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INTRODUCCIN
Centro Poblado de Antapirca, el sistema de agua potable en el ao 2007 abastece al 68.6% de la
poblacin y mientras que el 0% de la poblacin urbana no cuenta con el servicio de alcantarillado;.
Para mejorar en las condiciones, en que se encuentra seriamente comprometida la salud de la
poblacin, se plantea el proyecto de Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin
del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi,
debiendo insertarse la poblacin en los nuevos criterios y enfoques de proteccin y conservacin del
medio ambiente con el propsito de mejorar la calidad de vida en el Centro Poblado de Antapirca.
Del Estudio de Impacto Ambiental
El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Mejoramiento del Sistema de Agua
Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa
Ana de Tusi, tiene como objetivo predecir, identificar, valorar, evitar y/o mitigar los impactos
ambientales que se produzcan durante la ejecucin de las actividades en las diferentes etapas que
conlleva el proyecto.
El Estudio de Impacto Ambiental se enmarca en los siguientes objetivos principales:
Evaluar las caractersticas del Medio Ambiente en los aspectos biolgicos, socio-econmicos y de
inters humano.
Identificar y predecir los impactos ambientales que la obra podra ocasionar a los diversos
componentes del Medio Ambiente.
Evaluar los Impactos Potenciales, otorgndoles valores de ponderacin cualitativa y cuantitativa.
Preparar un plan de medidas de mitigacin, monitoreo, contingencias y de Abandono para evitar
y/o mitigar los impactos directos e indirectos.
ANALISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
METODO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Existen varias formas de evaluar los efectos negativos y positivos de los proyectos de desarrollo.
Antes, sin embargo, es necesario establecer una diferencia conceptual entre lo que llamaremos
metodologa general referido a los procedimientos estructurados para la identificacin de los
impactos y a la organizacin de resultados y los mtodos o tcnicas (especficos) que son
mecanismos utilizados para predecir el estado futuro de parmetros ambientales especficos. Por
lo tanto, podemos hablar de los mtodos o tcnicas para la identificacin y evaluacin de los
impactos ambientales (EIA).
Para la evaluacin ambiental del Proyecto en estudio, se ha considerado, la metodologa matricial,
para lo cual se ha hecho uso de la Matriz de Leopold, adecundolo para el anlisis de las
interacciones entre la actividad y lo factores ambientales, asimismo nos permitir identificar y
ponderar los impactos de la actividad del entorno.
MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La Matriz de Leopold, como herramienta de evaluacin ambiental analiza los componentes
ambientales que son afectados por cada actividad del proyecto. Considera como componentes
bsicos de la naturaleza, la calidad del aire, agua y suelos y otras categoras correlacionadas.
Considera tambin interacciones con los factores socio-econmicos como el uso de la tierra, la
calidad de vida, etc.
Para poder ponderar los diferentes impactos identificados se ha adoptado la siguiente codificacin
Impactos Negativos (-) y Positivos (+).
NEGATIVOS:
Leve
Moderado
Grave Fuerte
:
:
:
1
2
3
IMPACTOS NEGATIVOS
LEVES
MODERADOS
a. Movilizacin de maquinaria
b. Limpieza de terreno
c. Habilitacin de almacn e
instalacin de servicios
d. Operacin de maquinaria pesada
e. Ruidos y vibracin
f. Movimientos de tierra
g. Explotacin de canteras
h. Estructura de tratamiento y obras
de arte
i. Retiro y disposicin de desmonte
j. Disposicin de retiro de equipo y
maquinaria.
k. Disposicin de residuos slidos.
a. Movilizacin de maquinaria
b. Limpieza de terreno
c. Operacin de maquinaria
pesada
d. Explotacin de canteras
e. Estructuras y obras de arte
Impactos Positivos
a.Economa Local
La Economa Local se ver incrementada por las actividades de instalacin del proyecto,
permitiendo generar la inyeccin de una serie de recursos econmicos que mejorarn la Economa
de la poblacin de Santa Ana Tusi a travs del intercambio monetario, por la venta de productos y
otras actividades que la poblacin genere.
b. Empleo y poder adquisitivo
El empleo se vera incrementado por las actividades de movilizacin y operacin de maquinaria
pesada y equipo, limpieza de terreno, habilitacin del almacn e instalacin de servicios,
movimiento de tierras, estructuradas de pre-tratamiento y obras de arte, retiro y disposicin de
desmontes, y disposicin de equipo y maquinaria y otras actividades.
Los niveles de ruido que se alcanzaran en esta etapa sern ocasionados por las actividades de
excavacin, compactacin, y otras actividades, as como, por el transito de maquinaria y vehculos
pesados en la obra.
Estos valores sern variables durante el da y de acuerdo a la operacin que se realice en la obra,
oscilando entre 70 y 90 dB (decibeles). Considerando esta magnitud las aves se ahuyentarn y/o
emigraran lejos del proyecto, en tanto que las personas sufrirn ligeras perturbaciones al sistema
nervioso por la alteracin de la tranquilidad a su rutina diaria a la que esta acostumbrada la
poblacin.
e.Impactos producidos por los movimientos de tierra a la geomorfologa, calidad de suelos,
compactacin, calidad (gases, particulados) zona de recreo, calidad de espacios abiertos y parques.
El movimiento de tierras tendrn un impacto negativo leve, producto de la excavacin y del traslado
del material extrado, al que ocasionar la alteracin de la estructura del suelo por la compactacin,
la calidad del aire se vera afectada por la emisin de partculas sedimentables en la zona de
influencia del proyecto.
Los espacios abiertos se vern afectados por la presencia de material excedente.
f. Impactos producidos por la explotacin de canteras en la calidad de los suelos, erosin, calidad de
aguas superficiales, calidad del aire (gases, partculas), factores de difusin, zona de recreo, calidad
de espacios abiertos y deslizamientos.
