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REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE SALUD
DPTO. ASESORIA JURDICA
Mmh.

ESTABLECE NORMA DE EMISIN DE


MATERIAL PARTICULADO A FUENTES
ESTACIONARIAS PUNTUALES Y GRUPALES

DTO. N 04 DE 1992
Publicado en el Diario Oficial de 02.03.92

COMPLEMENTADO :
-DTO. N 812/95, Minsal, D.OF. 08.05.95
-DTO. N 1583/92, Minsal, D.OF. 26.04.93
MODIFICADO:
-DTO. 16/98, M. SEGPRES, D.OF. 06.06.98
-DTO. 58/04, M. SEGPRES, D.OF. 29.01.04
-DTO. 66/09, M. SEGPRES, D.OF.16.04.10

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REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE SALUD
DPTO. ASESORIA JURDICA
Mmh.

ESTABLECE NORMA DE EMISION DE MATERIAL PARTICULADO


A FUENTES ESTACIONARIAS PUNTUALES Y GRUPALES

DTO. N

04

Publicado en el Diario
Oficial de 02.03.92

Santiago, 13 de Enero de 1992.-

Visto: Lo establecido en los artculos 19 N 8 y 24 y


32 N 8 de la Constitucin Poltica del Estado; en los artculos 67, 83 y 89 letra a),
y 174 del Cdigo Sanitario, 11 del Decreto Ley N 3.557, en los artculos 4 y 6 del
decreto ley N 2.763 de 1979, en el decreto supremo N 144, de 1961, del
Ministerio de Salud, en la resolucin exenta N 1.215, de 1978 del Delegado de
Gobierno en el ex Servicio Nacional de Salud sobre normas sanitarias mnimas
destinadas a prevenir y controlar la contaminacin atmosfrica y en la resolucin
exenta N 369 de 1988, del Ministerio de Salud, que establece ndice de calidad
del aire para determinar el nivel de contaminacin atmosfrica de la Regin
Metropolitana;
Considerando:
1) Que la Constitucin Poltica del Estado permite a la ley establecer
restricciones al ejercicio de determinados derechos o libertades, y limitar e
imponer obligaciones a los modos de usar, gozar y disponer de la propiedad
derivadas de la funcin social de este derecho, en cuanto lo exija la utilidad
y la salubridad pblicas y la conservacin del patrimonio ambiental.

2) Que el Cdigo Sanitario entrega a un reglamento el fijar las normas sobre


conservacin y pureza del aire, el cual determina adems los casos y
condiciones en que puede ser prohibida o controlada la emisin a la
atmsfera de las substancias contaminantes.
3) Que la provincia de Santiago ms las comunas de Puente Alto y San
Bernardo, es un rea saturada desde el punto de vista atmosfrico, lo que
acarrea graves peligros para la salud de los ciudadanos, y por lo tanto
existe un Plan de Descontaminacin Ambiental sancionado por el Consejo
de Ministros de la Comisin Especial de Descontaminacin de la Regin
Metropolitana el cual establece las medidas para disminuir las emisiones de
gases y partculas.
4) Que los estudios realizados por la Intendencia de la Regin Metropolitana
indican que para la provincia de Santiago ms las comunas de Puente Alto
y San Bernardo, el veinte por ciento de las emisiones de las partculas
respirables provienen de la industria.
5) Que la norma anual de partculas totales en suspensin es superada en
ms de dos veces, y que el valor de ciento cincuenta microgramos por
metro cbico normal (150 ug/m3N) de partculas respirables como
concentracin media aritmtica diaria, es superada en forma reiterada entre
los meses de abril y agosto.
6) Que para alcanzar las normas de calidad del aire, todas las fuentes
contaminantes de la Regin Metropolitana deben rebajar sus emisiones.
Dentro de este contexto, y en conformidad a los estudios tcnicos
realizados, a las industrias les corresponde contribuir en este plan de
reduccin de emisiones, mediante el cumplimiento de las metas de corto y
mediano plazo que se fijan en este decreto.
7) Que es necesario reducir a lmites tolerables los niveles actuales de
emisin de ciertas fuentes contaminantes y evitar un aumento en el total de
emisiones.
8) Que los empresarios requieren de un tiempo razonable para realizar las
transformaciones tcnicas necesarias para lograr una reduccin de las
emisiones de sus procesos industriales.
9) Que es necesario tener reglas claras y estables para el adecuado
desenvolvimiento de la actividad econmica nacional especialmente en lo
que se refiere a decisiones de nuevas inversiones,

