ANTECEDENTES

Antigedad:
Predomina la idea del Estado fin sobre el individuo medio. O bien no exista
libertad poltica alguna (como en las monarquas teocrticas absolutas de
Oriente Persia, Egipt0) o si bien haba libertad poltica, el individuo se
hallaba en una virtual esclavitud civil. Esto ltimo se ve claramente en Grecia
donde los intereses de los individuos se subsumen o equiparan con los del
Estado. Aristteles es muy claro cuando sostiene que la felicidad del individuo
es la misma que la del Estado.1
En sntesis los principales pensadores griegos si bien no ignoraron la condicin
del hombre como ser libre. Circunscribieron esa libertad a lo poltico; olvidando
que sta es slo un medio para la libertad civil, que en sentido amplio
comprende la posibilidad de realizar todo acto que no dae a terceros. El
pensamiento romano, a diferencia del griego, considera al Estado y al individuo
como entidades separadas y distintas; y la existencia del Estado encuentra su
justificacin en la proteccin de los derechos individuales. Deca Cicern en La
Repblica que la Repblica es cosa del pueblo, no es toda reunin de
hombres congregados de cualquier manera, sino la sociedad formada bajo la
garanta de las leyes con objeto de utilidad comn". El cristianismo completa
las ideas de los estoicos y separa netamente (al menos en el plano terico) la
esfera temporal de la espiritual mediante la conocida frase evanglica "Dad al
Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios. Pero quiz preocupado
en demasa por la vida supraterrenal no se ocupa con tanto nfasis de la
libertad terrenal como lo demuestran la justificacin de San Pablo de la
esclavitud quien es llamado por Dios, aunque sea siervo es en Dios libre" u
obedece a tu amo como al Seor" (epstola a los corintios) y una carta de una
santa de la Iglesia Catlica que expresa lo siguiente: Dios ordena a todos los
hombres de manera que el estamento inferior no debe elevarse por encima del
superior como hicieron antao Satn y el primer hombre. Que intentaron
elevarse por encima a sus respectivos estados". Pasaron muchos siglos an
hasta que la concepcin del hombre como un fin en s mismo fuera una verdad
palpable.
Edad Media: Este perodo histrico (siglos v al XIV) se caracteriz por la
atomizacin del poder poltico y una divisin social estamental. Pero sobre todo
por la falta de libertad individual. Detengmonos en este punto y veamos el
lcido anlisis que realiza Erich Fromm en El miedo a la libertad: Lo que
caracteriza a la sociedad medieval, en contraste con la moderna es la falta de
libertad individual. Todos, durante el perodo ms primitivo, se hallaban
encadenados a una determinada funcin dentro del orden social. Un hombre
tena muy pocas posibilidades de pasar de una clase a otra, y no menores
dificultades tenan para hacerlo desde el punto de vista geogrfico, de una
ciudad a otra o de un pas a otro. Con pocas excepciones, se vea obligado a
permanecer en el lugar de su nacimiento. Frecuentemente no posea ni la
1 Poltica, libro 4, captulo 2

