ciencia y desarrollo | divisin i n t e r n a c i o n a l d e l trabajo cientfico

Institucionalizacin
de la ciencia argentina:
dimensiones internacionales
y relaciones centro-periferia
Pablo Kreimer

Pablo Kreimer es socilogo

y doctor en Ciencia,
tecnologa y sociedad.

a i n t e m a c i o n a l i z a c i n es u n a
dimensin que h a estado pre/sente desde l o s o r g e n e s de l a
investigacin e n los pases latinoamericanos. E n efecto, p o d e m o s constatar
que la institucionalizacin y el desarrollo de los campos cientficos " m o d e r n o s " e n e s p e c i a l h a c i a fines d e l
s i g l o XIX y c o m i e n z o s d e l s i g l o x x
estuvieron estrechamente vinculados
c o n las relaciones q u e los investigadores locales haban establecido c o n
los "lderes" de cada disciplina e n E u r o p a , y a sea e n o c a s i n d e visitas d e
dichos "viajeros" e n A m r i c a L a t i n a , o
b i e n a p r o p s i t o de las estadas de l a tinoamericanos en el extranjero. E s t o
c o r r e s p o n d e a u n a p r i m e r a fase, q u e

podemos denominar "intemacionalizacin

fiindadora".
U n a v e z q u e l a s d i s c i p l i n a s se h a n
establecido e n instituciones locales, l a
naturaleza d e las relaciones entre los i n v e s t i g a d o r e s se m o d i f i c : l a d e f i n i c i n
de las agendas d e i n v e s t i g a c i n y las i n n o v a c i o n e s e n l o s c o n c e p t o s se p o n e n
en juego dentro de u n a tensin "localinternacional". Esto corresponde, p o r
lo tanto, a u n a segunda etapa, q u e p o demos llamar "intemacionalizacin
l i b e r a l " . ' L u e g o d e l fin d e l a S e g u n d a
G u e r r a M u n d i a l , mientras que en la
mayor parte de los pases desarrollad o s se e s t a b l e c a n p o l t i c a s c i e n t f i c a s y
t e c n o l g i c a s y q u e se i n s t i t u c i o n a l i z a ron, consecuentemente, los protocolos

laa I Intrpretes e interpretaciones de la A r g e n t i n a e n el bicentenario

de c o o p e r a c i n e n materia d e ciencia y
t e c n o l o g a l o s l a z o s i n t e r n a c i o n a l e s se
vuelven m s"formales" y m s "instituc i o n a l i z a d o s " ; es u n a e t a p a d e i n t e m a cionalizacin "liberal orientada".^
A h o r a bien, durante el ltimo
c u a r t o d e l s i g l o X X , estas relaciones
cambiaron s u naturaleza u n avez m s .
S i durante las etapas precedentes las
negociaciones entre investigadores d e l
"centro" y los de l a"periferia" dejaban
a estos l t i m o s u n p e q u e o m a r g e n d e
m a n i o b r a , a h o r a se p u e d e o b s e r v a r u n a
tendencia a q u e lasrelaciones d e colaboracin comiencen a tomar la forma
de u n "contrato cerrado", d e l t i p o " l o
t o m a s o l o d e j a s " : es u n a e t a p a m a r c a d a
p o r la emergencia de megarredes (que
p u e d e n incorporar e n su interior hasta
quinientos investigadores) y d e "regiones d e investigacin". U n a n u e v a d i n m i c a se h a c e e n t o n c e s v i s i b l e , e n t r e
grupos hegemnicos y los d e contextos perifricos. P o d r a m o s observar
all u n a p a r a d o j a : l o s i n v e s t i g a d o r e s d e
lite d e l o s pases " n o h e g e m n i c o s "
son crecientemente invitados a
formar
parte de consorcios internacionales,
p e r o para ellos las c o n d i c i o n e s d e acceso s o n cada v e z m s estrictas y l o s
mrgenes denegociacin tienden a hacerse m n i m o s .
E n este t e x t o i n t e n t a r d a r c u e n t a
de esta t e n d e n c i a emergente, q u e hemos denominado la "nueva divisin
i n t e r n a c i o n a l d e l trabajo cientfico''.^
E s t e p r o c e s o t o m a a m e n u d o l a forma

de "acuerdos de subcontratacin", l o
q u e es a n l o g o , e n c i e r t o m o d o y a l
m i s m o t i e m p o diferente d e l a deslocalizacin de ciertas
actividades
industriales.^

D e la intemacionalizacin
liberal a l a divisin
,
internacional del
trabajo cientfico
Esquema de las etapas de la
intemacionalizacin
de la
ciencia en la u4Lrgentina
C o n e l fin d e c o m p r e n d e r m e j o r l o s
desafos presentes para el anlisis de
las d i n m i c a s d e p r o d u c c i n d e saberes e n l a actualidad, m e parece i n dispensable dirigir la atencin hacia
el q u e d e s e m p e a r o n h i s t r i c a m e n t e
las d i m e n s i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s e n e l
proceso de institucionalizacin y desarrollo d e diversos c a m p o s cientfic o s . E l o b j e t i v o n o es s o l o e l d e s i t u a r
histricamente el proceso de investigacin talc o m o podramos analizarlo
h o y : se t r a t a , s o b r e t o d o , d e l l a m a r l a
atencin sobre el hecho d e q u e las rel a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s h a n s i d o en
l a m a y o r p a r t e d e l o s casos u n elemento constitutivo de laformacin y
de l o s lmites d e las t r a d i c i o n e s cientficas l o c a l e s . A s , l e j o s d e i m p l i c a r u n
a s p e c t o p u r a m e n t e i n s t i t u c i o n a l o form a l , esas r e l a c i o n e s t r a j e r o n apareja-

das i m p o r t a n t e s consecuencias sobre

la naturaleza y l a constitucin de las
agendas locales d e investigacin, sobre los temas tratados y, de manera
notable, sobre l o s estilos cientficos
q u e se p o n e n e n m a r c h a e n el i n t e r i o r
de cada espacio disciplinario.
Desde lainstitucionalizacin de los
p r i m e r o s campos disciplinarios (hacia
e l l t i m o c u a r t o d e l s i g l o x i x ) , es p o sible identificar c u a t r o etapas diferentes e n el d e s a r r o l l o s o c i o - i n s t i t u c i o n a l
y cognitivo de l a investigacin cientfica, s i a d o p t a m o s c o m o c r i t e r i o d e c l a sificacin l a e s t r u c t u r a d e las relaciones
internacionales quecorresponde a cada
u n o d e los perodos. L o s p o d e m o s res u m i r s e g n se o b s e r v a e n e l c u a d r o i .
A lo largo detodo el perodo cons i d e r a d o , es e l c o n t r o l c o g n i t i v o d e l a s
actividades cientficas l o q u e est e n
juego, a u n si ello adquiere m o d a l i d a des b i e n diferentes e n cada u n a d e las
etapas, c o m o veremos enseguida. E n
sntesis, s i e nl ap r i m e r a etapa s o n los
"visitantes" e u r o p e o s quienes establecen los temas que organizan l a institucionalizacin de u n nuevo campo
d i s c i p l i n a r i o , a l o s c u a l e s se f o r m u l a
c o m o "universales" (y que o c u l t a n p o r
lo tanto s u o r i g e n local), e n l a etapa
siguiente, l a de l o s "lderes locales",
estos d e b e n negociar sustemas y tcnicas c o n los lderes de l o s grupos
hegemnicos, c o n el objetivo deser
reconocidos c o m o investigadores de
p l e n o d e r e c h o e n e l s e n o d e l "core-set"

Institucionalizacin

de la ciencia argentina: dimensiones internacionales y relaciones

de cada c a m p o d i s c i p l i n a r i o . E nl a l t i m a etapa,
finalmente,
c u a n d o las disciplinas estn b i e n establecidas e n l a
mayor parte de los pases de A m r i c a
L a t i n a , las agendas y l o s temas hegem n i c o s s o n controlados a travs de
las r e l a c i o n e s e n t r e l o s l d e r e s d e l o s
grupos hegemnicos, las agencias i n ternacionales o supranacionales y las
empresas privadas localizadas e n los
p a s e s d e s a r r o l l a d o s . E n este p r o c e s o ,
los lderes del o s grupos d e contextos
perifricos n o s o n convocados sino a
posteriori, p a r a e m p r e n d e r t a r e a s q u e
s o n a veces m u ysofisticadas,
pero
cuya definicin tcnica, c o g n i t i v a
y, sobre todo, conceptual les escapa
por completo.
Eas

ciencias

Cuadro

J. Etapas

centro-periferia

en la internacionalizacin

Etapa

de la ciencia

PABLO KREIMER | 12,3

argentina

R a s g o s principales

Perodo

Institucionalizacin de nuevos campos

c i e n t f i c o s . V i s i t a d e sabios e u r o p e o s
( m s tarde, s e g n las d i s c i p l i n a s ,
tambin algunos estadounidenses)

1870-192.0

Intemacionalizacin liberal,
p r i m e r a fase.
<
Colaboraciones c o n el
centro

L d e r e s locales y cientficos "bricoleurs":

n e g o c i a c i o n e s i n d i v i d u a l e s d e las
agendas de investigacin c o n los equipos
" c e n t r a l e s " y s o b r e temas "mainstream"

1920-1960

Intemacionalizacin
s e g u n d a fase

H a c i a l a "Big science". E m e r g e n c i a d e
las p o l t i c a s d e c y T e n A m r i c a L a t i n a y
desarrollo de i n s t r u m e n t o s de apoyo a la
investigacin. D e s p l a z a m i e n t o hacia el
p o s t d o c e n el e x t r a n j e r o

1960-1990

I n t e g r a c i n e n g r a n d e s redes y
megaciencia: grado de negociacin de
i n v e s t i g a d o r e s a r g e n t i n o s casi i n e x i s t e n t e

1990-

Intemacionalizacin
Jiindadora:
D e las c i e n c i a s c o l o n i a l e s a
las " C i e n c i a s n a c i o n a l e s "

liberal,

N u e v a Divisin internacional
del trabajo cientfftco

nacionales

L o s o r g e n e s l o s p r i m e r o s c a m pos disciplinarios h a n estado, c o m o

ya sealamos/ estrechamente ligados
a l o s viajes d e europeos y e s t a d o u n i denses, e n particular e n los campos
de l a fsica y l a a s t r o n o m a , respectivamente, c o m o l omuestran bien algunos ejemplos.5
E l primer observatorio astronm i c o argentino fue creado e n C r d o b a e n 1871, b a j o l a d i r e c c i n d e
B e n j a m n G o u l d , a s t r n o m o estadou n i d e n s e , c r e a d o r d e l a r e v i s t a Astrotiomical Journal. S e haba, f o r m a d o e n
la U n i v e r s i d a d d eH a r v a r d y, cuestin
i m p o r t a n t e , haba c o n t i n u a d o sus es-

tudios c o n Cari Friedrich Gauss e n

Alemania (Gotinga). E s a pedido
suyo q u eel E s t a d o c o m p r los p r i m e ros instrumentos, inexistentes hasta
entonces e nel pas: crongrafos, fotmetros y telescopios.^ S u sucesor e n l a
direccin del Observatorio, e n 1985,
fue o t r o e s t a d o u n i d e n s e , s u asistente
John T h o m e . A diferencia de G o u l d ,
T h o m e estaba m s p r x i m o d e las lneas d e trabajo francesas, ligadas a l a
astronometra fsica, l o q u e era p e r c i bido c o m o "arcaico" e n relacin c o n
la astrofsica d e o r i g e n a l e m n . E l tercer director, n o m b r a d o e n 1 9 0 9 , fue
C h a r l e s P e r r i n e , u n a v e z m su n esta-

dounidense, quien dirigi el Observatorio hasta 1936, intentando m o d e r n i zar l a viejas lneas d e investigacin y
de i n s t i t u c i o n a l i z a r l a astrofsica.7 N o
fue s i n o c u a n d o P e r r i n e se j u b i l q u e
se n o m b r e l p r i m e r d i r e c t o r d e o r i gen local, Juan Jos Nissen. Este declar, e n ocasin del discurso p r o n u n c i a d o c u a n d o se h i z o cargo d e l puesto,
que " e ledificio principal haba sido
utilizado, bajo ladireccin de T h o m e ,
durante cierto t i e m p o c o m o sede d e l
C o n s u l a d o de los Estados U n i d o s e n
C r d o b a " y que "hasta 1936, ningn
a s t r n o m o argentino haba trabajado
all".^ N i s s e n , q u i e n h a b a o b t e n i d o s u