Durante el proceso de extraccin de agregados (arcilla, arena y piedra) para la construccin de las
lagunas de estabilizacin se ocasionar la erosin de los suelos y la turbidez de las aguas por la
presencia de partculas en suspensin disminuyendo la calidad de las aguas superficiales, as mismo
se podr producir deslizamientos como consecuencia de la inestabilidad producida.
Los espacios abiertos y zonas de recreo no tendrn ningn grado de afectacin, al ubicarse las
canteras lejos de ellas.
g. Impactos producidos por la estructura y obras de arte en la geomorfologa, calidad de los suelos,
compactacin, calidad de gases, factores de difusin, pastos, microflora, barrera, vistas panormica
y espacios libres y silvestres.
La construccin de las estructuras de las lagunas de estabilizacin, podr producir empantanamiento
producto del vertido de derrame de mezcla, alterando la calidad de los suelos y la perdida de la
cobertura vegetal (pastos y microflora), de la misma manera existirn partculas sedimentables de
cemento u otros elementos, que alteraran la calidad del aire, siendo de carcter leve.
La infraestructura propiamente dicha, ocasionara una barrera para el libre desplazamiento de la
poblacin y los animales circundantes en la zona, el escenario paisajstico, los espacios libres y
silvestres se vern alterados, de manera leve, por la presencia de la infraestructura que alterar la
vista panormica.
h. Impactos por la disposicin de desmontes en la geomorfologa, empantanamiento, calidad de
suelo, calidad de aguas superficiales, arbustos, vista panormica y los espacios abiertos.
Estas produccin de desmonte ocasionara un impacto leve temporal y estar conformado por el
excedente de material, desechos orgnicos y plantas (arbustos y hierbas) que alteraran la forma y la
calidad del suelo de los lugares, donde fueron dispuestos; la calidad de las aguas superficiales se
vern afectadas por la presencia de slidos en suspensin provenientes del transporte, desmontes
acumulados en las arterias, tendrn un efecto negativo sobre la esttica y paisajes, as como los
espacios abiertos de la zona de influencia del proyecto.
al derrame de la mezcla u otros elementos txicos en el rea del proyecto, asimismo se podr
ocasionar accidentes fortuitos por el personal que labora en la obra, debiendo tomarse las medidas
de seguridad adecuadas para el personal.
Etapa de Operacin
Se han identificado como fuentes generadoras de impactos potenciales, asociados a las actividades
en la Etapa Operativa del Proyecto de construccin de la planta de tratamiento de desage, a los
siguientes:
CUADRO N 8.2
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ENLA ETAPA DE OPERACIN
IMPACTOS
POSITIVOS (Factores
Ambientales
Impactados)
a.Funcionamiento de
Infraestructura
b. Empleo y poder
adquisitivo
IMPACTOS NEGATIVOS
LEVES
MODERADOS
a.Alteracin de la calidad
de aire por la presencia de
los olores
b. Contaminacin
de
aguas superficiales y
subterrneas
c. Barreras
Impactos Positivos
a.Funcionamiento de Infraestructura
El funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas servidas del centro poblado de Antapirca
ofrecer a la poblacin asentada en el rea de influencia del proyecto un ambiente saludable, al
evitar la proliferacin de enfermedades infecto-contagiosas producto del estancamiento de las
aguas, vertidas desde sus viviendas, asimismo se reducir considerablemente la presencia de
coliformes fecales y totales en los espacios libres, agrcolas, pastizales y calles de la localidad.
El recurso hdrico obtenido, producto del tratamiento de las aguas residuales, mejorara las reas de
pastizales, (utilizndolas como riego), la calidad de los suelos, aguas superficiales, as mismo el
vertido de ello, al cuerpo receptor no contaminar al cumplir con los lmites permisibles
establecidos en la Ley General de Aguas (Decreto Supremo 261-69-AP, modificado por Decreto
Supremo 007-83-SA).
b. Empleo y Poder Adquisitivo
La operatividad de la planta de tratamiento estar a cargo del personal de la municipalidad, la que
generar un beneficio econmico a la poblacin que labora en el, por consiguiente mejora la calidad
de vida de cada una de las familias beneficiarias.
c.Tenencia de Tierra
La tenencias de tierras se vera favorecida con la operatividad del sistema de Tratamiento de aguas
servidas, pues el valor de los predios, chacras y terrenos libres comprendidos en las inmediaciones
cercanas del Proyecto acrecentarn su valor en un porcentaje elevado, stos terrenos favorecidos
IMPACTOS NEGATIVOS
LEVES
MODERADOS
a.Retiro
de
equipos
y
materiales
b. Demolicin de estructuras
c.Desmonte y disposicin
final
d. Limpieza y mantenimiento
de infraestructura.
Impactos Positivos
a.Economa Local
La economa local se vera incrementado por las actividades de retiro de equipos y materiales,
demolicin de infraestructura, desmonte y disposicin final, actividades que permitirn generar la
inyeccin de una serie de recursos econmicos, que mejorara la actividad comercial, de la
comunidad de Nogales por lo tanto elevaran su calidad de vida cada una de las familias asentadas en
el lugar.
b.- Empleo y poder adquisitivo
En este contexto, El estudio de Impacto Ambiental del proyecto Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca
Santa Ana de Tusi ha sido elaborado teniendo como marco jurdico, las normas y dispositivos
legales de la conservacin y proteccin ambiental vigentes en el pas.
Es as, que el marco legal e institucional, en el cual se circunscribe el presente estudio, est dado por
el siguiente conjunto de normas generales y especficas de medio ambiente, como son:
Normas Legales
a.Constitucin Poltica del Per
La norma legal de mayor jerarqua en nuestro pas, es la constitucin poltice de 1993, que resalta
entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida.
