Vous êtes sur la page 1sur 48

GACETA OFICIAL

DE LA REPBLICA B OLIVARIANA DE VENEZUELA

AO CXLIII - MES VI

N 6.220 Extraordinario

Caracas, martes 15 de marzo de 2016

SUMARIO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Decreto N 2.173, mediante el cual se dicta el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley O rgnica de la
P rocuradura General de la Repblica.- (Se reimprime
por fallas en los originales).
Decreto N 2.178, mediante el cual se dicta el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley de la Actividad
Aseguradora.- (Se reimprime porfallasen los originales).

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA
REPBLICA

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La Procuradura General de la Repblica es un Organismo de


rango constitucional, que no puede permanecer ajeno a las
efectivas transformaciones, tanto orgnicas como normativas
de ia Administracin Pblica, las cuales ameritan que la
Institucin se mantenga en constante actualizacin a los fines
de la adecuacin a una nueva concepcin de nuestro
ordenamiento jurdico y el perfeccionamiento de las
competencias atribuidas a este Organismo, que da a da debe
desplegar con firmeza la doble funcin que le asigna la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la
representacin y defensa judicial y extrajudicial y el rol de
rgano superior de consulta de la Administracin Pblica.
As, la institucin
debe afianzar el derecho a la
autodeterminacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela o
el derecho de nuestro pueblo a la libre determinacin, ya que
este derecho tiene un lugar privilegiado en la Carta de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y en tos dos Pactos
Internacionales de Derechos Humanos de 1.966, y en muchos
otros tratados internacionales, as pues se regula la posibilidad
de que la Procuradura General de la Repblica extienda su rol
como garante de los intereses de la Repblica a travs de sus
servidores quienes con ocasin de su gestin pudieran ser
afectados por acciones injerencistas de Poderes Extranjeros.
Es por ello que puede afirmarse que el derecho de los pueblos
a la autodeterminacin constituye la base fundamental del
Derecho Internacional Contemporneo; sin embargo, es
frecuente observar como los principios democrticos y los
derechos humanos son vaciados de contenido por la promocin
y la puesta en prctica de un orden econmico injusto y
desigual, derivado de la privatizacin y la mercantlizacin de
casi todos los mbitos de la vida, en detrimento de la soberana
por excelencia de los Estados, menoscabando el derecho a la
defensa de sus intereses, entre ellos los intereses
patrimoniales.

A fin de rehabilitar el derecho a la soberana de los pueblos


sobre sus recursos naturales, y sus riquezas, componente
esencial del derecho a la autodeterminacin, se considera
entonces que siendo deber constitucional de la Procuradura
General de la Repblica asesorar, defender y representar
judicial y extrajudidalmente los intereses patrimoniales de la
Repblica, sta debe velar por la proteccin de la soberana y
de esta manera evitar que gobierno extranjero alguno pueda
intervenir en el libre y soberano ejercicio de ese derecho
fundamental.
De esta manera, uno de los objetivos de este Decreto Ley es
garantizar el derecho a la autodeterminacin de los pueblos, el
refuerzo de la actuacin frente a acciones o amenazas
injerencistas de estados o poderes extranjeros, siendo el deber
de la Procuradura General de la Repblica velar por la
proteccin de estos derechos, y como consecuencia de ello,
incidir en el reconocimiento expreso de su carcter
constitucional de
representante exclusivo -judicial y
extrajudicial-, tanto a nivel nacional como internacional, en la
defensa de los derechos, bienes e intereses patrimoniales de la
Repblica.
Se instituye entonces, en este Decreto Ley, de manera formal,
el deber de la Procuradura General de la Repblica de velar por
el derecho a la soberana del pueblo y su autodeterminacin,
pudiendo actuar de oficio o a instancias de las mximas
autoridades en pro de ese derecho; incluyndose adems, un
Captulo que tiende a facilitar an ms, la actuacin judicial de
este Organismo a nivel internacional, a travs de la posibilidad
de convertir recursos en divisas para sufragar los gastos
asociados a la representacin de la Repblica cuando trascienda
las fronteras patrias.
Por otra parte, se regula lo relativo a las faltas del Procurador o
Procuradora General de la Repblica, clasificando las faltas en
absolutas y temporales, estableciendo en forma legal y expresa,
la suplencia de las faltas temporales e interinaras a cargo del
Viceprocurador o Viceprocuradora General de la Repblica, esto
como necesaria garanta a la permanente proteccin de los
intereses de la Repblica.

Decreto N 2.173

30 de diciembre de 2015

NICOLS MADURO MOROS


Presidente de la Repblica

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor


eficacia, poltica y calidad revolucionara en la construccin del
Socialismo, la refundacin de la Patria venezolana, basado en
principios humanistas, sustentado en condiciones morales y
ticas que persiguen el progreso del pas y del colectivo, y en
ejercicio de la atribucin que me confiere el numeral 8 del
artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, y de conformidad con lo establecido en el numeral 1
del artculo I o de la Ley que Autoriza al Presidente de la
Repblica para dictar Decretos, con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, para reforzar la soberana y proteccin del pueblo
venezolano y el orden constitucional de la Repblica, en
Consejo de Ministros,

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

N6.220 Extraordinario

DICTO

nacionales, estadales y municipales, vinculados con las


actuaciones que los mismos adelanten, an en horario no hbil.

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY


ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA
REPBLICA

Gratuidad e informacin a la Procuradura


General de la Repblica
Artculo 7o. Los funcionarios o funcionaras judiciales,
registradores, notarios y dems autoridades nacionales,
estadales y municipales, estn obligados a prestar
gratuitamente los oficios legales de su ministerio a la
Procuradura General de la Repblica; a informar a sta de
cualquier hecho o acto que afecte algn derecho, bien o inters
a favor de la Repblica del cual tuvieren conocimiento en
ejercicio de sus atribuciones y a remitirle, si fuere el caso, copia
certificada de la documentacin respectiva.

El siguiente,

TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto
Artculo I o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
tiene por objeto establecer las normas relativas a la
competencia, organizacin y funcionamiento de la Procuradura
General de la Repblica; su actuacin en la defensa de los
derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica, a
nivel nacional e internacional y en el ejercicio de su funcin
consultiva,
asi como,
las normas generales sobre
procedimientos administrativos previos a las demandas contra
la Repblica.

Potestad constitucional
Artculo 2o. En ejercicio de las potestades que le confiere la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, son
competencias exclusivas de la Procuradura General de la
Repblica asesorar jurdicamente a los rganos del Poder
Pblico Nacional y ejercer la defensa y representacin judicial y
extrajudidal de los derechos, bienes e intereses patrimoniales
de la Repblica, tanto a nivel nacional como internacional.
Las potestades y competencias de representacin y defensa
previstas en este artculo no podrn ser ejercidas por ningn
otro rgano o funcionario del Estado, sin que medie previa y
expresa sustitucin otorgada por el Procurador o Procuradora
General de la Repblica.

Principio de Colaboracin
Artculo 3o. Para el cumplimiento de los fines previstos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, los
servidores pblicos y los particulares estn obligados a
colaborar con la Procuradura General de la Repblica y, a tal
efecto, deben atender sus convocatorias y requerimientos de
cualquier informacin, documento u otro instrumento
necesarios para la formacin de criterio o para la actuacin
judicial.
Informes de los sustitutos y periodicidad
Artculo 4o. Los abogados y abogadas en quienes el
Procurador o Procuradora General de la Repblica haya
otorgado sustitucin deben remitir informes trimestrales sobre
sus actuaciones en ejercicio de sta. Sin perjuicio de que el
Procurador o Procuradora General de la Repblica determine la
forma, alcance y otra periodicidad.

Opinin previa de la Procuradura General de la


Repblica por actos de convenimiento
Artculo 5o. Los funcionarios pblicos o funcionaras pblicas
que, en el ejercicio de sus atribuciones pretendan suscribir en
sede
administrativa
convenimientos,
desistimientos,
compromiso en rbitros, conciliaciones, transacciones, o
cualquier otro acto de disposicin relacionados directamente
con los derechos, bienes e Intereses patrimoniales de la
Repblica, debern solicitar opinin previa y expresa de la
Procuradura General de la Repblica.
El incumplimiento de la obligacin prevista en este artculo
acarrear al funcionarlo que realice el acto, las
responsabilidades administrativas, civiles y penales que le sean
imputables, por los daos causados a los derechos, bienes e
Intereses patrimoniales de la Repblica.

Acceso a los expedientes


Artculo 6o. Los funcionarios pblicos o funcionaras pblicas
de la Procuradura General de la Repblica y quienes acten en
su nombre, tienen acceso a los expedientes que se encuentren
en los tribunales, registros, notaras y dems rganos

Orden Pblico
Artculo 8o. Las normas de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley son de orden pblico y se aplican con preferencia
a otras leyes.

TTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPBLICA
CAPTULO I
EN MATERIA DE REPRESENTACIN Y DEFENSA DE LOS
DERECHOS, BIENES E INTERESES PATRIMONIALES DE
LA REPBLICA

Competencias
Artculo 9o. Es competencia de la Procuradura General de la
Repblica:
1.

Representar y defender judicial y extrajudlcialmente la


afectacin directa o indirecta de los derechos e intereses
patrimoniales de la Repblica, tanto nacional como
intemacionalmente.

2.

Representar y defender a la Repblica, en los juicios que


se susciten entre sta y personas pblicas o privadas, por
nulidad, caducidad, resolucin, alcance, interpretacin y
cumplimiento de contratos que suscriban los rganos del
Poder Pblico Nacional; as como todo lo atinente al
rgimen de tierras baldas y contratos en materia minera,
energtica y ambiental que celebre el Ejecutivo Nacional.

3.

Representar y defender a la Repblica en los juicios de


nulidad incoados contra los actos administrativos del Poder
Ejecutivo Nacional.

4.

Redactar y suscribir, conforme a las instrucciones de las


mximas autoridades de los rganos del Poder Pblico
Nacional, los documentos contentivos de actos, contratos o
negocios de su respectiva gestin, relacionados con los
derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica,
cuya competencia no les est atribuida expresamente por
mandato constitucional o legal.

5.

Emitir opinin jurdica sobre los proyectos de los convenios


o tratados internacionales a ser suscritos por la Repblica,
cuyo contenido est vinculado con sus derechos, bienes e
intereses patrimoniales, as como participar en las
negociaciones de los convenios o tratados internacionales
a ser suscritos por la Repblica.

6.

Redactar y suscribir los documentos de transferencias de


titularidad de las tierras, en la cual estn involucrados los
derechos e intereses patrimoniales de la Repblica.

7.

Recibir y tramitar a travs de los organismos competentes,


las denuncias sobre hechos o actos que, a su juicio,
afecten los derechos, bienes e Intereses patrimoniales de
la Repblica.

8.

Demandar la nulidad de cualquier acto de los rganos y


entes del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal, por
razones de inconstitucionalidad o de ilegalidad.

N6.220 Extraordinario
9.

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARI ANA DE VENEZUELA

Las dems que atribuyan las leyes y dems actos


normativos.

CAPTULO II
EN MATERIA DE INGRESOS PBLICOS NACIONALES

Competencias especficas en
materia de ingresos pblicos
Artculo 10. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica:
1.

Representar y defender judicial y extrajudlcialmente, los


derechos e Intereses de la Repblica, relacionados con los
ingresos pblicos nacionales; y

2.

Redactar, conforme a las instrucciones impartidas por el


Ejecutivo Nacional, los documentos contentivos de actos,
contratos o negocios relacionados con los Ingresos
pblicos nacionales.

CAPTULO III
EN MATERIA DE CONTRATOS
Competencias especficas en materia de contratos
Artculo 11. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica emitir su opinin sobre los contratos de inters
pblico nacional y sobre cualquier acuerdo o convencin que de
manera directa o indirecta afecte los intereses patrimoniales de
la Repblica.

Clusulas de arbitraje
Artculo 12. Los contratos a ser suscritos por la Repblica que
establezcan clusulas de arbitraje, tanto nacional como
internacional, deben ser sometidos a la opinin previa y
expresa de la Procuradura General de la Repblica.

Remisin por parte de mximas autoridades


Artculo 13. A los fines previstos en el artculo anterior, las
mximas autoridades de los rganos del Poder Pblico
Nacional, deben remitir a la Procuradura General de la
Repblica los proyectos de contratos a suscribirse, con sus
respectivos soportes y la opinin de la Consultara Jurdica, la
cual debe hacer pronunciamiento expreso, sobre la procedencia
de las clusulas de arbitraje nacional o internacional.

CAPTULO IV
EN MATERIA INTERNACIONAL

Competencias especficas en la actuacin Internacional


Artculo 14. La Procuradura General de la Repblica, en el
ejercicio de su competencia sobre la defensa judicial y
extrajudicial de los bienes, derechos e intereses patrimoniales
de la Repblica, en el territorio nacional y fuera de l, podr
actuar en defensa de los derechos de servidores pblicos
afectados por actos de injerencia provenientes de organismos,
Estados, autoridades y poderes extranjeros, dirigidos a
menoscabar la soberana y la libre autodeterminacin de los
pueblos, o a la intervencin en asuntos internos de la
Repblica. La oportunidad de dicha representacin ser
consultada con el Ministerio con competencia en materia de
relaciones exteriores y autorizada por el Presidente o Presidenta
de la Repblica.
Representaciones internacionales
Artculo 15. La Procuradura General de la Repblica en
coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de relaciones exteriores, podr
establecer sedes permanentes o temporales fuera del territorio
de la Repblica Bolivariana de Venezuela o designar
representaciones en el extranjero, con el objeto de defender los
derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica.

Fondo
Artculo 16. La Procuradura General de la Repblica, previa
autorizacin del Ejecutivo Nacional, y en observancia de las

regulaciones de la autoridad nacional en materia monetaria y


cambiara, podr constituir un fondo en divisas con cargo a su
presupuesto, a fin de sufragar los costos y gastos necesarios
para la defensa judicial y extrajudicial de los bienes, derechos e
intereses patrimoniales de la Repblica en el exterior.

CAPTULO V
EN MATERIA DE CONTRATACIONES DE ASESORA
JURDICA Y REPRESENTACIN JUDICIAL
Sistema Integral de Asesora Jurdica
Artculo 17. La Procuradura General de la Repblica en su
condicin de rgano Superior de Consulta, desarrollar un
Sistema Integral de Asesora Jurdica bajo su direccin,
destinado a homogeneizar la poltica jurdica del Estado.
El Procurador o la Procuradora General de la Repblica
mediante Resolucin, fijar todo lo relativo al funcionamiento
del referido Sistema.

Autorizacin para suscribir Contratos por honorarios


profesionales de asesora jurdica
y de representacin judicial
Artculo 18. Los contratos bajo la modalidad de honorarios
profesionales de asesora jurdica y de representacin judicial, a
ser suscritos por los rganos y entes de la Administracin
Pblica Nacional central y descentralizada, requieren la
autorizacin previa y expresa de la Procuradura General de la
Repblica, de conformidad con la normativa correspondiente.
El incumplimiento de la obligacin prevista en este artculo,
acarrear al funcionario competente las responsabilidades
administrativas, civiles y penales correspondientes.

Debida Justificacin
Artculo 19. La solicitud de la autorizacin a que se refiere el
artculo anterior debe evidenciar la necesidad y justificacin de
la contratacin, respecto a lo cual se pronunciar la
Procuradura General de la Repblica dentro de los veinte (20)
das hbiles siguientes a su recepcin.

Registro
Artculo 20. La Procuradura General de la Repblica llevar un
Registro de los contratos autorizados o denegados, en el cual
constarn los documentos y dems datos correspondientes al
contrato, as como la informacin referente a su ejecucin.
Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional
central y descentralizada deben informar peridicamente a la
Procuradura General de la Repblica sobre las actuaciones
desempeadas por los asesores y representantes como
resultados de la ejecucin de los contratos.
El Procurador o la Procuradora General de la Repblica
establecer lo relativo al funcionamiento del Registro y las
formas de supervisin y seguimiento de la ejecucin de los
contratos.

CAPTULO VI
EN MATERIA DE ASESORA JURDICA
Seccin Primera
Asesora a los rganos del Poder Pblico

Funcin asesora
Artculo 21. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica asesorar jurdicamente a los rganos del Poder
Pblico Nacional, a solicitud de sus mximas autoridades.
La Procuradura General de la Repblica asesorar
jurdicamente a los institutos autnomos o pblicos, a las
fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado,
empresas pblicas y dems establecimientos pblicos
nacionales y a los Estados y Municipios, cuando a su juicio, el
asunto objeto de la consulta est relacionado directa o
indirectamente con los derechos, bienes e intereses
patrimoniales de la Repblica.

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Los institutos autnomos, empresas del Estado, fundaciones y


asociaciones civiles del Estado y dems establecimientos
pblicos nacionales deben tramitar sus consultas a travs del
respectivo rgano de adscripcin. Dichas consultas sern
remitidas a la Procuradura General de la Repblica por las
mximas autoridades de los rganos de adscripcin,
acompaadas de los expedientes respectivos, debidamente
sustanciados, los cuales debern contener la opinin jurdica de
los titulares de sus correspondientes consultorias jurdicas.
Los Estados y los Municipios tramitarn sus consultas a travs
de sus mximas autoridades ejecutivas, acompaadas del
expediente respectivo debidamente sustanciado, el cual debe
contener la opinin jurdica de sus correspondientes rganos
asesores.
Obligacin de los Consultores Jurdicos
Articulo 22. Los Consultores Jurdicos de los rganos y entes
de la Administracin Pblica estn obligados a prestar la mayor
colaboracin a la Procuradura General de la Repblica, en los
trminos que establezca este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, su Reglamento y dems normas
aplicables; a tal efecto, deben:
1.

Sustanciar y foliar los expedientes a ser sometidos a la


consideracin de la Procuradura General de la Repblica y
realizar oportunamente la remisin de stos cuando le
fuera requerida;

2.

Remitir, en cada caso, la opinin jurdica actualizada que


les merezca el asunto sometido a consulta a la
Procuradura General de la Repblica, as como los
documentos y dems recaudos que sustenten dicha
opinin;

3.

Remitir las exposiciones de motivos de los proyectos de


instrumentos jurdicos a ser sometidos al estudio y
consideracin jurdica de la Procuradura General de la
Repblica, debidamente conformados por la respectiva
Consultara Jurdica;

4.

Remitir los recaudos sobre los asuntos que deba conocer


la Procuradura General de la Repblica y que sta les
requiera; y

5.

Atender oportunamente las convocatorias que le efectuare


la Procuradura General de ta Repblica a fin de tratar
asuntos relativos al desempeo de sus funciones.

Los funcionarios referidos en el encabezamiento de este


artculo, deben enviar a la Procuradura General de la Repblica
copia de los dictmenes y opiniones emitidos en el desempeo
de sus funciones, relacionados con los derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la Repblica, a los fines de coordinar
y armonizar los criterios jurdicos de la Administracin Pblica.
Devolucin de expedientes
Articulo 23. Las solicitudes de consulta que no cumplan con
los requisitos previstos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, sern devueltas a fin de subsanar las
omisiones a que haya lugar.

Revisin previa de proyectos de leyes


Artculo 24. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica la revisin jurdica previa de los proyectos de leyes a
ser sometidos a la Asamblea Nacional, cuya iniciativa
corresponda al Poder Ejecutivo Nacional.
Igualmente, en atencin al principio de colaboracin entre los
Poderes Pblicos, la Procuradura General de la Repblica podr
participar en los procesos de formacin de leyes en el seno de
la Asamblea Nacional.

Seccin Segunda
Del Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional

Funcin del Consejo de Asesora Jurdica de la


Administracin Pblica Nacional
Articulo 25. El Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional (CAJAP), tiene por funcin

N6.220 Extraordinario

coordinar y armonizar los criterios y actuaciones jurdicas de la


Administracin Pblica Nacional, el cual est integrado por el
Procurador o Procuradora General de la Repblica, quien lo
preside, por los jefes de las unidades jurdicas superiores de la
Procuradura General de la Repblica, por el Consultor Jurdico
de la Vicepresidencia Ejecutiva, por los consultores jurdicos de
los Ministerios y cualquier otro funcionario o autoridad cuya
presencia sea requerida.
Corresponde al Procurador o Procuradora General de la
Repblica designar al secretario del Consejo de Asesora
Jurdica de la Administracin Pblica Nacional.
Convocatoria
Articulo 26. El Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional, debe reunirse por convocatoria
del Procurador o Procuradora General de la Repblica, para
conocer y opinar sobre los proyectos de las leyes, reglamentos
y dems instrumentos normativos, as como sobre otras
materias jurdicas de inters para la Repblica.
La asistencia a las reuniones del Consejo de Asesora Jurdica
de la Administracin Pblica Nacional tiene carcter obligatorio.
No obstante, sus miembros pueden hacerse representar por
otro funcionario, cuando as lo autorice expresamente la
mxima autoridad del organismo respectivo.

Disentimiento de criterios
Artculo 27. El miembro del Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional que disienta del criterio
adoptado por la mayora debe consignar por escrito su opinin
debidamente razonada.

Reuniones
Artculo 28. De cada reunin del Consejo de Asesora Jurdica
de la Administracin Pblica Nacional debe levantarse acta que,
una vez leda, firmarn su Presidente y su Secretario.
El desarrollo de las reuniones del Consejo de Asesora Jurdica
de la Administracin Pblica Nacional podr ser registrado y
grabado, a objeto de conservar el contenido de los asuntos
tratados.

Reglamento Interno
Artculo 29. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica dictar el Reglamento Interno de funcionamiento del
Consejo de Asesora Jurdica de la Administracin Pblica
Nacional, el cual se publicar en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
TTULO III
DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA,
DEL PROCURADOR O PROCURADORA GENERAL DE LA
REPBLICA, DEL PERSONAL DE LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPBLICA Y DEL RGIMEN DE
JUBILACIONES DEL PERSONAL DE LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPBLICA
CAPTULO I
DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA
Plena representacin
Artculo 30. La Procuradura General de la Repblica conserva
en toda su plenitud la representacin y defensa de los
derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica,
tanto nacional como intemacionalmente, aun cuando otro u
otros funcionarios sean investidos de la misma atribucin por
sustitucin otorgada por el Procurador o Procuradora General
de la Repblica.

Autonoma
Artculo 31. La Procuradura General de la Repblica tiene
autonoma
organizativa,
funcional,
administrativa
y
presupuestaria.

Alcance de la autonoma organizativa


Artculo 32. A los fines de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, se entiende por autonoma

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

organizativa, la potestad de la Procuradura General de la


Repblica para definir, establecer y ejecutar su estructura
organizativa y dictar el estatuto de personal, as como, el
rgimen de jubilaciones y pensiones aplicable.

Repblica haya sustituido su representacin, mediante


poder
otorgado
con
las
formalidades
legales
correspondientes.
3.

Alcance de la autonoma funcional y administrativa


Artculo 33. A los fines de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, se entiende por autonoma funcional y
administrativa, la potestad de la Procuradura General de la
Repblica para definir, establecer y ejecutar los trminos para el
ejercido de sus competencias, as como suscribir y ejecutar los
contratos necesarios para su funcionamiento.

Alcance de la autonoma presupuestara


Articulo 34. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, se entiende por autonoma
presupuestaria la competencia de la Procuradura General de la
Repblica para formular, ejecutar y evaluar su presupuesto, as
como ordenar el mismo para el cumplimiento de sus fines, de
acuerdo a las siguientes disposiciones:
1.

2.

3.

El Procurador o Procuradora General de la Repblica


elabora el proyecto anual de presupuesto de ingresos y
gastos de la Procuradura General de la Repblica y lo
remite al Ejecutivo Nacional para su incorporacin al
respectivo Proyecto de Ley de Presupuesto Anual.
Es atribucin del Procurador o Procuradora General de la
Repblica suscribir y ejecutar los contratos y ordenar los
gastos Inherentes a la ejecucin presupuestaria del
Organismo, sin perjuicio de las competencias y potestades
que corresponden a los rganos de control presupuestario
del Estado.
La Procuradura General de la Repblica, como Organismo
con autonoma funcional, podr dictar sus normas de
modificaciones presupuestarias, de conformidad con lo
establecido en el ordenamiento jurdico aplicable.

Reglamento Interno
Artculo 35. El Reglamento Interno de la Procuradura General
de la Repblica establecer el nmero, la estructura y la
denominacin de sus unidades internas, as como las funciones
que correspondan a cada una de ellas y ser publicado en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Encargados de las unidades jurdicas
Articulo 36. Cada unidad jurdica de la Procuradura General
de la Repblica debe estar a cargo de un profesional del
derecho.

Sustitucin en abogados
Artculo 37. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica, puede sustituir, mediante oficio, la representacin de
la Repblica en ios abogados del Organismo, en forma amplia o
limitada, para que acten dentro o fuera de la Repblica, en los
asuntos que le sean confiados. Los sustitutos deben reunir los
requisitos y condiciones legales correspondientes.

Auxiliares del Procurador o Procuradora


General de la Repblica
Artculo 38. Actan con carcter de auxiliares del Procurador o
Procuradora General de la Repblica:
1.

El Consultor Jurdico o Consultora Jurdica de la


Vicepresidencia de la Repblica y los consultores jurdicos
o consultoras jurdicas de los ministerios o de sus rganos
desconcentrados, en quienes el Procurador o Procuradora
General de la Repblica pueda sustituir, mediante oficio, su
representacin para que atiendan judicialmente aquellos
asuntos relacionados con dichos rganos.

2.

Los abogados distintos a los funcionarios de la


Procuradura General de la Repblica, contratados para
prestar servicios temporales, o para atender determinados
asuntos dentro del territorio nacional en defensa de los
derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica,
en quienes el Procurador o Procuradora General de la

Los funcionarios, funcionaras o autoridades pblicas, en


quienes el Procurador o Procuradora General de la
Repblica haya otorgado sustitucin.

Requisitos para ser Consultor o Consultora Jurdica


Artculo 39. Para ser designado Consultor Jurdico de un
rgano de la Administracin Pblica Nacional, se requiere:
1.
2.

Ser venezolano, mayor de veinticinco (25) aos de edad;


Haber ejercido la abogaca al menos 5 aos.

Confidencialidad
Articulo 40. Los funcionarios y funcionaras de la Procuradura
General de la Repblica y los auxiliares del Procurador o
Procuradora General de la Repblica, estn en la obligacin de
no divulgar, ni conservar para su aprovechamiento personal o el
de terceros, la informacin o documentacin a la cual tengan
acceso o conocimiento como consecuencia del ejercicio de sus
funciones.

Exenciones
Articulo 41. Las actuaciones de la Procuradura General de la
Repblica podrn realizarse en papel comn y no estn sujetas
a obligaciones tributarias de ninguna naturaleza.

Inters directo en el derecho de


acceso a los documentos
Articulo 42. El derecho de acceso a los documentos del
Archivo de la Procuradura General de la Repblica, puede ser
ejercido por quien est directamente interesado, cuando con
ello no se afecte el ejercicio de las atribuciones del Organismo,
debindose a tal fin formular peticin
escrita de los
documentos a ser consultados.
Las modalidades y procedimientos para el cumplimiento de lo
previsto en este artculo se regularn mediante instructivo
dictado por el Procurador o Procuradora General de la
Repblica.
CAPTULO II
DEL PROCURADOR O PROCURADORA GENERAL DE LA
REPBLICA

Del Procurador o Procuradora General de la Repblica


Articulo 43. La Procuradura General de la Repblica est a
cargo y bajo la direccin del Procurador o Procuradora General
de la Repblica, quien debe ejercer las atribuciones
establecidas en la Constitucin y las leyes.

Requisitos para ser Procurador o Procuradora


General de la Repblica
Artculo 44. Para ser Procurador o Procuradora General de la
Repblica se requiere:
1.

Ser venezolano o venezolana por nacimiento y no poseer


otra nacionalidad.

2.

Ser ciudadano o ciudadana de reconocida honorabilidad.

3.

Ser jurista de reconocida competencia, gozar de buena


reputacin, haber ejercido la abogaca durante un mnimo
de quince (15) aos y tener ttulo universitario de
postgrado en materia jurdica o haber sido profesor
universitario en ciencia jurdica, durante un mnimo de
quince (15) aos y tener la categora de profesor titular o
ser o haber sido juez superior, con un mnimo de quince
(15) aos en el ejercicio de la carrera judicial y con
reconocido prestigio en el desempeo de sus funciones.

Prohibicin para ser nombrado Procurador o


Procuradora General de la Repblica
Artculo 45. No podr ser designado Procurador o Procuradora
General de la Repblica, quien tenga con el Presidente o

GACETA OFICIAL DE I.A REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Presidenta de la Repblica, o el Vicepresidente o Vicepresidenta


de la Repblica, parentesco por consanguinidad, hasta el cuarto
grado, o de afinidad hasta el segundo, ambos inclusive.
Impedimento por destitucin
Artculo 46. No podr ser designado Procurador o Procuradora
General de la Repblica quien haya sido objeto de destitucin
de cualquier servicio del Estado, en razn de un procedimiento
disciplinario o que haya sido condenado mediante sentencia
definitivamente firme a pena de presidio o prisin.

Incompatibilidades
Artculo 47. El ejercicio del cargo de Procurador o Procuradora
General de la Repblica es incompatible con el desempeo de
cualquier otro cargo pblico o privado, excepto las actividades
de carcter accidental, acadmicas y docentes.

Competencias especficas
Artculo 48. Adems de las atribuciones generales que le
confiere la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y las leyes, es de la competencia especfica del
Procurador o Procuradora General de la Repblica:
1.

Nombrar y remover al Viceprocurador o Viceprocuradora


General de la Repblica, as como a los dems funcionarios
y funcionaras que ejercen cargos de alto nivel en el
Organismo, aprobar los nombramientos, ascensos,
cambios de grado, traslados, jubilaciones, retiros,
destituciones y dems actos relativos a la Carrera de la
Procuradura General de la Repblica;

2.

Dictar el reglamento interno relativo a la estructura


organizativa de la Procuradura General de la Repblica y
la distribucin de competencias entre las unidades que la
conforman, sin perjuicio de lo estableado en leyes
especiales;

3.

Dictar el Estatuto relativo al Sistema de la Carrera y de


remuneraciones de la Procuradura General de la
Repblica; previa aprobacin del Presidente de la
Repblica, en Consejo de Ministros;

4.

Elaborar y presentar al Ejecutivo Nacional el proyecto de


presupuesto anual de la Procuradura General de la
Repblica;

5.

Elaborar el plan estratgico anual de la Procuradura


General de Repblica; y aplicar los programas de
modernizacin tecnolgica que requiera el mejoramiento
organizativo y funcional del Organismo;

6.

Comprometer y ejecutar el presupuesto anual de la


Procuradura General de la Repblica y suscribir los
contratos que requiera su funcionamiento;

7.

Crear y dirigir los comits de asesores que considere


convenientes para el mejor cumplimiento de las funciones
de la Procuradura General de la Repblica;

8.

Designar representantes de la Procuradura General de la


Repblica ante los distintos organismos nacionales o
Internacionales;

9.

Crear oficinas para que ejerzan con carcter permanente


las funciones de la Procuradura General de la Repblica en
las regiones o Estados; as como, establecer sedes y
representaciones a nivel internacional, siempre a los fines
de atender los asuntos relacionados con la representacin
y defensa de los derechos, bienes e intereses
patrimoniales de la Repblica;

10. Participar,
en
coordinacin
con
los organismos
responsables de las relaciones internacionales y
comerciales de la Repblica, en la elaboracin de los
proyectos de tratados o convenios internacionales, cuyo
contenido est relacionado con los derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la Repblica;
11. Delegar atribuciones en los funcionarios del Organismo, as
como la firma de los documentos que estime necesarios.
La Resolucin mediante la cual se otorgue la delegacin

N6.220 Extraordinario

debe publicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica


Bolivariana de Venezuela;
12. Delegar en los funcionarios del Organismo y sustituir en
los funcionarios de otros organismos del Estado la
representacin y defensa judicial y extrajudicial de la
Repblica;
13. Otorgar poderes o mandatos a particulares, cuando la
representacin y defensa del inters de la Repblica as lo
requiera;
14. Aprobar los manuales de procedimientos que requiera el
funcionamiento de la Procuradura General de la Repblica;
15. Establecer directrices de integracin y coordinacin con las
consultaras jurdicas de los rganos del Poder Pblico
Nacional, con las Procuraduras de los Estados y
Sindicaturas Municipales, para la mejor defensa de los
derechos, bienes e intereses de la Repblica;
16. Las dems que le atribuyan la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems actos
normativos.

Faltas absolutas y temporales


Artculo 49. Las faltas del Procurador o Procuradora General
de la Repblica podrn ser absolutas o temporales. Sern
causales de dichas faltas las siguientes:
1. En caso de faltas absolutas:
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

La Muerte.
La renuncia al cargo.
La destitucin.
El cese definitivo, por cualquier causa, del ejercicio de
sus funciones.

2. En caso de taitas temporales:


2.1. La separacin del ejercicio del cargo en virtud de
licencia.
2.2. El uso del derecho a las vacaciones.
2.3. La suspensin pronunciada en juicio penal.
2.4. La separacin temporal, por cualquier causa, del
ejercido de sus funciones.
Las faltas temporales del Procurador o Procuradora General de
la Repblica, y la Interinara en caso de falta absoluta, sern
suplidas por el Viceprocurador o la Viceprocuradora General de
la Repblica, hasta tanto se provea la vacante.
Si se ausentare temporalmente el Viceprocurador o
Viceprocuradora General de la Repblica, mientras suple la falta
del Procurador o la Procuradora General de la Repblica, podr
designar a funcionario de su confianza previa autorizacin del
Presidente o Presidenta de la Repblica para suplir tal falta, por
un plazo mximo de hasta quince (15) das.
Otorgamiento de poderes
Artculo 50. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica puede otorgar poder a abogados que no sean
funcionarios de la Procuradura General de la Repblica, para
cumplir actuaciones fuera de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en representacin y defensa de los derechos, bienes
e intereses patrimoniales de la Repblica. En este caso, el
poder
se
otorgar
con
las
formalidades
legales
correspondientes. Cuando los apoderados fueren de
nacionalidad extranjera se debe notificar al Presidente o
Presidenta de la Repblica.
El Procurador o Procuradora General de la Repblica puede
otorgar poder a los Embajadores y Cnsules de la Repblica
acreditados en Pas extranjero, para que stos, asistidos de
abogado,
representen
a
la
Repblica,
judicial
o
extrajudicialmente, en los asuntos inherentes a las respectivas
representaciones diplomticas o consulares.
Delegacin
Artculo 51. Los funcionarios sustitutos, los que acten por
delegacin del Procurador o Procuradora General de la
Repblica, y los abogados apoderados, no pueden sustituir la

N"6.220 Extraordinario

GACETA 1-1CIAI. DE LA REPBLICA BOi.I VA RIAN A DE VENEZUELA

representacin conferida, sin la previa y expresa autorizacin


del mismo o la misma.
Fe pblica
Artculo 52. Las actuaciones suscritas por el Procurador o
Procuradora General de la Repblica, en el ejercicio de sus
atribuciones, merecen fe pblica.
Igualmente, el Procurador o la Procuradora podr solicitar en
casos de urgencia que as lo requieran, el oficio de los notarios
pblicos o notarlas pblicas, de los funcionarios o funcionaras
consulares en ejercicio de sus funciones notariales, as como de
los registradores pblicos o registradoras pblicas para
autenticar o protocolizar los actos a ser suscritos en el ejercicio
de sus competencias, estando los referidos funcionarios en la
obligacin de prestar la mayor colaboracin y celeridad para el
trmite de los actos que se le soliciten, incluso a trasladarse
cuando sea requerido a solicitud del Procurador o Procuradora
General de la Repblica o quien acte en su nombre.

CAPTULO III
DEL PERSONAL DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA
REPBLICA

Del Sistema de Carrera de la Procuradura


General de la Repblica
Artculo 53. Se establece el Sistema de la Carrera de la
Procuradura General de la Repblica, el cual se basar en los
principios constitucionales y se regir por las disposiciones de
este Captulo, por el Estatuto del Personal de la Procuradura
General de la Repblica y, supletoriamente, por el Estatuto que
rige la Funcin Pblica.

Conformacin del Sistema


Artculo 54. El Sistema de la Carrera de la Procuradura
General de la Repblica lo conforma el conjunto de objetivos,
principios,
polticas,
normas,
tcnicas,
procesos
y
procedimientos que regulan el ingreso, la estabilidad, la
promocin, el desarrollo y el egreso del Organismo.

