publicidad

EL FOBAPROA - IPAB
La crisis econmica que se abati sobre los mexicanos en la ltima dcada tuvo un
rasgo distintivo: Fue la conclusin de la ms gigantesca maniobra especulativa del
siglo.
Los ms acaudalados empresarios, aliados a poderosos grupos econmicos
extranjeros, precipitaron la crisis financiera que llev a que ms de 7 millones de
usuarios de la banca cayeran en cartera vencida, con graves repercusiones para la
vida poltica, econmica y social del pas.
Privilegiados por la poltica econmica, los banqueros han realizado la mayor
expropiacin de que tengamos memoria. Beneficiados con la reprivatizacin
bancaria, con los crditos otorgados entre s o para s mismos, al final de sus
tropelas exigieron, y obtuvieron del gobierno, que pusiera a su disposicin
gigantescos recursos econmicos para salvar a la banca.
Producto del modelo econmico implantado en el pas a partir del sexenio de 1982,
no como modelo alternativo, sino como continuidad de la poltica econmica
desarrollada previamente por sus inmediatos antecesores, Jos Lpez Portillo y Luis
Echeverra, una nueva clase social se ubic en la direccin del pas, las cpulas
financieras, y llev a que se profundizaran gravemente las abismales diferencias
sociales.
Bajo la conduccin de los ltimos tres presidentes de la Repblica, el nmero de
pobres y el de mexicanos que arribaron a niveles de la pobreza extrema se
incrementaron, al mismo tiempo que la concentracin de la riqueza rebas la
imaginacin. En esta dcada, alrededor de 20 grandes empresarios nacionales
ingresaron a la lista de los ms ricos del mundo.
Parte fundamental del acelerado crecimiento de su riqueza lo constituy la poltica
bancaria aplicada, tanto por el rgimen de Salinas como el de Zedillo.
La banca mexicana es el vivo espejo de la monstruosa concentracin de la riqueza.
Cuatro bancos, Bancomer, Banamex, Bital y Serfn, acaparan el 80% del capital y
las operaciones bancarias.
Los propietarios de los bancos son los privilegiados de los gobiernos de los
presidentes egresados de las universidades extranjeras.
Ahora todo el pas es presa de sus fechoras. A travs del rescate bancario
obtuvieron cuantiosas fortunas procedentes del presupuesto gubernamental y,
mediante el Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro (Fobaproa), y la posterior
creacin del Instituto para la Proteccin del Ahorro Bancario, encubrieron sus
ilcitos.
El da de la guadalupana de 1998, pasar a la historia nacional como uno de negra
memoria. En tal fecha, la nueva mayora de la Cmara de Diputados del Congreso

de la Unin, integrada por los diputados federales del PRI y del PAN, aprob la Ley
de Proteccin al Ahorro Bancario (LPAB) y la creacin del Instituto de Proteccin al
Ahorro Bancario (IPAB).
Sus consecuencias las sufriremos los mexicanos de sta y las dos prximas
generaciones.
El presente trabajo intenta explicar de la manera ms sencilla posible tales
enredos financieros y se dividi en cinco secciones: La primera,Fobaproa, el atraco
del siglo, aborda las ilegalidades de este organismo; la segunda, Fobaproa II, el
IPAB, analiza la ley que le da origen y ofrece una opinin sobre este instituto; la
tercera, es un anlisis inicial del programa gubernamental de apoyo a los
deudores, "Punto Final",creado como consecuencia de la aprobacin del IPAB; la
cuarta es un listado de conceptos y palabras relacionadas con el mundo de las
finanzas, y la quinta seccin, es una numeralia para aquellos lectores que les guste
hurgar en los nmeros.
QU ES EL FOBAPROA?
Era, y es, porque an no desaparece, un organismo encargado de vigilar y
garantizar las operaciones de los bancos. Para cumplir con ese fin reciba de los
bancos y del gobierno federal recursos econmicos y poda, hasta ciertos lmites,
con una vigilancia especial y bajo reglas especficas de la Comisin Nacional
Bancaria y de Valores (CNBV), entregarle a los bancos respaldos econmicos por
los crditos que hubieran cado en cartera vencida.
Se cre en 1990 con aportaciones de los bancos como un fondo para garantizar los
depsitos de los ahorradores. El fondo es un fideicomiso privado y no una entidad
de la administracin pblica federal y era administrado por el Banco de Mxico.
Sin embargo, ante la crisis bancaria, el gobierno, a travs de Fobaproa, y sin
aprobacin de la Cmara de Diputados, les cambi a los bancos la cartera vencida
por pagars, que se vencan a los diez aos, tiempo en el cual no se podan vender
ni intercambiar. A cambio les garantiz que generaran intereses capitalizables
cada tres meses, esto es, que les pagara intereses sobre intereses.
Pero el problema para los banqueros es que los documentos no se podan vender
en las bolsas de valores. De ah la propuesta del Presidente Zedillo de convertirlos
en deuda pblica. Para obtener esto se necesitaba la aprobacin de la Cmara de
Diputados.
Esta transformacin les generara altsimos intereses a los compradores, dinero
que tendra que gastar el gobierno, ya sea por medio de convertir los pagars de
Fobaproa en deuda pblica, o por medio de otros instrumentos financieros
expedidos por un organismo, especficamente creado con este fin, para que
convirtiera los pagars de Fobaproa en los nuevos instrumentos financieros, a los
que se llamaran "garantas" u "obligaciones".
De los 560 mil millones de pesos, aproximadamente 65 mil millones de dlares, a
que ascendan las deudas de Fobaproa hasta el mes de febrero de 1998,
aproximadamente 360 mmdp de deuda pertenecan a los bancos "muertos", que

