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INTERCONEXIN ELCTRICA

REGIONAL (INTERNACIONAL)
Preparado por:

MINISTERIO DE ENERGA (MEN)


Divisin de Seguridad & Mercado Elctrico (DSME)

Mayo de 2015

NDICE
Introduccin
Antecedentes histricos de la interconexin
Hacia donde va la tendencia?
Beneficios de las interconexiones
Principales resultados del estudio SINEA para Chile

Ministerio de Energa

NDICE
Principales desafos de la interconexin

Principales oportunidades de la interconexin

En donde nos encontramos actualmente en materia


de interconexin?

Propuestas en materia de interconexin

Ministerio de Energa

INTRODUCCIN

Mandato Especifico de la Agenda de Energa,


Mayo 2014

En el mbito de la conectividad internacional ()


debemos explorar nuevas posibilidades de acuerdos de
importacin de energa con nuestros vecinos () se
vislumbran importantes beneficios en avanzar hacia un
mercado energtico regional ms integrado.
Entre las principales lneas de trabajo en este mbito
estn la interconexin elctrica con Per; mecanismos
de intercambio elctrico y gasfero con Argentina; la
compraventa de energa con Ecuador; y la
complementariedad regulatoria con los miembros del
Sistema
Interconectado
Andino
(SINEA)
y la
Comunidad Andina de Naciones.

Ministerio de Energa

ANTECEDENTES
HISTRICOS DE LA
INTERCONEXIN

Avances en el marco de la Comunidad Andina de las Naciones.


Lnea de tiempo donde se detallan las principales iniciativas y
estudios desarrollados para lograr la Interconexin Regional de la
Comunidad Andina de Naciones (CAN), desde el ao 2002 hasta la
fecha

Primer Periodo: Aos 2002 a


2007
Creacin de los grupos
tcnicos en materia energtica
en el marco de la CAN y de la
implementacin de la
Resolucin N536, para la
creacin de un mercado
comn de energa.

Ministerio de Energa

Segundo Periodo: Aos 2008


a 2010

Tercer Periodo: Aos 2011 al


2014

Estudio para el Anlisis de


Pre-factibilidad Tcnico
Econmica de interconexin
elctrica entre Bolivia, Chile,
Colombia, Ecuador y Per,
financiado por el PNUD

Estudio SINEA (Sistema de


Interconexin Elctrica
Andina), financiado por el BID
el que fue aprobado por la
CAN como hoja de ruta para la
interconexin

Cuarto Periodo: Aos 2015


hacia delante
Trabajo de los grupos GOPLAN
y GETOR de las distintas
delegaciones, para lograr
modificacin de la resolucin
536 para la operacin de
interconexin Regional, bajo
Regulacin de la CAN

La Interconexin Regional impulsada por la Comunidad


Andina de Naciones (CAN) se ha validado por diversos estudios
tcnicos-econmicos, tales como:
 Estudio para el Anlisis de pre-factibilidad tcnico econmica de
interconexin elctrica entre Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per
 Fue en encargado por las autoridades de energa de los pases
miembros de la CAN (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, Chile como en
calidad de Asociado);
 Cont con el apoyo del programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD);
 Participaron las agencias invitadas CAF, OLADE y CIER;
 El estudio fue desarrollado por: Estudios Energticos de Colombia;
Consultores Supervisores y Asesores Nacionales S.A.C de Per; KAS
Ingeniera S.A. de Chile;
 El objetivo principal de la iniciativa era: Identificar y evaluar la
factibilidad tcnica, econmica y normativa de posible interconexiones
elctricas entre dichos pases.
Ministerio de Energa

SINEA: Sistema de Interconexin Elctrica


Andina
Chile, Colombia, Ecuador, Per y Bolivia (observador).
Objetivo: profundizar y expandir intercambios de energa
elctrica, en marco de seguridad jurdica,
complementariedad en uso de los recursos, y beneficio
econmico para todos los involucrados.
BID dos estudios: Planificacin de la Infraestructura y
Armonizacin Regulatoria. Los estudios fueron desarrollados
por el consorcio AF Mercados SIGLA y se realizaron entre
los aos 2013 al 2014.
2015: Chile es el pas coordinador del proceso (Reunin de
Ministros en septiembre).

Ministerio de Energa

HACIA DONDE VA LA
TENDENCIA?

Interconexiones Existentes en la Regin

Ministerio de Energa

Fuente: Revista AmricaEconoma

Interconexiones Internacionales Existentes

Ministerio de Energa

Fuente: CDEC-SING

Lneas de interconexin existente en Chile

Lnea de
Interconexin
(SIC-SING)

Ministerio de Energa

Lnea de
Interconexin
(SIC-SING)SADI

Fuente: CDEC-SING

BENEFICIOS DE LAS
INTERCONEXIONES

Valor Presente de los beneficios debe superar los


costos

BENEFICIOS > COSTOS


Aumento de la competencia por integracin de mercados
Disminucin del riesgo hidrolgico
Mayor seguridad y calidad de servicio
Mayor seguridad de suministro
Complementariedad de diferencias de demanda
Disminucin de emisiones de gases de efecto invernadero
Facilita entrada de generacin ERNC (Intermitente)