Funcionarios de Carrera de la Procuradura


General de la Repblica
Artculo 55. El Sistema de la Carrera de.la Procuradura
General de la Repblica se aplica a los funcionarios y
funcionaras del Organismo, con excepcin de los funcionarios o
funcionaras que ocupen cargos de libre nombramiento y
remocin, los contratados y los obreros.
Son funcionarios y funcionaras de carrera de la Procuradura
General de la Repblica, los que ingresen al Organismo de
conformidad con los requisitos y condiciones establecidos en el
Estatuto del Personal de la Procuradura General de la
Repblica, dictado por el Procurador o Procuradora General de
la Repblica.

1.

Garantizar la igualdad de oportunidades para el ingreso al


Organismo.

2.

La incorporacin de personal idneo y de alto nivel de


formacin, a travs de la compatibilizacin entre los
requisitos del cargo y los atributos de aptitud para
desempearlos.

3.

Garantizar al funcionario el desarrollo profesional,


mediante la capacitacin, el desempeo en distintas reas
profesionales del Organismo y la promocin.

4.

Garantizar la igualdad de oportunidades, la promocin


sobre la base de mritos, resultados positivos de la
evaluacin, las capacidades, las aptitudes y las actitudes.

5.

Procurar remuneraciones acordes al nivel de formacin


profesional y a la magnitud y complejidad de las funciones
realizadas.

6.

Garantizar al Organismo su funcionamiento, mediante la


aplicacin de factores de eficiencia y de eficacia.

Derechos
Artculo 58. En ningn caso, los derechos consagrados a los
funcionarios o funcionarlas de la Procuradura General de la
Repblica sern inferiores a los reconocidos a los funcionarios
pblicos o funcionadas pblicas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en la ley.

Contratacin
Artculo 59. La Procuradura General de la Repblica puede,
excepcionalmente, contratar los servicios de especialistas sobre
materias que requieran conocimientos, experticia y dedicacin
especial.
CAPTULO IV
RGIMEN DE JUBILACIONES DEL PERSONAL DE LA
PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA

Derecho a la Jubilacin
Artculo 60. Tendrn derecho a la jubilacin los funcionarios y
funcionaras de la Procuradura General de la Repblica que
hayan alcanzado la edad de cincuenta y cinco (55) aos, si es
hombre, y cincuenta (50) aos, si es mujer, siempre que tengan
cumplidos veinte (20) aos de servido, de los cuales, al menos
diez (10) debern haber sido prestados a la Procuradura
General de la Repblica, bien en forma continua o discontinua.
Igualmente, tendr derecho a la jubilacin el funcionario o
fundonaria que tenga cumplidos treinta (30) aos de servicio,
cualquiera que sea su edad, siempre que al menos, los ltimos
anco (5) aos, hubieren sido prestados a la Procuradura
General de la Repblica.

Son de libre nombramiento y remocin los funcionarios y


funcionaras que ocupan cargos cuyas funciones son de alto
nivel y de confianza. Son cargos de alto nivel los cargos
directivos. Son de confianza los cargos que al efecto establezca
el Procurador o Procuradora General de la Repblica.

A los efectos de esta disposicin, se computarn los aos de


servicio, ininterrumpidos o no, que los funcionarios o las
funcionaras hayan prestado en otros organismos del sector
pblico a los cuales se refiere la Ley sobre el Rgimen de
Jubilaciones y Pensiones de los Trabajadores y Trabajadoras de
la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal.

Polticas
Artculo 56. El Sistema de la Carrera de la Procuradura
General de la Repblica est basado en las siguientes polticas;

Igualmente se computar, a los fines de la jubilacin, el tiempo


de servicio prestado como personal contratado en la
Procuradura General de la Repblica o en cualquier organismo
pblico.

1.

El ingreso del personal mediante concurso pblico.

2.

El reconocimiento y la ponderacin del mrito como base


fundamental para la promocin dentro del Organismo.

3.

Los resultados positivos de la evaluacin del desempeo,


como
requisito fundamental
para
garantizar
la
permanencia y la promocin dentro del Organismo.

Objetivos
Artculo 57. El Sistema de la Carrera de la Procuradura
General de la Repblica estar orientado hacia el logro de los
siguientes objetivos;

Si del cmputo total efectuado sobre el tiempo de servicio,


resultara una fraccin Igual o mayor de seis (6) meses, sta se
contar igualmente como un ao de servicio.

Supuestos especiales
Artculo 61. Cuando el funcionario o funcionara de la
Procuradura General de la Repblica con menos de treinta (30)
aos de servido, pero ms de veinte (20) aos de servicio, no
alcance la edad mnima requerida para ser jubilado, se
computar a su favor el nmero de aos de servicio que exceda
de veinte (20), hasta que acumule, entre edad y antigedad,
una suma total equivalnte a setenta (70) aos para el hombre
y sesenta y cinco (65) para la mujer.

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


Procedencia de la jubilacin y de la
jubilacin por va de gracia
Artculo 62. La concesin del beneficio de jubilacin procede
de oficio o a peticin del interesado. No obstante, el Procurador
o la Procuradora General de la Repblica, tomando en cuenta
las circunstancias del caso concreto, podr conceder, por va de
gracia, el beneficio de jubilacin a los funcionarios o las
funcionaras de la Procuradura General de la Repblica que,
an sin reunir los extremos exigidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, pero habiendo
acumulado, por lo menos, quince (15) aos de servicio en la
Administracin Pblica, de los cuales al menos diez (10)
debern haber sido prestados en la Procuradura General de la
Repblica, se haga merecedor de ella. El Procurador o la
Procuradora General de la Repblica, proveer lo conducente,
mediante Resolucin motivada.
El Procurador o la Procuradora General de la Repblica,
determinar el monto de la jubilacin de gracia de acuerdo con
la disponibilidad presupuestaria, sin que en ningn caso, dicho
monto pueda ser superior al setenta y cinco por ciento (75%),
ni menor del cincuenta y cinco por ciento (55%) del ltimo
sueldo promedio devengado por el beneficiario en los ltimos
doce (12) meses.

Nacimiento del derecho a la jubilacin y principio de


aplicacin de la ley ms favorable
Artculo 63. El derecho a solicitar y obtener la jubilacin, nace
para los funcionarlos y las funcionadas de la Procuradura
General de la Repblica, desde el momento en que cumplen la
edad y el tiempo de servicio requeridos para ello, segn la ley y
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Si cumplidos los requisitos para solicitar la jubilacin, se
modificare la ley o las disposiciones estatutarias concernientes
a tal beneficio, la nueva regulacin slo podr aplicarse
retroactivamente a quienes fueren acreedores del derecho a
jubilarse, si consagrare un rgimen que les fuera ms favorable.

Reingreso de funcionarios jubilados


Artculo 64. El Procurador o la Procuradora General de la
Repblica, podr permitir la continuacin en la prestacin del
servicio a las personas con derecho ai beneficio de jubilacin.
Una vez acordada sta, el beneficiario solo podr ingresar
nuevamente al Organismo como contratado o para ejercer un
cargo de libre nombramiento y remocin. En el caso de
reingreso a un cargo de libre nombramiento y remocin, le ser
suspendido, hasta su egreso, el pago del beneficio otorgado,
momento en el cual se restablecer dicho pago, en el mismo
porcentaje acordado inlclalmente, salvo las variaciones
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica.
Transcurrido un mnimo de tres (3) aos en el ejercicio del
cargo al cual hubiere reingresado, el funcionario o la funcionara
a quien se le hubiere otorgado la jubilacin, tendr derecho a
un complemento del monto de la misma, cuando la base de
clculo haya surgido del ejercicio de un cargo de inferior
remuneracin, o cuando la antigedad tenida en cuenta pueda
ser incrementada conforme a este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica.
La prestacin, por parte de los jubilados y jubiladas de la
Procuradura General de la Repblica, de funciones pblicas
remuneradas, permanentes o transitorias, distintas a las
exceptuadas expresamente en este Decreto con Rango Valor y
Fuerza de Ley Orgnica y en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, bien sea por que tenga su origen por
eleccin o por nombramiento de autoridad competente, al
servicio de la Repblica, de las Entidades Federales, de los
Municipios, o de algn instituto o establecimiento pblico
sometido por ley a control de tutela o de cualquier otro tipo,
por parte de dichas entidades, o en la direccin y
administracin de las sociedades civiles y mercantiles,
' fundaciones y otras personas jurdicas indicadas en la Ley
Contra la Corrupcin que, a los efectos de esa Ley le dan el
carcter de funcionario pblico, produce la suspensin del pago
del monto de la jubilacin que le fuera concedida por la
Procuradura General de la Repblica durante todo el tiempo
que permanezca en el cargo, el cual se restablecer al cesar en
esas funciones, en el mismo porcentaje acordado Inicialmente,

N6.220 Extraordinario

salvo las variaciones previstas en este Decreto con Rango, Valor


y Fuerza de Ley Orgnica.
A los fines indicados, el o la jubilada deber hacer del
conocimiento de la Procuradura General de la Repblica, tanto
la aceptacin del respectivo cargo como la conclusin del
mismo. Las cantidades percibidas por el o la jubilada, en
contravencin de esta disposicin debern ser reintegradas al
Tesoro Nacional, sin perjuicio de las responsabilidades aviles y
penales en que pudieren incurrir por ello.
Los beneficiarios de jubilaciones otorgadas conforme a otras
normas dictadas por Organismos del Sector Pblico, podrn
ingresar a la Procuradura General de la Repblica como
contratados, o para ejercer un cargo de libre nombramiento y
remocin, siempre que, en este ltimo caso, presenten
constancia de haber solicitado y obtenido la suspensin del
pago de las mismas, durante el tiempo de su servicio a la
institucin. El Procurador o la Procuradora General de la
Repblica, tomando en cuenta las circunstancias del caso
concreto, podr acordar variaciones o complementos de
aquellas jubilaciones.

Monto de la Jubilacin
Artculo 65. La asignacin mensual, por concepto de jubilacin
ser de un setenta por ciento (70%), como mnimo del sueldo
promedio devengado por el funcionario o la funcionarla de la
Procuradura General de la Repblica durante su ltimo ao de
servicio.
Este porcentaje ser incrementado en uno y medio por ciento
(1,50%) por cada ao que sobrepase los veinte (20) aos de
servicio mnimo exigidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, hasta un tope del noventa por ciento
(90%).
Concepto de sueldo o remuneracin
Artculo 66. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, se considerar como sueldo o
remuneracin y, por ende, como base de clculo para
determinar el monto de la jubilacin, al promedio del sueldo
mensual que hubiere percibido el funcionario o la funcionara en
los ltimos doce (12) meses, incluidas todas aquellas
remuneraciones que se hagan efectivas de manera regular y
permanente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
Orgnica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores.

Variaciones de sueldo
Artculo 67. Las variaciones de sueldo decretadas por el
Ejecutivo Nacional, en los casos en que sea procedente, o las
acordadas por disposicin del Procurador o la Procuradora
General de la Repblica, para los funcionarios y las funcionaras
de la Procuradura General de la Repblica, incidirn en los
mismos montos o porcentajes, en las jubilaciones y pensiones
vigentes.
En caso de haberse producido alguna variacin de la respectiva
jubilacin o pensin, las variaciones posteriores se calcularn
sobre el monto de la ltima de ellas.
Las variaciones efectuadas en cada oportunidad, de acuerdo
con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica, sern participadas por escrito, al respectivo
interesado por la Gerencia de Recursos Humanos del
Organismo.

TTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVIO A LAS
ACCIONES CONTRA LA REPBLICA Y DE LA ACTUACIN
DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA EN
JUICIO
CAPTULO I
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVIO A LAS
ACCIONES CONTRA LA REPBLICA
Manifestacin por escrito
Artculo 68. Quienes pretendan instaurar demandas de
contenido patrimonial contra la Repblica deben manifestarlo
previamente por escrito al rgano al cual corresponda el asunto

N6.220 F.xtraordina rio

GACETA CH-ICIA1. DE LA REPBLICA ROLIVARIANA PF. VENEZUELA

y exponer concretamente sus pretensiones en el caso. De la


presentacin de este escrito se debe dar recibo al interesado y
su recepcin debe constar en el mismo.

Formacin del expediente


Artculo 69. El rgano respectivo, dentro de los veinte (20)
das hbiles siguientes a la consignacin del escrito contentivo
de la pretensin, debe proceder a formar expediente del asunto
sometido a su consideracin, el cual debe contener, segn el
caso, los instrumentos donde conste la obligacin, fecha en que
se caus, certificacin de la deuda, acta de conciliacin suscrita
entre el solicitante y el representante del rgano y la opinin
jurdica respecto a la procedencia o improcedencia de la
pretensin, as como cualquier otro documento que considere
indispensable.

Opinin jurdica y su carcter vinculante


Artculo 70. Al da hbil siguiente de concluida la sustanclacin
del expediente administrativo, el rgano respectivo debe
remitirlo a la Procuradura General de la Repblica,
debidamente foliado, en original o en copia certificada, a objeto
de que sta, en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles,
formule y remita al rgano o ente respectivo, su opinin jurdica
respecto a la procedencia o no de la reclamacin. En el caso de
improcedencia, a los fines del resguardo de los bienes,
derechos e Intereses patrimoniales de la Repblica, la opinin
de la Procuradura General de la Repblica tendr carcter
vinculante para el rgano respectivo.
No se requiere la opinin de la Procuradura General de la
Repblica, cuando se trate de reclamaciones cuyo monto sea
Igual o inferior a quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.) y
hayan sido declaradas procedentes por la mxima autoridad del
rgano respectivo.

Notificacin
Artculo 71. El rgano respectivo debe notificar al interesado
su decisin, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
recepcin del criterio sostenido por la Procuradura General de
la Repblica.

Respuesta al rgano
Artculo 72. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
notificacin, e! interesado debe dar respuesta al rgano que
corresponda, acerca de si acoge o no la decisin notificada. En
caso de desacuerdo, queda facultado para acudir a la va
judicial.

Procedencia de acudir a la va judicial


Artculo 73. La ausencia de oportuna respuesta, por parte de
la Administracin, dentro de los lapsos previstos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, faculta al
interesado para acudir a la va judicial.

Declaratoria de inadmisibilidad en caso de


incumplimiento de formalidades
Artculo 74. Los funcionarios judiciales deben declarar
inadmisibles las acciones o terceras que se intenten contra la
Repblica, sin que se acredite el cumplimiento de las
formalidades del procedimiento administrativo previo a que se
refiere este Captulo.

CAPTULO II
DE LA ACTUACIN DE LA PROCURADURA GENERAL DE
LA REPBLICA EN JUICIO
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Competencia de representacin y defensa judicial
Artculo 75. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica representar al Poder Ejecutivo Nacional y defender
sus actos ante la jurisdiccin contencioso administrativa y
constitucional. El ejercicio de esta atribucin no exime a los
respectivos rganos de la obligacin de colaborar con la
Procuradura General de la Repblica.

Intervencin en procesos judiciales


Artculo 76. La Procuradura General de la Repblica puede
intervenir en todos los procesos judiciales en que sean parte los
Institutos autnomos, institutos pblicos, rganos y entes
pblicos nacionales, as como las entidades estadales y
municipales, cuando, a su juicio, los mismos afecten derechos,
bienes e intereses patrimoniales de la Repblica.

Privilegios y prerrogativas procesales


Artculo 77. Los privilegios y prerrogativas procesales de la
Repblica son irrenunciables y deben ser aplicados por las
autoridades judiciales en todos los procedimientos ordinarios y
especiales en que sea parte la Repblica.

Notificaciones y citaciones
Artculo 78. Las notificaciones y citaciones realizadas al
Procurador o Procuradora General de la Repblica, sin el
cumplimiento de las formalidades y requisitos establecidos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, se
consideran como no practicadas.

Presentacin de actuaciones procesales


Articulo 79. Todas las actuaciones procesales que efecte la
Procuradura General de la Repblica, incluyendo los recursos
ordinarios, extraordinarios y especiales establecidos por las
leyes, pueden presentarse por escrito, diligencia u oficio.

Falta de asistencia a los actos


Artculo 80. Cuando el Procurador o Procuradora General de la
Repblica, o los abogados que ejerzan la representacin de la
Repblica, no asistan a los actos de contestacin de demandas
intentadas contra sta, o de las cuestiones previas que les
hayan sido opuestas, las mismas se tienen como contradichas
en bodas sus partes, sin perjuicio de la responsabilidad personal
del funcionarlo por los daos causados a los derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la Repblica.

Obligacin de remisin de informacin y


documentacin
Artculo 81. Los rganos y entes de la Administracin Pblica
deben remitir a la Procuradura General de la Repblica, dentro
del lapso que le sea indicado, la informacin y documentacin
que sta les requiera para actuar en representacin y defensa
de los derechos, bienes e intereses patrimoniales de la
Repblica.

Autorizacin expresa del Procurador o Procuradora


General de la Repblica
Artculo 82. Los abogados que ejerzan en juicio la
representacin de la Repblica no pueden convenir, desistir,
transigir, comprometer en rbitros, conciliar o utilizar cuatquiera
otro medio alternativo para la solucin del conflicto, sin la
expresa autorizacin del Procurador o Procuradora General de
la Repblica, previa instruccin escrita de la mxima autoridad
del rgano respectivo.

Excepcin a la prestacin de caucin


Artculo 83. La Repblica no est obligada a prestar caucin
para ninguna actuacin judicial.

Consulta de sentencia definitiva


en contra de la Repblica
Artculo 84. Toda sentencia definitiva contraria a la
pretensin, excepcin o defensa de la Repblica, debe ser
consultada al Tribunal Superior competente.

Agotamiento de recursos
Artculo 85. Los abogados que acten en nombre de la
Procuradura General de la Repblica deben hacer valer en los
juicios todos los recursos ordinarios, extraordinarios y
especiales establecidos por las leyes, salvo instruccin contraria
de la mxima autoridad del rgano respectivo, dada por escrito.
Los lapsos para intentar los referidos recursos no comenzarn a
correr hasta tanto no se practique la correspondiente
notificacin al Procurador o Procuradora General de la

10

GACETA OFICIAL DE I A REPBLICA BOLIVAK1ANA Di: VEXEZUEI A


Repblica, o a la persona facultada para ello, conforme lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica.

Acuse de recepcin de recursos


Artculo 86. El secretario del tribunal respectivo est obligado
a emitir en forma inmediata el acuse de recepcin de los
recursos referidos en el artculo anterior.

Inaplicacin de medidas preventivas o ejecutivas


Artculo 87. Los bienes, rentas, derechos o acciones que
formen parte del patrimonio de la Repblica no estn sujetos a
embargos, secuestros, hipotecas, ejecuciones interdctales y, en
general, a ninguna medida preventiva o ejecutiva.
Costas
Artculo 88. La Repblica no puede ser condenada en costas,
an cuando sean declaradas sin lugar las sentencias apeladas,
se nieguen los recursos interpuestos, se dejen perecer o se
desista de ellas.

Inadmisibilidad de compensacin contra la Repblica


Artculo 89. En ningn caso es admisible la compensacin
contra la Repblica, cualquiera sea el origen o la naturaleza
jurdica de los crditos que se pretendan compensar, salvo lo
establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.
Absolucin de posiciones juradas
Artculo 90. NI las autoridades, ni los representantes legales
de la Repblica, estn obligados a absolver posiciones juradas,
ni a prestar juramento decisorio, pero deben contestar por
escrito las preguntas que, en igual forma, les hicieren el Juez o
la contraparte sobre hechos de que tengan conocimiento
personal y directo.
Nmero de representantes
Artculo 91. En los juicios en que sea parte o intervenga la
Repblica, el nmero de sus representantes constituidos por
ante un mismo Tribunal no est sujeto a limitacin alguna.
Seccin Segunda
De la Actuacin de la Procuradura General de la
Repblica cuando la Repblica es parte en juicio

Amparo constitucional
Artculo 92. La Procuradura General de la Repblica,
conforme a su representacin, puede intentar acciones de
amparo constitucional contra personas naturales y jurdicas que
quebranten los bienes, derechos e intereses patrimoniales de la
Repblica.
Citaciones al Procurador o Procuradora
General de la Repblica
Artculo 93. Las citaciones al Procurador o Procuradora
General de la Repblica para la contestacin de demandas
deben ser practicadas por oficio, acompaado del libelo y de los
recaudos producidos por el actor. El oficio debe ser entregado
personalmente al Procurador o Procuradora General de la
Repblica, o a quien est facultado por delegacin.

De la citacin
Artculo 94. Consignado por el Alguacil el acuse de recibo de
la citacin en el expediente respectivo, comienza a transcurrir
un lapso de quince (15) das hbiles, a cuya terminacin se
considera consumada la citacin del Procurador o Procuradora
General de la Repblica, inicindose el lapso correspondiente
para la contestacin de la demanda.

misma, se causare un perjuicio grave a los derechos, bienes e


intereses patrimoniales de la Repblica, ste puede interponer
recurso de invalidacin contra las sentencias ejecutoriadas o
cualquier otro acto que tenga fuerza de tal. El lapso para
intentar este recurso es de treinta (30) das hbiles, contados a
partir de la fecha en que se haya tenido conocimiento de los
hechos.

Reconvencin contra la Repblica


Artculo 96. En caso de reconvencin contra la Repblica, el
acto de contestacin se realizar en el vigsimo da hbil
siguiente a su admisin.
Cuando se desprenda de los autos que la reconvencin versare
sobre objeto distinto al del juicio principal, la Procuradura
General de la Repblica podr oponer las cuestiones previas a
que haya lugar, para que sean decididas en la sentencia
definitiva como punto previo.

Citacin en garanta o en saneamiento


Artculo 97. Cuando la Repblica sea citada en garanta o en
saneamiento, la citacin al Procurador o Procuradora General de
la Repblica debe hacerse en la forma prevista en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, para que
comparezca dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a
la fecha en que conste en autos la citacin.
Salvo lo dispuesto en este artculo, el procedimiento para la
intervencin forzada se regir conforme a lo previsto en el
Cdigo de Procedimiento Ovil.
De la Notificacin al Procurador o
Procuradora General de la Repblica
Artculo 98. En los juicios en que la Repblica sea parte, los
funcionarios judiciales, sin excepcin, estn obligados a
notificar al Procurador o Procuradora General de la Repblica de
toda sentencia nterlocutoria o definitiva. Las notificaciones
deben ser hechas por oficio y estar acompaadas de copias
certificadas de las decisiones o de todo lo conducente para
formar criterio sobre el asunto y ejercer las acciones
pertinentes segn el caso. Transcurrido el lapso de ocho (8)
das hbiles, contados a partir de la consignacin en el
expediente de la respectiva constancia, se tiene por notificado
el Procurador o Procuradora General de la Repblica y se inician
los lapsos para la interposicin de los recursos a que haya lugar.
La falta de notificacin es causal de reposicin y sta puede ser
declarada de oficio por el Tribunal o a instancia del Procurador
o Procuradora General de la Repblica.

Informe sobre ejecucin de sentencia


Artculo 99. Cuando la Repblica sea condenada en juicio, el
Tribunal encargado de ejecutar la sentencia notificar al
Procurador o Procuradora General de la Repblica, quien a su
vez solicitar al rgano respectivo, que dentro del lapso de
sesenta (60) das siguientes, informe al Tribunal sobre la forma
y oportunidad de ejecucin.

Procedimiento para ejecucin


Artculo 100. La parte interesada, previa notificacin, puede
aprobar o rechazar la proposicin del rgano o ente pblico que
corresponda y, en el ltimo caso, el Tribunal debe fijar otro
plazo para presentar nueva propuesta; si la misma no es
aprobada por la parte interesada, o si el organismo respectivo
no hubiere presentado alguna, el Tribunal debe determinar la
forma y oportunidad de dar cumplimiento a lo ordenado por la
sentencia, segn los procedimientos siguientes:
1.

SI se trata de cantidades de dinero, el Tribunal, a


peticin de la parte interesada, debe ordenar que se
incluya el monto a pagar en la partida respectiva de los
prximos dos ejercidos presupuestarios, a cuyo efecto
debe enviar al Procurador o Procuradora General de la
Repblica copia certificada de la decisin, la cual debe ser
remitida al rgano o ente correspondiente. El monto que
se ordene pagar debe ser cargado a una partida
presupuestaria no imputable a programas.

El Procurador o Procuradora General de la Repblica puede


darse por citado, sin que sea necesario dejar transcurrir el lapso
indicado en este artculo.
Recurso de invalidacin
Artculo 95. Cuando, por falta de citacin al Procurador o
Procuradora General de la Repblica, o por error o fraude en la

N6.220 Extraordinario

2.

Si se trata de entrega de bienes, el Tribunal debe poner en


posesin de los mismos a quien corresponda. Si tales
bienes estuvieren afectados al uso pblico, a actividades

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

de utilidad pblica o a un servicio pblico, el Tribunal debe


acordar la fijacin del precio mediante avalo realizado por
tres peritos, nombrados uno por cada parte y el tercero de
comn acuerdo. En caso de desacuerdo, el tercer perito es
nombrado por el Tribunal.

Correccin monetaria
Artculo 101. En los juicios en que sea parte la Repblica, la
correccin monetaria debe ser fijada sobre la base del
promedio de la tasa pasiva anual de los seis (6) primeros
bancos comerciales del pas.

Estimacin del valor sobre actuaciones


Artculo 102. En los juicios en que haya recado sentencia
definitiva a favor de la Repblica, el Procurador o Procuradora
General de la Repblica, o quien acte en su nombre, debe
estimar el valor de las respectivas actuaciones, de conformidad
con lo establecido en la Ley de Abogados, a los efectos de la
respectiva condenatoria en costas.

Notificacin sobre demandas al Procurador o


Procuradora General de la Repblica
Artculo 108. Los funcionarios judiciales estn obligados a
notificar al Procurador o Procuradora General de la Repblica de
la admisin de toda demanda que obre directa o indirectamente
contra los intereses patrimoniales de la Repblica. Las
notificaciones deben ser hechas por oficio y estar acompaadas
de copias certificadas de todo lo que sea conducente para
formar criterio acerca del asunto.
El proceso se suspender por un lapso de noventa (90) das
continuos, el cual comienza a transcurrir a partir de la fecha de
la consignacin de la notificacin, practicada en el respectivo
expediente. Vencido este lapso, el Procurador o Procuradora se
tendr por notificado. Esta suspensin es aplicable nicamente
a las demandas cuya cuanta es superior a un mil Unidades
Tributarias (1.000 U.T).
El Procurador o Procuradora General de la Repblica o quien
acte en su nombre, debe contestar dichas notificaciones
durante este lapso, manifestando la ratificacin de la
suspensin, o su renuncia a lo que quede del referido lapso, en
cuyo caso se tendr igualmente por notificado.

Seccin Tercera
De las Medidas Cautelares

Medidas Cautelares
Artculo 103. La Procuradura General de la Repblica puede
solicitar las siguientes medidas cautelares:
1.

El embargo;

2.

La prohibicin de enajenar y gravar;

3.

El secuestro;

4.

Cualquier medida nominada e innominada que sea


necesaria para la defensa de los derechos, bienes e
intereses de la Repblica.

Examen previo de medidas preventivas solicitadas


Artculo 104. Cuando la Procuradura General de la Repblica
solicite medidas preventivas o ejecutivas, el Juez para
decretarlas, deber examinar si existe un peligro grave de que
resulte ilusoria la ejecucin del fallo, o si del examen del caso,
emerge una presuncin de buen derecho a favor de la
pretensin, bastando para que sea procedente la medida, la
existencia de cualquiera de los dos requisitos mencionados.
Podrn suspenderse las medidas decretadas cuando hubiere
caucin o garanta suficiente para responder a la Repblica de
los daos y perjuicios que se le causaren, aceptada por el
Procurador o Procuradora General de la Repblica o quien acte
en su nombre, en resguardo de los bienes, derechos e intereses
patrimoniales de la Repblica.

Medidas sobre bienes


Artculo 105. Las medidas preventivas a que se refieren los
artculos anteriores, pueden ejecutarse sobre bienes que se
encuentren en posesin de aqul contra quien se libren.

Lmite de las medidas preventivas


Artculo 106. El Juez debe limitar las medidas preventivas a
los bienes que sean estrictamente necesarios para garantizar
las resultas del juicio. A tal fin, s se comprueba que los bienes
afectados exceden la cantidad por la cual se decret la medida,
el Juez debe limitar los efectos de sta a los bienes suficientes,
sealndolos con toda precisin.

Seccin Cuarta
De la actuacin de la Procuradura General de la
Repblica cuando la Repblica no es parte en juicio

Intervencin en juicio
Artculo 107. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica puede intervenir en aquellos juicios en los que, si
bien la Repblica no es parte, son afectados directa o
indirectamente los derechos, bienes e intereses patrimoniales
de la Repblica.

Obligacin de notificacin por parte


de los funcionarios judiciales
Artculo 109. Los funcionarios judiciales estn igualmente
oblqados a notificar al Procurador o Procuradora General de la
Repblica de toda oposicin, excepcin, providencia, sentencia
o solicitud de cualquier naturaleza que directa o indirectamente
obre contra los Intereses patrimoniales de la Repblica. Estas
notificaciones deben ser hechas por oficio y estar acompaadas
de copias certificadas de todo lo que sea conducente para
formar criterio acerca del asunto.
En tales casos, el proceso se suspender por un lapso de
treinta (30) das continuos, contados a partir de la fecha de la
consignacin de la notificacin practicada en el respectivo
expediente. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica, o quien acte en su nombre, debe contestar dichas
notificaciones durante este lapso, manifestando la ratificacin
de la suspensin o su renuncia a lo que quede del lapso, en
cuyo caso se tendr igualmente por notificado.

Causal de reposicin
Artculo 110. La falta de notificacin al Procurador o
Procuradora General de la Repblica, as como las
notificaciones defectuosas, son causal de reposicin en
cualquier estado y grado de la causa, la cual podr ser
declarada de oficio por el tribunal o a instancia del Procurador o
Procuradora General de la Repblica.

Notificacin y envo de documentos


Artculo 111. Cuando se decrete medida procesal, de
embargo, secuestro, ejecucin interdctal y, en general, alguna
medida de ejecucin preventiva o definitiva sobre bienes de
institutos autnomos, empresas del Estado o empresas en que
ste tenga participacin; de otras entidades pblicas o de
particulares, que estn afectados al uso pblico, a un servicio
de inters pblico, a una actividad de utilidad pblica nacional o
a un servicio privado de inters pblico, antes de su ejecucin,
el juez debe notificar al Procurador o Procuradora General de la
Repblica, acompaando copias certificadas de todo lo que sea
conducente para formar criterio acerca del asunto, a fin de que
la entidad pblica o privada que corresponda adopte las
previsiones necesarias para que no se interrumpa la actividad o
servicio a la que est afectado el bien. En estos casos el
proceso se suspende por un lapso de cuarenta y cinco das (45)
continuos, contados a partir de la consignacin en el
expediente de la constancia de la notificacin al Procurador o
Procuradora General de la Repblica. El Procurador o
Procuradora General de la Repblica o quien acte en su
nombre, debe contestar dichas notificaciones durante este
lapso, manifestando la ratificacin de la suspensin, o su
renuncia a lo que quede del lapso, en cuyo caso se tendr
Igualmente por notificado.
Adoptadas
las
previsiones
del
caso
el
organismo
correspondiente debe comunicar al Procurador o Procuradora
General de la Repblica, quien a su vez debe informar al juez
de la causa.

11

12

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


Cuando se decrete, la ejecucin voluntaria o forzosa de
sentencias contra los entes que integran la Administracin
Pblica Descentralizada, el tribunal encargado proceder
conforme al procedimiento establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.

Procedencia de ejecucin
Artculo 112. Transcurrido el lapso sealado en el artculo
anterior, sin que el Procurador o Procuradora General de la
Repblica haya Informado ai Tribunal de la causa sobre las
previsiones adoptadas por el organismo correspondiente, el
juez puede proceder a la ejecucin de la medida.

TTULO V
DE LAS SANCIONES
Multa por incumplimiento
Artculo 113. Los funcionarios pblicos que incumplan las
obligaciones que les establece este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, sern sancionados con multa entre
cincuenta y cien Unidades Tributarias (50 y 100 U.T.), de
conformidad con el procedimiento sumario previsto en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos, sin perjuicio de las
dems responsabilidades administrativas, civiles y penales que
les sean imputables por los daos causados a los derechos,
bienes o intereses patrimoniales de la Repblica.
La sancin prevista en el este articulo ser aplicada por el
superior jerrquico del funcionario objeto de la misma, a
requerimiento motivado del Procurador o Procuradora General
de la Repblica. Igual sancin se aplicar al superior jerrquico
que no d cumplimiento a esta medida o la retarde
Injustificadamente, sin perjuicio de las dems sanciones y
procedimientos disciplinarios establecidos en las leyes.

N6.220 Extraordinario

patrimoniales de la Repblica, se les probare negligencia en el


cumplimiento de sus deberes, sern sancionados con multas
entre cincuenta y cien Unidades Tributarias (50 y 100 U.T.), sin
perjuicio de las dems sanciones legales aplicables.
La sancin ser aplicada por el Procurador o Procuradora
General de la Repblica mediante resolucin motivada, previa
instruccin del procedimiento sumario establecido en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.

DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Se deroga el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, publicado
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
5.892 Extraordinario de fecha 31 de julio de 2008.

DISPOSICIN FINAL
nica. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica
entrar en vigencia a partir de su publicacin en a Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los treinta das del mes de diciembre de dos
mil quince. Aos 205 de la Independencia, 156 de la
Federacin y 16 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,

(LSI)

Nicols Maduro moros


Retardo en respuesta de requerimientos
Artculo 114. Cuando se probare a un funcionario pblico
haber negado o retardado los requerimientos de la Procuradura
General de la Repblica, ser sancionado de acuerdo con lo
previsto en el articulo anterior.

Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT

Falta de colaboracin con la


Procuradura General de la Repblica
Artculo 115. Cuando se probare a un particular no haber
colaborado con los funcionarios de la Procuradura General de la
Repblica en el ejercicio de sus funciones, ser sancionado con
multa entre veinticinco y cien Unidades Tributarias (25 y 100
U.T.). La sancin ser aplicada por el Procurador o Procuradora
General de la Repblica mediante resolucin motivada, previa
instruccin del procedimiento sumarlo establecido en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.)
JESUS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Reladones Interiores, Justicia y Paz

(LS.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZLEZ LPEZ

Suministro de datos y documentos falsos


Artculo 116. Cuando se probare a un funcionario haber
suministrado datos y documentos falsos para ingresar a la
Carrera de la Procuradura General de la Repblica, ser
sancionado con multa entre cincuenta y cien Unidades
Tributarlas (50 y 100 U.T.), sin perjuicio de las dems sanciones
legales aplicables. La sancin ser aplicada por el Procurador o
Procuradora General de la Repblica mediante resolucin
motivada.

Divulgacin de informacin
Artculo 117. Cuando a un funcionario u obrero de la
Procuradura General de la Repblica se le probare haber
divulgado algn asunto relativo al Organismo, que haya
tramitado o de los que tenga conocimiento, ser sancionado
con multa entre cincuenta y cien Unidades Tributarias (50 y 100
U.T.), sin perjuicio de las dems sanciones legales aplicables.
La sancin ser aplicada por el Procurador o Procuradora
General de la Repblica mediante resolucin motivada.

Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L.S.)
DELCY ELOINA RODRGUEZ GMEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
VIADIMIR PADRINO LPEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(L.S.)
JO S DAVID CABELLO RONDN

Negligencia de sustitutos'
Artculo 118. Cuando a los abogados distintos a los
funcionarios del Organismo que ejercen por sustitucin la
representacin y defensa de los derechos, bienes e Intereses

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L S .)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNNDEZ

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIAN A DE VENEZUELA

N6.220 Extraordinario

Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servido Penitenciario

Refrendado
El Mliilstro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L S .)
YVAN EDUARDO GIL PINTO

(LS.)

MARA IRIS VARELA RANGEL

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educadn

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo

(L S .)

(L S .)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO

RODULFO HUMBERTO PREZ HERNNDEZ


Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud
(L S .)

Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO

HENRY VENTURA MORENO


Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Sodal de Trabajo
(L S .)

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(LS.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMNGUEZ

JESS RAFAEL MARTNEZ BARRIOS


Refrendado
El Ministro dei Poder Popular
para Hbitat y Vivienda

Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz

(L S .)
MANUEL SALVADOR QUEVEDQ FERNANDEZ

(LS )

GERARDO JOS IZQUIERDO TORRES

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosocialismo y Aguas
(L S .)
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado
El Ministro dei Poder Popular
de Petrleo y Minera
( L S .)