son los bancos intervenidos por el gobierno, es decir, ya no pertenecen a los

accionistas de los bancos.
Otros 160 mmdp pertenecan a los bancos que an son propiedad de los
accionistas: Banamex, Bancomer, Serfn, Banorte y Bital. El resto, son crditos de
la banca de desarrollo y otros.
CMO FUNCIONA?
Con el ahorro de todos los inversionistas y los trabajadores para su retiro.
Debido a que muchos prestamos no fueron pagados por los por los deudores y que
ellos llegaron a la quiebra total los bancos no podan salir de las deudas por ello el
gobierno federal, presto cierta cantidad por ello todos los trabajadores de gobierno
se les descuenta cierto porcentaje de su salario.
En pocas palabras todos pagamos las deudas y los errores de los banqueros as
como la de los deudores.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS

PASADO

Salvaron los bancos de la

Solo se beneficiaron unos
quiebra parcial y total.
cuantos.
Mantenieron los ahorros
Perdidas millonarias, etc...
del pueblo, etc...

PRESENTE

Mejor
econmica.
Puede
llegar
estabilidad
considerable.

FUTURO

estabilidad

pago de los impuestos.

menos trabajo, etc...

una
unas
muy Solo
tendrn los

El fondo del retiro del privilegios,

trabajador, etc...
etc...

personas
monetario,

El Banco Mundial, abreviado como BM (en ingls: WB World Bank), es uno de los
organismos especializados del sistema de las Naciones Unidas, que se define como
una fuente de asistencia financiera y tcnica para los llamados pases en
desarrollo.1 Su propsito declarado es reducir la pobreza mediante prstamos de
bajo inters, crditos sin intereses a nivel bancario y apoyos econmicos a las
naciones en desarrollo. Est integrado por 189 pases miembros. 2Fue creado en

1944 junto con el Acuerdo de Bretton Woods

y tiene su sede en la ciudad

de Washington D.C., Estados Unidos.

En 1945, en el marco de las negociaciones previas al trmino de laSegunda Guerra
Mundial, nace lo que a la fecha se conocera como el sistema financiero de Bretton
Woods (llamado as por el nombre del complejo hotelero de la ciudad en New
Hampshire, donde fue concebido) integrado por dos instituciones fundamentales,
para entender las polticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la segunda
mitad del siglo XX: el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y
el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones europeas
en la reconstruccin de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue
ampliando

sus

funciones,

crendose

ms

organismos

que

funcionaran

paralelamente a este, integrando lo que hoy conocemos como el Grupo del Banco
Mundial (GBM).
ndice
[ocultar]

1Estructura del Banco Mundial

o

1.1Director Ejecutivo

1.2Presidente

1.3Consejo Consultivo

2Dinero y votos

3Tipos de prstamo

4Crticas

5Presidentes del Banco

6Vase tambin

7Referencias

8Enlaces externos

Estructura del Banco Mundial

La organizacin tiene oficinas en 109 pases y ms de 10.000 empleados en

nmina (entendidos como personal "staff", y aproximadamente otros 5000 que
sirven de manera temporal o como consultores). El monto de la asistencia del
Banco Mundial a los pases en desarrollo para el ao 2002 fue de 8.100 millones de
dlares estadounidenses y 11.500 millones adicionales en crditos otorgados para
un perodo de 35 a 40 aos, con 10 aos adicionales de gracia.
El Grupo del Banco Mundial est integrado por:

El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF, 189 pases

miembros). Creado en 1945, tiene como objetivo lograr la reduccin de la
pobreza en los pases en vas de desarrollo y de mediano ingreso con capacidad
crediticia, brindndoles asesora financiera en materia de gestin econmica.
Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debindose pertenecer a l para
poder ser miembro de cualquiera de los siguientes organismos.

La Asociacin Internacional de Fomento (AIF, 172 pases miembros). Creada

en 1960, sus miembros son quienes realizan aportaciones que permiten que el
Banco Mundial (BM) proporcione entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crdito,
casi sin intereses, a los 79 pases considerados ms pobres. La AIF juega un
papel importante porque muchos pases, llamados en vas de desarrollo, no
pueden recibir financiamientos en condiciones de mercado. Esta proporciona
dinero para la construccin de servicios bsicos (educacin, vivienda, agua
potable, saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas al
fomentar el aumento de la productividad y el empleo.

