Mdulo 2

Unidad 4
Lectura 5

Materia: Seguridad e Higiene

Profesor: Patricia Josefina Sansinena

4.1. Herramientas para la

gestin del desempeo en
seguridad
4.1.1. Organizacin de la Prevencin
En el mdulo uno se han presentado los factores de riesgo al hablar de
la Higiene y Seguridad, resultando de ello, un interesante cuadro de
resultados a verificarse conforme lo dispone la Ley 24557, segn la cual
el comportamiento PREVENTIVO resulta la piedra fundamental a
partir de la cual debemos conformar todo el programa de Higiene y
Seguridad.
En igual sentido y modo, una prevencin desorganizada tampoco nos
reporta beneficios, debiendo los responsables trabajar un PROGRAMA
sistematizado de actividades, roles, funciones y deberes a cada uno de
los participantes, a los fines de la vigencia de un desempeo orgnico en
el valor Seguridad en el trabajo.
Esta lectura tendr por objetivo, presentar las diferentes formas en que
presenta este desempeo en seguridad.
Sabemos que toda actividad laboral importa un riesgo, la peligrosidad
nos deja expuestos ante situaciones que de no estar controladas pueden
resultar lesivas, respecto de la estructura psicofsica de los empleados.
Sabemos asimismo, que si ocurre el llamado accidente de trabajo, deben
existir personas responsables, instruidas sobre los pasos a seguir y que
acten con rapidez para evitar que los daos producidos se agraven por
errores en la actuacin.
No existen dudas sobre que la mejor forma de afrontar un
accidente es evitar que ste se produzca (riesgo cero), es decir,
las normas sobre seguridad aconsejan implantar un plan de
prevencin, conjuntamente con otras medidas, como: evaluar los
riesgos y definir medidas de control, que nos permitan reducir al
mximo la probabilidad de que llegue el fatal desenlace.
Un esquema bsico en este programa es lograr definir un plan de actuacin
para estos casos; se debe definir a quin hay que avisar: los bomberos, el
Servicio de Emergencia, la ART, u otros servicios de emergencia.

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La seguridad es un valor que debe ser asumido en todos los ambientes de

trabajo como parte de la cultura empresaria, partiendo de la cabeza, es
decir del empresario, para luego difundirlo en todo el resto del grupo
humano que debe compartir cada una de las jornadas de trabajo.
Para ello, es fundamental trabajar organizadamente en lo que se
denomina un desempeo eficiente en higiene y seguridad,
entendido como la organizacin necesaria de recursos,
elementos, personas, guiadas y armonizadas con un programa
que debe ser activo y continuo, sostenido en forma permanente.
Veremos en consecuencia como punto de partida, algunos de los formatos
que pueden tomar estos programas.
El caso que se somete como ejemplo, se estructura sobre un rgimen anual
de prestacin del servicio de Higiene y Seguridad, si bien queda en claro
que resulta posible la implementacin con otros regmenes, modalidades,
funciones.

4.1.2-Procesos en la organizacin

Conformacin de Plan Anual de Higiene y Seguridad 12

CONCEPTO: Significa el asesoramiento de higiene , seguridad y salud en
el trabajo a empresas, organizaciones, civiles con o sin lucro con una
cantidad mayor a 5 trabajadores, aplicando y cumpliendo con la
legislacin actual (Leyes 19587 y 24557)3, cuyo objetivo es preservar la
integridad y salud psicofsica de los trabajadores.
Para ello se debe iniciar con: 4
# Un primer conocimiento a fondo del establecimiento, empresa y
actividad para realizar un anlisis de campo que le posibilite dimensionar
el nivel de riesgo y peligrosidad, todo ello como punto de partida.
# A partir de esta primera mirada, podr continuar desplegando el cuadro
de actividades que se pueden esquematizar de la siguiente manera:
a. Tareas de capacitacin (Cursos generales y especficos):
Consisten en diferentes actividades que implican formar a los
trabajadores y otros niveles de las organizaciones para evitar lesiones

http://www.ila.org.pe/actividades/docs/seminario_mintra/rshose_mintra.pdf Se incluye
un modelo de confeccin de reglamento anual en higiene y seguridad
2
http://programa-higiene-seguridad.blogspot.com/
3
El estudiante debe tener claro, que para aprobar la materia el conocimiento completo de
estas leyes fundamentales es bsico e ineludible.
4
http://www.estrucplan.com.ar/articulos/verarticulo.asp?IDArticulo=797 20-5-2011

