QUINES SON CONSUMIDORES?

Aquellas personas fsicas o jurdicas (empresas, asociaciones, sociedades, organizaciones) que adquieren
o utilizan bienes o servicios como destinatario final, en forma gratuita u onerosa, tanto en beneficio propio,
de su familia o su grupo social.
Son consumidores tambin los que como consecuencia de una relacin de consumo adquieren o utilizan
bienes o servicios como destinatario final o quien de cualquier manera est expuesto a una relacin de
consumo, por ejemplo a travs del regalo que me han hecho de una cosa adquirida en un comercio.
Est comprendida la adquisicin de derechos en:
- Tiempos compartidos
- Clubes de campo
- Cementerios privados o figuras afines
Los servicios profesionales liberales que requieran, para su ejercicio, ttulo universitario y matricula
otorgada por colegios profesionales (abogados, mdicos, arquitectos, etc.), no estn comprendidos dentro
de los servicios de los que se ocupa la ley de defensa del consumidor. Sin embargo la publicidad que
stos realicen para ofrecer sus servicios profesionales s se encuentra comprendida en las disposiciones
de la ley mencionada.
Interpretacin a favor del consumidor
En caso de duda acerca de la aplicacin de una disposicin de la normativa de defensa del consumidor, se
decidir siempre la interpretacin que sea ms favorable para el consumidor.
Derecho a la Informacin
El consumidor o usuario tendr derecho a estar informado de manera cierta, clara y detallada acerca de
todo lo relacionado con las caractersticas esenciales de las cosas o servicios que obtenga y, sobre todo,
de las condiciones de comercializacin.
Esta informacin debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada con claridad necesaria que
permita su comprensin.
En los productos alimenticios es importante leer todo lo que dicen las etiquetas al igual que en las telas y
artculos de confeccin. Se debe tambin pedir manuales de uso, catlogos e instrucciones al vendedor.
Es obligatorio que nos informen sobre los sistemas de pago, inters o recargos en las compras a crdito,
debindose procurar en todos los casos que queden por escrito.
Seguridad
La proteccin del consumidor significa que las cosas o servicios deben ser suministrados de manera tal
que, utilizados en condiciones normales de uso, no presenten peligro alguno para la salud o integridad
fsica.
Vender productos defectuosos o en mal estado se encuentra penado por la ley de Defensa del
Consumidor, siendo obligatorio para los proveedores:
- En los casos de servicios o cosas riesgosas, cuya utilizacin pueda suponer un riesgo de los
consumidores o usuarios, deben llevar un manual en idioma nacional sobre su uso y mantenimiento,

brindando un asesoramiento adecuado.

- Si se da cuenta que ha comprado productos daados o en mal estado, deber informarlo a la autoridad
competente, con el objeto de evitar daos a los dems consumidores o usuarios.
- Si el consumidor sufre un dao como consecuencia de las fallas de un producto o de la prestacin de un
servicio, sern responsables: el proveedor, el vendedor y quien haya puesto su marca en el producto o
servicio.
Garantas de los productos
Al adquirir productos durables (electrodomsticos, muebles, ropa, etc.) el consumidor goza de una
garanta legal por cualquier defecto que impida que el producto sea utilizable.
La garanta legal tendr vigencia por seis meses en el caso de adquisicin de cosas nuevas y de tres
meses en el caso de cosas usadas, y siempre a partir de su entrega al comprador.
En caso de que el producto requiera reparaciones, el transporte al taller o fbrica deber ser realizado por
el responsable de la garanta y los gastos de flete y seguro se encontrarn tambin a su cargo.
El tiempo que dure la reparacin deber agregarse a la duracin de la garanta original, a fin de que el
consumidor goce del producto todo el tiempo que dure la garanta a partir de que se encuentre en
posesin de l.
Los fabricantes, importadores y vendedores de productos durables, deben asegurar un servicio tcnico
adecuado y el suministro de los repuestos y partes del producto.
Si la reparacin no resulta satisfactoria porque el producto reparado no qued en las condiciones ptimas
para su uso normal, el consumidor puede:
-Pedir que le cambien el producto por uno igual en buen estado.
-Devolver el producto en el estado en que se encuentre, a cambio de la devolucin del dinero.
- Obtener una reduccin proporcional del precio.
Publicidad
Los anuncios publicitarios obligan al vendedor a cumplir con lo que all expresan y forman parte del
contrato con el consumidor. Por eso es muy importante conservar los folletos de ofertas o promociones de
los servicios que se contratan.
Oferta
Cualquier oferta o promocin dirigida a los consumidores debe ser cumplida obligatoriamente por quien la
emite, durante el tiempo en que se realice. Debe contener la fecha precisa de comienzo y de finalizacin,
as como tambin las modalidades, condiciones o limitaciones.
Trato digno
Los proveedores deben garantizar condiciones de atencin y trato digno y equitativo a los consumidores y
usuarios.
Eso significa que deben abstenerse a realizar conductas que coloquen a los consumidores en situaciones
vergonzantes, vejatorias o intimidatorias.
Esta prohibido realizar diferenciacin alguna en precios, calidades tcnicas o comerciales sobre
consumidores extranjeros.
Para los reclamos extrajudiciales por deudas, debern abstenerse de utilizar cualquier medio que parezca
que fuera un reclamo judicial.
Factura
La factura de compra debe contener:

La descripcin y especificacin del producto.

El nombre y domicilio del vendedor, fabricante o importador.
Las caractersticas de la garanta que brinde el vendedor.
Los plazos y condiciones de entrega.
El precio y las condiciones de pago con todos los costos adicionales que hubieren.

Incumplimiento del vendedor o proveedor

Si no cumple con el contrato o con la oferta, el consumidor puede:
- Exigir que se cumpla con lo pactado siempre que sea posible.
- Aceptar un producto o servicio equivalente.
- Rescindir el contrato y pedir la devolucin de lo pagado.
Se puede aceptar, en algunos casos y de prestar conformidad el consumidor, en lugar de la devolucin del
dinero, una nota de crdito para ser utilizada en el comercio.
Todo lo anterior es posible, sin exclusin de iniciar acciones de daos y perjuicios.
Para que estos derechos puedan ser exigidos es muy importante que el consumidor exija siempre el
contrato o la oferta por escrito y lo conserve.
No podr realizar reclamos en determinadas circunstancias
El consumidor no podr efectuar una queja si:
- Se encontraba advertido por el proveedor, vendedor o fabricante de fallas en los productos de segunda
seleccin.
- Si el consumidor da el producto a causa de un uso indebido.
- Si cometi un error al comprar un artculo equivocado, por ejemplo: modelos, talles, etc.
- Si posterior a la compra cambi de opinin acerca del artculo.

QU SON LAS CLUSULAS ABUSIVAS?

Hay determinadas acciones que se realizan a travs de contratos de adhesin, esto significa que el
contrato fue redactado por el prestador, y el consumidor o usuario solo se limita a adherir a sus
condiciones sin poder discutir su contenido ni negociar sus clusulas. Ej: abrir una cuenta en un banco,
obtener una tarjeta de crdito, contratar servicios de medicina prepaga, contratar un servicio de telefona
celular, participar en planes de ahorro para la adquisicin de un auto, etc.
Estos contratos, en muchas ocasiones, suelen contener clusulas abusivas, que son aquellas que implican
una ampliacin de los derechos a favor del proveedor o una restriccin de los derechos del consumidor.
Existen criterios que permiten determinar la abusividad de las clusulas, fijados por la Ley de Defensa del
Consumidor. Ellos son:
- Las clusulas que tiendan a limitar la responsabilidad por daos; por ejemplo no asumir el riesgo de los
daos que le pueden generar a un auto en el estacionamiento.
- Las clusulas que impliquen una renuncia o restriccin de los derechos del consumidor o amplen los
derechos del proveedor; por ejemplo que nos exijan pagar todas las facturas y deudas antes de darnos de
baja en un servicio.
- Las clusulas que tiendan a invertir la carga de la prueba contra el consumidor.

Si el consumidor considera que una clusula es abusiva y eso le impide realizar la contratacin, puede
comunicarse con la Direccin de Defensa del Consumidor para obtener un asesoramiento adecuado.
El Juez y la Direccin de Defensa del Consumidor sern competentes en materia de determinar si una
clusula es abusiva.

Servicios
El prestador de un servicio debe entregarle un presupuesto a la persona interesada, el cual deber
contener:
-

Nombre, domicilio y otros datos del prestador del servicio.

