ADMINISTRACIN

Segn Idalberto Chiavenato, la administracin es el proceso de planear, organizar, dirigir y

controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales (CHIAVENATO, 2004)
Proceso de planear, organizar, dirigir y controlar: Es decir, realizar un conjunto de actividades o
funciones de forma secuencial.
Isaac Guzmn Valdivia Es la direccin eficaz de las actividades y la colaboracin de otras personas
para obtener determinados resultados.
Jos A. Fernndez Arena Es una ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos
institucionales por medio de una estructura y a travs del esfuerzo humano coordinado.
PLANIFICACIN
Segn Idalberto Chiavenato Planificacin Consiste bsicamente en elegir y fijar las misiones y
objetivos de la organizacin. Despus, determinar las polticas, proyectos, programas,
procedimientos, mtodos, presupuestos, normas y estrategias necesarias para alcanzarlos,
incluyendo adems la toma de decisiones al tener que escoger entre diversos cursos de accin
futuros. En pocas palabras, es decidir con anticipacin lo que se quiere lograr en el futuro y el cmo
se lo va a lograr. (CHIAVENATO, 2004)
Planificacin es el proceso administrativo de escoger y realizar los mejores mtodos para satisfacer
las determinaciones polticas y lograr los objetivos. (Winborg Jimnez Castro, 1995)
Planificacin Instrumento para coordinar todos los esfuerzos a fin de alcanzar objetivos en el
campo del desarrollo econmico y social de un pas. (Hurtado Hctor)
TIPOS DE PLANIFICACIN:
- Planificacin Estratgica o a largo plazo: por esto, Rue y Byars (2006) expresan que la planificacin
estratgica es una planeacin de organizacin a largo plazo diseada por los gerentes de niveles altos y
definen las metas generales de la organizacin. Suelen contemplar varios aos o incluso decenios a futuro que
afectan a una amplia gama de actividades de la organizacin.
Por lo tanto, la planeacin estratgica consiste en la toma deliberada y sistemtica de decisiones que incluyen
propsitos que afectan o deberan afectar toda la empresa durante largos periodos. Se trata de establecer lo
que la empresa debe hacer antes de emprender la accin empresarial necesaria. Siendo as, el proceso
de planeacin estratgica es continuo, precede y preside las funciones de direccin de la empresa.
- Planificacin Tctica o de mediano plazo: sobre la base de este concepto, Rue y Byars (2006) expresan
que determina planes ms especficos, ya que se refieren a cada uno de los departamentos de la empresa y que
se subordinan a los planes estratgicos. Es establecida y coordinada por los directivos de nivel medio
(gerentes funcionales), con el fin de poner en prctica los recursos de la empresa.
- Planificacin operacional o de corto plazo: dentro de este marco, Mnch y Garca (2008) hablan de que se
rige de acuerdo con los lineamientos establecidos por la planeacin tctica, y su funcin consiste en la

formulacin y asignacin de actividades ms detalladas que deben ejecutar los ltimos niveles jerrquicos de
la empresa. Por lo general, determina las actividades que debe desarrollar el elemento humano.

PARADIGMA es el conjunto de elementos lingsticos que pueden ocurrir en el mismo contexto o