I Intrpretes e interpretaciones de la A r g e n t i n a e n el bicentenario

doctorado en Matemtica en la U n i versidad de L a Plata, haba realizado

sus e s t u d i o s e n m a t e m t i c a , a s t r o n o m a y fsica e n Italia y en A l e m a n i a ,
lo que m a r c a claramente u n c a m b i o de
poca: aquella de los p r ime r os lderes
"nacionales" que realizaron u n a parte
de su f o r m a c i n e n el extranjero.
E l caso de la institucionalizacin
de l a fsica es, e n c i e r t o m o d o , a n logo. E l Instituto de Fsica de la U n i v e r s i d a d d e L a P l a t a se c r e e n 1 9 0 6 ,
bajo la direccin del fsico a l e m n
E m i l B o s e . L a s autoridades de la U n i versidad buscaron u n candidato entre
los fsicos alemanes de la poca, y dec i d i e r o n viajar a A l e m a n i a para c o n vencer a Bose quien haba sido d i rector del I n s t i t u t o de T e c n o l o g a de
D a n z i g y discpulo de W a l t e r N e r n s t para q u e v i n i e r a a o r g a n i z a r el n u e v o
I n s t i t u t o e n l a A r g e n t i n a . 9 B o s e se d e d i c l m i s m o a e q u i p a r los p r i m e r o s
laboratorios (que eran los p r i m e r o s
d e e s e t i p o e n e l p a s ) : se t r a t a b a d e
c o m p r a r a p a r a t o s p a r a r e a l i z a r l o s experimentos de corriente alterna y continua, m o n t a r la batera, los acumuladores, y los cuadros de distribucin,
el c o m p r e s o r d e aire y los l i q u i f i c a d o res. D e u n m o d o s i m i l a r al c a s o de l a
a s t r o n o m a , t o d o el e q u i p a m i e n t o fue
a d q u i r i d o e n el e x t e r i o r . E n este caso,
fue B o s e m i s m o q u i e n v i a j a A l e m a n i a p a r a c o m p r a r l o ; se o c u p i g u a l m e n t e de contratar a los tcnicos y
expertos alemanes para la instalacin.

p u e s t o q u e se c o n s i d e r a b a q u e n o h a b a n a d i e c a p a c i t a d o p a r a c u m p l i r estas a c t i v i d a d e s e n l a A r g e n t i n a . '
B o s e m u r i e n 1911.
Tres aos
m s tarde, o t r o fsico alemn, R i c h a r d
G a n s , l l e g a l p a s y se d e d i c a c o n s o lidar los laboratorios " m o d e r n o s " as
c o m o a la f o r m a c i n de discpulos y a
c o m e n z a d a p o r Bose. D i r i g i el'Instit u t o d e F s i c a d e L a P l a t a h a s t a 192,5,
ao de su regreso a A l e m a n i a (donde
fue a d i r i g i r el I n s t i t u t o de F s i c a de
la U n i v e r s i d a d de K o n i g s b e r g ) . B a j o
s u d i r e c c i n se f o r m a r o n l o s p r i m e ros doctores en fsica en A r g e n t i n a ,
q u i e n e s f u e r o n a c o n t i n u a r sus estudios e n el extranjero, especialmente
c o m o era esperable a A l e m a n i a q u e
era, vale la p e n a recordarlo, el pas en
d o n d e haba la mayor concentracin
de fsicos e investigadores de vanguardia e n los c o m i e n z o s del siglo x x (hacia 19^0 casi l a m i t a d de los p r e m i o s
N o b e l de fsica e r a n d e ese p a s ) .
C u a n d o Gans regres a Aleman i a s u sucesor e n L a P l a t a fue R a m n
Loyarte, primer director argentino del
I n s t i t u t o , que era u n o de los j v e n e s
fsicos discpulo de B o s e y de G a n s . ' '
Loyarte haba pasado varios perodos
de trabajo e n G o t t i n g e n , A l e m a n i a ,
l o q u e c o n f i r m a u n a m o d a l i d a d de ree m p l a z o de cientficos extranjeros p o r
locales que a d q u i r i e r o n u n a experienc i a d e f o r m a c i n e n e l e x t e r i o r , es d e cir, i n c o r p o r a n d o valores, temas y tcnicas "universales".'^

L a ititernaciotializacin
" l i b e r a l " . P r i m e r a fase
(comienzos del siglo xx
hasta los aos 1960)
D e s d e el m o m e n t o e n q u e los p r i m e ros lderes "nacionales" de ciertos c a m p o s cientficos l o g r a r o n institucionaliz a r sus d i s c i p l i n a s , p o d e m o s h a b l a r de
la instalacin de nuevas "tradiciones
cientficas" locales.'3 A los ejemplos
ya citados debemos agregar sin dudas
el n a c i m i e n t o de l a i n v e s t i g a c i n b i o mdica, encarnada p o r el recorrido de
B e r n a r d o H o u s s a y (Premio N o b e l de
M e d i c i n a e n 1947) q u i e n c r e los p r i m e r o s laboratorios de
fisiologa
en la
U n i v e r s i d a d d e B u e n o s A i r e s e n 1917.
H o u s s a y se h a b a c o n s a g r a d o a l d e s a rrollo de diversas redes internacionales, e n especial e n E u r o p a ( F r a n c i a e
Inglaterra) y en los Estados U n i d o s ,
l o q u e le p e r m i t i e n v i a r a sus discp u l o s al e x t r a n j e r o p o r p e r o d o s variables y, aspecto n o m e n o r , hacer valer
su reconocimiento internacional en su
propio pas.'4
L a m o d a l i d a d establecida a com i e n z o s del siglo X X p o r los lderes
de cada c a m p o d i s c i p l i n a r i o i m p l i c a b a el d e s a r r o l l o de n e g o c i a c i o n e s
con los directores de los laboratorios o institutos prestigiosos c o n los
cuales los investigadores locales queran colaborar. A s , p o r ejemplo, L u i s
F. L e l o i r , u n o de los discpulos m s
i m p o r t a n t e s de H o u s s a y , parti en

Institucionalizacin

de la ciencia argentina: dimensiones internacionales y relaciones

1936 a C a m b r i d g e , Inglaterra, para

"profundizar sus conocimientos e n
bioqumica, a f i nde comprender la
naturaleza ntima de los procesos fisiolgicos".'^ Se trataba, evidentemente, deu n a eleccin estratgica del
laboratorio de H o u s s a y . S i n embargo,
u n a vez instalado e nC a m b r i d g e , en el
laboratorio dirigido por Frederic H o pkins, Leloir comenz a reorientar
p o c o a p o c o sus i n v e s t i g a c i o n e s h a c i a
problemas ms propiamente bioqum i c o s . D e hecho, a s uregreso a la A r gentina, si bien continu trabajando
e n e l I n s t i t u t o d e F i s i o l o g a , L e l o i r se
orient m u y decididamente sobre las
cuestiones que y a haba trabajado e n
C a m b r i d g e . E s t a t e n d e n c i a se v e r reforzada c i n c o aos m s tarde, e n ocasin d e s u segunda estada e n el extranjero, esta vez e nel l a b o r a t o r i o del
m a t r i m o n i o C o r i e n l a ^CS^ashington
U n i v e r s i t y una v e z m s , se t r a t a b a
de relaciones d e larga data establecidas p o r H o u s s a y ( L e l o i r , 1982).'^
P o d e m o s c o n s i d e r a r este t i p o d e
relacin c o m o u n a verdadera "marca
de p o c a " (los e j e m p l o s s o n n u m e r o sos). E s t caracterizada p o r u n cierto
grado d e negociacin entre los investigadores latinoamericanos y sus pares d e l o s p a s e s m s d e s a r r o l l a d o s .
A h o r a b i e n : q u es l o q u e se n e g o ciaba? E n p r i n c i p i o , tres cuestiones:
ante t o d o , el t e m a sobre e l cual el i n vestigador e m i g r a d o deba trabajar
durante s u estada, que deba conve-

centro-periferia

nir a ambas partes; e nsegundo lugar,

las t c n i c a s q u e d e b a n ser p u e s t a s e n
ejecucin y, p o r l o tanto, aprendidas
p o r el j o v e n i n v e s t i g a d o r , q u e l desarrollara a s u regreso a s upas d e orig e n . E l tercer a s p e c t o se refera, a m e n u d o , a los m o d o s d e financiamiento,
puesto que los i n s t r u m e n t o s que para
ello dispona l a A r g e n t i n a eran m u y
limitados y aleatorios.'7 A ello debemos agregar una dimensin implcita: e n l a m a y o r parte de l o s casos,
u n a vez regresado a su pas de origen,
los "viajeros" continuaban manten i e n d o activos lazos de colaboracin
c o n susantiguos colegas "desarrollad o s " . E s o s v n c u l o s se p r e s e n t a b a n ,
en el discurso, c o m o emergentes d e
la intemacionalizacin d e l a ciencia
y d e colaboracin entre pares, m i e n tras que las n e g o c i a c i o n e s i n d i v i d u a les p a r t a n d e l p r i n c i p i o d e u n a c i e r t a
reciprocidad entre pares e n los intercambios. E s t o eraan ms evidente
en pases que, c o m o la A r g e n t i n a o
M x i c o , manifestaron una cierta prec o c i d a d relativa respecto de l a institucionalizacin de la investigacin
cientfica (en c o m p a r a c i n c o n otros
pases e n desarrollo, incluida A m r i c a
Latina), e n la m e d i d a e n que exista
u n a d i s p o s i c i n favorable d e l a lite
cientfica naciente que, c o m o todas
las lites c u l t u r a l e s y e c o n m i c a s d e l
f i n e s d e l s i g l o xrx y c o m i e n z o s d e l x x
o t o r g a b a n al c o s m o p o l i t i s m o u n valor
m u y elevado.