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o enfermedades profesionales.
Esta formacin significa que debe lograrse como primera medida una
verdadera toma de conciencia y adhesin por todos los agentes,
empleados y superiores, a los valores que se imponen en el marco de la
materia de Higiene y seguridad, para luego proseguir con una
verdadera instruccin sobre los riesgos, costumbres, movimientos,
maniobras y peligros que existen y deben ser prevenidos en la gestin
cotidiana.
Es fundamental por otra parte, que los empleados sean capacitados en
el uso de herramientas y maquinarias existentes o las nuevas que
pudieren ser incorporadas, al igual que nueva tecnologa.
Estas tareas pueden ser de clientes fijos o clientes ocasionales que
contratan solamente para impartir capacitacin.

Los temarios para la capacitacin son diversos, segn el riesgo de cada

empresa, si bien como punto de partida se debe trabajar con los
determinados contenidos de la Ley de Higiene y Seguridad
conjuntamente con la Ley de Riesgos de Trabajo.
Otra de las actividades que debe realizar el tcnico en Higiene y
Seguridad consisten en realizar:
b. Mediciones y Evaluaciones de entornos de trabajo
Dentro de lo establecido por las Leyes 19587 y 24557, se exige el
monitoreo de los contaminantes fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos e incluso psicosociales que no deben ser olvidados.
La realizacin de los monitoreos y mediciones constituye uno de los
recursos efectivos que permite verificar si existe la necesidad de
realizar medidas correctivas o nuevas preventivas.
El tcnico en seguridad debe interactuar con la ART, realizando
asesoramientos y seguimientos de inspecciones que pudiere realizar la
ART o bien el Ministerio de Trabajo a travs de la oficina de CYMAT
(condiciones y medio ambiente de trabajo).
Esta gestin comprende la elaboracin de procesos como las Lneas de
Base Ambientales, con las correspondientes tomas de muestras de

1.

www.suseso.cl/common/asp/pagAtachadorVisualizador.asp?...2052011
modelo para conformar un documento de plan

2.
6
7

http://www.gestiopolis.com/canales/derrhh/articulos/25/ceusgho.htm
http://www.estrucplan.com.ar/secciones/Tramites/nacional/tramite2.asp

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Aire, Agua y suelo para determinar las condiciones de base del sitio en
estudio y su compromiso con el entorno.
Resulta importante en toda la gestin verificar el impacto ambiental
que la produccin o actividad de cada establecimiento pueda provocar,
todo lo que igualmente debe ser controlado.
c. Prevencin de riesgos: Es una metodologa sistemtica con un
grupo de herramientas para la reduccin y eliminacin de los riesgos y
accidentes laborales: fortaleciendo la Seguridad Proactiva, que
implica sostener una actitud que se anticipe al riesgo evitndolo.
Para ello es que se consideran los Avisos de Riesgos o Reporte de Cuasi
Accidentes, anlisis de incidentes, enseanza del significado de las
marcas, carteles y sealizaciones, Programas de Buy Off para nuevos y
viejos equipos, matriz de riesgos, evaluacin de riesgos, Auditorias de
Seguridad y Mantenimiento, Creacin de procedimientos seguros y
estandarizados para cada una de las operaciones riesgosas, con estudio
de ndices de accidentes, e investigacin de las causas para
reformarlas.
d. Asesoramiento jurdico y tableros de actualizacin legal: El
servicio de higiene y seguridad en el trabajo se basa en el aspecto
netamente legal (Leyes 19587 y 24557), por este motivo se le debe
informar al empresario permanentemente sobre las nuevas
reglamentaciones que la Superintendencia de Riesgo en el trabajo o
Ministerio de Trabajo emanan en forma permanente

e. Programas para administracin de contratistas: Dentro de

los aspectos netamente legales, las empresas son legalmente
responsables (solidariamente responsables) de todo aquello que
puedan protagonizar los contratistas dentro del mbito de la empresa
o cuando trabajan con material o herramientas de los usuarios, por
este motivo se deben confeccionar respectivos programas para
controlarlos y exigir el cumplimiento de las Leyes 19587 y 24557.

f. Programas especiales: Tambin es responsabilidad del

profesional en seguridad e higiene, capacitar a la empresa y operarios
sobre especiales instructivos, planes o programas que puedan ser
aprobados para su vigencia en actividades determinadas por su
complejidad o peligrosidad. Citamos por ejemplo:
Programas de seguridad en la construccin segn Res. SRT
051/97, 911/97, 319/99: La legislacin actual exige el cumplimiento
de estas normativas para la actividad de obras, montajes industriales,
siendo tarea del tcnico la elaboracin de los programas especiales
conforme la normativa relacionada.