En el Ttulo III del Rgimen Econmico Captulo II del Ambiente y de los Recursos Naturales
(Artculos 66 al 69), seala que los recursos renovables son patrimonio de la Nacin.
Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Tambin, indica que el Estado est
obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Considera el uso sostenible del recurso hdrico, para el beneficio directo de la regin, permitiendo el
incremento de los niveles de vida de la poblacin al dotarla de mayor disponibilidad de agua para
consumo y riego.
La constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el estado, pues a nadie se lo
puede privar de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de
inters nacional, declarados por Ley estos podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo
cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas. A este
respecto para la ejecucin y puesta en la obra del proyecto, de la Municipalidad Distrital de Santa
Ana de Tusi a realizando coordinaciones con los propietarios, en cuyos terrenos se encuentran
comprendidas la construccin de las obras.
b. Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Decreto Legislativo N613
Promulgada el 07 de septiembre de 1990, establece en el pas obligacin de los proponentes de
proyectos, de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, adems, que el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gentica y la
utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables, en
general, es de carcter obligatorio.
En el Capitulo II. De la proteccin del Ambiente, en su artculo 8, estipula que todo proyecto de
obra, sea de carcter pblico o privado, que pueda provocar daos no tolerables al medio ambiente,
requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
En los Artculos 9 al 13, del mismo captulo, se establece el contenido de los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA), y que solo podrn ser elaborados por instituciones pblicas o privadas
debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente.
En el Capitulo XX De las reas Naturales Protegidas (Art. 50)
Se seala que es obligacin del Estado proteger nuestros ecosistemas naturales existentes en el
territorio nacional a travs de un sistema de reas protegidas.
En el articulo 55, se establece que los objetivos generales de las reas naturales protegidas son,
entre otras, la proteccin y la mejora de la calidad del ambiente; preservar, conservar, restaurar y
mejorar la calidad de aire, de las aguas y de los sistemas Hidrolgicos naturales; conservar,
restaurar y mejorar la capacidad productiva de los suelos.
En concordancia con este artculo, El estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Mejoramiento
del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado
de Antapirca Santa Ana de Tusi, establecer las medidas correctoras pertinentes, para que la
ejecucin del proyecto en sus etapas de construccin y operacin, no ocasionen deterioro y/o
afecten a los recursos o ecosistemas del mbito de influencia de las obras.
En el Captulo XIV, De la Poblacin y el Ambiente (Articulo 78 al 81), se seala que el estado
promueva y fomente la adecuada distribucin de las poblaciones en el territorio nacional de acuerdo
con la capacidad de soporte de los ecosistemas que lo conforman; asimismo, se seala que son
elementos constitutivos de los asentamientos humanos, el suelo, las aguas que lo sirven, la
atmsfera que losa cobija, el paisaje que los rodea, los recursos naturales que lo sustentan su
economa y la infraestructura econmica y social que dan forma a la organizacin y
acondicionamiento del espacio; y finalmente refiere que los planes o actividades que impliquen
modificaciones en cuales quiera de los elementos constitutivos de los asentamientos humanos deben
contar con la aprobacin del gobierno local.
En el Capitulo XIX Del Agua y Alcantarillado (Art. 108 al 112).Seala que el estado debe fijar
el destino de las aguas residuales, estableciendo las zonas donde quede prohibida tal actividad, sin
tratamiento previo y en cantidades y concentraciones que sobrepasen los limites mximos
permisibles; as como, el fomento del tratamiento de aguas residuales con fines de reutilizacin,
siempre y cuando stas recuperen los niveles cualitativos y no afecte la salubridad publica.
Para los alcances del presente estudio de Impacto Ambiental, esta Ley es de aplicacin y
cumplimiento prioritario, en vista que establece los criterios bsicos para la proteccin ambiental,
los fundamentos generales del estudio de Impacto Ambiental, el derecho de participacin e
informacin, las pautas de prevencin y control ambiental, en materia de poblacin, asentamientos
humanos, servicios, salubridad y limpieza pblica; as como, de la autoridad ambiental.
c.Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada Decreto Legislativo N 757
Promulgado el 08 de noviembre de 1991, modificado sustancialmente varios artculos del Cdigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las inversiones
privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del medio ambiente y el usos sostenible
de los recursos naturales.
El marco de ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Mejoramiento del Sistema
de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de
Antapirca Santa Ana de Tusi , requiere que la armonizacin entre inversin, medio ambiente y
equidad sea considerada escrupulosamente, mxima teniendo en cuanta la magnitud e incidencias
de las obras o actividades en trminos de capitales, poblacin y sectores sociales concernidos,
actividades econmicas proyectadas, entre otros aspectos o componentes.
El Artculo 51 establece que la autoridad sectorial competente determinara las actividades que por
su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles estndares tolerables recontaminacin o
deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin del
Estudio de Impacto Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.
El Articulo 51 y 52, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para
Obras y Actividades (Ley N 26786).
d. Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Ley N 26821.
Promulgada el 25 de junio de 1997 y ha sido establecida para normar el rgimen de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los cuales, constituyen patrimonio de la
Nacin. Adems seala las condiciones y las modalidades de su otorgamiento a particulares en
cumplimiento de lo establecido en los Arts. 66 y 67 De la Constitucin Poltica del Per y de
conformidad con lo estipulado en el cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales y de
los convenios internacionales que han sido ratificados por el gobierno del Per.
agrarios, a fin de establecer las medidas correctivas y efectuar el seguimiento de las mismas; entre
otras.
Entre sus dependencias ms vinculadas con este proyecto, destacan:
- Intendencias de Aguas
Es el rgano encargado de proponer la poltica, planes y normas sobre el uso sostenible de los
recursos agua y suelo; asimismo supervisar y controlar la ejecucin de los mismos. A su vez, es el
encargado de controlar y promover su uso racional, conservacin y preservacin.
