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Y DE ADMINISTRACIN PBLICA DE LA
F.S.T.S.E.
Las leyes comiciales (eran leyes obligatorias porque emanaban del pueblo).
Los plebiscitos (decisiones de los plebeyos).
Los senadoconsultos (emitidos por el senado).
Los edictos realizados por magistrados.
Edicto perpetuo y Respuestas de los prudentes
Constituciones imperiales.
Vivir honestamente
No hacer dao a otro
Dar a cada uno lo suyo
Elius Publicum.- Derecho Pblico. Es el Derecho que tiene por objeto regular el
orden general del estado y sus relaciones ya con los ciudadanos, con los dems
estados. Son las relaciones de subordinados y superiores. Ahora derechos
administrativos y constitucionales. Regula las relaciones polticas y los fines que
el estado debe alcanzar, se refiere a la estructura del Derecho romano, (Ulpiano).
Elius Privatum.- Derecho Privado. Es el conjunto de normas que regulan las
relaciones entre personas fsicas o jurdicas en un plan de igualdad. Ahora
Derecho civil y mercantil. Regulaba las relaciones entre los particulares.
De acuerdo a Ulpiano las partes en que se divide el Derecho son:
Ius naturale.- Derecho natural. Aquel que la razn natural establece entre los
hombres.
Ius Gentium.- Derecho de gentes. Es un derecho observado por todos los pueblos
y establecido por la razn natural entre todos los hombres, porque todas las
naciones se sirven de este Derecho.
Ius civile.- Derecho civil. El Derecho de los ciudadanos que procede de la voluntad
del pueblo y que ha sido establecido especialmente para sus individuos, era el
derecho propio de cada ciudad.
Ius honorarium.- Derecho honorario. En su formacin el Ius Civile se contrapone a
la lex, sin embargo su concepto se amplia hasta comprender las normas creadas
por la lex y por todas las otras fuentes, excepto las emanadas del pretor. El
dualismo termina en el Derecho Justinianeo en el cual se fusionan las normas
civiles
y
pretorianas.
Derecho taxativo.- Es el Derecho limitado y reducido al sentido estricto de la
palabra.
Derecho dispositivo.- Es el Derecho que dispone en forma imperativa.
Derecho consuetudinario.- (Ius non scriptum). Derecho no escrito. Derivado del
latn consuetudimen, costumbre. Est formado por el uso, por la tradicin, se
manifiesta en la conducta de los ciudadanos de un pas, una regin, comarca o
lugar.
Derecho escrito.- (Ius scriptum). Es el formulado y promulgado por una autoridad,
el que se manifiesta de forma escrita. Ejemplo, ley plebiscitos, los
senadoconsultos, edictos, etc..
La interpretacin del Derecho:
Interpretacin significa desentraar el sentido, alcance y significado de la norma.
La interpretacin puede ser: interpretacin gramatical (o literal), e interpretacin
lgica.
Vigencia del Derecho en el tiempo y espacio.
Toda ley tiene un mbito de vigencia temporal y espacial esto es, que solo es
obligatorio por cierto tiempo y en determinada porcin de espacio.
La vigencia del Derecho en el tiempo, como vemos en Roma, es el principio de la
irretroactividad, que fue solamente conocido hasta el Derecho clsico. Es decir
una ley no se aplica a actos nacidos con anterioridad a la publicacin de la norma.
PERIODIZACION POLITICO JURIDICA
MONARQUIA
Fue el primer sistema de gobierno en la fundacin de Roma, la principal fuente del
Derecho en este periodo es la costumbre (llamada fuente consuetudinaria). Segn
Ulpiano la costumbre, son los usos arraigados por el tiempo con la conformidad
tctica del pueblo. El Derecho naci de las necesidades del pueblo romano
consagrado por la costumbre (hechos repetidos en el tiempo).