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE LA


ACTIVIDAD ASEGURADORA
EXPOSICIN DE MOTIVOS

EULOGIO ANTONIO DEL PINO DIAZ


Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vcepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(L S .)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L S .)
MANUEL NGEL FERNANDEZ MELENDEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L S .)
DESIRE SANTOS AMARAL
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Com unas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vcepresidenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(LS.);
ISIS O CHOA CAIZALEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para |a Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico
(L S .)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L S .)

Desde 1999 el Estado venezolano cambi para nunca ms


volver a ser el mismo, emprendi un rumbo irreversible hacia la
consecucin de su definitiva independencia poltica y
econmica. Luego de 15 aos, son muchos los avances en lo
econmico, en lo poltico, en lo social y en lo cultural, a pesar
de Incontables obstculos y prdidas irreparables, como por
ejemplo la desaparicin fsica de nuestro Comandante Eterno
Hugo Chvez. Esos avances y todo el legado inmarcesible del
Lder de la Revolucin deben permanecer ardiendo cual llama
sagrada, con el fin de consolidar la independencia plena, para
construir y fortalecer el Socialismo Bolivariano del siglo XXI y
convertir a Venezuela en un Pas Potencia, contribuyendo
esmeradamente en la creacin de un mundo pluripolar y libre
de amenazas ambientales.
El Estado venezolano en tiempos de Revolucin ha sido atacado
ferozmente por el modelo capitalista devastador y salvaje,
usando para ello, cualquier mecanismo, por inhumano que sea;
es el caso de la actual guerra econmica que acecha a la Patria,
caracterizada por introducir elementos desequilibrantes para el
poder adquisitivo del venezolano, tales como: especulacin,
acaparamiento, boicot y contrabando entre otras prcticas,
intentando generar desespero, desasosiego y desesperanza en
el pueblo.
El Gobierno Bolivariano, firme en su ineludible tarea de
garantizar la marcha eficiente y eficaz de los senderos de Patria
ha dispuesto a travs de la Ley Habilitante, otorgada por la
Asamblea Nacional al Presidente Nicols Maduro, derrotar la
guerra econmica. En este sentido, es necesario incorporar la
actividad aseguradora como espacio para ejercer las acciones
necesarias, ante algunas Irregularidades que han venido
aconteciendo y que contribuyen directa e indirectamente con el
sabotaje econmico.

REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ


Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(L S .)
Refrendado

P E D R 0 J0 S E INFANTE APARICIO

La Ministra del Poder Popular para


los Pueblos Indgenas
(L S .)
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresldenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de las Misiones
(L S .)
GLADYS DEL VALLE REQUENA

La actividad aseguradora en Venezuela en los ltimos 30 aos,


ha sido parte de la estrategia implementada en Amrica Latina
por el Fondo Monetario Internacional y otros organismos
internacionales, supeditados a los designios del imperio
norteamericano, consistente en generar mecanismos de
privatizacin para debilitar las facultades del Estado y favorecer
los intereses privados de trasnacionales. Estos mecanismos han
sido puestos en prctica en Venezuela con mayor contundencia,
ejemplo evidente de ello, es la incorporacin como
"reivindicacin y derecho laboral" de los seguros de salud
privados (HCM), provocando
en
este
periodo
el
desmantelamiento inducido del Sistema Pblico Nacional de
Salud y el crecimiento sostenido de un sistema de salud privado
caracterizado por la insaciabilidad capitalista, el desapego al
humanismo y la autntica mercantilizadn de la salud.

13

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

14

Es urgente e imperiosa la transformacin del metabolismo de la


actividad aseguradora, para disponer de un rumbo y un ritmo
cnsonos con los Grandes Objetivos Histricos estratgicos del
Plan de la Patria. Un rumbo que se ajuste a las necesidades
reales de la economa y de la sociedad venezolana y un ritmo
que acelere sus tiempos en procura de los intereses colectivos.
Esta transformacin deviene por dos necesidades; una que
emerge del pueblo en su clamor por mejor atencin, trato ms
humano, defensa oportuna y efectiva, eliminacin de prcticas
discriminativas, respeto por los derechos, mayor conocimiento y
cultura, y otra que nace del justo acompaamiento de la
actividad aseguradora como mecanismo de proteccin de los
bienes del Estado ante eventualidades menores o catastrficas.
La actividad aseguradora histricamente ha estado al margen
de las polticas de cualquier gobierno, siendo un sector que por
su metabolismo genera buenos niveles de rentabilidad a cambio
de poca inversin, como lo demuestra el manejo de casi
11.000.000 de asegurados en HCM con slo 10.500
trabajadores, es decir, 1047 asegurados por trabajador, esta
situacin amerita el .aumento de la capacidad de supervisin de
la Superintendencia, de la Actividad Aseguradora con la finalidad
de garantizar la suficiencia y eficiencia de la atencin, por lo
que este Decreto Ley incorpora la figura del Defensor del
Asegurado, as como regulacin de los fondos administrados y
autoadministrados como sujetos de aplicacin y la
impostergable descentralizacin del rgano Regulador. As
mismo, se propone un aumento en la recaudacin de la
contribucin especial de las empresas de seguros con el fin de
llevar a cabo los proyectos antes mencionados y abriendo la
posibilidad de que los excedentes en la recaudacin se
direccionen al financiamiento de proyectos de inters social en
los trminos que el Ejecutivo Nacional priorice.
La masa monetaria que inyecta la actividad aseguradora en la
economa nacional para el ao 2013 alcanz aproximadamente
$ USD 13.000 Millones, cerca del 3,13 % del PIB de Venezuela,
ubicndose entre los pases de Amrica Latina con mayor
consumo de Primas per cpita. Esto indica lo significativo que
es la incidencia de la actividad aseguradora en la volatilidad de
los precios de algunos sectores econmicos, ejemplo el sector
automotriz y de repuestos, as como los precios del sector de
las empresas privadas de salud, generando distorsiones
evidentes que han impulsado el aumento del INPC. Esta
problemtica se inserta dentro del combate del Gobierno
Nacional contra la guerra econmica.
Es por ello, que respetuosamente y al calor del inmanente
compromiso Bolvariano, Revolucionario, Socialista y Chavlsta,
tomando en consideracin lo establecido en el Plan de la Patria,
concebido por el Comandante Eterno Hugo Chvez, y en las 12
lneas estratgicas de trabajo dispuestas por el Presidente de la
Repblica que incluye consolidar y acelerar la recuperacin de
la economa nacional, as como la inaplazable necesidad de
tomar medidas que conduzcan a la definitiva transicin al
Sistema Pblico Nacional de Salud establecido como un derecho
social fundamental en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en su artculo 83, entendiendo que la
actividad aseguradora debe supeditarse como sector econmico
a las polticas dictadas por el Gobierno Nacional y al proyecto
de pas inmerso en el Plan de la Patria; y con la firme
conviccin que la reforma que a continuacin se expone es un
avance en la transformacin del modelo econmico y social
hacia la consolidacin de nuestro Socialismo Bolivariano del
siglo XXI, urge la necesidad de aprobar el DECRETO CON
RANGO VALOR Y FUERZA DE REFORMA DE LA LEY DE LA
ACTIVIDAD ASEGURADORA.

Decreto N 2.178

30 de diciembre de 2015

NICOLAS MADURO MOROS


Presidente de la Repblica

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor


eficacia, poltica y calidad revolucionaria en la construccin del
Socialismo, la refundacin de la Patria venezolana, basado en
principios humanistas, sustentado en condiciones morales y
ticas que persiguen el progreso del pas y del colectivo, y en
ejercicio de la atribucin que me confiere el numeral 8 del
artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

N6.220 Extraordinario

Venezuela, y de conformidad con lo establecido en el numeral 1


del artculo 1 de la Ley que Autoriza al Presidente de la
Repblica para dictar Decretos, con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, para reforzar la soberana y proteccin del pueblo
venezolano y el orden constitucional de la Repblica, en
Consejo de Ministros,
DICTA
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE LA
ACTIVIDAD ASEGURADORA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto y mbito de aplicacin


Artculo I o. El objeto del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, es establecer el marco normativo para el control,
vigilancia,
supervisin,
autorizacin,
regulacin
y
funcionamiento de la actividad aseguradora, a fin de garantizar
los procesos de transformacin socioeconmico que promueve
el Estado, en tutela del inters general representado por los
derechos y garantas de los tomadores, asegurados y
beneficiarios de los contratos de seguros, de reaseguros, los
contratantes de los servicios de medicina prepagada, de
administracin de riesgos y de los asociados de las cooperativas
que realicen actividad aseguradora de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgnica del Sistema Financiero Nacional.
Esta Ley se aplica a toda la actividad aseguradora desarrollada
en el territorio de la Repblica, o materializada en el extranjero,
que tenga relacin con riesgos o personas situados en sta,
realizada por los sujetos regulados, definidos en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y por todas aquellas
personas naturales o jurdicas que desarrollen operaciones y
negocios jurdicos calificados como actividad aseguradora, de
prestadores de servicio de medicina prepagada, as como a las
personas que representan el inters general objeto del presente
marco normativo.

Actividad aseguradora
Artculo 2o. La actividad aseguradora es toda relacin u
operacin relativa o conexa al contrato de seguro, al de
reaseguro y al contrato de administracin de riesgos, en los
trminos establecidos en las normas que regulen la materia.
De igual manera, forman parte de la actividad aseguradora la
intermediacin, la inspeccin de riesgos, el peritaje avaluador,
el ajuste de prdidas, los servicios de medicina prepagada, as
fianzas, el financiamiento de primas o cuotas, el fideicomiso
relacionado en materia de seguro y los fondos administrados.

Sujetos regulados
Artculo 3o. Son sujetos regulados por el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, y en consecuencia, slo podrn
realizar actividad aseguradora en el territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, previa autorizacin de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, las empresas de
seguros, las asociaciones cooperativas que realizan actividad
aseguradora, las empresas de medicina prepagada, las
empresas de reaseguros, las empresas financiadoras de primas
o cuotas, las empresas administradoras de riesgos, los
intermediarios de la actividad aseguradora, los auditores
externos, los actuarios independientes, los inspectores de
riesgos, los peritos avaluadores, los ajustadores de prdidas,
que realicen operaciones de seguro, administracin de riesgos y
las oficinas de representacin o sucursales de empresas de
reaseguros extranjeras, las sucursales de sociedades de
corretaje de reaseguros del exterior.
Se exceptan de la presente disposicin ios fondos de garanta
de la Administracin Pblica Nacional que realicen actividad
aseguradora, sin perjuicio de la obligacin en que se
encuentran de mantener la cooperacin, coordinacin y lealtad
institucional con la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
Los sujetos regulados estarn obligados a mantener en su
denominacin social o personal la especificacin expresa del
tipo de actividad aseguradora que desarrollan y en toda su

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOL1VARIANA DE VENEZUELA

documentacin y publicidad deben indicar su carcter sin usar


abreviaturas.
Soto tos sujetos regulados utilizarn en su denominacin social
o personal las palabras seguros, reaseguros, o medicina
prepagada y sus derivados en idioma castellano, as como sus
equivalentes en cualquier otro idioma.
Cualquier otro sujeto que determine el Ministro o la Ministra del
Poder Popular con competencia en materia de finanzas, previa
opinin de ia Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

"Definiciones
Artculo 4o. A los efectos del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, se entender:
1. Administradoras de Riesgos: Son personas jurdicas,
debidamente autorizadas por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, responsables del manejo e
inversin de un fondo administrado de forma conjunta con
el contratante, quienes establecern tos controles y las
condiciones de los riesgos amparados por dicho fondo, en
funcin de los siniestros ocurridos y cubiertos conforme al
contrato suscrito entre las partes.
2.

Afiliado: Todas aquellas personas cubiertas por los


contratos de administracin de riesgos, prestacin de
servicios o planes de salud de medicina prepagada o
cualquier otra modalidad de servicios que adopten estas
personas, teniendo derechos a la cobertura de los riesgos
que ampare el contrato.

3.

Asegurado: Persona que en s misma, en sus bienes o en


sus intereses econmicos est expuesta al riesgo.

4.

Beneficiario: Aquella persona en cuyo favor se ha


establecido la indemnizacin que pagar la empresa de
medicina prepagada, empresa de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora y las
administradoras de riesgos.

5.

6.

7.

Cesin de Cartera: La cesin de cartera es el contrato


mediante el cual una empresa de seguros, de medicina
prepagada, de reaseguros y organismo de integracin que
la realiza actividad aseguradora, debidamente autorizada,
cede a otra empresa de seguros, de medicina prepagada,
de reaseguros y organismo de integracin, el conjunto de
contratos de seguros o planes de salud vigentes, o parte
de ellos, referidos a uno o varios ramos o slo algunas
plizas de algn ramo de seguros en tos que operen.
Cesin de Riesgos: Se entiende por cesin de riesgos el
acto mediante el cual una empresa de seguros, de
medicina prepagada, de reaseguros y organismo de
integracin
que
realizan
actividad
aseguradora,
denominada cedente, constituida en la Repblica, traspasa
total o parcialmente el riesgo asumido al dar cobertura a
un bien o persona por medio de un contrato de seguro o
de reaseguro previamente efectuado, a una empresa de
seguros o de reaseguros, conocida como cestonada, la
cual toma a su cargo esa responsabilidad, y responde ante
la empresa cedente por tos siniestros y ios reclamos objeto
del contrato original que correspondan a la porcin del
negocio aceptado, en tos trminos previamente
establecidos entre las partes mediante un contrato de
reaseguro o de retrocesin.
Contratante: Persona natural o jurdica que suscribe un
contrato de servicios con una empresa de medicina
prepagada o una empresa administradora de riesgos bien
para su exclusivo beneficio, para beneficio de terceros o
para beneficio de uno y otros.
Tambin se denominan Contratantes las personas jurdicas
que suscriben contratos de seguros colectivos en
representacin de los asegurados que integran al colectivo
asegurado.

8.

Escisin de las empresas: Se entiende por escisin la


figura jurdica mediante la cual se divide el patrimonio de
una empresa en dos o ms nuevas empresas,
atribuyndole a cada una de ellas personalidad jurdica y
patrimonio propio.

9.

Fideicomiso relacionado en materia de seguro: Es una


relacin jurdica por la cual una persona llamada
fideicomitente trasfiere uno o ms bienes a otra persona
llamada fiduciario, quien se obliga a utilizarlo a favor de
aquel o de un tercero llamada beneficiario. Slo podrn
ser fiduciarios a los efectos del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, las Compaas de Seguros
constituidas en el pas, bajo previa autorizacin de ia
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

10. Fondo Administrado: Es un instrumento por medio del cual


una empresa, sociedad u organismo pblico o privado
destinan un capital comn para su constitucin, cuya
administracin e inversin es realizada de manera conjunta
por el contratante y la administradora de riesgos, a tos
fines de amparar con control de costos, tos gastos
incurridos por los afiliados o usuarios en ocasin de
siniestros cubiertos que pudieran presentarse, donde el
contratante est en libertad de escoger las coberturas,
condiciones y lmites de acuerdo a sus necesidades. Este
fondo debe Incluir tos gastos relativos a la administracin
de tos recursos y al pago de tos siniestros a particulares y
proveedores de servicios asociados al fondo.
11. Fondo Auto Administrado: Es un instrumento por medio
del cual una empresa, sociedad u organismo pblico o
privado destinan un capital comn para su constitucin,
cuya administracin e inversin es realizada directamente
por estos, a tos fines de amparar con control de costos, tos
gastos incurridos por tos afiliados o usuarios en ocasin de
siniestros cubiertos que pudieran presentarse.
12. Fusin de las Empresas: Se entiende por fusin a tos
efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
la transmisin de la totalidad del patrimonio de un sujeto
regulado con personalidad jurdica a otro.
13. Indemnizacin: A los efectos de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley se entiende por indemnizacin la
prestacin del servicio o la suma que deben pagar las
empresas de medicina prepagada, empresa de seguros, las
asociaciones
cooperativas
que
realizan
actividad
aseguradora y las administradoras de riesgos, en caso que
ocurra el siniestro, as como la prestacin a la que est
obligada en tos casos que correspondan.
14. Intermediarios: Se entiende por intermediarios de ia
actividad aseguradora las personas que contribuyen con su
mediacin para la celebracin y asesora de los contratos.
Sus actividades se regirn por el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas
que se dicten al efecto. Las sucursales de sociedades de
corretaje de reaseguros del exterior, podrn realizar las
operaciones de intermediacin.
15. Margen de solvencia: Se entiende por margen de solvencia
la cantidad necesaria de recursos, para cubrir aquellas
desviaciones tcnicas, financieras o econmicas que
afecten los resultados de las empresas de seguros, de
reaseguros, de medicina prepagada, asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, con el fin
de cumplir a cabalidad sus compromisos con tos
contratantes, tomadores, asegurados, beneficiarios y
cedentes, que permita ser actualizado segn el carcter
dinmico de la actividad aseguradora.
16. Medicina Prepagada: Se entiende como medicina
prepagada, todos aquellos servicios mdico asistenciales
prestados en forma directa o indirecta.
17. Organismos de Integracin: Son las agrupaciones en
instancias organizativas, a escala nacional, de cooperativas
que desarrollan actividades comunes o similares, que en
este caso es la realizacin de actividad aseguradora.
Deben cumplir con los requisitos para su constitucin y
autorizacin de las asociaciones cooperativas que realicen
actividad aseguradora en lo que correspondan. Estos
organismos de integracin tienen que estar conformados
por no menos de cinco asociaciones cooperativas.
18. Pago de indemnizacin: Es la principal obligacin de la
empresa de seguro, las asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora, las empresas de medicina
prepagada y las administradoras de riesgos, consistente en

15

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOL! VARI ANA DE VENEZUELA

16

la prestacin del servido, reparacin del dao o pago de la


cantidad, conforme a la suma asegurada contratada o
servido contratado la cual deber ser pagado una vez
producido y aceptado el siniestro.

N6.220 Extraordinario

1.

Ejercer la potestad regulatoria para el control, vigilancia


previa, concomitante y posterior, supervisin, autorizacin,
inspeccin, verificacin y fiscalizacin de la actividad
aseguradora, en los trminos establecidos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
Reglamento.

2.

Garantizar a las personas el libre acceso a los productos,


bienes y servicios objeto del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y proteger los derechos e intereses
de los tomadores, asegurados, beneficiarios o contratantes
respecto de los sujetos regulados.

3.

Establecer el sistema de control, vigilancia, supervisin,


regulacin, inspeccin y fiscalizacin de la actividad
aseguradora, bajo los criterios de supervisin preventiva e
integral y adoptar las medidas necesarias para el
cumplimiento de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, su Reglamento y normas que regulen la materia.

22. Sujeto Regulado: Son aquellas personas naturales o


jurdicas que solo podrn realizar actividad aseguradora en
el territorio nacional previa autorizacin de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

4.

Intervenir y liquidar administrativamente a los sujetos


regulados en los trminos establecidos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
Reglamento.

23. Tomador: Persona natural o jurdica que contrata el Seguro


y se obliga a pagar la prima correspondiente a la empresa
de seguros, las asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora y que adems tiene el derecho de
recibir el pago de las indemnizaciones derivadas del
contrato de seguros.

5.

Promover la participacin ciudadana en defensa de los


derechos de los contratantes, asociados, tomadores,
asegurados y beneficiarios.

6.

Promover la participacin ciudadana a travs de los


consejos comunales u otras formas de organizacin social.

24. Usuario: Persona con derecho a solicitar y recibir los


servicios establecidos en el respectivo Plan de Salud o
contrato de administracin de riesgo.

7.

Llevar a cabo procedimientos de conciliacin


mecanismo alternativo de solucin de conflictos.

8.

Efectuar anualmente, en el curso del primer semestre de


cada ao, las publicaciones que estime necesarias a fin de
dar a conocer la situacin de la actividad aseguradora y de
los sujetos regulados, especialmente en lo relativo a
primas, siniestros, reservas tcnicas, margen de solvencia,
patrimonio propio no comprometido, condiciones
patrimoniales y el nmero de sanciones impuestas a los
sujetos regulados, as como de las personas que se haya
determinado que han realizado operaciones reguladas por
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley sin
estar autorizadas para ello.

9.

Establecer vnculos de coordinacin y cooperacin con


otros entes u rganos de la Administracin Pblica
Nacional, as como con autoridades de supervisin de otros
pases, a los fines de fortalecer los mecanismos de control,
actualizar las regulaciones preventivas e intercambiar
Informaciones, a tal efecto se coordinar con el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de
relaciones exteriores.

19.

Pago de Prestaciones: Es el pago en dinero que deben


realizar los sujetos regulados segn corresponda, por la
suma asegurada establecida en las plizas de seguros de
vida contratadas, como consecuencia del eventual
fallecimiento y/o supervivencia del asegurado.

20. Riesgo: Es el suceso futuro e incierto que no depende


exclusivamente de la voluntad del tomador, del asegurado,
del beneficiario, del usuario o afiliado, cuya materializacin
da origen a la obligacin de indemnizar.
21. Siniestro: Es el acontecimiento futuro e incierto del cual
depende la obligacin de indemnizar por parte del Sujeto
Regulado que corresponda conforme al contrato suscrito.

25.

Vehculo Inservible de manera permanente o No


Recuperable: Ser el vehculo que presente destruccin
absoluta o cuando ste desaparezca por sustraccin
ilegitima.

26. Prdida Total: La prdida total de un vehculo asegurado no


comprender valoracin alguna en el porcentaje de la
suma asegurada, y su indemnizacin ser la suma
asegurada contratada. Se considera prdida total de un
vehculo asegurado, cuando la condicin de ste sea:
inservible de manera permanente o no recuperable; o
cuando los nmeros de identificacin vehicular hayan sido
alterados o sean de dudosa identificacin.

TTULO II
CONTROL DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA
Captulo I
De la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
Seccin Primera

como

10. Las dems que le atribuyan el presente Decreto con


Rango, Valor y Fuerza de Ley, otras leyes y reglamentos.

Disposiciones Generales

rgano Competente del Control


de la Actividad Aseguradora
Artculo 5o. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
es un servicio desconcentrado funcional mente con patrimonio
propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de finanzas, que actuar bajo la direccin y
responsabilidad del o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora y se regir por las disposiciones del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y por
los lincamientos y polticas impartidas por el Ejecutivo Nacional
a travs del Ministerio del Poder Popular de adscripcin,
conforme a la planificacin centralizada.

Seccin Segunda
Del o la Superintendente de la Actividad Aseguradora

Requisitos
Artculo 7o. El o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora; es un funcionarlo o funcionara de libre
nombramiento y remocin, designado o designada por el
Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de finanzas.

Su organizacin, autogestin y funcionamiento se establece en


el reglamento interno que a tales efectos se dicte, en
observancia a lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de la Ley Orgnica de Administracin Pblica.

El o la Superintendente de la Actividad Aseguradora debe ser


venezolano o venezolana, mayor de treinta aos, profesional
universitario, de reconocida competencia y condicin moral, con
experiencia no menor de cinco aos en la actividad aseguradora
y haber ejercido cargos gerenciales o de responsabilidad en el
sector pblico o privado relacionados con la mencionada
actividad.

Atribuciones
Artculo 6o. Son atribuciones de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora:

Lo relativo a las faltas temporales o absolutas, as como las


prohibiciones para el ejercicio del cargo se establecern en el
Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Atribuciones del o la Superintendente


de la Actividad Aseguradora
Artculo 8o. Son atribuciones del o la Superintendente de la
Actividad Aseguradora:

11. Autorizar previamente las tarifas de prima, a los fines de


determinar la suficiencia de las mismas, y en especfico,
en aquellos ramos sujetos a tarifas controladas.

1.

12. Autorizar previamente el monto de las cotizaciones que


deben aportar los asociados o asociadas en las
cooperativas que realicen actividad aseguradora.

2.

Ejercer la direccin, actuar como mxima autoridad y


ejecutar de manera directa las competencias atribuidas a
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora o
desarrollarlas por intermedio de los funcionarios o
funcionarlas del rgano regulador, en virtud de las tcnicas
traslativas de competencia establecidas en el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica.
Dictar los actos administrativos generales o particulares
inherentes a las competencias atribuidas a la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

3.

Dictar, a travs de normas que se dicten al efecto, a los


sujetos regulados los lincamientos de gobierno
corporativo, as como de evaluacin y administracin de
riesgos en materia de prevencin y control de legitimacin
de capitales y finandamiento al terrorismo.

4.

Ordenar a los sujetos regulados, la consignacin en el


lapso legal establecido y en el formato requerido, de los
datos, documentos, informes, libros, normas y cualquier
informacin que considere conveniente, en los trminos
previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, el Reglamento y las normas que regulen la materia.

5.

Autorizar previamente la adquisicin o enajenacin por


cualquier ttulo de las acciones de los sujetos regulados.

6.

Revisar los archivos fsicos, digitales, estadsticos y


contables, expedientes, oficinas y sucursales de los sujetos
regulados, incluyendo sus sistemas de informacin,
equipos de computacin y cualquiera otras bases de datos,
tanto en el sitio como a travs de sistemas remotos,
pudiendo hacer uso de la fuerza pblica, previa solicitud a
los rganos competentes, cuando hubiere impedimento en
el ejercicio de esas atribuciones y ello fuere necesario para
la materializacin de las potestades regulatorias. Se
garantiza el derecho a la defensa, al debido procedimiento,
a la privacidad y al secreto de la Informacin. El o la
Superintendente de la Actividad Aseguradora delegar en
los funcionarios o funcionaras correspondientes el ejercicio
de esta potestad.

7.

Supervisar el cumplimiento y desarrollo de las actividades


permitidas a los sujetos regulados en los trminos
establecidos por el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
La Superintendencia de la Actividad
Aseguradora podr determinar la incompatibilidad de las
actividades que desarrollen los referidos sujetos con
respecto a aqullas para las cuales han sido autorizados.

8.

Establecer mecanismos para garantizar el acceso y


suscripcin de seguros obligatorios y solidarios.

9.

Autorizar previamente, suspender preventivamente,


reconocer y declarar la nulidad absoluta o dejar sin efecto
el acto administrativo de autorizacin, para el uso de los
modelos de plizas, contratos, condiciones generales y
particulares, cuadros pliza o cuadros recibo, solicitudes,
finiquitos o documentos de indemnizacin, notificaciones,
publicidad, anexos y cualquier otro documento utilizado
con ocasin de la actividad aseguradora, y de las tarifas
que utilicen los sujetos regulados, asi como establecer
mediante acto administrativo general los modelos y tarifas
que deben mantener carcter general y uniforme, cuando
el inters genera! o el inters social as lo requiera, dentro
del
marco
del
procedimiento
administrativo
correspondiente.

10. Determinar con sentido de inclusin, equidad y de justicia


social, las tarifas y las condiciones generales y particulares
de contratacin, mediante actos administrativos generales,
para todo el mercado asegurador, que permitan el acceso
a las plizas de seguros obligatorios y solidarios de
inclusin, equidad y de justicia social.

13. Otorgar, suspender preventivamente, reconocer y declarar


la nulidad absoluta o dejar sin efecto el acto administrativo
de autorizacin concedida a los sujetos regulados, en los
casos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley y en el marco del procedimiento administrativo
correspondiente.
14. Ordenar la suspensin preventiva o revertir operaciones y
sus consecuencias tcnicas, jurdicas, financieras o
administrativas, previo cumplimiento del procedimiento
administrativo correspondiente, cuando se determine que
las mismas han sido realizadas en contravencin a las
normas contenidas en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas que
regulen la materia.
15. Otorgar autorizacin previa a los sujetos regulados para:
a.

Su disolucin anticipada.

b.

Cualquier forma de enajenacin de cartera, en


coordinacin con el rgano que vigila, controla y
sanciona las conductas anticompetitivas.

c.

Cualquier forma de enajenacin de cartera.

d.

Aumento, reintegro o disminucin del capital social.

e.

Modificar documentos constitutivos o estatutarios,


que no impliquen una modificacin en el objeto de su
actividad.

f.

Designar los miembros de la junta directiva o


administradora o modificar su
estructura.

16. Otorgar, suspender preventivamente, reconocer y declarar


la nulidad absoluta o dejar sin efecto el acto administrativo
de autorizacin de la publicidad a los sujetos regulados,
previo cumplimiento del procedimiento administrativo
correspondiente, cuando se considere falsa, engaosa o
que se preste a confusin, con independencia de quien la
ordene o divulgue, as mismo, prohibir o suspender
preventivamente la publicidad que se divulgue sin
autorizacin previa, relacionada con la actividad
aseguradora, an cuando sea divulgada u ordenada por
personas que no estn calificadas como sujetos regulados.
17. Girar Instrucciones a los sujetos regulados, as como dictar
las medidas preventivas que juzgue necesarias en los
mbitos jurdico, tcnico y financiero, para el control,
supervisin y fiscalizacin de la actividad aseguradora y la
proteccin del inters general tutelado por el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
18. Revisar y determinar la constitucin, mantenimiento y
representacin de las reservas tcnicas y del patrimonio
propio no comprometido en funcin de los requerimientos
de solvencia, as como, la razonabilidad y adecuacin de
los estados financieros, dentro del procedimiento
administrativo correspondiente. En los casos que juzgue
necesario, ordenar la sustitucin, rectificacin o
constitucin de las reservas o provisiones, o que se
aumente el patrimonio propio no comprometido, para
ajustarlo a los requerimientos de solvencia u ordenar las
modificaciones e inclusiones que fuere menester
incorporar en los estados financieros e informes
respectivos y ordenar nuevamente su publicacin.
19. Ordenar la adopcin de medidas necesarias para prevenir
o corregir Irregularidades o faltas de cualquier ndole que
advierta en las operaciones de cualquiera de los sujetos
regulados, dentro del procedimiento administrativo
correspondiente,
debiendo
informar
de
ello
inmediatamente al Ministro o Ministra del Poder Popular
con competencia en materia de finanzas, cuando la
gravedad del caso lo requiera.

17

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

18
20.

21.

Limitar o suspender preventivamente, dentro del


procedimiento administrativo correspondiente, la emisin
de plizas, planes, productos de seguros o la promocin de
stos, ya autorizados, cuando exista presuncin o causa
probable para la aplicacin de las medidas administrativas
o sancionatortas a las que se refiere el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Limitar o suspender preventivamente, dentro del
procedimiento
administrativo
correspondiente,
la
suscripcin de contratos de medicina prepagada, as como
su promocin, ya autorizados, cuando exista presuncin o
causa probable para la aplicacin de las medidas
administrativas o sancionatorias a las que se refiere el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

22. Suspender preventivamente, dentro del procedimiento


administrativo correspondiente, el pago de dividendos o
cualquier otra bonificacin a los accionistas, junta directiva
y otros ejecutivos o ejecutivas de ios sujetos regulados,
cuando las condiciones tcnicas, patrimoniales y
financieras as lo impongan,
23. Llevar y mantener el libro de registro de inscripciones de
los auditores externos contables, de sistemas, de
actuarios, de los sujetos regulados, as como de cualquier
otro registro que establezca el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas
que regulan la materia.
24. Evacuar, sin carcter vinculante, de manera oportuna y
adecuada las consultas que formulen los interesados e
interesadas en relacin con la actividad aseguradora.
25. Ordenar la reanudacin de operaciones de los sujetos
regulados en caso de cierre empresarial o cualquier otro
hecho que vulnere los derechos de los tomadores,
asegurados, beneficiarios o contratantes de la actividad
aseguradora.
26. Requerir el auxilio de la fuerza pblica cuando hubiere
impedimento u obstaculizacin por parte de cualquier
persona y ello fuere necesario para el cumplimiento de sus
competencias.
27. Iniciar, sustanciar y decidir los respectivos procedimientos
administrativos, de inspeccin y sancionatorios, adems de
aplicar los mecanismos alternativos de solucin de
conflictos, en los trminos establecidos en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y con observancia de los
principios establecidos en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos y en el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin
Pblica.
28. Determinar la responsabilidad administrativa y aplicar las
sanciones correspondientes a los sujetos regulados, en el
marco del procedimiento administrativo correspondiente.
29. Asistir tcnicamente en materia de la actividad aseguradora,
al Poder Pblico, a los efectos de la contratacin de plizas
de seguros, contratos de medicina prepagada, contratos
de administracin de riesgos y fianzas, en el marco de los
procedimientos de seleccin establecidos en el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas.
30. Planificar, elaborar y ejecutar el presupuesto anual de
ingresos y gastos, as como fijar las polticas de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora y establecer
los objetivos y proyectos a cumplir en cada ejercicio
presupuestario, de conformidad con los lineamientos
emanados del Ejecutivo Nacional.
31. Establecer el Rgimen de Personal de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora y en tal sentido, nombrar al o
la superintendente adjunto, administrar el talento humano
y dictar los actos administrativos de carcter general o
particular de naturaleza funcionarial de acuerdo a la ley y
su reglamento. Asimismo, suscribir los actos referidos a la
relacin de empleo del personal contratado y obrero al
servicio de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
32. Suscribir los contratos que sean necesarios para el
cumplimiento de los fines de la Superintendencia de la

N6.220 Extraordinario

Actividad Aseguradora y adquirir o enajenar los bienes y


servidos requeridos por sta.
33. Informar oportunamente por escrito al Ministro o Ministra
del Poder Popular con competencia en materia de
finanzas, sobre las irregularidades o faltas graves que
advierta en las operaciones de los sujetos regulados y que
constituyan una amenaza al inters general tutelado. Debe
sealar en su informe las medidas adoptadas o las que
haya ordenado para corregirlas.
34.

Dictar el reglamento Interno de organizacin y


funcionamiento de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora y los manuales de normas y procedimientos,
as como las dems regulaciones necesarias para el
funcionamiento de la misma.

35. Asistir con derecho a voz a las juntas directivas y a las


asambleas de accionistas de los sujetos regulados. El o la
Superintendente de la Actividad Aseguradora podr
delegar en los funcionarios o funcionadas correspondientes
el ejercicio de esta potestad.
36. Presentar semestralmente el informe de gestin al Ministro
O Ministra del Poder Popular con competencia en materia
de finanzas.
37. Solicitar a los sujetos regulados las informaciones o
documentos que considere pertinentes, las cuales deben
ser remitidas en un lapso no menor de cinco das hbiles ni
mayor de diez das hbiles, de conformidad con los
principios de razonabilidad, proporcionalidad, adecuacin,
economa, celeridad, simplicidad, eficacia, eficiencia,
oportunidad, objetividad, imparcialidad, uniformidad,
transparencia y buena fe.
38. Ejercer la potestad sancionatoria en los casos establecidos
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
39. Asumir el carcter de nico administrador, interventor y
liquidador de los sujetos regulados, de conformidad con lo
dispuesto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, el Reglamento y las normas que regulen la materia.
40. Resolver con el carcter de rbitro arbitrados en los casos
contemplados en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, las controversias que se susciten entre los sujetos
regulados y entre stos y los tomadores, asegurados,
usuarios, afiliados, beneficiarios de seguros, contratantes
de medicina prepagada, de administradoras de riesgos,
asociados y las financiadoras de prima o cuotas, cuando
las partes lo hayan establecido de mutuo acuerdo,
41. Ordenar el reintegro de la porcin de prima o cuota
cobrada en exceso a los tomadores, asegurados,
beneficiarios o contratantes cuando la tarifa no haya sido
aprobada por la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, as como la suscripcin o renovacin del
contrato cuando se evidencie cualquier supuesto de
rechazo
no
sustentado,
previo
procedimiento
administrativo correspondiente.
42. Ordenar el pago por concepto de siniestros, prestaciones y
servidos,
previo
procedimiento
administrativo
correspondiente, aplicando la correccin monetaria en el
caso de retardo en el cumplimiento de la indemnizacin
correspondiente. El clculo de la correccin monetaria se
establecer medante providenda.
43. Autorizar a las empresas de seguros, de reaseguros,
empresas de medicina prepagada y asociaciones
cooperativas que realicen actividad aseguradora, la
enajenacin y gravamen de los predios urbanos edificados,
inmuebles, as como aquellos vehculos y cualesquiera
otros bienes o valores producto de las recuperaciones y
salvamento de siniestros.
44. Las dems que le atribuya el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.
Seccin Tercera
De los ingresos de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora
Ingresos
Artculo 9o. Los ingresos de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora estn conformados por:

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

1.

Las contribuciones especiales aportadas por los sujetos


regulados.

2.

Las asignaciones establecidas en la Ley del Presupuesto


para el Ejercicio Fiscal correspondiente a cada ao.

3.

Las asignaciones otorgadas por operaciones de crdito


pblico tramitadas por el Ejecutivo Nacional conforme a la
ley.

4.

Los productos generados por la inversin o administracin


de sus activos.

5.

Las donaciones o legados.

6.

