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PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MUNICIPAL.

DIAGNOSTICO TERRITORIAL

SUBSISTEMA FUNCIONAMIENTO ESPACIAL

SAN JUAN NEPOMUCENO BOLIVAR

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

4. SUBSISTEMA DE FUNCIONAMIENTO ESPACIAL

Este sistema hace referencia a un anlisis de los patrones de asentamiento


poblacional de funcionamiento de flujos, desde y hacia el Municipio.
Este anlisis incluye una clasificacin morfolgica y una clasificacin funcional.
4.1 ANLISIS MORFOLGICO
La clasificacin morfolgica se determina atendiendo al tamao de la poblacin,
caracterizndolo en cabecera, corregimientos y veredas, teniendo como base el
nmero y densidad de poblacin dentro de sus limites.
Considerando algunas referencias al grado de asentamientos, el Municipio est
dividido en Barrios y Manzanas en la parte urbana del sector:
BARRIOS DE LA CABECERA MUNICIPAL
TABLA 53
Nombre
Abajo
Arriba
Armero
Buenos aires
Bodega
Barranquillita
Cerrito
Centro
Ciudadela
Huapango
Chile
Digenes Arrieta
Delicias
El recreo
El Campito
EL Edn
El Valle
Guarumal
La floresta
La isla
La Frontera

N de Manzanas
14
12
21
8
17
12
6
16
4
17
15
10
11
6
5
7
4
13
11
6
6

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La Paz
Los robles
Media tapa
Mochila
Nuevo San Juan
Nogales
Nueva floresta
Paraso
Pueblo nuevo
Progreso
Palmira
San Jos
Silencio
San Isidro
San Tropel
San Pedro
Villa Carmen
Victorino
20 de marzo
16 de mayo
19 de marzo
Total 42 Barrios
Fuente: Planeacin Municipal

4
6
3
10
10
5
5
8
9
27
3
25
15
15
6
9
5
15
4
5
390 Manzanas

En el Sistema Morfolgico del sector rural, observamos que el Municipio esta


constituido por seis corregimientos y 35 veredas distribuidas de la siguiente
manera:
CORREGIMIENTOS DE SAN JUAN NEPOMUCENO
TABLA N 54
Corregimiento Distancia Numero de P oblacin N
en Km.
Manzanas
predios
Corralito
32
18
478
57
La Haya
20
22
779
93
San Agustn
47
36
1.584
189
San Cayetano
67
5.165
617
San Jos del
27
536
64
Pen
San Pedro
11
55
2.385
285
Fuente: Umata
VEREDAS DE SAN JUAN NEPOMUCENO
TABLA N 55
Veredas
Distancia en Km.
Numero de predios
Arroyo hondo
33
25
Brisas
42
24
Bajo grande
15
20
Botijuela
10
69
Cantil
17
6

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Caito
15
Casingu
30
21
Carolina
37
21
Cimarronera
19
44
El contento
37
29
El balcn
5
33
El hatillo
21.5
52
Guaimaros
35
Gran Bretaa
4
30
Jobo
23
24
La escoba
34
14
La pepa
20
30
Los andes
4
11
La hayita
14
17
La tranca
25
34
La Mara
6
12
Las Mercedes
7
Manizales
8
12
Montecristo
30
19
Naranjal
21
10
Pintura
15
8
Pramo
10
12
Pava
20
20
Picacho
12
Pujana
17
41
Pueblito
22
5
Pera Alonso
10
19
Playa
37
15
Pela el ojo
37
10
Prusia
26
80
Rodoculo
11
Roble
8
20
Santa Marta
9
Song
25
19
Santa Catalina
7
42
San Antonio
24
60
Toro
35
36
Total
Fuente: Unidad municipal de asistencia tcnica agropecuaria- Umata

4.2. CLASIFICACIN FUNCIONAL


Este anlisis parte de la base de los tipos, combinaciones y diversidad de las
actividades econmicas, sociales y polticas que se ofrecen en el Municipio,
indicando para ellos sus funciones, cobertura, la relacin organizacional espacial
definiendo el uso de suelo y ocupacin del territorio.

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Comprende los servicios sociales bsicos como salud, educacin, cultura,


recreacin, deportes y servicios pblicos bsicos como acueducto, alcantarillado,
aseo, energa, gas domiciliario y telfono. Servicios complementarios entre ellos
servicios religiosos, cementerio, iglesias, seguridad social, polica y los servicios
administrativos.
Veamos

algunas

de

las

caractersticas

de

los

diferentes

asentamientos

establecidos.
CARACTERSTICA FUNCIONAL DE LOS ASENTAMIENTOS
TABLA N56
Cabecera
San
Corralito
La
San
San Jos San
Cayetano
Haya
Agustn del Pen Pedro
Habitantes
23756
5.165
478
779
1584
536
2385
Viviendas
4.680
617
57
93
189
64
285
Centros de Salud
3
1
1
1
1
1
1
Hospitales
1
Establecimientos
educativos- pre7
3
1
1
1
1
1
escolar
Establecimientos
educativos
18
3
1
1
1
1
1
primaria
Establecimientos
educativos
5
1
1
1
secundaria
Escenarios
2
1
1
1
1
deportivos
Parques
20
1
1
1
2
Inspeccin de
1
1
1
1
1
1
1
policas
Distrito de polica
1
N 3
Iglesias
4
1
1
1
1
1
1
Acueducto
90 %
25 %
50 %
25 %
cobertura
Alcantarillado
13%
cobertura
Aseo cobertura
Energa elctrica
95 %
95 %
95 %
95 %
95 %
95 %
95 %
cobertura
Telfono cobertura
51 %
32 %
1.75 %
1%
0. 52 %
1.56 %
0.35
%
Gas cobertura
70 %
Centros
3
administrativos
Fuente: Consultores del POT