Tendr injerencia sobre la calidad de agua, que discurrir por el efluente de la planta de tratamiento.
- Oficina de Gestin Ambiental Transectorial Evaluacin e Informacin de Recursos Naturales
rgano encargado de la evaluacin del impacto ambiental de los programas y proyectos del sector
agrario; de ser el caso proponer, las medidas para su preservacin y correccin, as como efectuar la
vigilancia de dichas medidas. De igual manera, realizar acciones de coordinacin con los dems
sectores aspectos medio ambientales.
En principio no le correspondera tener injerencia directa en relacin con el presente Estudio de
Impacto Ambiental, aunque siempre queda la prerrogativa que los efluentes de la planta de
tratamiento, discurran por zonas Agrcolas
- Intendencia de reas Naturales Protegidas
Encargado de proponer polticas, planes y normas de preservacin, control y/o supervisin en
relacin con las reas naturales protegidas; pero para el presente caso del proyecto no estamos
afectos.
e.Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS).
Creada mediante decreto Ley N 25965 del 19 de diciembre de 1992, luego Ley General de la
SUNASS, Decreto Supremo N 24-94-PRES; la cual propone normas para la prestacin de los
servicios de agua potable, alcantarillado y pluvial, disposicin sanitarias de excretas, rehso de
aguas servidas y limpieza pblica; as como la supervisin y aplicacin de sanciones que establece
la legislacin sanitaria; garantizando a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en
las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y al mejoramiento del
medio ambiente. Entre sus funciones fiscalizadoras incluye la supervisin del cumplimiento de las
normas sanitarias, preservacin de los recursos hdricos y el medio ambiente.
f. Ministerio de Educacin (MED)
Su normativa bsica es el Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin
(modificado por la Ley N 26510) y el Reglamento de Organizacin y Funciones del MED, Decreto
Supremo N 004-93-ED. El ministerio de Educacin cuenta, como rgano de Lnea, con la
Direccin Nacional de Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo, encargado de promover,
coordinar y normar en la parte que le corresponda, la participacin de la distrito en la gestin del
sector educativo y en la promocin y ejecucin de programas educacionales no formales de
desarrollo comunal. Su principal funcin es promover actividades destinadas a la revaloracin de la
familia, al logro de la identidad nacional, a la prctica de calores, a la convivencia pacfica y a la
conservacin y Mejoramiento del Medio Ambiente y otras similares, en coordinacin con otros
rganos de lnea del Ministerio.
g. Ministerio de Salud (MINSA)
Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud. Decreto Legislativo
N 584 y su Reglamento de Organizacin y Funciones Decreto Supremo N 002-92-SA).
- Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Es el rgano tcnico normativo a nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar
y concertar con los gobiernos locales y adems componentes del Sistema Nacional de Salud; as
como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene
alimentara, control de zoonosis y salud ocupacional (Art. 78 y ss. Del Decreto Supremo N 00292-SA)
- Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente.
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los gobiernos locales y regionales planes,
programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos que daen a la
salud, norma, controla y aplica sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las
personas; promueve la conservacin y proteccin del ambiente como factor condicionante de la
salud, entre otras funciones.
h. Gobiernos regionales
Como consecuencia de la Ley Marco de la Descentralizacin. Ley N 26992, actualmente asistimos
a un proceso de transicin en cuanto se constituyan las Regiones, en cada departamento del Pas, en
su condicin de organismos pblicos descentralizados del Ministerio de la Presidencia.
El gobierno Regional, viene promoviendo la participacin de Gobiernos Locales, Instituciones
Pblicas sectoriales descentralizadas organizaciones de base, ONGs, etc.
De otra parte las Comisiones Ambientales Regionales (CAR), conforme al esquema del Consejo
Nacional del Ambiente, seran los entes que a nivel regional establecern las acciones y
coordinaciones de las polticas ambintales.
i. Gobiernos Locales
El accionar de los Gobiernos Locales esta regida por la Ley 23853, Ley Orgnica de
Municipalidades, publicada el 9 de junio de 1984 (modificada posteriormente por la Ley 26317).
En concordancia con el cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, y otras normas,
los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones, proteger el ambiente; planificar el
desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la gestin local ambiental;
regular el uso del suelo en armona con el medio ambiente, proteger las reas agrcolas que
circundan las ciudades; realizar un manejo ambiental de los residuos; proteger el abastecimiento y
la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la distrito;
coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y proveer informacin ambiental,
principalmente.
En el mbito de influencia del Proyecto, se localiza la Municipalidad Distrital de Santa Ana Tusi.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL
GENERALIDADES
Considerando que la ejecucin de las obras y la ejecucin del proyecto de Mejoramiento del
Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de
Antapirca Santa Ana de Tusi, generaran impactos ambientales directos e indirectos en el
mbito de su influencia: para tal efecto se presenta el Plan de Manejo Ambiental a fin de
determinar las acciones y/o medidas de carcter tcnico, econmico y social que tendran que
implementarse para lograr la conservacin y preservacin del Medio Ambiente de influencia del
proyecto.
En esta perspectiva el plan de manejo ambiental constituir un instrumento bsico de gestin, que
deber cumplirse con el objeto de las actividades a realizarse durante las etapas de construccin y
operacin no origine alteraciones ambientales en el mbito de influencia del proyecto. El plan de
Manejo Ambiental esta integrado por lo siguiente:
Plan de accin preventivo corrector
IMPACTOS
Modificacin de la
textura y drenaje, en la
calidad del suelo.
Alteracin de los
elementos del aire por
emisiones deseosas y
partculas
Compactamiento
del suelo y prdida de la
cobertura vegetal
MEDIDAS DE
MITIGACION
Movilizacin de la
maquinaria al mnimo de
espacio necesario.