PABLO KREIMER |

115

D e s d e e l p u n t o d e v i s t a d e las t c n i c a s p u e s t a s e n p r c t i c a , es n e c e s a r i o
n o t a r q u e se trata d e u n a etapa particularmente e n lasciencias de l a v i d a marcada p o r u n dbil desarrollo de inst r u m e n t o s y de aparatos y, p o r l o tanto,
n o resultaba imprescindible contar c o n
u n a gran masa de recursos. D o s ejemp l o s m u e s t r a n b i e n las m o d a l i d a d e s d e
trabajo d e esta p o c a , m a r c a d a p o r l a
existencia d e cientficos
"bricoleurs".
H a c i a l a m i t a d de l a dcada de 1940,
Bernardo H o u s s a y necesitaba p e rros para extraerles l a glndula h i p fisis c u y a f u n c i n estaba estudiando.
A v a n z a b a lentamente, puesto que l a
disponibilidad de perros dependa de
aquellos que p o d a n "cazar" sus estud i a n t e s . P e r o t u v o l a i d e a d e firmar u n
convenio c o n la perrera, institucin
encargada entonces d e recoger los per r o s v a g a b u n d o s e n las calles y llevarlos
a locales especficos d o n d e eran m a y o r m e n t e s a c r i f i c a d o s . G r a c i a s a este
acuerdo, H o u s s a y dispuso de u n a gran
cantidad de hipfisis de perros y s u
investigacin tuvo u n avance crucial.
Segundo ejemplo: L u i s Leloir (quien
t a m b i n recibi el P r e m i o N o b e l , p e r o
en 1970), cuando instal s u propio
instituto (Fundacin Campomar) en
1947, n e c e s i t a b a u n a c e n t r f u g a refrigerada. P r o p u s o a sus d i s c p u l o s f a b r i carla c o n u n viejo lavarropas y c o n cmaras d eauto llenas d e c u b o s de hielo.
F a b r i c a r o n p u e s este aparato, d e l c u a l
L e l o i r m i s m o estaba m u y orgulloso.'^

12,6 I I n t r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s d e l a A r g e n t i n a e n e l b i c e n t e n a r i o

La
"liberal",
i^6o-i^yo

intemacionalizacin
segundaJase
(desde
aproximadamente)

H a y doselementos que desempearon

u n papel importante e nla transformacin de las relaciones internacionales
precedentes, a partir d e lc o m i e n z o de
la dcada de 1 9 6 0 : p o ru n lado, la incipiente institucionalizacin de las polticas cientficas; p o r e l o t r o , el c a m b i o
de naturaleza de los procesos d e investigacin, e n l a m a y o r parte d e las disciplinas. V e a m o s brevemente estos d o s
aspectos.
E l C o n s e j o N a c i o n a l de Investigaciones Cientficas y Tcnicas ( C O N I C E T )
se c r e e n l a A r g e n t i n a e n 1 9 5 8 y , a l o
largo de l o s aos siguientes, p u s o e n
marcha diversos instrumentos de p o ltica p b l i c a , c o m o e l e s t a b l e c i m i e n t o
de l a carrera d e linvestigador cientfico
y el otorgamiento anual debecas y subsidios. A n s i n o exista, e n esta p o c a ,
u n a verdadera orientacin temtica de
los recursos atribuidos p o r la instituc i n , las deliberaciones e n las c o m i s i o nes del C O N I C E T t o m a b a n e n c u e n t a las
corrientes internacionales, l o s temas
"calientes" y losvnculos internacionales, c o m o criterios p a r a l a e v a l u a c i n
de las propuestas. A s , a travs d e evaluaciones y d el a adjudicacin d e recurs o s , se f u e r o n e s t a b l e c i e n d o l o s c r i t e rios normativos de la "buena ciencia"
(es d e c i r , d e l a c i e n c i a i n t e r n a c i o n a l ) d e
u n m o d o implcito.'9

L o s vnculos internacionales continuaron desarrollndose bajo u n a m a t r i z d e laissez-faire, e n l a m e d i d a e n

que cada i n v e s t i g a d o r o jefe d e l a b o ratorio p r o c u r a b a establecer p o r sus
propios m e d i o s l o s lazos c o n colegas
prestigiosos del" C e n t r o " a donde e n viaban a trabajar a sus discpulos p o r
u n p e r o d o d e t e r m i n a d o o cot q u i e nes i n t e r c a m b i a b a n informaciones.^
S i n embargo, la existencia de instrumentos especficos de
financiamiento
inexistentes hasta entonces encam i n las relaciones hacia u n a institucionalizacin y u n a f o r m a l i z a c i n crec i e n t e s . E n e f e c t o , se c o m e n z a r o n a
otorgar sistemticamente becas externas y subsidios para viajes y , algo despus, subsidios para investigacin.^'
E l l o posibilit el desarrollo de relaciones m u c h o m s durables y estables, l o
que fue a c o m p a a d o p o r la presencia
de recursos especficos para l a c o m pra d e equipamientos cientficos q u e
se i b a n t o r n a n d o c a d a v e z m s i m p o r tantes. E s t a s m u t a c i o n e s n o sllevan a
considerar nuestro segundo aspecto: el
cambio e n la naturaleza de los procesos d e i n v e s t i g a c i n e n l a m a y o r p a r t e
de las disciplinas, o p e r a d o bajo l a etiq u e t a g e n r i c a d e l p a s a j e h a c i a l a "big

Science"?-^
E n efecto, e l c a m b i o d e escala, e l
carcter altamente tcnico y el aumento
sustantivo de los recursos necesarios
q u e se p r o d u j e r o n d u r a n t e l o s a o s d e
la posguerra e n diversos campos, c o n -

llevaron u n amodificacin e n los pases m s d i n m i c o s d e A m r i c a L a t i n a ,

u n p o c o m smorosa que e nlos pases
centrales, p o rcierto, p e r o que t e r m i n
p o r trastocar las prcticas cientficas t a l
c o m o se h a b a n d e s a r r o l l a d o h a s t a e n tonces. U n a v e zms, d o s ejemplos, ext r a d o s d e l a fsica n u c l e a r y d e l a b i o l o ga molecular, m u e s t r a n b i e n el alcance
de estos c a m b i o s , q u e estaban p r o d u ciendo e nel plano internacional, segn
algunos autores, u n a inflexin hacia l a
" f i i n d a m e n t a l i z a c i n " d e l a ciencia.^3
P o r razones histricas, l a orientacin
hacia u n a ciencia "bsica" pareca m s
favorable a l o s investigadores latinoamericanos, puesto q u e las relaciones
de l a ciencia c o n la industria h a n sido
tradicionalmente dbiles. E l l o implic
u n a v e n t a j a la p o s i b i l i d a d d e d e s a r r o llar investigacin fundamental pero
tambin u n a dificultad: el desarrollo
de estos c a m p o s cientficos e n l o s pases c e n t r a l e s e s t u v o a c o m p a a d o d e
u n a estrecha relacin c o n las industrias, tanto e n sus aplicaciones y desar r o l l o s (es d e c i r , e n l a c o o r i e n t a c i n d e
l a s a g e n d a s ) c o m o e n l o s m o n t o s d e financiamiento disponibles.
E n l a f s i c a a r g e n t i n a , h a c i a e l fin
de los aos 1 9 6 0 , e n el seno de l a C N E A
(Comisin Nacional de Energa Atmica), losinvestigadores del Departamento de Fsica Nuclear comenzaron
u n programa sobre la espectroscopia
de las radiaciones gama c o n u n sincrociclotrn. C r e a r o n las condiciones

Institucionalizacin

de la ciencia argentina: dimensiones internacionales y relaciones

p a r a c o m p r a r u n acelerador fiable, c u y o
costo sobrepasaba varias veces e l presupuesto del C O N I C E T . E n esos a o s , l a
C N E A h a b a d e s a r r o l l a d o tres reactores
nucleares y c o m p r a d o e n A l e m a n i a (a
la c o m p a a Siemens) l a p r i m e r a planta
de pr oduc c in de energa nuclear fabricada e n la Argentina.^4 Paralelamente,
t o d a u n ac o m u n i d a d d efsicos e ingenieros nucleares c o m e n z a formarse
en torno de dicha institucin, c o n
ideas y , sobre t o d o , prcticas b i e n diferentes d e aquellas q u e h a b a n p r e d o m i n a d o hasta entonces. L a casi t o t a l i d a d
de d i c h a c o m u n i d a d haba p a s a d o u n
t i e m p o d e f o r m a c i n e n el exterior.^5
E n el c a m p o de las ciencias d e l a
v i d a , e n 1 9 5 7 se c r e e l p r i m e r l a b o r a torio latinoamericano debiologa m o lecular, e n B u e n o s A i r e s , d i r i g i d o p o r
C s a r M i l s t e i n , e n el seno del Instituto
de M i c r o b i o l o g a " C a r l o s M a l b r n " .
U n a v e z q u e dicha seccin fue creada,
se c o m p r a r o n e i n s t a l a r o n d i v e r s o s i n s trumentos y equipos, y M i l s t e i n parti
de i n m e d i a t o a C a m b r i d g e (Inglaterra)
p a r a trabajar d u r a n t e tres a o s c o n F r e derick Sangr. E s preciso sealar que,
e n esos t i e m p o s , l a b i o l o g a m o l e c u l a r
era a n u n a disciplina emergente, c o n
tres c o r r i e n t e s centrales (representantes d e tres a b o r d a j e s b i e n d i f e r e n t e s ) :
la d eEstados U n i d o s , e n C o l d S p r i n g
H a r b o r ; la de Inglaterra, precisamente
en Cambridge, y la de Francia, e n el
I n s t i t u t o Pasteur d e Pars.^^ A s u reg r e s o , M i l s t e i n se c o n s t i t u y e ne l

centro-periferia

representante e n l a A r g e n t i n a de l a
corriente llamada "estructural", continuacin d e los trabajos del p r o p i o S a n ger y de M a x P e r u t z . S i n e m b a r g o , l o s
laboratorios fueron desmantelados e n
1962, c o m o c o n s e c u e n c i a de u n a intervencin poltica y M i l s t e i n parti de
nuevo para radicarse definitivamente
e n C a m b r i d g e , d o n d e o b t u v o , e n 1984.,
el P r e m i o N o b e l d e F i s i o l o g a o M e dicina p o r el desarrollo de los "anticuerpos monoclonales".^7 L a tradicin
brasilea e n biologa molecular, p o r s u
l a d o , file a l g o m s tarda, p e r o t a m b i n
m s slida, c o n u n vnculo m u y fuerte
c o n l a tradicin "francesa" ligada al a
investigacin bioqumica (llamada tradicin "Pasteur").^8
U n a ancdota que implica a M i l s tein n o s permitir ilustrar los cambios
q u e se e s t a b a n o p e r a n d o e n esos a o s ,
respecto de la emergencia de u n nuevo
c a m p o d i s c i p l i n a r i o y el pasaje d e u n
c i e n t f i c o bricoleur h a c i a l a p r c t i c a
de u n a investigacin m s industrializada.^9 C u a n d o M i l s t e i n fue f o r z a d o a
renunciar de s upuesto e nel Instituto
d e M i c r o b i o l o g a e n 1962., f u e a v e r l o
a L e l o i r y le pidi instalarse e n s u Instituto deInvestigaciones Bioqumicas,
que y a eram u y prestigioso ( F u n d a cin C a m p o m a r ) . S i n embargo, Leloir
rechaz l aidea d ecrear u n l a b o r a t o r i o
de biologa molecular y de c o m p r a r
nuevos e q u i p a m i e n t o s para t a l f i n , argumentando que l a"biologa molecular n o era m s q u eu n a tcnica auxiliar

