan los intentos centralizadores de la administracin federal, la
cual no tiene ninguna autoridad sobre la forma en que se administran las escuelas
o se disean los planes, programas y polticas educativas en general.
De acuerdo con lo que parece mostrar la evidencia en cobertura, calidad y
eficiencia educativa, en el modelo educativo de Mxico el centralismo y la nula
competencia han obstaculizado el desarrollo en la educacin.

A nivel

internacional, con todo y los logros de las ltimas dcadas en Mxico, solamente
estamos a la par del principal indicador de cobertura en primaria.
En Mxico se observa un fuerte rezago al pasar de la educacin secundaria a
la media superior. Esto quiere decir que un porcentaje muy elevado de poblacin
en edad escolar, cercana al 50%, se encuentra fuera de las aulas. Adems cuando
llevamos un anlisis del nivel de conocimientos y habilidades de nuestros nios y
jvenes, como por ejemplo en las pruebas PISA, el nivel de desempeo real de los
nios y jvenes de Mxico es muy probablemente menor que el mostrado por los
resultados.
Por el lado de las autoridades educativas, la falta de una poltica educativa de
largo plazo y de una visin de la importancia de la evaluacin educativa para la
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rendicin de cuentas y la salud del sistema educativo, ha ocasionado que Mxico

iniciase la prctica de evaluacin educativa, consistente, teleolgica, apenas hace
dos aos.
En pocas palabras, todos necesitamos ser educamos, pero bien educados.
Los datos de evaluaciones estandarizadas internacionales recientes de calidad
educativa, parecen indicar una fuerte relacin entre el nivel de un pas o regios y la
equidad o extensin de buena educacin en la mayor parte de la poblacin. En
pases donde la dispersin de la calidad educativa es baja, dado un nivel mnimo
de calidad, la poblacin estudiantil destaca en el tema de calidad. De nada sirve
que cualitativamente o competitivamente unos cuantos estn altamente educados
si la mayora de la poblacin estudiantil no est bien educada. Es un modelo con
un sistema de estmulos y castigos inadecuado, cuyo resultado ha sido perverso
para la visin y a meta de una educacin equitativa y, sobre todo, de calidad. Si
hoy nos cuesta trabajo eliminar la corrupcin y la criminalidad, en el futuro
seguiremos observando las mismas conductas antisociales, en la medida en que
la educacin nutre los valores y los hbitos que todos compartimos bajo el tejido
social llamado Mxico.

PROPUESTA
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En Mxico se habla mucho de modelos educativos, que si en realidad nos

sirve o si nos funciona. En realidad si bien hemos sido hostigados con tantos y
tantos modelos de enseanza que los alumnos llegan al punto de no saber qu
hacer con las novedades de aprendizaje, y ms an nos remontamos a que
diferentes educadores que han sentido abrumados por las revisadas, mejoradas
y corregidas enseanzas que se presentan en su mundo educativo. Estos
modelos pretenden formar un hombre integral capaz de ejercer su libertad con
responsabilidad, fortalecer la democracia y la participacin ciudadana, que le
permitan desenvolverse competitivamente ante los desafos que le demanda la
sociedad del conocimiento. Modelos que supuestamente nos deben formar y
educar, pero es cierto el anlisis que hace el autor respecto a la parte que deja
claro que los resultados que se dan en las evaluacin, no necesariamente son los
correctos o verdaderos. Si actualmente estamos en los ltimos lugares a nivel
mundial en la educacin, en qu lugar quedara Mxico si se llevara a cabo bien el
proceso de evaluacin y los resultados fueran los exactos. Podra decirse que por
pena no nos convendra.
En todo el mundo cada vez es ms alto el nivel educativo requerido a hombres
y mujeres para participar en la sociedad y resolver problemas de carcter prctico.
En ste contexto es necesaria una educacin bsica que contribuya al desarrollo
de competencias amplias para la manera de vivir y convivir en una sociedad que
cada vez es ms compleja; por ejemplo el uso de herramientas para pensar como:
el lenguaje, la tecnologa, los smbolos y el conocimiento, la capacidad para actuar
en un grupo diverso y de manera autnoma y as integrar esto al mundo laboral.
A razn de esto, la propuesta o sugerencia que considero lo ideal para el
sistema educativo actual y que debera ser esto real, consiste en dejar de copiar
modelos ya existentes y de otros pases y dejar de ser tab en cuestiones de
educacin, por ejemplo el modelo por competencias ya exista en Espaa, cuando
ellos van por uno nuevo, Mxico apenas lo quiere implementar como algo
innovador y espectacular que pretende reducir el rezago en Mxico, cuando esto