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En la tabla anterior, se observan las grandes deficiencias

que presentan los

Corregimientos, no cuentan con una oferta de equipamento y servicios siendo


necesario muchas veces trasladarse

hacia la cabecera municipal para realizar

sus actividades. En cuanto a los servicios pblicos, en el Municipio no existen


redes favorables para la prestacin de este servicio, el servicio de gas domiciliario
se presta nicamente en la cabecera municipal en condiciones optimas.
4.3. RELACIONES ESPACIALES- ENTORNO REGIONAL
Las relaciones existentes entre el Municipio y la Comunidad, se refleja mediante
el flujo y el vinculo espacial, a travs de las diversas actividades, sociales,
econmicas, culturales y administrativas.
Las unidades espaciales de funcionamiento tienen su caracterstica principal en
que los habitantes se encuentran atrados hacia un mismo centro con jerarqua
funcional.
Es as como se ejercen centro de polarizacin, dentro y fuera del Municipio, cabe
resaltar las relaciones intermunicipales, puesto que el Municipio no es
independiente de su entorno ni de su forma de organizacin interna, el cual
implica el estudio de sus organizaciones en el contexto urbano-regional.
_ Regiones geogrficas o naturales:
El espacio terrestre tiene caractersticas homogneas que la identificas y
diferencia de las otras.
En estas

caractersticas se encuentran

aspectos fsicos como son clima,

vegetacin, suelos y geologas, representadas en reas especificas.


El Departamento de Bolvar presenta tres reas, que son: rea norte, centro y
sur, que a su vez se dividen en subregiones, en cada una de ellas se localizan
importantes ecosistemas por su biodiversidad y oferta ambiental:

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-Subregion del valle del Magdalena medio


-Subregion de la depresin Momposina
-Subregion de la depresin del bajo Magdalena
-Subregion de la planicie del Caribe
San Juan de Nepomuceno se encuentra localizado en la Subregion de la
Depresin del Bajo Magdalena, cuya rea es de especial inters ya que se
encuentra ubicado el Santuario de Flora y Fauna los Colorados, que tiene un
rea de 1000 ha caracterizada por su rica biodiversidad.
Igualmente el

Plan de Desarrollo Departamental reconoce que estas regiones

presentan un desarrollo econmico y social desigual y contienen particularidades


propias de conflictos polticos, econmicos y/o sociales y de economas ilcitas que
deben interpretarse en el contexto Regional y Nacional, ms all de los lmites
poltico administrativos del Departamento y sus municipios.
El Plan de Desarrollo se orienta a romper -en el futuro inmediato- los
desequilibrios existentes y a facilitar la reconstitucin de la convivencia social,
consolidando de esta manera un desarrollo econmico y social ms equitativo y
armnico del territorio Departamental.
En este sentido, el Plan de Desarrollo Departamental propone para cada una de
estas Regiones o Zonas del Departamento, objetivos, estrategias, programas y
proyectos de inversin. incorporando en su formulacin estratgica un diseo,
fundamentado en la especializacin geoestratgica del Departamento.
Esta especializacin geoestratgica comprendida al interior de la jurisdiccin del
Departamento de Bolvar, da origen a las ZONAS DE DESARROLLO ECONOMICA
Y SOCIAL ZODES.
Las ZODES en que han sido integrado el Departamento de Bolvar son seis:

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MAGDALENA MEDIO BOLIVARENSE: Conformada por los municipios de


Cantagallo, San Pablo, Simit, Santa Rosa del Sur, Morales y Arenal

LOBA: Conformada por los municipios de Ro Viejo, Regidor, El Pen,


Barranco de Loba, San Martn de Loba y Altos del Rosario.

DEPRESIN MOMPOSINA BOLIVARENSE: Conformada por los municipios


de Hatillo de Loba, Margarita, San Fernando, Mompox, Talaigua Nuevo y
Cicuco.

MOJANA BOLIVARENSE: Conformada por los municipios de San Jacinto del


Cauca, Montecristo, Ach, Tiquicio, Pinillos y Magangu.

MONTES DE MARIA BOLIVARENSE: Conformada por los municipios de


Crdoba, Zambrano, Carmen de Bolvar, San Jacinto, San Juan Nepomuceno,
El Guamo y Maralabaja.

DIQUE BOLIVARENSE: Conformada por los municipios de Calamar, Arroyo


Hondo, San Cristbal, Soplaviento, Mahates, Arjona, San Estanislao de
Kotska, Turbaco, Turbana, Santa Rosa de Lima, Villanueva, Clemencia, Santa
Catalina y el Distrito Turstico y Cultural de Cartagena.

_ Regiones Culturales
En estas regiones culturales pertenecen los espacios determinados por el grado
de influencia cultural y social que un polo de desarrollo ejerce sobre una regin.
Esta atraccin

es eminentemente humana, la poblacin en general segn las

condiciones socioculturales teniendo en cuenta el nivel de desarrollo y jerrquico


se ven atrada hacia los polos evidnciales de la regin.
El Municipio tiene su polo de atraccin en el Distrito de Cartagena, centro
subregional principal, en la ciudad de Barranquilla metrpoli Regional, y en
Sincelejo centro local principal, y con los Municipios vecinos de el Carmen de
Bolvar, centro de relevo principal y San Jacinto centros local.

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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

Con Cartagena, y al igual que Barranquilla tienen atraccin hacia los servicios
especializados de medicina, servicios educativo de nivel superior, servicios
judiciales, y certificaciones,

con los Municipios

el polo de atraccin es la

comercializacin de productos artesanales, agrcolas y de alimentacin y servicios


bancarios.
_ Regiones Administrativas.
El Municipio de por su ubicacin geogrfica y afinidades en su ecosistema
natural con los Municipios influyentes de la Regin Centro, se encuentra
integrado en la Asociacin de Municipios Montes de Maria, esta integracin se
establece segn la Constitucin poltica de Colombia, definiendo que los
municipios se pueden asociar para la prestacin de servicios bsicos y servicios
pblicos a la poblacin.
Esta asociacin se encuentra conformada tambin por los Municipios de el
Carmen de Bolvar, San Jacinto, Zambrano, Crdoba, Calamar y el Municipio de
Maria la baja.
El Municipio caracterizado por ser Centro Local primario se encuentra bajo el
rgimen administrativo especial, perteneciendo a la jurisdiccin de la Corporacin
Autnoma del Canal del Dique CARDIQUE, y CORMAGDALENA, al igual que los
dems municipios de la Zona centro y norte de Bolvar.
_ Jerarqua de los Asentamientos Regionales
De acuerdo a las jerarquas establecidas

por el Instituto geogrfico de Agustn

Codazzi IGAC, se clasifican los asentamientos teniendo en cuenta su tamao,


equipamiento especializado para el ejercicio de las funciones terciarias, propias
de las actividades urbana de la siguiente manera.
-Metrpoli Nacional y Regional

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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

Son los centros mas importante del pas, (Bogot, y Metrpolis de Equilibrio:
Barranquilla, Cali y Medelln) donde circulan en gran medida la difusin de
innovaciones de

flujos de control de decisiones, las migraciones y los

movimientos de invasin de capital.