PABLO KREIMER | 12,7

de l a b i o q u m i c a " y q u e n o c o m p r e n da l a "necesidad de adquirir u n equipamiento tancostoso, e n la medida en

que l m i s m o haba desarrollado u n
programa deinvestigacin m u y ambicioso sirvindose de instrumentos tales c o m o u n a c e n t r f u g a r e f r i g e r a d a h e cha ' e n casa'" (entrevista personal c o n
Milstein, Cambridge, i999).3
La inte^acin
subordinada
de la intemacionalizacin

en la Jase
liberal

L a s c o m u n i d a d e s cientficas de los pases l a t i n o a m e r i c a n o s ( c o m o e n t o d o s

lados, e n realidad) n o s o n espacios h o mogneos deproduccin de conocim i e n t o s . B i e n a l c o n t r a r i o , se trata d e
organizaciones fuertemente segmentadas y e n u n a tensin permanente.
Se puede observar as, p o r u n lado, a
investigadores efectivamente integrados, queparticipan e n proyectos, programas de investigacin internacionales, asisten r e g u l a r m e n t e a c o n g r e s o s ,
a d m i n i s t r a n datos q u e les p e r m i t e n
orientar sus investigaciones hacia tal
o cual direccin y reciben a menudo
subsidios de origen internacional. P o r
otra parte, hay grupos e investigadores p o c o i n t e g r a d o s , c u y o g r a d o d e i n t e m a c i o n a l i z a c i n e s d b i l o n u l o y
q u e trabajan d em o d o aislado, a veces
orientados hacia necesidades locales,
y que intentan frecuentemente imitar las agendas de investigacin del o s
grupos m s integrados.3'

12,8 I I n t r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s d e l a A r g e n t i n a e n e l b i c e n t e n a r i o

M s all d e esta d e s c r i p c i n e s q u e mtica, resulta evidente que los grupos

m s i n t e g r a d o s e n las redes i n t e r n a c i o nales s o n c o n frecuencia t a m b i n l o s
m s prestigiosos e n el seno de las i n s tituciones locales. T i e n e n el p o d e r de
determinar l a orientacin tanto e n el
p l a n o i n s t i t u c i o n a l las p o l t i c a s q u e
e n el nivel de las intervenciones informales, q u e i n f l u y e n sobre las agendas,
las l n e a s d e i n v e s t i g a c i n p r i o r i t a r i a s
y los mtodos m s adecuados. Existe,
p a r a esos investigadores, u n crculo virtuoso: s u prestigio local " d e base" les
p e r m i t e establecer vnculos c o nsus c o legas de centros d e investigacin intern a c i o n a l ; y l u e g o , l a participacin e n las
redes m u n d i a l e s (y el r e c o n o c i m i e n t o
externo) hace crecer de u n m o d o decis i v o s u p r e s t i g i o y p o d e r l o c a l .
H e m o s d e f i n i d o el c o n c e p t o d e i n tegracin subordinada c o m o u n rasgo
importante de la ciencia producida en
la periferia. C o m o resultado directo de
la m o d a l i d a d de relacin c o n los cientf i c o s d e l "mainstream", l o s g r u p o s m s
integrados tienden a desarrollar actividades rutinarias: controles, pruebas,
test, d e c o n o c i m i e n t o s q u e y a h a n s i d o
bien establecidos p o r los equipos que
a s u m a n l a c o o r d i n a c i n e n las redes i n ternacionales.3^ E l l o acarrea u n a c o n secuencia importante para la "ciencia
perifrica": l a definicin de las agend a s d e i n v e s t i g a c i n se h a c e a m e n u d o
e n e l s e n o d e l o s g r u p o s c e n t r a l e s y es
luego adoptada p o r los equipos sat-

lites, c o m o u n a c o n d i c i n necesaria a
u n a integracin de tipo complementar i a . P e r o esas a g e n d a s r e s p o n d e n , p o r
regla general, a los intereses sociales,
cognitivos y econmicos de los grupos
e instituciones dominantes e n los pases m s d e s a r r o l l a d o s .
E n l a l a r g a fase d e i n t e m a c i o n a l i zacin liberal que consideramoe ahora
( y q u e l l e g a h a s t a e l fin d e l a d c a d a
de 1 9 8 0 y c o m i e n z o s de los aos n o venta), las posibilidades de negociac i n s o n m u y estrechas, p e r o l o s cientficos l a t i n o a m e r i c a n o s c o n s e r v a n p e s e
a todo u n pequeo margen de maniob r a q u e les p e r m i t e i n f l u i r sobre las
agendas de colaboracin c o n sus colegas d e c e n t r o s m s p r e s t i g i o s o s , intervenir sobre los m t o d o s y los objetos
de investigacin elegidos. L a m o d a l i d a d m s e x t e n d i d a se p u e d e s i n t e t i z a r
c o m o sigue: u n j o v e n investigador latinoamericano pasa u n cierto tiempo e n
u n l a b o r a t o r i o d e l " c e n t r o " (gracias a
contactos y a establecidos precedentem e n t e p o r sus predecesores). E n ese
c e n t r o se e s p e c i a l i z a , p o r e j e m p l o , e n
el d o m i n i o d e u n a t c n i c a e l e g i d a p o r
a c u e r d o e n t r e los jefes d e c a d a g r u p o , y
sobre u n objeto (por ejemplo, u n a protena q u e tenga u n a caracterstica especfica). C u a n d o regresa a s u p a s de o r i gen, p o rl o general contina trabajando
s o b r e e l m i s m o o b j e t o , y se c o n s t i t u y e
e n u n a referencia a nivel local, gracias
al d o m i n i o t c n i c o q u e a d q u i r i . A l
m i s m o t i e m p o , este i n v e s t i g a d o r o p e r a

c o m o u n p r o v e e d o r d e d a t o s p a r a el la^
boratorio "central" que lo acogi, del
m i s m o m o d o que otros investigadores p e r t e n e c i e n t e s a l m i s m o c e n t r o o a
otros pases e n desarrollo. A s , el g r u p o
central ejerce el c o n t r o l c o g n i t i v o d e l
t e m a e n cuestin y , aspecto q u e reviste
i m p o r t a n c i a , el c o n t r o l e c o n m i c o de
las aplicaciones p o s i b l e s d e l o s c o n o c i m i e n t o s p r o d u c i d o s . E n esta d i n m i c a ,
se h a c e e v i d e n t e u n a t e n s i n : l a v i s i b i l i d a d y l a calidad cientfica de l a investigacin local, legitimada p o rlos grupos
internacionales, p u e d e n entrar e n c o n t r a d i c c i n c o n l a a p l i c a c i n real y p o t e n c i a l d e l a s i n v e s t i g a c i o n e s .33
A l o l a r g o d e esta e t a p a (y t a m b i n
la precedente), l o s c a m p o s disciplinarios estn b i e n establecidos e n instituciones pblicas de investigacin y e n
las u n i v e r s i d a d e s . E n este c o n t e x t o , l o s
lderes locales d e c a d a c a m p o se v e n a
s m i s m o s y o p e r a n c o m o v e r d a d e ros " i n t e r m e d i a r i o s " entre la ciencia
" u n i v e r s a l " y las investigaciones locales. S o n ellos q u i e n e s estn e n c o n d i ciones de establecer los vnculos d u rables c o n l o s lderes internacionales,
d o n d e envan a sus estudiantes a hacer
los "postdocs", c o n quienes participan
de p r o y e c t o s e n c o m n , etc. E s t a estrategia les p e r m i t e c o n s t r u i r l a ilusin
de u n a integracin internacional q u e
o c u l t a el carcter s u b o r d i n a d o y las d u ras n e g o c i a c i o n e s q u e e s t n o b l i g a d o s
a e m p r e n d e r c o n e l fin d e s e r a c e p t a d o s
en el "club m u n d i a l " . E n la m i s m a o p e -

Institucionalizacin

de la ciencia argentina: dimensiones internacionales y relaciones

racin, el r e c o n o c i m i e n t o externo les

p e r m i t e acrecentar s u prestigio local,
es d e c i r , q u e l a c o n s o l i d a c i n d e l a p o s i c i n l o c a l es o b t e n i d a l a m a y o r p a r t e
de las veces d e u n m o d o e x g e n o .
Tercera Jase: la "nue-aa
divisin
internacional
del trabajo
cientfico
"y la "megaciencia "
H a y varios elementos q u e v a n a m o dificarse e n l a dinmica de las ciencias
y e nintemacionalizacin e n Amrica
Latina a partir de la dcada de 1990,
que difieren deu n m o d o radical c o n los
modelos que analizamos previamente.
Estos cambios obedecen a razones d i versas, que v a m o s a m e n c i o n a r a c o n t i nuacin deu nm o d o sucinto.
E n p r i m e r lugar, p o d e m o s constatar u n a modificacin d e las polticas
C y T de los pases desarrollados, q u e
se c a r a c t e r i z a n p o r u n i m p o r t a n t e a u m e n t o y concentracin delos recursos
c u y o o b j e t i v o es e l d e g e n e r a r / ' g r a n d e s
bloques de conocimiento", tal como
el E s p a c i o E u r o p e o d e I n v e s t i g a c i n
( E R A , segn l a sigla e n ingls).34 E n
segundo lugar, observamos que, e n el
m a r c o d e las tendencias globalizantes
de las ltimas dcadas, l a masificacin
de las c o m u n i c a c i o n e s establecidas p o r
m e d i o s electrnicos p a r e c e h a b e r reforzado la intensidad de las colaboraciones entre l o s investigadores. E s t a m o d a l i d a d d e c o l a b o r a c i n c r e a l a ficcin
de u n a autonomizacin c o n respecto a

centro-periferia

los c o n t e x t o s especficos e n e l c u a l estn implantados. E s t a situacin parece

incorporar u n elemento de "democratiz a c i n " e n las relaciones que g o b i e r n a n
la p r o d u c c i n d e c o n o c i m i e n t o s , e n el
marco de vnculos "unlversalizados".
F i n a l m e n t e , es l a n a t u r a l e z a m i s m a d e
l a i n v e s t i g a c i n l o q u e se v e m o d i f i c a d a ,
e n l a m e d i d a e n q u e se o r i e n t a h a c i a e l
abordaje de cuestiones ms complejas,
aumentando, correlativamente, el n mero de investigadores implicados e n
u n m i s m o proyecto. U n a consecuencia
de ello es, p o r e j e m p l o , l a " i n f l a c i n "
d e firmas d e l o s a r t c u l o s c i e n t f i c o s ,
c o m o l o muestra, entre otros, Pontille
e n u n texto reciente.35
E n c u a n t o a las polticas europeas,
a p e s a r d e q u e e n e l d i s c u r s o se p r i v i legia laideologa de lacooperacin i n t e r n a c i o n a l , se h a c e e v i d e n t e q u e l o s
i n s t r u m e n t o s puestos e n prctica resp o n d e n a u n a estrategia de c o m p e t e n cia e n relacin c o n l a h e g e m o n a estadounidense e nl o s diversos campos d e
conocimiento.3^ P o r parte de l o s Estados U n i d o s , encontramos u n discurso
an ms explcito: " L o s cambios rpid o s q u e se p r o d u j e r o n e n e l n i v e l i n t e r nacional confirman laurgente necesidad d ecomprender y controlar el lugar
de nuestra nacin, s u competitividad,
las t e n d e n c i a s l i g a d a s e n e s p e c i a l a
esta c o m p e t i t i v i d a d e n las altas t e c n o l o g a s , y l a i n f o r m a c i n crtica q u e se
debe generar para aconsejar mejor al
E s t a d o y a la nacin e nl o que respecta