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Programas para el manejo del fuego.

Iguales planes especiales se deben elaborar en otras actividades
especiales como es el trabajo agrario, o en las minas, al igual que en el
caso de manipulacin de productos txicos.
Todos los programas deben ser aprobados por las ART. 5

g. OBJETIVO DE MXIMA:
Implementacin de sistema de gestin bajo normas
Nacionales e Internacionales
En funcin a los requerimientos del cliente, el tcnico puede asesorar
sobre la posibilidad de implementar un sistema de gestin IRAM
3800 y OSHAS 18001, que son normas certificables.
La certificacin de estas normas implica la excelencia en higiene y
seguridad, en el nivel mximo del cumplimiento de los postulados
preventivos de higiene y seguridad, lo que indica que la totalidad de
los procesos no generan riesgos, o estn controlados, a las personas.
Es lo que se denomina Riesgo Cero.

h. EMERGENCIAS, cmo actuar. Comprende este aspecto la

capacitacin especial que se debe organizar para el comportamiento
ante sucesos inesperados con efectos de peligrosidad importante, todo
lo que igualmente debe estar controlado. Por ello se deben organizar:
h1.Planes contra incendio: Por un requisito legal y Municipal, se
exige que los establecimientos industriales, comerciales y otros, deben
tener un manual de autoproteccin contra incendio con vencimiento
cada 2 aos.
El requisito legal se fundamenta en el Capitulo 18 de la Ley 19587.

h2. Rol de evacuacin: Dentro de los aspectos legales, por ejemplo

en el caso de la Municipalidad de Crdoba, se cuenta con un rea que
se llama Defensa Civil que exige a las empresas un rol de evacuacin
en caso de emergencias. Estos organismos son respetados bien por los
municipios, o de ltima son tomados a cargo por los cuerpos de
bomberos voluntarios. En igual modo el tcnico en seguridad, deber
organizar en cada empresa un cuerpo de entrenados para actuar en
tales supuestos.

h3. Preparacin y entrenamiento a brigadas de emergencia:

Implica la preparacin de procedimientos y organizacin de un grupo

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de personas (brigadistas) que actuarn en caso de emergencia, es

tambin una exigencia de la Ley 19587.

h4. Simulacro de evacuacin y de extincin de Incendio:

Implica la preparacin de procedimientos, adecuaciones del
establecimiento y entrenamiento de las personas para su
comportamiento ante riesgos, tambin se los capacita para extinguir
focos de incendio, con la debida enseanza en el uso de los extintores
hasta la llegada de los bomberos.
El tcnico igualmente deber verificar con la periodicidad adecuada el
control de la conservacin y carga de los extintores.
Todo el relato cumplido resulta demostrativo de lo que debiera ser un
programa organizado, completo y continuo en la gestin de la Higiene
y Seguridad en el trabajo 6

DESEMPEO EN SEGURIDAD ANTE LOS ACCIDENTES DE

TRABAJO

En toda organizacin resultan fundamentales los procesos

preestablecidos y aprehendidos para evitar deficiencias o
contradicciones, por ello ser tarea del tcnico trabajar en sus
capacitaciones la enseanza a la empresa, pero tambin a cada uno de
los agentes que intervienen en la misma jerrquicamente o como
empleados simples, para que todos realicen el mismo proceso, sin
perjuicio de las ulteriores decisiones que adopten ante la ausencia de
satisfaccin de sus pretensiones.
Por ello, es recomendable una fuerte capacitacin en esta materia
respecto del procedimiento.

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Accidentes en el Trabajo
Pasos administrativos a seguir
7

Si el empleador toma conocimiento de un accidente de

trabajo o enfermedad profesional, debe realizar la denuncia
formal ante la ART y enviar al damnificado al prestador
mdico habilitado por la ART
Si el empleador no denunciara el siniestro, el mismo
trabajador puede realizarla ante la ART o los prestadores
habilitados.
Si el empleador no estuviera afiliado a ninguna ART, ser
responsable ante los trabajadores y sus derecho habientes
de brindar todas las prestaciones mdicas y dinerarias
previstas en la Ley N 24.557.

Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional

Se considera accidente de trabajo todo hecho sbito y
violento que ocurra por el hecho o en ocasin del
trabajo, como as tambin los ocurridos entre el
domicilio del trabajador y el lugar del trabajo, siempre y

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cuando el trabajador no modifique o altere el trayecto

por causas ajenas al trabajo

Se consideran enfermedades profesionales a aquellas

que se producen como consecuencia de la realizacin
de sus tareas laborales.
Denuncia de Accidente
El empleador est obligado a denunciar a la
Aseguradora, todo accidente de trabajo o enfermedad
profesional que sufran sus trabajadores.
Tambin podr efectuar la denuncia el propio
trabajador, sus derechohabientes o cualquier persona
que haya tenido conocimiento del accidente de trabajo
o enfermedad profesional.

La denuncia estar dirigida a la Aseguradora, pero

podr ser presentada ante el prestador de servicios que
aquella habilite a tal fin.

Cuando la denuncia se presente directamente ante la

Aseguradora, sta deber tomar los recaudos
necesarios para que el trabajador reciba en forma
inmediata las prestaciones en especie.

En el caso de que el trabajador, sus derechohabientes o

cualquier persona que haya tenido conocimiento del
accidente de trabajo presentara la denuncia por escrito
ante la ART, la misma deber contener una relacin de
los hechos, la identificacin de las partes (Trabajador /
Empleador) y la firma del denunciante.

Es la encargada de brindar todas las prestaciones mdicas y

dinerarias previstas por la ley, inmediatamente despus de
ser notificada del accidente de trabajo o enfermedad
profesional.

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Prestaciones Mdicas
La ART tiene la obligacin de brindar, en caso de contingencias
previstas por la ley, las siguientes prestaciones en Especie:
a) Asistencia mdica y farmacutica.
b) Prtesis y ortopedia.
c) Rehabilitacin.
d) Recalificacin personal.
e) Servicios funerarios.
La Asistencia mdica y farmacutica, las prtesis y ortopedia y la
rehabilitacin deben ser otorgadas mientras subsistan los
sntomas o hasta su total curacin.

Prestaciones Dinerarias
La ART debe brindar al trabajador una prestacin dineraria
mensual hasta que se le otorgue el alta o hasta que se cumpla
un ao de su accidente.

Durante los primeros 10 das de ausencia del trabajador, las

prestaciones dinerarias estarn a cargo del empleador.

Alta
El alta debe ser otorgada por escrito y notificada al trabajador.
Al ser otorgada el alta el trabajador deber presentarse ante su
empleador para reiniciar la actividad laboral.

En el supuesto de estar en desacuerdo con el alta otorgada debe

informar a su empleador para que este solicite un reingreso a la
ART, o bien solicitar directamente el reingreso a la ART.
Si no obtuviese una respuesta satisfactoria, el trabajador, puede
iniciar un trmite ante la Comisin Medica correspondiente por
divergencia en el alta.

Porcentaje de Incapacidad
En caso de que existiera una secuela producto del accidente. El
porcentaje de incapacidad ser estimado y notificado por la ART
luego del alta laboral o al cumplirse el ao del accidente (lo que
ocurriese primero).

El trabajador podr aceptar el porcentaje otorgado por la ART o

rechazarlo.
En el caso de que el % sea aceptado, se podr firmar un acuerdo,
que luego ser homologado por la Oficina de Homologaciones y
Visado, la Comisin Mdica u organismos habilitados.
Si no se hubiera acordado, el trabajador puede iniciar un trmite
ante la Comisin mdica ms cercana a su domicilio.

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Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)

Adems de hacer cumplir los objetivos previstos en la Ley de Riesgos del
Trabajo, en la Superintendencia de Riesgos del Trabajo se pueden hacer
consultas, solicitar informacin y denunciar los incumplimientos de las ART
y los empleadores.

Oficinas de Homologacin y Visado (OHV)

Las OHV son las encargadas de homologar todos aquellos acuerdos
presentados por la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) relativos al
porcentaje de incapacidad firmados entre la ART y el trabajador, siempre
que el porcentaje sea menor al 66% y sea definitivo.
Estas oficinas estn compuestas por mdicos que certificarn si el
porcentaje otorgado y acordado se corresponde con la incapacidad
permanente del damnificado.

