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INDICE

I.

II.

RESUMEN EJECUTIVO
A.

Nombre del Proyecto

B.

Objetivo del Proyecto

C.

Descripcin tcnica de las alternativas

D.

Costos

E.

Beneficios

F.

Resultados de la evaluacin social

G.

Sostenibilidad del PIP

H.

Impacto Ambiental

I.

Seleccin de la alternativa

J.

Organizacin y Gestin

K.

Plan de implementacin

L.

Conclusiones y Recomendaciones

M.

Marco Lgico

ASPECTOS GENERALES
II.1

Nombre del proyecto

II.2

Unidad formuladora y ejecutora


II.2.1

Unidad formuladora

II.2.2

Unidad ejecutora

II.3

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

II.4

Base Legal y Marco de referencia

III. IDENTIFICACION
III.1

Diagnstico de la situacin actual


III.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
III.1.1.1 Motivos que generan la propuesta del proyecto
III.1.2 Zona y poblacin afectada
III.1.2.1 rea objeto del diagnostico
III.1.2.2 Actividad econmica
III.1.2.3 Situacin de los servicios bsicos
III.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

III.2

Definicin del problema y sus causas


III.2.1 Problema central identificado
III.2.2 Causas y caractersticas del problema central identificado
III.2.2.1 Causa Directa 1

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III.2.2.2 Causa Directa 2


III.2.3 Efectos del problema central identificado
III.2.3.1 Efecto Directo 1 y 2
III.2.3.2 Efecto Final
III.3

Objetivos del proyecto


III.3.1 Objetivo central del proyecto
III.3.2 Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto
III.3.2.1 Medio de primer nivel 1
III.3.2.2 Medio de primer nivel 2
III.3.3 Consecuencias que se generaran cuando se alcance el objetivo central
III.3.3.1 Fin directo 1 y 2
III.3.3.2 Fin del Proyecto

III.4

Alternativas de solucin
III.4.1 Planteamiento de alternativas

IV. FORMULACION Y EVALUACIN


IV.1

Horizonte de ejecucin del proyecto

IV.2

Horizonte de evaluacin

IV.3

Anlisis de la demanda
IV.3.1 Anlisis de la demanda en la situacin sin proyecto.
IV.3.2

IV.4

Anlisis de la demanda de los servicios a implementarse con el proyecto.

Anlisis de la oferta

IV.4.1 Anlisis de la oferta de en la situacin sin proyecto.


IV.4.2 Anlisis de la oferta en la situacin con proyecto.
IV.5

Balance Oferta Demanda

IV.6

Descripcin tcnica de las alternativas

IV.7

Costos del proyecto


IV.7.1 Costos de la situacin sin proyecto
IV.7.2 Costos de la situacin con proyecto
IV.7.2.1 Financiamiento del Proyecto
IV.7.3 Costos Incrementales

IV.8

Beneficios del proyecto


IV.8.1 Beneficios en la situacin Sin Proyecto
IV.8.2 Beneficios en la Situacin Con Proyecto

IV.9

Evaluacin social del proyecto

IV.10

Anlisis de sensibilidad del proyecto

IV.11

Anlisis de sostenibilidad del proyecto

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V.

VI

IV.12

Impacto ambiental

IV.13

Seleccin de Alternativas

IV.14

Plazo de Ejecucin

IV.15

Organizacin y gestin

IV.16

Plan de implementacin

IV.17

Matriz Marco Lgico para la Alternativa 1, Seleccionada

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
V.1

Conclusiones

V.2

Recomendaciones

ANEXOS:

FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE CARDN


DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH

I.

RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto:


FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA SANTIAGO DE CARDN DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA
CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH
B. Objetivo del Proyecto
Mejorar la capacidad de uso de los suelos degradados con potencial forestal en el mbito de
la Comunidad de Santiago de Cardn, distrito de San Luis, , Provincia de Carlos Fermn
Fitzcarrald Ancash.
C. Descripcin tcnica de las alternativas

ALTERNATIVA 1
Forestacin de un total de 152 Has con plantaciones de pinos Oregn a travs de
plantones obtenidos en el viveros implementados por el proyecto, forestacin de
proteccin mediante la implementacin de plantaciones en macizo, asistencia tcnica;
capacitacin y fortalecimiento organizacional de los productores.
Dicha alternativa genera tres componentes:
Presencia de reas con plantaciones forestales para la proteccin ambiental.
Adecuados mtodos de produccin forestal.
Adecuados conocimiento tcnico de manejo de recursos forestales.
Las acciones correspondientes son las siguientes:

COMPONENTE 1: Presencia de reas con plantaciones forestales para la proteccin


ambiental.
Construccin del vivero.
Habilitacin del vivero forestal.
Instalacin de fitotoldos en los viveros.
Produccin de plantones e Instalacin de plantaciones forestales en macizo con
plantones obtenidos en los viveros implementados.

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COMPONENTE 2: Adecuados mtodos de produccin forestal.


Implementacin de los viveros.
Operatividad de los viveros forestales.

COMPONENTE

3: Adecuados conocimiento tcnico de manejo de recursos

forestales.
Asistencia tcnica individualizada y grupal a travs de escuelas de campo.
Programa integral de capacitaciones en gestin forestal.
Proteccin de los plantones en macizo.

ALTERNATIVA 2
Forestacin de un total de 152 Has, con plantaciones de pinos Oregn, a travs de
plantones adquiridos a terceros, forestacin de proteccin mediante la implementacin
de plantaciones en macizo, asistencia tcnica; capacitacin y fortalecimiento
organizacional de los productores.
Dicha alternativa genera tres componentes:
Presencia de reas con plantaciones forestales para la proteccin ambiental.
Adecuados mtodos de produccin forestal.
Adecuados conocimiento tcnico de manejo de recursos forestales.
Las acciones correspondientes son las siguientes:

COMPONENTE 1: Presencia de reas con plantaciones forestales para la proteccin


ambiental.
Construccin del vivero.
Habilitacin del vivero forestal.
Instalacin de fitotoldos en los viveros.
Adquisicin de plantones e instalacin forestal en macizo

COMPONENTE 2: Adecuados mtodos de produccin forestal.


Implementacin de los viveros.

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Operatividad de los viveros forestales.

COMPONENTE

3: Adecuados conocimiento tcnico de manejo de recursos

forestales.
Asistencia tcnica individualizada y grupal a travs de escuelas de campo.
Programa integral de capacitaciones en gestin forestal.
Proteccin de los plantones en macizo
D. Costos de inversin a precio de mercado, segn ALTERNATIVA I propuesta:

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E. Costos de inversin a precio de mercado, ALTERNATIVA II

F. Beneficios de las alternativas propuestas:


Los beneficios a ser evaluados son difcilmente cuantificables; por lo que, se ha
identificado los siguientes beneficios a mediano y largo plazo para ambas alternativas:

Cubrir la demanda de forestacin en la Comunidad de Santiago de Cardn, distrito de


San Luis, Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald Ancash, con la instalacin de
pinos OREGON, con fines comerciales y de proteccin forestal.

Fortalecer las capacidades indirectamente a 184 familias en la Comunidad de


Santiago de Cardn, distrito de San Luis, Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald
Ancash. En tcnicas de manejo, aprovechamiento forestal sostenible.

Desarrollar y mejorar el nivel de aprendizaje de 184 familias en la zona de la


Comunidad de Santiago de Cardn, distrito de San Luis, Provincia de Carlos Fermn
Fitzcarrald Ancash. en las tcnicas de forestacin a travs de la asistencia tcnica
grupal y de escuelas de campo, pasantas y cursos talleres.

Beneficios por los servicios ambientales forestales (Captura de Carbono CO2 y CO).

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Los beneficios indirectos obtenidos de la venta de los subproductos maderables y por


los derivados de la produccin forestal.

Lograr que la Comunidad de Santiago de Cardn, distrito de San Luis, Provincia de


Carlos Fermn Fitzcarrald Ancash, asuman conductas ambientales positivas a
mediano plazo en el mejoramiento del microclima de las zonas con la ejecucin del
proyecto.