Fondo poltico
El rgimen de gobierno imperante en Roma desde su fundacin hasta el 509 a.C
fue monrquico. sea el poder supremo resida en una sola persona el rey. Sin
embargo no podemos considerarla monarqua absoluta ya que el rey no
gobernaba solo, si no con la intervencin de Los Comicios y el asesoramiento del
Senado. A pesar que el cargo era vitalicio no se obtena o designacin arbitraria.
El rey.- Era el primer magistrado y tena diversa funciones, Jefe Poltico y Militar,
supremo sacerdote de la regin nacional y mximo juez en las controversias.
Los Comicios Curiados.- desde pocas remotas los ciudadanos se agrupaban
para tomar decisiones de inters generales un lugar llamado Comitium. A esta
primera asamblea de ciudadanos romanos se le llamaba Comicios Curiados, su
funcin principal fue la eleccin del nuevo rey.
El Senado.- Era un cuerpo consultivo integrado por los ancianos
(senesanciano); esto es, lo ciudadanos de mayor experiencia.
Fondo Social
La sociedad romana se encontraba dividida en dos grandes clases desde sus
inicios:
Los Patricios.- Detentadores de la riqueza y el poder.
Los Plebeyos.- Desposedos por los Patricios; el origen de esta diferencia
clarista constituye otro de los puntos obscuros de la historia de Roma.
Fondo Religioso
La religin era politesta y se relacionaba con tres rdenes divinidades:
1. Los dioses de la naturaleza.
2. Los dioses nacionales.
3. Los dioses familiares.
Estas deidades eran llamadas numida, no eran mas que la fuerza de la naturaleza,
a las cuales rendan culto para tenerlas en actitud favorable.
La religin estaba ligada ntimamente con la organizacin poltica y a la
constitucin familiar, presidiendo todos los actos, tanto de la vida pblica como de
la privada.
Fondo Econmico
La base de la economa era la agricultura. El rgimen era de una economa
familiar cerrada. Se produca cuanto de necesitaba y solo se poda cambiar en el
mercado aquello que era imprescindible y no poda producirse en la casaautarqua familiar.
La moneda no exista en un principio, se usaban en su lugar, cabezas de ganado y
posteriormente lingotes de bronce que valan segn su peso. El instrumental
agrcola era primitivo. Despus de dedicarse el suelo a pastos para el ganado y
cultivo de cereales, se cultivo la vid, el olivo y algunos frutales.
Fuentes Formales de la Monarqua
Las fuentes formales que significan las formas de produccin de la norma jurdica,
esto es, como una regla llega a establecerse y hacerse de obligatorio
cumplimiento
para
todos
los
miembros
de
una
sociedad.
Partiendo de la ltima acepcin estudiaremos las dos fuentes del Derecho romano
durante este periodo:
La costumbre.- Es la fuente mas natural sin lugar a dudas de las sociedades
primitivas, pues la funcin legislativa no esta a un reconocida con claridad ni
confiada expresamente a un rgano determinado. Podemos definirla como la
conducta positiva o negativa efectuada repetidamente de generacin a
generacin, que crea una conciencia determinada de comportamiento,
convirtindose
por
ellos
en
norma
de
carcter
obligatorio.
La Ley.- Es la norma jurdica que emana del rgano del Estado investido con
facultad legislativa. Mientras que la costumbre nace en forma tacita sin que pueda
precisarse ni la forma ni el instante de su aparicin, La Ley nace en forma
expresa, siendo la exteriorizacin de la voluntad normativa del Estado a travs del
organismo creado al efecto.
REPUBLICA
Entendemos el no vitalicio que se renueva peridicamente la consulta al pueblo. El
sistema republicano constituy una acertada e importante innovacin que se dio
pastos. Esto trajo como consecuencia que los pequeos propietarios, no pudieran
resistir dicha transformacin por falta de capital, abandonaron sus tierras para
engrosar el ya numerosos proletariado citadino, contribuyendo de esta forma el
engrandecimiento de los latifundios, mantenidos por la mano de obra esclava.