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realmente sera casi imposible. Por supuesto disear un modelo educativo con
base a las necesidades actuales en todos los sectores econmicos.
Este modelo no necesariamente que ocupe de grandes recursos, porque como
dice el autor en el captulo anterior, no necesariamente invertir ms educacin
significa mayor educacin. Adems de reducir la corrupcin que existe por
nuestros representantes de Mxico, desde los que tienen mayor poder que es an
ms peligroso, hasta los de menor cargo. Primeramente incrementar el saldo de
los trabajadores encargados de operar todas las reas que le dan crecimiento
econmico al pas y as no tener la necesidad de cometer tanta corrupcin. Y ese
incremento e incentivos reducirlos de los que tienen mayor poder en el pas.

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CAPTULO III
EL GASTO EN LA EDUCACIN
RESUMEN
Mito Tres: A mayor gasto, mejor educacin

Uno de los mitos quiz ms incrustados en la percepcin de las personas es el

que sugiere que ms gasto se traduce en mejor educacin. Es una creencia
obviamente impulsada por grupos polticos y aplaudida lo mismo por maestros que
por sindicatos y rectores de universidades pblicas.
El sentido comn de los polticos y los educadores y administradores de la
educacin, les dice que ms gasto en educacin es algo bueno. Este sentido
comn indica que para mejorar los indicadores educativos de calidad debemos
aumentar el gasto. La reforma de la Ley general de educacin de diciembre de
2002, aprobada por los legisladores y promulgada por el Ejecutivo federal,
corrobora que polticos y administradores creen en la aseveracin ms gasto
mejor educacin.
El origen inmediato de esta etiqueta presupuestal est en el Programa
nacional de educacin 2001-2006 (PNE), que en su primera parte dice a la letra:
Para alcanzar una cobertura de servicios educativos similar a la del promedio de
los pases de la OCDE, nuestro pas tendra que destinar 8% del PIB al gasto
educativo nacional. Si esta era la visin de los expertos y administradores pblicos
encargados de la redaccin del PNE en el cambio de gobierno, estaban
equivocados.
Cuando finalmente la propuesta lleg a la letra de la ley en diciembre de 2002,
termin as: El monto anual que el estado -federacin, entidades federativas y
municipios- destine al gasto en Educacin Pblica y en los servicios educativos,
no podr ser menor a ocho por ciento del producto interno bruto del pas,
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destinado (sic) de este monto, al menos el 1% del producto interno bruto a la

investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico en las Instituciones de la
Educacin Superior Pblicas (Artculo 25 de la Ley general de educacin.
Muchas personas del sector educativo se pronunciaron a favor de dicha
reforma y, en algunos casos, exigieron ms recursos pblicos para la educacin.
Entre esas personas se encuentran obviamente los rectores, los maestros y los
lderes de los sindicatos, quienes de una u otra manera dependen del presupuesto
pblico. Ni la cantidad de los mensajes o la jerarqua de quienes los expresan
transforman dicha propuesta en algo objetivamente positivo ni real. Lo que si
logran es transformar la propuesta en un mito. La propuesta no debe ser ms
gasto, mejor educacin sino mejor gasto, mejor educacin.

Ms gasto no

siempre se traduce en mejor educacin y esto es cierto tanto a nivel nacional

como internacional.
As pues, cuando hablamos de gasto educativo podemos referirnos a
diferentes cosas: podemos referirnos al gasto educativo en trminos del tamao
de la economa, al gasto educativo en trminos de la importancia relativa respecto
del gasto pblico total y al gasto educativo en trminos del nmero de estudiantes
atendidos por el sistema educativo.
Desde el punto de vista contable, jurdico y analtico, no es lo mismo el gasto
nacional que el gasto del estado, o el gasto del gobierno, o el gasto de los
particulares. El gasto en educacin, expresado por el origen de su registro, puede
ser clasificado en gasto de la nacin, de la federacin, del estado, de los
gobiernos estatales y municipales y de los particulares. En consecuencia, los
posibles beneficiarios del gasto, quienes viven del presupuesto, y los medios,
utilizan las cifras que ms impactan a la opinin pblica pero que menos informan
el debate abierto, objetivo y profundo.
Podemos tambin hablar del gasto en educacin como porcentaje del gasto
pblico total. Esta medida de gasto nos dice qu importancia le otorgan gobierno y
legisladores a la educacin, si por gastos se midiera. Y, finalmente, gastos por
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estudiante, que es quizs la cifra adecuada para tratar de medir eficiencia y