libertad de vestirse como quera ni de comer lo que le gustaba. El artesano

deba vender a un cierto precio y el campesino hacer lo propio en un
determinado lugar, el mercado de la ciudad. Al miembro de un gremio le estaba
prohibido revelar todo secreto tcnico de produccin a cualquiera que no fuera
miembro del mismo, y estaba obligado a dejar que sus compaeros de gremio
participaran de toda compra ventajosa de materia prima. La vida personal,
econmica y social se hallaba dominada por reglas y obligaciones alas que
prcticamente no escapaba esfera alguna de actividad". No se haba
desarrollado todava la conciencia del propio yo individual, del yo ajeno y del
mundo como entidades separadas. La falta de autoconciencia del individuo en
la sociedad medieval es claramente expresada en el siguiente prrafo de J.
Burckhardt: Durante la Edad Media ambos lados de la conciencia humana la
que mira hacia dentro y la que se dirige afuera yacen en el sueo o
semidespiertas bajo un velo comn. Un velo tejido de fe, ilusin e infantil
inclinacin, a travs del cual el mundo y la historia eran vistos bajo extraos
matices. El hombre era consciente de s mismo slo como miembro de una
raza, pueblo, partido, familia o corporacin; tan slo a travs de una categora
general". Es sin embargo en esta etapa donde surgen los primeros
antecedentes de la moderna concepcin del constitucionalismo a travs de las
cartas y fueros medievales. Antes de analizar los principales es menester
diferenciarlos de las declaraciones de derechos. Las cartas y fueros se
basaban en la idea de un poder absoluto del monarca, el que graciosamente o
por acuerdo con los seores, conceda a los sbditos ciertas franquicias o
derechos, siendo adems sus destinatarios limitados: slo los hombres libres.
Las declaraciones de derechos, en cambio, presuponen un poder limitado del
monarca, y sus destinatarios eran todos los hombres y mujeres, es decir eran
universales. Eran sancionados por los representantes del pueblo, titular de la
soberana y el poder constituyente, por. Lo que resultan inconfundibles con las
estipulaciones de libertades y franquicias, que constituyeron el movimiento
cartista cuyos exponentes tpicos analizaremos a continuacin. La Carta Magna
dada en Inglaterra por el rey Juan sin Tierra el 15 de junio de 1215 establece la
prohibicin salvo casos excepcionales- de establecer tributos sin el
consentimiento del Consejo del reino. Otra de sus disposiciones fundamentales
es el art. 48: nadie podr ser aprisionado, arrestado, ni desposedo de sus
bienes, costumbres y libertades, sino en virtud del juicio de sus pares segn la
ley del pas" que constituye un antecedente del hbeas corpus y del due
process of law debido proceso legal Tambin en Espaa encontramos
documentos llamados fueros que operan como limitaciones a la entonces
todopoderosa voluntad del monarca. Probablemente el ms importante fue el
fuero de Aragn (1283). Este estatuto al igual que las Constituciones
modernas- era la ley suprema a la que el mismo monarca deba obediencia,
existiendo, si bien en forma rudimentaria, un contralor de constitucionalidad a
cargo de un funcionario llamado el Justicia Mayor". Tambin funcion en dicha
poca el juicio de manifestacin que para Linares Quintana constituy una
garanta de la libertad fsica o corporal de las personas que nada tiene que envidiar
a las ms perfeccionadas garantas actual.

Orgenes del constitucionalismo moderno

El Derecho Constitucional es una rama del Derecho Pblico relativamente
reciente. Si bien tiene antecedentes que se remontan por lo menos a la Carta
Magna de 1215 en Inglaterra, donde se protegen los privilegios de los
estamentos (la iglesia y la nobleza) del poder arbitrario del rey, y al sistema
representativo incipiente.
El impacto de la ciencia histrica en el estudio del Derecho Constitucional es
fundamental para la comprensin de los procesos que a lo largo de la vida de
las instituciones han condicionado el desarrollo de los pueblos, de sus
regmenes polticos y fundamentos jurdicos. Por ello, estudiar el
constitucionalismo, como variable, a lo largo de la historia, delimitando la
compresin de los aportes espaoles, anglosajones y franceses, posibilitar
analizar, comprender y explicar el desarrollo de La Constitucin como hecho
jurdico, social y poltico, as como instrumento para justificar la vida de los
pueblos. As entendemos por constitucionalismo, el proceso por medio del cual
un Estado Nacin se dota de un cuerpo constitucional a lo largo de su historia.
El desenvolvimiento histrico del Derecho Constitucional refleja la trayectoria
del constitucionalismo, desde su surgimiento como aporte de la ilustracin,
hasta nuestros das.
El primero sella sus orgenes, y se identifica con la proteccin de las
libertades, tanto negativamente concebidas (una esfera de autonoma
individual que el Estado no puede avasallar), las llamadas libertades civiles, la
propiedad, la libertad de prensa, el libre desarrollo de la personalidad, las
libertades de cultos, ideas y pensamiento; como positivamente expresadas,
fundamentalmente en las denominadas libertades polticas, el derecho al
sufragio y las libertades de manifestacin y asociacin poltica, esta ltima
conquistada luego de arduas luchas sociales. La primera etapa del
constitucionalismo se identifica con una fuerte carga de defensa axiolgica,
manifestada en la divisa de la Revolucin Francesa: libertad, igualdad y
fraternidad.
Un segundo momento se corresponde con el auge del paradigma positivista,
la identificacin del derecho con la ley, y la prdida de la sustancia valorativa
que acompao los orgenes del constitucionalismo. El derecho se agota en la
ley, bastando las formalidades de su aprobacin para revestirla como tal,
independientemente de su contenida. L a constitucin no se concibe ms que
como un marco de referencia formal de la ley, nunca un lmite sustancial, ni
menos una fuente autnoma y suprema de interpretacin.
Un tercer momento del constitucionalismo es aqul unido a la lucha de las
fuerzas sociales por hacerse un lugar en el derecho, conquistando la cima de la
Constitucin. Es la lucha por el reconocimiento de los derechos sociales, por
responsabilizar activamente al Estado en su procura, y por desformalizar, al
llenar de contenido sustancial, el principio de igualdad. La Constitucin como
concepto material, no slo estampa en su seno los nuevos derechos (la
educacin, la salud, el trabajo y la seguridad social), sino que obliga a las