Comisiones Mdicas
Las Comisiones Mdicas intervienen, a solicitud del trabajador, en los
siguientes casos:
* Cuando la ART haya rechazado la denuncia presentada por el empleador
o trabajador, negando la ndole laboral del accidente o el carcter
profesional de la enfermedad.
* Cuando el trabajador no se encuentre de acuerdo con la ART acerca de la
incapacidad permanente determinada por la misma.
* Cuando no est de acuerdo con la ART respecto al tratamiento mdico
recibido.* Cuando efectuada la denuncia ante la ART, sta no hubiera
aceptado o rechazado la pretensin.
* Cuando no se encuentre de acuerdo con el alta otorgada por la ART.
8

Fuente:
http://www.cta.org.ar/base/IMG/pdf/lo_que_debes_sabe
r.pdf
Siempre se debe consultar con el Servicio de Seguridad higiene y medicina
laboral para tomar las medidas de anlisis y prevencin de accidentes
ocurridos y evitar la recurrencia de accidentes por la misma causa.
Es importante destacar que con un adecuado asesoramiento, tanto la
empresa como el trabajador, mantendrn la independencia para decidir
correctamente qu pasos deben seguir frente a las distintas circunstancias
que interactan en el desarrollo del proceso que ocurre desde el accidente
hasta que el trabajador se reincorpora a su puesto de trabajo.
8

http://www.estrucplan.com.ar/secciones/Tramites/nacional/tramite2.asp

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El desempeo de Higiene y Seguridad:

En todo mbito empresario, laboral, con fines de lucro o no, la propuesta de
superacin nos lleva necesariamente a pensar en la Planificacin como ya
fuera establecido.
Para llegar a planificar es condicin fundamental que en las organizaciones,
los responsables conjuntamente con los tcnicos en Seguridad, organicen
los llamados Planes en una materia y en la otra.
La toma de conciencia en cuanto al Plan nos posibilita pensar en los temas,
profundizar para llevar a la mejor propuesta que luego deber ser
ejecutada.
Para cumplir este objetivo, es menester puntualizar aspectos fundamentales
que no deben ser omitidos para lograr la integralidad en los conceptos y
aplicaciones.
Por ello es importante dentro de un PLAN DE HIGIENE tener:910
1. Organizado el servicio interno o externo de un tcnico en higiene y
seguridad.
2. Botiqun para primeros auxilios
3. Servicio de medicina laboral que igualmente podr ser interno o externo.
4. Realizacin de los exmenes mdicos de ingreso, peridicos y de egreso.
5. Controlar y promover la eliminacin de las reas insalubres
6. Llevar registros mdicos adecuados de cada empleado con su legajo.
7. Supervisin continua de la Higiene y Seguridad en todo el mbito y
personas
8. Mantener relaciones de compromiso y solidaridad con los empleados
enfermos y sus familias.
9. Controlar el nivel de prestadores de las ART
10. Arbitrar todas las medidas preventivas para eliminar los riesgos a la
salud de los trabajadores.
11. Estricto control y mediciones en los procesos y ambientes de cada uno
de los riesgos, qumicos evitando intoxicaciones, dermatosis, problemas
respiratorios, contaminaciones con los debidos elementos de proteccin
personal o colectivos.
12. Control preventivo con los Riesgos Fsicos, niveles de ruido ambiental,
maquinarias, la temperatura, debida iluminacin, contaminaciones,
radiaciones tanto las ionizantes como las no ionizantes.

10

http://www.ugr.es/~gabpca/PLANHIGIENE.pdf

Materia: Seguridad e Higiene Profesora: Patricia Sansinena | 12

13. Promover controles especiales para los casos de Riesgos biolgicos,

adoptando para ello el mayor rigor en la proteccin de los microorganismos
patgenos, y toda otra sustancia.
14. Trabajar sobre los hbitos de vida personal y familiar de todos los
trabajadores para detectar posibles riesgos colaterales en la salud.
15. Realizar campaas de vacunacin preventiva.
16. Trabajar programas de educacin para la salud, fundamentalmente para
eliminar las adicciones.
17. Interconsultas entre el servicio mdico y los encargados de seccin para
evaluar las conductas y comportamientos de los empleados,
fundamentalmente si evidencia algn tipo de desajuste.
18. El control que se realiza mediante la Higiene pretende proteger la salud
del trabajador alejndolo de los riesgos laborales, los que podran
enunciarse como:
Condiciones ambientales de trabajo: nucleando todo tipo de circunstancias
fsicas que rodean al empleado. Es el llamado ambiente fsico, en el que se
destacan: factores como iluminacin, condiciones atmosfricas como la
temperatura, el ruido; los contaminantes qumicos y biolgicos como ya se
expuso.
Condiciones vinculadas con el tiempo de trabajo, en lo cual influye la
extensin de la jornada, si es diurna o nocturna, cantidad de horas extras,
rgimen de francos y descansos vinculados con su recuperacin orgnica y
psicolgica.
Condiciones sociales, relacionadas con el llamado clima laboral
directamente vinculado con las relaciones interpersonales entre los
empleados y jerrquicos, para evidenciar y prevenir situaciones de violencia
laboral o de estrs.