PABLO KREIMER | 129

al futuro". Y tambin: " L a investigacin fundamental, una vez publicada,

puede ser usada libremente p o r todas
las n a c i o n e s , y s u s r e s u l t a d o s n o b e neficiarn solo a las industrias o alos
p a s e s q u e financiaron l a i n v e s t i g a c i n .
P e r o [ c o m o e l Science JBoard l o s e a l
e n 1993], lasventajas d e las industrias
y d e las naciones que llegan primeras a
los descubrimientos s o n enormes".37
Se h a establecido, d e hecho, u n a
c o m p e t e n c i a e n trminos globales e n tre E u r o p a y los E s t a d o s U n i d o s , e n relacin c o n el desarrollo d e capacidades
de investigacin cientfica y d e i n n o v a c i n e n el m a r c o de u n a estrategia c o m p e t i t i v a m s vasta: frente a l a e n o r m e
masa derecursos que los Estados U n i d o s d e s t i n a r o n a las a c t i v i d a d e s d e l+D,
p o r l av a d e diversas agencias y c o n l a
participacin m u y activa del sector p r i vado, laU n i n Europea (UE)puso e n
m a r c h a u n c o n j u n t o d e i n i c i a t i v a s d e fin a n c i a m i e n t o m u y diferentes d e aquellas q u e h a b a d e s p l e g a d o hasta e n t o n ces. L o s l t i m o s p r o g r a m a s m a r c o d e
la U Efueron dejando parcialmente de
lado las convocatorias p o r proyecto
cuyos destinatarios e r a n e n s u m a yora l o s g r u p o s cientficos m s prestigiosos de l o s pases europeos q u e
pretendan alcanzar ciertos objetivos
estratgicos m so m e n o s difusos. Se
elabor, e ncambio, u n conjunto de iniciativas q u et i e n d e n a l a concentracin
de recursos destinados a u n nmero l i m i t a d o d eredes m u y especficas, cons-

130 I I n t r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s d e l a A r g e n t i n a e n e l b i c e n t e n a r i o

tituidas p o r instituciones europeas,

p e r o e n l a s c u a l e s , y e s t o es c r u c i a l , l a
participacin de equipos de investigac i n d e p a s e s en desarrollo e s t f u e r t e mente estimulada. L a importancia de
l o s f o n d o s o t o r g a d o s se m u l t i p l i c d e
u n m o d o m u y significativo, y cada r e d
cuenta, desde hace unos aos, c o n p o sibilidades que n o hubieran sido imaginables t i e m p o atrs. L a participacin
d e e m p r e s a s e n e l financiamiento d e l o s
proyectos de l+D tambin h a sido estim u l a d a , u n p u n t o sobre el cual los pases e u r o p e o s h a b a n p r e s e n t a d o s i e m pre u n a cierta debilidad e n relacin
c o n l o s E s t a d o s U n i d o s y J a p n con
l a e x c e p c i n p a r c i a l , p a r a c i e r t o s sectores de investigacin, de A l e m a n i a , el
Reino Unido y Holanda.
V e a m o s a l g u n o s d a t o s q u e se
m u e s t r a n m u y e l o c u e n t e s e n este s e n tido: el I V Programa M a r c o de la U E
( 1 9 9 4 - 1 9 9 8 ) e s t a b l e c i 11
campos
p r i o r i t a r i o s , tales c o m o " T e c n o l o g a s
de l a informacin y de las c o m u n i c a ciones"; "Tecnologas industriales";
" M e d i o ambiente"; "Ciencia y tecnologas de la vida"; "Energa"; "Investig a c i n y formacin e n el sector d e l a
energa nuclear", entre otros que, t o m a n d o e n cuenta su grado de generalidad, cubran casi todos l o s c a m pos del conocimiento. A d e m s , cada
campo comprenda mltiples subcamp o s y subtemas. E n las ciencias y las
t e c n o l o g a s d e l a v i d a , p o r e j e m p l o , se
propuso u n Programa de Biotecnolo-

g a ( B I O T E C H 2,) q u e s e a r t i c u l a b a e n
nueve g r a n d e s reas cientficas, tales
c o m o "fbricas de clulas", "anlisis
de genomas", " b i o t e c n o l o g a a n i m a l y
vegetal", "inmunologa y vacunacin
t r a n s - e n f e r m e d a d e s " y " b i o l o g a estructural", entre otras similares. C a d a
u n a d e estas reas estaba d i v i d i d a , a
su vez, e n otros subtemas y ellbs e n
otros m s especficos. E n total, 4.62
proyectos fueron
financiados
p o r este
P r o g r a m a B I O T E C H 2, l o q u e p e r m i t e
constatar l a poltica de
financiamientos "vastos" y "dispersos" puesto que
el total d e f o n d o s para l o s c u a t r o a o s
fue d e 533 m i l l o n e s d e e u r o s .
E n contraste, e n el V I P r o g r a m a
M a r c o (desde 2 0 0 2 ) , las prioridades e s t n m u c h o focalizadas y , sobre
todo, s o nm u c h o m sespecficas. L a s
siete p r i o r i d a d e s t e m t i c a s f u e r o n d e terminadas as: Ciencias de la vida,
G e n m i c a y biotecnologa para l a salud. Tecnologas para la sociedad de la
informacin. Aeronutica y espacio.
Calidad y seguridad de los alimentos.
C a m b i o global y ecosistemas. Observamos que solo la primera conserva
an u n carcter genrico aunque e nsu
especificacin e instrumentalizacin
ya n o lo mantiene. Para el conjunto
d e l P r o g r a m a se d e s t i n u n c o n j u n t o
de 17.500 m i l l o n e s de euros. E s t a tend e n c i a se a c e n t u e n e l V I I P r o g r a m a
M a r c o , q u e estableci temas d e investigacin an ms orientados y circunsc r i p t o s . E n el c u a d r o 2 p o d e m o s apre-

ciar u n a breve lista de ejemplos, cuyo

contraste c o n las "viejas" formas de
p r e s e n t a c i n es m u y e v i d e n t e .
Sin embargo, la concentracin de
los recursos e n campos m s focalizad o s n o es l a n i c a i n n o v a c i n . L o q u e
es a n m s i m p o r t a n t e s o n l o s n u e v o s
i n s t r u m e n t o s , las o p e r a c i o n e s destinadas a las empresas y , sobre t o d o , las
nuevas modalidades de
financiamiento
de proyectos: las "redes d e excelencia",
c u y o o b j e t i v o e x p l c i t o es e l d e " r e m e diar la fragmentacin de la investigacin europea", y los proyectos integrados, destinados a "poner a punto los
conocimientos para nuevos productos,
procesos o servicios". Para la puesta e n
prctica de estos nuevos i n s t r u m e n t o s ,
se p r e v l a o r g a n i z a c i n d e " c o n s o r cios" que concentren la masa principal d e recursos. L o s datos del cuadro 3
pueden brindar u n aidea de los cambios e n el p l a n o de los fondos.
L o s cambios de poltica, de mecanismos y de dimensin de los
financiamientos de i+D s o n sustantivos y,
si e n los aos posteriores a l a S e g u n d a
Guerra M u n d i a l hablbamos del pas a j e d e l a little science a l a bigscience, e n
el c u r s o d e l o s l t i m o s aos estamos
frente al desarrollo de u n a suerte d e
me^-science.
L a p a r t i c i p a c i n a c t i v a e n estas r e des d e e q u i p o s d e i n v e s t i g a c i n d e l o s
p a s e s e n d e s a r r o l l o , lejos d e estar l i m i tada, h a sido fuertemente estimulada,
incluso en los textos, y s i n q u e d e b a n e s -

Institucionalizacin

de la ciencia argentina: dimensiones internacionales y relaciones

tar necesariamente asociados a e q u i pos europeos. E nl a prctica, s i n e m bargo, aquellos q u e t o m a n l a iniciativa

e n l a formulacin, c o o r d i n a c i n y p r o puesta deRedes deexcelencia y de los
Proyectos integrados (ques o n designados c o m o "Project leaders") s o n siempre grupos europeos, a n cuando e n la
m a y o r a de las redes se p u e d e o b s e r v a r
u n a participacin activa de equipos d e
investigacin latinoamericanos.

L a s consecuencias del
nixevo m o d e l o p a r a
los investigadores
latinoamericanos
Frente al p a n o r a m a q u e mostramos e n
las s e c c i o n e s a n t e r i o r e s , es p e r t i n e n t e
preguntarse acerca d e cules s o n las
consecuencias de la participacin de
investigadores latinoamericanos e n
las m e g a r r e d e s . E s e v i d e n t e q u e l a
modalidad tradicional de "integracin subordinada", tal como la expus i m o s antes se h a m o d i f i c a d o e n v a rios sentidos.
U n a restriccin d e los mrgenes
de n e g o c i a c i n d e l o s e q u i p o s " p e r i fricos", que deben integrarse e n redes
m u y amplias cuyas agendas y a h a n sido
s l i d a m e n t e estructuradas p o r las i n s t i t u c i o n e s q u e l a s financian y l o s a c t o r e s
pblicos y privados que participan.
U n proceso d e "divisin internacional del trabajo" que asigna a los

Cuadro

2. Ejemplos

centro-periferia

de temas prioritarios

PABLO KREIMER |

en el VIIPrograma

131

Marco

M e j o r a m i e n t o d e la m a d e r a , r e s i d u o s r e l a c i o n a d o s c o n m a d e r a y c o n otras
sustancias o r i g i n a d a s e n h u m u s p a r a agregar v a l o r a materiales y p r o d u c t o s
q u m i c o s : d e s d e l a c o m p r e n s i n b i o l g i c a hasta l a a p l i c a c i n i n n o v a d o r a .
M o d e l i z a c i n m o l e c u l a r p a r a el d i s e o r a c i o n a l d e e n z i m a s i n d u s t r i a l e s .
T e c n o l o g a s ntievas y c o n v e r g e n t e s para l a g a n a d e r a de p r e c i s i n (Precisin
Livestock Farming, referida a l a a p l i c a c i n de p r i n c i p i o s y tcnicas de i n g e n i e r a
de p r o c e s o a l a p r o d u c c i n a n i m a l ) e n sistemas e u r o p e o s de p r o d u c c i n a n i m a l .
D e s a r r o l l o de a p l i c a c i o n e s de f e r m e n t a c i n y s i m i l a r e s , a s c o m o de otras
sistemas d e c o n t e n c i n para la a g r i c u l t u r a m o l e c u l a r .
Fuente: CORDIS, " T h e m a i n objectives o f F P 7 : S p e c i f i c p r o g r a m m e s " , 2 0 0 8 ,
<http://c0rdis.europa.eu/fp7/home_en.html>.