Todos aqullos que por cualquier causa legal sean


afectados al patrimonio de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.

Contribucin especial
Articulo 10. Las empresas de seguros, las de reaseguros, las
administradoras de riesgos, las sociedades que se dediquen a la
medicina prepagada y las personas jurdicas que realicen
finandamiento de primas o cuotas, estn en la obligacin de
aportar una contribucin especia! destinada a financiar el
funcionamiento de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
El Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de finanzas, a proposicin del o la Superintendente de
la Actividad Aseguradora, fijar anualmente el importe de la
contribucin especial.
El ministro con competencia en materia de finanzas, cuando lo
considere necesario y mediante acto motivado, en atencin a
las polticas pblicas dictadas por el Ejecutivo Nacional, podr
exceptuar de esta aplicacin a ios sujetos regulados pblicos o
alguno de ellos.

Transferencia a cuenta especial


Artculo 12. Finalizado el ejercicio presupuestario, ei o la
Superintendente de la Actividad Aseguradora transferir los
saldos no comprometidos del presupuesto proveniente de la
contribucin especial, a un fondo de reserva destinado a
atender gastos en los sucesivos ejercicios presupuestarios.

Captulo II
De la participacin popular
Participacin popular en la actividad aseguradora
Artculo 13. Las personas tienen derecho a constituirse en
asociaciones, organizaciones de participacin popular u
organizaciones comunitarias, para contribuir con la defensa de
sus derechos e intereses, en cuanto a la materia objeto del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y de
acuerdo con lo establecido en la ley que rige la materia.

Reclamos
Artculo 14. Las personas que consideren vulnerados sus
derechos e intereses, respecto a la actividad aseguradora,
pueden presentar sus reclamos ante los consejos comunales
respectivos, asociaciones, organizaciones de participacin
popular u organizaciones comunitarias, quienes estarn en la
obligacin de investigar lo ocurrido y levantar acta de los
hechos, la cual ser remitida a la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, con el objeto de analizar la situacin e
imponer las medidas respectivas, de ser el caso.
Estos reclamos se realizarn sin menoscabo del derecho que
tienen los tomadores, contratantes, asegurados o beneficiarios
de formularlos, en forma individual o colectiva, ante los rganos
o entes de la Administracin Pblica.

TTULO III
DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA

Determinacin de la contribucin especial


Artculo 11. La contribucin especial ser el monto
comprendido entre el uno coma cinco por ciento (1,5 %) y el
dos coma cinco por ciento (2,5 %) del total de:

Captulo I
Disposiciones generales

1.

Las primas netas cobradas por contratos de seguros, la


contraprestacin por concepto de emisin de fianzas, y el
Ingreso obtenido como remuneracin por los contratos de
fideicomisos relacionados en materia de seguros y de
contratos de administracin de riesgos.

Exclusividad en las operaciones


Artculo 15. La actividad aseguradora slo podr ser ejercida
por los sujetos regulados, una vez autorizados o registrados por
ante la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, salvo la
excepcin prevista en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

2.

Los montos cobrados en los contratos o servicios de planes


de salud, suscritos por las empresas que se dediquen a la
medicina prepagada.

Las autorizaciones y registros previstos en la presente Ley


tienen carcter personalslmo y en tal sentido son
intransferibles.

3.

Los Ingresos netos por Intereses cobrados en los


financiamlentos otorgados a los tomadores de seguros,
contratantes de los servicios de planes de salud, en los
casos de las empresas flnanciadoras de primas o cuotas.

4.

Las primas netas cobradas por las empresas de seguros y


empresas de reaseguros por negocios aceptados de
cedentes extranjeras.

Actividades realizadas por personas


no autorizadas o registradas
Artculo 16. Cuando exista presuncin que las operaciones
descritas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
sean realizadas por personas naturales o jurdicas, distintas a
los sujetos regulados, el o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya
lugar, puede tomar cualquiera de las siguientes medidas:

Las empresas de seguros podrn descontar de las primas


cobradas, las primas de reaseguro pagadas por ellas hasta
la alcuota correspondiente del aporte efectuado, segn lo
previsto en este articulo, calculadas a la misma tasa
utilizada por la empresa de seguros cedente, en cuyo caso
la alcuota ser deducida de la base de clculo del
cesionario. La disposicin ser aplicable igualmente en el
caso de fianzas.

6.

1.

Suspensin de las actividades.

2.

Cierre de los establecimientos.

3.

Aseguramiento de los recursos, bienes, objetos y dems


elementos
utilizados
para
realizar las
referidas
operaciones.

4.

Solicitar a las autoridades competentes que se acuerden


las medidas de Inmovilizacin de cualquier tipo de cuenta,
colocacin o transaccin financiera, as como la prohibicin
de enajenar y gravar bienes de las personas naturales, de
las personas jurdicas y de los representantes, directores o
accionistas de las referidas personas jurdicas involucrados
en esa actividad.

5.

Solicitar a las autoridades competentes que se acuerde la


medida de prohibicin de salida del pas de las personas

No sern objeto de la contribucin especial las primas


devueltas por contratos nulos o anulados.
La Contribucin de las empresas en suspensin,
Intervencin o liquidacin, as como la Determinacin y
reparo de la contribucin especial, en los casos que
corresponda, se desarrollar en el Reglamento del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

19

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

20

6.

naturales y representantes, directivos y accionistas de las


personas jurdicas involucradas en esa actividad.

operaciones de seguros, as mismo podrn retroceder los


riesgos asumidos en reaseguro.

Adoptar cualquier otra medida que estime necesaria.

Las empresas de seguros no podrn ceder riesgos en reaseguro


a empresas reaseguradoras, cuando se trate de bienes
propiedad de stas ltimas que se encuentren amparados por
contratos de seguros.

Garanta a la Nacin
Artculo 17. Las empresas de seguros, las empresas de
reaseguros, las asociaciones cooperativas que realizan actividad
aseguradora u organismos de Integracin, las empresas de
medicina prepagada, las administradoras de riesgos, as como
cualquier otro sujeto que determine el Ministro o la Ministra con
competencia en materia de finanzas, deben constituir y
mantener en el Banco Central de Venezuela la garanta que se
especfica a continuacin:
1. Empresas de seguros y administradoras de riesgos:
a.

b.

c.

d.

Adoptar la forma de sociedad annima.

2.

Tener un capital pagado mnimo en efectivo de:

Setenta y Dos Mil Unidades Tributarias (72.000 U.T.)


para aquellas que aspiren a operar en ramos
generales o ramos de vida.

b.

Setecientos Veinte Mil Unidades Tributarias (720.000 U.T.)


para las empresas que aspiren a operar en dos seguros
afinesa ramos generales.

c.

Un Milln Doscientos Sesenta Mil Unidades Tributarias


(1.260.000 U.T.) para las empresas que aspiren a operar
en ramos generales o ramos de vida.

d.

Un Milln Novecientos Ochenta Mil Unidades Tributarias


(1.980.000 U.T.) para las empresas que aspiren a operar
en ramos generales y ramos de vida simultneamente.

Ciento Veintisis Mil Unidades Tributarias (126.000


U.T.) para aquellas que aspiren a operar
simultneamente en ramos generales y ramos de
vida.
Las empresas de seguros autorizadas para actuar
como fiduciarias deben constituir, adicionalmente, una
garanta equivalente a Doce Mil Unidades Tributarias
(12.000 U.T.).

Empresas de medicina prepagada: Cincuenta y Cuatro Mil


Unidades Tributarias (54.000 U.T.) para las empresas que
aspiren a operar en planes de salud.

4.

Asociaciones Cooperativas:

c.

1.

Quinientas Cuarenta Mil Unidades Tributarias (540.000


U.T.) para las empresas que aspiren a operar en uno de los
seguros de los ramos generales,

3.

b.

Requisitos para las empresas de seguros y


administradoras de riesgos
Artculo 19. Son requisitos indispensables para obtener y
mantener la autorizacin para operar como empresa de seguros
y empresas administradoras de riesgos las siguientes;

a.

Empresas de reaseguros: Doscientos Cincuenta y Dos Mil


Unidades Tributarias (252.000 U.T.) para las empresas que
aspiren a operar simultneamente en ramos generales y
ramos de vida.

a.

Las empresas de seguros y reaseguros no podrn asegurar sus


propios bienes.

Cincuenta y Cuatro Mil Unidades Tributarias (54.000


U.T.) para aquellas que aspiren a operar en uno de los
seguros de los ramos generales o en dos seguros
afines y vinculados de los ramos generales.

2.

Veintisiete Mil Unidades Tributarias (27.000 U.T.) para


operar en uno de los seguros de los ramos generales
o medicina prepagada.
Treinta y Siete Mil Unidades Tributarias (37.000 U.T.)
para operar en dos o ms de los ramos.
Sesenta Mil Unidades Tributarias (60.000 U.T.) para
operar en uno o ms de los ramos generales y
medicina prepagada simultneamente.

El capital mnimo se ajustar en efectivo, el cual debe ser


enterado en caja, cada dos aos, antes del 31 de marzo del ao
que corresponda, con base al valor de la unidad tributaria
vigente al cierre del ao inmediatamente anterior al ajuste. Los
aumentos de capital pueden realizarse mediante aportes en
efectivo con recursos propios del accionista o podrn efectuarse
con cargo a las utilidades no distribuidas previo decreto de
dividendos.
3. Tener como objeto nico la realizacin de operaciones
permitidas por este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, para empresas de seguros y administradoras de
riesgos. A tales fines la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora dictar las normas necesarias para verificar y
garantizar el cumplimiento de este requisito.
4.

Poseer una junta directiva que tendr a su cargo la


administracin de la empresa, compuesta por no menos de
cinco
integrantes,
quienes
no
podrn
ejercer
simultneamente cargos directivos dentro de la actividad
aseguradora, los cuales deben:
a.

Ser personas de comprobada solvencia econmica y


reconocida condicin moral, deben tener calificacin
profesional derivada de haber obtenido un ttulo
universitario, con experiencia mnima de cinco aos
en la actividad aseguradora o poseer destacada y
comprobada experiencia de por lo menos diez aos
en fundones similares de administracin, direccin,
control o asesoramiento en la actividad aseguradora.
Al menos un tercio de sus integrantes deben ser
directores independientes, calificados como tales
segn las normas de gobierno corporativo que dicte ia
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

b.

Por lo menos la mitad de los integrantes de la junta


directiva deben ser venezolanos o venezolanas. La
totalidad de los miembros de la Junta deben estar
domiciliados y residenciados en el pas, de acuerdo a
lo establecido en la ley.

c.

Los integrantes de la junta directiva no podrn ser


cnyuges, o mantener uniones estables de hecho, o
estar vinculados entre s por parentesco dentro del
segundo grado de afinidad o cuarto de
consanguinidad.

Cuando la asociacin cooperativa realice actividad aseguradora


slo con asociados, la garanta correspondiente ser
equivalente al diez por ciento (10%) de los montos sealados.
5.

N6.220 Extraordinario

Organismos de Integracin: Ciento


Unidades Tributarias (125.000 U.T.),

Veinticinco

Mil

El Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en


materia de finanzas, oda la opinin de la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora, podr ajustar los montos de las
garantas establecidas en este artculo, los cuales no debern
ser inferior al diez por ciento (10%) del capital mnimo.
El Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley establecer la forma y oportunidad para la constitucin y
acreditacin de las garantas exigidas en el presente artculo.

Facultad de realizar operaciones de reaseguro


Artculo 18. Las empresas de seguros podrn realizar
operaciones de reaseguros que amparen riesgos de otras
empresas de seguros, de reaseguros, cooperativas que realicen
actividad aseguradora o empresas de medicina prepagada en
aquellos ramos en los cuales estn autorizadas para realizar

N6.220 Extraordinario
d.

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Los directores o directoras que sean accionistas


deben depositar en la caja social dei sujeto regulado
un nmero de acciones determinado en los estatutos,
de conformidad con lo previsto en el Cdigo de
Comercio.

5.

Indicar en sus estatutos sociales que las personas que


lleven la direccin efectiva o gestin diaria de la empresa,
deben tener calificacin profesional derivada de haber
obtenido un ttulo universitario, con experiencia mnima de
cinco aos en la actividad aseguradora o poseer destacada
y comprobada experiencia de por lo menos diez aos en
funciones similares de administracin, direccin, control o
asesoramlento en la actividad aseguradora.

6.

Tener como mnimo cinco accionistas. Las personas que


posean una proporcin accionaria igual o superior al cinco
por ciento (5%) deben tener experiencia y conocimiento
comprobado en la actividad aseguradora, este requisito
aplicar para los accionistas y los representantes de stos
cuando se trate de personas jurdicas. La Superintendencia
de la Actividad Aseguradora determinar las normas que
establecern los requisitos adicionales y la forma de
comprobacin del cumplimiento de los mismos por parte
de los accionistas.

7.

Las acciones deben ser nominativas y de una misma clase.

8.

Especificar el origen de los bienes y recursos econmicos


utilizados para la constitucin de la sociedad mercantil y
proporcionar la informacin necesaria para su verificacin;
si los mismos provienen de personas jurdicas, deben
anexar toda la documentacin legal y financiera de la
misma salvo aqullas cuyos fondos provengan de
instituciones regidas por la ley especial que regula la
materia bancada, i

9.

4.

Adoptar la forma de sociedad annima.

2.

Tener un capital pagado en efectivo mnimo de Un Milln


Setecientas Cuarenta Mil Unidades Tributarias (1.740.000
U.T.).
El capital mnimo se ajustar en efectivo, el cual debe ser
enterado en caja, cada dos aos, antes del ltimo da hbil
del mes de septiembre del ao que corresponda, con base
al valor de la unidad tributaria vigente al cierre del ao
inmediatamente anterior al ajuste. Los aumentos de
capital pueden realizarse mediante aportes en efectivo con
recursos propios del accionista o podrn efectuarse con
cargo a las utilidades no distribuidas previo decreto de
dividendos.

3.

Tener como objeto nico la realizacin de las operaciones


permitidas por este Decreto Con Rango, Valor y Fuerza de
Ley a las empresas de reaseguros. En ese sentido, la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora dictar las
normas necesarias para verificar y garantizar el
cumplimiento de este requisito.

b.

Por lo menos dos tercios de los integrantes deben ser


venezolanos o venezolanas y domiciliados o
domiciliadas en el pas.

c.

Los sujetos que integran la junta directiva no pueden


ser cnyuges, mantener uniones estables de hecho, o
estar vinculados entre s por parentesco dentro del
segundo grado de afinidad
o cuarto de
consanguinidad.

d.

Los accionistas deben depositar en la caja social un


nmero de acciones determinado por sus estatutos,
de conformidad con lo previsto en el Cdigo de
Comercio.

6.

Tener como mnimo cinco accionistas. Las personas que


posean una proporcin accionaria igual o superior ai cinco
por ciento (5%) deben tener experiencia y conocimiento
comprobado en la actividad aseguradora, este requisito
aplicar para los accionistas y los representantes de stos
cuando se trate de personas jurdicas. La Superintendencia
de la Actividad Aseguradora determinar mediante las
normas los requisitos adicionales y ia forma de
comprobacin del cumplimiento de los mismos por parte
de los accionistas.

7.

Las acciones deben ser nominativas y de una misma clase.

8.

Especificar el origen de los bienes y recursos econmicos


utilizados para la constitucin de la sociedad mercantil y
proporcionar la informacin necesaria para su verificacin;
si los mismos provienen de personas jurdicas, deben
anexar toda la documentacin legal y financiera de ia
misma, salvo aqullas cuyos fondos provengan de
instituciones regidas por la ley especial que regula la
materia bancaria.

9.

Constituir la garanta a la Nacin exigida en el presente


Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Requisitos para empresas de reaseguros


Artculo 20. Son requisitos indispensables para obtener y
mantener la autorizacin para operar como empresa de
reaseguros, las siguientes:
1.

Ser personas de comprobada solvencia econmica y


reconocida condicin moral, deben tener calificacin
profesional derivada de haber obtenido un ttulo
universitario, con experiencia mnima de cinco aos
en la actividad aseguradora o poseer destacada y
comprobada experiencia de por lo menos diez aos
en funciones similares de administracin, direccin,
control o asesoramlento en la actividad aseguradora.
Al menos un tercio de sus integrantes deben ser
directores independientes, calificados como tales
segn las normas de gobierno corporativo que dicte la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Indicar en sus estatutos sociales que las personas que


lleven la direccin efectiva o gestin diaria de la empresa,
deben tener calificacin profesional derivada de haber
obtenido un ttulo universitario, con experiencia mnima de
cinco aos en la actividad aseguradora o poseer destacada
y comprobada experiencia de por lo menos diez aos en
funciones similares de administracin, direccin, control o
asesoramiento en la actividad aseguradora.

11. Identificacin, profesin y cargo del personal autorizado


por la empresa para dirigir comunicaciones y representarla
ante la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
12. Los accionistas y los integrantes de la junta directiva no
podrn estar incursos en las prohibiciones previstas en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. El
Incumplimiento previo o sobrevenido de los requisitos
exigidos en este artculo por parte de las empresas
debidamente autorizadas, ser sancionado conforme a lo
previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.

a.

5.

Constituir la garanta a la Nacin exigida en el presente


Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

10. Presentar copia de la Reserva de la denominacin


comercial en el Registro Mercantil, y copia de la bsqueda
computerizada o reserva de la marca por ante el Servicio
Autnomo de la Propiedad Intelectual.

Poseer una junta directiva que tendr a su cargo la


administracin de la empresa, compuesta por no menos de
cinco
integrantes,
quienes
no
podrn
ejercer
simultneamente cargos directivos dentro de la actividad
aseguradora, los cuales deben:

10. Presentar copia de la Reserva de la denominacin


comercial en el Registro Mercantil, y copla de la bsqueda
computarizada o reserva de la marca por ante el Servicio
Autnomo de la Propiedad Intelectual.
11. Identificacin, profesin y cargo del personal autorizado
por la empresa para dirigir comunicaciones y representarla
ante la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
El Incumplimiento de los requisitos exigidos en este artculo por
parte de las empresas debidamente autorizadas, ser
sancionado conforme a lo previsto en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Las empresas de seguros, reaseguros y administradoras de
riesgos deben solicitar la autorizacin para la promocin,

21

22

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


constitucin y funcionamiento, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley y su Reglamento,

Incompatibilidades e impedimentos
Artculo 21. Quedar impedido, temporalmente, para ser
promotor, accionista, presidente, director, administrador,
intermediario de seguros y para ejercer actividades como
auditor interno o externo, contable o de sistemas, actuario,
ajustador de prdidas, inspector de riesgo o perito avaluador en
las empresas de seguros, de reaseguros, de asociaciones
cooperativas que realicen actividad aseguradora, de sociedades
de corretaje de seguros o de reaseguros, de financiadoras de
primas o cuotas, las empresas de medicina prepagada, y las
administradoras de riesgo, quien:
1.

Ejerza funciones pblicas, salvo que se trate de cargos


docentes, asistenciales o de misiones de corta duracin en
el exterior. Esta prohibicin no ser aplicable a los
representantes de organismos del sector pblico en juntas
administradoras de empresas en las cuales tengan
participacin.

2.

Est sometido al beneficio de atraso y los fallidos no


rehabilitados.

3.

Haya sido objeto de condena penal por delitos en contra


de la propiedad, delitos de corrupcin o los ilcitos
financieros previstos en la legislacin de la Repblica,
mediante sentencia definitivamente firme, en los diez aos
siguientes al cumplimiento de la condena cuando se haya
establecido la inhabilitacin como pena accesoria.

4.

5.

6.

7.

Haya sido objeto de una conmutacin de la pena de


privacin de la libertad por cualquiera de los beneficios
establecidos en la ley, ya sea durante el juicio penal o
despus de dictada la sentencia definitivamente firme,
durante los diez aos siguientes a la referida sentencia al
cumplimiento de la condena cuando se haya establecido la
inhabilitacin como pena accesoria.
Tenga responsabilidad en los hechos que originaron la
aplicacin de medidas prudenciales, la intervencin o
liquidacin de la empresa en la que se encontraban
desempeando sus funciones, previa demostracin de su
responsabilidad sobre los hechos que dieron lugar a las
situaciones antes referidas, en los cinco aos siguientes a
!a fecha de la decisin.
Le haya sido revocada la autorizacin para operar como
intermediario de seguros, inspector de riesgo, perito
avaluador y ajustador de prdidas, por haber actuado en
complicidad con las empresas de seguros, administradoras
de riesgos, o de medicina prepagada para perjudicar a los
contratantes, tomadores, usuarios, afiliados, asegurados o
beneficiarios o por disponer en cualquier forma del dinero
recaudado en su gestin o por no haberlo entregado
inmediatamente a las empresas financiadoras de primas o
cuotas, a las empresas de seguros o de medicina
prepagada dentro de los lapsos correspondientes, en los
cinco aos siguientes a la fecha del acto de revocacin de
la autorizacin.
Haya acordado, como accionista, a los fines de evitar la
aplicacin de medidas administrativas, reponer o aumentar
el capital de la empresa y el mismo no se haya
materializado sin causa justificada, siempre que se
produzca la intervencin de la empresa. En este caso el
impedimento se mantendr dentro de los diez aos
siguientes a la fecha de la intervencin.

Aumento de los capitales mnimos


Artculo 22. El Ministro o Ministra del Poder Popular con
competencia en materia de finanzas, en atencin a las
condiciones econmicas existentes o requerimientos tcnicos,
podr aumentar los capitales mnimos establecidos en los
artculos precedentes.

Incumplimiento de los requisitos


Artculo 23. Cuando una empresa de seguros, de reaseguros y
de administracin de riesgos deje de cumplir alguno de los

N6.220 Extraordinario

requisitos establecidos en los artculos precedentes, con


excepcin de lo relativo al aumento del capital mnimo que se
regir por lo establecido en el captulo de las medidas
administrativas,
la Superintendencia
de la Actividad
Aseguradora, previo trmite del procedimiento establecido en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
Reglamento, otorgar un lapso que no podr ser inferior a
treinta das ni exceder de noventa das hbiles para que la
empresa regularice la situacin. En ese sentido, ordenar a la
junta directiva la convocatoria de la asamblea de accionistas.
Si transcurrido el lapso otorgado la empresa no ha ejecutado
las instrucciones giradas, la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora revocar la autorizacin para operar, y el sujeto
entrar en liquidacin; a cuyo efecto se notificar a la persona
jurdica correspondiente y al Registro Mercantil competente.

Enajenacin de acciones
Artculo 24. La enajenacin de acciones de las empresas de
seguros, de reaseguros, sociedades de corretaje de seguros, de
reaseguros, medicina prepagada, las financiadoras de primas o
cuotas, y las administradoras de riesgos, deben contar con la
autorizacin previa de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora. A tales efectos, consultar con carcter vinculante
al Organo que vigila, controla y sanciona las conductas
anticompetitivas, el impacto que la operacin pudiese tener en
el mercado asegurador, quien debe pronunciarse en un lapso
que no podr exceder de veinte das hbiles.
A los fines de este articulo la enajenacin de acciones
comprende tambin aqulla que se realiza mediante la
obtencin del control de las empresas de seguros, de
reaseguros, sociedades de corretaje de seguros, de reaseguros,
medicina prepagada, las financiadoras de primas o cuots, y las
administradoras de riesgos. Ser nulo todo acuerdo realizado en
contravencin a lo establecido en el presente artculo.
Se exceptan las enajenaciones de acciones de las empresas de
seguros, de reaseguros, medicina prepagada, las financiadoras
de primas o cuotas, y las administradoras de riesgos en las
cuales el Estado asuma el control de las mismas.
La solicitud para la autorizacin de la enajenacin debe
acompaarse de los documentos exigidos por este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, mediante las normas que se dicten al
efecto.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora debe
responder la solicitud de enajenacin de acciones en un lapso
que no podr exceder de veinte das hbiles, contados a partir
de la recepcin de la opinin del rgano que vigila, controla y
sanciona las prcticas que impidan o restrinjan la libre
competencia, si transcurrido este lapso no existe
pronunciamiento se entender que la solicitud fue negada.
Adquisicin de acciones
en la bolsa de valores
Artculo 25. La adquisicin de acciones de los sujetos
regulados con personalidad jurdica, segn corresponda, que se
efecte por intermedio de una Bolsa de Valores, en un
porcentaje igual o superior al diez por ciento (10%) del capital
social, requerir la autorizacin previa por parte de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, en coordinacin
con el rgano que vigila, controla y sanciona las conductas
anticompetitivas y el organismo con competencia en materia del
mercado de valores. La referida solicitud debe presentarse con
dnco das hbiles de anticipacin a la fecha valor de la
operacin, debindose emitir ta decisin en un lapso no mayor
de dos das hbiles siguientes a la solicitud. Los compradores
deben dar cumplimiento a la normativa en materia de mercado
de valores.
La adquisicin de acciones en un porcentaje menor al diez por
ciento (10%), quedar sujeta al control posterior que realizar
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, la cual podr
anular aquellas operaciones que contradigan las disposiciones
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
El incumplimiento de la obligacin de la inscripcin en el libro
de accionistas y protocolizacin ante el Registro respectivo,
faculta a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora a

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

objetar la transaccin en bolsa o revocar la autorizacin relativa


a la adquisicin de acciones.
Captulo II
Autorizacin para la Promocin, Constitucin y
Funcionamiento de los sujetos regulados

adquiera el control de las empresas extranjeras, requerir


autorizacin previa de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora. Las solicitudes de autorizacin a las cuales se
hace mencin en el presente artculo, sern decididas en un
lapso no mayor de treinta das hbiles.

Autorizaciones
Artculo 26. A los fines de realizar operaciones en la actividad
aseguradora, los interesados deben obtener las autorizaciones
correspondientes por parte de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.

Et cese de las operaciones respectivas debe ser notificado a la


Superintendencia de la Actividad Aseguradora con una
antelacin de al menos treinta das continuos; dentro del mismo
lapso, el sujeto regulado informar al pblico a travs de su
publicacin en un diario de circulacin nacional y en un diario
de la localidad, en donde tenga su sede la empresa si sta no
estuviere en el rea Metropolitana de Caracas.

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora debe


presentar al Ministro o Ministra del Poder Popular con
competencia en materia de finanzas un informe contentivo del
anlisis tcnico, econmico y financiero de la situacin del pas
en materia de seguros, a los fines de que dicte las polticas
generales para las autorizaciones establecidas en el presente
artculo.

Prohibicin de traspasar la autorizacin


Artculo 29. La autorizacin de promocin no podr ser
cedida, traspasada o enajenada en forma alguna y se
considerar nula y sin efecto legal en caso de que esto ocurra;
en consecuencia, el acto que otorg la autorizacin quedar
revocado.

Seccin Primera
Autorizacin para la Promocin de Empresas de
Seguros, de Reaseguros, Administradoras de Riesgos,
Asociaciones Cooperativas que realizan actividad
aseguradora y Medicina Prepagada

Seccin Segunda
Autorizacin para la constitucin y funcionamiento de
Empresas de Seguros, de Reaseguros, Administradoras
de Riesgos Asociaciones Cooperativas que realizan
actividad aseguradora y Medicina Prepagada

Requisitos para la promocin


Artculo 27. Para la promocin de empresas de seguros, de
reaseguros,
administradoras
de
riesgos,
asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora y medicina
prepagada, se requerir la autorizacin previa de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Solicitud de constitucin y funcionamiento


Artculo 30. Los promotores de una empresas de seguros, de
reaseguros, administradoras de riesgos
asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora y medicina
prepagada, deben formalizar la solicitud de constitucin y
funcionamiento en un lapso que no exceder de noventa das
hbiles contados a partir de la fecha en que se hubiere
concedido la autorizacin de promocin. La Superintendencia
de la Actividad Aseguradora podr otorgar una prrroga que no
exceder de noventa das hbiles, de lo cual se dejar
constancia por acto administrativo motivado. Vencido el lapso,
sin que se hubiese formalizado la solicitud de constitucin y
funcionamiento, la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora revocar la autorizacin de promocin, la cual ser
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Los promotores deben cumplir con los siguientes requisitos:


1.

No podrn ser menos de cinco promotores;

2.
3.

Tener comprobada solvencia econmica;


Al menos dos tercios (2/3) de elos, con experiencia
comprobada en la actividad aseguradora de por lo menos
cinco aos.

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora podr exigir


de los solicitantes, mediante las normas que dicte al efecto, los
requisitos e informaciones que estime necesarios o
convenientes.
Recibida la solicitud, se ordenar a los solicitantes que
publiquen un extracto de la misma, en uno de los diarios de
mayor circulacin nacional, as como en un diario de la localidad
donde se proyecte constituir la sede social de la empresa, si
sta no fuera la ciudad de Caracas, a los fines que cualquier
rgano o ente de la administracin pblica o persona natural o
jurdica de derecho privado, puedan hacer las observaciones
que consideren convenientes, en los quince das continuos
siguientes a su publicacin. El Reglamento del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley establecer los lapsos para
decidir sobre la autorizacin solicitada o la denegacin de la
misma, as como, la autorizacin previa de publicidad y la forma
de realizar la misma.

Apertura, cambio de domicilio, traslado o cierre de


oficinas, sucursales o agencias
Artculo 28. La apertura, cambio de domicilio, traslado o cierre
de los locales, oficinas, sucursales o agencias de los sujetos
regulados con personalidad jurdica, sern notificados a la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora con antelacin de
por lo menos treinta das continuos de anticipacin a su
ejecucin, dentro del mismo lapso, el sujeto regulado informar
al pblico a travs de su publicacin en un diario de circulacin
nacional y en un diario de la localidad, en donde tenga su sede
la empresa si sta no estuviere en el rea Metropolitana de
Caracas.
Cuando la empresa se encuentre sometida a un rgimen
medidas administrativas, la apertura, traslado o cierre
oficinas, sucursales o agencias requerir autorizacin previa
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora. La apertura
oficinas, sucursales o agencias en el exterior y siempre que

de
de
de
de
se

Documentos
Artculo 31. La solicitud de autorizacin para constituir y poner
en funcionamiento una empresa de seguros, de reaseguros, de
medicina prepagada, de asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora y administradora de riesgos debe estar
acompaada de todos los documentos necesarios para
comprobar que ios accionistas, los miembros de la junta
directiva y quienes tendrn la direccin diaria de la empresa
que se proyecta constituir, cumplen con los requisitos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
su Reglamento y las normas que dicte la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, y posean los productos, los sistemas de
Informacin, la estructura organizativa y los manuales de
gobierno corporativo, prevencin y control de la legitimacin de
capitales, as como de control interno para realizar operaciones.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora, segn el
caso, mediante actos de carcter particular, requerir otros
documentos que estime convenientes o necesarios. Verificado
el cumplimiento de los requisitos exigidos a los interesados, la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, en un lapso no
mayor de diez das hbiles, practicar una inspeccin a los fines
de certificar que la empresa cuenta con las condiciones para
operar.

Empresas del Estado


Artculo 32. Las empresas del Estado podrn ser autorizadas
para operar como empresas de seguros y reaseguros de
acuerdo con lo previsto Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, su Reglamento y las normas que a tal efecto dicte la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Las empresas del Estado quedan exceptuadas del cumplimiento
de los requisitos de promocin, composicin accionaria,
garanta a la Nacin y declaracin de origen de los recursos

23

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

24

de Ley, su Reglamento y las normas que a tal efecto la


Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

econmicos para la constitucin de la sociedad mercantil,


establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, el Reglamento y las normas que a tal efecto dicte la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Objeciones
Artculo 33. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora,
dispone de sesenta das hbiles, contados a partir del
vencimiento del lapso establecido en el artculo anterior, para
objetar los documentos presentados, basados en razones
tcnicas, jurdicas y financieras o por ausencia de controles
Internos del solicitante, o por el incumplimiento de cualquier
disposicin de la presente Ley o su Reglamento. Los solicitantes
disponen de un lapso de sesenta das hbiles, para realizar las
correcciones que les hayan sido exigidas. Si en el lapso fijado,
los solicitantes no presentan los documentos probatorios para
subsanar las objeciones, se entender desistida la solicitud, y la
autorizacin de promocin quedar sin efecto legal alguno.

Obligacin de iniciar operaciones

N6.220 Extraordinario

Los riesgos en moneda extranjera que pueda asumir una


empresa en la contratacin de seguros o de fianzas, sern
establecidos mediante las normas que al efecto dicte la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
4.

Y cualquier otra disposicin que se determine mediante las


normas que al efecto dicte la Superintendencia de ia
Actividad Aseguradora.

Notificacin de la celebracin de Asambleas


Artculo 38. Las personas jurdicas regidas por el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley notificarn cualquier
asamblea ordinaria o extraordinaria a la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, con por lo menos quince das de
anticipacin a la fecha en la cual se celebrar, remitiendo
mediante escrito copia de la respectiva convocatoria y de los
documentos que vayan a ser sometidos a consideracin de la
asamblea de accionistas.

Articulo 34. Otorgada la autorizacin de constitucin y


funcionamiento, ia empresa o cooperativa debe iniciar sus
operaciones en un lapso que no exceder de ciento ochenta
das continuos. Si en este lapso la empresa no inicia
operaciones, las autorizaciones otorgadas se dejarn sin efecto,
mediante acto administrativo motivado que se publicar en ia
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Captulo III
Normas que rigen a las empresas de seguros, de
reaseguros y administradoras de riesgos
Seccin Primera
Funcionamiento de las empresas de seguros, de
reaseguros y administradoras de riesgos
Operaciones de las empresas de seguros y
administradoras de riesgos
Artculo 35. Las empresas de seguros y las administradoras de
riesgos deben realizar nica y exclusivamente operaciones
propias de la actividad aseguradora a que se refiere la
autorizacin que se otorga de acuerdo con las disposiciones
establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley y su Reglamento. Igualmente, podrn realizar
operaciones de reaseguros, retrocesiones en los ramos paran
los cuales han sido autorizadas para realizar operaciones de
seguros, administracin de fondos, fideicomiso relacionado en
materia de seguro, fianzas y reafianzamientos.

Operaciones de las empresas de reaseguros


Artculo 36. Las empresas de reaseguros deben realizar nica
y exclusivamente operaciones de reaseguros y reafianzamientos
a que se refiere la autorizacin que se otorga de acuerdo con
las disposiciones establecidas en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley y su Reglamento.

Obligaciones de las empresas de seguros, de


reaseguros, de medicina prepagada,
administradoras de riesgos y asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora
Artculo 37. La actividad que las empresas de seguros, de
reaseguros, de medicina prepagada, administradoras de riesgos
y asociaciones cooperativas que realizan actividad aseguradora
estarn sujeta a las siguientes condiciones:
1.

2.

3.

El patrimonio de la empresa ser la suma del capital social


pagado, las reservas de capital y los dems rubros de
capital que determinen las normas que a tal efecto se
dicten, tales como el Manual de Contabilidad y Cdigo de
Cuentas, formen parte o no del patrimonio propio no
comprometido, deben mantenerse invertidos en activos de
comprobada liquidez, adecuada rentabilidad y bajo riesgo.
Los recursos que representan las reservas tcnicas deben
estar invertidos en los bienes aptos para representarlas y
en los porcentajes establecidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Las inversiones en valores privados se realizarn conforme
a lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza

Prohibicin de operaciones sin base tcnica


Artculo 39. Queda prohibida la realizacin de operaciones de
seguros o de medicina prepagada que carezcan de base tcnica
actuarial, estadstica o del respaldo de reaseguradores, que
califiquen para aceptar riesgos en reaseguro conforme al
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, as como
de las operaciones comprendidas en los sistemas denominados
tontino y chatelusiano, sus derivados o similares. Tambin
quedan prohibidos los contratos de cuentas en participacin con
relacin al seguro y la medicina prepagada, entendindose por
stos, aqullos en los cuales las empresas de seguros o de
medicina prepagada dan participacin a otras empresas en las
utilidades o prdidas de una o ms de sus operaciones, o en los
que un grupo de personas dan participacin a otras en
utilidades o prdidas relativas a determinados riesgos; sin que
ello afecte los reintegros por buena experiencia.

Prohibicin de operaciones con


empresas extranjeras no autorizadas
Artculo 40. No sern vlidos los contratos de seguros
celebrados con empresas extranjeras no autorizadas para
desarrollar ia actividad aseguradora en la Repblica; de igual
manera no sern vlidos, cuando el riesgo est ubicado en el
territorio nacional. Quedan exceptuadas de esta disposicin, las
operaciones de reaseguros realizadas conforme al presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la norma que regula
la materia de contratos de seguro y de reaseguro, as como las
operaciones previstas en los acuerdos internacionales
vlidamente suscritos y ratificados por la Repblica.
El Ministro o Ministra con competencia en materia de
planificacin y Finanzas, previa opinin de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora, por razones de oportunidad y
conveniencia del Estado, fijar los casos y las condiciones, en
los cuales se podr autorizar el aseguramiento en el exterior de
riesgos ubicados en el territorio nacional, que no sea posible
asegurar con compaas establecidas en el pas, siempre que
esa imposibilidad haya sido demostrada fehacientemente.