Mejoramiento del hbitat con la instalacin de plantaciones forestales en beneficio de


la flora, fauna silvestre y del ecosistema en general.

Mejoramiento de la calidad de los suelos degradados con potencial forestal..

G. Resultados de la evaluacin a precios sociales


A continuacin se presentan los resultados de la evaluacin social:

H. Sostenibilidad del PIP

Viabilidad Social
El proyecto est dirigido especialmente a la poblacin en el mbito de la comunidad
campesina de Santiago de Cardn, que tienen confianza en el proyecto forestal un medio
para mejorar la calidad de vida y mejoramiento de los servicios medioambientales en su
comunidad. Por consiguiente, el proceso de forestar las reas con

aptitud forestal

identificadas en la comunidad y de esta manera se estara reforzando las capacidades de la


poblacin en las tcnicas forestales, con la finalidad de mejorar la calidad de vida en la
zona. En consecuencia, el proyecto es viable social y culturalmente; debido a que se
trabajar con grupos sociales que requieren de la implementacin y aprendizaje de
sistemas educativos modernos en su contenido y con prcticas presencial y lo aprendido
transfieran, a las futuras generaciones

Viabilidad Tcnica
La transferencia de conocimientos y tecnologas comprobadas a aplicarse con la ejecucion
del proyecto forestal, debe darse entre los especilistas y la poblacion beneficiaria de la
Comunidad de Santiago de Cardn para dinamizar la transferencia y mediante la

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utilizacin de los profesionales especialistas que debern tener experiencia comprobada en


el desarrollo forestal de estas actividades y en el mtodo participativo para involucrar a la
poblacin beneficiaria en forma eficiente y finalmente transferir los resultados obtenidos
a los beneficiarios rurales para que sean sostenibles en el tiempo.

Viabilidad Institucional
Respecto a la fase de inversin la Municipalidad Provincial Carlos Fermn Fitzcarrald,
financiar con recursos del Gobierno Central, la operacin ser por un ao. La ejecucin
ser a travs de sus Gerencias de Lnea el que se encargar de la ejecutar el proyecto
forestal mediante la con la contratacin del personal especialista Forestal, agrnomo y
administrativos para el funcionamiento de dicho proyecto antes mencionado.

Viabilidad Sociocultural
Los beneficiarios directos e indirectos del proyecto forestal son 164 familias de la
Comunidad de Santiago de Cardn, quienes se comprometen en dotar con terrenos con
aptitud forestal para las actividades de la forestacin en el mbito de su jurisdiccin, se
espera que al implementar el proyecto foresta.

Viabilidad Econmica
En la ejecucin de las actividades del proyecto forestal y su posterior manejo de las
plantaciones forestales en macizo por los beneficiarios garantizar el incremento del
ingreso econmico familiar y medioambiental de la Comunidad de Santiago de Cardn;
consecuentemente redundar en su mejoramiento de la calidad de vida de los campesinos.
Los costos de mantenimiento de la implementacin de los mdulos de consulta estarn a
cargo de la Municipalidad Provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald, en el marco de la vida
til de proyecto y la poblacin beneficiaria hasta la cosecha de los beneficios maderables
y medio ambientales en funcin al proyecto forestal.

I. Impacto Ambiental
Por la ubicacin, magnitud y tipo de inversin no implicar en ninguna de sus fases,
alteraciones positivas que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se considerar
necesario coordinar con las autoridades de INRENA, DIGESA y la municipalidad
Provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald, para la previsin del uso de vas, espacios que se
requieran para el manipuleo de los equipos, materiales y una pequea rea que se
disturbaran en el proceso de la apertura de los hoyos de 0.40x0.40x0.40 m, en una
superficie de 10,000 m2, se realizaran 1,320 hoyos y plantas/Ha, en el proceso de la
instalacin plantaciones forestales en macizo.

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J. Seleccin de la ALTERNATIVA I
Est es la que presenta los mejores indicadores econmicos y es la Alternativa 1; las
acciones a considerar son tcnicamente justificables desde el punto de vista, tanto
funcional como econmico y social.
K. Organizacin y Gestin
La Unidad Ejecutora es la Gerencia de Desarrollo social, Econmico, Turstico y
Ambiental GDSET y A. Por lo tanto, la Municipalidad Provincial de Carlos Fermn
Fitzcarrald, ejecutar programas y proyectos cuyo objetivo principal es mejorar las
condiciones socioeconmicas de los pobladores en el mbito de la Comunidad de
Santiago de Cardn; el monto de inversin que se realizar con la ejecucin se
recomienda bajo la modalidad de Administracin Directa, teniendo en cuenta que dicha
inversin corresponde a proyecto productivo rentable, sostenible y mitigacin ambiental,
para las inversiones de equipamiento, materiales y capacitacin insitu y sern reales.
En la operacin y mantenimiento: Se identifican como responsables, en la parte
operativa de la Comunidad Campesina Santiago de Cardn de proveer los recursos
humanos, bienes y servicios para el normal funcionamiento, en el lapso de la vida til y
los beneficiarios directos se encargaran despus que se realice la acta de entrega de las
plantaciones a cada familia de la comunidad.
L.

Plan de implementacin
Dentro de las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado
de la ejecucin del proyecto forestal, se debe contar con el expediente tcnico real y
culminado. As mismo, que debe estar visado y revisado por la unidad ejecutora para
luego proceder al proceso de ejecucin y seleccin de ser el caso, en forma oportuna.
A continuacin se detallan las actividades previstas para cada una de las acciones en el
logro de las metas del proyecto:

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Plan de implementacin Alternativa I, seleccionada:

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M. Conclusiones y Recomendaciones
De lo expuesto se extrae las siguientes conclusiones:
El Proyecto en estudio es: FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA
DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE CARDN DISTRITO DE SAN
LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH, El
problema central identificado es: La Degradacin de la capacidad de uso de los suelos
con potencial forestal en la Comunidad Campesina de Santiago de Cardn.

a. El Objetivo central del proyecto es: Mejorar la capacidad de uso de los suelos con
potencial forestal en la comunidad campesina de Santiago de Cardn, en la
Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald. Ancash

b. Las 184 familias de la Comunidad Campesina de Santiago de Cardn y el gobierno


provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald se encuentran preocupados y son conscientes del
problema y el deterioro de los recursos naturales y desean solucionar con la ejecucin de
las plantaciones forestales en macizo con fines comercial, de proteccin y social.
El proyecto: FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE CARDN DISTRITO DE SAN
LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH,
Se concluye que es viable tcnica, econmica, social y ambientalmente, a nivel de perfil
tcnico. Por lo tanto, de acuerdo a la norma del SNIP, se recomienda ejecutar el proyecto
forestal, siguiendo las recomendaciones de las evaluaciones tcnicas realizadas.

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N. Marco Lgico
Jerarqua de Objetivos
FIN
Desarrollo socioeconmico y
recuperacin ambiental en la
comunidad campesina Santiago de
Cardn, Provincia de Carlos
Fermn Fitzcarrald. Ancash.

Indicadores
Al 2,033 se habr logrado los siguientes
indicadores:
El 97 % de las reas identificadas se
encuentran forestadas ( 152 ha, con especies
forestales de pino Oregn)
El 80% de la comunidad campesina se
encuentra capacitado y con condiciones
adecuadas en mejoramiento y cuidado del
medio ambiente.
Mejorar en 15% la calidad de los suelos a
travs de la forestacin y se disminuir la
erosin hdrica.
Utilizar tecnologa apropiada en las labores de
forestacin en macizos.

PROPOSITO
Mejoramiento en la capacidad de
uso de los suelos con potencial
forestal
en
la
Comunidad
Campesina de Santiago de
Cardn.

184 familias sern atendidos durante el


horizonte del proyecto.
152 Ha, forestados con pinos Oregn.
En total forestados 152 Ha macizo.