Cuadro

^. Financiamiento

de las redes de excelencia

en la UE

A y u d a a la i n t e g r a c i n en redes de excelencia
5 0 investigadores

1 M / ao

100 investigadores

2 M / ao

150 i n v e s t i g a d o r e s

3 M / ao

2.50 i n v e s t i g a d o r e s

4 M / ao

5 0 0 investigadores

5 M / ao

Fuente: < S C A D P l u s / / S i x t h F r a m e P r o g r a m m e

equipos localizados e n los pases perifricos actividades c o n alto c o n t e n i d o

tcnico y altamente
especializadas,
pero que s o n subsidiarias d e problemas cientficos y / o industriales q u e
ya h a n sido establecidos. S e p r o d u j o ,
d e h e c h o , u n a c i e r t a deslocalizacin d e l
trabajo cientfico, c u y o r e s u l t a d o es l a

(2002-2oo6).htm>.

transferencia hacia l aperiferia d e actividades cientficas m u y especializadas

y q u e d e m a n d a n u n a alta calificacin
tcnica, pero q u ee n ltima instancia adquieren u n carcter rutinizado.
E n g e n e r a l , e n esas m e g a r r e d e s n o se
puede negociar m s que los trminos
de u n a subcontratacin.

132 I I n t r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s d e l a A r g e n t i n a e n e l b i c e n t e n a r i o

E n la medida en quehablamos de
"problemas cientficos y a establecidos"
ello quiere decir q u e l o s programas de
investigacin h a n sido concebidos p o r
los lderes de l o s g r u p o s h e g e m n i c o s
tanto e n l o q u e r e s p e c t a a las c u e s tiones de orden conceptual c o m o alos
m t o d o s e instrumentos a utilizar y
n o e s s i n o ex post q u e l o s i n v e s t i g a d o res p e r i f r i c o s s o n i n v i t a d o s a p a r t i c i p a r . E s t a r e s t r i c c i n se v e r e f o r z a d a
c u a n d o se trata d e p r o y e c t o s c i e n t f i c o i n d u s t r i a l e s : e n esas s i t u a c i o n e s , l o s i n vestigadores y a n e g o c i a r o n c o n las e m presas q u e f o r m a n parte d e l p r o y e c t o
y p o rl o general n o hay n i n g u n a p o s i bilidad, para los investigadores perifr i c o s , d e p o n e r d e relieve sus p r o p i o s
intereses cognitivos.
E l t e r c e r a s p e c t o es q u e l o s e q u i pos de investigacin de la periferia
que p a r t i c i p a n e n las "megarredes"
tienen la posibilidad de aumentar significativamente sus recursos, sus
vnculos de integracin, mientras que
s u r e p r o d u c c i n se a m p l i f i c a p o r e l
hecho de que incorporan nuevos i n vestigadores que s o n formados en
este e s q u e m a . S u s estadas e n l o s c e n tros de excelencia internacional s o n
estrictamente funcionales a las nuevas d i n m i c a s ; c o n s i s t e n e n p e r o d o s
de aprendizaje d e nuevos m t o d o s y
tcnicas que aplicarn e n l o sucesivo
cuando retornan a sus pases de origen: n o cualquiera puede ser el sujeto
(o e l objeto) d e l a s u b c o n t r a t a c i n .

Grfico
I. Participacin
(nmero
de proyectos) de cuatro
pases
de Amrica
Latina en los Programas
Alarco
300
2.50

C ] Argentina
Brasil
m Chile

150

i M!xco

Total 4 pa.ses

50

nPM

Grfico
90
80
70
60
50
40
30
2,0
10
o

2. Recursos

mPM

solicitados

IVPM

al VIIPrograma

VPM

Marco

(en millones

de euros)
90,71

46,60
2,1,60
11,09
Argentina

Brasil

Mxico

Total 4 pases

Fuente: L o p e s , P a u l o , " E U - L a t i n A m e r i c a C o o p e r a t i o n O p p o r m n i t i e s o n e - I n f r a s t r u c t u res", p o n e n c i a p r e s e n t a d a a l " 4 t h B E L I E F I n t e r n a t i o n a l S y m p o s i u m " , S a n P a b l o , 17-18

de j u l i o d e 2 0 0 8 .

Institucionalizacin

de la ciencia argentina: dimensiones internacionales y relaciones

p u e s t o q u e es n e c e s a r i o h a b e r a d q u i rido u n nivel de excelencia previo,

apreciado p o r los pares d el a c o m u n i dad internacional.
L a s tres caractersticas d e l n u e v o
m o d e l o nos llevan a considerar que la
t e n s i n m s f u e r t e q u e se g e n e r a e n
este m a r c o se refiere a l a r e l e v a n c i a l o c a l d e l a i n v e s t i g a c i n : es d e c i r , a s u
utilidad social para l a c o m u n i d a d e n
la c u a l se d e s a r r o l l a . E n efecto, esta
intemacionalizacin de nuevo tipo
deja u n m a r g e n m u y estrecho para
la f o r m u l a c i n d e p r o b l e m a s sociales y l o c a l e s e n t a n t o p r o b l e m a s d e
conocimiento.
E l proceso de cambio puede ser
analizado e n dos niveles. E n el nivel
formal, mientras que e nla "universalizacin liberal" el grado de libertad
de l o s e q u i p o s locales e r amayor, l a
j u s t i f i c a c i n d e las a g e n d a s locales d e
investigacin e nrelacin c o n las nec e s i d a d e s s o c i a l e s o e c o n m i c a s se e n contraba e ntensin c o n los vnculos
internacionales de los investigadores;
pero ambos abordajes n o aparecan
c o m o mutuamente excluyentes. L o s
investigadores locales tenan c o m o
objetivo explcito la produccin de
conocimientos "de excelencia", y sus
investigaciones estaban justificadas a
partir del progreso general del conocimiento, u n a idea fundada sobre l a
creencia colectiva incluyendo sobre
t o d o a las i n s t a n c i a s d e p o l t i c a c i e n tfica e n e l m o d e l o l i n e a l d e i n n o v a -

centro-periforia

cin, segn el cual la generacin de

stocks significativos de c o n o c i m i e n tos fundamentales o aplicados sera
u n m o t o r que hara mover l a pesada
rueda y terminara por aportar innovaciones tiles a t o d o s los actores sociales. S i n e m b a r g o , e n otro nivel d e
anlisis, este m o d e l o t i e n e m s c o n s e cuencias simblicas q u e materiales:
la mayor parte d e los c o n o c i m i e n t o s
p r o d u c i d o s d e n t r o d e esta l g i c a sirv i e r o n ms para acrecentar la visibilid a d de los investigadores locales m s
que para generar conocimientos localmente tiles y apropiables.
D e f i n i r las necesidades
sociales
que pueden serobjeto de "demanda
de c o n o c i m i e n t o s " es u n p r o b l e m a
q u e est lejos d e ser s i m p l e , e n l a m e d i d a e n que ello supone interrogarse
acerca d e los actores que tendran l a
l e g i t i m i d a d y l a capacidad para formular dichas demandas. E l l o i m plica igualmente la determinacin
de los m e c a n i s m o s p o r los cuales los
" p r o b l e m a s s o c i a l e s " se t r a d u c e n e n
"problemas de conocimiento". Este
aspecto reviste u n a i m p o r t a n c i a particular, puesto que los actores q u e sufren d e las necesidades sociales m s
acuciantes son, al m i s m o tiempo y
precisamente, quienes tienen mayores d i f i c u l t a d e s p a r a r e a l i z a r e s t a o p e racin de traduccin. D e m o d o que,
p o r regla general, existe u n c o n j u n t o
de "portavoces" que hablan en n o m b r e
de m u c h o s otros que " n o t i e n e n v o z " ;

PABLO KREIMER |

133

d e n t r o d e estos voceros hay dos que

parecen particularmente importantes:
los p r o p i o s cientficos y el E s t a d o , p o r
i n t e r m e d i o d ediversas agencias.
I n t e n t a m o s , e n este t e x t o , p r e s e n t a r e l
desarrollo de la ciencia e n la A r g e n t i n a
e n t o r n o d e u n eje o r g a n i z a d o r , l a s r e laciones d e los investigadores locales
c o n suspares d e pases centrales. L a
p e r i o d i z a c i n e s t a b l e c i d a se a p o y a sobre la idea d e que los lazos internacionales, lejos d e d e s e m p e a r u n r o l sec u n d a r i o frente a las estrategias d e l o s
equipos de investigacin tomando en
cuenta el inevitable carcter universal
de l a ciencia se m u e s t r a n esenciales
para comprender la organizacin de
las t r a d i c i o n e s cientficas locales y sus
desarrollos histricos.
A s , a l o l a r g o d e las p r i m e r a s d c a d a s d e l s i g l o XX, l o s l a z o s i n t e r n a c i o n a l e s se o r g a n i z a b a n s i g u i e n d o l a
lgica de institucionalizacin de diversos c a m p o s d i s c i p l i n a r i o s , e n u n fuerte
v n c u l o c o n los cientficos e u r o p e o s (y
algunos estadounidenses), l o que h i z o
posible l a emergencia d e lderes locales. D u r a n t e este p e r o d o , l o s e q u i p o s
u t i l i z a d o s y, d e a l l , l a s d e t e r m i n a c i o nes tcnicas d e l a investigacin an
eran definidos por los vnculos con
los centros cientficos d e l a m e t r p o lis. D u r a n t e el p e r o d o siguiente, los lderes locales c o m e n z a r o n a desplegar
sus p r o p i a s estrategias, u t i l i z a n d o sus
relaciones internacionales c o n u n triple

134 I I n t r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s d e l a A r g e n t i n a e n e l b i c e n t e n a r i o

p r o p s i t o : a) a l i n e a r s e c o n l a s a g e n d a s
internacionales, p r o b a n d o as el carcter " m o d e r n o " d e sus lneas d e trabajo;
b) obtener el r e c o n o c i m i e n t o de sus
pares d e l extranjero ( c o n quienes llegaban a publicar trabajos), q u e hacan
valer luego e n el conetxto local, frente
a sus c o l e g a s ; c) e n v i a r a sus d i s c p u l o s
a formarse o a p e r f e c c i o n a r s e a l e x t r a n jero e n laboratorios prestigiosos, l o que
les p e r m i t a r e p r o d u c i r y r e f o r z a r l a s
tradiciones d e investigacin locales.

e s t r a t e g i a d e c i e n t f i c o s bricoleurs q u e ,
c o m o H o u s s a y y L e l o i r , fabricaran sus
p r o p i o s aparatos " e n casa": era necesario acceder a u n mercado internacional
de e q u i p a m i e n t o para l a investigacin,
e n l a m e d i d a e n q u e se d e b a c o m e n zar a trabajar c o n aparatos "estandar i z a d o s " que h a b a q u e m e n c i o n a r
detalladamente en los artculos. Para
ello, l o s lderes locales deban buscar
recursos e n el extranjero y emprender
nuevas negociaciones.