realizar comparaciones estandarizadas de una sociedad con signo misma y con
otras sociedades.
Mxico est, en trminos de gasto como porcentaje del PIB, por encima de los
niveles promedio de la OCDE; es el segundo pas, solo despus de Irlanda, en
que el gasto educativo ha aumentado ms de 1995 a 2002. No tiene caso buscar
una relacin entre gasto educativo en trminos de PIB y resultado educativo, pues
nos va arrojar informacin intil. No tenemos una teora que nos diga cul es la
forma en que esa relacin se da, y de darse, si existe casualidad. Lo que los datos
para Mxico gasta un poco ms en trminos del PIB que el promedio de la OCDE
y ligeramente por arriba de Finlandia.
En Mxico, la mayor parte del gasto en la educacin es absorbida por el sector
pblico y dentro de ste el gobierno federal. Aunque la educacin, es un fenmeno
local, los municipios, paradjicamente, no invierten en la educacin. En trminos
del porcentaje que del gasto pblico total se le dedica a la educacin, Mxico es el
pas de la OCDE con el porcentaje ms alto de participacin. Si la evaluacin de la
calidad educativa o de la eficiencia de la poltica pblica se basara en qu tanto se
gasta en un rubro o sector como porcentaje del gasto, o dicho en trminos
sociales, qu tanta importancia le otorga la sociedad a dicho sector o rubro, la
educacin en Mxico sera la mejor evaluada. Mxico gasta lo que otros pases
gastan y Mxico le da ms importancia a la educacin, como porcentaje del gasto
pblico total que la que otros pases le dan.
En el caso de Mxico la informacin sobre gasto educativo no es ciento por
ciento confiable, sobre todo la que se agrega con la informacin de lo gastado a
nivel estatal. El gasto pblico educativo en Mxico, a nivel federal, se integra en el
presupuesto en tres ramos, el 11, el 25 y el 33, sin considerar el ramo 38 del
Conacyt. El gasto estatal lo determina cada entidad de la repblica respecto de
sus propias decisiones. La federacin, para efectos estadsticos, estima el gasto
estatal con base en la mejor informacin disponible.

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Podra uno pensar que la forma ms adecuada de estimar o agregar los datos
sea con base en informacin oficial. Si as fuera, la forma de integrar el gasto
educativo de los estados y los municipios sera con la informacin pblica de los
presupuestos pblicos en las gacetas oficiales de los gobiernos estatales y
municipales. Esto requerira un esfuerzo de seguimiento, difcil pero no imposible,
al menos en el nivel estatal. Y para las autoridades federales esto no representara
ningn costo en verdad significativo. Algunos problemas de informacin deben
existir para que la federacin opte por cuestionarlos, o cuestionarlos en forma de
tablas, en vez de cifras oficiales y publicadas, para integrar los datos.
No existe, aunque afirmen lo contrario los administradores o polticos, un nivel
ptimo de gastos en materia educativa, por lo menos no uno que se pueda medir
en la prctica. Por supuesto, tericamente podemos hablar de una funcin social
en la que optimicemos el gasto en educacin de acuerdo con ciertas variables y
restricciones. Entonces, para acercarnos un poco a la verdad respecto del gasto
en educacin, como en cualquier otra poltica pblica, adems de medir ese nivel
en trminos del tamao de la economa o en trminos del gasto pblico total,
debemos medirlo en trminos del nmero de estudiantes atendidos por el sistema
educativo.
Somos una economa grande pero pobre y, por tanto, no generamos los
ingresos fiscales necesarios para financiar todas las actividades que requieren
financiamiento pblico. Si esto es cierto, tal realidad se reflejara en el gasto por
estudiante.
Por ende, el gasto educativo es uno de los instrumentos ms importantes de la
poltica educativa. Normalmente se piensa que mientras mayor sea ese gasto o
inversin, mejor ser la educacin. Por tanto, la opinin pblica asocia, prima
facie, una relacin entre economas que gastan o invierten mucho en educacin
(normalmente las ms ricas) con altos resultados educativos. Si bien es cierto que
Mxico es un pas que gasta relativamente poco en educacin (medido en
trminos de gasto por estudiante). Si existiera una relacin entre gasto y resultado