Fuentes de Verificacin

Supuestos

Padrn de los beneficiarios, Los fondos financieros


las Hectreas reforestadas en
deben estar disponibles para
la comunidad Campesina de
la buena marcha de la vida
Santiago Cardn.
til del proyecto forestal.
Informes de los tcnicos
extensionistas, residente de
obra mensual, trimestral y
anual,
liquidacin del
proyecto y los informes
anuales de operacin y
mantenimiento en la vida til
del proyecto por los mismos.

Los egresados de los


mdulos aceptan brindar
Ficha de control y medicin
informacin,
sobre
los
de desempeo de las personas
logros del proyecto.
en el proceso de forestacin.
Formulacin del plan de
desarrollo acorde con las
Inventario Patrimonial de
necesidades locales.
Bienes del proyecto forestal.
Existencia de una buena
compresin
entre
los
tcnicos ejecutores y las
personas beneficiarias.

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COMPONENTES:
Presencia de reas con Se construirn viveros para la produccin de
plantaciones
forestales
plantones forestales, se implementar una
para la proteccin de los
infraestructura
con
ambientes
de
suelos y ambiental.
administracin, guardiana, almacn, sala de
usos mltiples, oficina y otros, habilitacin
del vivero forestal, instalacin de viveros con
malla Raschell 80 % e instalacin de
plantones forestales en macizo con plantones
producidos en el vivero comunal.
Adecuados mtodos de Implementacin de parcelas forestal a travs
produccin de plantones
de semillas, insumos y herramientas,
forestales.
operatividad de las parcelas forestales.

Se cuenta con la asignacin


presupuestal que demanda la
ejecucin del proyecto
forestal.
Informe de avance del
La poblacin se muestra
proyecto
interesada en participar en
las actividades programadas
Relacin de beneficiarios en
por el proyecto.
asistencia de participacin y
Uso adecuado de los
constancias.
equipos
y
mobiliario
entregado al usuario
Informes trimestrales

Informes trimestrales

Adecuados conocimiento Asistencia tcnica grupal y en algunos casos


en tcnicas del manejo y
individualizada a 184 familias a travs de
aprovechamiento de los
escuelas de campo, das de campo, programa
recursos forestales.
integral de capacitacin forestal, cursos
talleres y pasantas.

Se cuenta con la asignacin


presupuestal que demanda la
ejecucin del proyecto.
Informe de avance del

La poblacin rural se
proyecto
muestra
interesada
en
participar en las actividades
Relacin de asistencia de
programadas
por
el
participantes y constancias.
proyecto.
Uso adecuado del equipo y
mobiliario entregado.
Informes trimestrales
Se cuenta con la asignacin
presupuestal que demanda la
ejecucin del proyecto.
Informe de avance del
La poblacin rural se
proyecto
muestra
interesada
en
participar en las actividades
Relacin de asistencia de
programadas
por
el
participantes y constancias.
proyecto.

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Jerarqua de Objetivos
Acciones

Indicadores

Fuentes de Verificacin

Presupuesto :

Accin 1.1 CONSTRUCCION DE 1. Estudios


VIVEROS
FORESTALES,
SE
IMPLEMENTARA
UNA
INFRAESTRUCTURA
CON 2. Componente 1:
AMBIENTES DE ADMINISTRACION,
GUARDIANIA, ALMACEN, SALA DE
USOS MULTIPLES, OFICINA Y
OTROS , HABILITACION DE VIVERO
FORESTAL,
INSTALACION
DE
FITOTOLDOS E INSTALACION DE 3. Componente 2:
FORESTALES EN MACIZO
CON
PLANTONES PRODUCIDOS EN EL
VIVERO COMUNAL.
4. Componente 3:
Accin 2.1 IMPLEMENTACION DE
VIVEROS A TRAVES DE SEMILLAS,
INSUMOS
Y
HERRAMIENTAS, 5. Administracin del Proyecto:
OPERATIVIDAD DEL COMPLEJO
FORESTAL.
TOTAL S/. =

S/. 25,000.00
S/. 443,854.00

Perfil Tcnico.
Expediente Tcnico.
Informes de valorizacin.
Comprobantes de pago:
Facturas, boletas y otros
documentos.

Supuestos.
Participacin activa
beneficiarios

de

lo

S/. 250,172.00

S/. 379,812.00
S/. 190,383.80

Facturas y boletas.
Inters de organismos pblicos
privados en la obtencin de lo
Documentos administrativos
resultados del proceso d
y contables
ejecucin del proyecto forestal.

1,289,221.80

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Accin 3.1 ASISTENCIA TECNICA


GRUPAL A TRAVES DE ESCUELAS
DE CAMPO, DIAS DE CAMPO,
PROGRAMA
INTEGRAL
DE
CAPACITACION FORESTAL.

Facturas y boletas.
Lista de participantes.

Aprobacin de los calendario


forestal y el cumplimiento de lo
compromisos antes mencionados

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II.
II.1.

ASPECTOS GENERALES:

Nombre del proyecto:

FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA COMUNIDAD


CAMPESINA SANTIAGO DE CARDN DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA
CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH

Estructura Funcional Programtica:


Funcin

MEDIO AMBIENTE

Programa

DESARROLLO ESTRATEGICO , CONSERVACIN Y


APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE
DEL
PATRIMONIO NATURAL

Subprograma

CONSERVACIN
Y
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA Y
DE LOS RECURSOS NATURALES

Responsable
Funcional
(segn MEDIO AMBIENTE
Anexo SNIP 01)

II.2.

Unidad formuladora y ejecutora

II.2.1. Unidad formuladora


Sector

Gobierno Local

Pliego

Municipalidad Provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald

Gerencia

Gerencia de Presupuesto y planificacin GDSET y A

Responsable de la
Unidad Formuladora

Cargo

Responsables de la Unidad Formuladora

Direccin

Av. Universitaria S/N - Shancayan

Telfono

945609821

Correo Electrnico

jorgehidalgo29@hotmail.com

Responsable de
Formular

BRAVO ORTIZ Joseph Luis

CADILLO PIMENTEL Ronal Alejandro

MUOZ MAQUIN Ivn Josu

ROMERO MAGUIA Jorge Eduardo Michelle

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II.2.2. Unidad ejecutora


Unidad Ejecutora

Municipalidad Provincial Carlos Fermn Fitzcarrald

Sector

Gobierno Local

Pliego

Municipalidad Provincial Carlos Ferm Fitzcarrald

Gerencia

Gerencia de Desarrollo Social, Econmico, Turstico y


Ambiental GDSET y A.

Responsable de la
Unidad Ejecutora

Lic. SANTIAGO GREGORIO Alfonso

Cargo

Gerente de Desarrollo Social, Econmico, Turstico y


Ambiental GDSET y A

Direccin

Jr. 2 de mayo S/n Plaza de armas de la Provincia de Carlos


Fermn Fitzcarrald

Telfono

943 233340

Correo Electrnico

Alfonso_24@hotmail.com

II.3.

Participacin de las entidades involucradas.


En esta parte del estudio, se da a conocer la percepcin acerca del problema, por
parte de los beneficiarios y de las entidades involucradas, identificando sus
diversos intereses y expectativas, conflictos, estrategias de participacin y que son
analizados en la matriz de involucrados; a continuacin se describen a los
principales involucrados:
II.3.1. Municipalidad Distrital de San Luis
A travs de la Gerencia

Desarrollo Social, Econmico, Turstico y

Ambiental, solicit la realizacin del presente proyecto forestal de


inversin pblica. El uso de los recursos pblicos para financiar dicho
proyecto se afectara al presupuesto Canon Minero, Sobre Canon y Regalas
mineras.
II.3.2. Ministerio de agricultura
Es Lograr el desarrollo forestal en el mbito de la comunidad campesina de
Santiago de Cardn del distrito de san Luis, Provincia de Carlos Fermn
Fitzcarrald y regin.

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II.3.3. Ministerio de ambiente


Su obligacin el Fortalecimiento de los Comits forestales organizados
como unidad de gestin de los recursos naturales y la conservacin de los
ecosistemas limpias y con la finalidad de lograr los servicios ambientales
de calidad y la conservacin de los ecosistemas,

siendo de gran

importancia el control de la erosin de los suelos, y otros.


