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VOLUMEN I, NMERO 11
Mayo de 2012
La cartera de los Impuestos Predial Unificado e Industria y Comercio presentan una tendencia creciente.
El mayor nmero de convenios realizados en los
ltimos 8 aos ha sido en la vigencia 2011.
Los predios embargados ascendieron a 19.003. Las
medidas cautelares representaron un 49%.
1. PRESENTACION
Los ingresos del Distrito estn
principalmente representados en
dos obligaciones tributarias las
cuales son: el Impuesto Predial
Unificado y el Impuesto de Industria y Comercio, por lo tanto
su recaudo y la cartera adeuda a
estos es de vital importancia su
seguimiento peridico.
En el presente boletn, se muestra la evolucin y estado de la
cartera de estos dos impuestos
clasificados segn su clase de
deuda (capital, intereses y sanciones). Es importante destacar,
que en la deuda del Impuesto
Predial Unificado no se encuentra incluida la Sobretasa al Medio Ambiente, porque los saldos
recaudados no pertenece al Distrito de Cartagena sino a la entidad Corporacin Autnoma Regional del Canal del Dique Cardique.
En este informe, tambin se incluye un anlisis de la gestin de
cobro del Impuesto Predial Unificado de la vigencia 2011 destacando los principales indicadores
utilizados en el proceso de cobro
para la recuperacin de cartera.
H&D
Cuadro No. 1
Cartera del Impuesto Predial 2005 y anteriores hasta 2011
AO
2005
CAPITAL
79.853.629.237
INTERESES
241.160.224.365
TOTAL
321.013.853.602
2006
28.838.515.924
67.280.327.386
96.118.843.310
2007
31.612.194.479
65.177.894.772
96.790.089.251
2008
35.534.603.423
35.338.173.880
70.872.777.303
2009
40.797.159.622
22.580.976.653
63.378.136.275
2010
63.984.107.129
17.087.196.447
81.071.303.576
2011
82.800.039.507
TOTAL
363.420.249.321
82.800.039.507
448.624.793.503
812.045.042.824
Grafico No. 1
Cartera Impuesto Predial Unificado 20052011
de la vigencia
2005
($79.853.629.237), casi alcanza al de la vigencia 2011
($82.800.039.507), sin embargo, la deuda por intereses
del 2005 triplica la deuda de
capital y es la mayor de todas las vigencias.
H&D
CARTERA INDUSTRIA
Cuadro 2.
COMERCIO 2005 Y ANTERIORES
HASTA
2011
AO
CAPITAL
INTERESES
SANCIONES
TOTAL
2005
4.142.265.614
10.879.716.895
5.498.742.859
20.520.725.368
2006
3.666.906.000
7.696.569.094
12.358.846.786
23.722.321.880
2007
4.318.201.851
5.816.070.506
19.145.840.797
29.280.113.154
2008
11.410.832.346
9.680.617.264
14.790.140.766
35.881.590.376
2009
16.523.299.471
7.771.481.538
3.473.569.823
27.768.350.832
2010
8.197.461.931
1.716.355.554
515.095.232
10.428.912.717
2011
2.888.959.723
324.585.359
87.086.917
3.300.631.999
TOTAL
51.147.926.936
43.885.396.210
55.869.323.180
150.902.646.326
Grfico No.2
CARTERA IMPUESTO INDUSTRIA Y COMERCIO 20052011
tras en las vigencias anterio- (53% del total de la deures las sanciones es la deuda da).
ms sobresaliente.
En general, la deuda por
Del periodo 2006-2008, la sanciones es la que mayor
deuda por sanciones es ma- porcentaje representa con
yor a la deuda por intereses un 37,02% ($55,9 miles de
y capital, (respectivamente millones de pesos) del total
representa el 52%, 65% y 41% de la cartera del impuesto
del total de la deuda de cada de Industria y Comercio,
vigencia), en la vigencia por eso se debera realizar
2005 los inters son los que gestiones encaminadas a su
representan mayor valor recobro.
H&D
3. GESTION DE COBRANZA
La gestin de cobranza est encaminada a recuperar la cartera que se le adeuda al Distrito. A continuacin se detallan los adelantos presentados en la vigencia 2011 en cuanto a
las estrategias realizadas tanto en cobro persuasivo como en coactivo.