instituciones del Estado a asumir su realizacin como cometido prioritario. A

este momento pertenece tambin la constitucionalizacin de los partidos
polticos, instituciones de mediacin entre la sociedad civil y el Estado,
portadores incluso de mensajes ideolgico-programticos de transformacin
social que haban pertenecido prcticamente durante todo el siglo XIX no solo
al margen de la Constitucin sino hasta rechazados y proscritos por la ley.
El cuarto momento, contina diciendo Combillas, se identifica con el Estado
constitucional de derecho, es decir, el reconocimiento de la Constitucin no
exclusivamente como el pinculo del ordenamiento jurdico sino tambin como
positivacin de unos valores y principios superiores, a los cuales sirve y que
marcan la interpretacin de todas las normas y actos de relevancia jurdica.
Expresin de la nueva jerarqua de la Constitucin lo constituye la
entronizacin del principio de la supremaca constitucional, gracias al cual
todos los poderes del Estado estn sujetos a la constitucin, pues actan
dentro del marco y los lmites establecidos por la constitucin.
Aportaciones Espaolas
Las aportaciones espaolas son los llamados fueros. Significaba en los siglos
IX y X derecho, libertad o privilegio, adquiriendo desde el siglo XI tambin el
significado de prestacin o tributo. El trmino fuero tiene hoy diversas
acepciones, ya que sirve para referirse tanto al derecho privativo de una
persona como al derecho privado singular de aquellos territorios en los que
mantienen su vigencia sistemas jurdicos tradicionales.
Sin embargo, desde la perspectiva de la historia medieval el trmino fuero
equivale bsicamente al estatuto jurdico privilegiado de que gozaban
determinados ncleos de poblacin. Estamos en presencia de los fueros
municipales, los cuales surgieron en estrecha relacin con el desarrollo del
proceso repoblador de la Espaa medieval, lo que explica que se promulgaran
entre los siglos X y XIII. Sus concesionarios eran, habitualmente, los reyes,
aunque tambin podan otorgarlos los grandes seores territoriales.
Desde el punto de vista formal es preciso distinguir los fueros de los extensos.
Los primeros apenas regulan ms que unos cuantos aspectos de la vida local,
por lo general de forma sistemtica y con un lenguaje elemental y poco preciso.
Dentro de este grupo cabe incluir las cartas de poblacin. Los fueros extensos,
por el contrario, suelen recoger el derecho vigente en la localidad respectiva,
siendo asimismo ms sistemticos.
Carta Magna
Es un documento aprobado bajo presin por el rey Juan Sin Tierra, debida a las
exigencias de los ingleses, a causa de diversos hechos que presidieron la
creacin de la misma; tales como: La sucesin de Enrique I en 1100 a su
hermano Guillermo II, quien descalific la conducta de su antecesor,
comprometindose as a gobernar bajos las leyes de Eduardo el Confesor,
reformadas y mejoradas por Guillermo el Conquistador; las dos cartas cedidas
por Esteban de Blois (1135 y 1136), una tercera carta asentida por Enrique II en