Otras prohibiciones
Articulo 41. Queda prohibido a los sujetos regulados con
personalidad jurdica, segn corresponda, lo siguiente:
1.

2.

Otorgar prstamos, salvo que se trate de:


a)

Prstamos concedidos dentro de programas de


incentivos laborales, tales como prstamos con
garanta hipotecaria para la adquisicin de vivienda
principal.

b)

Prstamos documentados o automticos sobre plizas


de vida.

c)

Prstamos otorgados a los intermediarios de seguros.

Realizar cualquier operacin de carcter crediticio para


financiar directa o indirectamente las primas de los
contratos de seguros o de reaseguros que suscriban. No se

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

considera financia miento de primas, la modalidad de pago


de prima fraccionada cuando sta no contenga recargo.

stos sigan representando a los contratantes, tomadores,


asegurados o beneficiarios.

3.

Otorgar descuentos sobre las primas de los contratos de


seguros, sin aprobacin previa de la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora.

19. Decretar dividendos o repartir utilidades o excedentes que


prevean sus estatutos, cuando:

4.

Realizar operaciones garantizadas directa o indirectamente


con sus propias acciones u obligaciones.

5.

Asegurar bajo el rgimen de coaseguro, los bienes o


personas de los rganos y entes del Poder Pblico, cuyo
volumen anual de primas de seguros represente un valor
inferior a doce mil Unidades Tributarias (12.000 U.T.).
Tampoco podrn cubrir bajo rgimen de coaseguro ios
riesgos de hospitalizacin, ciruga y maternidad, seguros
colectivos de vida, de transporte de bienes en general y de
vehculos terrestres.

6.

7.

8.

9.

10.

Realizar operaciones de reaseguros o reaftanzamiento con


empresas reaseguradoras no inscritas en el Registro que
lleva la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Efectuar operaciones de reaseguros o reafianzamiento con
empresas reaseguradoras que tengan una vinculacin
accionaria, jurdica, econmica, financiera, organizativa,
administrativa o asociativa, o constituyan una unidad de
decisin o gestin de acuerdo con lo establecido en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Condicionar la contratacin de una pliza, servicio o plan
de salud a la contratacin de otras plizas, servicios o
planes, as como el acceso a servicios bancarios o
financieros o la adquisicin de otros bienes o servidos a la
adquisicin de plizas de seguros o contratos de medicina
prepagada.
Suscribir plizas
contra prestacin
correspondientes,

de seguros sin cobro de la


dinerada
o
sus
equivalentes

Dar por terminado el contrato de seguros por el


incumplimiento de os pagos de las cuotas de
financiamiento de primas de seguros.

11. Ofrecer planes de seguros con sorteos o permitir que la


actividad aseguradora est asociada a planes de esta
naturaleza.
12. Pagar comisiones, bonificaciones u otras remuneraciones
de cualquier tipo, independientemente de su denominacin
o forma, vinculadas a la intermediacin de seguros y
reaseguros a personas naturales o jurdicas que no estn
autorizadas para realizar esta actividad de conformidad
con lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley.
13. Rechazar el pago de indemnizaciones o prestaciones con
argumentos genricos, sin exponer claramente las razones
de hecho y de derecho en que se basan para considerar
que el pago reclamado no es procedente, no bastando la
simple indicacin de la clusula del contrato de seguros o
norma legal que a su juicio la exonera de su
responsabilidad.
14. Pagar a los proveedores de nsumos o servicios de los
contratos de seguro o planes o servicios de salud, servicios
o consumos no prestados o precios mayores a los
ofertados para el pblico en general.
15. Asegurar o reasegurar directa o indirectamente sus propios
bienes o los riesgos o bienes pertenecientes a otras
personas jurdicas en las cuales mantenga participacin
accionaria.
16. Celebrar contratos con empresas e instituciones, y en
especial con aqullas regidas por ia ley que regula la
materia bancaria o por la ley que regula la materia del
mercado de valores, mediante los cuales se les concedan
remuneraciones, ventajas o beneficios por concepto de las
plizas que suscriban los clientes de estas instituciones.
17. Realizar operaciones de banca seguros.
18. Anular los cdigos de intermediacin que han sido
asignados a los intermediarios de seguros e impedir que

a.

Las obligaciones distintas a las derivadas de contratos


de seguros y de reaseguros, el capital y las reservas
legales no estn respaldados razonablemente por los
activos de la empresa no afectos a la representacin
de las reservas tcnicas; previa verificacin del
balance de situacin.

b.

La empresa no se ajuste a las disposiciones de


patrimonio propio no comprometido y margen de
solvencia.

c.

Los activos aptos para representar tas reservas


tcnicas no sean superiores a las referidas reservas,

d.

Se encuentre sometida al rgimen de inspeccin


permanente o a medidas prudenciales dictadas por la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

20. Realizar operaciones de captaciones de recursos distintas a


las previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, para sus operaciones de seguros, de reaseguros,
fideicomiso en materia de seguros, fianzas o
administracin de riesgos, segn corresponda.
21. Efectuar ajustes de prima por alta siniestralidad durante el
perodo para el cual ha sido calculada a prima del seguro
o de medicina prepagada.
22. Negar o condicionar la cobertura Inmediata en casos de
emergencia previstos en el contrato de seguro de
hospitalizacin, ciruga y maternidad.
23. Alegar las enfermedades preexistentes o adquiridas,
defectos o malformaciones congnitas, como causal de
rechazo de siniestros de hospitalizacin, ciruga y
maternidad.
24. Negarse a recibir los reclamos de terceros provenientes de
siniestros amparados por plizas de seguro de
responsabilidad civil.
25. Emitir contratos de fianza sin contar con el respaldo de la
respectiva contragaranta y los contratos de reaseguros o
reafianzamientos.
26. Enajenar por cualquier ttulo, las partes automotores y los
vehculos que hayan sido calificados como inservible o no
recuperable de conformidad con lo dispuesto en la ley que
regula la materia de transporte terrestre, sin la
autorizacin de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, de acuerdo con las normas que al efecto se
dicten.

Aprobacin de plizas y documentos


Artculo 42. Los modelos de plizas, cuadros recibos o
cuadros plizas, solicitudes de seguro, finiquitos o recibos de
indemnizacin, notificaciones de siniestros, anexos y dems
documentos utilizados con ocasin de los contratos de seguros
y las tarifas que las empresas de seguros utilicen eri sus
relaciones con el pblico, deben ser aprobados previamente por
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, quien decidir
en un lapso no mayor de cuarenta y cinco das hbiles.
Las plizas, cuadros recibos o cuadros plizas, solicitudes de
seguro, finiquitos o recibos de indemnizacin, notificaciones de
siniestros, anexos y dems documentos o tarifas que no hayan
sido aprobadas previamente por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora o la modificacin de aquellos que hayan
sido aprobados, sern nulos en lo que perjudiquen ai tomador,
al asegurado o al beneficiario, en cuyo caso, se aplicarn las
condiciones aprobadas o aquellas que reposen en los archivos
de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora que se
ajusten a la tarifa aplicada por la empresa de seguros, sin
menoscabo de las sanciones administrativas previstas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

25

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

26

De las tarifas
Artculo 43. Las tarifas aplicables por las empresas de
seguros, de reaseguro, de medicina prepagada, asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, deben ser
aprobadas previamente por la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora y debern determinarse con base en:

1.

Informacin estadstica
representativa.

2.

Suficiencia en cuanto a cobertura de riesgo a las cuales se


adicionarn, mrgenes razonables de Intermediacin,
administracin y utilidad esperada, las cuales se
establecern en el reglamento del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y en las normas elaboradas,
a tal efecto, por la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.

3.

Los reglamentos actuariales que sirvan de fundamento


para la elaboracin de las tarifas, deben estar suscritos por
actuarios residentes en el pas e inscritos en la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

4.

En aquellos seguros generales en que no sea posible


contar con la referida informacin estadstica, pueden
emplearse en el siguiente orden: experiencias estadsticas
de mercados de seguros Internacionales que tengan
caractersticas similares a las del pas, el respaldo de
reaseguradores inscritos en el Registro que lleva la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora y, en su
defecto, estudios comparativos de tarifas de empresas de
seguros nacionales.

5.

6.

actualizada,

homognea

En la elaboracin de las tarifas de seguros de vida deben


emplearse tablas actualizadas de mortalidad o de
supervivencia de rentistas, que se adapten en lo posible a
la experiencia de los asegurados en la Repblica.
Lo relativo a los elementos, criterios, parmetros
generales, mrgenes razonables de intermediacin,
administracin y utilidad esperada para la determinacin
de las tarifas, se establecer en las normas para elaborar
los reglamentos actuariales de las primas de los contratos
de seguros y de las cuotas de contratos de planes de salud
de medicina prepagada que al efecto dicte ia
Superintendencia de la Actividad Aseguradora,

7.

En la elaboracin de las tarifas de seguros de vida deben


emplearse tablas actualizadas de mortalidad o de
supervivencia de rentistas, que se adapten en lo posible a
la experiencia de los asegurados en la Repblica.

8.

Las coberturas de riesgos a travs de prestadoras de


servicios o proveedores deben consignar, en la oportunidad
de solicitar la aprobacin de tarifas, la estructura de costos
elaborada por el proveedor.

9.

Las tarifas y los reglamentos actuariales deben ser


presentados a la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora en formato impreso, por duplicado,
acompaados de los clculos y los soportes estadsticos,
en medios magnticos, y de cualquier otra informacin
utilizada para la determinacin de tas mismas.

10. Cuando en ejecucin de polticas del Estado venezolano,


por razones de inters pblico o social, la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora apruebe una tarifa uniforme
para cierta clase de riesgos, las empresas debern
aplicarla en sus operaciones en el ramo correspondiente.
11.

Los reglamentos actuariales deben contener las


caractersticas de los tipos de seguros de que se trate y las
frmulas actuariales necesarias para la determinacin de
las primas. En el caso de seguros de vida individuales,
deben contener adems las frmulas actuariales
necesarias para la determinacin de las reservas
matemticas, de los valores de rescate, de los seguros
saldados y prorrogados, as como cualquier otra opcin de
liquidacin. La Superintendencia de la Actividad
Aseguradora determinar mediante las normas elaboradas,
a tal efecto, los elementos especficos que deben contener
tales reglamentos actuariales.

12. Y cualquier otra que se establezca mediante las normas


que al efecto dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
Las primas correspondientes a cada cobertura contratada,
bsicas u opcionales, deben estar discriminadas por persona,
bien o inters asegurado, en el recibo de prima o cuota, cuadro
recibo o cuadro de pliza, detallando las sumas aseguradas y
los deducibles, si los hubiere.

Aprobacin previa de la publicidad de las empresas de


seguros de reaseguros, de medicina prepagada,
administradoras de riesgos y
asociaciones cooperativas.
Artculo 44. La divulgacin y publicidad por parte de las
empresas de seguros, de reaseguros, de medicina prepagada,
administradoras de riesgos y asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora, debe ser previamente aprobada
por la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, ua
publicidad no podr tener aseveraciones u ofrecimientos falsos,
o no comprobables, o que puedan dar lugar a confusin en el
pblico y deber ajustarse a las condiciones y requisitos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
su Reglamento, a las normas que en esta materia se dicta, a
las disposiciones que establece la Ley que rige la materia, a las
normas que regulan la libre competencia y al contenido de las
plizas.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora, podr
suspender la utilizacin de cualquier publicidad o incluso
prohibirla, cuando a su juicio, induzca a engao al pblico o
haga ofrecimientos falsos o no previstos en las plizas
aprobadas.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora debe decidir
sobre la aprobacin de publicidad en un lapso que no exceder
de veinte das hbiles, contados a partir de la fecha de la
recepcin de la solicitud.

Seccin Segunda
Reservas

Reservas tcnicas
Artculo 45. Se consideran reservas tcnicas: las reservas
matemticas, reservas para riesgos y cuotas en curso, reserva
para prestaciones y siniestros pendientes de pago, reserva para
siniestros ocurridos y no notificados, reserva para servicios
prestados y no notificados, reserva para riesgos catastrficos y
reserva para reintegro por experiencia favorable.
En aquellos casos en que las empresas de seguros reciban la
contraprestacin por equivalente u otorguen coberturas o
beneficios adicionales por la suscripcin del contrato de seguro
original o principal, deben constituir, representar y mantener la
reserva tcnica correspondiente, en los trminos establecidos
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora dictar las
normas relativas a la oportunidad en que se constituirn las
reservas, la forma y trminos en que las empresas de seguros,
de reaseguros, de medicina prepagada y las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, deben
reportarle todo lo concerniente a la constitucin de sus reservas
tcnicas.

Reserva matemtica
Artculo 46. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora y las empresas
de reaseguros que operan en el ramo de vida individual, deben
constituir y mantener una reserva matemtica, que se calcular
de acuerdo con el reglamento actuarial que haya sido aprobado
por la Superintendencia de la Actividad Aseguradora para cada
tipo de seguro. En las coberturas opcionales que prevean una
reserva para riesgo en curso, las mismas se registrarn en la
misma cuenta del seguro de vida Individual.

Reserva para riesgos en curso y cuotas en curso


Artculo 47. Las empresas de seguros, de reaseguros, de
medicina prepagada y las asociaciones cooperativas que

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE I.A REPBLICA BOLI VARI ANA DE VENEZUELA

realizan actividad aseguradora, que operen en seguros


generales y en seguros colectivos de vida, deben constituir y
mantener una reserva para riesgos y cuotas en curso, que no
ser Inferior a las primas o cuotas cobradas deducidas las
primas o cuotas devueltas por anulacin o cualquier otra
causa, netas de las comisin efectivamente pagada al
intermediario o de los montos pagados por la venta de los
contratos correspondientes a perodos no transcurridos.
La Superintendencia de la Actividad aseguradora, mediante las
normas que dicte al efecto, establecer el mtodo de clculo
para su evaluacin, de manera de mantener la suficiencia
adecuada que garantice los compromisos asumidos con los
asegurados.
La superintendencia de la Actividad Aseguradora podr
modificar el porcentaje sealado, segn la experiencia del
sector asegurador venezolano mediante las normas que dicte al
efecto.

Reserva para prestaciones y


siniestros pendientes de pago
Artculo 48. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
de medicina prepagada y las empresas de reaseguros deben
constituir y mantener en la cuanta y forma que determine la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante las
normas que dicte al efecto, una reserva para prestaciones y
siniestros pendientes de pago, en la cual se incluirn los
compromisos pendientes con terceros que hayan cumplido por
orden y cuenta de los mencionados sujetos regulados, con los
contratantes, asegurados, usuarios o beneficiarios.
Reserva para siniestros ocurridos y no notificados y,
Reservas para servicios prestados y no notificados
Artculo 49. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
de medicina prepagada y las empresas de reaseguros deben
constituir y mantener una reserva para siniestros ocurridos y no
notificados, y reservas para servicios prestados y no
notificados, la cual se determinar de acuerdo con la
experiencia de cada empresa, y en ningn caso, podr ser
inferior a tres por ciento (3%) de las reservas para prestaciones
y siniestros pendientes de pago del respectivo perodo.

de liberar esta reserva a cuya finalidad se dirigir una


proporcionalidad razonable a un Fondo de Reservas
Catastrficas Nacional existente o que se cree con los aportes
de las reservas liberadas, dicho fondo ser administrado por el
Ministerio del Poder Popular con competencia de Economa y
Finanzas.

Reserva para reintegro por experiencia favorable


Artculo 51. Las empresas de seguros y las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora deben
constituir y mantener una reserva para reintegro por
experiencia favorable en la cuanta y forma que determine la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante las
normas que dicte al efecto.

Representacin de las reservas


Artculo 52. El monto obtenido de la sumatoria de todas las
reservas tcnicas debe estar representado en los bienes o
derechos ubicados en la Repblica o documentados en ttulos
valores ubicados en el pas, independientemente del lugar de
emisin de esos ttulos, que a continuacin se identifican:
1.

En ttulos valores denominados en moneda nacional o


extranjera, emitidos o garantizados por la Repblica, por
otros sujetos de derecho pblico nacionales o emitidos por
instituciones o empresas
en los cuales tengan
participacin esos entes, siempre que estn custodiados
por una institucin financiera del sector bancario o del
mercado de valores, de carcter pblico, de conformidad
con las normas que al efecto dicte la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora.

2.

En depsitos en bancos o instituciones financieras,


domiciliados en el pas y regulados por la ley especial que
regula la materia bancaria, que no sean empresas filiales,
afiliadas relacionadas, de conformidad con las normas que
al efecto dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.

3.

Predios urbanos edificados cuyas bienhechuras posean ia


respectiva constancia de culminacin de obras otorgada
por la autoridad municipal competente en la materia, libres
de gravmenes, situados en la Repblica, hasta por el
noventa por ciento (90%) del valor del avalo del
inmueble, practicado de conformidad con las normas que
al efecto dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.

4.

En otros bienes o formas de representacin que sean


autorizados por la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, de conformidad con las normas que al efecto
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora podr


modificar el porcentaje sealado, segn la experiencia del
sector asegurador venezolano, mediante las normas que dicte
al efecto.
Reserva para riesgos catastrficos
Artculo 50. Las empresas de seguros y las de reaseguros
constituirn y mantendrn una reserva para los riesgos
cubiertos por la respectiva pliza, cuyo efecto, en caso de
siniestro, puede ser de carcter catastrfico, tales como:
terrorismo, explosiones, motn, disturbios y daos maliciosos y
los que se califican de forma general como catstrofes
naturales, entre otras: terremoto, maremoto, tsunami,
inundacin, movimientos de masas, flujos torrenciales,
huracanes, eventos climticos, incluida cualquier circunstancia o
evento que afecte la actividad agrcola.
Esta reserva ser equivalente al treinta por ciento (30%) de las
primas de riesgo retenidas en los riesgos nombrados en este
articulo, correspondientes a riesgos transcurridos.
El saldo de esta reserva tendr como lmite mximo un monto
equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) del valor de la
Prdida Mxima Probable Retenida Promedio correspondiente a
los ltimos cinco ejercicios econmicos.
Los sujetos regulados que durante el ejercicio inmediatamente
anterior manejen una siniestralidad incurrida de los riesgos
anteriormente sealados, igual o menor al treinta por ciento
(30%) en los ramos que amparan los riesgos anteriormente
sealados, contribuirn con un aporte equivalente al diez por
ciento (10%) del resultado tcnico obtenido en dichos ramos al
fondo de reservas para riesgos catastrficos.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante
normas establecer los mecanismos de constitucin de la
reserva prevista en este artculo, el tratamiento aplicable en
caso que exista reaseguro de esos riesgos, as como los modos

Bienes no aptos para la representacin de reservas


Artculo 53. Sern considerados como bienes no aptos para
representar las reservas tcnicas, aquellos que estn
contractualmente destinados a permanecer transitoriamente en
el activo de la empresa, tales como: operaciones de reporto,
mutuos, prstamos de ttulos valores, arrendamientos
financieros, ventas sometidas a condiciones suspensivas o
resolutorias o con pacto de retracto. La Superintendencia de ia
Actividad Aseguradora en caso de duda podr, mediante las
normas que a tal efecto dicte, ordenar que se excluya un
determinado activo.
Las empresas de seguros y las de reaseguros no podrn
representar las reservas para riesgos catastrficos en bienes
inmuebles ni en prstamos hipotecarios.

Disposiciones para la inversin


de las reservas tcnicas
Artculo 54. Las empresas de seguros, de reaseguros, de
medicina prepagada y las asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora, deben mantener activos aptos
para la representacin del cien por ciento (100%) de las
reservas matemticas, para riesgos en curso, para prestaciones
y siniestros pendientes de pago, para cuotas en curso, para
servicios prestados y no notificados, para siniestros ocurridos y

27

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

28

no notificados y para el reintegro por experiencia favorable


previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en
los siguientes porcentajes:
1.

2.

3.

No menos del cincuenta por ciento (50%) en depsitos en


bancos o instituciones financieras domiciliadas en el pas y
reguladas por la ley especial que regula la materia
bancada, de conformidad con las normas que al efecto
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
No menos del treinta por ciento (30%) en ttulos valores
denominados en moneda nacional o extranjera, emitidos o
garantizados por la Repblica, por otros sujetos de
derecho pblico nacionales o emitidos por instituciones o
empresas en los cuales tengan participacin esos entes,
siempre que estn en custodia por una institucin
financiera del sector bancario o del mercado de valores, de
carcter pblico, de conformidad con las normas que al
efecto dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora as como la determinacin de la parte del
porcentaje que ser destinado a inversiones productivas
del Estado.
No ms del veinte por ciento (20%) en:
a.

Predios urbanos edificados de conformidad con lo


previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.

b.

Otras inversiones conforme a lo establecido en este


Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

El Superintendente de la Actividad Aseguradora podr,


anualmente, revisar y ajustar los porcentajes y la composicin
de activos antes sealados previa aprobacin del Ministro o la
Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
finanzas.
Disposiciones para la inversin de
la reserva de riesgos catastrficos
Artculo 55. Las empresas de seguros y las de reaseguros
deben mantener bienes aptos para la representacin de la
reserva para riesgos catastrficos prevista en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, en los siguientes porcentajes:
1.

2.

No ms del veinte por ciento (20%) en depsitos en


bancos o instituciones financieras domiciliadas en el pas y
reguladas por la ley especial que regula la materia
bancada, de conformidad con las normas que al efecto
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
No menos del ochenta por ciento (80%) en ttulos valores
denominados en moneda nacional o extranjera, emitidos o
garantizados por la Repblica, por otros sujetos de
derecho pblico nacionales o emitidos por instituciones y
empresas, siempre que estn en custodia por una
institucin financiera del sector bancario o del mercado de
valores, de carcter pblico, de conformidad con las
normas que al efecto dicte la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.

Obligaciones sobre las reservas tcnicas


Articulo 56. Los accionistas o asociados y la junta directiva de
las empresas de- seguros, de reaseguros, de medicina
prepagada y las asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora, sern solidariamente responsables por la
adecuada constitucin, inversin, representacin, custodia,
grado de liquidez y seguridad de las reservas tcnicas, de
acuerdo con las previsiones establecidas en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas que
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora. La
responsabilidad contenida en este artculo es indelegable.

Dficit en la representacin de las reservas tcnicas


Artculo 57. Evidenciado un dficit en la representacin de las
reservas tcnicas, la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora ordenar la adquisicin o la enajenacin de los
bienes necesarios para solventarlo en un lapso que no exceder
de quince das hbiles, contados desde la fecha en que haya
sido notificado el sujeto regulado con personalidad jurdica que
corresponda.

N6.220 Extraordinario

En caso de incumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior,


la Superintendencia de la Actividad Aseguradora podr de oficio
tomar las medidas necesarias sobre cualquier clase de activos
que posea la empresa para subsanar el dficit de conformidad
con lo dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, su reglamento y las normas que dicte al efecto.

Deduccin de reservas tcnicas


por riesgos cedidos
Artculo 58. En caso de reaseguros proporcionales, las
empresas de seguros, de reaseguros, de medicina prepagada y
las asociaciones cooperativas que
realizan
actividad
aseguradora, podrn deducir de sus reservas tcnicas la
proporcin de stas que correspondan a riesgos que hayan
cedido o retrocedido, siempre que para la fecha de constitucin
de las reservas, las empresas de seguros o de reaseguros a las
cuales se les haya cedido o retrocedido tales riesgos estn
inscritas, en el Registro de Reaseguradores que al efecto lleva
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
En caso de reaseguros no proporcionales, esa deduccin slo
podr hacerse sobre las reservas para prestaciones y siniestros
pendientes de pago, para servicios prestados y no notificados y
para siniestros ocurridos y no notificados, hasta por el monto
de stas que corresponda a siniestros amparados por contratos
de esta naturaleza.

Reservas tcnicas por aceptacin de riesgos


Artculo 59. Las empresas de seguros o de reaseguros que
acepten riesgos en reaseguro o retrocesin, deben constituir,
representar y mantener las reservas tcnicas de esos riesgos,
en la misma forma en que estn obligadas las empresas
reaseguradas, en funcin del riesgo aceptado segn la
modalidad contractual y de acuerdo con las disposiciones
previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.

Nulidad de Gravmenes o compensaciones


Artculo 60. Sern nulos y sin ningn efecto, los gravmenes o
compensaciones de deuda realizadas sobre los bienes
destinados a la representacin de las reservas tcnicas, de
conformidad con el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.
Asimismo, sern nulas las enajenaciones de estos bienes,
cuando se realicen a ttulo gratuito, pagados en especie o en
fraude a la ley, cuando no existan bienes suficientes para
representar las reservas tcnicas, sin perjuicio de las sanciones
a que haya lugar en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.

Obligacin de sustituir los bienes aptos


Artculo 61. Cuando se pretenda hacer cualquier enajenacin
o constituir gravamen de los bienes que representan las
reservas tcnicas, la empresa estar obligada a sustituir previa
o simultneamente los valores correspondientes por otros
bienes de los aceptados por este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley para la representacin de reservas tcnicas.
Igual suceder en los supuestos en que por la naturaleza del
bien afecto a reserva o por mandato legal o judicial, fuera
necesario rescatarlo o liquidarlo.
SI los accionistas o los asociados, la junta directiva y quienes
tengan la direccin efectiva o la gestin diaria de la empresa de
seguros, de reaseguros, de medicina prepagada y las
asociaciones cooperativas que realizan actividad aseguradora,
enajenaren los bienes que representan las reservas tcnicas y
no los sustituyan por otros, ocasionando una insuficiencia en la
representacin de las reservas tcnicas, sern responsables
administrativa, civil y penalmente, segn el caso.
Medidas judiciales sobre los bienes
Artculo 62. En caso que alguna autoridad judicial decretare
alguna medida preventiva o ejecutiva sobre bienes de las
empresas de seguros, de reaseguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
de medicina prepagada, las administradoras de riesgos, oficiar
previamente a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
para que sta determine los bienes sobre tos cuales ser
practicada la referida medida.

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

N6.220 Extraordinario

Seccin Tercera
Margen de solvencia y el patrimonio propio no
comprometido

Margen de solvencia
Artculo 63. Las empresas de seguros, de reaseguros, de
medicina prepagada y asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora, deben mantener un margen de solvencia
determinado segn la metodologa de clculo definida por la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante las
normas que dicte al efecto.
Se entiende por margen de solvencia la cantidad necesaria de
recursos, para cubrir aquellas desviaciones tcnicas, financieras
o econmicas que afecten los resultados de las empresas de
seguros, de reaseguros, de medicina prepagada y asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, a fin de
cumplir a cabalidad sus compromisos con los contratantes,
tomadores, asegurados, beneficiarios y cedentes, que permita
actualizar el margen de solvencia al carcter dinmico de la
actividad aseguradora.
Patrimonio propio no comprometido
Artculo 64. Las empresas de seguros, de reaseguros , de
medicina prepagada y las asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora, deben tener un patrimonio
propio no comprometido, el cual no debe ser inferior al margen
de solvencia que establezcan las normas que a tal efecto dicte
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Publicacin Margen de Solvencia


Artculo 65. Las empresas de seguros, de reaseguros, de
medicina prepagada y las asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora, estarn obligadas a publicar
trimestralmente en uno de los diarios de mayor circulacin
nacional y adems en un diario de la Ipcalidad, si se trata de
una empresa domiciliada fuera del rea Metropolitana de
Caracas, el margen de solvencia y el patrimonio propio no
comprometido de acuerdo con las normas que a este efecto
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Los sujetos regulados por la presente Ley, deben enviar a la


Superintendencia de la Actividad Aseguradora los informes
automatizados o no que sta les solicite, segn lo previsto en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su
Reglamento y las normas que a tal efecto dicte.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora puede
establecer, por va general o para cada caso en particular, las
especificaciones que debe contener la informacin requerida,
las cuales sern de obligatoria aceptacin y aplicacin.

Informacin contable
Artculo 68. Los sujetos regulados por la presente Ley deben
remitir los balances personales o los estados financieros
consolidados, segn el caso, acompaados de la informacin
contable que la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
requiera de cualquiera de las personas naturales o jurdicas.
Cierre de cuentas
Artculo 69. Las empresas de seguros, de medicina
prepagada, las sociedades de corretaje de seguros y las de
reaseguros, los corredores de seguros y las financiadoras de
primas o cuotas, las asociaciones cooperativas que realicen
actividad aseguradora, las administradoras de riesgos, deben
realizar el correspondiente cierre de ejercicio econmico al 31
de diciembre de cada ao, y las empresas de reaseguros al 30
de junio de cada ao. Igualmente, deben elaborar en la forma
que fije la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, los
estados financieros analticos mensuales y remitirlos dentro del
lapso que sta establezca. Los estados financieros anuales
estarn acompaados de los informes de auditores externos y
de actuarios independientes elaborados segn las normas que
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Asambleas de accionistas
Artculo 70. Las personas jurdicas reguladas por este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, segn corresponda, deben
someter a la consideracin de sus respectivas asambleas de
accionistas:
1.

Los estados financieros de cierre anual, elaborados


conforme a las normas que establezca la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora, debidamente auditados por
contadores pblicos en ejercicio independiente de la
profesin, conjuntamente con el dictamen de auditora
externa, la carta de gerencia, y dems exigencias que al
respecto requiera el rgano regulador.

2.

La certificacin de las reservas tcnicas y el informe


correspondiente elaborado por un actuario independiente
en el ejercicio de su profesin, con base en las normas que
establezca
la
Superintendencia
de
la Actividad
Aseguradora.

Seccin Cuarta
Contabilidad

Obligacin de ajustarse a la normativa


Artculo 66. La contabilidad de las empresas de seguros, de
reaseguros, las financladoras de primas o cuotas, las
asociaciones cooperativas que realizan actividad aseguradora,
las empresas de medicina prepagada, las administradoras de
riesgos, las sociedades de corretaje de seguros y tas sociedades
de corretaje de reaseguros debe llevarse conforme a los
Manuales de Contabilidad y Cdigos de Cuentas que dicte la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, la cual se
ajustar en forma supletoria a los principios de contabilidad
generalmente aceptados y a las normas internacionales de
contabilidad.
La contabilidad debe reflejar fielmente todas las operaciones
derivadas de actos y contratos realizados por esas empresas y
personas.
Informacin financiera
Artculo 67. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
determinar y exigir a los sujetos regulados por la presente
Ley, los anexos, formularios, informacin electrnica,
documentos complementarios y cualquiera otra informacin que
estime necesaria, incluyendo la elaboracin de ndices que
considere pertinentes para obtener la informacin contable
precisa.

Remisin y publicacin
Artculo 71. Los estados financieros, aprobados por la
asamblea de accionistas de las empresas de seguros, de
reaseguros, las financiadoras de primas o cuotas, las
asociaciones cooperativas que realizan actividad aseguradora,
las empresas de medicina prepagada, las administradoras de
riesgos, las sociedades de corretaje de seguros y las sociedades
de corretaje de reaseguros, deben ser:

1.

2.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora podr exigir
cualquier otra informacin adicional o documentos, libros o
contratos que estime razonables para verificar la veracidad de
la informacin suministrada incluyendo aquellos documentos
relativos a las actividades realizadas en el exterior. Los sujetos
regulados por este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
no podrn negarse a suministrar informacin a ta
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, alegando que
sta es confidencial.

Remitidos a la Superintendencia de la Actividad


Aseguradora dentro de los noventa das siguientes al cierre
del ejercicio econmico, acompaados de la respectiva
acta de asamblea de accionistas.

Publicados en uno de los diarios de mayor circulacin


nacional y en un diario de la localidad, en donde tenga su
sede la empresa si sta no estuviere en el rea
Metropolitana de Caracas, dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la autorizacin de publicacin por parte de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora. Dentro de
los dos das hbiles siguientes a la publicacin, los sujetos
regulados antes sealados remitirn a la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora un ejemplar del peridico o
peridicos en que hayan sido publicados.

29

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

30

Irregularidades graves en los estados financieros


Artculo 72. Cuando en los estados financieros presentados
por las empresas de seguros, de reaseguros, las fmandadoras
de primas o cuotas, las asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora, las empresas de medicina prepagada,
las administradoras de riesgos, las sociedades de corretaje de
seguros y las sociedades de corretaje de reaseguros, la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, previo
procedimiento
administrativo,
determine
que
existen
irregularidades graves, ordenar elaborarlos nuevamente y
publicarlos con las observaciones que se indiquen, una vez
aprobados por la asamblea de accionistas, sin perjuicio de las
acciones y sanciones a las que haya lugar.
Se entender por irregularidades graves aquellas en las que se
verifiquen acciones y omisiones que en virtud de su cuanta o
razonabilidad tcnica, afecten el inters general tutelado por el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

N6.220 Extraordinario

prepagada y las empresas de reaseguros deben conservar


durante diez aos, en sus archivos y tener disponibles para
efectos de las labores de vigilancia, control y supervisin de la
Superintendencia
de
la
Actividad
Aseguradora,
ia
documentacin que formalice cada una de las operaciones de
reaseguro que realicen, as como los documentos que acrediten
la correcta y oportuna colocacin en reaseguro de ios riesgos
asumidos, y la aplicacin de los trminos y condiciones
pactados en los contratos.

Cuanta de tas retenciones


Artculo 75. Las empresas de seguros, los organismos de
integracin que realizan actividad aseguradora, las empresas de
medicina prepagada y las empresas de reaseguros deben
remitir a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, la
cuanta de las retenciones y prioridades por ramo y sub-ramo,
conjuntamente con los contratos de reaseguro y de retrocesin
suscritos.

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora remitir al


Ministerio
Pblico
copia
certificada
del
expediente
administrativo con la respectiva providencia que determine la
irregularidad grave, conjuntamente con copia de la publicacin
a que se refiere este artculo y dems actuaciones, con la
finalidad de determinar la configuracin de un ilcito penal.
Igual documentacin ser remitida a la Defensora del Pueblo, a
los fines pertinentes en el marco de sus competencias.

Presentada la documentacin, si la Superintendencia de la


Actividad Aseguradora observare que la cuanta de las
retenciones no se corresponde con la capacidad de aceptacin
de la empresa aseguradora o reaseguradora, solicitar de sta
las razones tcnicas que lo justifiquen. Si analizados los
argumentos presentados, la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora determina que no existen razones tcnicas que
justifiquen el monto de las retenciones propuestas, podr
ordenar su ajuste.

Seccin Quinta
Fianzas

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora podr ordenar


a la empresa que aumente su retencin o exija a los
reaseguradores que mejoren las condiciones, cuando
compruebe que estn por debajo del promedio del mercado,
segn el ramo de que se trate. l rgano regulador basado en
un estudio tcnico y tomando en cuenta la situacin financiera
de la empresa, ordenar el aumento de la retencin o la
obtencin de coberturas adicionales de reaseguro cuando sea
aplicable. El contrato automtico de reaseguro relativo a una
serie de cesiones de riesgos debe probarse por escrito. Las
cesiones al contrato automtico y los reaseguros facultativos
pueden probarse por cualquier medio de prueba admitido por la
ley.

Fianzas que no pueden emitirse


Artculo 73. Las empresas de seguros autorizadas para operar
en ramos de seguros generales podrn realizar operaciones de
fianzas siempre que stas no sean garantas financieras, avales
o las fianzas a primer requerimiento.
Se entiende por garantas financieras aquellas operaciones que
presenten al menos una de las siguientes caractersticas:
1.

Que la obligacin principal afianzada consista nicamente


en el pago de una suma de dinero a plazo fijo.

2.