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educativos, observaramos una sintona entre indicadores de calidad (desempeo

educativo) y de gastos. En otras palabras, a mayor gasto mejor resultado.
La respuesta puede ser a la vez muy compleja y muy sencilla. Compleja
porque tendramos que adentrarnos en el mundo de las estadsticas y el anlisis
de casos para encontrar una relacin precisa entre insumo y resultado; entre
polticas y resultado, lo cual requerira mucho ms anlisis. La respuesta puede
ser sencilla tambin. Se trata del sistema y las polticas educativas y escolares. Es
decir, no slo cunto se gasta sino cmo se gasta. Otra forma de decir lo mismo
es que la diferencia la hace un buen sistema educativo en el que el gasto est
orientado a aquellas reas o proyectos que promuevan la calidad educativa.
Ms educacin (insumos educativos) no se traduce necesariamente en ms
crecimiento. El lenguaje de hoy es mucho ms sutil y mucho ms preciso. Hoy se
dice que slo el gasto bien gastado, es decir el gasto diseado con un buen
sistema educativo (instituciones), orientado a la calidad educativa y no a la
cantidad o cobertura educativa, es el que se traducir en crecimiento,
productividad y desarrollo.
Un aumento indiscriminado en el gasto educativo, dada una estructura de
gasto desproporcionadamente concentrada en gasto operativo y gasto en sueldos
y salarios, simplemente no impactar ni los niveles de cobertura ni los niveles de
calidad educativa.
Lo ms probable es que el gasto, si se aumenta indiscriminadamente, se
alinee a los grandes rubros actuales, en parte por inercia y en parte por falta de un
plan detallado que etiquete el nuevo gasto a programas educativos productivos. Si
el presupuesto asignado a las entidades fuera asignado con criterios homogneos,
en los que la matrcula fuese el componente principal de la frmula de clculo, no
existira tanta dispersin en gasto por estudiante de entidad a entidad.

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PROPUESTA
En los ltimos aos, el gasto que se destina a la educacin ha tomado un
papel cada vez ms importante como variable a favor del desarrollo econmico y
de calidad de vida de las economas. Se debe elevar la calidad de la educacin y
mejorar an ms la eficiencia del gasto a travs de una mejor distribucin por
parte del gobierno y el pas entero. Por tanto, es prioritario, ms equidad en el
acceso a la educacin y uso de sus recursos a los sectores ms necesitados,
hacia los cuales ha de enfocarse el gasto.
Actualmente todava existen grandes diferencias en las tasas de nios pobres
y ricos, que se agrava a medida que se avanza en los grados educativos, as
como tambin entre el mbito rural y urbano, sobre todo en el aspecto rural en las
comunidades pequeas que es donde menos llegan los recursos econmicos que
se mueven en el pas. Por ello es necesario llegar a un cambio en este caso a una
propuesta que considero viable para promover y gestionar la educacin pblica en
Mxico, sobretodo esta ya que hablando de educacin privada no se tienen las
necesidades como en las pblicas que el nico apoyo que puede recibir es por
parte del gobierno, con el fin de mejorar la coordinacin y asignacin de los
recursos y orientarlos hacia los sectores ms desatendidos. En esto radica mi
propuesta, en que realmente se cumpla y respete estos puntos.
Otra idea para esta propuesta consiste en reducir el nmero de diputados que
estn bajo nomina actualmente. Mxico no necesita 500 diputados con sueldos
enormes que tienen oportunidad de cometer ms corrupcin y que realmente no
llevan a cabo lo que realmente se necesita en el contexto porque abordan las
necesidades desde una perspectiva ajena a ellos. De la misma manera que
considero que debera pasar es reducir sus salarios que son exagerados y con
eso economizaran, asignarlo a proyectos educativos encaminados a mejorar la
situacin educativa del pas.

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BIBLIOGRAFA

Andere Martnez Eduardo, Mxico sigue en riesgo: el monumental reto de la

educacin, Editorial planeta, primera edicin, 2006, 298 pg.

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