Finalmente trabajaremos el concepto de PLAN DE SEGURIDAD.11

El universo de la seguridad es igualmente vasto.
Lo interesante de la materia que tratamos es la ausencia de techos o lmites
en las medidas y procesos que permanentemente se retroalimentan con
ideas superadoras, brindando en forma permanente nuevos objetivos a
cubrir.
Enunciaremos a continuacin los aspectos actualmente vigentes:
Cuando enunciamos seguridad, siempre debemos pensar en todos los
aspectos que pretenden evitar los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales.
1. Para el abordaje de este aspecto, las teoras han comprobado que las
conductas motivacionales han aportado resultados positivos en la reduccin
de la siniestralidad, entendidas como desarrollos de premios hacia las reas
11 11

http://www.reliarisk.com/nuevo/docs/sha/OT2402_PLAN_SHA_R2M.pdf
En esta pgina podr comprobar cmo es el armado y organizacin de un plan integral

Materia: Seguridad e Higiene Profesora: Patricia Sansinena | 13

de menores accidentes; trabajos interactuados con los grupos familiares

para una toma de conciencia de todo el grupo que rodea al trabajador.
2. Se deben promover capacitaciones integradas y sistemticas para
comprobar la verdadera adquisicin de los conocimientos bsicos de
seguridad, comprendiendo posiciones, uso de los EPP, manejo correcto y
adecuada para la tarea, comportamiento ante el riesgo, ante las
emergencias, capacitacin en obra, con efectivizacin de simulacros.
3. La instruccin se debe asegurar a todo el grupo sin diferencias ni
separaciones.
4. Reflexionar sobre siniestros ocurridos para buscar el compromiso e ideas
para que no vuelvan a ocurrir.
5. Los tcnicos en seguridad, deben efectuar monitoreos y auditoras en
cada uno de los ambientes de trabajo para verificar personalmente la
existencia de actos o prcticas inseguras que deben ser corregidos, para
avanzar en la proactividad de riesgo cero.
6. Evaluar y calificar al personal en cuanto al desempeo que se evidencia
en relacin a la Seguridad, pues tal actitud es un valor que se debe sumar a
los conceptos de productividad, como cuestiones positivas.

Existen normas
prevencionales en las
leyes obligatorias que
se han invocado
como fundamentales
para la materia,
correspondiendo a la
LEY DE HIGIENE Y
SEGURIDAD 19587,
en sus anexos, al
igual que lo referente
a la LEY DE
RIESGOS DEL
TRABAJO nro.
24557

7. Educar en la interpretacin de los carteles y seales.

8. Realizar campaas de concientizacin en las medidas de seguridad e
higiene, con mensajes e imgenes positivos.
9. La empresa debe ser responsable en la demarcacin de las zonas de
peligro, al igual que respecto de los productos que tengan alto riesgo.
10. Ensear programas que logran entrenamiento en seguridad, los que
desarrollan un paquete de procesos como: Primeros auxilios, tcnicas para
prevenir accidentes, manejo de los equipos peligrosos, comportamientos
ante la emergencia; uso de los elementos de seguridad, que resulten
necesarios para las tareas a cumplir.
11. Programas de responsabilidad en el manejo, uso de cascos, prevencin
en el caso de uso de motos.
12. Informacin sobre los seguros contratados, con las debidas constancias,
y tarjetas en el caso de existir.
13. Realizar con los profesionales mdicos, programas que estimulen el
abandono del cigarrillo, educacin respecto del Clera, drogadiccin, sida,
chagas.
14. Generar Incentivos para el cumplimiento de todo el programa de
seguridad que pueden consistir en dinero o bien en otro tipo de premio
interesante.12

12

En este punto se han tomado referencias contenidas en la pgina:

http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/segehigienework.htm

Materia: Seguridad e Higiene Profesora: Patricia Sansinena | 14

En cuanto a la investigacin de los accidentes, se ofrece un cuadro que

marca las posibles conductas que debiera cumplir la empresa y las que
corresponden al servicio de Seguridad.