II.3.4. SENASA
Vigilancia fitosanitaria y zoosanitaria, controlando el ingreso de productos
agropecuarios del Per, libe de plagas y enfermedades. El objetivo es
Normar la produccin, certificacin y comercializacin de semillas y
productos agrcolas y forestal, fiscalizacin de la produccin y
comercializacin de plaguicidas para evitar las plagas, enfermedades y
evitar consecuencias peligrosas en el futuro.
II.4.

Bases Legales y Marco de referencia


Clasificador funcional programtico: De acuerdo las normas del MEF y al
Anexo SNIP N 01, el proyecto se encuentra enmarcado en la Funcin Medio
Ambiente, el cual se orienta a realizar acciones de proteccin de los Recursos
Naturales, control y remediacin de la contaminacin ambiental.
PROGRAMA: Desarrollo estratgico, conservacin y aprovechamiento sostenible
del patrimonio natural.
SUBPROGRAMA: Conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad
biolgica y de los recursos naturales.
Marco Normativo de Carcter Nacional
El Proyecto Titulado: FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA
ALTOANDINA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE
CARDN DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN
FITZCARRALD - REGIN ANCASH, ha sido formulado teniendo en
cuenta los contenidos mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin
Pblica a travs de la Ley N 27293, modificada por las Leyes N 28522 y N

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28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, normas reglamentarias y


complementarias, la Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15 y la Resolucin
Ministerial N 052-2009-EF/43.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, tiene como finalidad
la optimizacin de los recursos pblicos destinados a la inversin, y es de
aplicacin obligatoria por todas las entidades y empresas del sector pblico
no financiero, que ejecuten proyectos de inversin pblica, incluyendo a
los gobiernos regionales y locales de conformidad a la Ley de Bases de
Descentralizacin, Ley N 27783
Marco Normativo de carcter Regional y Local:
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972):
Art. 76: Materias de competencia municipal. En este artculo indica, que La
Municipalidades teniendo en cuenta su condicin de Municipalidad Provincial o
Distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas
en el Captulo II del presente Ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en las
materias siguientes:
Servicios pblicos locales:
Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
Trnsito, circulacin, transporte pblico, entre otros.
Educacin, cultura, deporte, recreacin, etc.

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III.
III.1.

IDENTIFICACIN

Diagnstico de la situacin actual


III.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
Los motivos que han generado la propuesta de la implementacin del
presente Proyecto, se debe

por un lado

a la existencia de grandes

extensiones de reas con aptitud forestal, por lo que continua el deterioro


de los recursos naturales entre ellos el suelo, constatndose que existe una
erosin preocupante que va en ascenso sobre todo en reas con pendientes
y por otro lado al inters de los pobladores y autoridades que lo han
identificado a la actividad forestal como un componente imprescindible
dentro el desarrollo agrario y que en forma sostenible contribuir al
mejoramiento de sus ingresos y conservacin del medio ambiente,
generando nuevas y mejores condiciones de vida para las generaciones
venideras.
La economa de las familias de la comunidad campesina de Santiago de
cardn, se desarrollan principalmente en base a la actividad agrcola y la
ganadera de auto consumo o subsistencia.
Asimismo, las oportunidades del mercado nacional e internacional por los
productos forestales provenientes de plantaciones con planes de manejo, es
decir cultivados, se va incrementando y esto permitir promover polticas
que puedan regular al comercio ilegal de productos provenientes de
bosques naturales.
El desarrollo forestal al ser una actividad de mediano a largo plazo, es
difcil que solo los productores puedan enfrentarlo por el alto costo de
inversin que requiere; y al no existir inters de capitales privados o entes
financieros en apoyar sta actividad, es responsabilidad del estado Peruano,
del Gobierno Regional,

Gobiernos Locales y productores organizados,

establecer convenios y alianzas para el financiamiento compartido.

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Frente a la realidad anteriormente descrita, se prev que si no se ejecuta el


proyecto propuesto la situacin de degradacin de los recursos naturales
continuar y empeorar, trayendo como consecuencias impactos negativos
en el medio ambiente y por ende en la situacin socioeconmica de las
familias involucradas.
Situacin Negativa Que Se Intenta Modificar:
La situacin que se intenta modificar son las condiciones de deterioro y
prdida de los suelos, la erosin hdrica desmedida de la capa arable, la
perdida de las poblaciones de ecosistemas nativos, que ponen en peligro las
reas de recarga hdrica natural, bsicamente por la captura y penetracin
natural de las aguas de lluvia.

Tierras para forestales y pastoreo: son suelos de topografa


empinada a muy empinada, sometidas a excesivas precipitaciones;
presentan limitaciones edficas, climticas y erosin ligera a severa,
con alta presencia de meteorizacin fsica y qumica. La falta de
manejo de la pastura de buena digestibilidad; las que son remplazadas
por especies de menor valor nutritivo, para luego perderse la cobertura
vegetal inicindose un proceso de presin hacia los ecosistemas
nativos de importancia en la biodiversidad de flora y fauna local.

Tierras de proteccin: Son suelos muy inclinados, asociadas con


formaciones

lticas

de

naturaleza

variable,

extremadamente

erosionadas; estas tierras han sido sobre utilizadas en su gran mayora


por la actividad agropecuaria y energtica (lea)
Vas de Acceso
El acceso ms factible se encuentra por el callejn de Huaylas, de Huaraz hacia
Caruhaz - San Luis (Prov. Carlos Fermn Fitzcarrald) 223 km / 6 horas.

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MAPA N 01

III.1.2. UBICACIN GEOGRFICA DE LA PROVINCIA DE CARLOS FERMN


FITZCARRALD

Per

: 1285,000.00 Km2

Ancash

35,914.81 Km2
2.79 %

La provincia tiene una extensin territorial de 256.45 km2. Sus lmites son:
Por el Nor Oeste: Con la provincia de Mariscal Luzuriaga.
Por el Sur: Con la provincia de Huari.
Por el Sur Oeste: Con la provincia de asuncin.

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Por el Este: Con la provincia de Antonio Raimondi y la Regin de Hunuco.


Por el Oeste: Con la provincia de Yungay.

MAPA N 02
REA POTENCIAL FORESTAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SANTIAGO DE
CARDN DE LA PROVINCIA DE CARLOS FERMN FITZCARRALD REGIN
ANCASH

Comunidad Campesina de Santiago de Cardn, distrito de San


Luis, Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald Regin Ancash

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Intentos anteriores de solucin


De acuerdo a los procesos histricos desde antes de la Reforma Agraria
(1968), se iniciaron las primeras plantaciones de pinos en pequea escala,
continundose a partir del ao 1980 con el Convenio Mato Grosso Per Italia logrndose los primeros intentos de masificacin con resultados poco
positivos, culminando el convenio tras un incendio que consumi los
primeros plantones de pino en la parte baja del cerro la tembladera.

III.2.

Definicin del problema y sus causas


III.2.1. Definicin del Problema Central
Del anlisis de la realidad socioeconmica, uso de los recursos naturales, se
ha identificado como problema central: Uso inadecuado de suelos con
potencial forestal en las alturas de la comunidad campesina de Santiago
de Cardn, a fin de lograr su consolidacin econmica y social de la
poblacin ya mencionada.

III.2.2. Las Causas del Problema Central


Causa Directa
Deforestacin y sobre explotacin de los suelos (Escasa implementacin del
componente forestal).Se viene dando la existencia de reas sin cobertura
vegetal, por accin de los productores quienes han deforestado durante el
proceso histrico para ampliar la frontera agrcola y abastecerse de fuente
de energa (lea).

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Estas acciones son producto de la presin social para

la subsistencia, lo

que los obliga a practicar una agricultura migratoria as como la tala


indiscriminada sin reposicin, que los productores

lo realizan por

costumbres ancestrales y por necesidad de abastecimiento de energa (lea).


Causas Indirectas
- Los productores dentro de su situacin de supervivencia no tienen
-

bosques que le generen excedente para el mercado.


