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su ttulo hasta que debiera presentarlo ante otro tabelin para vender o hipotecar.
Como se advierte, hasta aqu el tabelin tiene funcin de asesor y redactor;
tambin es testigo de lo acontecido. En su oficina pueden quedar ciertos apuntes,
pero no la matriz. Pasado el tiempo, el tabelin, en vez de la noticia dorsal, toma
nota (scheda, schedula) en pergamino de su propiedad, que retiene. Este
pergamino opera como minuta y su conjunto es el minutario (o protocolo).
Paulatinamente el minutario adquiere rango oficial: aparece el pergamino de tela y
el papel, que son ms baratos y coleccionables. El pergamino o charta, que se
entrega al adquirente, sigue siendo el documento solemne. La nota o cdula
realizada en pergamino del notario se extiende antes de la charta. Luego se
convierte en un formulario ms breve (imbreviatura) que, por supuesto, es tambin
anterior. Al final, la fuerza de la charta pasa a la imbreviatura. La actuacin del
notario se convierte en oficio pblico (que interesa a la co munidad) y se atribuye
fe pblica al instrumento retenido por el notario donde ahora se extiende
completo el contrato y del cual se da copia al interesado. Luego del Fuero real y
de las Partidas de Alfonso X el Sabio, influidas en lo notarial por la Aurora
Meridiana de Rolandino Passagieri, Isabel la Catlica dicta la Pragmtica de Alcal
de Henares en 1503. Dispone que los documentos se escriban por extenso con
las expresiones y requisitos que detalla. Cada escribano debe tener un libro de
protocolo encuadernado y ser diligente en guardar libros de registros y protocolos,
aunque pasaron aos para la vigencia de estas normas. En definitiva, los
protocolos se originan en la necesidad de: a) conservar actos importantes
relacionados con el patrimonio y los derechos de los habitantes, b) comprobar la
existencia real de tales actos con los cuales se cotejan sus copias y c) expedir
otras nuevas en caso de extravo, prdida o destruccin. Son documentos
histricos que, por ley, cosifican los hechos transentes a los que terminan por
constituir con fe pblica en una materia escriptoria con formalidades (992/96). 2.
Propiedad del protocolo privada o estatal? (Pond, 243 y passim). Los notarios
argentinos estamos mentalizados en que los protocolos pertenecen al Estado.
Pero no debe extraarnos que en la historia de nuestro mismo pas no siempre fue
as y menos an que, en otros, prosiga el rgimen privado sin problemas. Voy a
comenzar, sin embargo, con las expresiones de Francisco Martnez Segovia
quien, a pesar de ser nico en su posicin, exhibe ideas frontales con un
pensamiento profundo y destacable en Funcin notarial, EJEA, 1961, pg. 232. El
protocolo empero no es de propiedad del Estado. Se forma por la accin del
notario, contiene pactos privados de los individuos, est pleno de cosas de inters
individual y al Estado le puede interesar la garanta de su permanencia, pero no su
propiedad. Por eso es errnea la expresin. El Estado, como el notario, son
depositarios del protocolo que es una universalidad de documentos particulares.
No se entregan a sus dueos verdaderos, que son las partes, porque se los
asemejara a documentos privados, perecederos y perdibles. Pero nada autoriza
sin importar su catadura, se encaramaba al oficio. Juan Agustn Garca citado por
Ponden La ciudad Indiana informa que en 1563 el escribano pblico deba pagar
1.300 pesos plata para obtener un oficio. Jos A. Negri en su Historia del notariado
argentino, El Ateneo, 1947, pg. 52, menciona las reales ordenanzas para el
establecimiento e instruccin de intendentes del Ejrcito y provincia en el
Virreinato de Buenos Aires , de 1782. stas alaban la fidelidad y legalidad de los
escribanos y notarios que no slo interesan a la causa pblica, sino tambin la
honra, vida y hacienda de mis vasallos, debiendo ser por consecuencia personas
de integridad y pureza. En octubre de 1814, el notario Gervasio Antonio de
Posadas, primer Director General de las Provincias Unidas, dict las Ordenanzas
Provisionales del Excmo. Cabildo, Justicia y Registro de la ciudad de Buenos Aires
. El 18 de junio de 1819, el Congreso Legislativo resolvi que los escribanos
tenan libertad para renunciar cuando mejor les conviniera sin perjuicio de lo que
establezca la legislatura sobre la calidad de los oficios vendibles y renunciables.