Sealizacin de la
ruta vehicular dentro del
proyecto.
Instalacin
de
seales y letreros dentro
del proyecto.
Uso de unidades en
perfecto
estado
de
funcionamiento, mediante
un
programa
de
mantenimiento preventivo
que
exigir
a
los
propietarios
de
los
vehculos.
Movimiento,
nivelacin y revegetacin
de la superficie afectada
Alteracin de la
salud por emisin de
partculas y polvo
Limpieza de terreno
Habilitacin de almacn e
instalacin de servicios
Operacin de maquinaria
pesada
Alteracin de las
cadenas alimenticias de la
microflora y microfauna
Contaminacin del
suelo y agua por arrojo de
residuos lquidos/slidos
Modificacin de la
textura y drenaje, en la
calidad del suelo.
Contaminacin del
suelo y el agua por
vertidos incontrolados y/o
accidentales
de
maquinarias y equipos
(aceites,
grasas,
combustibles, etc.).
El personal que
trabaja, deber contar con
casco, guantes, tapa bocas
y otros implementos de
seguridad
Revegetacin de la
superficie, con especies
gramneas de la zona
Prohibir el arrojo
de desperdicios al suelo y
cursos del agua.
Establecimientos
de tachos de basura en
lugares estratgicos del
proyecto
Establecimiento de
dos baos qumicos para el
personal de obra.
Minimizar
las
actividades de operacin
de las maquinarias a 08
horas diarias.
Reducir
la
operacin de maquinaria
pesada al mnimo de
espacio necesario
Sealizacin de la
ruta vehicular dentro del
Proyecto
Se contara con
equipo
apropiado
y
material absorbente tipo
espagueti
para
su
recoleccin
(motor
porttil,
manguera
y
recipiente
de
cierre
hermtico de suficiente
capacidad
como
para
extraer los vertidos del
rea afectada).
Los
suelos
contaminados debern ser
recogidos
para
posteriormente
ser
depositados en el botadero,
cubrir con una capa de
tierra de 20 cm., y
revegetar.
Alteracin de los
elementos del aire por
emisiones gaseosas y
partculas.
Eliminacin de la
cubierta vegetal
Ruidos
Alteracin de la
salud por emisin de
partculas y polvo
Abandono
de
hbitat de las aves por la
presencia de ruidos
Movimiento de Tierra
Alteracin de los
elementos del aire por la
presencia de partculas y/o
polvo
Compactacin de la
superficie del suelo
Explotacin de canteras
Modificacin fsica
y geomorfolgico del
suelo
Los
residuos
lquidos aceitosos debern
ser
depositados
en
recipientes hermticos para
su posterior traslado a la
ciudad de Huancayo y
recibir
adecuado
tratamiento.
Uso de unidades en
perfecto
estado
de
funcionamiento, mediante
un
programa
de
mantenimiento preventivo
que se exigir a los
propietarios
de
los
vehculos involucrados.
Realizar
monitoreos mensuales de
emisiones gaseosas y de
partculas a la atmsfera.
Reposicin vegetal
(especie gramnea), en las
zonas afectadas.
El personal que
labora deber contar con
los
implementos
de
seguridad.
Establecer
un
horario estricto para la
operacin
de
la
maquinaria, pesada a fin de
no generar ruido durante
las horas de descanso.
Se efectuara el
humedecimiento de la
superficie generadora de
material particulado.
Movimiento
y
nivelacin de la superficie
del suelo.
Las
superficies
afectadas por la extraccin
de agregados, debern ser
rellenados y revegetados
con especies herbceos y
gramneas de la zona.
Estructuras de preparacin
y obras de arte
Efluentes
domsticos
(Excreta y aguas servidas)
Alteracin de la
salud por la presencia de
partculas en el aire y
agua.
Presencia de ruidos
por operacin de la
maquinaria pesada.
Contaminacin del
suelo por el vertido de
sustancias txicas (mezcla
u otros elementos)
Posible
congelamiento
de
la
mezcla
por
bajas
temperaturas
Perdida
y/o
disminucin de superficie
de pastos.
Contaminacin de
suelos, aguas y aire por
generacin de excretas,
aguas servidas, aguas
estancadas y presencia de
malos olores.
Alteracin de las
cadenas alimentaras de la
microflora y microfauna y
contaminacin de los
espacios abiertos por la
presencia de charcos y
pantanos.
Realizar
monitoreos mensuales de
la calidad del aire y agua.
Las canteras se
encuentran ubicadas fuera
del mbito de la poblacin
Se contar con
equipo
apropiado
y
material adsorbente para la
recoleccin de vertidos del
rea afectada
Establecer
un
horario de trabajo acorde
con los factores climticos,
para evitar el uso de
anticongelantes.
Total
de
la
superficie a utilizar 1.0
hectrea
El personal ser
informado
sobre
las
condiciones de higiene
personal y se supervisara
su estricto cumplimiento.
Construccin de 02
eco inodoros para uso del
personal. Se prohibir el
uso de cualquier otra rea
para este fin.
Realizar
fumigacin
en
zonas
consideradas como focos
de contaminacin.
Disposicin de desmontes
Disposicin de residuos
slidos
Contaminacin
superficial del suelo por
presencia
de
cuerpos
extraos.
Reduccin
y
prdida de los espacios
abiertos,
por
la
acumulacin
de
desmontes.
Contaminacin del
agua,
suelo,
espacios
naturales abiertos y de
belleza natural generados
por la acumulacin de
agregados y/o cuerpos
extraos
(basura),
alterando la calidad del
suelo y el agua.
Brote de posibles
epidemias y enfermedades.
Limpieza manual
del rea afectada y traslado
al lugar de relleno.
Se
evacuara
material excedente, siendo
utilizada en la proteccin
de las caras de los taludes
de los diques.