Escasas plantaciones forestales de proteccin: El beneficiario realiza
algunas plantaciones pero en forma aislada sin una planificacin que en
largo plazo signifique la conservacin de sus suelos y la mejora de su

medio ambiente.
Desconocimiento del manejo, aprovechamiento del recurso forestal y de
los suelos; los productores rurales no advierten en el corto plazo el dao
que puedan estar causando por el mal uso de sus recursos naturales por
desconocimiento de tecnologas de manejo y aprovechamiento.

III.2.3. Los Efectos del Problema Central


Teniendo en cuenta la importancia y prioridad de los efectos que
generan las causas, se ha agrupado y jerarquizado en 02 grupos:
Efectos Directos:

Aprovechamiento inadecuado y falta de oportunidades para un


uso racional forestal: Al utilizarse los suelos para cultivo de pan
llevar con rendimientos que en algunos casos solo permiten
recuperar la semilla utilizada, perdindose la oportunidad de
incursionar en plantaciones forestales que son ms rentables y
sostenibles en el largo plazo.

Desaprovechamiento de las reas con potencial forestal: Al


existir una agricultura migratoria estn disminuyendo las reas
aptas para las diferentes especies forestales tanto exticas como
nativas.

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Efectos Indirectos:

Disminucin del flujo hdrico e incremento de la degradacin


de los suelos: Los suelos descubiertos genera mayor evaporacin
despus del periodo de lluvias, sin poder retener el agua de lluvia,
disminuyendo los flujos hdricos del subsuelo; por otro lado estos
mismos suelos descubiertos son fcilmente arrastrados y
erosionados en el periodo de lluvias.

Escasas oportunidades econmicas de desarrollo de la poblacin: Al


no priorizarse actividades rentables a mediano y largo plazo, se genera
la persistencia de la pobreza.
Efecto Final
Como consecuencia de los efectos directos e indirectos, se concluyen
en un efecto final como es la Disminucin del nivel de vida de la
poblacin y deterioro del medio ambiente (Ver Grfico N 01)

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III.3.

Objetivos del proyecto

El objetivo central del proyecto resulta de la propuesta de solucin al problema


identificado, siendo el siguiente: Uso adecuado de los suelos con potencial forestal e
implementacin de manejo de plantaciones forestales en la comunidad campesina
de Santiago de Cardn.

III.3.1 Los Medios del Objetivo Central


Para alcanzar el objetivo central se ha identificado los siguientes medios de
primer nivel y medios fundamentales:

Medio de Primer Nivel

Fortalecimiento del desarrollo Forestal y aprovechamiento racional de


los recursos forestales: En el proceso histrico de la evolucin de la
comunidad campesina de Santiago de Cardn los suelos inicialmente
estuvieron

cubiertas de especies forestales nativos que han sido

deforestados paulatinamente, por ello se considera como uno de los


medios fundamentales es el fortalecimiento para el desarrollo forestal, en
dos modalidades principales: Plantaciones para produccin y plantaciones
con fines de proteccin ambiental.
Medio Fundamental

Incremento de

plantaciones forestales de produccin y su

aprovechamiento sostenible, La instalacin de las plantaciones ser con la


Implementacin de sistemas forestales para produccin y abastecer de
materia prima, a los diferentes mercados.

Incremento de plantaciones forestales de proteccin y uso racional:


sus diferentes

en

tipos y modalidades en funcin de la finalidad de la

plantacin relacionada con la mejora del medio ambiente. (silvopastoril,


proteccin de la cabecera del cerro la Tembladera, proteccin de laderas
entre otros).
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Conocimiento y destreza en el manejo y aprovechamiento del recurso


forestal: Brindar conocimiento del manejo y aprovechamiento de los
suelos con potencial forestal. El fortalecimiento de las capacidades de los
productores permitir contribuir al manejo adecuado de los suelos con
aptitud forestal y de las plantaciones propuestas.

III.3.2. Los Fines del Objetivo Central

Los fines identificados del proyecto son los siguientes:

Fin Directo

Proteger y mejorar el recurso forestal y los suelos mediante un uso


racional.

Incrementar la produccin del recurso forestal y mejorar el medio


ambiente.

Proteccin y mejora de la calidad de los suelos con potencial forestal

Incremento de los recursos con potencial forestal

Fin Indirecto

Aumento del flujo hdrico y reduccin de la degradacin de los


suelos

Mayores oportunidades econmicas y apertura de microempresas


forestales

Fin ltimo

Mejorar la calidad de vida de la poblacin y realizar el manejo


sostenible de las plantaciones existentes en armona con el medio
ambiente.

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III.4.

Alternativas de solucin

III.4.1. Planteamiento de alternativas


Del anlisis del rbol de medios fundamentales y acciones se plantea dos
alternativas en base al anlisis de complemento y exclusin, por lo que se deduce
que slo la Accin 1.1 y

Accin 1.2, son mutuamente excluyentes, estas

aplicaciones son las que generan dichas alternativas que se explican a


continuacin:

ALTERNATIVA 1
Forestacin de un total de 152 Has con plantaciones de pinos Oregn a travs de
plantones obtenidos en el viveros implementados por el proyecto, forestacin de
proteccin mediante la implementacin de plantaciones en macizo, asistencia tcnica;
capacitacin y fortalecimiento organizacional de los productores.
Dicha alternativa genera tres componentes:
Presencia de reas con plantaciones forestales para la proteccin ambiental.
Adecuados mtodos de produccin forestal.
Adecuados conocimiento tcnico de manejo de recursos forestales.
Las acciones correspondientes son las siguientes:

COMPONENTE 1: Presencia de reas con plantaciones forestales para la proteccin


ambiental.
Construccin del vivero.
Habilitacin del vivero forestal.
Instalacin de fitotoldos en los viveros.
Produccin de plantones e Instalacin de plantaciones forestales en macizo con
plantones obtenidos en los viveros implementados.

COMPONENTE 2: Adecuados mtodos de produccin forestal.


Implementacin de los viveros.
Operatividad de los viveros forestales.

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COMPONENTE

3: Adecuados conocimiento tcnico de manejo de recursos

forestales.
Asistencia tcnica individualizada y grupal a travs de escuelas de campo.
Programa integral de capacitaciones en gestin forestal.
Proteccin de los plantones en macizo.

ALTERNATIVA 2
Forestacin de un total de 152 Has, con plantaciones de pinos Oregn, a travs de
plantones adquiridos a terceros, forestacin de proteccin mediante la implementacin de
plantaciones en macizo, asistencia tcnica; capacitacin y fortalecimiento organizacional de
los productores.
Dicha alternativa genera tres componentes:
Presencia de reas con plantaciones forestales para la proteccin ambiental.
Adecuados mtodos de produccin forestal.
Adecuados conocimiento tcnico de manejo de recursos forestales.
Las acciones correspondientes son las siguientes:

COMPONENTE 1: Presencia de reas con plantaciones forestales para la proteccin


ambiental.
Construccin del vivero.
Habilitacin del vivero forestal.
Instalacin de fitotoldos en los viveros.
Adquisicin de plantones e instalacin forestal en macizo

COMPONENTE 2: Adecuados mtodos de produccin forestal.


Implementacin de los viveros.
Operatividad de los viveros forestales.

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COMPONENTE

3: Adecuados conocimiento tcnico de manejo de recursos

forestales.
Asistencia tcnica individualizada y grupal a travs de escuelas de campo.
Programa integral de capacitaciones en gestin forestal.
Proteccin de los plantones en macizo.

IV.

FORMULACION Y EVALUACIN
IV.1.

Horizonte de ejecucin del proyecto


El horizonte temporal del proyecto forestal, se divide en dos partes, la intervencin
propiamente dicha que durar 15 meses y el horizonte de evaluacin.
Cuadro N 01
Horizonte de Evaluacin de los Proyectos Alternativos
DESCRIPCIN
Ejecucin del Proyecto

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

15 meses

15 meses

FUENTE: Elaboracin propia


IV.2.