b) Propiedad estatal. En 1869 un grupo de escribanos, propietarios de registro,
formularon una peticin que les sali al revs. Para mejor proveer, se pas en
vista a fin de acumular fundamentos para resolver; emitieron su opinin Jos
Mara Moreno, Fiscal de Gobierno, luego el Asesor Cosme Bccar y, por fin el
Superior Tribunal de Justicia, por quien se expide Ugarte. Los argumentos del
primero fueron aceptados; cada uno agreg consideraciones valiosas. Ugarte
adhiere a las opiniones precedentes y agrega que el servicio de las escribanas en
su estado actual deja mucho que desear, siendo urgente someterlas a una
organizacin. La facilidad con que el P. E. ha concedido la creacin de nuevas
escribanas ha sido siempre contraria a la opinin de V. E. y esa facilidad ha
contribuido no poco a los inconvenientes que se notan ahora. Jos Mara Moreno
es rotundo. Siendo una escribana con registro una verdadera oficina pblica, no
puede pasar al dominio de los particulares. El Estado debe reservarse la creacin
de registros y provisin de escribanos. En este sentido, el Estado es el nico
dueo y propietario de todos los oficios y empleos de la Administracin general. El
proceso concluy el 26 de setiembre de 1884 con la ley 1494, que abri un crdito
de $ 119.842,71 para expropiar varias escribanas: de Laureano Carballeda, de
Dolores Cabral y de Francisco Benguria, cesionario de Eduardo Vidal. Se expropia
la de Nemesia Smola de Nez, representada por Cornelio Santilln. Cmo es
posible, si las mujeres no ejercan? Muy simple, la hubo por trasmisin hereditaria.
Tambin lo fueron las de Marcos L. Agrelo, Rufino Acosta Cardozo, Jos de
Martnez, Eugenio del Bueno, estas tres denominadas respectivamente de
Montao, de Corts y de Conde y, por fin, la de Adolfo Saldas, el historiador. A
qu vienen las denominaciones? Muy simple, esos apellidos de titulares que
fueron, significan prestigio. Los ajustes prosiguieron y la Cmara de Apelaciones
dio a la concesin de escribanas carcter personal y no trasmisible. La situacin
actual es clara: Los registros y protocolos notariales son de propiedad del Estado
2.
Actas de protocolacin
3.
Razones de legalizacin
4.
Razn de cierre
5.
ndice
6.
Los Atestados
Escrituras Matrices
b.
Actas de Protocolacin
c.
A los Notarios
b.
A sus procuradores
c.
O sus Empleados
b.
Presentar nota de autorizacin expedida por el notario, acompaada de sus
credenciales de identificacin y de colegiado activo
3.
4.
En el cuerpo del instrumento, las fechas, nmeros o cantidades se
expresarn con letras.
5.
Los documentos que deban insertarse o las partes conducentes que se
transcriban, se copiarn textualmente.
6.
La numeracin fiscal del papel sellado especial para protocolos no podr
interrumpirse mas que para la intercalacin de documentos que se protocolen
(interrupcin material); o en el caso de que el notario hubiere terminado la serie
(interrupcin fiscal).
7.
Los espacios en blanco que permitan intercalaciones se llenarn con una
lnea antes de que sea firmado el instrumento.
CONTENIDO DEL NDICE DEL PROTOCOLO:
a.
b.
c.
d.
e.
2.
3.
Por inhabilitacin.
4.
5. Por fallecimiento
Durabilidad
b.
Seguridad
2.
3.
4.
Por Modificaciones de Escrituras (Art. 81 numeral 9 y Art. 36 Cdigo de
Notariado)
5.
Aviso dentro del plazo de 10 das hbiles siguientes a la protocolizacin de
un documento proveniente del extranjero (Art. 40 LOJ)
AVISO DEL NOTARIO AL JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA CIVIL Y MERCANTIL
DE SU DOMICILIO:
R. Al enterarse de la prdida, destruccin o deterioro del protocolo, para efectos
de Reposicin.
CUAL ES EL OBJETO DE LA INSPECCIN Y REVISIN DEL PROTOCOLO?
R. Comprobar si en el protocolo se han llenado los requisitos formales
establecidos en la ley.
CLASES DE INSPECCION Y REVISIN DEL PROTOCOLO:
1.
Ordinaria: es la que el Notario est obligado a realizar cada ao,
presentando el protocolo y sus comprobantes ante el Director del Archivo Gral. De
Protocolos y en los departamentos ante los Jueces de 1 Instancia.
2.
Extraordinaria: podr hacerse en cualquier tiempo cuando lo ordene la Corte
Suprema de Justicia.
3.
Especial: la que se realiza al protocolo en la fase de investigacin de un
proceso penal (por delito).
CUNDO PUEDE DARSE LA OCUPACIN Y EXTRACCIN DEL PROTOCOLO?
1.
Por Juez de 1 Instancia Civil y Mercantil cuando exista negativa por parte
del Notario de extender Testimonio, previamente agotado el procedimiento
establecido. (Art. 74 Cod. Not.
2.
Cuando exista negativa por parte del Notario en presentar el protocolo para
su revisin por requerimiento de la Corte Suprema de Justicia, previamente
agotado el procedimiento que la ley establece.