1154, en la que le daba a la iglesia y sus servidores privilegios y libertades. La

aglomeracin de inconvenientes que Juan Sin Tierra obtuvo desde el momento
que fue ascendido (1199); entre muchas otras dificultades que indujeron a la
creacin de un documento que acarre las libertades polticas del pueblo
ingls.
La Carta Magna segua siendo clave fundamental que amparaba la ley inglesa,
lo que limitaba al rey a oficios de un monarca feudal. Este documento fue
poco sedicioso, con todo y lo que se trato de ver como un sistema
constitucional ingls del cual, hoy en da carecen.
La Carta Magna experiment veinticinco nuevas sublevaciones al haber sido
derogada, restaurada, relegada y otra vez restituida, y varias ratificaciones de
los monarcas continuos; sin mencionar a las disposiciones que se iban
anulando para no ser restablecidas, as como el caso en 1216 de la
representacin que obtuvo la clase popular, la cual fue restaurada en 1272 en
el momento en que Monrfort llevo dos diputados de cada ciudad a su
parlamento.
Se puede decir que Inglaterra a pesar de sus serios conflictos ha sabido
sostener a su pas, pasando de la complicidad de una democracia difcil a una
imperiosa monarqua. El poder del rey quedo limitado, con todo lo que esta
reforma debi ser a favor del feudalismo y de la iglesia, se impusieron
emancipaciones para los hombres libres del pueblo; estableciendo una gran
conquista por haber limitado el poder del rey, avanzando as al podero de la
ley.
Este tratado no llego para ser un reconocimiento de los derechos del hombre,
pues los barones y los prelados eran los hombres libres, sin embargo esta s
fue un paso importante en el movimiento cartista que condujo disposiciones
diestras en la manifestacin de libertad en Norte Amrica y Francia.
Aportaciones inglesas
1-. Los Tratados y Casi Tratados: En el libro Suma Constitucional del Dr. Jos
Manuel Hernndez, se enuncia que Los Tratados estn constituidos por el
Acta de Unin con Escocia (1701) y el Acta de Unin con Irlanda (1800); y los
Casi Tratados son aquellos documentos que se refieren a los regmenes de sus
ms importantes colonias
2-. El Common Low o derecho consuetudinario: Es la fuente ms relevante del
derecho ingls referente a las grandes instituciones del gobierno y
reglamentadas por l, esta es utilizada por los parlamentos y los tribunales.
3-. Los Pactos: Son documentos que han dejado huella en el desenvolvimiento
de las instituciones inglesas. Entre ellas se destacan: La Carta Magna (1215),
el Bill de derechos (1688) y el Acta de Establecimiento (1707).
4-. Los Estatutos o Leyes: Son aquellos en los que se encuentran las garantas
judiciales indicadas en los pactos, disposiciones sobre la libertad religiosa,
poltica, prensa, reunin y asociacin.

Aportaciones norteamericanas
Segn nos dice Humberto La Roche: el rgimen constitucional norteamericano,
a diferencia del europeo, broto de un solo golpe, sin costumbres, sin prcticas,
sin precedentes y sin luchas que caracterizan el empuje de determinadas
fuerzas para lograr la conquista de sus ms elementales derechos.
Las instituciones fundamentales como aporte de los norteamericanos al
derecho constitucional se concretan en cincos elementos que han trascendido
a distintas latitudes en el tiempo:
a)El carcter escrito y rgido de la constitucin: la constitucin es rgida y ello
acarrea algunas consecuencias: su superioridad sobre las dems leyes,y el
proceso necesario para hacer efectiva esa supremaca, lo que conduce a su
reforma por la va exclusiva de las enmiendas.
b)
El rgimen federal: segn Hauriou El objeto esencial de la constitucin
de 1787 fue el establecimiento de un pacto federal, es decir, la organizacin de
un sistema sensiblemente mas centralizado que todas las coaliciones, alianzas
o confederaciones de Estados que La ciencia poltica haba conocido hasta
entonces, pero que al mismo tiempo respetaba la personalidad de los Estados
miembros.
c)
La Declaracin jurdico-poltica
de los derechos individuales: la
declaracin de la independencia de los Estados Unidos contiene una serie de
principios emanados de doctrinas anteriores al 4 de julio de 1776, que haban
sido consagrados jurdicamente en la Declaracin de virginia del 12 de junio
propio ao y parcialmente tambin en la Colonia de Massachusetts en1641, y
en otras colonias norteamericanas.
d)
Sistema presidencial: segn Maurice Duverger la institucin del rgimen
presidencial ha sido una de las grandes invenciones de los norteamericanos, y
la Roche asienta que la democracia de los Estados Unidos no solamente ha
sobrevivido a la existencia de un poder personal, si no que ha encontrado en es
poder un instrumento que se adapta a sus aspiraciones.
e)
La Supremaca de la constitucin: la concepcin de la carta fundamental
adoptada por los representantes de las colonias inglesas convertidas en Estado
independiente con base en la creacin de estructura federal, condujo a la
supremaca de este cuerpo normativo frente al restante ordenamiento jurdico
que habra de aprobarse, tanto por parte del Estado Federal como los Estados
Federados.
La constitucin norteamericana
Estados Unidos ha tenido dos constituciones, aunque de la primera, ni los
norteamericanos se acuerdan. El proceso por el cual se redactaron estas dos
constituciones, una fracasada y otra exitosa.