-Centros Regionales
Se divide en Primer y segundo orden.
Primer Orden. Concentra un importante equipamiento especializado de servicios
pblicos, administrativo, financiero, comercial, turstico e industrial, que apoyan
en un alto grado a la metrpoli de equilibrio en sus respectivas reas de
influencia Regional, en esta categora se encuentra Cartagena Distrito turstico
Cultural.
Segundo orden. Concentra las capitales departamentales que cuentan con
importantes equipamientos urbano de servicios socio-econmicos, en este grupo
se encuentran las ciudades de Sincelejo y Montera.
-Centros de relevo
Pertenecen a esta categora los asentamientos intermedios mas importantes, que
no son capitales pero ejercen una verdadera direccin Regional como apoyo al
desarrollo Socio-econmico de las diferentes unidades de Regiones. Se encuentra
en este grupo Magangue centro de relevo principal, y el Carmen de Bolvar centro
de relevo secundario.
-Centros Locales principales
Estn dotado de los servicio pblicos mnimos necesarios para atender a
poblacin

la

en su ncleo y en la proximidades inmediatas, sean de tipo

administrativos, pblicos, comercial, bancario, educativo, salud y cultura.


Pertenecen a este grupo: San Juan Nepomuceno, Mompox, San Jacinto y Arjona.
- Centros urbanos bsicos

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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

Son centros que tienen servicios mnimos para atender a su poblacin residente
concentrada en su Regin, se encuentran Maria la Baja, Zambrano, Calamar, San
Pablo y Gamarra.
_ Jerarqua de los Asentamientos Rurales.
Los asentamientos rurales se jerarquizan tomando el numero de funciones, la
diversidad y la complejidad de las mismas.
-Centro veredal.
Se clasifican el corregimiento de San Cayetano, por mantener una dinmica
comercial en el rea rural.
Tambin encontramos el Corregimiento de la Haya, San Pedro Consolado, San
Jos del Pen y San Agustn que de ser unos centros veredales se han
convertido en centros que no poseen ninguna dinmica en el entorno rural,
presentando desplazamientos en su poblacin ocasionado por la alteracin del
orden publico de la zona.
-Centro local primario.
Se determina la cabecera municipal, por ser la sede de centros comerciales,
recreacionales, de salud y educacin.
4.4. RELACION CON EL ENTORNO URBANO- RURAL
El Municipio concentra el mayor nmero de habitantes en la cabecera municipal,
debido a que esta ofrece los servicios sociales bsicos(administrativos educativos
y de salud).
Ejerce mucha influencia en el sector rural debido al desarrollo de sus actividades
agrcolas y ganaderas que se generan en esta Regin.

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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

Funciones de los Centros Rurales Hacia la Cabecera Municipal


TABLA N 57
Centros
Rurales

Funciones

Funciones que desarrolla en el Municipio

San Cayetano Centro de


abastecimiento
agrcola.

Servicios mdicos especializados, servicios


bancarios, estudios a nivel secundario, servicios
de notaria y Registradura.

Corralito

Desarrollo de
actividades ganadera.

Servicios administrativos, servicios mdicos,


educativos de secundaria, servicios judiciales,
servicios bancarios.

San Agustn

Desarrollo de
Servicios de medicinas de 1 nivel,
actividades ganadera. Servicios bancarios, capacitaciones tecnolgicas.
Educacin de nivel secundario, servicios de
telecomunicaciones.

San Jos del


Pen

Desarrollo de
actividades ganadera.

San Pedro
consolado

La Haya

4.5.

Servicios administrativos, judiciales, servicios


mdicos de 1 nivel, educacin secundaria,
registros y servicios bancarios.

Servicios mdicos veterinarios, centro de


Desarrollo de
capacitacin, comercializacin de productos
actividades agrcolas y agrcolas,
talleres
de
mecnica,
centros
ganadera.
educativos
nivel secundario, servicios de
telecomunicaciones.
Centro de
abastecimiento
agrcola

Comercializacin
de
productos
agrcolas,
educacin secundaria y capacitacin tecnolgica,
servicios bancarios, servicios mdicos.

MOVILIDAD DE LA POBLACIN

_ Migraciones y desplazamientos
Los procesos emigratorios de la regin se presentan por dos motivos, el primero
debido a la alteracin de orden publico generada por la presencia de grupos
armados al margen de la Ley, entre estos asentamientos se encuentran los
corregimientos de San Jos del Pen y Corralito los cuales han sido
abandonados completamente, obligados a desplazarse al casco urbano, creando
adems de su propia tragedia un problema social para la administracin como
son: el desempleo, el analfabetismo y dficit de vivienda.
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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

El Municipio no cuenta con programas especiales para atender a esta poblacin,


generando adems un conflicto en el sector educativo, al carecer de centros de
albergue Este se ve obligado a reubicarlos temporalmente en algunos planteles
educativos.
Cuando se presentan desplazamientos por alteraciones del orden publico en el
rea rural, no todas las personas recurren a la personera a registrarse, muchos
no estn dispuestos a asumir esta condicin por temor a ser sealados o
discriminados por esta condicin.
Segn la Personera Municipal, el numero de

poblacin desplazada hacia la

cabecera es de 1.168 personas en el ultimo ao, lo que indica un incremento de


4.91 % en la poblacin del sector urbano.
El segundo motivo es establecido por los vnculos sociales y comerciales. San
Juan Nepomuceno mantiene vnculos con los principales centros urbanos de la
costa, mantiene alta movilidad con la Ciudad de Cartagena y Barranquilla; una
movilidad media con Sincelejo, Montera, Santa Marta y Maicao; y una baja
movilidad con Valledupar y Medelln.
A nivel regional mantiene mayores vnculos con San Jacinto, El carmen, El
Guamo y calamar; unos vnculos mas moderados con los Municipios de
Zambrano, Crdoba, Arjona y Mara La Baja, estableciendo una relacin que
genera mayores oportunidades para la comercializacin de productos agrcolas y
pecuarios.