Cuadro No. 3
CONVENIOS REALIZADOS AL PAGO ENERO-DICIEMBRE DE 2011
Destinacin Econmica
Nmero de contribuyentes
promedio de
cuotas pactadas
Total Convenio
Comercial
Entidades Educativas
Habitacional
Hotelero
Industrial
Institucional
Lotes
Mixto
Predios Rurales con Explotacin Agropecuaria
Suburbanos no edificados y sin destinacin econmica
TOTAL
40
6
833
4
3
9
21
29
2
4
951
32
33
29
15
48
24
33
37
33
38
32
842.991.509
145.653.507
3.203.739.782
110.168.790
297.780.775
16.134.623
179.793.177
374.463.516
9.062.935
39.377.810
5.219.166.424
Fuente: Clculos de la UDE con base en informacin entregada por el Departamento de SistemaSecretaria de Hacienda Distrital
En la vigencia 2011 se realizaron en total 951 donde hubo una disminucin de 56,81%
convenios por un valor de $5.219.166.424.
pasando de 257 convenios realizados en el
2007 a 111 convenios en el 2008. La vigenAl realizar un anlisis comparativo con las vicia 2011 es la que presenta mayor nmero
gencias anteriores se puede observar que los
de convenios realizados con un 34,05% del
convenios han ido aumentando de manera getotal de convenios realizados.
neral, solo se destaca el periodo 2007 a 2008
Cuadro No. 4
Convenios realizados 2004-2011
AOS
2004
2005
CONVENIOS
18
180
2006
136
2007
257
2008
111
2009
577
2010
563
2011
951
TOTAL
2.793
Grafico No. 3
Evolucin de convenios realizados 2004-2011
H&D
Grafico No. 4
Recaudo por convenios realizados
Enero - Diciembre 2011
Cuadro No. 5
Convenios realizados Enero - Diciembre 2011
No. DE CONVENIOS
% del TOTAL
23
2,76%
323
38,78%
260
31,21%
ESTRATO
1
H&D
Valor Recaudado
Porcentaje de Recaudo
Enero
3.770.255.667
542.656.723.316
0,69%
Febrero
6.780.265.023
542.656.723.316
1,25%
Marzo
5.067.422.604
542.656.723.316
0,93%
Abril
2.347.890.216
542.656.723.316
0,43%
Mayo
3.766.366.978
542.656.723.316
0,69%
Junio
5.900.658.222
542.656.723.316
1,09%
Julio
1.726.527.225
542.656.723.316
0,32%
Agosto
1.623.599.366
542.656.723.316
0,30%
Septiembre
1.582.595.449
542.656.723.316
0,29%
Octubre
922.799.260
542.656.723.316
0,17%
Noviembre
1.156.756.419
542.656.723.316
0,21%
Diciembre
2.098.013.019
542.656.723.316
0,39%
36.743.149.448
542.656.723.316
6,77%
Total
Fuente: Clculos de la UDE con base en informacin entregada por el Departamento de SistemaSecretaria de Hacienda Distrital
H&D
4. CONCLUSIONES
Del presente boletn, se pueden extraer las
siguiente conclusiones:
Las carteras conjuntas de los Impuestos
Predial Unificado e Industria y Comercio
ascienden a 1 billn de pesos, es decir, lo
presupuestado para la vigencia 2012 del
Distrito de Cartagena de Indias.
El impuesto Predial Unificado, cuenta con
una cartera de 812 miles de millones mientras que la cartera del impuesto de Industria y Comercio es de 150 mil millones.
Del mismo modo, se puede destacar, que
en el impuesto Predial Unificado la deuda
por intereses y sanciones es mayor a la
adeuda por capital con un 55,25% frente a
un 44,75%. En el impuesto de Industria y
Comercio, la proporcin de deuda es mayor
en sanciones seguido por la de capital e intereses (con un 37,02%, 33,89% y 29,08%
respectivamente).
En cuanto a la gestin de cobro de la cartera del Impuesto Predial Unificado en la vigencia 2011, resalta el hecho de que en esta vigencia se realiz el mayor nmero de
convenios de estos ltimos ocho (8) aos.
En la vigencia 2011 se realizaron en total
951 convenios por un valor de
$5.219.166.424.
Los predios de uso residencial o habitacional representaron el 87,59% del total de
convenios realizados. Los predios de estrato 2 y 3 son los que representan mayor
nmero de convenios realizados y los estratos 1 y 6 son los que menor nmero de convenios realizan. Esta tendencia tambin se
observa realizando un comparativo con la
vigencia 2010.