A REALIZAR POR LA EMPRESA

A REALIZAR POR EL TCNICO EN

SEGURIDAD

ACCIDENTOLOGA

Cada vez que se produzca, evaluar el
accidente tomando conocimiento en

Investigar el accidente in situ y/o con la

persona accidentada.

el sector correspondiente (ver el por

qu del accidente)

Evaluar la planilla de denuncia de

accidentes confeccionada por el

Informar al supervisor inmediato del

supervisor del accidentado

accidentado; las recomendaciones

en el cumplimiento de normas y

Determinar el por qu de la causa del

procedimientos de higiene y

accidente y las distintas

seguridad, con el fin de evitar la

responsabilidades: fallas humanas,

accidentologa, as como las

tcnicas operativas.

modificaciones tcnicas operativas

que deber instrumentar el sector a
fin de evitar los riesgos
accidentolgicos.

Evaluar con el servicio mdico:

a. El cumplimiento de los circuitos de

accidentologa (ambulancia, ART,
centros asistenciales)
b. Las causas del cmo y del por qu
de los accidentes

Coordinar en forma conjunta con los
especialistas de la ART la
evaluacin de la accidentologa y la
implementacin de mejoras para
disminuir la misma,

Elaborar estadsticas de accidentes:
Mensuales y Anuales

CONTROL DE MATA FUEGOS

Materia: Seguridad e Higiene Profesora: Patricia Sansinena | 15


Reponer los extintores usados o con

Relevar los equipos extintores

fallas inmediatamente de notificados

presentes en el rea de produccin,

por el sector afectado u observado

oficinas y puntos de ventas.

por los empleados.

Inspeccionar y controlar en los
equipos extintores existentes en la
empresa: estado del extintor,
vencimiento de la carga,
vencimiento de la palanca hidrulica,
lugar libre de obstculos y ubicacin.

Sealizar los Matafuegos existentes
ROPA DE TRABAJO

Implementar mejoras en los puestos

Confeccionar el formulario de retiro de

de confort, adaptacin y

indumentaria y la solicitud del

confiabilidad en la medida que fuera

trabajador

necesario

Verificar la aplicacin correcta de
uniformes y su uso en los distintos
puestos de trabajo
AMBIENTE

Determinacin de contaminantes en el
medio ambiente laboral

Determinacin del nivel sonoro en
planta
SEALIZACIN

Relevamiento de la cartelera colocada
en oficina y planta

Determinar la cartelera a instalar en
los distintos sectores: matafuegos,
salidas, riesgos elctricos,
obligatoriedad en uso de uniformes
de trabajo, de identificacin de
riesgo, orden y limpieza
Fuente: http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/segehigienework.htm

Materia: Seguridad e Higiene Profesora: Patricia Sansinena | 16

4.1.3- Responsables.
4.1.4- Observacin continua de la salud y
seguridad.
Para que el trabajo no nos cueste la vida
La salud y el trabajo son derechos humanos fundamentales. Es inaceptable
la prdida de uno de ellos en el ejercicio del otro.

Fuente: Libro Ingeniera del Software Roger Pressman, pg. 55.

Segn datos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), cada ao

se producen en el mundo ms de 2.000.000 de muertes como consecuencia
de lesiones y enfermedades provocadas por el trabajo. 350.000 de esas
muertes, son provocadas por accidentes de trabajo. Por cada accidente
mortal, se calcula que se producen 1000 no mortales, que en muchos casos
producen sufrimiento humano, prdidas de ingresos, discapacidades y
pobreza.

Materia: Seguridad e Higiene Profesora: Patricia Sansinena | 17

Es posible detener las muertes y lesiones en el trabajo. Los

gobiernos son responsables de proporcionar la infraestructura, leyes
y servicios necesarios para asegurar que los trabajadores accedan al
derecho a un trabajo sano y seguro.

Los empleadores son responsables de asegurar que las condiciones y

medio ambiente de trabajo no afecten la salud de los trabajadores.
Los trabajadores tienen derecho a trabajar de manera sana y segura
y participar en la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
aplicacin de medidas preventivas que garanticen el bienestar
colectivo.

Es tiempo de cambiar los viejos conceptos que entendan la seguridad

como un costo evitable. El progreso y la globalizacin deben permitir
el afianzamiento de cuestiones tan importantes como es el TRABAJO
SEGURO, como extensin del Trabajo Decente que defiende la OIT en
sus mensajes.
La eficiencia debe estar acompaada por un marco de seguridad que
le garantice al trabajador una salud plena dentro del trabajo.