La Corporacin Financiera Internacional (CFI, 184 pases miembros). Creada

en 1956, esta corporacin est encargada de promover el desarrollo econmico
de los pases a travs del sector privado. Los socios comerciales invierten
capital por medio de empresas privadas en los pases en desarrollo. Dentro de
sus funciones se encuentra el otorgar prstamos a largo plazo, as como dar
garantas y servicios de gestin de riesgos para sus clientes e inversionistas.

El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI, 180 pases

miembros). Creado en 1988, este organismo tiene como meta promover la
inversin extranjera en pases subdesarrollados, encargndose de otorgar
garanta a los inversionistas contra prdidas ocasionadas por riesgos no
comerciales como: expropiacin, inconvertibilidad de moneda, restricciones de
transferencias, guerras o disturbios.

El Centro

Internacional

de

Arreglo

de

Diferencias

Relativas

Inversiones (CIADI, 158 pases miembros). Creado en 1966. El CIADI tiene como
meta principal cuidar la inversin extranjera en los pases, al proporcionar
servicios internacionales de conciliacin y arbitraje de diferencias, relativas ese
rubro. Esta institucin cuenta con una fuerte rea de investigacin que publica
temas sobre legislacin internacional y nacional (de acuerdo al pas), en
materia de inversiones.
La CFI y el OMGI, cuentan a su vez con la Oficina del Ombudsman y Asesor (CAO *)
que tiene funciones de asesora independiente y de atencin de las reclamaciones
formuladas por comunidades afectadas.
Junta de gobernadores
Cada pas miembro est representado en la Junta de Gobernadores, 4 ellos tienen la
facultad para tomar las decisiones finales del Banco. Dentro de sus funciones se
encuentra

admitir

suspender

pases

miembros,

hacer

autorizaciones

financieras y presupuestos, as como determinar la distribucin de los ingresos del

BIRF.
Los gobernadores se renen anualmente o cuando una mayora representante, por
lo menos dos tercios de los votos totales, lo requiera. La duracin de su cargo se
estipula por cinco aos con derecho a la reeleccin. La Junta participa junto con los
Directores Ejecutivos en la eleccin del presidente del Banco.
La Junta de Gobernadores delega la responsabilidad de proyectos y decisiones a los
Directores Ejecutivos con excepcin de: admitir nuevos miembros, aumentar o
disminuir el capital por acciones del Banco, suspender a un miembro, y determinar
la distribucin de las entradas netas al Banco.

Director Ejecutivo
Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a
cabo la operacin y conduccin del Banco. El Directorio est constituido por 12
directores ejecutivos titulares y 12 suplentes (estos ltimos participan en la toma
de decisiones, pero no tienen derecho a voto), su eleccin se da cada dos aos. A
partir del 1 de noviembre de 2010, se increment el nmero de directores a 25. El
aumento en el nmero de directores ejecutivos elegidos requiere de la decisin de
la Junta de Gobernadores por una mayora de 80% del derecho de voto total. Antes
del 1 de noviembre de 1992, haba 22 directores ejecutivos, 17 de los cuales eran
elegidos. En 1992, en vista del gran nmero de nuevos miembros que se
incorporaron al Banco, esta cantidad subi a 20. Los dos nuevos escaos, Rusia y

un grupo nuevo en torno a Suiza, hicieron que el nmero total se incrementara a

24. El nmero aument en uno, sumando 25, a partir del 1 de noviembre de 2010.
Los cinco miembros con el mayor nmero de acciones (actualmente Estados
Unidos, Japn, Alemania, Francia y Reino Unido) designan a cinco directores
ejecutivos. Uno de ellos es, desde 2011, Caroline D. Anstey. China, la Federacin
de Rusia y Arabia Saudita eligen su propio director ejecutivo. Los dems son
nombrados por los otros miembros. La distribucin del derecho a voto vara de un
organismo a otro dentro del grupo del Banco Mundial.5 lince

Escuela Preparatoria Oficial No. 74

LINCES
Materia: Economa
Alumno: Bautista Morales Jos Luis
Grado: 2
Grupo: IV

Turno: Vespertino
Profr. Humberto Mndez Oliveros
Ciclo Escolar
2015 2016

Escuela Preparatoria Oficial

No. 74
LINCES
Materia: Economa

Alumno: Ferrer Franco

Rosendo Ral
Grado: 2
Grupo: IV
Turno: Vespertino
Profr. Humberto Mndez
Oliveros
Ciclo Escolar
2015 2016

Escuela Preparatoria Oficial No. 74

LINCES
Materia: Economa
Alumno: Santiago Aparicio Mauricio
Jess
Grado: 2
Grupo: IV
Turno: Vespertino
Profr. Humberto Mndez Oliveros
Ciclo Escolar
2015 2016

Escuela Preparatoria Oficial No. 74

LINCES
Materia: Economa
Alumno: Fentanes De La Torre Isis
Montserrat
Grado: 2
Grupo: IV
Turno: Vespertino
Profr. Humberto Mndez Oliveros
Ciclo Escolar

2015 - 2016