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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DIAGNOSTICO TERRITORIAL

SUBSISTEMA ECONOMICO

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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

5. ANALISIS ECONOMICO
San Juan Nepomuceno es un Municipio que basa su economa principalmente
del sector primario, En el sector agrcola se destacan

cultivos de economa

campesina que abastecen el mercado local y el excedente es enviado a los


mercados de los principales centros urbanos regionales.
En

el

sector

secundario

con

menor

representatividad

encontramos

las

microempresas, algunas asociadas al sector agropecuario y de manufacturas, que


no cuenta con una adecuada organizacin que les permita trascender mas all
del circuito econmico del Municipio.

5.1 TENENCIA DE LA TIERRA.


En el Municipio la estructura de la tenencia de la tierra, a pesar de la
concentracin que existe, es menor a la que se presenta en las Zodes Montes de
Mara, y menor que la concentracin de la tenencia de la tierra que hay en el
promedio Departamental.
ESTRARIFICACION POR RANGO DE SUPERFICIE MUNICIPAL
TABLA N 58
RANGO
PREDIOS
PROPIETARIOS
SUPERFICIE (Has)
Menores de 1Ha
57
58
10.5348
De 1 a 3 Has
60
65
114.5935
De 3 a 5 Has
77
103
295.1981
De 5 a 10 Has
215
236
1.556.7727
De 10 a 15 Has
249
315
2.994.6986
De 15 a 20 Has
116
157
1.982.1767
De 20 a 50 Has
450
558
14.102.5800
De 50 a 100 Has
211
300
14.840.0099
De 100 a 200 Has
103
134
13.719.7807
De 200 a 500 Has
33
68
9.392.3800
De 500 a 1000 Has
5
5
3.272.2255
De 1000 a 2000 Has
Mayores a 2000 Has
1
1
2.922.6718
Total
1.577
2.000
65.203.6223
Fuente: IGAC.

Los 1.577 predios rurales que existen en el Municipio tienen una superficie de
65.203.62 hectreas, las cuales estn en manos de 2000 propietarios. El mayor
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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

nmero de propietarios tienen predios de 20 a 50 hectreas, con un 21 % del


rea total M/pal, siguiendo los de 50 a 100 hectreas con una participacin de
22% del total representativo.
Encontramos tambin un gran nmero de propietarios que representan el 38% de
todos los predios, pero que no poseen mas del 7% de la tierra, en predios que
escasamente se constituyen en una unidad agrcola familiar UAF o minifundio,
enmarcados dentro de una economa campesina y la produccin tradicional de
subsistencia.
La tabla N 58 presenta los siguientes niveles de propiedad:
a) Economa campesina hasta 20 hectreas, con 774 predios y ocupa una
superficie de 6.953.5 hectreas que corresponden al 10.6% del rea total.
b) Pequeos propietarios: 20-50 hectreas, con una superficie de 14102.5
hectreas, distribuidos en 558 propietarios y 450 predios.
c) Medianos propietarios: 50-200 hectreas, con un rea de 28559.7
hectreas que corresponden al 43% de la propiedad rural, distribuidos en
314 predios y 434 propietarios.
d) Grandes propietarios: con reas superiores a 200 hectreas que ocupan
una superficie de 12664.5 hectreas que corresponden al 19.4% de la
propiedad rural, distribuidos en 38 predios y 74 propietarios.
ESTRATIFICACIN POR RANGO DE SUPERFICIE- ZODES MONTES DE MARIA
TABLA N 59
RANGO
PREDIOS
PROPIETARIOS
SUPERFICIE (Has)
Menores de 1Ha
1.434
1.525
376.231.2
De 1 a 3 Has
1.223
1.371
2.193.092.3
De 3 a 5 Has
781
935
2.954.193.0
De 5 a 10 Has
1.723
1.939
12.631.271.0
De 10 a 15 Has
1.332
1.570
16.260.065.0
De 15 a 20 Has
961
1.166
16.480.109.0
De 20 a 50 Has
2.621
3.227
78.072.297.4
De 50 a 100 Has
935
1.271
64.344.901.4
De 100 a 200 Has
510
754
68.563.010.1
De 200 a 500 Has
231
315
65.696.273.5
De 500 a 1000 Has
37
45
25.089.335.8
De 1000 a 2000 Has
14
16
19.431.356.0
Mayores a 2000 Has
4
4
15.643.207.3
Total Zodes
11.806
14.138
387.735.243

Fuente:Umata- Secretara de Agricultura D/ptal.


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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

Como podemos observar en la tabla anterior, en los Montes de Mara se presenta


una mayor concentracin de tierras comparada con el Municipio, en donde la
mayor concentracin, se observa en el rango de los predios mayores de cincuenta
hectreas, que concentran el 66.8% del total.
Tambin encontramos que la concentracin de las tierras en el Departamento de
Bolvar es mayor que la presentada en el Municipio, de 2.326.196 Has que tiene
el Departamento de Bolvar, un 50% est en manos del 18% de los propietarios,
es decir 1.167.486 Has, con una tendencia a incrementarse ocasionado por la
alteracin del orden publico.
5.2. ZONAS DE PRODUCCIN:
Mediante una profunda caracterizacin, se hizo un anlisis de la cartografa de la
produccin agropecuaria, el cual presenta al
Municipio se caracteriza

con una produccin bajo una temperatura de 24c

ubicada en el piso trmico comprendida entre 0 1000 msnm, con precipitaciones


que varan en los limites de Mara la Baja, zona de influencia de la represa de
Matuya de 1000-1200 mm de lluvias anual, siguiendo hacia la zona sur-oeste y
noroeste la precipitacin oscila de 600 a 800 mm de lluvia anual y continua la
variacin pluviomtrica desde los limites del anterior hacia los corregimientos de
San Pedro Consolado, San Jos del Pen, Corralito.