Que el contrato que d lugar a la fianza tenga una


finalidad crediticia,

A los fines de esta Ley se entiende por aval, la garanta que se


otorgue ai acreedor de un instrumento financiero por medio del
cual el garante se obligue a pagar cuando el o los deudores del
referido instrumento no cumplan.
Se entiende por fianza a primer requerimiento, aqulla
mediante la cual a los efectos de cumplir con ia obligacin
afianzada, slo sea necesaria la presentacin de una exigencia
de pago escrita o de cualquier otro documento indicado en el
texto de la fianza.
Captulo IV
Disposiciones especiales en materia de reaseguro

Rgimen y obligaciones de reaseguro


Artculo 74. Las empresas de seguros, los organismos de
integracin que realizan actividad aseguradora, las empresas de
medicina prepagada y las empresas de reaseguros constituidas
y autorizadas para operar en la Repblica, podrn reasegurar o
retroceder en rgimen automtico o facultativo, la totalidad o
parte de los riesgos asumidos.
Los contratos de reaseguros deben contener como mnimo las
condiciones establecidas en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas que dicte la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora; en los contratos
debe existir una transferencia significativa de riesgo de seguro
que se traduzca en la existencia de una probabilidad razonable
de prdida para el reasegurador, sobre la base de la naturaleza
aleatoria de los resultados que ste puede esperar por el
contrato.
Las empresas de seguros, los organismos de integracin que
realizan actividad aseguradora, las empresas de medicina

Cesin de riesgos en reaseguro


Artculo 76. Las empresas de seguros y las de reaseguros, los
organismos de integracin y las asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora podrn ceder riesgos a:
1.

Las empresas de seguros y las de reaseguros constituidas


y debidamente autorizadas para operar en el pas.

2.

Las empresas de seguros, de reaseguros o las


agrupaciones de ambas que operen como tales en sus
pases de origen.

Reservas tcnicas derivadas


de operaciones de reaseguro
Artculo 77. Las empresas de seguros, los organismos de
integracin que realizan actividad aseguradora, las empresas de
medicina prepagada y las empresas de reaseguros constituidas
y debidamente autorizadas para operar en la Repblica, tendrn
la obligacin de constituir, mantener, invertir y contabilizar las
reservas tcnicas derivadas de operaciones de reaseguros, en la
forma determinada por esta Ley y en normas dictadas por la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, tomando como
bases mnimas los datos facilitados por sus respectivas
cedentes, y aplicando en primer lugar, para la representacin
del activo, los depsitos en poder de sus cedentes.

Relacin directa entre cedente y cesionario


Artculo 78. Cuando en la contratacin de riesgos nacionales
intervenga alguna sociedad de corretaje de reaseguros, no
puede incluirse clusula alguna que limite la relacin directa
entre la empresa de seguros, el organismo de integracin que
realiza actividad aseguradora, la empresa de medicina
prepagada y su reasegurador.
Pagos de la cedente al intermediario
Artculo 79. Los pagos de la cedente al intermediario de
reaseguro, se entienden como pagos realizados al reasegurador,

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DF. LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

siempre que este ltimo certifique haber recibido el pago


correspondiente, salvo que expresamente se tenga pactado por
escrito lo contrario entre la cedente y el reasegurador. La
excepcin contemplada en esta norma debe ser notificada a la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora y al intermediario
de reaseguros y la cedente.
Informacin de las reaseguradoras
Artculo 80. Las empresas de seguros, los organismos de
integracin que realizan actividad aseguradora, las empresas de
medicina prepagada y las empresas de reaseguros que operen
en el pas, deben suministrar a la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, segn las normas que se dicten al
efecto, los contratos suscritos de reaseguros y de retrocesin,
sobre riesgos situados en la Repblica.

Registro de Reaseguradores
Artculo 81. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora,
mantendr un registro de las empresas de seguros o de
reaseguros, nacionales y extranjeras, que realicen operaciones
de reaseguros en la Repblica. A los fines de la inscripcin en el
referido registro, las empresas deben cumplir los requisitos y
trmites establecidos en el Reglamento del presente Decreto
con Rango, valor y Fuerza de Ley y las normas que dicte el
rgano regulador. Una vez efectuada la inscripcin, se emitir el
certificado respectivo.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora previa
evaluacin y con opinin favorable del rgano Superior del
Sistema Financiero Nacional, podr inscribir en el Registro a
que hace referencia este artculo a las empresas de reaseguros
constituidas en el extranjero, siempre y cuando demuestren
capacidad financiera para la aceptacin de riesgos cedidos.
En los casos de cesin o retrocesin de riesgos ubicados en el
pas, las empresas de seguros, las asociaciones cooperativas
que realizan actividad aseguradora, las empresas de medicina
prepagada y las empresas de reaseguros slo podrn deducir
de sus reservas, los montos cedidos o retrocedidos a las
empresas inscritas, para la fecha de constitucin de las
reservas, en el Registro a que se refiere el presente artculo.
La inscripcin en el referido Registro ser suspendida o
revocada cuando haya dejado de cumplir con alguno de los
requisitos exigidos para su inscripcin, o cuando a juicio de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, existan
circunstancias que lo ameriten.

Prohibicin para ser apoderado o apoderada


Artculo 82. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
de medicina prepagada, los intermediarios de la actividad
aseguradora y las empresas financiadoras de primas o cuotas,
as como sus directores o directoras, administradores o
administradoras, empleados o empleadas, o accionistas, no
podrn ser designados o designadas como apoderados o
apoderadas para la aceptacin de riesgos de reaseguros en el
territorio nacional.

Inadecuada capacidad tcnica o financiera o


incumplimiento de obligaciones
Artculo 83. Cuando la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora observe la falta de capacidad tcnica o financiera
de las empresas reaseguradoras extranjeras, el incumplimiento
de sus obligaciones con empresas de seguros, organismos de
integracin que realizan actividad aseguradora, empresas de
medicina prepagada y las empresas de reaseguros,
inobservancia de los requisitos necesarios para la inscripcin en
el Registro de Reaseguradores, exigir a las empresas de
reaseguros que acrediten su adecuado funcionamiento y
respaldo financiero, con los documentos que estime
pertinentes, en un lapso que no exceder de veinte das
hbiles. Si la empresa no remitiera la documentacin o si de la
suministrada, la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
verifica que se encuentra en alguno de los supuestos indicados,
proceder a la exclusin del Registro de Reaseguradores y a
notificar a las empresas de seguros.

Captulo V
Cesin de cartera, fusin y escisin de em presas

Autorizacin previa
Artculo 84. La cesin de cartera, la fusin o escisin de las
personas jurdicas reguladas por este Decreto con Rango. Valor
y Fuerza de Ley, requiere la autorizacin previa de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, oda la opinin
del rgano que vigila, controla y sanciona las conductas
anticompetitivas, la cual tendr carcter vinculante para las
decisiones definitivas que adopte la Superintencencia de la
Actividad Aseguradora.
La solicitud de autorizacin debe ser presentada por escrito de
conformidad con los requisitos exigidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, en el Reglamento y en las
normas que a tal efecto dicte el rgano regulador. Los acuerdos
celebrados en contravencin de lo establecido en el presente
artculo, se consideran nulos.

Revocacin
Artculo 85. La autorizacin otorgada para la cesin de
cartera, la fusin o escisin, implica la revocacin de la
autorizacin concedida para operar de la empresa cedente en el
o los ramos de seguros cedidos o de la que haya cesado en su
actividad, segn sea el caso.

Seccin primera:
cesin de cartera

Revocacin de la autorizacin para


operar en el ramo cedido
Artculo 86. En el caso de seguros generales, la aprobacin de
la cesin de cartera genera de pleno derecho la revocacin de
la autorizacin otorgada a la empresa cedente para operar en el
ramo o ramos de seguros cedidos.
La cesin de la cartera de seguro de vida implica la revocacin
de la autorizacin otorgada a la empresa para operar en ese
ramo, en los trminos sealados.
Revocadas las autorizaciones, las mismas no podrn ser
otorgadas nuevamente hasta que hayan transcurrido cinco aos
desde la fecha de la cesin, previo cumplimiento de los
requisitos exigidos en la presente Ley.

Seccin segunda:
fusin de las empresas
Fusin
Artculo 87. La fusin de dos o ms sujetos regulados con
personalidad jurdica podr realizarse:
1.

Por disolucin sin liquidacin de cada una de ellas para


formar una nueva, a la que se transferir el patrimonio de
todas hacindose cargo de sus derechos y obligaciones;

2.

Por incorporacin de uno o ms sujetos regulados con


personalidad jurdica a otro existente, a la que se
transferir la totalidad de los derechos y obligaciones de
los sujetos regulados disueltos.

Si de la fusin resulta un nuevo sujeto regulado con


personalidad jurdica, la solicitud de autorizacin de
funcionamiento correspondiente debe estar acompaada de
todos los documentos que acrediten el cumplimiento de las
exigencias previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, relativas a la constitucin de los sujetos regulados.
Aprobada la solicitud de fusin y verificado el cumplimiento de
todos los requisitos, la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, en la misma providencia, autorizar el
funcionamiento del nuevo sujeto regulado con personalidad
jurdica.

Acuerdo de fusin
Artculo 88. El proyecto de acuerdo de fusin debe ser
presentado para su aprobacin, conjuntamente con la solicitud

31

32

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


de autorizacin de la fusin, y cumplir con los siguientes
requisitos:
1.

Identificacin de
administradores.

ias

empresas

participantes

2.

Presentacin de los estados financieros de las empresas


participantes; los cuales deben ser elaborados con un
mximo de treinta das de antelacin a la fecha de la
solicitud de autorizacin.

3.

Indicacin de la composicin accionaria de la empresa


resultante.

4.

Establecer la fecha a partir de la cual las operaciones de


las empresas que se extingan habrn de considerarse
realizadas, a los fines de determinar las consecuencias
contables a cargo de la empresa absorbente.

5.

Incluir en los anexos el informe de los administradores de


cada una de las empresas participantes en ei proceso de
fusin, mediante el cual se explique y justifique
detalladamente el proyecto de fusin en sus aspectos
jurdicos, econmicos y tcnicos.

6.

Cumplir con cualquier otro requisito previsto en el


Reglamento de la presente Ley y en las normas que a tal
efecto dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.

Seccin tercera:
escisin de las empresas

Procedimiento para la escisin


Artculo 89. El procedimiento para la escisin se llevar a cabo
conforme a lo que se establece en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, para la fusin de los sujetos regulados
con personalidad jurdica en lo que sea aplicable, y en las
normas que al respecto dicte la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.
Capitulo VI
Procedimientos

Procedimiento de Inspeccin
Artculo 90. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
en el ejercicio de sus potestades regulatorias establecidas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y para
ordenar a los sujetos regulados la ejecucin de conductas
destinadas a subsanar el incumplimiento de las normas que
regulan la actividad, actuar conforme al siguiente
procedimiento de inspeccin:
1.

2.

3.

La inspeccin en la sede dei sujeto regulado, no exceder


de dos meses contados a partir de la notificacin del arto
de inicio de la misma y culminar mediante la notificacin
suscrita por el o la Superintendente de :a Actividad
Aseguradora, acompaada del acta general y del acta
especial o actas especiales si las hubiere; podiendo ser
prorrogado por igual lapso, una sola vez, mediante acto
motivado. En el acta general y en el acta especial o actas
especiales, el funcionario o funcionara, o los funcionarios
o funcionarlas inspectores, dejarn constancia ae las
presuntas conductas contrarias a las normas que regulan
la actividad aseguradora y de las posibles instrucciones
necesarias para subsanarlas.

4.

Practicada la notificacin, el sujeto regulado contar con


un lapso de quince das hbiles para que expongan sus
pruebas y aleguen sus razones.

5.

Vencido el lapso anteriormente indicado, e! o la


Superintendente de la Actividad Aseguradora tendr un
plazo de treinta das hbiles, prorrogable por una nica vez
por un perodo igual, para ratificar, modificar, revocar o
anular el contenido del acta o las actas, y ordenar a los
sujetos regulados la ejecucin de las conductas necesarias
para subsanar el incumplimiento de las normas que
regulan la actividad aseguradora, y en ios casos de
infraccin aplicar ias sanciones administrativas a que haya
lugar, de conformidad con lo previsto en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley; y de ser el caso,, har del
conocimiento del Ministerio Pblico los presuntos ilcitos
penales.

sus

Las formalidades del acuerdo de fusin, as como su eficacia se


desarrollarn en el Reglamento.

El procedimiento se iniciar de oficio, mediante acto


administrativo dictado por el o la Superintendente de la
Actividad Aseguradora, en el mismo se le atribuirn al
funcionario o funcionara, o funcionarlos o funcionaras que
practicarn la inspeccin en la sede del sujeto regulado,
las potestades pertinentes de acuerdo a ia tcnica
traslativa de competencia que se considere oportuna, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Administracin Pblica, el acto administrativo debe ser
notificado al sujeto regulado, de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos.
Los funcionarios o funcionaras que ejecutan la inspeccin,
deben solicitar al sujeto regulado, mediante acta de
requerimiento, los documentos, libros, expedientes y toda
la informacin de cualquier naturaleza necesaria para
cumplir sus atribuciones. El sujeto regulado consignar la
informacin en un lapso de tres das hbiles, cuando sta
deba estar en su sede principal; y en un lapso de cinco
das hbiles, en el caso que a informacin solicitada se
encuentre fuera del mbito territorial donde est ubicada
la sede principal.

N6.220 Extraordinario

Cuando en un procedimiento en el cual la Superintendencia de


la Actividad Aseguradora dicte medidas administrativas,
conforme a lo dispuesto en la presente Ley y considere que
procede aplicar nuevas medidas, en virtud de no naberse
subsanado la situacin, bastar con la notificacin de tai hecho
al administrado y el otorgamiento de un lapso de cinco das
hbiles para ejercer su derecho a la defensa, luego del cual
podr proceder la Superintendencia de le Actividad
Aseguradora, dentro de los quince das hbiles siguientes, a
dictar las nuevas medidas o la intervencin del sujeta regulado.
En todo lo no previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se aplicar lo dispuesto en la ley que regula la
materia de procedimientos administrativos.

Capitulo VII
Medidas

Orden para subsanar la insuficiencia en las reservas


tcnicas o margen da solvencia
Artculo 91. Determinada la insuficiencia en ias reservas
tcnicas, en el margen de solvencia o cualquier situacin de
similar entidad que conlleve a los sujetos regulaoos a estados
de insolvencia, la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
ordenar la sustitucin, rectificacin o constitucin de las
reservas o provisiones, o que se aumente el patrimonio propio
no comprometido, para ajustarlo a los requerimientos de
solvencia u ordenar las modificaciones o realizar las
reclasificaciones contables, as como las inclusiones que fuere
menester incorporar en los estados financieros e informes
respectivos.

Constitucin de provisiones y reclasificaciones


contables por cuentas incobrables
Artculo 92. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
ordenar por razones de riesgo, la constitucin de provisiones
por cuentas incobrables, distintas de las reservas tcnicas a que
se refiere este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y
sealar los ajustes a efectuar contra tales apartados o
directamente contra los resultados del ejercicio.
Igualmente, podr ordenar que se rectifique o modifique ei
valor con que se encuentran contabilizadas las inversiones u
otros activos de las empresas de seguros, las de reaseguros y
los dems sujetos sometidos a su control, de acuerdo con e!
anlisis de las informaciones obtenidas o el resultado de las
fiscalizaciones efectuadas.

X ( 0 2 0 !,\ti.ioitiinarin

GACETA OFICIAL DI- LA Rl-.PBMCA BOLIVARIANA DF VENEZUELA

Medidas administrativas
Artculo 93. El o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora, a los fines de mantener el inters general
tutelado por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, previo cumplimiento del procedimiento administrativo
correspondiente y sin perjuicio del establecimiento de sanciones
administrativas, podr imponer las siguientes medidas
administrativas:
1.

Orden de subsanar la situacin detectada en el lapso


fijado por la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

2.

Prohibicin de suscribir o contratar nuevas obligaciones


derivadas de contratos de seguros o de reaseguros.

3.

Prohibicin de realizar prstamos, otras inversiones, o


contraer nuevas deudas, directamente o a travs del grupo
asegurador, econmico o financiero del cual forme parte,
sin autorizacin previa de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora,

4.

Prohibicin de acordar y realizar pagos de dividendos a los


accionistas o bonificaciones de cualquier naturaleza a la
junta directiva.

5.

Orden de vender o liquidar algn activo o inversin, o


prohibicin de disponer de los activos de la empresa.

6.

Suspensin, remocin y sustitucin de directivos o


empleados cuando se comprobare que han incurrido en
ilcitos previstos por la Ley, sin perjuicio de as acciones
legales a que hubiere lugar.

7.

Prohibicin del ejercicio de la actividad aseguradora en el


exterior, cuando ello contribuya a resolver la situacin que
haya motivado la adopcin de medidas,

8.

Prohibicin de otorgar fianzas.

9.

Suspensin de la publicidad.

10. Decretar inspeccin permanente en la empresa, con orden


de convocar a los funcionarios o funcionarlas inspectores a
todas las reuniones de juntas directivas, comits u otros
rganos con capacidad de decisin. Las decisiones
adoptadas que no cumplan con los requisitos generarn
responsabilidad solidaria por parte de los directivos,
administradores o administradoras, gerentes, empleados o
empleadas, involucrados o involucradas.
11. Ordenar la convocatoria para celebrar las Asambleas
Ordinarias y Extraordinarias de Accionistas o de Asociados
de las personas jurdicas sujetas a su control; designar los
funcionarios o funcionaras de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, que asistirn slo con derecho a
voz a las asambleas; pudiendo suspender su celebracin o
la de cualquiera otras que haya ordenado o no convocar,
cuando se den algunos de los supuestos previstos en la
presente Ley.
12. Prohibir la contratacin de asesores o asesoras sin
autorizacin de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
13. Orden de presentar un informe sobre la situacin de los
reaseguros contratados, cedidos o aceptados, as como la
prohibicin de aceptar reaseguro.
14. Orden de cumplir con los planes de regularizacin que dicte
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, en los
que se establezca la estrategia, acciones, compromisos y
plazos de cumplimiento,
15. Cualquiera otra que sea necesaria para corregir situaciones
administrativas, tcnicas, jurdicas,
econmicas o
financieras.
Los lapsos sealados en el presente artculo se establecern de
conformidad
con los
principios
de
razonabilidad,
proporcionalidad, adecuacin, economa, celeridad, simplicidad,
eficacia, eficiencia, oportunidad, objetividad, imparcialidad,
uniformidad, transparencia y buena fe, los cuales no sern
menores de cinco das hbiles ni mayores de treinta das
hbiles.

La vigencia de las medidas administrativas se indicar en el


acto administrativo que las acuerde, la cual podr prorrogarse
hasta tanto la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
considere corregidas las situaciones que dieron lugar a su
imposicin o se acuerde aplicar otras medidas previstas en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, segn la gravedad
del caso.
La aplicacin de las medidas administrativas a las que se refiere
la presente disposicin no se considerar sanciones
administrativas.
Supuestos para las medidas administrativas
Artculo 94. El o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora impondr una o varias medidas administrativas,
cuando el sujeto regulado, incurra en alguno de los siguientes
supuestos:
1.

Diere fundados motivos para suponer que pueda enfrentar


problemas de liquidez o solvencia que pudieran ocasionar
perjuicios a sus contratantes, tomadores, sus asegurados o
sus beneficiarios, reasegurados o al equilibrio del mercado
asegurador.

2.

Evidencie situaciones graves de tipo administrativo o


gerencial que afecten o pudieran afectar significativamente
la operacin normal, la solvencia o liquidez del sujeto
regulado.

3.

Se encuentre en estado de atraso o cesacin oe pagos.

4.

Evidencie prdidas en el capital pagado y reservas de


supervit distintos del supervit no realizado o
incumplimiento en el pago del capital social.

5.

Cuando el Margen de Solvencia no se ajuste a la frmula o


cuanta que determine la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.

6.

Cualquier otro que ponga en peligro la estabilidad


financiera, tcnica y operativa del sujeto regulado.

Cuenta especial para depsito de las primas


Artculo 95. En el caso de una empresa sometida a medidas
administrativas,
la Superintendencia
de la Actividad
Aseguradora si lo estima conveniente, podr ordenar que las
primas recaudadas sean depositadas en una cuenta especial
abierta en la institucin financiera regida por la Ley que regula
la materia bancada y que slo podr movilizarse previa
autorizacin del rgano de Control.

Prdidas superiores a cincuenta por ciento


Artculo 96. Cuando la Superintendencia de ia Actividad
Aseguradora determine la existencia de prdidas ai cierre del
ejercicio que reduzcan el capital pagado y reservas del
supervit distintos del supervit no realizado, de una empresa
de seguro, de reaseguros, de medicina prepagada o
financiadora de primas, asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora, en ms de cincuenta por ciento (50%),
adems de la medida establecida en el artculo anterior,
ordenar a los accionistas, la reposicin en dinero efectivo del
capital social, en un lapso no mayor de treinta das continuos. A
tal efecto, las administradoras o administradores deben
convocar una asamblea de accionistas la cual deber reunirse
dentro de los quince das siguientes a la fecha en que la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora ordene la
reposicin. Asimismo, designar los funcionarios o las
funcionarlas pblicas para que vigilen y hagan el seguimiento a
la aplicacin de las medidas acordadas, quienes asistirn con
poder de veto a las reuniones de junta directiva y dems
rganos de los sujetos regulados con personalidad jurdica.

Responsabilidad solidara
Artculo 97. Los accionistas o asociados de los sujetos
regulados con personalidad jurdica, sern solidariamente
responsables con su patrimonio por el total de las obligaciones,
en proporcin a su participacin en el capital accionario y en los
trminos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, en materia de responsabilidad de los accionistas
y directores o directoras.

33

GACETA OFICIAL DE LA KEEli.iC.A HOLIVARIANA DE VENEZUELA

34

Los Integrantes de la junta directiva de estas err, cresas sern


responsables cuando por dolo o culpa grave, transgredan
disposiciones legales ocasionando daos a terceros

1.

Cuando no inicien o no desarrollen sus operaciones


conforme a lo establecido en el presente Decreto con
Rango Valor y Fuerza de Ley.

2.

Cuando incumplan alguno de los requisitos establecidos


para el otorgamiento de la autorizacin, conforme a !o
dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, en su Reglamento o en las normas que
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

3.

Cuando se compruebe la falta de actividad en un ramo o


varios productos de un mismo ramo. La Superintendencia
de la Actividad Aseguradora determinar mediante las
normas que dicte al efecto, los supuestos para la
aplicacin de esta causal. La revocacin afectar
exclusivamente el ramo o producto inactivo.

4.

Cuando se compruebe la falta de comercializacin de un


contrato autorizado. La Superintendencia de la Actividad
Aseguradora determinar mediante las normas que dicte al
efecto, los supuestos para la aplicacin de esta causal. La
revocacin afectar exclusivamente el contrato no
comercializado.

5.

Cuando, por cualquier causa, cesare sus operaciones.

6.

Cuando realizada la intervencin, los interventores


hubieren concluido que no es posible la recuperacin del
sujeto regulado.

7.

Cuando se acuerde la liquidacin del sujeto regulado.

Intervencin
Artculo 98. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
proceder a la Intervencin de la empresa, cuando se verifique
cualquiera de los siguientes supuestos:
1,

Las medidas ordenadas no fueren suficientes para resolver


las situaciones que las motivaron.

2.

Los accionistas no repusieren el capital o el dficit en el


patrimonio propio no comprometido o la insuficiencia en la
constitucin o la representacin de las reservas tcnicas,
en el tapso estipulado, de acuerdo con las medidas que a
tai fin hayan sido dictadas.

El o la Superintendente de la Actividad Aseguradora designar,


como mnimo tres interventores y proceder conforme a lo
dispuesto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Los interventores deben presentar en un lapso de treinta das
hbiles a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora un
inventaro inicial de los activos y pasivos de la empresa
intervenida, en cuya elaboracin debe participar un funcionario
0 funcionada de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
La providencia administrativa mediante la cual se designa la
Junta Interventora se remitir al Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de finanzas a los fines de su
publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Facultades de ios interventores


Artculo 99. En la providencia que se dicte conforme al
artculo anterior, la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora podr conferir a los interventores, en los trminos
que establezca, facultades de administracin, disposicin,
control y vigilancia, incluyendo todas tas atribuciones que la ley
y los estatutos confieren a la asamblea de accionistas, a la
junta directiva o administradora, ai presidente o presidenta y a
los dems rganos de la empresa intervenida.
Asimismo, se fijar el rgimen a que se someter la empresa
objeto de la medida, para que en un lapso que no exceda de
sesenta das continuos concluya la intervencin.

El Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza


de Ley establecer las prohibiciones para ser interventor o
liquidador.
Suspensin de acciones y medidas judiciales
Artculo 100. Durante el rgimen de intervencin, y hasta
tanto ste culmine, queda suspendida toda medida judicial
preventiva o de ejecucin en contra de la empresa intervenida y
no podr continuarse ninguna accin de cobro, salvo que ella
provenga de hechos derivados de la intervencin. Ordenada la
intervencin, la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
notificar a la Direccin de Registros y Motaras del Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Relaciones
Interiores y de Justicia, a los fines de evitar la autenticacin o
protocolizacin de actos de enajenacin o gravamen de bienes,
sin la previa autorizacin del rgano regulador de la actividad
aseguradora.

Captulo VIII
Revocacin de las autorizaciones y de la disolucin y
liquidacin de los sujetos regulados

Causales para la revocacin


Artculo 101. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
proceder, previa el cumplimiento del procedimiento
administrativo correspondiente, a dejar sin efecto la
autorizacin administrativa concedida a los sujetos regulados,
en los siguientes casos:

N 6.220 Extraordinario

En los casos previstos en los numerales 3 y 4 de este artculo,


no se podr solicitar nuevamente la autorizacin para operar en
un ramo o comercializar un contrato que haya sigo objeto de
revocatoria, sin que transcurra un perodo superior a dos aos.

Facultades para convocar


asambleas y declarar la liquidacin
Artculo 102. En defecto de la actuacin de la junta directiva o
de la asamblea de accionistas del sujeto regulado, cuando se
verifique alguna de tas causas de liquidacin, la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora convocar a la
asamblea de accionistas y designar a la persona que la presida
a los fines de declarar is liquidacin. SI la asamblea no llegase a
constituirse o no acordare la liquidacin, la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora proceder de oficio a declarar la
liquidacin.

Liquidacin administrativa
Artculo 103. Ordenada la liquidacin del sujeto regulado en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se abrir el
procedimiento de liquidacin administrativa, salvo en los
supuestos de fusin, escisin y cualquier otro de cesin total
del activo, del pasivo o dei patrimonio. Durante el
procedimiento los sujetos regulados mantendrn su
personalidad jurdica, y a su denominacin social aadirn las
palabras, en liquidacin.

Operaciones durante la liquidacin


Artculo 104. Durante el procedimiento de liquidacin
administrativa no podrn concertarse nuevas operaciones. Para
facilitar la liquidacin, la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, de oficio o a solicitud del sujeto regulado en
liquidacin, podr autorizar la cesin de la cartera o acordar la
terminacin anticipada de los contratos para garantizar la
proteccin del inters general tutelado por el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Liquidador
Artculo 105. El o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora o las personas que designe, realizarn la
liquidacin administrativa.
Los liquidadores designados sern responsables de sus
actuaciones en el ejercido de las atribuciones conferidas de
conformidad con lo establecido en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y en las leyes aplicables de forma
supletoria.

\ ,r6.22(! 1 xtraoniinaro

GACETA OriClAI. DI. I.A R T' ni.ICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Los liquidadores podrn ser funcionarios o funcionaras de la


Superintendencia de la Actividad Aseguradora, en cuyo caso no
percibirn remuneracin adicional. En caso contrario, el
liquidador designado se regir por la legislacin aooral y su
remuneracin ser fijada por el o la Superintendente de la
Actividad Aseguradora.

Orden de prelacin en los pagos


Artculo 106. En los casos de liquidacin los acreedores
cobrarn en el orden siguiente:
1.

Sobre los activos que representen las reservas tcnicas y el


patrimonio propio no comprometido, tendrn privilegio con
respecto de los dems acreedores, los contratantes,
tomadores, los asegurados, los beneficiarios de los
contratos de seguros y de los planes de salud o los
afianzados. Si los activos antes Indicados resultaren
insuficientes, los sujetos mencionados, concurrirn
conjuntamente con los acreedores quirografarios, por la
porcin no cubierta.

2.

Sobre los activos que representen las reservas tcnicas y el


patrimonio propio no comprometido, tendrn tambin
privilegio las empresas que hayan cedido sus riesgos a los
sujetos en liquidacin, por ia porcin del riesgo retenido
por stos, una vez satisfechas las obligaciones con las
personas Indicadas en el numeral anterior.

3.

35

1.

Constitucin de los sujetos regulados.

2.

Adquisicin de acciones en las personas jurdicas a que se


refiere en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley constituidas en el pas.

3.

Establecimiento de sucursales y oficinas de representacin


de empresas de reaseguros o sucursales de sociedades de
corretaje de reaseguros.

Rgimen aplicable
Artculo 110. Los sujetos regulados con participacin de
capital extranjero, incluyendo las sucursales y oficinas de
representacin de empresas de reaseguros y las sucursales de
sociedades de corretaje de reaseguros que operen en la
Repblica, quedarn sometidos en su actuacin a las normas
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su
Reglamento, las normas que al efecto se dicten, la ley especial
que regula la materia de inversiones extranjeras y los tratados
Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.

Requisitos
Articulo 111. La participacin del capital extranjero en la
actividad aseguradora venezolana estar regulada por la
legislacin nacional y ser notificada a la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora, la cual exigir a travs de las normas
que dicte al efecto todos los documentos que estime necesarios
para proceder a su registro.

Los acreedores hipotecarios o prendarios obtendrn el


pago de la obligacin con el monto obtenido por la
liquidacin de los bienes otorgados en garanta y si stos
no fueren suficientes, concurrirn conjuntamente con los
acreedores quirografarios.

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora efectuado el


registro y emitida la calificacin de empresa, debe notificarlo a
la Superintendencia de Inversiones Extranjeras, aentro de los
diez das siguientes a su emisin.

4.

Los trabajadores y trabajadoras cobrarn de acuerdo con


los privilegios establecidos en la legislacin aboral.

En el caso de las sociedades de corretaje de seguros, adems


de requerir la autorizacin antes mencionada, deben:

5.

La Repblica, los estados, los municipios y los distritos


metropolitanos.

1.

Demostrar y comprobar que los accionistas poseen


experiencia de por lo menos cinco aos en las funciones
de intermediacin de seguros en ei pas de origen.

6.

Otros acreedores privilegiados.

2.

7.

Los acreedores quirografarios.

Presentar certificacin emanada del organismo de control


de 'su pas de origen o donde haya realizado las labores de
intermediacin de seguros.

3.

Cumplir con las condiciones establecidas en este Decreto


con Rango, Valor y Fuerza de Ley para constituirse y
operar como sociedad de corretaje de seguros.

En caso de liquidacin administrativa, las empresas de


reaseguros deben pagar totalmente las cantidades de dinero
que adeuden al reasegurado en liquidacin, hechas todas las
compensaciones entre indemnizaciones, primas, comisiones y
cualquier otro crdito o dbito derivado del respectivo contrato
de reaseguro.

Exclusin del rgimen de atraso o quiebra


Artculo 107. Durante la liquidacin, no podr otorgarse el
beneficio de atraso, ni producirse la declaratoria judicial de
quiebra de un sujeto regulado con personalidad jurdica segn
corresponda. En caso de problemas graves de liquidez o de
cesacin de pagos, proceder la intervencin o el proceso de
liquidacin administrativa, conforme a lo establecido en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Prohibicin de embargos
Artculo 108. Durante la liquidacin administrativa no se
admitir ningn embargo preventivo de bienes de la empresa
sujeta a liquidacin.

Captulo IX
Rgimen de inversin extranjera en la actividad
aseguradora

Seccin Primera
Oficinas de representacin o Sucursales de las empresas
de reaseguros y de corretaje de reaseguros

Actividades permitidas
Artculo 112. Las empresas de reaseguros del exterior que
pretendan establecer oficinas de representacin o sucursales en
el territorio de la Repblica, para la aceptacin de riesgos de
reaseguros, deben obtener previamente la autorizacin de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora. Igual
autorizacin requerirn las sociedades de corretaje de
reaseguros que deseen establecer sucursales para la
intermediacin de riesgos de reaseguros.
Las oficinas de representacin y las sucursales realizarn
nicamente las actividades previstas en este artculo.
Lo concerniente a la solicitud de autorizacin para el
establecimiento de oficinas de representacin y de sucursales
de empresas de reaseguros y para las sucursales de las
sociedades de corretaje de reaseguros del exterior, ser
establecido en el Reglamento del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.
Captulo X
Intermediacin de la Actividad Aseguradora

Formas de participacin
Artculo 109. La participacin de la inversin extranjera en la
actividad aseguradora nacional debe realizarse en los trminos
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, as como en la ley especial que regule la materia,
mediante:

Sujetos autorizados para realizar


la intermediacin y asesora
Artculo 113. Slo podrn realizar gestiones de intermediacin
en operaciones de la actividad aseguradora, las personas

N 6.220 Extraordinario

GACETA OI'ICIA). D i : ) A RF.PRI fC.A BOMVAHIANA DF V F NF / U FI A


autorizadas por
Aseguradora.

la

Superintendencia

de

la

Actividad

Se entiende por intermediarios de la actividad aseguradora las


personas que contribuyen con su mediacin para la celebracin
y asesora de los contratos. Sus actividades se regirn por el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su
Reglamento y las normas que a tal efecto se dicten.
Las sucursales de sociedades de corretaje de reaseguros del
exterior, podrn realizar las operaciones de intermediacin en
ios trminos establecidos en presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas que se dicten a
tal efecto.

Tipos de intermediarios
A rtculo 114. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
slo podr autorizar para actuar como intermediario y asesores
a:
1.

Los agentes que acten directa y exclusivamente con una


empresa de seguros, de medicina prepagada, asociacin
cooperativa que realice actividad aseguradora o sociedad
de corretaje de seguros.

2.

3.

Los corredores que acten directamente con una o varias


empresas de seguros, o de medicina prepagada o
asociacin cooperativa que realice actividad aseguradora.
Las sociedades de corretaje de seguros.

4.

Las sociedades de corretaje de reaseguros.

Autorizacin
Artculo 115. El otorgamiento de la autorizacin para actuar
como intermediario, se realizar en los trminos establecidos en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en su
Reglamento y las normas que se dicten al efecto.

Derecho a las comisiones


Artculo 118. Salvo lo dispuesto en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, el intermediario que haya mediado en la
celebracin de un contrato no perder el derecho a las
comisiones por las primas o cuotas cobradas, en caso de
terminacin anticipada del mismo. Las comisiones debern ser
pagadas a los productores en el trmino de ocho das
continuos.

Prohibiciones
Articulo 119. Los agentes, corredores y sociedades de
corretaje de seguros, no podrn realizar directa o
indirectamente, gestiones de intermediacin de reaseguros, de
representacin de cualquier forma de empresas de reaseguros
o de sociedades de corretaje de reaseguros, de inspeccin de
riesgos o de ajustes o peritajes, ni podrn ser integrantes de
juntas directivas, gerentes, accionistas o empleados, o
empleadas, de las referidas empresas; tampoco podrn ejercer
la representacin de empresas de seguros o de reaseguros
extranjeras inscritas en el Libro de Registro correspondiente en
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, ni de
corredores o agentes de seguros no domiciliados en el pas.

Revocacin
Artculo 120. La declaratoria de interdiccin, inhabilitacin,
estado de atraso o quiebra del intermediario, segn el caso,
causar la revocacin de la autorizacin sin necesidad de
procedimiento previo.
Informacin
Articulo 121. Los agentes, corredores y sociedades de
corretaje de seguros, deben elaborar de conformidad con las
normas que dicte la Superintendencia de ia Actividad
Aseguradora:
1.

Una relacin pormenorizada de los aranceles de


comisiones, que les hayan sido acordadas por las
empresas de seguros, asociaciones cooperativas que
realicen actividad aseguradora, empresas de medicina
prepagada o sociedades de corretaje de seguros, durante
el ejercicio anterior.

2.

Una relacin pormenorizada de los premios de estmulo a


la produccin, en dinero efectivo o mediante otros bienes
o prestaciones, que hayan recibido de las empresas de
seguros, asociaciones cooperativas que realicen actividad
aseguradora, empresas de medicina prepagada o
sociedades de corretaje de seguros, durante el ejercido
anterior.

3.

Una relacin pormenorizada de los prstamos de cualquier


naturaleza o anticipos a cuenta de comisiones que hayan
obtenido de las empresas de seguros, asociaciones
cooperativas que realicen actividad aseguradora, empresas
de medicina prepagada o sociedades de corretaje de
seguros durante el ejercido anterior.

4.

El estado demostrativo
pendientes de cobro.

5.

Los estados financieros y sus respectivos anexos, salvo los


agentes de seguros.

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora elaborar las


normas relacionadas con el cdigo nico que deben utilizar los
intermediarios de seguros.
Los intermediarios autorizados por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, deben informar anualmente, desde la
fecha de entrada en vigencia del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley a travs de una declaracin jurada, que
se encuentran en el ejercicio de la actividad para la cual han
sido autorizados, indicando en ella su direccin actualizada.