La primera constitucin norteamericana se llamaba los "Artculos de

Confederacin". Fue redactada por los delegados de los estados en el
Congreso Continental durante la Guerra contra Inglaterra, un ao despus de
la Declaracin de Independencia de 1776. Ya para 1781, haba sido ratificada
por todos los estados. Esta constitucin reflejaba el temor de los estados frente
al Poder Ejecutivo central, que se asociaba en la poca con la autoridad del
rey. Por eso, los estados retuvieron la mayor parte de sus competencias,
dejando al gobierno nacional las funciones limitadas de llevar las relaciones
exteriores, emitir dinero y contratar deuda pblica, manejar el correo y ser
rbitro en conflictos entre los estados. Las actividades ejecutivas se sujetaron
al control de las comisiones legislativas. Este arreglo no funcion. Las acciones
de los estados tendieron a ser anrquicas, hubo emisiones inflacionarias de
dinero, las inversiones extranjeras se detuvieron y brotaron por doquier
disturbios violentos de deudores incapaces de pagar sus compromisos.
Durante varios aos, destacados estadistas hicieron llamados para la reforma,
pero varias propuestas para enmiendas fueron desaprobadas. Por fin,
Alexander Hamilton y James Madison lograron que se organizara una
Constituyente en Filadelfia en 1787.
Una vez ms, los delegados a la Constituyente fueron escogidos por sus
estados respectivos. Hubo 55 representantes y, a juzgar por su composicin,
fueron seleccionados de acuerdo con su educacin y experiencia. Casi todos
haban sido legisladores y ms de la mitad ostentaba una educacin
universitaria -un porcentaje gigantesco para la poca. Definitivamente,
representaban una lite intelectual y econmica, plenamente instruida en las
teoras polticas de Europa y muy consciente de las consecuencias para el
desarrollo industrial del pas. Negociaron durante un verano inusitadamente
caluroso y produjeron en unos cuatro meses un documento que reflejaba en
cada artculo los conflictos entre ellos. Dominaron al final los centralistas que
queran un ejecutivo fuerte, pero ste fue balanceado por los poderes
legislativos y judiciales, as como por el rol todava importante de los estados.
Tom cuatro aos para la ratificacin final de la Constitucin en 1791, quizs el
lapso ms interesante de su gestacin. Todava exista mucha oposicin a la
cesin de poderes al gobierno nacional, a pesar de los defectos obvios de los
Artculos de Confederacin todava vigentes. En la lucha en cada estado por su
aprobacin, jugaron un papel destacado tres panfletistas de lujo: Alexander
Hamilton, James Madison y John Jay, quienes escribieron una serie de
artculos de peridico defendiendo la Constitucin: Los papeles federalistas,
que todava constituyen una fuente de reflexin para quienes se abocan a
redactar una nueva ley fundamental. El pueblo norteamericano se hizo dueo
de esta Constitucin de 1791, no porque su proceso de redaccin fuera
plenamente participativo, sino porque sus trminos fueron ampliamente
debatidos en pblico durante el perodo de ratificacin.
Aportaciones Francesas
Para descifrar las causas de la inestabilidad de las instituciones del principio
del Sistema Constitucional Francs, basta con recorrer la historia del perodo

revolucionario francs, desde 1789 hasta la proclamacin del Imperio en 1804;