En San Agustn la

precipitacin media anual es de 400- 500 mm anual promedio.


La actividad productiva del Municipio se genera bajo los sistemas de produccin
de economa campesina del pequeo productor tradicional, mediano y gran
productor en cuanto a la agricultura y la ganadera respectivamente.
De acuerdo a lo anterior y segn concertacin de la UMATA, ICA y sectores
productivos se establecieron tres microregiones que presentan caractersticas,
factores y fenmenos que influyen en el sector productivo.

____________________________________________________________________________________ 146

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

5.3. SISTEMAS DE PRODUCCION:


Los principales sistemas de produccin en el municipio son: ame, maz
semitcnificado, yuca, maz tradicional y aj dulce. La mayor representatividad
corresponde al ame, tanto por su rea de siembra y grado de tecnificacin.
La yuca y el maz brindan significativas oportunidades de empleo transitorio en la
etapa de campo y en poscosecha en la cabecera Municipal. El maz se explota por
el sistema tradicional y semitecnificado; El sistema tradicional, se emplea ms que
todo en la microregin 3, el sistema semitecnificado es muy comn en las
microregiones uno y dos.
En la microregion uno los principales sistemas de produccin son el ame, la
yuca, el maz, aj dulce, mango y ctricos.
La microregin dos con un rea menor que la microregin uno, los principales
sistemas de produccin son el ame la yuca, el maz, mango y ctricos.
La microregin tres,

ubicada al oriente del casco urbano del Municipio, tiene

como principales sistemas de produccin el ame, el maz y la yuca.


La ganadera se maneja en forma extensiva o semi extensiva, con buenos
resultados en produccin de leche y carne. El hato se maneja bien al hacer las
vacunaciones preventivas contra el ataque de enfermedades como la brucelosis,
la aftosa y el grupo de enfermedades somticas.
5.4 SECTOR PRIMARIO
Agrcola:
En el sector agrcola se destacan los cultivos transitorios, semestrales y los
anuales, los primeros tienen un ciclo vegetativo o de crecimiento no mayor a seis
meses, los anuales son cultivos con periodos vegetativos mayores a seis meses,

____________________________________________________________________________________ 147

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

por lo tanto tienen una sola cosecha al ao, siendo estos Maz, ame, Yuca,
Tabaco y Aj.
Los cultivos ms representativos y comunes en orden de importancia son: el
ame, yuca, aguacate, maz y aj.
PRODUCCIN AGRCOLA DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN NEPOMUCENO.19961997 2000
TABLA N 60
Cultivos semestrales y anuales.
Cultivos
1997
2000
2001.
A.S
A.C
A.S
A.C
A.S
A.C
Name
2000
440
4.260
3837
4000
Produccin
5280
49767
Rendimientos
12000
12970
Maz
300
225
6.437
6287
7500
Produccin
248
9341
Rendimientos
1100
1500
Yuca
1500
300
3500
3465
3200
Produccin
3600
3465
Rendimientos
12000
10000
Aj dulce
450
315
640
576
250
Produccin
2520
2534
Rendimientos
8000
4.399
Tabaco
9
7
Produccin
144
Rendimientos
1800
Total
4259
1287
Fuente: Umata- Secretara de Agricultura D/ptal.

3.990
59850
15000
7340
9557
1300
3190
38280
12000
247
988
4000

AS: rea sembrada


AC: rea cosechada
Produccin ( toneladas )
Rendimiento (Kg/Ha)
Analizando estos indicadores, se observa que en el ao 1997 se presenta un bajo
ndice

notable en la produccin agrcola del Municipio, especialmente en los

cultivos semestrales y anuales que son los que mayores ingresos representan en
esta economa.
De igual forma, la tabla anterior muestra el descenso en la produccin del ao
1997, ocasionado por el fenmeno del pacifico, un fenmeno natural que afect la
oferta hdrica y climtica, con dficit altos de agua y periodos de sequa
____________________________________________________________________________________ 148

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

prolongados que afectaron los cultivos, pastos animales y cuerpos de agua,


disminuyendo la produccin considerablemente, segn fuentes de la URPA.
Segn el ultimo censo agropecuario que maneja la secretara de agricultura del
Departamento, el rea de cosechas dedicada para cultivos transitorios, alcanza
para el ao 2000 las 14.338 hectreas, de ellas 3.387 Has son cultivadas en
ame(26.7%); 6.460 has son cultivadas en maz (45%); 3.465 en yuca (24.1%); y
aj dulce 572 has correspondiente a un (4%) de los cultivos transitorios.
PRODUCCIN AGRCOLA DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN NEPOMUCENO. AO
2000
TABLA N 61
Cultivos semestrales y anuales.
Cultivos
Semestre A
Semestre B.
Total.
A.S
A.C
A.S
A.C
A.S
A.C
ame
4.260
3.837
4.260
Produccin
49.767
Rendimientos
12.970
Maz
3.287
3.287
3.340
3.173
6.627
Produccin
4.931
4.759
Rendimientos
1.500
1.500
Yuca
3500
3.465
3500
Produccin
34.650
Rendimientos
10.000
Aj dulce
640
576
640
Produccin
2.534
Rendimientos
4.399
Total
3.287
3.287
11740
11.051
15.027
Total
produccin
4.931
91.710
Fuente: Fuente: Umata- Secretara de Agricultura D/ptal.