E s t a s e s t r a t e g i a s se c o n s o l i d a r o n hacia el f i n de l a d c a d a d e 1 9 5 0 ,
c u a n d o se i n s t i t u c i o n a l i z a r o n l a s p o lticas de ciencia y tecnologa e n el
pas. L a naturaleza de los vnculos n o
se m o d i f i c d e u n m o d o r a d i c a l , p e r o
se r e f o r z c o n e l a p o y o d e i n s t r u m e n tos p r e c i s o s d e poltica, c o m o e l sistema de becas, q u e permiti enviar a
los jvenes investigadores al exterior.
A l m i s m o t i e m p o , las polticas locales en p a r t i c u l a r l a d i s p o n i b i l i d a d d e
u n sistema de subsidios para la investigacin permiti u n a m o d e r n i z a cin de los equipos, en u n universo
c i e n t f i c o q u e se v o l v a c a d a v e z m s
complejo e n trminos de exigencias
tcnicas para la investigacin, de los
costos m s elevados y del c a m b i o de
escala d e l o s e q u i p o s d e i n v e s t i g a c i n
(ello fue p r i m e r o evidente para d i s c i plinas c o m o l a fsica, m s q u e p a r a las
ciencias biomdicas, cuya "industrializ a c i n " lleg u n p o c o m s tarde). E n
este c o n t e x t o , n o e r a m s c o n c e b i b l e l a

E s necesario sealar, sin embargo,

que a pesar de que los mrgenes para
establecer las agendas de investigacin e n forma autnoma, y tambin
para orientar las investigaciones hacia
cuestiones efectivamente
aplicables
para la sociedad local, ello solo o c u rri e n forma espordica a l o largo de
estos p e r o d o s , p o r las razones q u e
a p u n t a m o s . H a c i a e l fin d e l a d c a d a
d e 1 9 8 0 , e l c o n t e x t o se m o d i f i c p r o fundamente, c o n la emergencia de
nuevas polticas de l o s pases desarrollados y el cambio e n la estructura
y l a escala de l a investigacin. E s l o
que d i oorigen a lo que d e n o m i n a m o s
c o m o "megarredes", donde los mrgenes de negociacin para los lderes
locales tienden a cero, y p o r l o tanto
las c a p a c i d a d e s d e u t i l i z a c i n e f e c t i v a
de c o n o c i m i e n t o s cientficos para el
abordaje de cuestiones sociales o econ m i c a s l o c a l e s t a m b i n se v e n a f e c t a das. P o r cierto, l a d i n m i c a descripta
n o es l a n i c a q u e se m a n i f i e s t a e n e l

contexto de la investigacin en A m rica Latina. Existen, al m i s m o tiempo,

otras estrategias q u e coexisten, c o m o
las tentativas d e c i e r t o s g r u p o s ( e n
general, menos integrados a nivel i n ternacional y, p o r consiguiente, c o n
m e n o r prestigio relativo) de orientar
de m o d o a u t n o m o sus agendas de
i n v e s t i g a c i n : es e l c a s o , p o r e j e m plo, de los grupos que estn dedicados a la produccin pblica de medicamentos cuyas patentes y a f o r m a n
parte del d o m i n i o pblico. L a s polt i c a s p b l i c a s , s i n e m b a r g o , se m u e s tran contradictorias en la medida en
q u e l o s d i s c u r s o s p b l i c o s se o r i e n t a n
hacia la produccin de conocimientos para el u s o local y para responder
a problemas sociales,3 mientras que
los instrumentos efectivamente puestos e n m a r c h a se o r i e n t a n m s b i e n
hacia u n a lgica de cooperacin i n ternacional basada en u n a "ideologa
d e l a i n t e n s i d a d " . E s d e c i r , se t r a t a
de polticas q u e privilegian la intensidad de los vnculos de cooperacin
internacional, independientemente
del carcter y el contenido que dichos
v n c u l o s i m p l i q u e n . E l l o se v e reforz a d o , e n l a A r g e n t i n a y e l l o m a r c a
u n contraste c o notros pases latinoamericanos, como Mxico, C o l o m b i a
y, sobre t o d o , Brasil p o ru n a escasez
d e s d e h a c e a l m e n o s 2.0 a o s , y l a a u s e n c i a casi c o m p l e t a d e s d e h a c e 10, d e
b e c a s p a r a l a formacin y l a i n v e s t i g a c i n e n e l e x t e r i o r . E s t o d e j a defacto l a

Institucionalizacin

de la ciencia argentina: dimensiones internacionales y relaciones

poltica de formacin e n el extranjero

sujeta al j u e g o d e d i s p o n i b i l i d a d e s d e
las i n s t i t u c i o n e s l o c a l i z a d a s e n l o s
pases desarrollados (o d e las agencias
internacionales). S i e notros tiempos
esta d i n m i c a era u n e l e m e n t o q u e estimulaba el fenmeno d e l a "fuga de
c e r e b r o s " , h o y c o n t r i b u y e va l a d e terminacin exgena de estadas e n el
exterior a debilitar las posibilidades
para negociar m e j o r las estrategias d e
i n v e s t i g a c i n y d e i n t e g r a c i n i n t e r nacional de l o s cientficos locales.

TSTotas
*

2,

E s t e a r t c u l o es el r e s u l t a d o ,
p a r c i a l , de u n a i n v e s t i g a c i n
sobre l a intemacionalizacin de l a
i n v e s t i g a c i n cientfica, f i n a n c i a d a p o r
la ANPCT y l a U n i v e r s i d a d N a c i o n a l de
Q u i l m e s . A g r a d e z c o l a l e c t u r a y los
importantes comentarios realizados
p o r m i s colegas R o l a n d "Waast y X e r r y
Shinn.
" L i b e r a l " es e n t e n d i d o a q u e n e l
s e n t i d o de p r c t i c a s q u e n o s o n
reguladas p o r las a u t o r i d a d e s
n a c i o n a l e s n i p o r l a d i r e c c i n de las
instituciones. Se trata, e n cambio,
de p r c t i c a s marcadas p o r u n
laissez-faire que n o r e s p o n d e m s
q u e a las estrategias d e l o s p r o p i o s
investigadores.
L a expresin "liberal orientada"
p o d r a parecer c o n t r a d i c t o r i a .

centro-perijeria

M e refiero, s i n e m b a r g o , c o m o
v e r e m o s m s adelante, a l a p u e s t a
e n m a r c h a de m e c a n i s m o s de a y u d a
a la cooperacin internacional
que n o a f e c t a r o n , e m p e r o , l a
l i b e r t a d d e los i n v e s t i g a d o r e s p a r a
establecer l i b r e m e n t e sus v n c u l o s
internacionales.
Kreimer, Pablo, "Dependientes o
integrados? L a ciencia latinoamericana
y la divisin internacional del trabajo".
Nmadas, N - 2.4, CLACSO, 2 , 0 0 6 ;
Kreimer, Pablo y Jean-Baptiste M e y e r ,
" E q u a l i t y i n the n e t w o r k s ? S o m e are
more equal than others. International
Scientific C o o p e r a t i o n : A n A p p r o a c h
from L a t i n A m e r i c a " , en Vessuri, H .
y U . T e i c h l e r , Universities as Centers qf
Research andKnoivledge Creation: An
Endangered Species?, R o t t e r d a m , S e n s e
Publishers, 2 0 0 8 .
P o r c i e r t o , esta n u e v a d i n m i c a d e
d i v i s i n i n t e r n a c i o n a l d e l trabajo
cientfico d e n t r o d e g r a n d e s redes n o
es l a n i c a que p o d e m o s o b s e r v a r ;
las relaciones t r a d i c i o n a l e s s i g u e n
d e s a r r o l l n d o s e , as c o m o otras
modalidades m s complejas. S i n
embargo, p o d e m o s considerar que
esta d i n m i c a e m e r g e n t e m a r c a y n o s
adelanta d e u n m o d o e l o c u e n t e las
tensiones que, e n diversos campos
cientficos, v e r e m o s desplegarse e n l o s
prximos aos.
A u n q u e algunos trabajos p o s t u l a r o n
con razn q u e es c o n v e n i e n t e n o
desatender la dinmica cientfica
q u e se m a n i f i e s t a l u e g o d e l a
i n d e p e n d e n c i a {circa 1810) c o n
la introduccin del p o s i t i v i s m o

PABLO KREIMER |

135

( S a l d a a , J u a n J o s , los orgenes de
la ciencia nacional, M x i c o , UNAM.
C u a d e r n o s de Q u i p u , i 9 9 2 ) , t o m o
c o m o p u n t o de inflexin el ltimo
c u a r t o d e l s i g l o XIX, p u e s t o q u e
es a l o l a r g o d e este p e r o d o q u e
tiene lugar u n proceso verdadero y
durable de institucionalizacin de
las c i e n c i a s " m o d e r n a s " e n A m r i c a
Latina.
6
R i e z n i k , M a r i n a , " H i s t o r i a de la
astronoma en la A r g e n t i n a . L o s
o b s e r v a t o r i o s de C r d o b a y de
L a P l a t a . (1871-1935)", tesis d e
D o c t o r a d o , B u e n o s A i r e s , F a c u l t a d de
F i l o s o f a y L e t r a s , U B A , 2.008.
7
B e r n a o l a , O r n a r , Enrique Gavila y el
Observatorio Astronmico de Crdoba.
Su impacto en el desarrollo de la ciencia
argentina, B u e n o s A i r e s , S a b e r y
T i e m p o , 2,001.
8 Ibid.
9
Bibiloni, Anbal Guillermo,
C o n f e r e n c i a d i c t a d a e n l a UNLP, e n
o c a s i n d e l A o M u n d i a l de l a F s i c a ,
2005.
10 P y e n s o n , L e w i s , Cultural imperialism
and exact sciences: Germn expansin
overseas, ipoo-ipjo,
N u e v a Y o r k , P.
L a n g , 1985.
11 O r t i z , E d u a r d o , " L a fsica e n l a
A r g e n t i n a e n los d o s p r i m e r o s
tercios d e l s i g l o veinte. A l g u n o s
condicionantes exteriores a s u
d e s a r r o l l o " . Revista Brasileira de
Historia da Citcia, v o l . 2, N - i , R o de
J a n e i r o , 2,009.
12 K r e i m e r , P a b l o , " U n d e r s t a n d i n g
S c i e n t i f i c R e s e a r c h o n the P e r i p h e r y :
Towards a new sociological

36 I I n t r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s de la A r g e n t i n a e n el b i c e n t e n a r i o