Horizonte de evaluacin
Por la naturaleza de intervencin del proyecto, se ha establecido como horizonte
de evaluacin 20 aos (comprendidos entre los aos 2013-2033).

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DESCRIPCIN
Horizonte del Proyecto

IV.3.

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

20 aos

20 aos

Anlisis de la demanda
Tasa de Crecimiento Poblacional de la Comunidad
Campesina de Santiago de Cardn
Tasa de Crecimiento Poblacional

Descripcin
Poblacin - Objetivo

IV.4.

Ao 1
184

Ao 2
184

0.63%

..

Ao 18
184

Ao 19
184

Ao 20
184

Anlisis de la oferta
La oferta del proyecto comprende la capacitacin de los beneficiarios, pobladores
en general sobre el proceso de forestacin e instalacin de plantaciones forestales
de las 152 Ha.

Descripcin
Poblacin - Objetivo

IV.5.

Ao 2
0

..

Ao 18
0

Ao 19
0

Ao 20
0

..

Ao 18
-184

Ao 19
-184

Ao 20
-184

Balance de la oferta demanda

Descripcin
Poblacin - Objetivo
IV.6.

Ao 1
0

Ao 1
-184

Ao 2
-184

Costos del proyecto


Para estimar los costos de las alternativas, a lo largo del horizonte de evaluacin
del proyecto, se consideran los siguientes criterios:
Se considera que el horizonte de tiempo ser de 20 aos.
Los presupuestos asignados sean reales y disponibles en la vida til del
proyecto

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IV.6.1. Costos de la situacin sin proyecto.


La situacin sin proyecto, se considera los costos de operacin y mantenimiento
del normal funcionamiento de las actividades forestales y forestales en La
Comunidad Campesina Santiago de Cardn. Provincia Carlos Fermn Fitzcarrald.
Ancash la cual se muestra a continuacin.

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COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO, A PRECIOS PRIVADOS


Periodo
Partida
Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Inversin Total
0
Costo de Operacin
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tcnico Agropecuario
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Guardin
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mano de Obra Calificada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Bolsas de polietileno
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tierra agrcola
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Arena
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Abono orgnico (gallinaza,
guano de corral y otros)
Biosidas
Semillas forestales y frutales
Semillas y hortalizas
Comercializacin
Costos de Mantenimiento
Reparacin y otros
TOTAL O y M

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0

FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE CARDN DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN
ANCASH

IV.6.2. Costos de la situacin con proyecto:


Se consideran los costos de los tres componentes, los costos de administracin
del proyecto y los costos de operacin y mantenimiento. A continuacin, se
detalla los costos de ambas alternativas:

ALTERNATIVA 1
La etapa de inversin ser 15 meses. Los costos totales de inversin de la alternativa 1,
a precios privados se estiman en S/. 1, 289,221.80 el presupuesto del proyecto que en
este caso corresponde a la Municipalidad Provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald, los
costos totales de inversin de alternativa 1, a precios sociales se estiman en S/.
1122,664.69

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ALTERNATIVA 2
La etapa de inversin ser de 15 meses. Los costos totales de inversin de la alternativa
2 a precios privados se estiman en S/. 1433,097.40, es el presupuesto del proyecto que
en este caso corresponde a la comunidad campesina de Santiago de Cardn; y los costos
totales de inversin de la alternativa 2 a precios sociales se estiman en S/.
1244,599.27.

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CARDN DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH

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IV.6.2.1. Financiamiento del Proyecto


El financiamiento del proyecto a precios privados alternativa 1 ser, por
parte de la Municipalidad Provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald, con los
presupuestos del gobierno central; mientras que los costos de operacin
y mantenimiento del mismo, sern financiados por la Comunidad
Campesina Santiago de Cardn, Slo en el tiempo de la vida til de 15
meses del proyecto forestal antes mencionado.

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CARDN DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH

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IV.7.

Beneficios del proyecto


IV.7.1.

Beneficios en la situacin Sin Proyecto


Brindar servicios forestales, con limitadas capacidades a la
poblacin beneficiaria en el manejo metodologas y estrategias
probadas y sostenibles.
Contribuir a mejorar la calidad del nivel de vida de poblacin
beneficiaria en la comunidad Campesina Santiago de Cardn,
Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald. Con limitadas capacidades,
inadecuada infraestructura de viveros, equipos obsoletos, materiales
y herramientas viejas.

IV.7.2. Beneficios en la Situacin Con Proyecto


Los beneficios a ser evaluados son difcilmente cuantificables y cualitativos,
por lo que se ha identificado los siguientes beneficios para ambas alternativas:

Cubrir la demanda de Forestacin en el mbito de la Comunidad


Campesina de Santiago de Cardn, Provincia de Carlos Fermn
Fitzcarrald.

Fortalecer las capacidades indirectamente de 920 personas la Comunidad


Campesina de Santiago de Cardn, Provincia de Carlos Fermn
Fitzcarrald en manejo tcnico forestal.

Desarrollar y mejorar el nivel de aprendizaje de 184 familias


beneficiarios directos en forestacin a travs de asistencia tcnica
individualizada y a travs de escuelas de campo.

Beneficios por los servicios forestales (captura de Carbono de CO, CO2,


Etc).

Beneficios en el mejoramiento del microclima de la zona impactada.

Beneficios en el mejoramiento del hbitat de la flora y la fauna silvestre.

FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE


CARDN DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH

Los beneficios indirectos obtenidos de la venta de los subproductos


derivados de la produccin forestal.

Lograr que la poblacin asuma conductas ambientales positivas para el


beneficio de toda la poblacin en general y legar a las futuras
generaciones.

FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE


CARDN DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH

FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE


CARDN DISTRITO DE SAN LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH

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IV.8.

Evaluacin social del proyecto

Metodologa Costo Beneficio:


La evaluacin del proyecto se realiz en base al anlisis de Costo
Beneficio, por lo tanto, se considera una Tasa Social de descuento de 9% y
un periodo de evaluacin de 20 aos.

FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE


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Dnde:
VAN = Valor Actual Neto.
TASA = tasa Social de Descuento
TIR = Tasa Interna de Retorno

Factores de correccin para precios sociales:

IV.9.

Anlisis de sostenibilidad del proyecto


La continuidad de los impactos positivos del proyecto tiene buenas
perspectivas a mediano y largo plazo dado que la metodologa utilizada por el
proyecto forestal asegura la continuacin de las actividades y metas en el
horizonte de vida del proyecto. Adems, es importante destacar la presencia
institucional en el rea de influencia del proyecto por parte de la
Municipalidad Provincial Carlos Fermin Fitzcarrald y se cuenta a su vez con
la participacin de las autoridades comunales, promotores forestales y los
beneficiarios del proyecto a corto, mediano y largo plazo garantizaran la
sostenibilidad de proyecto forestal.
Es importante destacar los siguientes factores influyentes:

Viabilidad Social
El proyecto est dirigido a la comunidad Campesina Santiago de Cardn,
que desarrollan el proyecto como un medio para mejorar la calidad de vida
de los beneficiarios, medio ambiental de la Comunidad y de la Provincia.
Sobre todo, el proceso de forestacin de las reas identificadas en la
Comunidad, de esta manera se estara reforzando las capacidades de la
poblacin en forestara para mejorar la calidad de vida en los pobladores de
la zona. En consecuencia, el proyecto es viable social y culturalmente
debido a que trabaja con grupos sociales que requieren de la

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implementacin y aprendizaje de sistemas educativos modernos en su


contenido y medios.
En la comunidad del mbito social del Proyecto, habr un impacto
positivo en su fase de operacin, a travs de la ampliacin de la frontera
agrcola e incorporacin de nuevas reas de cultivos; as tambin, el
mejoramiento de la produccin y productividad que generara empleo e
ingresos econmicos a las familias.

Viabilidad Tcnica
La transferencia de conocimientos y tecnologas a aplicarse en la ejecucion
del proyecto, debe darse entre los especilistas y la poblacion beneficiaria de
la Comunidad Campesina Santiago de Cardn, para dinamizar la
tranferncia y la utilizacion; los profesionales especialistas debern tener
experiencia en el desarrollo de proyectos productivos rentables, sostenibles
estas en la ejecucion de las actividades y el mtodo participativo para
involucrar a la mayoria de los pobladores beneficiarios.