situacin contrastante con la estabilidad caracterstica del Ancien Rgimen.
El difcil trayecto, en donde hubo inicios del cambio drstico de las instituciones
polticas y sociales, que comienza con la reaccin a la monarqua absoluta,
contina la monarqua limitada, pasa a la repblica democrtica, para volver a
retroceder finalmente a la dictadura y la monarqua cesarista. Despues de
1789, en un corto tiempo, donde se presencio una demostracin de la historia
constitucional de Francia, viene siendo un largo tiempo de rupturas que
terminan en la Quinta Repblica y la Constitucin de 1958.
En este periodo de tiempo, se podra decir que se presentan 16 constituciones,
segn el Dr. Jos Manuel Hernndez en su libro Summa Constitucional si
agrupamos las Constituciones del ao VIII, del ao X y del ao XII, de catorce
constituciones en ms de dos siglos de historia; con lo que se puede afirmar
que, a travs de estos instrumentos, Francia ha experimentado todas las
formas de gobierno concebibles.
Una explicacin de la historia constitucional de Francia, considerada como
clsica por los autores de esta rama del derecho, es la que presenta Maurice
Hauriou, originariamente en la edicin de 1929 de su Manuel de Derecho
Constitucional, ms tarde presentada por Andr Hauriou y que de seguida
transcribimos:
Los ciclos constitucionales franceses
La profunda conmocin que supuso para la nacin francesa la Revolucin de
1789 y los desacuerdos que surgieron de ella, no tuvieron como nica
consecuencia una larga inestabilidad poltica; tambin imprimieron a su
movimiento constitucional una especie de ritmo dialctico (con su tesis,
anttesis y sntesis correspondientes) que se insert en los hechos, el dos
etapas diferentes, entre 1789 y 1958.
En la historia Poltica Francesa se distinguen entre el decano de Toulouse,
Maurice Haurou, do ciclos constitucionales: el primero se lleva a cabo entre
1789 y 1848, y el segundo comienza en 1848 y puede darse como terminado
en 1958. En cada uno de estos ciclos aparecen 3 perodos:
a)
Un perodo de afirmacin violenta de la legitimidad democrtica, que es
mayormente una tiempo de dictadura de Asamblea y bsqueda de la unidad
psicolgica de la nacin, mediante la separacin de lo espiritual con lo
temporal.
b)
Un perodo de dictadura del Ejecutivo, en donde el jefe del Gobierno
trata de una nueva legitimidad de tipo monrquico y restaurar la psicologa de
la nacin mediante la alianza de lo temporal y lo espiritual alrededor de la
tradicin catlica.
c)
A este segundo perodo, que termina siempre con una serie de guerras
desgraciadas; sucede otro en donde se lucha por restablecer el equilibrio entre
el Ejecutivo y el Legislativo, pero la legitimidad monrquica gana ciertos puntos.

A lo largo de este ltimo perodo, el equilibrio psicolgico de la nacin establece

alrededor de frmulas transnacionales diversas en lo que concierne en las
relaciones entre lo temporal y lo espiritual.
Cada uno de estos ciclos conduce, mediante una serie de peripecias, a un
perodo de sntesis, es preciso saber y preguntarse porque Francia no termina
con encontrar su estabilidad constitucional.
La aportes que ms han resaltado, por parte de Francia, en el desarrollo del
Derecho Constitucional se encuentran en 4 principios:
a)
Principio de la soberana nacional.
Basndose en lo que estipula el artculo 3, de la Declaracin de los Derechos
del Hombre y del Ciudadano, debemos entender, que la soberana tiene como
sede principal a la Nacin, y que no puede haber ningn individuo que pretenda
emanar alguna autoridad que no venga de ella.

b)
Principio de la separacin de los poderes.
Esta es la manera en la que es consagrada la libertad individual, implantando
un control entre los poderes, contemplndolas de mejor forma como funciones:
legislativa, ejecutiva, judicial.
c)
Principio de los derechos individuales.
La Declaracin francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano,
determina principios que tienen como funcin defender los derechos humanos
individuales ante el poder del Estado.
d)
La Teora de las Constituciones escritas.
En Francia se desarroll una teora basada en la carencia en la que se
encontraban de poseer redactada por escrito las normas fundamentales del
Estado, cimentndose en razones, tales como: aceptar que en jerarqua las
normas constitucionales superan a la costumbre; impregnados de las teoras
de Rouseau, el constituyente francs, formul una aplicacin del Contrato
Social, asentada en la idea de las constituciones escritas; y a su vez, dichos
constituyentes tuvieron la idea, de que la Constitucin es una herramienta para
educacin poltica, por tanto, su formacin debera estar cimentada por escrito.