La descripcin del trabajo a realizar.
La descripcin detallada de los materiales necesarios.
Los precios, diferenciando el costo de los materiales de la mano de obra.
La duracin del trabajo.
Expresar si se otorgar o no una garanta voluntaria, y de ser afirmativo, las caractersticas y su duracin.
Plazo de aceptacin del presupuesto.
Datos de inscripcin en la AFIP.

Prestacin del Servicio

Si existiere algn costo o servicio adicional necesario para la prestacin, y no hubiere sido incluido en el
presupuesto, ser necesario comunicarlo al consumidor antes de su utilizacin o realizacin.
Los servicios prestados por profesionales universitarios que requieran matrcula habilitante no se
encuentran regidos por la normativa de defensa del consumidor.

Defectos en el trabajo realizado

Si concluido el trabajo, aparecen defectos dentro de los 30 das siguientes a la culminacin, el prestador
se encuentra obligado a corregir todos los defectos sin costo adicional de ninguna especie para el
consumidor.

Garanta del servicio

En la garanta del servicio deber constar, por escrito:
- La correcta identificacin del trabajo realizado.
- El tiempo de vigencia de la garanta, la fecha de iniciacin de dicho perodo y las condiciones de validez
de la misma.
- La correcta identificacin de la empresa que la har efectiva.

CMO REALIZAR UN RECLAMO?

- Recordar los hechos claramente.

- Regresar al comercio lo antes posible.
- Llevar el recibo o la factura de compra y en caso de ser necesario entregar una copia al comercio. Jams
debe entregar documentacin original.
- Explicar el problema, expresar lo que se desea y determinar un lmite de tiempo.
- Intentar siempre dejar el reclamo por escrito y conservar una copia sellada o con constancia de reopcin
por el comercio.
- Es conveniente, en muchos casos, no dejar de realizar los pagos estipulados, aunque no se encuentre
resuelto el problema.
- Guardar las copias de todas las cartas enviadas y recibidas, en caso de haberlas.
- Agotar la instancia de reclamo ante el proveedor, vendedor o prestador antes de dirigirse a la autoridad
competente.

En caso de realizar reclamos por telfono, es preciso tener en cuenta:

-

Solicitar nmero de reclamo.

Mantener un registro de todas las llamadas telefnicas.
Tener en mano los recibos, facturas y dems documentos.
Pedir el nombre de todas las personas con las que habla.
Anotar la fecha y la hora de las llamadas y las cosas ms importantes de la conversacin.

En caso de realizar un reclamo por escrito, es conveniente que el mismo contenga:

- La descripcin del producto o servicio.
- El detalle de la fecha y lugar donde fue adquirido el producto o contratado y realizado el servicio.
- El detalle del costo de la compra o trabajo.
- Expresar claramente las fallas o defectos y la actitud tomada por el consumidor ante ellas.
- Describir con quin habl y lo ocurrido a partir del reclamo.
- Expresar lo que quiere que se realice para la resolucin del problema; por ejemplo reparacin, reemplazo
del producto, reembolso del dinero, reduccin del precio, etc.
- Guardar las copias de todas las cartas enviadas.
- No enviar documentos originales; por ejemplo facturas, recibos, contratos, certificados, garantas, etc.
Enviar las copias.
- Si entrega la carta en el lugar, solicitar que le firmen una copia de lo entregado.

Si el consumidor o usuario ha realizado el reclamo ante la empresa sin obtener una respuesta
satisfactoria, dispone de las siguientes instancias:

Reclamo ante el organismo de Defensa del Consumidor

Si el consumidor presenta una denuncia contra el proveedor, tendr acceso a una instancia de conciliacin

que puede permitirle lograr un acuerdo definitivo sobre el asunto.

En esta primera etapa este organismo facilita una conciliacin entre las partes.
Si la conciliacin no tiene xito, se continuar con un proceso para aplicar, si resulta pertinente, sanciones
a la empresa y si correspondiere, el organismo podr obligar al proveedor a resarcir el dao directo que
haya sufrido el consumidor sobre sus bienes o su persona hasta un monto determinado.
Tambin el consumidor podr recurrir a la justicia para obtener un resarcimiento efectivo.

Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo

El arbitraje es un medio de resolucin de conflictos rpido, eficaz y gratuito, que no se tramitar ante un
juez sino ante un tribunal arbitral.
Las partes se someten voluntariamente y lo decidido es inapelable, o sea que no se podr revisar la
decisin.
El tribunal estar conformado por tres rbitros: uno representar a las asociaciones de consumidores, otro
representar al sector empresario y el tercero se denomina rbitro institucional, en representacin del
Estado.
En esta instancia, no es necesario para ninguna de las partes contar con el patrocinio de un abogado.
En un primer momento, las partes expondrn su caso. Luego se las invitar a conciliar. Si no llegan a un
acuerdo, los rbitros sern quienes tomen la decisin.
Las partes gozan de todas las garantas para ser escuchadas, ofrecer pruebas y defender sus derechos.
Este sistema arbitral es voluntario y gratuito.
Existe un Registro en el cual se encuentran las empresas que adhieren a este sistema, comprometindose
a presentarse ante cualquier reclamo de un consumidor.
Si el problema de un consumidor se relaciona con una empresa que no se encuentra en este registro,
igualmente podr presentar su reclamo y el tribunal se contactar con la empresa. Si sta no acepta
participar del arbitraje de consumo, su trmite se derivar para que sea tratado como una denuncia.

Reclamo ante alguna Asociacin de Consumidores

Las asociaciones de consumidores pueden tramitar los reclamos que acercan los consumidores ante las
empresas, para intentar un acuerdo satisfactorio. Si la gestin no resulta exitosa, remitirn el caso a un
organismo de Defensa del Consumidor.

Poder Judicial
Para llevar un reclamo ante la justicia es necesaria la asistencia legal de un abogado.

Asociaciones de consumidore
Son asociaciones civiles que se ocupan de velar por el cumplimiento de los derechos de los consumidores.
Investigan la seguridad y la calidad de los productos y brindan informacin y orientacin a los
consumidores.

Las asociaciones tienden a generar una mayor participacin del ciudadano en el intercambio de productos
y servicios.
Tambin estn legitimadas para actuar ante la justicia o la autoridad administrativa representando a uno o
a un conjunto de consumidores.

Reclamos por Servicios Pblicos Domiciliarios

Los servicios pblicos cuentan con una regulacin especfica que puede surgir de los respectivos
contratos de concesin, como ser en el caso de los servicios pblicos privatizados o de diferentes
normativas que los regulan; por ejemplo las emitidas por los respectivos Entes Reguladores, que son
organismos que deben velar por el cumplimiento por parte de las empresas prestadoras de sus
obligaciones.
Sin embargo, para estos servicios tambin resulta de aplicacin la Ley de Defensa del Consumidor por lo
se pueden presentar los reclamos ante el Ente de Control del servicio y tambin ante los organismos de
defensa del consumidor.
Pueden entonces ser motivo de reclamo:
- Los planes comerciales.
- Los cargos adicionales a la tarifa regulada de los servicios adicionales no regulados (memobox, lnea
control, plan domingo libre, etc.).
- La venta de equipos.
- La publicidad.
- El incumplimiento de oferta.
Y tambin aspectos vinculados con:
- La medicin de consumos.
- El control de calidad.
- Las tarifas reguladas.

LA LEY 22.802 DE LEALTAD COMERCIAL PROTEGE A LOS CONSUMIDORES?

La ley de Lealtad Comercial, es uno de los primeros pasos en la proteccin de los consumidores en la
Repblica Argentina.
Uno de los objetivos que persigue es establecer reglas claras para la identificacin de los productos y
servicios que se ofrecen en el mercado. Esto representa una forma elemental de cumplir con el deber de
informacin que tienen los proveedores y a la vez con el derecho a la informacin que tienen los
consumidores y usuarios.
La ley de Lealtad Comercial regula:
-

La identificacin de mercaderas.
La exhibicin de precios, ya sea en los comercios como en la publicidad.
La realizacin de promociones y concursos con entrega de premios.
La publicidad engaosa.
El control de contenidos netos.

- Determina las modalidades y casos para el fraccionamiento de mercaderas.

- La certificacin de seguridad para productos peligrosos como: los productos elctricos, los juguetes, el
acero estructural para la construccin, los productos de gas, como as tambin las certificaciones de
calidad para productos como calzados y papel.