15

16

17

18

a p p r o a c h ? " , EASSTRevie-w,
v o l . 17,
N 4,1998.
Para u n anlisis de l a c o n f o r m a c i n de
t r a d i c i o n e s cientficas, v a s e K r e i m e r ,
V2h\o, L'universel et le contexte dans
la recherche scientijique, L i l l e , Presses
Universitaires d u Septentrin, 1999.
B u c h , A l f o n s o , Forma yfuncin de un
sujeto moderno. Bernardo Houssay y la
fisiologa argentina, B e r n a l , U n i v e r s i d a d
N a c i o n a l de Q u i l m e s , 2 . 0 0 6 ; y C u e t o ,
M a r c o s , "Science u n d e r adversity:
L a t i n A m e r i c a n m e d i c a l research a n d
A m e r i c a n p r v a t e p h i l a n t h r o p y , 19201 9 6 0 " , Minerva, 35, 1997, p p . 2 3 3 - 2 4 5 .
L o r e n z a n o , C s a r , Por los caminos de
Leloir. Estructura y desarrollo de una
investigacin Nobel. B u e n o s A i r e s ,
E d i t o r i a l B i b l o s , 1994, p. 39.
L e l o i r , L u i s F., " C i n c u e n t a aos c o n
la c i e n c i a . A l l lejos y hace t i e m p o " .
Acta Bioqumica Latinoamericana, x x ,
3 , 1 9 8 2 . p p . 301-331.
D e b e m o s sealar sin embargo
que, precisamente hacia la dcada
de 1 9 4 0 , a q u e l l o s que a c c e d a n a
u n a formacin en la investigacin
provenan, en su mayor parte, de
f a m i l i a s ricas (el caso de L e l o i r ,
c u y a f a m i l i a era de i m p o r t a n t e s
terratenientes estancieros es t p i c o ) ,
pero haba muchos otros (como
B r a u n M e n n d e z , C a s t e x , etc.) que
c o n t r i b u a n a solventar los gastos de
viajes y e s t a d a s .
L e l o i r , L . F., " C i n c u e n t a aos c o n
la c i e n c i a . A l l lejos y hace t i e m p o " ,
op. cit.; y K r e i m e r , P a b l o , Ciencia
y periferia. Nacimiento, muertey
resurreccin de la biologa molecular en

la Argentina. Aspectos sociales, polticos

y cognitivos, B u e n o s A i r e s , E u d e b a ,
2010.
19 F e l d , A d r i a n a , " E s t a d o , c o m u n i d a d
cientfica y o r g a n i s m o s internacionales
e n l a i n s t i t u c i o n a l i z a c i n de l a poltica
cientfica y t e c n o l g i c a a r g e n t i n a (19431 9 6 6 ) " , e n V e s s u r i , H , . P. K r e i m e r ,
A . A r e l l a n o y L . S a n z , "Conocerpara
transformar". Produccin y reflexin
sobre ciencia, tecnologa e innovacin en
Iberoamrica, C a r a c a s , UNESCO-iEASLc/
CYTED/AECID/rVIC, 2 0 0 9 .

2 0 K r e i m e r , P., " U n d e r s t a n d i n g S c i e n t i f i c
R e s e a r c h o n the P e r i p h e r y : T o w a r d s a
n e w s o c i o l o g i c a l a p p r o a c h ? " , op. cit.
21 F e l d , A . , " E s t a d o , c o m u n i d a d
cientfica y o r g a n i s m o s i n t e r n a c i o n a l e s
e n l a i n s t i t u c i o n a l i z a c i n de l a p o l t i c a
cientfica y t e c n o l g i c a a r g e n t i n a
( 1 9 4 3 - 1 9 6 6 ) " , op. cit.
P r i c e , D e r e k de S o l a , Little Science,
Big Science, N u e v a Y o r k , C o l u m b i a
U n i v e r s i t y Press, 1963; G a l l i s o n , Peter
y B r u c e H e v l y (eds.), Big Science:
The Growth qfLarge Scale Research,
S t a n f o r d , S t a n f b r d U n i v e r s i t y Press,
1992.
23 Pestre seala e n efecto q u e este
p r o c e s o estuvo a c o m p a a d o , e n el
plano internacional, p o r u n a nueva
"fiindamentalizacin": p o r u n
lado, u n a capacidad material para
manifestar y manipular los fenmenos
al n i v e l de entidades elementales
(el n c l e o a t m i c o e n las c i e n c i a s
fsicas) o m o l e c u l a r e s (en b i o q u m i c a
o biologa), una capacidad para medir
y purificar en u n primer m o m e n t o , y
para recomponer e instrumentalizar

esas entidades elementales l u e g o

(se p r o d u c e n p o r e j e m p l o " c h o r r o s
m o l e c u l a r e s " o se s e c u e n c i a n l o s
genes). Pestre, D o m i n i q u e , Science,
argent etpolitique, P a r s , d i t i o n s de
l'iNRA, 2003.

2 4 H u r t a d o de M e n d o z a , D i e g o y A n a
M a r a V a r a , " W i n d i n g R o a d s to
B i g Science: E x p e r i m e n t a l Physics
i n A r g e n t i n a a n d B r a z i l " , Science
Technology C^ Society, v o l . 12, N - i ,
2007.
2.5 P o r e j e m p l o , e n t r e los i n v e s t i g a d o r e s
m s v i s i b l e s de l a p o c a , J u a n J o s
G i a m b i a g i haba realizado su postdoc
en Manchester; D a n i e l Bes en
C o p e n h a g u e ; M^ario M a r i s c o t t i h a b a
t r a b a j a d o e n el B r o o k h a v e n N a t i o n a l
L a b o r a t o r y , y E d g a r d o V a l e n z u e l a se
haba doctorado en Stanford.
26 A b i r - A m , Pnina, " F r o m
Multidisciplinary CoUaboration
to Transnational Objectivity:
I n t e r n a t i o n a l S p a c e as C o n s t i t u t i v e o f
M o l e c u l a r B i o l o g y " , en E . Crawfbrd,
T . S h i n n y S. S r l i n , Denationalizing
Science: the Context of International
Scientific Practice, Sociology ofScience
Yearbook, x v i , D o r d r e c h t , K l u w e r ,
1992; C a i r n s , J o h n , G u n t h e r S t e n t y
James " W a t s o n (eds.), Phage and The
Origins qf Molecular Biology, N u e v a
York, C o l d Spring Harbor Laboratory
o f Quantitative B i o l o g y , 1966.
27 K r e i m e r , P., Ciencia y periferia. ..,op. cit.
28 E n la A r g e n t i n a dos tradiciones
(inglesa c o n M i l s t e i n y francesa c o n
Ignacio P i r o s k y , entonces director del
I n s t i t u t o M a l b r n ) e s t a b a n presentes
e n o c a s i n de l a i n s t i t u c i o n a l i z a c i n

Institucionalizacin

de la ciencia argentina: dimensiones internacionales y relaciones

de l a b i o l o g a m o l e c u l a r . L a tercera,
l l a m a d a " i n f b r m a c i o n a l " , era
representada p o r Delbrck, L u r i a y
H e r s h e y , v i n c u l a d o s c o n el clebre
" G r u p o fago" e n los Estados U n i d o s
( C a i r n s et al, Phage and The Origins
qf Molecular Biology, op. cit.; M u U i n s ,
Nicholas, " T h e Development of a
Scientific Speciality: T h e Phage.
G r o u p a n d the O r i g i n s o f N u c l e a r
W\o\o^", Minerva, v o l . X , i , 1972)29 S o b r e las c i e n c i a s de l a v i d a ,
Gaudillire nota p o r ejemplo que
l a p r o d u c c i n de r a t o n e s d e s t i n a d a
a la experimentacin de los
l a b o r a t o r i o s llegaba e n l o s E s t a d o s
U n i d o s a a d q u i r i r u n carcter
industrial y n o dej de aumentar
desde la dcada de 1940. S e g n
l, l o s ratones se c o n v i r t i e r o n e n
verdaderos " i n s t r u m e n t o s " provistos
p o r la industria a la investigacin.
G a u d i l l i r e , J . P., " M a k i n g m i c e
a n d o t h e r devices: t h e d y n a m i c s
o f instrumentation i n A m e r i c a n
b i o m e d i c a l research ( 1 9 3 0 - 1 9 6 0 ) " , e n
S h i n n , T . y B . J o e r g e s , Instrumentation
betiveen Science, State and Industry,
Dordrech, Kluwer Academic

30
31
32
33

34

centro-perijeria

Publishers, S o c i o l o g y o f Sciences
Yearbook, vol. xxii, 2003.
K r e i m e r , P., Ciencia y periferia. ..,op. cit.
K r e i m e r , P., " D e p e n d i e n t e s o
integrados?...", op. cit.
Ibid.
P a r a u n d e s a r r o l l o de esta i d e a , v a s e
K r e i m e r , P a b l o , El cientfico es tambin
un ser humano. La ciencia bajo la lupa,
B u e n o s A i r e s , Siglo X X I editores,
2 0 0 9 . L a s i t u a c i n fiie o b s e r v a d a
con agudeza, p o r primera vez, p o r
V a r s a v s k y , O s c a r , Ciencia, poltica,
cientificismo, B u e n o s A i r e s , C e n t r o
E d i t o r de A m r i c a L a t i n a , 1969.
U n o de l o s o b j e t i v o s e x p l c i t o s d e l
ERA c o n s i s t e e n : " D e s a r r o l l a r v n c u l o s
estrechos c o n partenaires d e l m u n d o
entero c o n el fin de q u e E u r o p a
se beneficie d e l p r o g r e s o m u n d i a l
de c o n o c i m i e n t o s , c o n t r i b u y a a l
desarrollo m u n d i a l y adopte u n
r o l i m p o r t a n t e e n las i n i c i a t i v a s
i n t e r n a c i o n a l e s t e n d i e n t e s a resolver
cuestiones d e i m p o r t a n c i a m u n d i a l " ,
C o m m i s s i o n des C o m m u n a u t s
E u r o p e n n e s , Z-wr-" Vert. L'Espace
europen de la recherche: nouvelles
perspectives, B r u x e l l e s , CCE, :Loo-y.

PABLO KREIMER | 137

35 P o n t i l l e , D a v i d , " c o l o g i e s de la
s i g n a t u r e e n science", Socits
Reprsentations, N 25, 2 0 0 8 , p p . 137156 ( n u m e r o s p c i a l " C e q u e s i g n e r
veut d i r " ) .
3 6 E n efecto, el i n f o r m e d e c l a r a q u e
" L a c i e n c i a i g n o r a las fronteras, y las
c u e s t i o n e s q u e estn e n l a base de
los trabajos de i n v e s t i g a c i n r e v i s t e n
cada v e z m s u n carcter p l a n e t a r i o .
E l d e s a f o c o n s i s t e a asegurarse
que l a c o o p e r a c i n cientfica y
tecnolgica internacional contribuya
a la e s t a b i l i d a d , l a s e g u r i d a d y l a
prosperidad del m u n d o " . C o m m i s s i o n
des C o m m u n a u t s E u r o p e n n e s ,
Livre Vert
, op. cit., p . 23.
37 N a t i o n a l S c i e n c e F o u n d a t i o n , Research
and development: essential Foundation
fbr U.S. Competitiveness in a global
economy, W a s h i n g t o n , NSF, 2 0 0 8 .
3 8 K r e i m e r , P a b l o y J u a n P a b l o Zahala^,
" Q u e l l e c o n n a i s s a n c e et p o u r q u i ?
Problmes sociaux, p r o d u c t i o n
et u s a g e s o c i a l d e c o n n a i s s a n c e s
scientifiques sur la maladie de
C h a g a s e n A r g e n t i n e " , Revue
d'anthropologie des connaissances, 3,
N 5, p p . 4 1 3 - 4 3 9 , 2 0 0 8 .