3.837
49.767
12.970
6.460
9.690
1.500
3.465
34.650
10.000
576
2.534
4.399
14.338
96.641

De los cultivos tradicionales, semestrales y anuales se destacan por su


produccin el ame con 49.767 toneladas, con un rendimiento de 12.970
kilos/Ha. La yuca con una produccin de 34.650 toneladas, un rendimiento de
10.000 kilos/Ha.
En el contexto Regional Zodes Montes de Mara, el Municipio posee en cultivos
transitorios 14.338 has cosechadas, correspondiente al 32.5% del rea cultivada

____________________________________________________________________________________ 149

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

en los Montes de Mara, y 96.641 toneladas de produccin correspondiente al


36% de la produccin tradicional de los Montes de Mara.
Cultivos transitorios semestrales y anuales:
TABLA N 62
A nivel local
Respecto
A.C
Produccin/
A.C
Producto
Has.
Tonelada
%
ame
3.837
49.767 47.4
Maz
6.460
9.690 39.6
Yuca
3.465
34.650 33.0
Aj dulce
576
2.534 93.0
total
14.338
96.641 32.5
Fuente: Fuente: Umata- Secretara de Agricultura D/ptal.

al ZODEZ
Produccin/ %
50.5
32.3
31.1
92.1
36.0

Los cultivos semi y permanentes son cultivos que despus de varios aos de
llegar a la edad productiva no es necesario plantar nuevamente para que
produzcan; como el pltano, mango, coco, aguacate, entre los mas cultivados en
esta zona.
PRODUCCIN AGRCOLA DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN NEPOMUCENO. AO
2000
TABLA N63
Productos semi y permanentes.
Cultivos
Variables
Definitivo
A.P
A.C
A.P
Pltano
Area
00.
00.
Prod
400
Rend
Citricos
Area
550
550
Prod
570
Rend
1.036.4
Mango
Area
32
32
Prod
640
Rend
20.000
TOTAL
Area
582
582
MUNICPIO
Prod
1.610
Fuente: Fuente: Umata- Secretara de Agricultura D/ptal.

En

el

Municipio

los

cultivos

semi

permanentes

Total.
A.C
00.

550

00.
400
550
570
1.036.4
32
640
20.000
582
1.610

32

582

no

tienen

gran

representatividad dentro de la economa local. Sin embargo la plantacin


corresponde al 11.3% de las Zodes Montes de Mara, y un 3.3% de la produccin.

____________________________________________________________________________________ 150

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

Tecnologa:
La actividad agrcola en el Municipio se trabaja como una economa campesina,
con un nivel de tecnologa local tradicional que presenta muchas limitaciones,
tales como mala

preparacin de los suelos, siembra manual, no se aplican

controles fitosanitarios siendo mas susceptibles a plagas y enfermedades, siendo


necesario una mayor tecnificacin, a fin de mejorar la calidad de los cultivos.
Otros factores adversos a la actividad agrcola, como los fenmenos climticos, el
desplazamiento de la mano de obra del campo a la ciudad, que con el abandono
de reas de cosecha inciden negativamente en la produccin.
Sector pecuario:
Es necesario hacer un inventario de las diferentes especies, el tipo de explotacin,
canales de comercializacin y la aptitud de la tierra. El Municipio posee un rea
de 27.447 hectreas, de tierras correspondiente a la unidad agroecolgica CU,
tierras aptas para la ganadera extensiva a semi extensiva.
Poblacin bovina:
Mediante informacin del ICA con sede en el Municipio, se pudo establecer que el
nmero de cabezas de ganado bovino es de 24.280, representado en 5.019 cras,
6.146 novillas , 5.235 novillos, 478 toros y 7393 vacas, de la siguiente manera:
Poblacin bovina:
Cras
Novillas
Numero
5.019
6.146
%
20.6%
25.3%
Fuente: ICA oficina San Juan.

TABLA N 64
Novillos
Toros
5.235
478
21.5
1.9%

Vacas
7.393
30.4

Total
24.280
100%

Actualmente la explotacin de ganado bovino del Municipio ocupa el segundo


lugar en las Zodes Montes de Mara, despus de Mara la Baja que contando con
menor extensin de tierra para ganadera tiene mayor rea en pastos y una gran

____________________________________________________________________________________ 151

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

explotacin, superando a municipios como San Jacinto, El Carmen de Bolvar,


Zambrano, Crdoba y el Guamo, que son municipios con grandes reas en pasto
y tierras aptas para la explotacin ganadera.
INVENTARIO DE GANADO PORCINO- ZODE MONTES DE MARA
TABLA N 65
Total cabezas de ganado
bovino
Municipio
Machos
hembras
total
Crdoba
1700
7776
9476
Carmen de Bolvar
4200
9000
13200
El Guamo
4939
14714
19653
Mara la Baja
9320
35310
44630
San Jacinto
2362
4093
6455
Zambrano
1833
3362
5195
Fuente: Fuente: Umata- Secretara de Agricultura D/ptal.

Respecto a las Zodes Montes de Mara que tiene un inventario de 117.305, el


Municipio representa el 20.6 % del ganado bovino, con 24.280 animales; 20.6%
cras; 25.3% novillas; 21.5% novillos; 1.9% toros, y un 30.4 % son vacas.

ZODES
Dique
Montes de Maria
Mojana
Bolivarense
Depresin
Momposina
Magdalena medio
total
Departamental

INVENTARIO DE GANADO BOVINO POR ZODES


TABLA N 66
total cabezas prodprecio de carne reas en pastos
de ganado
promedio de canal / arroba
leche
242.780
3
3.414
237.776
117.305
4
3.450
116.719
163.720
3
3.245
188.775
154.340

3.360

105.035

137.908
816.053

3
2.49

3.600
3.465

206.955
855.260

Fuente: Sadr- inventario consensos agropecuarios. 2000


En el Departamento de Bolvar este aporte del Municipio corresponde al 3.0% del
nmero de cabezas, Analizando la explotacin ganadera en el Departamento de
Bolvar, encontramos que el de mayor nmero de cabezas de ganado bovino se
encuentra en las Zodes del Dique con un 29.7%, que supera a unas zonas de
gran produccin agropecuaria como Montes de Mara 14.37%,

Depresin

Momposina 18.9%, Magdalena Medio 16.8%, y Mojana Bolivarense con el 20%.