Optimizacin de las inversiones a nivel de Generacin - Transporte

Inversin
Lnea
de
Transmisi
n
Costo
OM&A

Optimizacin de la operacin (y Reduccin de precios)

Ministerio de Energa

Fuente: CDEC-SING

Expansion
es
red
existente

PRINCIPALES RESULTADOS
DEL ESTUDIO SINEA PARA
CHILE

Principales lineamientos de la Armonizacin Regulatoria


que resulto del estudio son:
 El estudio tuvo como objetivo principal, elaborar y presentar una
propuesta de armonizacin regulatoria que permita aprovechar de
manera NO discriminatoria, eficiente y sostenible la interconexin
de los Pases Andinos;
 La propuesta se elabor en base a los principios y lineamientos
recogidos de la CAN;
 Las interconexiones deben proporcionar beneficios tanto al sistema
exportador como al importador;
 La integracin debe resultar de procesos competitivos, cuidando de
evitar practicas anticompetitivas y los costos deben corresponder a
procesos eficientes;
 La Exportacin se puede dar slo si NO se presentan condiciones
de emergencia;
Ministerio de Energa

 Acceso a la red de transmisin, de modo que se produzca un


eficiente trnsito de energa entre pases;
 El intercambio de electricidad no debe ocasionar falta de
suficiencia para atender la demanda interna de electricidad, es
decir, est sujeta a la existencia de Excedentes;
 Se propuso un desarrollo gradual, pero con un comienzo lo antes
posible con los recursos existentes:




Mercado Colombia Ecuador (nicos con conexin permanente en


la actualidad);
Mercado Colombia Ecuador Per, una vez que se resuelvan
problemas tcnicos de infraestructura existente;
Incorporacin de Chile y Bolivia una vez que se desarrollen las
respectivas interconexiones;

 Mnimos cambios o adecuaciones de las regulaciones nacionales;


 Utilizacin del marco que entrega la CAN para regular mercado
regional.
Ministerio de Energa

Los principales resultados del estudio sobre Planificacin


y de factibilidad de la Infraestructura de integracin
elctrica son:
 Se identificaron potenciales transferencia que estaran disponibles
a ser transados en el mercado regional;
 Se identifico infraestructura existente para las transferencia, a
partir de:


En la actualidad existen vnculos elctricos entre Colombia y Ecuador,


y entre Ecuador y Per:
 Entre Colombia y Ecuador existe una interconexin de dos lneas
de doble circuito de 230 kV, con conductor ACAR de 1200 MCM de
136 Km aprox;
 Entre Ecuador y Per existe una interconexin de una lnea de
doble circuito de 230 kV, con conductor ACAR de 1200 MCM de 53
Km del lado ecuatoriano;

Ministerio de Energa

Es estudio evalu nuevas interconexiones segn los


beneficios econmicos en una esquema de desarrollo
bilateral
 Se estimaron beneficios netos del orden de MMUSD 800 en caso
de desarrollarse las interconexiones,
 El estudio recomend el desarrollo de cuatro (04) nuevas lneas de
interconexin; aunque la nueva lnea propuesta entre Ecuador
Per coincide con infraestructura acordada por dichos pases.
Sistema
Ecuador - Per

Proyecto

Ao

Lnea 2x500 kV La Nia - Daule

2017

Back to Back + lnea 220 kV Los Hroes


- Parinacota

2017

Lnea HVDC
Crucero

2020

Per - Chile

Chile - Bolivia
Ministerio de Energa

2x500

kV

Montalvo

Lnea 220 kV Laguna Colorada Nueva


Crucero Encuentro

2017

Potenciales Lneas de Interconexin de Chile con la


Regin
Lneas de
Interconexin
(SIC-SING) SEIN

Lnea de
Interconexin
(SIC-SING) SIN

Ministerio de Energa

PRINCIPALES DESAFOS DE
LA INTERCONEXIN

Desarrollo de un Mercado Elctrico Regional requiere de


adecuaciones a la normativa regional e internas de cada pas
en torno a los siguientes temas, los cuales se estn discutiendo
en el marco de la CAN:
 Definicin de modelo de Pre-despacho, y despacho intradiario para
la operacin conjunta;
 Definicin e implementacin de AGC para el despacho coordinado;
 Definicin
de mecanismo para reparticin de los Ingresos
Tarifarios (IT) y de las rentas por congestin de las lneas de
interconexin;
 Creacin de un mecanismo de compensacin econmico para el
transito de energa de un pas a otro (pago por uso del sistema de
transmisin local);
 Definicin de mecanismo para la implementacin de contratos
financieros bilaterales e instrumentos de cobertura al riesgo;
 Creacin de un organismo supraregional, para la operacin
conjunta de los intercambios de energa de la regin;
 Creacin de un mecanismo de resolucin de controversias y
conflictos;
Ministerio de Energa