DECRETO:
Artculo 1: El presente Decreto Supremo se aplicar a las fuentes estacionarias
puntuales y grupales que se encuentren ubicadas dentro de la Regin
Metropolitana, exceptuando las fuentes estacionarias puntuales que emitan ms
de una tonelada diaria de material particulado, bajo condiciones sealadas en el
artculo 4, las que se regirn por las disposiciones especficas que se adopten en
cumplimiento del plan de descontaminacin respectivo. 1
Artculo 2: Para los efectos de lo sealado en el presente Decreto Supremo, los
siguientes conceptos debern entenderse en los trminos que a continuacin se
indica:
Emisin: Es la descarga directa o indirecta a la atmsfera de gases o partculas
por una chimenea, ducto o punto de descarga.
Fuente: Es toda actividad, proceso, operacin o dispositivo mvil o estacionario
que independiente de su campo de aplicacin, produzca o pueda producir
emisiones.
Fuente Estacionaria: Es toda fuente diseada para operar en lugar fijo, cuyas
emisiones se descargan a travs de un ducto o chimenea. Se incluyen aquellas
montadas sobre vehculos transportables para facilitar su desplazamiento.
Fuente Estacionaria Puntual: Es toda fuente estacionaria cuyo caudal o flujo
volumtrico de emisin es superior o igual a mil metros cbicos por hora (1.000
m3/hr) bajo condiciones estndar, medido a plena carga.
Fuente Estacionaria Grupal: Es toda fuente estacionaria cuyo caudal o flujo
volumtrico de emisin es inferior a mil metros cbicos por hora (1.000 m3/hr) bajo
condiciones estndar, medido a plena carga.

Norma de Calidad del Aire: Son los valores que definen las concentraciones
mximas permisibles para los contaminantes presentes en el aire, condicionados a
variacin segn el desarrollo de las investigaciones pertinentes.

Artculo modificado, como aparece en el texto, por el artculo 89, letra a) del Dto. 58/03 del M. Secretara
General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04

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Norma de Emisin: Es la concentracin mxima permitida para un determinado
contaminante, medida en el efluente de las fuentes de contaminacin, segn los
procedimientos estandarizados que se definirn en cada caso.
Fuente Existente: aquella que habiendo estado instalada al 2 de marzo de 1992,
haya declarado sus emisiones de material particulado (MP) a ms tardar el 31 de
diciembre de 1997.2
Fuente Nueva: aqulla instalada con posterioridad al 2 de marzo de 1992 o que
estando instalada al 2 de marzo de 1992, no haya declarado sus emisiones de
MP a ms tardar el 31 de diciembre de 1997. Se incluye la ampliacin de una
Fuente Existente. 3
Compensacin: Es un acuerdo entre titulares de fuentes de modo tal, que una
de las partes prctica una disminucin en sus emisiones de material particulado al
menos en el monto en que el otro las aumenta.
Material particulado: Es aquel material slido o lquido finamente dividido, cuyo
dimetro aerodinmico es inferior a cien micrometros.
Partculas Respirables: Es aquel material
aerodinmico es inferior o igual diez micrmetros.

particulado,

cuyo

dimetro

Condiciones Estndar: Son las condiciones de temperatura de veinticinco grados


celcius (25 C) y presin de una atmsfera (1 atm).
4

Fuente estacionaria que ha dejado de existir:


desarmada o desmantelada. 5

aquella fuente que ha sido

Fuente estacionaria inactiva: aquella fuente que no se encuentra en


funcionamiento. No se incluyen en esta categora las fuentes de respaldo o que
se encuentren en mantencin. 6
Artculo 3: Se prohben las emisiones de gases y partculas no efectuadas a
travs de chimeneas o ductos de descarga, salvo autorizacin expresa en
contrario del Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, el cual
2

Definicin sustituida, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra b) del Dto. N 58/03, del M.
Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
3
Definicin sustituida, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra c) del Dto. N 58/03, del M.
Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
4
Definicin eliminada, por el artculo 141, N 1, del Dto. N 66/09, del M. Secretara General de la
Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 16.04.10
5
Definicin agregada, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra d) del Dto. N 58/03, del M.
Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
6
Definicin agregada, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra d) del Dto. N 58/03, del M.
Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04