Viabilidad Institucional
Respecto a la fase de inversin la Municipalidad Provincial Carlos Fermn
Fitzcarrald, Financiar con recursos del gobierno central. La operacin y
mantenimiento ser financiada por el Municipalidad Provincial de Carlos
Fermn Fitzcarrald,

a travs de su Gerencia de desarrollo Social,

Econmico, Turstico y Ambiental el que se encargar de la dotacin de


personal profesional, tcnico y administrativo para el funcionamiento del
proyecto forestal.

Viabilidad Sociocultural
Los beneficiarios directos del proyecto forestal son 184 familias y la
poblacin en general de la Comunidad Campesina de Santiago de Cardn
y se caracterizan por contar con terrenos de aptitud forestal sin uso, se
espera que al implementar el proyecto forestal.

Viabilidad Econmica
La ejecucin de las actividades del proyecto y su posterior manejo y
asuncin por los beneficiarios garantizan el incremento del ingreso de la
economa familiar. Por ende, la calidad medioambiental de la Comunidad

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Campesina Santiago de Cardn; consecuentemente redundar en el


mejoramiento de su calidad de vida de los pobladores.
Los costos de mantenimiento de la implementacin de los mdulos de
consulta estarn a cargo de la Municipalidad Provincial de Carlos Fermn
Fitzcarrald, comunidad e instituciones beneficiarias con el proyecto.
IV.10.

Impacto ambiental
El proyecto por su naturaleza no tendr efecto negativo considerable en las
condiciones ambientales, se tomarn todas las previsiones que sean necesarias
para evitar cualquier alteracin al medio ambiente, especialmente del suelo,
agua y la cobertura vegetal.
La evaluacin de posibles impactos se considera en la Legislacin Ambiental,
los componentes ambientales afectados, las principales fuentes, las principales
fuentes de impacto analizadas y las interacciones del proyecto con el entorno.
La finalidad del anlisis de impacto medio ambiental busca predecir, evaluar y
mitigar las consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el rea de
influencia. Especficamente, en el comportamiento del ecosistema de su
entorno.
En este sentido, se evaluaran si el proyecto producir uno de los efectos
siguientes:
Positivo: Cuando, el impacto favorece al medio en el que se manifiesta;
Neutro: Cuando, no afecta el medio, permitiendo slo la sostenibilidad del
mismo y
Negativo: Cuando, el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las
caractersticas de los ecosistemas.
Las variables a utilizarse en la evaluacin del impacto del proyecto en el
medio ambiente dependen de los componentes del ecosistema que
generalmente son cuatro:

El medio fsico natural, referido a los elementos de la naturaleza


considerados orgnicos: agua, suelo, aire y vegetacin entre los ms
importantes.

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El medio biolgico, referido a los elementos de la naturaleza


considerados orgnicos (exceptuando al ser humano), es decir, la flora y
fauna.

El medio socioeconmico, constituido por el ser humano (el hombre) y


sus atributos culturales, sociales y econmicos. En forma general, est
medio lo constituye la sociedad en su conjunto.

El medio paisajstico y cultural, constituido por el paisaje del rea y


por los elementos arqueolgicos de valor cientfico y cultural.

Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto,


debe ser especficamente de un punto de vista ambiental y dependern
del componente que est afecte el ecosistema dinmico.
Variables de Incidencia

FUERTES

MODERADAS

LEVES

NACIONAL

LOCAL

LARGA

MEDIA

CORTA

TRANSITO
RIOS

REGIONAL

TEMPORALIDA ESPACIAL MAGNITU


D
ES
D
PERMANENTES

NEUTRO

INCIDENCIA

NEGATIVO

VARIABLES DE

POSITIVO

EFECTO

Medio Fsico Natural.


Agua.

Suelo.

Aire.

Medio Biolgico.
Flora.

Fauna.

Medio Social.
Atributos culturales

Atributos sociales

Atributos econmicos.

X
X
X

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IV.11.

Seleccin de Alternativas

La alternativa que presenta mejores indicadores econmicos es la alternativa 1.


ALTERNATIVA 1
Forestacin de un total de 152 Has con plantaciones de pinos Oregn a travs de
plantones obtenidos en el viveros implementados por el proyecto, forestacin de
proteccin mediante la implementacin de plantaciones en macizo, asistencia tcnica;
capacitacin y fortalecimiento organizacional de los productores.

Principales Indicadores de seleccin de alternativas


Inversin del Proyecto
Inversin de la entidad responsable a precios privados
S/. 1, 289,221.80
Inversin del Proyecto a precios sociales
S/. 1, 122,664.69
Evaluacin Costo Beneficio del Proyecto

Donde:
VAN = Valor Actual Neto.
TASA = tasa Social de Descuento
TIR = Tasa Interna de Retorno
IV.12.

Plazo de Ejecucin
Implementacin
Inversin

Plazo de Ejecucin
15 meses

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IV.13.

Organizacin y gestin
La Unidad Ejecutora es la Gerencia de desarrollo Social, Econmico, Turstico
y Ambiental GDSET y A. Por la cual, Municipalidad Provincial de Carlos
Fermn, ejecuta programas y proyectos cuyo objetivo principal es mejorar las
condiciones socioeconmicas de los pobladores de la Comunidad Campesina
Santiago de Cardn.
OPERADOR RESPONSABLE, cuentan con personal profesional, tcnicos de
alta calificacin y por otro lado, se cuenta con el compromiso de participacin
de los beneficiarios campesinos y con nfasis Municipalidad Provincial de
Carlos Fermn Fitzcarrald, que cuenta con bienes insumos, materiales, semillas
forestales, bolsas de polietileno y entre otros para el buen desarrollo del
proyecto.
COORDINADOR DEL PROYECTO
Ser el encargado del manejo tcnico en la ejecucin de las componentes del
proyecto, relacionadas con la construccin, capacitacin, asistencia tcnica e
implementacin de los viveros forestales en cada organizacin comunal.
AREA LOGSTICA
Se encargar de la gestin y planificacin de compras, almacenaje, distribucin
y transporte de los insumos, materiales, herramientas y entre otros del proyecto.

AREA TCNICA
Es el encargado de supervisar las actividades de implementacin de los viveros,
plantacin forestal, proteccin forestal, etc, y llevar el control de los avances de
la capacitacin y asistencia tcnica. Es importante, seguir las etapas en el
proceso del desarrollo de las actividades del proyecto forestal programadas:

a). Etapa de construccin de viveros forestales


La etapa de construccin y/o mejoramiento de los viveros comunales es fundamental
para la produccin de plantones, en los cinco comits conservacionistas y las
actividades a desarrollarse que se detalla a continuacin:
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Croquis y diseo de los viveros comunales

Construccin de camas de almacigo y repique

Construccin de camas de recra y platabanda

Construccin de tinglados con malla Rashell de 50 % de Sobra

Preparacin de camas de almacigo y recra

Acopio y trasporte de materiales (Sustrato)

Adquisicin de insumos, semillas de pino Oregn y bolsas de polietileno de


(5x7x0.002 y/o 4x7x0.002

b). Etapa de produccin comunal de plantones forestales


La etapa de produccin comunal de plantones es importante realizar tcnicamente
bien para garantizar los plantones de calidad, rustificadas y un tamao ideal de los
plantones, comprende las siguientes actividades a desarrollarse que se detalla a
continuacin:

Limpieza, mantenimiento de las camas almacigueras, repique y recra

Acondicionamiento de tinglado con malla de 50 % de Sobra

Preparacin de camas almacigueras altas y bajas

Acopio, trasporte y preparacin de sustrato para almacigo y repique

Almacigado de Pino Oregn.