El rol que asumamos en el mejoramiento de las condiciones y medio

ambiente de trabajo determinar no solo nuestra calidad y expectativa de
vida, sino adems la calidad de servicios que recibir la poblacin.13

13

http://bureaudesalud.com/v2/2010/04/28/dia-mundial-de-la-salud-y-laseguridad-en-el-trabajo-2804/

Materia: Seguridad e Higiene Profesora: Patricia Sansinena | 18

El 28 de abril es la fecha elegida por el movimiento sindical mundial

para rendir homenaje a las vctimas de los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales

LA IDEA DE PRODUCTIVIDAD DEBE DESARROLLARSE DE LA MANO DE

OTROS COMPROMISOS A CARGO DE LOS EMPRESARIOS, COMO ES
ERRADICAR LA INSEGURIDAD EN EL TRABAJO CON ELIMINACIN
COMPLETA DE LOS ACCIDENTES, PUESTO QUE NO DEBEN OCURRIR EN LA
MEDIDA QUE SE ORGANICE UN ADECUADO Y EFICIENTE PROGRAMA DE
SEGURIDAD, QUE LUEGO DEBER SER EFICIENTEMENTE APLICADO POR EL
TCNICO RESPONSABLE.

PARA UD. LA SEGURIDAD, ES UN COSTO O UNA INVERSIN?

A modo de idea concluyente, debe quedar en claro que la eficiencia en el

trabajo acompaada de una mayor productividad se logra garantizando la
seguridad de todos los procesos y de los empleados intervinientes, lo que
resultar posible con la aplicacin de mtodos, adaptados en forma idnea
a las condiciones de la actividad, con un debido anlisis de los tiempos de
trabajo y riesgos que los mismos insumen, armonizados con un recproco
sistema de pago de salarios.
Los empleadores deben asumir responsablemente la gestin de seguridad
en las empresas, permitiendo la intervencin de un tcnico en seguridad,
quien deber ser el responsable de plantear el PROGRAMA DE
SEGURIDAD, tomando en cuenta los postulados tcnicos de la Ley de
Higiene y seguridad armonizada con la Ley de Riesgos del trabajo.
Es fundamental tener claro que el desempeo de seguridad debe tener
presencia continua.
La eficiencia de gestin no debe estar en contradiccin con la seguridad, por
el contrario en el marco de la ingeniera, existen nuevos procesos como es el
Mtodo que regula armnicamente todos los procedimientos para tener
un mejor control de los mismos, escrutados y vigilados para que respeten
una misma lnea bajo monitoreo, lo que permite activar las mejoras para

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realizar trabajo eficiente, con garanta de seguridad en el menor tiempo

posible y con beneficio a todos los estamentos de la empresa.

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Bibliografa Lectura 5
Mangosio Jorge E. Fundamentos de Higiene y Seguridad en el
Trabajo; Ed. Nueva Librera, 1994, Seguridad Industrial
Manual para la prevencin de los riesgos de la salud y la seguridad en el
trabajo en la pequea y mediana empresa; Ed. Fusat; 2005.
Bell Donald, UML Basics Part III: The Class Diagram, artculo publicado en el
sitio IBM Rational en Noviembre/2003.
Booch Grady, Anlisis y diseo orientado a objetos, con aplicaciones, EE.UU,
Editorial Addison-Wesley Iberoamericana S.A. (1996). Captulos: 1, 2, 3
Booch Grady, Rumbaugh James, Jacobson Ivar, (1999), El lenguaje de
Modelado Unificado, Espaa, Editorial Addison Wesley Iberoamericana.
Captulos: 1, 2, 4, 5, 8
Evans Gary, Getting from Use.Case to code Part 1: Use Case Analysis, artculo
publicado en el sitio IBM Rational en Julio/2004.
Jacobson Ivar, Booch Grady, Rumbaugh James, (2000), El Proceso
Unificado de Desarrollo de Software, Espaa, Editorial Addison Wesley.
Captulos: 1, 3, 4, 5
Piattini Mario, Calvo-Manzano, Cervera, Fernndez, (2004), Anlisis y
Diseo de aplicaciones informticas de gestin. Una perspectiva de Ingeniera de
Software, Alfaomega Grupo Editor. Captulo: 4
Pressman Roger, (2006), Ingeniera de Software. Un enfoque prctico 6ta.
Edicin, Ed. McGraw Hill

www.uesiglo21.edu.ar

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