6
deber autorizar la modalidad del proceso a ser usado, y el procedimiento para
determinar su equivalencia en trminos de emisin por chimenea.
Artculo 4: Las fuentes estacionarias puntuales no podrn emitir material
particulado en concentraciones superiores a 112 milgramos por metro cbico bajo
condiciones estndar, mediante el muestreo isocintico definido en el numerando
5 del decreto N 32 de 1990 del Ministerio de Salud, y en el numerando 2 del
decreto N 322 de 1991, del mismo Ministerio.
Artculo 5: Se otorga a las fuentes estacionarias puntuales plazo hasta el 31 de
diciembre de 1992, para alcanzar la norma de emisin sealada en el artculo 4.
Esta disposicin no obsta a la aplicacin de la normativa sobre situaciones de
emergencia, contenidas en el D.S. N 32 del ao 1990 del Ministerio de Salud, en
cuanto habilita a la autoridad sanitaria para paralizar determinadas fuentes
estacionarias puntuales o grupales.
Artculo 6: DEROGADO7
Artculo 7: El Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, slo
autorizar fuentes estacionarias puntuales nuevas siempre que cumplan con el
artculo 4, y compensen en un 120% sus emisiones de material particulado.
Respecto de las fuentes estacionarias nuevas categorizadas como proceso, la
obligacin de compensar un 150% ser exigible slo respecto de aquellas cuyas
emisiones de material particulado sea igual o superior a 2,5 t/ao.. 8 9
Tratndose de una fuente estacionaria puntual nueva en reemplazo de otra fuente
estacionaria puntual nueva, se aplicar lo siguiente:
a) Si la Emisin Diaria Declarada de MP de la fuente nueva es menor o igual que
la Emisin Diaria Permitida para la fuente nueva a reemplazar, la compensacin
exigida ser de un 100%.
b) Si la Emisin Diaria Declarada de MP de la fuente nueva es mayor que la
Emisin Diaria Permitida de MP para la fuente nueva a reemplazar, la
compensacin operar de la siguiente forma:
b1) 100% sobre la emisin equivalente a la Emisin Diaria Permitida de MP para
la fuente nueva a reemplazar.

Artculo Derogado, por Dto. 58/03, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, publicado en el
Diario Oficial de 29.01.04 (Este Decreto derog el Dto. 16/98 el que anteriormente haba sustituido el
artculo 6).
8
Artculo modificado, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra e) del Dto. 58/03, del M.
Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
9
Prrafo reemplazado, como aparece en el texto, por el artculo 141 N 2, del Dto. N 66/09, del M. Secretara
General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 16.04.10

7
b2) 150% sobre el diferencial de emisiones que supere la Emisin Diaria Permitida
de MP para la fuente nueva a reemplazar. 10
Artculo 8: Las fuentes estacionarias puntuales existentes podrn compensar a
las nuevas slo y hasta por el monto de las rebajas en sus emisiones ms all del
lmite de emisin definido en el artculo 6, cumpliendo adems con el artculo 4.
Artculo 9: El Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana deber
llevar los registros necesarios para el cumplimiento de los artculos 6, 7 y 8 del
presente decreto en lo relativo a las compensaciones.
Para estos efectos, las fuentes estacionarias puntuales existentes, debern
registrar sus emisiones de acuerdo, a las mediciones respectivas
correspondientes al muestreo isocintico especificado en el artculo 4.
El Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana deber inscribir cada
una de las compensaciones acordadas entre las partes, y llevar la contabilidad
correspondiente a cada una de ellas.
El Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, deber eliminar del
registro indicado en el inciso 1 de este artculo, las siguientes fuentes:
Aquellas fuentes estacionarias que han dejado de existir, transcurridos tres aos
contados desde la verificacin del hecho por parte del Servicio.
Aquellas fuentes estacionarias existentes, que se encuentren inactivas,
transcurridos tres aos contados desde la verificacin del hecho por parte del
Servicio.
Se exceptuarn de la disposicin anterior aquellas fuentes cuyos titulares,
mediante declaracin anual de emisiones, fundamentos, a conformidad del
Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, la necesidad de una
paralizacin temporal.11
Artculo 9 Bis12: Las calderas y hornos panificadores que no compensen
emisiones y que utilicen petrleo diesel, gas natural, gas licuado de petrleo
(GLP), gas de ciudad o biogs como combustible u otros de similares
caractersticas de emisin, conforme lo determine el Servicio de Salud del
Ambiente de la Regin Metropolitana, podrn exceptuarse de la obligacin de
medicin de MP.13
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11

12

13

Prrafo agregado, como aparece en el texto, por el artculo 141 N 3, del Dto. N 66/09, del M. Secretara
General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 16.04.10
Inciso sustituido, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra f) del Dto. 58/03, del M. Secretara
General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
Artculo agregado, como se indica en el texto, por el Dto. 16/98, del M. Secretara General de la
Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 06.06.98
Inciso sustituido, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra g) del Dto. 58/03, del M. Secretara
General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04

Para efectos de la aplicacin del Decreto Supremo N 32 de 1990 del Ministerio de


Salud, se estimar que estas fuentes emiten material particulado en las siguientes
concentraciones, de acuerdo al combustible utilizado:
Tipo de Combustible
petrleo Diesel14
gas licuado
gas de ciudad
biogas
gas natural