entorno. Los elementos son reemplazados por otros que van a ocupar la misma posicin.
TIPOS DE PARADIGMAS
El Paradigma conductista enfoca que el aprendizaje debe enfocarse en fenmenos observables y
medibles. Sus fundamentos nos hablan de un aprendizaje producto de una relacin "estmulo respuesta". Los procesos internos tales como el pensamiento y la motivacin, no pueden ser
observados ni medidos directamente por lo que no son relevantes a la investigacin cientfica del
aprendizaje. El aprendizaje nicamente ocurre cuando se observa un cambio en el comportamiento.
Si no hay cambio observable no hay aprendizaje.
El Paradigma histrico social, tambin llamado paradigma sociocultural o histrico - cultural, fue
desarrollado por Vigotsky a partir de la dcada de 1920. Este paradigma establece que el individuo,
aunque importante, no es la nica variable en el aprendizaje. Su historia personal, su clase social y
consecuentemente sus oportunidades sociales, su poca histrica, las herramientas que tenga a su
disposicin, son variables que no solo apoyan el aprendizaje sino que son parte integral de l. Estas
ideas lo diferencia de otros paradigmas.
El Paradigma Constructivista sostiene que el aprendizaje es esencialmente activo. Una persona que
aprende algo nuevo, lo incorpora a sus experiencias previas y a sus propias estructuras mentales.
Cada nueva informacin es asimilada y depositada en una red de conocimientos y experiencias que
existen previamente en el sujeto, como resultado podemos decir que el aprendizaje no es ni pasivo
ni objetivo, por el contrario es un proceso subjetivo que cada persona va modificando
constantemente a la luz de sus experiencias.
CONOCIMIENTO: son hechos o informacin adquiridos por una persona a travs de la experiencia
o la educacin, la comprensin terica o prctica de un asunto referente a la realidad.
Es el conjunto de saberes que la humanidad ha reunido a lo largo de la historia. Existen diferentes
definiciones de conocimiento pero en este caso nos enfocaremos a esta: el conocimiento es un
conjunto de informacin almacenada mediante la experiencia o el aprendizaje, o a travs de la
introspeccin.
TIPOS DE CONOCIMIENTO
Existe una diversa clasificacin del conocimiento, pero nos enfocaremos a estos cinco que son los
ms importantes:
1. intuitivo: este tipo de conocimiento se basa en la realidad, en una aprehensin directa del
objeto conocido. utiliza los cinco sentidos para aprender algo. Carece de metodologa y no
es sistemtico.
2. emprico: este conocimiento se obtiene con base a la experiencia, es sensible, no es
metdico y adems se adquiere con el paso del tiempo y de las vivencias obtenidas.

3. religioso: es adquirido por los libros sagrados de cada religin como la biblia, lderes
religiosos, etc. es el conjunto de verdades al cual los hombres llegan, mediante la
aceptacin impuesta por la tradicin en acto a la fe, es dogmtico.
4. filosfico: se adquieren los conocimientos por medio de preguntas destinadas a la realidad
de las cosas. se cuestiona acerca del sentido, la justificacin, y las interpretaciones sobre el
mundo que nos rodea y sobre nosotros mismos, es crtico, examina todas las afirmaciones y
no acepta nada sin interrogarse por los motivos, es racional y sistemtico.
5. cientfico: se nutre de datos prximos, perceptibles mediante los sentidos o por
instrumentos. precisa la experimentacin, de conocimientos empricos,. se ocupa de
conocer las causas y las leyes que lo rigen. tiene carcter racional, critico, metdico, y
sistemtico.
EPISTEMOLOGA es la rama de la filosofa cuyo objeto de estudio es el conocimiento. La
epistemologa, como teora del conocimiento, se ocupa de problemas tales como las circunstancias
histricas, psicolgicas y sociolgicas que llevan a la obtencin del conocimiento, y los criterios por
los cuales se lo justifica o invalida, as como la definicin clara y precisa de los conceptos
epistmicos ms usuales, tales como verdad, objetividad, realidad o justificacin.
TIPOS DE INVESTIGACIN
Investigacin Descriptiva: En las investigaciones de tipo descriptiva, llamadas tambin investigaciones
diagnsticas, buena parte de lo que se escribe y estudia sobre lo social no va mucho ms all de este nivel.
Consiste, fundamentalmente, en caracterizar un fenmeno o situacin concreta indicando sus rasgos ms
peculiares o diferenciadores.
Investigacin Exploratoria: Es aquella que se efecta sobre un tema u objeto desconocido o poco estudiado,
por lo que sus resultados constituyen una visin aproximada de dicho objeto, es decir, un nivel superficial de
conocimiento.
Investigacin Explicativa: Se encarga de buscar el porqu de los hechos mediante el establecimiento de
relaciones causa-efecto. En este sentido, los estudios explicativos pueden ocuparse tanto de la determinacin
de las causas (investigacin postfacto), como de los efectos (investigacin experimental), mediante la prueba
de hiptesis. Sus resultados y conclusiones constituyen el nivel ms profundo de conocimientos.
Hernndez, Fernndez y Baptista (2003) establecen estos cuatro tipos de investigacin, basndose en la
estrategia de investigacin que se emplea, ya que el diseo, los datos que se recolectan, la manera de
obtenerlos, el muestreo y otros componentes del proceso de investigacin son distintos en estudios
exploratorios, descriptivos, correlacionales y explicativos (p. 114). No obstante, existen otras maneras de
clasificar los tipos de investigaciones,