DEPARTAMENTOS
PROTOCOLOS
Huehuetenango
Quetzaltenango
Cobn
Chiquimula
DE
GUATEMALA
DONDE
EXISTE
ARCHIVO
DE
Guatemala
RECURSOS REGULADOS EN EL CODIGO DE NOTARIADO:
Recurso de Responsabilidad
Recurso de Reposicin
Recurso de Reconsideracin
Recurso de Apelacin
RECURSO DE RESPONSABILIDAD:
R. Puede interponerse en dos casos: 1) contra la resolucin que dicte la Corte
Suprema de Justicia, por la inspeccin y revisin de un Protocolo de un Notario
(Art. 88 CN). 2) contra la resolucin que dicte la Corte Suprema de Justicia en un
expediente de rehabilitacin. (Art. 105 CN)
RECURSO DE REPOSICIN:
R. Se puede interponer contra la resolucin que se dicte sancionando a un
Notario (Art.98 CN)
RECURSO DE RECONSIDERACIN:
R. Se interpone ante el Director del Archivo general de Protocolos, por las
sanciones que se impongan por incumplimiento de obligaciones del Notario,
contempladas en los artculos 37 y 38 del cdigo de notariado. (Art. 100 CN).
RECURSO DE APELACIN:
R. Se interpone en contra del auto que apruebe una liquidacin de honorarios.
(Art. 107 CN).
CUAL ES EL NICO RECURSO NO MOTIVADO POR SANCION AL NOTARIO?
R. El Recurso de Apelacin.
A QUIENES SE LES CONSIDERA AUXILIARES DEL NOTARIO?
R.
A los Testigos
CLASES DE TESTIGOS:
a.
De Conocimiento o de abono
b.
Instrumentales
c.
Rogados o de asistencia
Civilmente capaces
b.
Idneos
c.
b.
c.
d.
e.
f.
Los parientes de los otorgantes, salvo en el caso de ser testigos rogados y
que no se trate de testamento o donaciones por causa de muerte.
CULES SON LOS REQUISITOS QUE LA LEY EXIGE PARA LAS ACTAS DE
LEGALIZACIN DE FIRMAS?
a.
b.
Que las mismas sean reconocidas por el signatario o firmante, si stas se
hubieran estampado con anterioridad.
INSTRUMENTOS DEL NOTARIO
PROTOCOLO
La fe pblica notarial esencialmente es documental y nunca verbal, por esta razn
las actas y escrituras pblicas slo pueden autorizarse en el protocolo y de ellas
pueden expedirse copias, testimonios y certificaciones.
El protocolo es un libro o conjunto de libros que se forman con los sellos
separados y numerados progresivamente en los que el notario sienta, con las
formalidades de ley, los actos y hechos jurdicos otorgados ante su fe, como los
libros de cotejo y sus correspondientes apndices e ndice.
CONCLUSIONES
1.- Notario es un licenciado en derecho investido de fe pblica, facultado para
autentificar y dar forma en los trminos de ley a los instrumentos en que se
consignen los actos y hechos jurdicos.
2.- El protocolo es un libro o conjunto de libros que se forman con los sellos
separados y numerados progresivamente en los que el notario sienta, con las
formalidades de ley, los actos y hechos jurdicos otorgados ante su fe, como los
libros de cotejo y sus correspondientes apndices e ndice.
3.- El protocolo esta constituido por los libros o volmenes en los cuales el Notario
asienta los instrumentos que autoriza y por el apndice en que se incorporan los
documentos relacionados con ellos.
4.- El notario para actuar necesita del sello. La Ley se refiere a l como sello de
Autorizar . Con el sello se autorizan los documentos pblicos; es el instrumento
que emplea el notario para ejercer su facultad fedataria. Permite o impide la
actividad notarial, pues es el smbolo de la fe pblica del Estado. La falta de l
produce la nulidad del Instrumento o del testimonio.
5.- Acta notarial es el instrumento original que el notario a solicitud de parte,
asienta en el protocolo para hacer constar uno o varios hechos presenciados por
l, autorizados con su firma y sello.
6.- Las escrituras se asentaran en hijas foliadas, selladas y perforadas a las que
se llamar Folios, las cuales coleccionadas y ordenadas por el notario, junto con
su apndice constituirn el protocolo abierto.
7.- Respecto de la publicidad del arancel la Secretaria expedir y publicara
anualmente en el peridico oficial Gaceta del Gobierno el Arancel al que los
notarios sujetaran el cobro de sus honorarios, el cual se determinara conforme al
salario mnimo.
http://estructuradeunprotocolonotarial.blogspot.com/2011/11/definicion-legal-delprotocolo-r.html
http://gestioninformacion.idec.upf.edu/~i75919/iconos/protocolosnotariales.pdf
http://html.rincondelvago.com/instrumentos-de-notaria.html