Relacin directa entre las empresas y el contratante,


tomador, asegurado o beneficiario y
cambio de intermediario
Artculo 116. La actuacin de los intermediarios de seguros no
impedir las relaciones directas entre las empresas de seguros,
empresas de medicina prepagada, asociaciones cooperativas
que realicen actividad aseguradora y el tomador, el asegurado,
el beneficiario, el contratante, usuario d afiliado. Tampoco
impedir la revocacin en cualquier momento de la designacin
que el contratante o el tomador haya hecho de un Intermediario
para que efecte gestiones por aqullos.
Si el contratante o el tomador cambiasen de Intermediario, se
mantendrn vigentes el o los contratos celebrados, pero en su
ejecucin posterior a la sustitucin, intervendr el nuevo
intermediario. En estos casos, la comisin corresponder al
intermediario que efectivamente concret la celebracin del
contrato o su renovacin.

Derecho a las comisiones por cambio de intermediario


Artculo 117. Cuando se trate de seguros de vida individuales,
el intermediario que haya mediado en la celebracin de un
contrato no perder ei derecho a las comisiones, aun cuando el
tomador designe un nuevo intermediario para el manejo de sus
negocios de seguros.
No se aplicar la disposicin anterior en los casos de plizas de
vida caducadas, que hayan sido rehabilitadas por la
intervencin del nuevo intermediario o que sus vigencias hayan
sido prorrogadas luego de la designacin.

de

los

recibos

de

primas

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora podr ordenar


que toda o parte de la referida informacin sea auditada por
contadores pblicos en ei ejercido independiente de la
profesin, inscritos en el Libro de Registro de auditores
externos que lleva la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora y que la informacin se mantenga en las oficinas
de los intermediarios a la orden de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora o que le sea remitida cuando sta lo
estime conveniente.

Los intermediarios deben mantener a ia orden de la


Superintendencia
de
la
Actividad
Aseguradora,
los
comprobantes y dems documentos que acrediten los
conceptos referidos en este artculo.

X'6.220 r.xlraordinariu

GACETA O riC lA i IM-. ) A k m B I I C A BOl.IVARIANA DE VKNEZ.UELA

Cobro de primas
A rtcu lo 122. Los agentes, corredores y sociedades de
corretaje de seguros, slo podrn aceptar pagos de las primas
en nombre de la respectiva empresa de seguros o de medicina
prepagada en dinero en efectivo o mediante cheques emitidos a
favor de la empresa. Para el cobro de tales primas, los
intermediarios slo podrn utilizar recibos emitidos por las
empresas de seguros o de medicina prepagada.

Prueba del pago de la prima


Artculo 123. Los recibos de prima en poder del contratante o
tomador con la nota o sello de pagado, hacen plena prueba del
pago respectivo, con excepcin de aquellos que sean
entregados a los fines de la tramitacin del pago por los
rganos y entes pblicos como tomadores o contratantes. El
pago se entiende efectuado directamente a la empresa de
seguros, o de medicina prepagadas si se ha hecho mediante
cheque con provisin de fondos.
Si el intermediario no hubiese hecho entrega de las primas
recibidas en el lapso establecido en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, y ocurriese un siniestro cubierto
por el contrato, la empresa de seguros o de medicina
prepagada debe pagar la indemnizacin o la prestacin y podr
ejercer las acciones correspondientes contra el intermediario
por los daos y perjuicios causados. En este supuesto no se
podr deducir el monto de la prima de la indemnizacin.

Rgimen para interm ediarios de seguros


Artculo 127. Los agentes, corredores y las sociedades de
corretaje de seguros y las de reaseguros deben dar
cumplimiento a las normas sobre autorizacin para realizar
labores como intermediarios de seguros, el rgimen para el
cobro de primas, el lapso para depositar las mismas, el pago de
comisiones, la cesin de cartera, medidas judiciales, los efectos
de la revocacin de la autorizacin y prohibicin de publicidad
que establece el Reglamento de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley.

Captulo XI
De la proteccin del tomador, asegurado beneficiario,
contratante, usuario y afiliado
Seccin primera
Disposiciones Generales

Derechos
Artculo 128. Son derechos de los tomadores, asegurados,
beneficiarios o contratantes, respecto de los sujetos regulados,
los siguientes:
1.

Elegir libremente la empresa de seguros, asociacin


cooperativa que realiza actividad aseguradora, de medicina
prepagada u otro sujeto con personalidad jurdica, segn
corresponda, que cubrir los riesgos a los cuales est
expuesto; en consecuencia, ninguna institucin o empresa,
en especial ios bancos, y dems entidades de ahorro y
prstamo y dems entidades financieras regidas por la Ley
que regula la materia barcaria y las concesionarias o
sociedades mercantiles, cuyo objeto social sea ia venta de
vehculos y cualquier otro bien o servicio, podr en la
realizacin de sus operaciones, obligar a los solicitantes o
deudores a suscribir plizas de seguros o contratos a
travs de un determinado intermediario, empresa de
seguros o de medicina prepagada.

2.

Acceder al sistema asegurador sin


discriminacin.

3.

Escoger libremente los proveedores de insumos o servicios


para satisfacer sus necesidades cubiertas por el contrato.
En caso de seleccionar un proveedor de servicio de los
sugeridos por el sujeto regulado, ste ser responsable por
el incumplimiento o perjuicio causado por los referidos
proveedores.

4.

Obtener informacin adecuada sobre las diferentes plizas,


planes o servidos de salud que les permitan elegir
conforme a su inters o necesidad.

5.

Proteccin de sus intereses econmicos y a ser


indemnizados por los daos y perjuicios que le hayan sido
causados.

6.

Educacin, instruccin y orientacin sobre la adquisicin,


utilizacin de las plizas, planes o servicios de salud.

Si el pago de la prima al intermediario o a la empresa de


seguros, de medicina prepagada se hubiere realizado con
posterioridad a la fecha de la ocurrencia de un siniestro, la
empresa no tendr responsabilidad alguna, salvo que se
efecte dentro del plazo de gracia que pudiera estipularse en el
contrato de seguro a la fecha de su renovacin. Si no se
efectuase el pago dentro del perodo de gracia, el contrato
tendr vigencia desde la fecha del pago de la prima por el
contratante o tomador y en consecuencia se considerar como
un nuevo contrato.
El rgimen de cobro de las primas ser desarrollado en el
Reglamento.

Prohibicin de pagar cantidades de dinero


Artculo 124. Los intermediarios no podrn pagar cantidad
alguna por cuenta de las empresas de seguros, de medicina
prepagada o sociedades de corretaje de seguros para las cuales
efecten gestiones de intermediacin y en consecuencia stas
no podrn autorizarlos para ello.

Cartera del intermediario


Artculo 125. La cartera de los agentes, corredores y
sociedades de corretaje de seguros, est constituida por el
conjunto de plizas o contratos que haya colocado en una o
varias empresas de seguros o de medicina prepagada y sobre
las cuales devengue comisiones.
Lo relativo a la cesin de cartera, extensin de la cesin, forma
de realizarse se desarrollar en el Reglamento y en las normas
que se dicten al efecto.

Prdida de la condicin de intermediario


Artculo 126. Los agentes, corredores y sociedades de
corretaje de seguros, que hayan cedido totalmente su cartera,
pierden su condicin de tal y no podrn obtener una nueva
autorizacin para actuar como intermediario, hasta haber
transcurrido por lo menos tres aos contaoos a partir de la
fecha de autenticacin del documento respectivo. Adems
quedan obligados a no realizar ningn acto que pueda dar lugar
a la desaparicin total o parcial de la cartera, sin perjuicio de
las acciones que le correspondan al cesionario. En el supuesto
previsto en este artculo, se exceptan los aportes de cartera al
capital de una sociedad de corretaje de seguros.
Los derechos de los herederos o herederas de un intermediario
as como la prdida del mismo, se desarrollarn en el
Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley,

37

ningn tipo de

7.

Proteccin contra la oferta y publicidad engaosa o


abusiva, los mtodos comerciales coercitivos o desleales
que distorsionen la libertad de elegir y las prcticas o
clusulas abusivas impuestas por ios sujetos regulados.

8.

Constituirse en asociaciones para la representacin y


defensa de sus derechos e intereses.

9.

Formular peticiones, consultas, reclamos y sugerencias en


forma directa o a travs de asociaciones para la
representacin y defensa de sus derechos e Intereses, y a
recibir debida y oportuna respuesta.

10. Recibir el pago de la cobertura afectada de la pliza de


seguro o del contrato del plan o servido de salud
contratado, cuando el contratante, tomador, asegurado,
usuario o afiliado no recibiera el pago correspondiente a
un siniestro que se encuentre cubierto por la pliza de
seguro o plan de salud y el sujeto regulado no haya dado
cumplimiento al respectivo pago.

38

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


11. Recibir la correccin monetaria en el caso de retardo,
elusin o rechazo genrico en el pago de la indemnizacin,
las cuales sern desarrolladas mediante normas que a tal
efecto dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
12. Solicitar la Intervencin de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, en la resolucin de los conflictos o
controversias que con ocasin de la ejecucin del contrato.
13. Ser atendido con celeridad y diligencia por las empresas de
seguros, las administradoras de riesgos, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, por las
empresas de medicina prepagada y por las empresas
financladoras de primas o cuotas.
14. Recibir un trato justo, respetuoso, oportuno y digno por
parte de los funcionarios o funcionarlas de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora y de los
sujetos regulados.
15. Ser informado de las normas que dicte la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora.
16. Acceder a los libros de registros que se llevan de los
Sujetos regulados por la presente Ley en la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Los derechos sealados en el presente artculo, son de carcter
enunciativo y, en tal sentido, son aplicables los reconocidos en
las rjormas que se dicten al efecto para regular la materia de
contrato de seguro y en el ordenamiento jurdico.

Defensor del tomador, asegurado, beneficiario,


contratante, usuario y afiliado
Artculo 129. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora y las empresas
de medicina prepagada estn obligadas a atender y resolver los
reclamos que les presenten los tomadores, asegurados,
beneficiarios o contratantes, usuarios o afiliados respecto de los
sujetjos regulados, con ocasin de las controversias derivadas
de la ejecucin del contrato y cualquier otra operacin
relacionada con la actividad aseguradora.
El ministro o la ministra con competencia en materia de
finanzas autorizar la creacin de las dependencias de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora a quien
corresponda ejercer la defensa de los derechos, y a tales fines
se crea la figura del Defensor del tomador, asegurado,
beneficiario, contratante, usuario y afiliado, y el reglamento
interno establecer las atribuciones de la misma.

Derecho a la indemnizacin
y a notificacin de rechazo
Artculo 130. Los tomadores, asegurados o beneficiarios de
los cpntratos de seguros, fondos de administracin de riesgos,
usuarios, afiliados, y los contratantes de los planes o servicios
de splud de medicina prepagada, tienen derecho a recibir la
Indemnizacin que le corresponda, en un lapso que no exceda
de treinta das continuos siguientes, contados a partir de la
fecha en que se haya entregado el ltimo recaudo o del informe
de ajuste de prdidas, si fuese el caso. En consecuencia, las
empresas de seguros, administradoras de riesgos, de medicina
prepagada y asociaciones cooperativas que realizan actividad
aseguradora estarn obligadas a hacer efectivas las
indemnizaciones antes del vencimiento del referido lapso, so
pena de Incurrir en responsabilidad administrativa por retardo
en el'cumplimiento de sus obligaciones.
Igualmente tienen derecho a ser notificados por escrito dentro
del lapso antes sealado, de las causas de hecho y de derecho
que justifican el rechazo, total o. parcial, de la indemnizacin
exigida. El Incumplimiento de la ^obligacin aqu descrita, por
parte de los sujetos regulados,1generar la correspondiente
responsabilidad administrativa por rechazo genrico.
Se entiende que las empresas de seguros, las administradoras
de riesgos, de medicina prepagada y asociaciones cooperativas
que realizan actividad aseguradora han eludido el cumplimiento
de sgs obligaciones cuando exista falta de pago o ausencia de

N6.220 Extraordinario

respuesta ante la solicitud de pago de las coberturas previstas


en un determinado contrato de seguro, administracin de
rlesgps o planes de salud; cuando utilicen artificios para no
asurrjir su responsabilidad.
Lo dispuesto en el presente artculo aplicar igualmente en los
casos de fianzas emitidas por empresas de seguros autorizadas
para ello.
En Iqs casos de rechazo o elusin los sujetos regulados a que
se refiere este artculo, tienen la obligacin de probar la
improcedencia del reclamo.

Obligacin de especificar
Artculo 131. Los sujetos regulados en la presente Ley deben
entregar a los tomadores, asegurados, beneficiarios o
contratantes, relacin detallada de los servidos prestados y no
podrn obligarlos a reconocer los servicios recibidos o al
otorgamiento de finiquitos a travs de cualquier medio, sin que
los mismos estn debidamente especificados.

Irrenunciabilidad de los derechos


Artculo 132. Los derechos consagrados en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley son Irrenunclables.
Se qonsideran nulas las estipulaciones que establezcan la
renuncia a tales derechos o el compromiso de no ejercerlos en
Instancias administrativas o jurisdiccionales.

Captulo XII
Medios de Solucin de Conflictos en la Actividad
Aseguradora

De la conciliacin y el Arbitraje
Artculo 133. El o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora podr actuar como conciliador o rbitro arbitrador
en aquellos casos de conflicto entre los sujetos regulados por el
presnte Decreto con Rango Valor, y Fuerza de Ley y los
tomadores, asegurados o beneficiarios del seguro o
contratantes de planes o servicios de salud, de conformidad con
las normas previstas en su Reglamento y las normas que se
dicten al efecto.

Capitulo XIII
Aportes sociales de la Actividad Aseguradora

Seguros y planes solid ario s de salud


Artculo 134. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realicen actividad aseguradora y las empresas
de medicina prepagada, que comercialicen seguros o planes de
servicios de salud, estn obligadas a ofrecer y suscribir plizas
de seguros y planes de servicios de salud, que amparen a las
jubiladas, jubilados, pensionadas, pensionados, adultas y
adultjos mayores, personas con discapacidad, a las personas
con enfermedades fsicas o mentales y aquellas personas cuyos
Ingresos mensuales no superen el equivalente a un salarlo
mnimo mensual, destinados a proteger riesgos tales como:
enfermedades, servicios odontolgicos, servicios funerarios y
accidentes personales.

Los intermediarios de la actividad aseguradora estn obligados


a contribuir a la comercializacin de los seguros solidarios y de
planes solidarios de salud, a travs de un descuento en las
comisiones correspondientes a estos productos, cuyo
porcentaje ser determinado por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.
El nmero de plizas de seguros y planes de servicios de salud,
las tarifas y otras condiciones para la comercializacin de estos
productos sern establecidas por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora mediante las normas que dicte al efecto,
considerando, entre otros factores, la proporcin de la cartera
del sujeto regulado dentro del mercado asegurador.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora deber
Incorporar otra clase de riesgos a ser cubiertos tales como:
Agrarios, de las Cooperativas, de las Comunidades Populares,

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLI VARI ANA DE VENEZUELA

de Turismo o cualquier otro riesgo que respondan a intereses


de Desarrollo y proteccin por parte del Estado.

Aportes para el Desarrollo Social


Artculo 135. Las empresas de seguros, de medicina
prepagada, las asociaciones cooperativas que realicen actividad
aseguradora y las administradoras de riesgos, estn obligadas a
efectuar un aporte anual equivalente al monto comprendido
entre el uno por ciento (1 %) y el tres por ciento (3%) del
monto de las primas de las plizas de seguros de salud, cuotas
de los planes de salud, del ingreso obtenido como
remuneracin por los contratos de administracin de riesgos y
cualesquiera otras plizas de seguros, que determine el Ministro
o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
finanzas, a proposicin del o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora, destinado al fondo del Sistema Pblico Nacional
de Salud o cualquier otro fondo que considere el Ejecutivo
Nacional, de acuerdo con las normas que se dicten al efecto.
El Mjnistro 0 Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de finanzas, a proposicin del o la Superintendente de
la Actividad Aseguradora, fijar anualmente el porcentaje de los
aportes para el desarrollo social.

Aportes para la Investigacin y desarrollo de la


Actividad Aseguradora
Artculo 136. Las empresas de seguros, de reaseguros,
sociedades de corretaje de reaseguros, de medicina prepagada
y las administradoras de riesgos, que presenten utilidades al
cierre del ejercicio econmico, debern efectuar un aporte
anual destinado para la investigacin y desarrollo de la
Actividad Aseguradora, cuyo porcentaje no podr exceder del
cincel (5%) por ciento de la utilidad del ejercicio econmico, el
Minisjtro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de finanzas, a proposicin del o la Superintendente de
la Actividad Aseguradora fijar anualmente el porcentaje del
aporte para la investigacin y desarrollo de la Actividad
Asegradora.
El o la Superintendente de la Actividad Aseguradora previa
opinin favorable del Ministro o Ministra del Poder Popular con
competencia en materia de finanzas, establecer mediante
normas que se dicten al efecto, los mecanismos de asignacin y
ejecucin de aporte para la investigacin y desarrollo de la
Activjdad Aseguradora.

Suscripcin y comercializacin de las


plizas o planes de salud solidarios
Artculo 137. Las empresas de seguros, las de medicina
prepagada y las asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora, no podrn negarse a suscribir las plizas
de seguros o planes de servidos de salud solidarios, si el
tomador o el contratante cumple con las condiciones
establecidas en el contrato. No se permitir a la empresa la
terminacin anticipada de la pliza o de los planes de servicios
de sqlud, o que se niegue a ia renovacin, si se mantienen las
mismas condiciones contractuales, salvo que se haya
comprobado la mala fe del tomador, del asegurado, del
beneficiarlo o del contratante.

El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo, ser


sancionado conforme a lo previsto en este Decreto con Rango,
Valor! y Fuerza de Ley.

Captulo XIV
Cooperativas que realizan actividad aseguradora

Autorizacin para realizar operaciones


Artculo 139. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
otorgar la autorizacin a las asociaciones cooperativas u
organismos de integracin, que realicen actividad aseguradora
y/o medicina prepagada en beneficio de sus asociados, e
igualmente con no asociados, en los ramos que determine
mediante las normas que dicte ai efecto, previo cumplimiento
de los requisitos establecidos en la ley que regula la materia de
asociaciones cooperativas, el presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Las asociaciones cooperativas y los organismos de integracin
que realicen actividad aseguradora, se regirn por las normas
que regulan a las empresas de seguros.

Captulo XV
Medicina Prepagada

Requisitos tcnicos
Artcjulo 140. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
otorgar la autorizacin a las empresas de medicina prepagada,
previo cumplimiento de los requisitos tcnicos que para el
ejercicio de esta labor se desarrollan en el Reglamento del
presepte Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y las nomas
que dicte al efecto.

Reservas Tcnicas
Articulo 141. Las empresas de medicina prepagada deben
constituir, mantener y representar las reservas tcnicas de
acuerdo a lo previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

Publicidad de la Medicina Prepagada


Artculo 142. Son aplicables a las empresas de medicina
prepqgada las condiciones para la aprobacin previa de
publicidad que le son aplicables a las empresas de seguros,
confofme al presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
y su Reglamento,

Captulo XVI
Empresas Financiadoras de Primas de Seguros y Cuotas
Objeto
Artculo 143. Corresponde a la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora la regulacin, control, supervisin y
fiscalizacin de ia actividad de financiamiento de primas de
seguros. Sus atribuciones son las siguientes:
1.

Ordenar a las empresas que ejercen la actividad de


financiamiento de primas de seguros o cuotas, sin
autorizacin expedida por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, el cese de esta actividad, a tal
efecto, se remitir el expediente a las autoridades
competentes.

Seguros obligatorios
Artculo 138. Se consideran seguros obligatorios los que se
establezcan en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley y en las Normas que rigen el Sistema Financiero
Naciqnal. Los sujetos regulados en este Decreto con Rango,
Valor1y Fuerza de Ley, no podrn negarse a la suscripcin de
contratos que amparen los mencionados riesgos.

2.

Ordenar, de oficio o a solicitud del contratante, el inicio de


ls procedimientos administrativos con ocasin de la
reclamacin de los deudores, as como por la presunta
infraccin de las disposiciones contenidas en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento
y las normas que dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora establecer


plizas, tarifas y dems documentos con carcter general y
unifofme para la comercializacin de estos seguros o cuando
existpn razones que en procura del inters general tutelado por
el prsente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, as lo
justifiquen.

3.

Mantener actualizado el Libro de Registro de las Empresas


Financiadoras de Primas.

4.

Las dems que le seale el presente Decreto con Rango,


Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas que
dicte la Superintendencia de ia Actividad Aseguradora.

Los intermediarios de seguros o de planes de salud no podrn


negarse a comercializar los seguros solidarios o los planes de
servicios de salud, si el tomador o el contratante cumple con las
condiciones establecidas en el contrato.

39

40

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


5.

6.

7.

8.

9.

Poseer un mnimo de cinco accionistas, por lo menos dos


de ellos deben ser personas naturales de comprobada
experiencia y conocimientos en materia financiera, con
experiencia en la actividad aseguradora no menor de tres
aos.
fos Integrantes de la junta directiva no podrn ser
gnyuges, mantener uniones estables de hecho, ni estar
ligados entre s por parentesco dentro del segundo grado
de afinidad o cuarto de consanguinidad. Por lo menos dos
de los directivos deben tener experiencia en la actividad
seguradora y conocimientos en materia financiera no
menor de tres aos.
Presentar la informacin correspondiente de las personas
naturales o jurdicas que conformarn la composicin
accionaria y de la junta directiva, que permita a la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora determinar
Si las personas naturales que efectivamente tendrn el
control y la toma de decisiones de la empresa, cuentan
con los requisitos de solvencia econmica, financiera y
reconocida condicin moral para desarrollar la actividad
financiadora, conforme a lo establecido en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento
o las normas que dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
Especificar el origen de los recursos econmicos utilizados
para la constitucin de la sociedad mercantil y
proporcionar la Informacin necesaria para su verificacin;
I los mismos provienen de personas jurdicas deben
anexar toda la documentacin legal y financiera de la
misma, salvo aquellas cuyos fondos provengan de
Instituciones regidas por la ley especial que regula la
materia bancada.
Tener una sede que sirva como asiento principal de sus
operaciones, debiendo indicar la direccin de la misma y
de las sucursales, de ser el caso.

10. Presentar el listado de las empresas de seguros con las


cuales operar, para lo cual debe consignar el contrato
correspondiente suscrito entre cada empresa de seguros y
la sociedad mercantil solicitante, el cual debe estar
autenticado.
11. Presentar la copia del modelo de contrato que se utilizar
para financiar primas o cuotas, el cual debe cumplir con
las condiciones exigidas en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y en las normas que
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
12. Presentar copia de la reserva de la denominacin comercial
en el Registro Mercantil, y copia de la bsqueda
computarizada o reserva de la marca por ante el Servicio
Autnomo de la Propiedad Intelectual.
13. Identificacin, profesin y cargo del personal autorizado
por la empresa para dirigir comunicaciones y representarla
ante la Superintendencia de la actividad aseguradora.
14. Los dems que establezca el Reglamento del presente
Decreto con rango, Valor y Fuerza de Ley y las normas que
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Competencias de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora
Artculo 144. Corresponde a la Superintendencia de la
Actlvijdad Aseguradora, la regulacin, control, supervisin y
fiscalizacin de la actividad de finandamiento de primas de
seguros o cuotas. Sus atribuciones son las siguientes:
1.

Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley, su Reglamento


y las normas que dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
3.

Mantener actualizado el Libro de Registro de las Empresas


Financiadoras de Primas o cuotas.

4,

Las dems que le seale el presente Decreto con Rango,


Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas que
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Condiciones y requisitos
A rtculo 145. Con el fin de obtener y mantener la autorizacin
para pperar como empresa financiadora de primas o cuotas de
plizajs o planes de salud, las mismas deben cumplir con los
siguientes requisitos:
1.

presentar el proyecto del documento constitutivo y


estatutos sociales previamente a su inscripcin en el
Registro Mercantil correspondiente; este documento debe
cumplir con lo establecido en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las normas
que dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

2.

Establecer como objeto social nico y exclusivo el


finandamiento de primas de seguro para tomadores de
eguros.

3.

Poseer un capital social no inferior al equivalente a


doscientos setenta Mil Unidades Tributarias (270.000 U.T.)
para su constitucin. A partir de! segundo ao de
operaciones, el capital no podr ser inferior al quince por
Ciento (15%) del total de las primas de seguro financiadas
en el ejercicio econmico inmediatamente anterior. En
ijingn caso, el monto que resulte de la aplicacin de este
porcentaje, podr ser menor al capital mnimo exigido.

4.

Que todas las acciones sean nominativas y de una misma


clase.

5.

Poseer un mnimo de cinco accionistas, por lo menos dos


de ellos deben ser personas naturales de comprobada
experiencia y conocimientos en materia financiera, con
experiencia en la actividad aseguradora no menor de tres
aos.

Prohibiciones
Artqulo 146. No pueden ser accionistas de sociedades
mercantiles destinadas al finandamiento de primas de seguros
o cuotas, sociedades mercantiles extranjeras constituidas en
jurisdicciones calificadas por el Servicio Nacional de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) como de baja
imposicin fiscal.

Notificacin previa de cambios


Artqulo 147. Las empresas financiadoras de primas de
seguros o cuotas sometern a la autorizacin previa de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora:
1.

La reforma de sus estatutos sociales.

2.

La modificacin de los modelos de contratos que utilicen


en sus operaciones con todos los documentos que los
acompaen.

3.

La enajenacin de acciones.

4.

Cualquier otra circunstancia o requisito que exija el


Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y
fuerza de Ley y las normas que al efecto dicte la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

Ordenar a las empresas que ejercen la actividad de


finandamiento de primas o cuotas de seguros, sin
Autorizacin expedida por la Superintendencia de la
ctividad Aseguradora, el cese de esta actividad, a tal
fecto, se remitir el expediente a las autoridades
competentes.

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora decidir lo


concerniente a la solicitud, en un lapso no mayor de veinte das
hbils.

Ordenar, de oficio o a solicitud del contratante, el inicio de


los procedimientos administrativos con ocasin de la
reclamacin de los deudores, as como por la presunta
infraccin de las disposiciones contenidas en el presente

Cierre del ejercicio


A rticulo 148. Las empresas financiadoras de primas o cuotas
deben presentar a la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, dentro del mismo lapso establecido para las
empresas de seguros por este Decreto con Rango, Valor y

2.

N6.220 Extraordinario

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Fuerza de Ley, sus estados financieros acompaados del


nfdrijne de Auditora Externa, la respectiva Carta de Gerencia,
el infrme de los comisarios o comisarias, as como del acta de
asamblea de accionistas que los aprob.

Contratos de financiamiento
Artculo 149. Los contratos de financiamiento deben contener
comq mnimo las siguientes condiciones:
1.

Indicacin del mtodo de clculo, la tasa de los intereses a


obrar por el financiamiento de primas o cuotas y la tasa
de los intereses de mora. Las tasas de inters no podrn
er superiores a las establecidas por el Banco Central de
enezuela.

2.

Mandato mediante el cual la financiadora puede suscribir


la pliza en nombre y por cuenta de la empresa de
seguros o medicina prepagada, en donde se especifique
que la aseguradora asume los riesgos desde el momento
en que la financiadora apruebe el financiamiento de la
pliza.

3.

Disposicin en caso que la empresa financiadora no pueda


Materializar el cobro de la acreencia, mediante
mecanismos electrnicos o cobros directos en cuenta, sta
proceder al cobro directo en el domicilio Indicado por el
tomador o contratante del financiamiento.

4.

Disposicin mediante la cual el solicitante del


(mandamiento puede liberarse de sus obligaciones con la
^impresa financiadora, a travs del pago de la totalidad del
capital del prstamo, sin que la financiadora pueda
reclamar los intereses no causados hasta la fecha de pago.

5.

pisposicin mediante la cual se aplica una tasa de inters


social fijada por el Presidente o Presidenta de la Repblica,
para el financiamiento de las primas de las plizas de
seguros o cuotas, tanto solidarios como obligatorios.

Prohibiciones para los contratos de financiamiento


Artculo 150. En los contratos de financiamiento de primas o
cuotajs se prohbe:
1.

prever en el mtodo de clculo el pago anticipado de


intereses.

2.

Contener clusulas que faculten a la empresa financiadora


de primas o cuotas a solicitar a la empresa de seguros o
medicina prepagada, la terminacin anticipada del contrato
de seguro.

Causales de suspensin de la autorizacin


Articulo 151. Son causales de suspensin de la autorizacin
corno* empresa financiadora de primas de seguro o cuotas:
1.

La modificacin de alguno de los requisitos que requieren


autorizacin previa de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora sin que se haya otorgado la misma.

2.

El incumplimiento frente a las empresas de seguros o


contratantes de las obligaciones contractuales.

3.

Las que establezca el Reglamento del presente Decreto


pon Rango, Valor y Fuerza de Ley y las normas que dicte la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

2.

No mantener el capital social mnimo indicado en el


presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

3.

facilitar mediante cualquier modalidad que una empresa


ie seguros o medicina prepagada incurra en el
Mandamiento de primas o cuotas, en forma directa o
indirecta.

f
4.

Declarada la revocacin de la autorizacin, la sociedad


mercantil no podr solicitar nuevamente su autorizacin hasta
que transcurra un perodo superior a tres aos. Los accionistas,
dlrectpres o directoras y administradores o administradoras del
sujeto regulado revocado, no podrn ser miembros de otra
empresa que realice actividades objeto del presente Decreto
con [fango, Valor y Fuerza de Ley, hasta tanto se cumpla el
referido lapso.

TTULO IV
SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y PENALES
Captulo I

Sanciones Administrativas

Uso o aprovechamiento de una


denominacin exclusiva para el sector
Artculo 153. Cualquier persona que sin estar autorizada para
ello, use en su firma, razn social, denominacin comercial,
productos o servicios, las palabras seguros, asegurador,
empresa de seguros, asociacin cooperativa que se dedique a
la actividad aseguradora, reaseguro, reasegurador, empresa de
reaseguros, empresa de medicina prepagada, empresas
administradora.de riesgo, empresa financiadora de primas o
cuotas, pliza o trminos afines o derivados de esas palabras, o
equivalentes en su traduccin a otros idiomas distintos del
castellano, con el nimo de hacer creer que se encuentran
autorizadas para ejercer la referida actividad, ser sancionada
con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) a treinta
mil unidades tributarias (30.000 U.T.), sin menoscabo de las
medidas que sean procedentes adoptar conforme a este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y de la
responsabilidad penal a que haya lugar.
Operaciones efectuadas en
contravencin a la normativa
Artculo 154. Sern sancionadas con multa los sujetos
regulados con personalidad jurdica, segn corresponda, que
incurifan en los siguientes supuestos:
1.

De dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) a veinticuatro


rnl unidades tributarias (24.000 U.T.), cuando incumplan
ijas medidas administrativas, impidieren u obstaculizaren el
ejercicio de las funciones de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.

2.

De cuatro mil unidades tributarias (4.000 U U.T.) a


cuarenta y ocho mil unidades tributarias (48.000 U.T.),
Cuando incumplan los requisitos para obtener y mantener
la autorizacin para operar establecidos en este Decreto
Con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

3.

pe cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) a sesenta


mil unidades tributarias (60.000 U.T.), cuando realicen
Cipe raciones de traspaso, enajenacin o gravamen, cesin
fie cartera, la fusin o escisin de personas jurdicas, sin la
previa autorizacin de la Superintendencia de la Actividad
seguradora.

4.

De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a doce mil


unidades tributarias (12.000 U.T.), cuando no publiquen el
extracto del documento de cesin de cartera o no lo
remitan a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
A
De tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.) a treinta y seis
mil unidades tributarias (36.000 U.T.), cuando utilicen
plizas, documentos, tarifas, o publicidad sin la aprobacin
previa de la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

El acto administrativo que acuerde la suspensin indicar la


vigencia de la misma, y se asentar la correspondiente nota
marginal en el Libro de Registro de Financiadoras de Primas o
cuotas.
Causales de revocacin de la autorizacin
Artculo 152. Son causales de revocacin de la autorizacin
como empresas financiadoras de primas o cuotas, las
siguientes:
5.
1.

Que a juicio de la Superintendencia de la Actividad


Aseguradora incurra en cesacin de pago o atraso en el
pago de sus obligaciones

El incumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto


con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento y las
ornas que dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.

41

42

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVAR1ANA DE VENEZUELA


6.

De cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.) a cuarenta


y ocho mil unidades tributarias (48.000 U.T.), cuando no
sustituyan los bienes aptos para la representacin de las
reservas tcnicas.

Las sanciones previstas en este artculo se aplicarn sin


perjuicio de la responsabilidad penal y de las medidas que sean
procedentes adoptar conforme a este Decreto con rango, Valor
y Fuerza de Ley.

Dficit en el patrimonio propio e insuficiencia en la


cobertura de las reservas tcnicas
Artculo 155. Sern sancionadas con multa de doce mil
unidajdes tributarias (12.000 U.T.) a treinta y seis mil unidades
tributarias (36.000 U.T.), las empresas de seguros, las
asociaciones cooperativas, las empresas de medicina prepagada
y las| empresas de reaseguros que incurran en los supuestos
mencionados a continuacin:
1.

Jengan dficit en el patrimonio propio no comprometido


respecto de su requerimiento de solvencia.

2.

Evidencien insuficiencia en la cobertura de las reservas


tcnicas o no hayan constituido o representado las
Reservas tcnicas en los montos y tipos de bienes o en los
porcentajes exigidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley o en las normas que dicte la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.

3.

No cumplan los requisitos econmicos y financieros, o


realicen operaciones sin base tcnica, para garantizar el
cumplimiento de los contratos y planes de salud.

Incumplimiento de la obligacin
de presentar informacin
Artculo 156. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
de medicina prepagada, las empresas de reaseguros, las
empresas administradoras de riesgos, y las empresas
finanbiadoras de primas y cuotas que no suministren dentro de
los trminos y condiciones que fije la Superintendencia de la
Activjdad Aseguradora, los datos, informacin o documentos
que Je sean exigidos; o no cumplan con las disposiciones
contenidas en el Reglamento de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley o con las instrucciones giradas por el rgano
regulador, sern sancionadas con multa de treinta mil unidades
tributarias (30,000 U.T.) a cuarenta y dos mil
unidades
tributarias (42.000 U.T.). Ello, sin perjuicio de las medidas
administrativas que sean procedentes de conformidad con el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Transcurrido un lapso igual al fijado por la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora para la consignacin de la informacin
requerida sin que la misma haya sido presentada, los sujetos
que se mencionan en este artculo, no podrn suscribir nuevos
contratos de administracin de riesgo, contratos de seguros o
planep de salud, hasta tanto sea entregada la informacin
requerida.
Inclusin de clusulas limitativas
Artculo 157. La empresa de seguros, empresa de reaseguros
asocictn cooperativa que realizan actividad aseguradora o
emprsa de medicina prepagada, que incluyan clusulas que
limiteh la relacin directa entre la empresa de seguros y su
reasegurador o entre el tomador, el asegurado o el beneficiario
y el reasegurador, cuando realicen una cesin que supere el
cincuenta por ciento (50%) de la cobertura del contrato de
seguro, sern sancionadas con multa de doce mil unidades
tributarias (12.000 U.T.) a veinticuatro mil unidades tributarias
(24.000 U.T.).

Incumplimiento de la obligacin de informar


sobre los contratos de reaseguros
Artculo 158. Los sujetos regulados por el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley que se abstengan de
informar a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
sobre, los contratos de reaseguros y de retrocesin, sobre
riesgos situados en la Repblica, sern sancionados con multa
de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) a veinticuatro mil
unidades tributarias (24.000 U.T.).

N6.220 Extraordinario

Incumplimiento de la obligacin
de notificar cambios
A rtculo 159. Los sujetos regulados por el presente Decreto
con Rjango, Valor y Fuerza de Ley que no notifiquen el cambio
de domicilio, la clausura de sucursales o sustitucin de oficinas
de representacin, o la apertura, traslado o cierre de los
localejs, oficinas, sucursales o agencias y las oficinas de
representacin de empresas de reaseguros extranjeras, sern
sancionados con multa de un mil unidades tributarias (1.000
U.T.) a doce mil unidades tributarias (12.000 U.T.).