El excedente de
material ser utilizado
como relleno de las
arterias de la localidad,
para posteriormente ser
compactado.
Evitar cambios de
ubicaciones
no
programados.
Recojo y limpieza
general
de
basuras
generadas en el proceso de
ampliacin de las red de
agua y alcantarillado y la
construccin
de
las
lagunas (01 y 02) de la
superficie intervenida y de
los cursos de agua, para ser
evacuados
a
un
campamento
de
tratamiento de residuos
slidos.
Prohibir el arrojo
de desperdicios en el suelo
y causes hdricos, ser
responsabilidad
del
contratista mantener las
reas libres, limpias y
ordenadas.
Instalar recipientes
que sirvan de depsitos de
residuos.
Realizar
fumigaciones mensuales
de las reas susceptibles o
consideradas como focos
de infeccin.
Etapa de Operacin
CUADRO N8.4
PLAN DE GESTION PREVENTIVO CORRECTOR EN LA ETAPA DE OPERACIN
ACCIONES DEL
PROYECTO
Funcionamiento de la
infraestructura
IMPACTOS
Alteracin de la
calidad de aire por la
presencia de malos olores.
Introduccin
al
canal emisor de materiales
o animales acuticos
Presencia
de
sedimentos y partculas
que
provocaran
obstrucciones
e
inundaciones a lo largo del
canal emisor
Alteracin de la
calidad por el vertido de
agua tratada
MEDIDAS DE
MITIGACION
Realizar
monitoreos mensuales de
la calidad de aire.
Instalar alrededor
de la planta un cerco vivo,
con especies arbreas,
arbustivas y aromticas.
Incorporar
el
control de olores en el plan
de proceso operativo del
sistema de tratamiento.
Inspeccionar
el
cumplimiento
de
los
lineamientos de operacin.
Fumigacin
trimestral
de
reas,
identificadas, como focos
de contaminacin
Supervisin
mensual de la existencia en
buen
estado
de
la
estructura de tratamiento y
obras de arte.
Cumplimiento
estricto de las etapas de
tratamiento de acuerdo a
las especificaciones del
manual del operador.
Controlar
diariamente
el
flujo
requerido mediante la
cmara de rejas.
Control
de
la
municipalidad
con
respecto al vertido por
parte de los usuarios.
Realizar monitoreo
mensual de la calidad de
agua.
Mantener
la
concentracin de DBO5 en
el efluente
Posible
contaminacin por el uso
de aguas servidas y lodos
Trastornos
y
malestares fsicos por la
presencia de malos olores.
Accidentes
y
percances de la integridad
fsica de la persona.
Monitoreo de la
salud de la poblacin,
mensualmente
El operador deber
estar vacunado contra el
ttano, fiebre tifoidea, el
clera y otras vacunas
Se contara con un
botiqun
de
primeros
auxilios
Las prendas de
trabajo,
debern
permanecer en el lugar de
trabajo
Colocar
letreros
indicando la zona de riesgo
Instalacin de cerco
perimtrico
Capacitacin a la
poblacin en medidas de
seguridad
Proporcionar
equipos de seguridad e
instrumentos de seguridad
adecuados.
Etapa de Abandono
CUADRO N 8.5
PLAN DE GESTION PREVENTIVO CORRECTOR EN LA ETAPA DE ABANDONO
ACCIONES DEL
PROYECTO
Retiro de equipos y
materiales.
Demolicin de estructuras.
Desmonte y disposicin
final.
IMPACTOS
Contaminacin de
aguas y suelos por
derramamientos y vertidos
accidentales
MEDIDAS DE
MITIGACION
Limpieza y mantenimiento
de infraestructura.
Contaminacin de
cursos de agua y zonas de
pasturas y/o agrcolas, por
abandono de desechos
extrados en la limpieza de
la laguna de estabilizacin
relleno
o
tratamiento
adecuado.
Los
desechos
biodegradables
sern
dispuestos en pozas de
compostaje.
Instalar equipos de
emergencia en puntos
estratgicos con equipo
adecuado:
depsito,
recolectores y material
absorbente.
FRECUENCIA
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Semanal
El presente plan de manejo ambiental es el resultado de los estudios realizados en el rea del
Proyecto de Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de
Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi que han de permitir la
formulacin de acciones tendientes a mitigar los impactos potenciales en las diferentes etapas o
fases del proyecto.
En la formulacin y ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, se cuenta con la participacin de la
Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi.
En el presente trabajo, se han identificado y evaluado los impactos ambientales tanto positivos
como negativos de la etapa de construccin y funcionamiento del proyecto que podran darse.
MEDIDAS PARA EL CONTROL DEL RUIDO
El ruido puede definirse como un sonido no deseado o un sonido en el lugar y momento
equivocado. Tambin se puede definir como cualquier sonido que es indeseable porque interfiere la
conversacin y la audicin. En este caso el causante o generador del sonido es consecuencia del uso
de maquinaria pesada, incremento de vehculos y otos equipos que generen un nivel de presin
sonoro alto.
- En el uso de maquinarias se reducir a 8 horas de trabajo diarias con el fin de disminuir las
vibraciones mecnicas y el ruido generado por los motores de las maquinarias.
- En el incremento de vehculos que acudan al proyecto se les dar una charla diaria indicndoles
que los vehculos y equipos apaguen los motores en momentos que no estn trabajando.
En el siguiente cuadro se presenta el cuadro de presin sonora y fuentes conocidas de ruido en
nuestra vida cotidiana.
Podemos sealar entonces que planteando las medidas para el control del ruido debe encontrarse
dentro de los estndares o intervalos (moderado y alto) para que no sea perjudicial a la salud
humana, y no generen ningn tipo de problemas auditivos hacia el medio circundante.