 El mercado regional requerira de instituciones especiales


para su optimo funcionamiento, por ejemplo;
 El estudio SINEA recomienda inicialmente la creacin de una
institucin coordinadora regional, que podra evolucionar hacia
un regulador regional;

 El modelo propuesto de la creacin de un mercado regional


requiere de infraestructura de transmisin adecuada;
 Se propone el establecimiento de un sistema de planificacin
regional de la transmisin orientado al desarrollo y
optimizacin de las redes de transmisin para el comercio
fronterizo;

 Mayores grados de integracin haran factible inversiones


adicionales.
 Se propone realizar una planificacin conjunta regional
Ministerio de Energa

PRINCIPALES
OPORTUNIDADES DE LA
INTERCONEXIN

 Las interconexiones elctricas permiten facilitar una mayor


integracin de fuentes del tipo ERNC;
 Las interconexiones permiten
energticos de los pases;

optimizar

los

recursos

 Uno de los principales incentivos para el desarrollo de


interconexiones elctricas, el la optimizacin de los recursos
energticos (fuentes ERNC) para la minimizacin los GEI
(calentamiento global);
 Las interconexiones traen como beneficios para los
consumidores; precios ms bajos, un sistema con mayor
confiabilidad y un desarrollo sustentable;
 Al estar interconectados, se genera una alternativa adicional
a los agentes locales, lo que podra mejorar la competencia
en los mercados internos;
Ministerio de Energa

EN DONDE NOS
ENCONTRAMOS
ACTUALMENTE EN MATERIA
DE INTERCONEXIN?

Principales
lneas
implementando
el
internamente

de
trabajo
que
esta
Ministerio
de
Energa

 Se creo un comit entre profesionales del Ministerio de Energa de


las divisiones:





Seguridad & Mercado Elctrico (DSME);


Divisin Jurdica (DJ);
Departamento Internacional (DI);
Unidad de Gestin de Proyectos (UGP);

 Adems participan profesionales de los organismos relacionados al


Ministerio de Energa que son:
 Comisin Nacional de Energa (CNE);
 Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC);

 El objetivo del comit es poder revisar, analizar e intercambiar


opinin sobre los temas que se estn tratando en la CAN bajo la
hoja de ruta que propuso el estudio SINEA
Ministerio de Energa

COMUNIDAD ANDINA (CAN)

 Participacin activa en calidad de pas


miembro asociado a las reuniones de los
grupos de trabajo de energa: GTOR
(Regulacin) y GOPLAN (Planificacin).
 Principales temas a trabajar e GTOR y
GOPLAN en temas tales como: mercado de
corto plazo con tratamiento apropiado del
redespacho,
los
subsidios
y
la
implementacin del AAGC; rentas de
congestin; trnsito; remuneracin redes
de transmisin y financiamiento; contratos
firmes de largo plazo y remuneracin de la
capacidad.
 Cronograma de trabajo para una nueva
normativa definido en febrero de 2015;
www.minenergia.cl
Ministerio de Energa

ECUADOR
 En Julio de 2014, el Ministro de Energa
el Sr. Mximo Pacheco suscribi una
Declaracin Conjunta con su par del
Ministerio de Electricidad y Energa
Renovable de Ecuador, el Sr. Esteban
Albornoz, reafirmando el compromiso de
fortalecer la cooperacin bilateral en
materia de energa elctrica.
 Equipos
Tcnico,
trabajan
en
la
elaboracin de un marco regulatorio
para futura suscripcin de contratos de
compraventa de electricidad (Mediano y
largo plazo);
 Existe un fuerte desarrollo
hidroelectricidad en Ecuador
Ministerio de Energa

de

la

PER


Grupo de Trabajo Binacional Chile Per en


Temas Energticos: una de sus principales tareas
es la elaboracin de una propuesta de acuerdo
Marco de Integracin Elctrica, que establezca las
normas generales para los intercambios de
energa entre ambos pases

En 2014, se crearon dos comits bilaterales en el


marco de este Grupo de Trabajo: Armonizacin
Regulatoria y Planificacin de la Infraestructura.

Un enfoque principal del Grupo de Trabajo es


avanzar en las propuestas del SINEA

Los operadores CDEC-SING por Chile y COES


por Per, han ido avanzando en la armonizacin
de distintos temas como por ejemplo: los
programas de operacin, planificacin y estudios;
como tambin en la informacin tcnica de las
instalaciones de ambos sistema elctricos. Con el
fin
dededisponer
de una plataforma comn cuando
Ministerio
Energa
se haya implementado la interconexin

PROPUESTAS EN MATERIA
DE INTERCONEXIN

 Mesa de trabajo permanente Ministerio de EnergaCancillera


 Avanzar en el grupo de trabajo Chile-Per para acordar
los temas tcnicos y operacionales para viabilizar la
interconexin entre ambos pases, bajo lo propuesto
por el estudio SINEA;
 Seguir trabajando con las dems delegaciones de
Colombia, Ecuador, Per y Bolivia, bajo el paragua de la
CAN para acordar una regulacin que sea beneficiosa
para Chile como pas asociado.
Ministerio de Energa

MUCHSIMAS GRACIAS
POR SU ATENCIN

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