Condicionamiento de la contratacin
y pago de precios mayores
A rtculo 160. Los sujetos regulados por el presente Decreto
con (tango, Valor y Fuerza de
Ley que condicionen la
contratacin de una pliza, la administracin de un fondo,
servido o plan de salud a la contratacin de otras plizas,
serviqos o planes, o que paguen a los proveedores servicios o
consqmos no prestados o precios mayores a los ofertados para
el pblico en general, sern sancionados con multa de cuatro
mil unidades tributarlas (4.000 U.T.) a cuarenta y ocho mil
unidades tributarias (48.000 U.T.).

Incumplimiento de pago oportuno


de comisiones a los intermediarios
Artculo 161. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
de rqedicina prepagada y las sociedades de corretaje de
segurps que no paguen comisiones a los intermediarios, dentro
del lapso previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, sern sancionadas con multa de doce mil unidades
tributarias (12.000 U.T.) a veinticuatro mil unidades tributarias
(24.000 U.T.).
Igual! sancin se aplicar en los supuestos de pago de
comisiones, bonificaciones u otras remuneraciones de cualquier
tipo, independientemente de su denominacin o forma, a
persogas que no estn autorizadas para actuar como
interrpediarios de seguros de acuerdo con este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
ago de retribuciones a sujetos no autorizados para
actuar como intermediarios
Artqulo 162. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
de medicina prepagada y las sociedades de corretaje de
seguijos que paguen retribuciones de cualquier tipo,
independientemente de su denominacin o forma, a personas
que r|o estn autorizadas para actuar como intermediarios de la
actividad aseguradora de acuerdo con este Decreto con Rango,
Valory Fuerza de Ley, sern sancionadas con multa de doce mil
unidades tributarias (12.000 U.T.) a veinticuatro mil unidades
tributarias (24.000 U.T.).

Incumplimiento en la emisin de fianzas


Artqulo 163. Sern sancionadas con multa de treinta mil
unidcraes tributarias (30.000 U.T.) a cuarenta y ocho mil
unidades tributarias (48.000 U.T.) las empresas de seguros que
emitan contratos de fianzas:
1.

Sin la aprobacin previa de la Superintendencia de la


Actividad Aseguradora.

2.

Suscritos por quienes no tengan la cualidad para


Comprometer patrimonialmente a la empresa de seguros.

3.

Que no establezcan la subrogacin de los derechos,


pociones y garantas que tenga el acreedor garantizado
pontra el deudor.

4.

Que no estipulen la caducidad de las acciones contra la


empresa de seguros al vencimiento de un lapso que no
podr ser mayor de un ao, contado desde la fecha en que
el acreedor garantizado tenga conocimiento del hecho que
(la origen a la reclamacin.

5.

Que no contemplen la obligacin del acreedor garantizado


le notificar cualquier circunstancia que pueda dar lugar al
reclamo tan pronto como tenga conocimiento de ello.

6.

Que no indiquen el monto exacto garantizado y su


duracin. Las empresas de seguros que emitan garantas

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE I.A REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

financieras, avales o fianzas a primer requerimiento sern


Sancionadas con multa de sesenta mil unidades tributarias
(60.000 U.T.) a ochenta y cuatro mil unidades tributarias
(84.000 U.T.).

Incursin en los supuestos de prohibicin


Artculo 164. Los sujetos regulados que incurran en los
supuestos de prohibicin de realizacin de operaciones sin
base tcnica, con empresas extranjeras no autorizadas y otros
supuestos de prohibicin previstos en este Decreto con Rango,
Valor !y Fuerza de Ley, sern sancionadas con multa de dos mil
unidades tributarias (2.000 U.T.) a veinticuatro mil unidades
tributarlas (24.000 U.T.).

Incumplimiento de los requisitos


para la cesin de riesgos
Artcelo 165. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
de medicina prepagada y las empresas de reaseguros que
cedan sus riesgos en reaseguro en contravencin a lo previsto
en eSte Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sern
sancionadas con multa de doce mil unidades tributarias (12.000
U.T.) a veinticuatro mil unidades tributarias (24.000 U.T.).

Oferta engaosa
lo 166. Las empresas de seguros, las asociaciones
ativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
adcina prepagada, las empresas administradoras de
nesg, las financiadoras de primas y cuotas, y los
interrpediarios de la actividad aseguradora, que ofrezcan
seguijos, coberturas o contratos, sin que tengan las
caractersticas que se les atribuya en la oferta, sern
sancionadas con multa de doce mil unidades tributarias (12,000
U.T.) ja treinta mil quinientas unidades tributarias (30.000 U.T.).

Informacin financiera falsa


Artculo 167. El integrante de la junta directiva, consejero o
consejera, asesor o asesora, ejecutivo o ejecutiva, empleado o
emplada, auditor interno, comisario o comisaria, actuario,
contador o contadora de una empresa de seguros, emprsa de
mediana prepagada, asociacin cooperativa que realiza
actividad aseguradora, empresa administradora de riesgo,
empresa de reaseguros, sociedades de corretaje de seguros y
sociedades de corretaje de reaseguros, y empresa financiadora
de primas o cuotas que falsee la verdad sobre estados
financieros, informaciones financieras, de reservas tcnicas,
patrimonio propio no comprometido, margen de solvencia,
inversiones o cualquiera otros datos, segn sea el caso, con el
que induzca a engao, o que realice operaciones de reaseguro
en las que no haya transferencia real de riesgo, ser
sancionado con multa de cuatro mil unidades tributarias (4.000
U.T.) p doce mil unidades tributarias (12.000 U.T.) y prohibicin
para el ejercido de la actividad aseguradora o reaseguradora
por el lapso de hasta diez (10) aos, sin perjuicio de las
sanciones penales.
Esta prohibicin implicar la
actividades reguladas por este
Fuerza de Ley directamente o
consejero o consejera, asesor
sujetas regulados,
f

imposibilidad de ejercer las


Decreto con Rango, Valor y
como empleado o empleada,
o asesora de alguno de los

Falta de comparecencia a los actos conciliatorios


Artculo 168. Los sujetos regulados que, sin causa justificada,
no comparezcan a los actos conciliatorios previstos en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sern
sancionados con multa de un mil unidades tributarias (1.000
U.T.) b doce mil unidades tributarias (12.000 U.T.).

Elusin, retardo y rechazo genrico


Artqulo 169. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
administradoras de riesgo, las empresas de medicina prepagada
y las empresas de reaseguros que eludan, retarden sin causa
justifKada el cumplimiento de sus obligaciones o rechacen de
manera genrica los reclamos formulados por los tomadores,
asegurados, beneficiarios, contratantes, usuarios o asociados,
dentro de las condiciones y plazos legales o contractuales

aplicables, sern sancionadas con multa de dos mil unidades


tributarias (2.000 U.T.) a quince mil unidades tributarias
(15.000 U.T.).
Las sanciones contenidas en el presente artculo aplicarn
igualmente en los supuestos en que las empresas de seguros,
que acten como reaseguradoras o afianzadoras retarden,
rechacen con argumentos genricos o eludan el cumplimiento
de sus obligaciones.

Negativa a suministrar informacin


Artculo 170. Los directores o directoras, consejeros o
consejeras, administradores o administradoras, ejecutivos o
ejecutivas, auditores internos, comisarios o comisarias,
apoderados o apoderadas, gerentes, auditores externos y
actuarios de las empresas de seguros, asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, empresas
administradoras de riesgo, empresas de medicina prepagada,
empresas de reaseguros o empresas financiadoras de primas o
cuota);, los actuarios independientes, as como los interventores
y liquidadores delegados, que sin causa justificada se negaren
a suministrar a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
las informaciones y documentos que se encuentren en su poder
y que sta les requiera para el ejercicio de las funciones que le
son propias, sern sancionados con multa de doscientas
unidades tributarias (200 U.T.) a doce mil unidades tributarias
(12.0f)0 U.T.).
Transcurrido el lapso fijado por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora para la consignacin de la informacin
requerida sin que la misma hubiera sido presentada, las
personas naturales a que se refiere este articulo, sern
suspendidos o suspendidas del ejercicio de la actividad
aseguradora por un lapso de dos aos.

Incumplimiento de las medidas administrativas


Artqulo 171. Los directores o directoras, consejeros o
consejeras, administradores o administradoras, ejecutivos o
ejeaJBvas, auditores internos, comisarios o comisarias,
apoderados o apoderadas, gerentes, auditores externos y
actuarios de las empresas de seguros, asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, empresas
administradora de riesgo, empresas de medicina prepagada,
empresas de reaseguros o empresas financiadoras de primas o
cuotafe y actuarios independientes, que sin causa justificada, no
acatep o incumplan las medidas administrativas dictadas por la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora con base en lo
dispubsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, sern sancionados o sancionadas con multa de dos mil
unidades tributarias (2.000 U.T.) a diez mil unidades tributarias
(10.000 U.T.).

Infraccin de las normas de carcter contable


Artcelo 172. Los sujetos regulados, los auditores de sistemas
y los comisarios, sern sancionados, en caso de personas
naturales con multa de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.)
a cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.), y si se trata de
as jurdicas con multa de doce mil unidades tributarias
0 U.T.) a veinticuatro mil unidades tributarias (24.000
arando:

E
1.

Infrinjan las normas e instrucciones de carcter financiero


y contable establecidas en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley o que dicte la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.

2.

Jus estados financieros no se ajusten a los modelos


contenidos en los Manuales de Contabilidad o a las normas
flue al respecto dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.

3.

Contravengan las normas sobre:


a.

Las asambleas de accionistas.


Los sistemas de informacin automatizada.

c.

Las normas o Instrucciones sobre auditoras de


sistemas y actuarios independientes.

d.

Las auditoras externas.

43

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

4'4
4.

N6.220 Extraordinario

Impidan, limten o restrinjan a la Superintendencia de !a


Actividad Aseguradora, el ejercicio de las atribuciones
establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de

8.

Divulguen anuncios publicitarios que no cuenten con la


aprobacin previa de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora, o contengan ofrecimientos que induzcan al
pblico a error o engao.

Cuando la infraccin a que se refiere este artculo impida


conocer la verdadera situacin patrimonial de a persona
jurdica, la multa ser de cuatro mil unidades tributarias (4.000
U.T.) a treinta y seis mil unidades tributarias (36.000 U.T.).

9.

Ofrezcan o concedan descuentos no previstos en las tarifas


cotizadas por la respectiva empresa, o condiciones no
comprendidas en los contratos o en las plizas y sus
anexos o encubran cualquier acto de mediacin de seguros
de personas naturales o jurdicas no autorizadas para
practicarlo.

Ley.

Reiterado incumplimiento de
normas o instrucciones
Artculo 173. Cuando los sujetos regulados hayan sido
sancionados ms de cinco (5) veces, por haber actuado en
contravencin a la normativa que regula la actividad
aseguradora,
efectuado
oferta
engaosa,
presentado
Informacin financiera falsa, no asistir a los actos de
conciiacin, haber incurrido en los supuestos de elusin,
retardo y rechazo con argumentos genricos, previstos en el
presante Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en un lapso
mentir a dos (2) aos, sern sancionados con cierre por un
lapsoi de veinticuatro (24) hasta setenta y dos (72) horas,
debiendo garantizar los servicios de asistencia al tomador,
aseglarado, beneficiario y contratante, as como los
departamentos de reclamos o atencin en caso de siniestros.
Los integrantes de la junta directiva y los ejecutivos de los
sujetos regulados, que incurran en los supuestos de hecho
previstos en este artculo, sern sancionados con multa de
cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.) a ocho mil unidades
tributarias (8.000 U.T.) o prohibicin para el ejercicio de la
actividad aseguradora o reaseguradora por el lapso de hasta
diez (10) aos.

Sanciones a los intermediarios


Artculo 174. Los intermediarios de la actividad aseguradora
que Incurran en los supuestos mencionados a continuacin,
serrj sancionados con multa de cien Unidades Tributarias (100
U.T.) a mil ochocientos Unidades Tributarias (1.800 U.T.),
cuando:
Con ocasin de su asesora o por la falta oportuna de ella,
cause perjuicios al tomador, asegurado, beneficiario,
contratante, usuario o afiliado o a la empresa de seguros,
asociacin cooperativa que realiza actividad aseguradora,
empresa administradora de riesgos o empresa de medicina
propagada, o que su conducta no se ajuste a las
prescripciones de la tica profesional.
2.

fio suministren en el lapso establecido los datos o informes


que solicite la Superintendencia de la Actividad
(seguradora.

3.

Cedan total o parcialmente su comisin.

4.

Acten en contravencin a las normas relativas a ia


relacin directa entre las empresas de seguros,
asociaciones
cooperativas
que
realizan
actividad
aseguradora, empresas administradoras de riesgos o
empresas de medicina prepagada y el tomador, asegurado,
beneficiario, contratante, usuario o afiliado, y cambio de
Intermediario.

5.

Efecten gestiones de intermediacin de reaseguros, de


representacin de cualquier forma de empresas de
reaseguros o de sociedades de corretaje de reaseguros, de
Inspeccin de riesgos o de ajustes o peritajes, o sean
integrantes de juntas directivas, gerentes, accionistas,
empleados o empleadas de esas empresas; ejerzan la
representacin de empresas de seguros o de reaseguros
extranjeras, o de corredores o agentes de seguros no
domiciliados en el pas.

6.

Incurran en las incompatibilidades previstas en este


Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

7.

AcePten pagos de primas en nombre propio o no utilicen


para el cobro de tales primas, los recibos emitidos por las
empresas de seguros, empresas de medicina prepagada,
asociaciones
cooperativas
que
realizan
actividad
aseguradora y empresas administradoras de riesgos.

10. Depositen o enteren en la empresa de seguros o de


medicina prepagada las primas y tarifas cobradas fuera dei
lapso establecido en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley; o incurran en el supuesto de prohibicin de
pagar cantidades de dinero.
11. iNo comercialicen o impidan ia suscripcin de los seguros
obligatorios y los seguros solidarios.
12. Obtengan ingresos distintos a la comisin que le
corresponda por el ejercicio en la actividad aseguradora
que encarezcan las primas o cuotas o distorsionen el
mercado asegurador.

Modificacin de plizas, tarifas o


textos por los intermediarios
Artculo 175. Los intermediarios de seguros que modifiquen
modelos, tarifas, anexos o textos utilizados por la respectiva
empresa de seguros, de medicina prepagada y asociacin
cooperativa que realiza actividad aseguradora, en la colocacin
de sijs plizas o contratos, sern sancionados con multa de dos
mil unidades tributarias (2.000 U.T.) a veinticuatro mil unidades
tributarias (24.000 U.T.), sin perjuicio de las sanciones penales
aplicables.
Sanciones a las sociedades de
corretaje de reaseguros
Artculo 176. Las sociedades de corretaje de reaseguros sern
sancionadas con:
1.

Suspensin de la autorizacin para operar por un lapso de


tres aos cuando intervengan en contratos de reaseguros
en los que no exista transferencia real del riesgo. Igual
sancin se aplicar a sus accionistas, presidentes o
presidentas y a sus directores o directoras y
administradores o administradoras que hayan intervenido
en la referida operacin.

2.

Multa de cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) a


yeinticuatro mil unidades tributarias (24.000 U.T.), cuando:
a.

Limiten las relaciones entre el cedente y e! cesionario


en los contratos de reaseguros.

b.

No notifiquen a la Superintendencia de ia Actividad


Aseguradora los pactos que se hayan realizado por
medio de los cuales se modifique la regla segn la
cual los pagos de la cedente al intermediario son
pagos al reasegurador, de conformidad con lo
establecido en las disposiciones relativas a la relacin
directa entre el cedente y cesionario previstas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Causales para la revocacin de la autorizacin a los


intermediarios, inspectores de riesgos, peritos
avaluadores o ajustadores de prdidas
Artculo 177. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
revocar la autorizacin de inscripcin respectiva a cualquiera
de los intermediarios de seguros, inspectores de riesgos, peritos
avaluadores o ajustadores de prdidas, que segn este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley requieran autorizacin pare
actuar como tal, cuando:
1.

Cesen en el ejercido habitual de las operaciones para las


cuales han sido autorizados.

2.

Dejen de estar residenciados en el pas.

3.

Acten en colusin con las empresas de seguros,


(asociaciones, cooperativas
que
realizan
actividad

N6.220 Extraordinario

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

aseguradora, empresas administradoras de riesgos o


empresas de medicina prepagada para perjudicar a los
tomadores,
asegurados,
beneficiarioscontratantes,
usuarios o afiliados.
4.

5.

Dispongan en cualquier forma del dinero recaudado en su


gestin o no hagan entrega de aqul inmediatamente a las
[empresas financladoras de primas o cuotas, a las
asociaciones cooperativas que
realizan
actividad
Aseguradora, empresas de seguros o de medicina
prepagada dentro de los lapsos correspondientes.
No presenten la declaracin jurada de encontrarse en el
ejercicio de la actividad aseguradora, exigida en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Sanciones a los sujetos regulados y com isarios


Articulo 178. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
sancionar segn la gravedad de la falta, a los sujetos
regujados, inspectores de riesgos, peritos avaluadores o
ajustadores de prdidas, los auditores de sistemas, actuarios
independientes y los comisarios, con multa de mil unidades
tributarias (1.000 U.T.) a tres mil unidades tributarias (3.000
U.T.); o la exclusin de los registros correspondientes, por el
lapso de un ao, sin perjuicio de las sanciones penales, cuando:
1.

Mayan auditado o realizado funciones como actuarios de


empresas de seguros, asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora, empresas administradoras
de riesgos, empresas de medicina prepagada o empresas
de reaseguros en el ao anterior a su intervencin o
liquidacin y no hayan expresado en sus informes la
gravedad de la situacin del sujeto regulado las
operaciones que sta hubiere realizado para ocultar su
verdadera situacin financiera de ser el caso.

2.

Hayan asesorado a sujetos regulados con personalidad


jurdica, para la realizacin de operaciones con el objeto de
aumentar o disminuir las ganancias o las prdidas, as
como dar informacin no ajustada a la realidad.

3.

Acten sin estar inscritos o sin haber renovado su


autorizacin cuando les corresponda, de acuerdo con las
normas establecidas por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.

La Superintendencia de la Actividad Aseguradora impondr


mult? de mil unidades tributarias (1.000 UT.) a tres mil
uniddes tributarias (3.000 U.T.), a los inspectores de riesgos,
peritos avaluadores o ajustadores de prdidas, que no den
cumplimiento a las normas que dicte el Organo regulador, sobre
la foifma y oportunidad de presentacin de sus informes.

Causales de exclusin del Registro de Reaseguradores


Artculo 179. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
podr excluir del Registro de Reaseguradores, de uno a cinco
aos, a aquellas empresas de reaseguros que:
1.

2.

3.

Incumplan las obligaciones que les impone este Decreto


con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento o las
pormas que dicte la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora o no paguen sus compromisos con las
empresas de seguros, medicina prepagada, asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora dentro del
lapso que se establezca al efecto.
hayan asesorado o celebrado contratos con empresas de
seguros, medicina prepagada, de reaseguros, asociaciones
cooperativas
que
realizan
actividad
aseguradora,
[administradoras de riesgos, para la realizacin de
operaciones que no correspondan a negocios reales, con el
[objeto de aumentar las ganancias o disminuir las prdidas
de sus contratantes o contribuyan a presentar una
situacin financiera que no refleje su real situacin de
liquidez o solvencia.

Suministren informacin falsa o dejen de cumplir


cualquiera de los requisitos que el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley o sus Reglamentos les exige
para poder realizar su inscripcin.

4.

No suministren a la Superintendencia de la Actividad


Aseguradora los datos o informes que sta les requiera
sobre sus actividades.

5.

No soliciten la renovacin de su inscripcin antes de su


vencimiento o dejen de cumplir con los requisitos para
m a n t e n e r la .

6.

Evidencien la existencia de problemas de liquidez o


solvencia a juicio de la Superintendencia de la Actividad
^seguradora.

La exclusin de las empresas de reaseguros del registro a que


se rfiere este artculo, no exonera de las responsabilidades y
obligaciones derivadas de los contratos de reaseguros
preexistentes.

Incumplimiento de la suscripcin de seguros


obligatorios, solidarios y planes solidarios de salud
Artculo 180. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
sancjonar con multa de cinco mil unidades tributarias (5.000
U.T.)1a sesenta mil unidades tributarias (60.000 U.T.), a las
asociaciones cooperativas que realizan la actividad asegurada,
empresas de seguros o empresas de medicina prepagada que
no cjjmplan con la suscripcin de contratos obligatorios con el
nmero mnimo de plizas o planes que establezca la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Igual sancin se aplica a las empresas de seguros, asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora o empresas de
medicina prepagada que no ofrezcan o no suscriban plizas y
planes solidarios.

De la aplicacin de las multas


Artculo 181. Las multas sern impuestas tomando en cuenta
la gravedad de la infraccin, el grado de responsabilidad del
infractor y el dao causado. En caso de reincidencia, la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora aplicar la multa
mxima correspondiente a la falta.

Prescripcin
Artculo 182. Las acciones para sancionar las infracciones
sealadas en este Captulo, prescribirn en el lapso de cinco
aosI contados a partir de la fecha que ocurri la falta, salvo
que pea interrumpida por actuaciones de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora o de terceros que resulten
lesionados en sus derechos.

Captulo II
Sanciones penales

Operaciones de seguros sin autorizacin


Artculo 183. Quienes se dediquen a las actividades propias
de )a actividad aseguradora, sin estar autorizados o
autorazadas, sern sancionadas o sancionados con prisin de
dos n seis aos.

Si quien incurre en esta prctica es una persona jurdica, la


pena! de prisin se aplica a su presidente o presidenta,
administradores o administradoras, ejecutivos o ejecutivas,
directores o directoras, gerentes, factores y otros empleados de
rangi similar que hayan intervenido en esas operaciones, de
acuefdo al grado de participacin en la comisin del hecho.

Oferta engaosa
Artculo 184. Cuando en el acto que conduzca a la oferta
engaosa se compruebe la intervencin de integrantes de la
juntal directiva, administradoras o administradores, comisarias o
comisarios, empleadas o empleados de la empresa de seguros,
emprjesa de administracin de riesgos, asociacin cooperativa
que i realiza actividad aseguradora, empresa de medicina
prepagada o empresa de reaseguros, o sociedades de corretaje
de seguros o sociedades de corretaje de reaseguros o empresas
finanjciadoras de primas o cuotas, en beneficio propio, de su
cnyuge, de la persona con quien mantenga una unin estable
de hecho, de persona que tenga parentesco hasta el cuarto

45

46

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


grad de consanguinidad o segundo de afinidad o en beneficio
de empresas en las cuales tenga inters directo o indirecto, se
sancionar a stos o stas con pena de prisin de dos a seis
aos,

Actos en perjuicio de la actividad aseguradora


Artculo 185. Sern penados con prisin de dos a seis aos:
1.

2.

El inspector de riesgos, perito avaluador o ajustador de


prdidas que, en el ejercicio de sus funciones, haya
falseado o alterado los resultados de las experticias.
0 profesional de la medicina que haya certificado
falsamente sobre el estado de salud de una persona en
relacin con un contrato de seguro, con administradoras
Je riesgos o plan de salud que requiera su intervencin
profesional o cuando en ejercido de sus labores para una
empresa administradora de riesgo, empresa de seguros,
asociacin cooperativa que realiza actividad aseguradora o
empresa de medicina prepagada, emita certificaciones u
opiniones falsas que permitan que la empresa tenga o
ptilice argumentos para eludir el pago de las prestaciones
y los siniestros.

3.

El intermediario de seguros, que haya incurrido en fraude


en el ejercicio de sus funciones. Si el intermediario es una
persona jurdica, la sancin por el lcito se aplicar al
presidente
o
presidenta,
administradores
o
administradoras, ejecutivos o ejecutivas, directores o
Jirectoras, gerentes, factores y otros empleados o
empleadas de rango similar, responsables del fraude.

4.

Quien coloque o venda contratos con administradoras de


riesgos, seguros o planes de medicina prepagada,
)frecidos por empresas extranjeras no autorizadas para
desarrollar la actividad aseguradora en la Repblica, sobre
riesgos en el territorio nacional. Si quien incurre en esta
prctica es una persona jurdica, la pena de prisin debe
aplicarse a su presidente o presidenta, administradores o
administradoras, ejecutivos o ejecutivas, directores o
directoras, gerentes, factores y otros empleados o
empleadas de rango similar que hayan intervenido en esas
bperaciones, de acuerdo con el grado de participacin en
la comisin del hecho.

5.

Quien forje o emita documento de cualquier naturaleza,


Utilice datos falsos o simule hechos con el propsito de
cometer u ocultar fraudes a empresas de seguros,
administradoras de riesgos, asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora, medicina prepagada,
reaseguros, sociedades de corretaje de seguros,
sociedades de corretaje de reaseguros o empresas
financiadoras de primas o cuotas.

En los casos de los numerales 1 y 3 la declaratoria de la


responsabilidad penal implica la revocacin de la autorizacin
para ejercer la actividad.
Responsabilidad de los accionistas
Artculo 186. Los accionistas de los sujetos regulados que
hayan acordado reponer o aumentar el capital de la empresa a
fin d evitar la aplicacin de medidas administrativas y no se
hayaj efectuado sin causa justificada, sern sancionados con
prisiqn de dos a seis aos.
Prescripcin de las acciones
Artculo 187. Las acciones destinadas a sancionar los delitos
establecidos en este captulo prescriben a los cinco aos,
contados a partir de la fecha en que se haya cometido el hecho
punible o desde el ltimo acto que se haya realizado para
cometerlo, en el caso de delitos continuados.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. Dentro de los ciento ochenta das siguientes a la


entrada en vigencia de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ly, la Superintendencia de la Actividad Aseguradora dictar
las normas que regulen el contrato de seguro y otros contratos
y relaciones de la actividad aseguradora.

N6.220 Extraordinario

Segqnda. Dentro de los ciento ochenta das continuos


siguientes a la fecha de entrada en vigencia de este Decreto
con Ffango, Valor y Fuerza de Ley, las personas jurdicas que se
dediauen al financiamiento de primas o cuotas, a la
comercializacin de contratos de seguros, administracin de
riesgos y planes de salud, deben solicitar la autorizacin por
ante la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, previo
cumplimiento de los requisitos exigidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Terciara. A partir de la entrada en vigencia de este Decreto con
Rangp, Valor y Fuerza de Ley, los sujetos regulados, segn
corresponda, estn obligados a presentar a la Superintendencia
de la*Actividad Aseguradora, dentro de un lapso de sesenta das
hbiles, un plan de ajuste a las nuevas disposiciones. El plan de
ajust debe ejecutarse en un lapso mximo de seis meses,
contados a partir de la fecha de su aprobacin.
Cuarta. De acuerdo con los artculos 7 y 14, numeral 19 de la
Ley Qrgnica del Sistema Financiero Nacional, las empresas de
seguios, de reaseguros, asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora, administradoras de riesgos, sociedades
de cprretaje de seguros, sociedades de corretaje de reaseguros,
financiadoras de primas y empresas de medicina prepagada
reguljadas por este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
que formen parte de un grupo Asegurador, Econmico o
Financiero, debern llevar a cabo todas las operaciones
necesarias para implementar el principio de separacin jurdica
contable, administrativa y financiera, dentro del plazo de ciento
ochejita das contados a partir de la entrada en vigencia de el
presante Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Quinta. A efecto de lo establecido en la disposicin transitoria
anterior, las empresas de seguros, de reaseguros, asociaciones
coop :rativas
que
realizan
actividad
aseguradora,
admi istradoras de riesgos, sociedades de corretaje de seguros,
socieJades de corretaje de reaseguros, financiadoras de primas
y enpresas de medicina prepagada cuyos accionistas o
asociados sean sujetos regulados por la Ley Orgnica del
Sistei na Financiero Nacional, debern separar jurdicamente su
conti bilidad, su gestin administrativa y su gestin de
tesorera, a los fines de impedir la realizacin de operaciones
moni ipllcas y contrarias a la solvencia y estabilidad del sistema
financiero. En virtud de este principio de separacin, las
empresas de seguro no podrn integrar, con otras empresas, su
gestin contable, administrativa y financiera, debiendo
mantener una estructura de separacin jurdica vertical.
Sextja. Dentro de los ciento ochenta das hbiles siguientes a la
feche de entrada en vigencia del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, la Superintendencia de la Actividad
Asegguiadora deber crear la oficina con competencia en
materia de defensa de los tomadores, asegurados,
bene'ii
'iciarios, contratantes, usuarios o afiliados, previa
autori;izacin del Ministro con competencia en materia de
as.
finairzas
Sptima. Dentro de los tres aos, a partir de la entrada en
vigerjeia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, os rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional,
Estadal y Municipal, promovern, planificarn, programarn y
ejea taran los procesos de migracin de seguros de personas,
que tuvieren contratados con empresas de seguros privadas
hada las aseguradoras pblicas o al Sistema Pblico Nacional
de Salud. Se exceptan de esta disposicin, los fondos
auto, idmmstrados de salud o la autogestin del seguro de
personas de los rganos y entes de la Administracin Pblica
Nacional, Estadal y Municipal, ya creados al momento de la
entre da en vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuera de Ley, salvo que el Ministro o la Ministra con
competencia en materia de finanzas lo autorice.
El Ministro o la Ministra con competencia en materia de
finanzas podr prorrogar el lapso aqu establecido.
En el mismo lapso, El Ministro o la Ministra con competencia en
materia de finanzas, propender de manera progresiva, los
procesos de migracin de los contratos de administracin de
riesgps, de seguros patrimoniales, de seguros obligacionales y
de seguros de responsabilidad.
Dicha migracin consiste en la sustitucin en el sector pblico
de contrataciones de seguros privados por aseguradoras
pblicas y servicios de salud pblicos.

N6.220 Extraordinario

47

GACETA OFICIAL DF. I.A REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

A partir de la entrada en vigencia de este Decreto con Rango,


Valorj y Fuerza de Ley, las contrataciones de los seguros y los
contrjatos de administracin de riesgos de los organismos del
Poder Pblico, debern suscribirse y renovarse de manera
directa, es decir, sin intermediacin alguna, con la finalidad de
garantizar la proteccin plena del patrimonio pblico y el
fomento de los valores y principios ticos y morales.
Octava: De acuerdo con los Decretos N 7.642 y N 7.933
publicados en Gaceta Oficial W 39.494 y N 39.580 de fechas
24 pe agosto de 2010 y 23 de diciembre de 2010,
respectivamente, la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora coadyuvar, en el lapso que el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de finanzas estipule a tal
fin, para la ejecucin de la obra "SISTEMA SOCIALISTA DE LA
ACTM DAD ASEGURADORA" que formar parte de la "RED
NACIONAL SOCIALISTA DE SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
MDCfA".
DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.) I
JESUS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)

.
GUSTAVO ENRIQUE GONZALEZ LOPEZ

Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidente Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L S .)
DELCY ELOINA RODRGUEZ GMEZ

Primera. Se deroga la Ley de Empresas de Seguros y


Reaseguros, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela N 4.882 Extraordinario de fecha 23 de diciembre de
1 9 9 4 , reimpresa por error de trascripcin y publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 1 .763
Extraordinario de fecha 8 de agosto de 1995, el Decreto con
Fuerza de Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros N 1 .5 4 5
de fecha 09 de Noviembre de 2001, publicado en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5 .5 5 3
Extraordinario de fecha 12 de noviembre de 2001, reimpreso
por error material y publicado en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.561 Extraordinario de
fecha 28 de noviembre de 2001 y toda norma que contravenga
El presente Decreto Ley.

Segunda. Se deroga el decreto con fuerza de ley del Contrato


de Seguro, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 5.553 de fecha 12 de noviembre
de 2001, reimpresa por error de trascripcin y publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
3 9 .4 8 1 de fecha 05 de agosto de 2010 y toda norma que
contravenga el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.
DISPOSICIONES FINALES

Primera. A partir de la entrada en vigencia del presente


Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, quedan sin efecto
las clusulas del contrato de administracin de riesgo, seguro,
planes de salud que establecen un desequilibrio entre los
derechos, obligaciones de las partes o impongan cargas
desproporcionadas en perjuicio del contratante, tomador,
administrado, usuarios, afiliados, asegurado o beneficiario.
Igualmente, quedan sin efecto aquellas clusulas que limitan la
relacjn directa entre la empresa de seguros y su reasegurador
o eritre el tomador, el asegurado o el beneficiario y el
reasegurador,
Segunda. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Refrendado
El Ministro del Pooer Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L S .)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L S .)
VLADIMIR PADRINO LPEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio

(LS0'

JO SE DAVID CABELLO RONDON

Refre:(jdado
La Mli>listra del Poder Popular para
el Unir: simo
(L.S.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.) |
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
(L.S.)
RODULFO HUMBERTO PEREZ HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salpd
(LS.)|
HENRY VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Profeso Social de Trabajo
(L S .) i
JESS RAFAEL MARTNEZ BARRIOS
Refrendado
El Mirjlstro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNNDEZ

Dadq en Caracas, a los treinta das del mes de diciembre de dos


mil quince. Aos 205 de la Independencia, 156 de la
Federacin y 16 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosocialismo y Aguas
(L.S.)!
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
dado
0 Mirjistro del Poder Popular
trleo y Minera

<LS>

EULOGIO ANTONIO DEL PINO DIAZ

Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento

NICOLS MADURO MOROS

(L.S.)|
RICARDO JO SE MENENDEZ PRIETO

GACETA OFICIAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA

____________ DEPSITO LEGAL: ppo 1872Q7DF1_____________

AO CXLIII - MES VI
N 6.220 Extraordinario
Caracas, martes 15 de marzo de 2016
-

-r .

-------

Esquina U rapal, edificio Dim ase, L a C an d elaria


C a ra c a s - Venezuela
Tarifa sujeta a publicacin de fecha 14 de noviembre de 2003
en la Gaceta Oficial N 37.818
http://www.minci.gob.ve
Esta Gaceta contiene 48 Pgs. costo equivalente
a 18,05 % valor Unidad Tributaria

L E Y DE PU BLIC A CIO N ES O FICIA LES


(22 DE JULIO DE 1941)
Artculo II. La GACETA OFICIAL, creada por Decreto Ejecutivo del 11
de octubre de 1872, continuar editndose en la Imprenta Nacional con la
denominacin GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA.
Artculo 12. La GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA se publicar todos los das hbiles, sin perjuicio de que
se editen nmeros extraordinarios siempre que fuere necesario; y debern
insertarse en ella sin retardo los actos oficiales que hayan de publicarse.
Pargrafo nico: Las ediciones extraordinarias de la GACETA OFICIAL
tendrn una numeracin especial
Artculo 13. En la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA se publicarn los actos de los Poderes Pblicos que
debern insertarse y aquellos cuya inclusin sea considerada conveniente
por el Ejecutivo Nacional.
Artculo 14. Las leyes, decretos y dems actos oficiales tendrn carcter
de pblicos por el hecho de aparecer en la GACETA OFICIAL DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, cuyos ejemplares
tendrn fuerza de documentos pblicos.

EL SERVICIO AUTNOMO IMPRENTA NACIONAL Y GACETA OFICIAL de la Repblica Bolivariana de Venezuela


advierte que esta publicacin se procesa por reproduccin fotomecnica directa de los originales que recibe
del Consejo de Ministros, en consecuencia esta Institucin no es responsable de los contenidos publicados.
Refrendado
La Ministra del Poder Popular

Refrendado
EL MI lstro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa

(LS.)
i

MANUEL ANGEL FERNANDEZ MELNDEZ

para la Mujer y la Igualdad de Gnero


y Quinta Vlcepresldenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de la s Misiones
(L S .)

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin

GLADYS DEL VALLE REQUENA

(LS.)
DESIRE SANTOS AMARAL
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresidenta Sectorial

Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para gl Servicio Penitenciario
(LS .)
MARIA IRIS VARELA RANGEL

de Desarrollo del Socialismo Territorial


(L S .)
ISIS O CH O A CANIZALEZ

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo

Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para
Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico

(L S .)

(L.S.):

Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
para "transporte Terrestre y Obras Pblicas

GIUSEPPE ANGELO CARMELO Y OFFREDA YORIO

CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO

(L S .)!
Refrendado
El Minjstro del Poder Popular para
la Cultera

LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO

(L S .)
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L.S.)

ndado
astro del Poder Popular par
entud y el Deporte
PEDRO JO SE INFANTE APARICIO

LUIS ALFREDO MOTTA DOMNGUEZ


Refrendado

Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
( L S .) !

El Minjstro de Estado para la


Nueva Frontera de Paz
(L S .) I
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA

GERARDO JOS IZQUIERDO TORRES

Vous aimerez peut-être aussi