Llenado con sustrato y enfilado de las bolsas con sustrato en las camas de
repique

Riego de los sustratos embolsados hasta capacidad de campo

Repicado de plantitas bb en los sustratos embolsados

Riegos con frecuencias adecuadas (Varias)

Labores culturales (Deshierbe, podas, prevencin, control fitosanitario y


otros)

Remocin de plantones

Seleccin de plantones.

c). Etapa de instalacin de plantaciones forestales en campo definitivo


La instalacin de la plantacin forestal, se debe realizar con la tcnica adecuada para
pino, debido que esta actividad refleja xito de los resultados esperados y se
desarrollaran las siguientes actividades:
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Zonificacin de las areas aptas para la plantacin forestal

Croquis de las areas zonificadas por cada comit

Limpieza y plateo del rea a plantar

Diseo y marcacin segn sistema

Distanciamiento: 2.5 x 3 m, entre plantas

Aperturas de hoyos (0.40x0.40x0.40) m, para todos los casos.

Transporte de plantones a campo definitivo con (Javas y otras formas)

Plantacin Forestal en campo definitivo

Apisonado con los pies alrededor de la planta, dos veces arriba y abajo

d). Etapa de proteccin de plantaciones forestales en macizos


La proteccin de la plantacin forestal, se establece con la finalidad de garantizar el
mximo porcentaje de sobrevivencia de los plantones en campo definitivo y contempla
las siguientes actividades:

Eleccin y seleccin de la lnea de proteccin

Limpieza de la lnea base para plantar los postes

Diseo y marcacin de puntos para postes en las lneas de proteccin

Distanciamiento: 4 x 4 m, entre postes

Aperturas de hoyos (0.30x0.40x0.40) m. (Largo, Ancha y Profundidad)

Asegurar las esquinas en el permetro de la plantacin con postes.

Transporte de postes (0.30 m x 2.50 m), dimetro y largo respectivamente.

Trasporte de los rollos de alambre de pas de (200 m)

Plantado y anclado de los postes bien apisonados con barreta y comba

Tendido y clavado de las lneas de alambre de pas (Segn Diseo)

Construccin de entradas o puertas.

e). Etapa de recalce de plantaciones forestales

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El recalce se realiza al ao siguiente despus de la plantacin forestal, es importante


realizar para uniformizar la plantacin

en macizo, se desarrollaran las siguientes

actividades:

Inventario y seleccin de las plantas forestales muertas o dbiles

Apertura de hoyos (0.30x0.40x0.40)m, en el mismo lugar en lo posible.

Transporte de plantones al campo definitivo

Distribucin de plantones

Plantacin de plantones

Apisonado con los pies alrededor de la planta, dos veces arriba y abajo

NOTA IMPORTANTE: Antes de cada etapa, se realizar capacitacin tcnica y asesoramiento


tcnico adecuado, por parte del Coordinador del Proyecto forestal y/o especialistas, tcnico
agropecuario con la finalidad de uniformizar criterios y de esa forma realizar el control
estricto de las actividades forestales, con la finalidad del obtener xito en las plantaciones
forestales en macizos planteados.

SUPERVISIN Y SEGUIMIENTO
La supervisin de las actividades durante y despus del proceso de ejecucin del
Proyecto: forestacin en la Comunidad Campesina de Santiago de Cardn,
Municipalidad Provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald; se realizaran los
supervisores internos de la fuente de financiamiento: Municipalidad Provincial de
Carlos Fermn Fitzcarrald, externos los supervisores de la Agencia Zonal Sed San
Luis y Gerencia Departamental Ancash, Supervisores de Sede Central (Lima); estos
dos ltimos debido como entidad del estado es su funcin y su obligacin.
SUPERVISION
Estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald, como
responsables de la evaluacin del proyecto; sin embargo, el Operador seleccionado
ejercer sus propios mecanismos de control y supervisin de todas las actividades
consideradas en el proyecto.

Estructura organizativa
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Fuente: Elaboracion Propia

IV.14.

Plan de implementacin
El periodo de ejecucin del proyecto ser de 15 meses, durante el cual se
programaran evaluaciones externas para determinar los ajustes que se
requieran en la implementacin del proyecto de acuerdo a la informacin
proporcionada por el sistema de monitoreo del desempeo y el impacto
diseado. El horizonte de evaluacin del proyecto es de 20 aos, que es el
periodo adecuado para lograr el sostenimiento econmico.

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V.
V.1.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUCIONES

El proyecto: FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA DE LA


COMUNIDAD CAMPESINA SANTIAGO DE CARDN DISTRITO DE SAN
LUIS, PROVINCIA CARLOS FERMN FITZCARRALD - REGIN ANCASH,
se concluye que es viable tcnica, econmica, social y ambientalmente, a nivel
de perfil tcnico.

El Objetivo central del proyecto es: Mejorar la capacidad de uso de los suelos
con potencial forestal en la Comunidad Campesina de Santiago de Cardn, En
la Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald. Ancash.
La Alternativa planteada para la solucin del problema del proyecto forestal, es la
Alternativa 1:
Forestacin de un total de 152 Has con plantaciones de pinos Oregn a travs de
plantones obtenidos en el viveros implementados por el proyecto, forestacin de
proteccin mediante la implementacin de plantaciones en macizo, asistencia tcnica;
capacitacin y fortalecimiento organizacional de los productores.

De los resultados de la evaluacin social, se concluye que la condicin ms


favorable para el desarrollo de las actividades del proyecto forestal, constituye la
Alternativa N 1, como se muestra en los siguientes indicadores sociales:

Donde:
VAN = Valor Actual Neto.
TASA = Tasa Social de Descuento
TIR = Tasa Interna de Retorno
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V.2.

RECOMENDACIONES
El proyecto: FORESTACIN DE PINOS EN LA ZONA ALTOANDINA
DE LA COMUNIDAD CAMPESINA
DISTRITO

DE

FITZCARRALD

SAN

LUIS,

SANTIAGO DE CARDN

PROVINCIA

CARLOS

FERMN

- REGIN ANCASH,, se concluye que es: viable

tcnica, econmica, social y ambientalmente, a nivel de perfil tcnico.


Por tanto, de acuerdo a la norma del Sistema nacional de Inversin
pblica - SNIP, se recomienda ejecutar el presente proyecto forestal, en
funcin a las recomendaciones de las evaluaciones tcnicas realizadas.

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ANEXOS

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FOTO N 1: Vista panormica de la Comunidad Campesina de Santiago de Cardn, Distrito


de San Luis, Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald. Ancash.

FOTO N 2: Organizaciones de La comunidad Campesina Santiago de Cardn, mediante la


forestacin se mejoraran sus ingresos econmicos familiares.

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FOTO N 3: Observemos en la organizacin Campesina Santiago de Cardn, trabajan con


nfasis en la produccin forestal y de esa forma apoyan en el mejoramiento del ingreso
econmico de las familias.

FOTO N 4: Las organizaciones de la Comunidad Campesina Santiago de Cardn, estn


acordar dando y aceptan el compromiso de trabajar en reforestacin para la plantacin
forestal en macizos en beneficio de los mismos.

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FOTO N 5: La Comunidad Campesina Santiago de Cardn, realizando la charla de


sensibilizacin sobre las bondades de la cobertura vegetal con los rboles a los posibles
beneficiarios del proyecto forestal.

FOTO N 6: Estos campesinos pobres, poseen poca lea en sus comunidades, pero con
orgullo de ser campesinos y tienen todas las ganas de trabajar en las actividades en el
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proceso de la reforestacin que ejecutar en la Comunidad Campesina Santiago de Cardn,


Distrito de San Luis, Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald. Ancash.

FOTO N 7: Plantacin de Pinos Oregn en la Comunidad Campesina Santiago de Cardn,


Distrito de San Luis, Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald. Ancash. Es importante como la
vida misma.

FOTO N 12: Vista panormica de un huayco con lodo y piedras, es debido a la falta de la
cobertura forestal y no esperemos que suceda la degradacin y la prdida del potencial
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productivo de los suelos, debemos ejecutar pronto para llegar a las futuras generaciones,
actuemos ahora Por lo tanto, mitigaremos el calentamiento global en la actualidad.

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