CUADRO N 8.7
Presin Sonora
PRESION SONORA
0.0002
0.00063
0.002
0.0063
0.02
0.063
0.2
0.63
1.0
2.0
6.3
dB.
0
10
20
30
40
50
60
70
74
80
90
Ejemplo
Umbral de audicin
Estudio para pelculas sonoras
Estudio para radio difusin
Habitacin muy tranquila
Vivienda
Conversacin normal
Trafico a 30 metros
Automvil circulando a 6 metros
Furgoneta a 6 metros
Maquinarias de construccin
Tambin podemos indicar que el ruido generado por las maquinarias es de carcter eventual, en
horarios de trabajo, y que se ubica en una zona medio urbano, en consecuencia este impacto es
moderado para el centro poblado de Antapirca.
El control del ruido debe controlarse de acuerdo a la siguiente tabla 2, en donde se indica los
decibeles que generan las maquinarias y equipos que han de trabajar en el proyecto
dB Actividad
CUADRO N 8.8
Medidas de Mitigacin
Efecto
Medidas de Mitigacin
65
85
Temporal
Temporal
Equipos
Maquinarias
Optimizacin en el uso
Trabajo de 8 horas de da
- Se harn pruebas hidrulicas trimestrales con un balance de lquidos para poder determinar
posibles fugas o roturas de la red.
- Efluentes de aguas pluviales contaminadas con posibles restos de aceites y grasa deben tener un
pequeo sistema de tratamiento, el cual constara con una trampa de grasa y aceites, para luego ser
evacuado a la red de alcantarillado
- Sistema de control del pH con cal y boro las instalaciones sanitarias.
- Proteccin de tubera de suministro de agua potable
MEDIDAS DE CAPACITACION
Es de suma importante que el personal que labora en el presente proyecto y los usuarios del
servicio deber contar con una conciencia de proteccin al Medio Ambiente para lo cual es
importante la difusin de esta por medio de boletines, guas, capacitaciones y carteles. El personal
dentro de sus actividades cotidianas tendrn como funcin una reunin de 5 minutos donde el
administrador les de charlas de medio ambiente y seguridad.
Del mismo modo se tendr siempre presente que los trabajadores tengan conocimientos del empleo
y uso de los diferentes equipos de seguridad y que tan importante es para evitar incidentes o
accidentes que pueden tener un fatal desenlace.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
El presente plan de manejo de residuos slidos es el resultado despus de haber realizado la
caracterizacin de los residuos que son arrojados a consecuencia de la ejecucin y operacin del
proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de
Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi.
En la formulacin y ejecucin del Plan de Manejo de Residuos Slidos, se cuenta con la
participacin de la Municipalidad Distrital Santa Ana de Tusi por ser el organismo encargado por
Ley General de Residuos Slidos No. 27314 del 21 de Julio del 2000.
MEDIDAS PARA EL CONTROL DE RESIDUOS SLIDOS
Se tienen instalados cilindros de colores que permitan seleccionar los residuos slidos. Los
biodegradables sern entregados al recojo municipal; los reciclables sern entregados a personas
dedicadas a estas actividades y los envases reutilizables se devolvern a los proveedores. En la
ejecucin del proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema
de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi, se debe contar con
un libro de registro de entregas. Los cilindros estn identificados de la siguiente forma:
- Recipiente de 0.02 m3 de capacidad pintado de color verde para los residuos slidos orgnicos y/o
biodegradables.
- Recipiente de 0.02 m3 de capacidad pintado de color amarillo para los residuos inorgnicos entre
ellos papeles y cartones.
- Recipiente de 0.02 m3 de capacidad pintado de color rojo para los residuos peligrosos.
El sistema de la frecuencia de recoleccin y la transferencia de la recoleccin despus del
almacenamiento se realiza de acuerdo a lo programado por la Municipalidad Distrital de Santa Ana
de Tusi.
Esto debido a que la municipalidad ser la encargada de supervisar, monitorear el proyecto de
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el
Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de Tusi.
PROGRAMA DE MONITOREO
En el caso del presente estudio, el programa de monitoreo no es tan drstico puesto que los
impactos generados por este son mnimos. El siguiente Plan de Monitoreo se presenta segn el
Marco Legal de la Ley general de residuos slidos.
Este control bsicamente deber ceirse a:
1 Generacin de los residuos slidos, generados por la actividad de los trabajadores
2 Generacin de desmontes y residuos de excavacin
3 Generacin de excretas por parte de los trabajadores.
Los puntos de monitores son los siguientes:
a) Para los efluentes lquidos el punto de monitoreo ser antes del cuerpo receptor, la frecuencia de
monitoreo ser mensual.
b) Para los residuos slidos los puntos de monitoreo sern; en los tachos colocados y la frecuencia
de monitoreo ser mensual
c) Habr una persona responsable que se encargue de orientar tcnicamente los cuidados para el
seguimiento a los trabajos de monitoreo como son la frecuencia y sus registros para la toma de
decisiones en caso de informes para el control ambiental.
PLAN DE ABANDONO
En los siguientes cuadros se resumen las principales actividades a realizarse durante un programa de
abandono temporal y permanente del proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e
Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado de Antapirca Santa Ana de
Tusi
CUADRO N 8.9
Cronograma de Efectivizacin del Plan de Abandono Temporal
DETALLE
Infraestructur
a Civil
INICIO
No establecido
FIN
No establecido
Instalaciones
Sanitarias
No establecido
No establecido
MEDIDA A REALIZAR
Cierre de las oficinas, tapiado de
las ventanas y puertas, Cerco
perimtrico de seguridad alrededor
de las instalaciones
Mantenimiento de los desages y
limpieza de los alcantarillados para
prevenir aniegos por aguas de
lluvia.