METODOLOGA es el conjunto de procedimientos racionales utilizados para alcanzar el objetivo o

la gama de objetivos que rige una investigacin cientfica, una exposicin doctrinal2 o tareas que
requieran habilidades, conocimientos o cuidados especficos.
PROYECTO es una planificacin que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran
interrelacionadas y coordinadas. La razn de un proyecto es alcanzar las metas especficas dentro de
los lmites que imponen un presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo
previamente definido. La gestin de proyectos es la aplicacin de conocimientos, habilidades,
herramientas y tcnicas a las actividades de un proyecto para satisfacer los requisitos del proyecto.
CLASIFICACIN es la accin o el efecto de ordenar o disponer por clases.

ENFOQUE es un cuerpo de conocimiento preexistente, junto con una interpretacin de problemas,

un conjunto de objetivos y una coleccin de mtodos, un arquetipo que marca una conduccin.
INVESTIGACIN-ACCIN PARTICIPATIVA O IAP es un mtodo de estudio y accin de tipo
cualitativo que busca obtener resultados fiables y tiles para mejorar situaciones colectivas, basando
la investigacin en la participacin de los propios colectivos a investigar. As, se trata de que los
grupos de poblacin o colectivos a investigar pasen de ser objeto de estudio a sujeto
protagonista de la investigacin, controlando e interactuando a lo largo del proceso investigador
(diseo, fases, evolucin, acciones, propuestas,...), y necesitando una implicacin y convivencia del
personal tcnico investigador en la comunidad a estudiar.
PLAN NACIONAL DE GOBIERNO
Es el documento que sirve de base y provee los lineamientos estratgicos de las polticas pblicas
formuladas por el Presidente de la Repblica a travs de su equipo de Gobierno. Su elaboracin,
socializacin, evaluacin y seguimiento es responsabilidad directa del DNP.
El PND es el instrumento formal y legal por medio del cual se trazan los objetivos del Gobierno
permitiendo la subsecuente evaluacin de su gestin. De acuerdo con la Constitucin poltica de
Colombia de 1991 en su artculo 339 del Ttulo XII: "Del Rgimen Econmico y de la Hacienda
Pblica", Captulo II: "De los planes de desarrollo", el PND se compone por una parte general y un
plan de inversiones de las entidades pblicas del orden nacional.
En la parte general se sealan los propsitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y
prioridades de la accin estatal en el mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la
poltica econmica, social y ambiental que sern adoptadas por el gobierno.
Por otro lado, el plan de inversiones pblicas contiene los presupuestos plurianuales de los
principales programas y proyectos de inversin pblica nacional y la especificacin de los recursos
financieros requeridos para su ejecucin y, sus fuentes de financiacin
El marco legal que rige el PND est consignado dentro de la Ley 152 de 1994, por la cual se
estableci la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo. sta incluye, entre otros, los principios generales
de planeacin, la definicin de las autoridades e instancias nacionales de planeacin y el
procedimiento para la elaboracin, aprobacin, ejecucin y evaluacin del Plan Nacional de
Desarrollo.
FUNCIONES DEL DNP RELACIONADAS CON EL PND
El Departamento Nacional de Planeacin se constituye como la unidad rectora de planificacin en
el pas, razn por la cual debe dirigir el proceso de formulacin del Plan Nacional de Desarrollo, y
coordinar la inclusin de los comentarios pertinentes por parte del Consejo Nacional de Planeacin,
el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social -Conpes- y dems actores de la sociedad civil.
As mismo, el DNP debe desarrollar las orientaciones de planeacin impartidas por el Presidente de
la Repblica y coordinar el trabajo de formulacin del Plan Nacional de Desarrollo con los
ministerios, departamentos administrativos y entidades territoriales.