____________________________________________________________________________________ 152

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

En cuanto al sacrificio y comercializacin del ganado bovino, el Municipio


sacrifica 2.610 reses, que corresponden al 210% de las sacrificadas en las Zodes
Montes de Maria.
Inventario porcino
En el entorno Regional de los Montes de Mara el Municipio se destaca por la
produccin de ganado porcino, solo cuenta con 5.845 cabezas, superado por los
municipios de Crdoba con 9.014 cabezas, el Carmen de Bolvar 8.800 , el
Guamo 7.059 y Mara La Baja con 6.192 cabezas.
INVENTARIO DE GANADO PORCINO- ZODE MONTES DE MARA.
TABLA N 67
Total cabezas de ganado
Variables de produccin.
Precio de carne en
porcino
canal. $ /kilo
machos hembras total
Numero
Promed
Promedio Oct 00 Oct 00
de
lechones da
al machos hembras
hembras por
destete
para cra camada
en
producci
n
Crdoba
6.390
2.624
9.014
570
6
45
2.400
2.400
El Carmen
2.800
6.000
8.800
800
7
60
3.200
3.200
El Guamo
3.259
3.800
7.059
1.250
8
60
3.200
3.200
Mara la Baja 2.272
3.920
6.192
310
7
60
3.200
3.200
San Jacinto
484
1.128
1.612
902
5
40
2.200
2.200
San Juan
940
4.905
5.845
3.420
5
40
2.400
2.400
Zambrano
215
143
358
35
5
65
2.200
2.200
Subtotal.
16.360 22.520
38.880 7.287
6
53
2.686
2.686
Fuente: urpa

El Municipio ocupa el 5 lugar en la explotacin de ganado porcino, alcanzando


solo el 15 %. El primer lugar lo ocupa el municipio de Crdoba 23 % seguido de
el Carmen de Bolvar 22.6%, el Guamo 18% y Mara la Baja con el 15.9 %.
Contrario al inventario de cabezas de ganado, el sacrificio y la comercializacin no
favorece precisamente al mayor productor, San Juan Nepomuceno que es el
quinto lugar en produccin ocupa el segundo lugar en sacrificio de ganado
porcino, superado solo por el municipio de el Carmen de Bolvar. De igual forma

____________________________________________________________________________________ 153

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

el municipio de Crdoba que es el mayor productor ocupa un tercer lugar en


sacrificio, con precios inferiores a la mayora de los municipios.
INVENTARIO DE GANADO PORCINO- ZONAS DE DESARROLLO ECONMICO Y
SOCIAL ZODES.
TABLA N68
Total cabezas de ganado
Porcino
macho hembr
s
as
DIQUE

Total

21.476 27.366 48.842

MONTES
DE 16.360
MARIA
MOJANA
4.200
BOLIVARENSE
DEPRESION
17.762
MOMPOSINA
MAGDALENA
9.405
MEDIO
Subtotal.
69.203
Fuente: Umata- Secretara

Sacrificio
de
porcino
Oct-00
Oct 00
machos hembra
s
2.126
1.697

Precio de carne en
ganado canal. $ /kilo
Oct00
total
3.823

Oct 00
machos
3.057

Oct 00
hembra
s
3.057

22.520 38.880

1.654

1.293

2.947

2.686

2.686

4.200

200

90

290

3.000

3.000

17.429 35.191

764

430

1.194

3.050

3.010

12.036 21.441

185

187

372

2.850

2.850

3.697

8.626

2.440

2.434

8.400

83.551 152.754 4.929


de Agricultura D/ptal.

A nivel departamental, las

Zodes

Dique presenta la mayor produccin de

ganado porcino con 48.842 cabezas de ganado que representan el 31.9 % de la


produccin departamental, seguido de las

Zodes Montes de Mara con

una

produccin de 38.880 cabezas de ganado porcino, que representan el 25.4 %,


superando a Mojana Bolivarense con un 5.4%; la Depresin Momposina con un
23 % y el Magdalena Medio con un 14% de la produccin departamental.
De igual forma, la Zodes del

Dique comanda

la comercializacin del ganado

porcino, surte los principales centros comerciales de la costa atlntica y el


consumo minorista de los mercados locales, logrando con esto mejores precios
que en otras Zodes.
Inventario de otras especies:

____________________________________________________________________________________ 154

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

Las especies mas representativas en el Municipio son caballar, mular, y asnal.


Debido a que son utilizados de apoyo en las labores diarias del sector
agropecuario, para carga y vehculo de transporte.

INVENTARIO OTRAS ESPECIES - ZODES MONTES DE MARA. AO 2000.


TABLA N 69
N aves de corral
Numero de animales de otras especies.
Caballar Mular
Asnal
Cunicola Ovina Caprina

Crdoba
1500
700
2300
0
El Carmen
2500
700
5600
0
El Guamo
2500
3000
1500
0
Mara la Baja
3650
1720
2620
0
San Jacinto
283
177
799
0
San Juan Nep.
1068
854
1098
0
Zambrano.
253
35
50
0
Subtotal.
11754
7186
13967 0
Fuente: Umata- Secretara de Agricultura D/ptal.

4500
3800
4350
0
300
1400
170
14520

400
2500
500
0
47
200
0
3647

N aves N
de
aves
postura
de
engord
e
0
0
40000
15.000
1.930
0
8.500
8.200
0
0
45.000
6.000
585
0
96.015
29.200

El Municipio, tiene mayor nmero de especies en: caballar con 1068 animales y
asnal con 1098, que representan el 9.0% y 7.8 % respectivamente, superado en
la especie caballar por el municipio de Crdoba

12%, el Carmen de Bolvar

21.2%, el Guamo 21.2%, y Maria la Baja 31%.


En otras especies como ovina y caprina, el Municipio no cuenta con gran nmero
de ellas, ni son representativas en su actividad econmica. En cambio en aves de
corral tiene una gran representacin, respecto a las Zodes Montes de Mara ocupa
un segundo lugar con el 40.7 %, superado solo por el municipio de el Carmen de
Bolvar con el 43.2% de la produccin de aves de corral en los Montes de Mara.
En el inventario pecuario del Departamento de Bolvar, se observa que las
especies de mayor representacin tienen un mayor nmero de animales en el
Zodes del Dique, Magdalena Medio y Montes de Maria, de la siguiente manera:

____________________________________________________________________________________ 155

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

INVENTARIO OTRAS ESPECIES- ZODES- AO 2000


TABLA N 70
Numero de animales de otras especies.
Caballar
Mular
Asnal

Ovina

Caprina

DIQUE

23%

28.7%

31.2%

24.5%

24.0%

MONTES
DE
MARIA
MOJANA
BOLIVARENSE
DEPRESION
MOMPOSINA
MAGDALENA
MEDIO
Subtotal.