CUADRO N 8.10
Cronograma de Efectivizacin del Plan de Abandono Permanente
DETALLE
Infraestructura
Civil
Infraestructura
elctrica
Instalaciones
Sanitarias
Medidas
de
recuperacin del
suelo
INICIO
FIN
MEDIDA A REALIZAR
No establecido No establecido Desmantelamiento y demolicin
No establecido No establecido Corte y retiro de infraestructura y de
y equipos.
No establecido No establecido Cierre del servicio. Retiro de
servicios sanitarios y otros
No establecido No establecido Recoger la capa del suelo y debe
utilizarse como material de relleno
sanitario, luego cubriremos con tierra
- El personal que integra la brigada debe seguir los lineamientos y recomendaciones del jefe de
accin
- Son los encargados de las acciones de respuestas a la ruptura de la de de agua y a la obstruccin de
la red de alcantarillado y buzones, los cuales estarn encargados del despliegue del personal que
tomaran medidas, tales como: interrupcin de la red de agua, cerco de la zona afectada con cinto de
seguridad, desviacin de vehculos, y la operacin de los mismos
- El puesto lo asume la brigada que ser nombrado por el jefe de proyectos.
PLANES DE ACCION
Procedimiento de notificacin de rupturas de red de agua y obstruccin de red de desage:
- La persona que detecta la ruptura, o la obstruccin del desage debe informar de inmediato al
coordinar y jefe del plan
- El coordinador y jefe del plan dar indicaciones al personal y comandara las operaciones que se
estn realizando
- La personal procede a cumplir sus funciones, de acuerdo al Plan de Contingencia.
PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE LESIONES CORPORALES
Ante el surgimiento de una eventualidad en el proceso se seguirn los siguientes pasos:
- Dar la voz de alarma
- Evaluar la gravedad de la emergencia
- Realizar procedimientos de primeros auxilios
- Evacuar al herido a un centro asistencial
MEDIDAS PREVENTIVAS
- Concienciar al personal para que este realice trabajo bajo nivel de seguridad
- Proporcionar y controlar el empleo de ropa y equipo de seguridad
PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE RUPTURAS DE TUBERIAS, OBSTRUCCION
DE BUZONES Y RED DE DESAGUE
El plan contempla los siguientes pasos
- Dar la voz de alarma
- Notificar al jefe del plan
- Identificar la fuente generadora de la ruptura o obstruccin
- Cerrar las compuertas de agua.
- Aislar el rea afectada, retirar equipos o materiales
- Realizar procedimientos de reparacin de agua y limpieza de tuberas o buzones
- Notificar del incidente al organismo correspondiente
MEDIDAS PREVENTIVAS
- Control permanente de la calidad de agua que suministra la planta de tratamiento de agua.
- Instalar Sealizacin adecuad en el rea de ruptura de la red de agua
- Instalar Sealizacin adecuad en el rea de obstruccin de buzones o en la red de desage.
- Control permanente de las operaciones de la planta de agua para evitar contingencias.
- Control permanente de las operaciones de limpieza de buzones y red de alcantarillado para evitar
contingencias.
PROGRAMA DE EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL
OBJETIVOS
UNIDA
D
CANTIDA
D
TOTAL
Cursos de Capacitacin
1500.00
Plan de Reforestacin
1500.00
Proteccin de la salud
3,500.00
Gastos Generales
2500.00
TOTAL PRESUPUESTO
9,000.00
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
- El proyecto, permitir una mejora en la calidad de vida de la poblacin de Santa Ana de Tusi
debido a la regularizacin de l servicio de agua potable y el buen sistema de tratamiento de aguas
residuales que se plantea, reduciendo la disminucin de partculas, vectores patgena y
microbiolgica que se emana en la actualidad por el vertimiento de las aguas residuales
domiciliarias.
- El agua tratada por la planta de tratamiento de desage servirn como sistemas de irrigacin de
plantaciones de tallo largo, las cuales purificaran el aire por medio de su ciclo biolgico (las plantas
consumen CO2 y eliminan O2)
- Al analizar la etapa de ejecucin en la matriz de impactos ambintales se determina que se tendr
un impacto negativo moderado, cuyo carcter ser temporal, debido principalmente a la remocin
de la cubierta vegetal, remocin de materiales y en la generacin de las partculas en suspensin.
- La generacin de residuos slidos en la ejecucin de las actividades sern manejados y dispuestos
adecuadamente, debido a que se darn charlas continuas a los trabajadores, generando una buena
poltica ambiental entre los trabajadores.
- Los equipos y maquinarias, sern revisados minuciosamente con la finalidad que estn en
perfectas condiciones y posee silenciadores, adems se restringir el trabajo de operatividad de 8
horas diarias, todo esto permitir solo una alteracin temporal de la fauna local.
- Con las medidas a implementarse en el Plan de Manejo Ambiental, estos impactos, en algunos
casos sern eliminados y otros sern mitigadas.
RECOMENDACIONES:
- Optimizar el sistema de los filtros de arena de la planta de tratamiento debido a la colmatacin de
los finos.
- Debido al caudal de las aguas residuales y las caractersticas climticas de la zona se recomienda
la operacionalidad de la planta de tratamiento de desage
- Recomendamos a la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi realizar talleres de informacin
a la poblacin y autoridades competentes con el fin de dar a conocer los alcances del
funcionamiento del proyecto.
-Se recomienda las charlas de 5 minutos diarias al personal que integra el proyecto a fin de evitar
accidentes, derrames y contaminacin propia del manipuleo y manejo de los diferentes equipos y
maquinarias.
-Incentivar al personal el cuidado del medio ambiente.
- Efectuar un estricto control de seguridad en las acciones de construccin y operatividad.
-Sealizar las reas de trabajo en la ejecucin a fin de evitar accidentes a terceras personas.
-Emplear los bioslidos (lodos), que se produzcan en la planta de tratamiento de desage, como
fertilizantes, impulsando la lombricultura.I