Fondo Social
Los cuatro siglos que abarcan el periodo preclsico se caracterizan por luchas
internas, que atravesando momentos crticos, as como breves intervalos de
apaciguamiento y que respondiendo a causas y fines distintos acabaron
desembocando
en
la
ruina
del
sistema
republicano.
Estas luchas se dividieron en dos fases:
1. Corresponde a la pugna entre patricios y plebeyos (los primeros siglos de la
repblica).
2. (siglos finales), donde se produjeron las grandes crisis econmicas, sociales, y
polticas que pueden reunirse en:
a) Crisis agraria
b) Crisis esclavista
c) Crisis de nacionalidad }
d) Crisis institucional
Fuentes Formales del Derecho en la Republica
La Costumbre
Contino siendo fuente formal del Derecho, aunque su campo de accin fue
estrechndose cada vez ms a medida que aumentaba la actividad legislativa y
normativa de otros rganos.
La Ley
Es lo que el pueblo manda y establece. El proyecto de ley presentado por los
cnsules, era aprobado por los comicios y ratificado posteriormente por los
miembros del senado.
Los Plebiscitos
Eran las decisiones botadas por la plebe en sus asambleas, a propuestas del
tributo de la plebe que, en un inicio se dictaban para resolver cuestiones
exclusivas de la clase social de donde emanaban, mas tarde adquirieron carcter
obligatorio para todos los ciudadanos, tanto plebeyos como patricios llegando a
convertirse en una fuente importante del Derecho en la etapa republicana.
El Edicto de los Magistrados
La pobreza de las normas jurdicas existentes en esta poca de gran actividad
conquistadora y la insuficiencia de las mismas para resolver los problemas por
razones obvias se presentaban cada vez con mayor frecuencia, hizo impredecible
que a los magistrados encargados de la administracin de la justicia se les fuera
otorgados cada da mas amplias facultades, hasta llegar un momento en que se
les otorg el poder para establecer las normas que aplicaran para la resolucin de
los litigios ante ellos presentados.
La Jurisprudencia Pontificial y Laica
Se encontraba pues el Derecho en los oscuros recintos del templo, y aunque la
jurisprudencia pontificial fue de importancia porque sent bases de la labor
interpretativa, no se le debe otorgar mayor significacin de la que realmente tuvo,
pues aferrado al rgido y secreto Ius Civile, en manera alguna llego a la formacin
de una disciplina jurdica que hiciera el Derecho accesible a todas las clases
sociales.
EL IMPERIO
Por ultimo en el ao 27 a.C. se le otorg el ttulo de Augustus, por el que
normalmente se le conoce adems del pretor, que haba recibido por herencia de
su to Julio Cesar.
Roma se haba convertido en un imperio y necesitaba un emperador que lo
gobernara. Augusto lo saba y pretendi restaurar el antiguo edificio republicano,
construyo uno nuevo. Los poderes que el senado y los comicios confirieron a
Augusto dieron a su rgimen una base constitucional, pro en realidad no gobern
en virtud de ninguno de esos cargos. Su autoridad se deriva del prestigio asociado
a su ttulo de prnceps o primer ciudadano y bajo ese ttulo tres siglos de
emperadores gobernaran a Roma, determinando la primera fase del imperio
llamado, el principado.
PRINCIPADO Y DIARQUIA
vigentes.
El edicto de los Magistrados. Como habamos visto anteriormente, el edicto de
los magistrados constitua la fuente ms importante del Derecho privado por la
flexibilidad y fecundidad, as como por su sentido nacional y su proyeccin
universal.
Los Senadoconsultos. Siguiendo al senadoconsulto Gayo, podemos definir el
senadoconsulto como lo que el senado autoriza y establece esto es una
disposicin de carecer normativo emanado del senado y de obligatorio
cumplimiento para todos.
Las Constituciones Imperiales. Podemos definirlas como las resoluciones de
tipo legislativo dictadas por el emperador con carcter de obligatorio cumplimiento
o fuerza de ley.
Clases de Constitucin Imperial:
o
o
o
o