18.8%

26.9%

29.4%

31.5%

19.0%

17.5

10.9%

9.0%

17.8%

12.9%

17.6%

6.23%

13.8%

13.3%

13.6%

22.8

34.4%

16.4%

12.7%

30.5%

100%

100%

100%

100%

100.%

Fuente: Umata- Secretara de Agricultura D/ptal.

La representacin del Municipio respecto al Departamento presenta los siguientes


ndices, Caballar 1.7%, Mular 2.3%, asnal 2.3%, y aves de corral 2.3%, que
podran considerarse bajos comparados con el potencial de otros municipios en
estas especies.
Tipo de Explotacin
En cuanto al ganado la produccin predominante es el bovino con doble
propsito, leche y carne, sobresaliendo el cruce de ceb por holsten. Segn el
consenso agropecuario de la secretaria de agricultura, San Juan Nepomuceno
sacrifica 365, cabezas de ganado bovino al ao, que corresponden al 21.0% de los
animales sacrificados en las Zodes Montes de Mara, ocupando un tercer lugar,
superado por Mara la Baja con el 24.5% y el municipio de Crdoba 23.5%, los
dems con un nmero inferior de animales sacrificados como el municipio de el
Carmen de Bolvar

con un 11.5%, El Guamo un 5.4%, San Jacinto 6.92% y

Zambrano 6.92%.

____________________________________________________________________________________ 156

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

En la produccin de ganado porcino el Municipio no tiene unos indicadores muy


representativos sobre la produccin y sacrificio, debido a que su explotacin
obedece nicamente a satisfacer el mercado local.
De las especies menores, la que tiene una mayor representacin son las aves de
corral, con el 40.7 % de la produccin de la Zodes Montes de Mara.
En el Departamento de Bolvar se sacrificaron en el ao 2000 un nmero de
19.111 cabezas de ganado bovino, de las cuales 1.733 fueron sacrificadas en las
Zodes Montes de Mara es decir el 9.0%,el Dique con 13.306 cabezas es decir
69.6%, Mojana Bolivarense el 8.8%, la Depresin Momposina 5.8 % y el
Magdalena Medio 1.277 cabezas de ganado bovino sacrificadas.
Sin embargo, un gran porcentaje del nmero de cabezas de ganado sacrificado en
las Zodes del Dique es trado desde las dems Zodes y los departamentos de
Sucre y Crdoba.
Comercializacin1
En el Plan de Desarrollo Departamental, Este Circuito pertenece al Sistema
Barranquilla Cartagena y se configura a partir de dos subsistemas: 1) el
subsistema Cartagena Maralabaja, y 2) el subsistema Cartagena San Juan
Nepomuceno San Jacinto Carmen de Bolvar. El primero tiene la
particularidad de ser un subsistema bastante consolidado, a pesar de las propias
debilidades de Maralabaja para poder mantener su equipamiento y servicios
sociales bsicos; y el segundo contiene a su vez otros subsistemas, como son San
Juan Nepomuceno-El Guamo, y El Carmen de Bolvar Zambrano Crdoba. En
lo econmico ms que en lo social, este circuito tiene algunas interacciones
importantes con Barranquilla en forma directa.

DEPARTAMENTO DE BOLIVAR. Plan de Desarrollo CONCENSO SOCIAL PARA


LA CONVIVENCIA. Cartagena. 2001.
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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

El Municipio no cuentan con los

equipamentos productivos necesarios y

adecuados como un centro de acopio o una plaza de mercado, ni cuenta con el


apoyo de organizaciones pblicas ni privadas que estimulen este tipo de
actividades.
El psimo estado de las vas de acceso a los corregimientos y veredas donde se
localizan los principales centros de produccin agropecuaria, actan como un
factor negativo.
Minera
El Municipio a pesar de tener un potencial de recurso para materiales de
construccin, actualmente las zonas donde se explotan estos materiales son
pocos, el volumen de produccin las categorizan como de baja minera, a
excepcin de la cantera explotada por colclinker que se considera de mediana
minera.
Tampoco se cuenta con la infraestructura para la explotacin del material, ni se
cuenta con un plan de manejo ambiental.

5.2

SECTOR SECUNDARIO

Corresponden a este sector, la actividades como la industria y la agroindustria, y


la microempresa, siendo esta ultima la nica actividad de este sector que se
presenta en el Municipio. La actividad industrial es totalmente nula, la cual se
establece casi exclusivamente en la ciudad de Cartagena, concentrada en las
Zona Industrial de Mamonal.
El Municipio solo tiene establecido en su territorio una procesadora de hoja de
tabaco, Espinosa Hermanos que tienen su sede principal en el municipio de el
Carmen de Bolvar, estableciendo su sede en San Juan Nepomuceno como punto
de almacenamiento para luego exportar. Ninguna agroindustria mantiene un

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Plan Bsico de Ordenamiento Territorial- San Juan Nepomuceno, Bolvar

vinculo directo con esta, que tiene algunas condiciones para desarrollarse por
ser San Juan un Municipio que basa su economa en el sector agropecuario,
presentndose en otros municipios de esta misma Zona de desarrollo econmico
y social, con un importante impacto Regional:
Microempresas.
Este sector al igual que el sector microempresarial en todo el Pas presenta
grandes problemas de financiacin. An cuando existe una normativa que los
beneficia no es posible acceder al crdito de las entidades bancarias.
A pesar de no contar con estadsticas de indicadores econmicos, hay
conocimiento que se han organizado microempresas correspondientes a diferente
sectores de la economa, que

han contado con el apoyo econmico de la

Fundacin Mario Santodomingo mediante crditos y otros con la capacitacin del


SENA. Sin embargo no hay indicadores que muestren la importancia del sector
en la economa del Municipio.

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