Concentracin (mg/m3N)
30
15
15
15
15

Otros combustibles similares, previa aceptacin del Servicio de Salud del


Ambiente de la Regin Metropolitana, se homologarn a alguno de los anteriores.
Artculo 10: Las fuentes estacionarias grupales no podrn emitir material
particulado en concentraciones superiores a 56 miligramos por metro cbico bajo
condiciones estndar, medidas segn las condiciones descritas en el artculo 4. 15
Artculo 11: DEROGADO.16
Artculo 12.- Las fuentes estacionarias debern acreditar sus emisiones de MP,
mediante el mtodo CH-5. Tratndose de una fuente estacionaria puntual la
medicin deber realizarse cada doce meses. En el caso de una fuerte
estacionaria grupal la medicin deber realizarse cada tres aos.
En ambos casos, la medicin deber ser realizada por los Laboratorios de
Medicin y Anlisis autorizados por el Servicio de Salud del Ambiente de la Regin
Metropolitana.17
Artculo 13.- Con el objeto de fiscalizar las emisiones de MP de las fuentes
estacionarias, el Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana podr
utilizar, como mtodo simplificado de medicin, el mtodo CH-A.
En caso de utilizarse mtodo CH-A deber acreditarse el cumplimiento de un
ndice de humo mximo de 2 y exceso de aire mximo definido en el N 2 del
Decreto Supremo N 322/1991 del Ministerio de Salud.

14

15

16

17

Frase agregada, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra h) del Dto. 58/03, del M. Secretara
General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
Artculo sustituido, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra i) del Dto. 58/03, del M.
Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
Artculo derogado, por el artculo 89, letra m) del Dto. 58/03, del M. Secretara General de la Presidencia,
publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
Artculo sustituido, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra j) del Dto. 58/03, del M.
Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04

9
En los casos que se cumpla con el ndice de humo y el exceso de aire mximo, se
estimar la concentracin de material particulado segn la tabla contenida en el
inciso 2 del artculo 9 bis.
En los casos en que se cumpla con el ndice de humo y no se cumpla con el
exceso de aire mximo, se aplicarn los procedimientos de correccin
establecidos en el N 2 del D.S. N 322/1991, del Ministerio de Salud. 18
Artculo 14.- Con el objeto de fiscalizar las emisiones de MP de las fuentes
estacionarias, el Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana
podr, sin perjuicio de otros procedimientos autorizados, controlar las emisiones
de humo de dichas fuentes, mediante la Escala de Ringelmann, que es aquel
mtodo de prueba para definir la densidad aparente visual del humo. Este mtodo
ser aplicable en forma independiente a los mtodos de medicin CH-5 y CH-A.
Las fuentes estacionarias no podrn emitir emitir humos con densidad
colorimtrica o Indice de Ennegrecimiento superior al N 2 de dicha Escala, salvo
en las siguientes situaciones:
- Por un perodo de quince minutos al da, en las operaciones de partida.
- Por tres minutos, consecutivos o no, en cualquier perodo de una hora. 19
Artculo 15.- DEROGADO20
Artculo 16.- DEROGADO21
Artculo 17.- DEROGADO22
Artculo 18: El Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, con el
objeto de comprobar que se cumplan las disposiciones sealadas en este decreto,
podr
establecer mediante
resolucin
fundada, los procedimientos
correspondientes a la declaracin de emisiones.
Artculo 19: Se deroga el D.S. N 321 del 07 de mayo de 1991.

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Artculo sustituido, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra k) del Dto. 58/03, del M.
Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
Artculo sustituido, como se indica en el texto, por el artculo 89, letra l) del Dto. 58/03, del M.
Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
Artculo derogado, por el artculo 89, letra m) del Dto. 58/03,
del M. Secretara General de la
Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
Artculo derogado, por el artculo 89, letra m) del Dto. 58/03, del M. Secretara General de la
Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04
Artculo derogado, por el artculo 89, letra m) del Dto. 58/03, del M. Secretara General de la
Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 29.01.04

10
Artculo Transitorio: La compensacin exigida en el articulo 7 a las fuentes
estacionarias puntuales nuevas, se cumplir segn la modalidad y los plazos que
a continuacin se indica:
A partir del 31 de diciembre de 1993, debern compensar al menos un 25% de sus
emisiones.
A partir del 31 de diciembre de 1994, debern compensar al menos un 50% de sus
emisiones.
A partir del 31 de diciembre de 1995, debern compensar al menos un 75% de sus
emisiones.
A partir del 31 de diciembre de 1996, debern compensar al menos un 100% de
sus emisiones.
ANTESE, TMESE RAZN, COMUNQUESE Y PUBLQUESE.-