PARA QU NOS SIRVE A LOS CONSUMIDORES LA LEY DE METROLOGA LEGAL?

Tambin la Ley 19.511 de Metrologa Legal nos protege como consumidores o usuarios ya que establece
las condiciones tcnicas que deben cumplir los instrumentos de medicin en el pas, principalmente para
ser utilizados en transacciones comerciales: balanzas, surtidores de combustibles, relojes taxmetros, etc.
Para asegurar el funcionamiento de los sistemas de pesos y medidas en el mercado, los comercios deben
contar con instrumentos de medicin habilitados y a su vez stos deben ser verificados en forma peridica
por un organismo de control.

Exhibicin de precios
Los precios de los bienes o servicios son un elemento importante que debe conocer el consumidor para
efectuar su opcin de compra.
Por ello es obligatorio exhibir los precios y esta circunstancia debe darse en el momento previo a la
compra o contratacin, ya que posibilita al consumidor realizar una compra informada, libre (sin presiones)
y consciente. Esta obligacin rige tanto para productos como para servicios.
Las formas para exhibir precios vara segn el rubro comercial y las modalidades de exhibicin de los
bienes en los locales comerciales, no es lo mismo un supermercado, un restaurante, un local de comidas,
un hotel, una carnicera, una panadera, productos de venta al peso, garajes y playas de estacionamiento,
combustible entre otros rubros.

Identificacin de mercaderas
La correcta identificacin de los bienes tambin hace al derecho a la informacin veraz y oportuna que
deben tener los consumidores respecto de las caractersticas de los productos que consumen.
Por eso es muy importante contar con leyes que establezcan la obligatoriedad y las formas en que se debe
brindar informacin al consumidor. La identificacin de mercaderas se refiere al rotulado y/o etiquetado
de productos.

Contenido neto de productos

Las disposiciones sobre contenido neto de los productos tienen como finalidad fiscalizar el contenido
declarado por los proveedores en el rotulado (etiqueta) de los productos pre - medidos (los que se
envasan fuera de la vista del consumidor). Los inspectores de comercio, mediante procedimientos
establecidos, controlan la veracidad de la informacin del rtulo controlando el contenido real de las
muestras que toman.

Publicidad
El control de la publicidad tambin hace a resguardar el derecho a la informacin que debe
proporcionrsele al consumidor y que debe ser cierta, clara y detallada. Segn el art. 9 de la Ley 22.802
una publicidad engaosa es aquella que contiene afirmaciones u omisiones explcitas o implcitas acerca
de las caractersticas o propiedades, naturaleza, origen, calidad, pureza, mezcla, cantidad, uso, precio,
condiciones de comercializacin o tcnicas de produccin de los productos o servicios que anuncia que
pueda inducir a error o engao al consumidor.

La regulacin de la publicidad tiene dos aspectos:

- Los anuncios publicitarios que hacen los fabricantes sobre sus productos;
- La publicidad de ofertas: promociones y ofertas que hacen los comercios, especialmente los
supermercados y casas de electrodomsticos.

En estos casos, la publicidad debe contener: fecha de comienzo y finalizacin de la oferta y cantidad de
productos con los que la firma cuenta para cubrirla.

Promociones y concursos
La Ley de Lealtad Comercial prohbe la realizacin de concursos o sorteos con intervencin del azar en los
que la participacin se encuentre condicionada a la compra de algn producto o servicio. Siempre debe
estar previsto algn mecanismo de participacin no sujeto a la adquisicin del producto o la contratacin
del servicio.
Las bases de los sorteos deben contener:
-

Plazo de vigencia del evento.

Forma de participacin gratuita en el concurso.
Probabilidades matemticas de adjudicacin de premios.
Fecha y lugar donde se realizar el sorteo.
Listado completo de premios.
Destino que se dar a los premios no adjudicados.

Seguridad de productos
El derecho a la seguridad supone que los bienes y servicios que salen al mercado, en condiciones de uso
normales, no deben presentar riesgo para la salud y los bienes de los consumidores. En virtud de hacer
cumplir este derecho, un grupo de bienes como las bicicletas de uso infantil, los juguetes, los

encendedores (para uso personal y para el encendido de artefactos del hogar) y los productos elctricos
de uso domstico deben cumplir con ciertos requisitos de seguridad, certificando el cumplimiento de los
mismos. Tambin es obligatoria la exhibicin del sello de seguridad argentino en estos productos en un
lugar visible del producto o de su embalaje. Este sello le da al consumidor la seguridad de que ese
producto cumple con las normas de seguridad requeridas. El incumplimiento de esta exhibicin debe ser
denunciado.
Importante: hay productos elctricos que estn prohibidos, como los triples, adaptadores y fichas de dos
pernos redondos.

Productos de uso domstico

Tambin existen normas de seguridad para aquellos productos de uso domstico que por su composicin
puedan resultar peligrosos (lavandinas, desinfectantes, etc.) que obligan a utilizar envases con cierres que
impidan la apertura accidental por parte de los nios.

CUL ES LA NORMATIVA VIGENTE?

Las leyes que regulan el intercambio entre productores y consumidores
- Ley 24.240 de Defensa del Consumidor : normas de proteccin y defensa de los consumidores; autoridad
de aplicacin, procedimientos y sanciones.
- Ley 26.993: Sistema de resolucin de conflictos en las relaciones de consumo.
- Ley 26.992: Observatorio de Precios y Disponibilidad de Insumos, Bienes y Servicios.
- Ley 22.802 de Lealtad Comercial: normas que regulan la publicidad, la comercializacin y el envasado.
- Ley 25.065 de Tarjetas de Crdito: establece las normas de regulacin del sistema de tarjetas de crdito,
compra y dbito.
- Ley 19.511 de Metrologa Legal: establece la vigencia de las unidades del Sistema Mtrico Legal
Argentino - SI.ME.L.A, basado en el sistema mtrico decimal .

Para ms informacin
http://www.consumidor.gov.ar/legislacion

ORGANISMO NACIONAL RESPONSABLE

Ministerio de Hacienda y Finanzas Pblicas

Subsecretara de Comercio Interior

Direccin Nacional de Defensa del Consumidor y Arbitraje de Consumo
Av. Julio A. Roca 651 (1322) Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Oficinas de Defensa del Consumidor en todo el pas Centro de Atencin Personalizada al Consumidor
Planta Baja lunes a viernes 9: 30 hs a 17: 00 hs
consumidor.gob.ar

ENLACES Y DATOS DE CONTACTO

- Datos de contacto provinciales

- Asociaciones de defensa del consumidor

- Toda la informacin sobre los servicios de telefona e internet: www.quenosecorte.gob.ar

Direccin Nacional de Defensa del Consumidor y Arbitraje de Consumo

Av. Julio A. Roca 651 (1322) Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Oficinas de Defensa del Consumidor en todo el pas Centro de Atencin Personalizada al Consumidor
Planta Baja lunes a viernes 9: 30 hs a 17: 00 hs
consumidor.gob.ar

Centro de Atencin Telefnica al Consumidor Telfono

Lnea Gratuita de Informacin al Consumidor
0800-666-1518
Lunes a viernes 8 a 20 hs.
Gratis desde todo el pas
Mail para consultas: consultas@consumidor.gov.ar

Direccin de Defensa del Consumidor

4 piso sector 1
lunes a viernes de 9 a 17 hs.

Tribunales Arbitrales de Consumo

Planta baja sector 8 lunes a viernes de 9 a 17: 00 hs.
Mail para consultas: snac@mecon.gov.ar

Lealtad Comercial
4 piso sector 32
lunes a viernes de 9 a 17 hs.

Metrologa Legal
4 piso sector 32
lunes a viernes de 10 a 16hs.

Comisin Nacional de Defensa de la Competencia

4 piso sector 16
Lunes a viernes 9:30 hs a 15:30 hs.
Mail para consultas: cndc@mecon.gov.ar

rea de Educacin y Capacitacin en Consumo y Biblioteca de Documentacin en Consumo

Direccin Nacional de Defensa del Consumidor y Arbitraje de Consumo
Subsecretara de Comercio Interior
Piso 4 Sector 21 (C1067ABB)
E-mail: educons@mecon.gov.ar

Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo

Av. Julio A. Roca 651, PB, Sector 8,
Atencin das hbiles de 09:00 a 17:00 horas.
Consultas: snac@mecon.gob.ar