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LA CONCILIACIN
COMO MECANISMO
ALTERNATIVO DE LA
SOLUCIN DE
CONFLICTOS
JOS MARA PACORI CARI

MIEMBRO DE LA ASOCIACIN ARGENTINA DE DERECHO


ADMINISTRATIVO

CONCILIACIN Y CONCILIADOR
La Conciliacin es una institucin que se constituye como un
mecanismo alternativo para la solucin de conflictos, por el cual
las partes acuden ante un Centro de Conciliacin extrajudicial a
fin que se les asita en la bsqueda de una solucin consensual al
conflicto. (Art. 5 Ley 26872)
El conciliador es la persona acreditada por el MINJUS para el
ejercicio de la funcin conciliadora, quien para su desempeo
requiere encontrarse adscrito a un Centro de Conciliacin
Autorizado por el MINJUS y tener vigente la habilitacin en el RNU
del MINJUS. (Art. 32 D. S. 014-2008-JUS)
La conciliacin es un medio alternativo de solucin de
controversias, al que las personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas,
nacionales
o
extranjeras,
acceden
libre
y
voluntariamente, antes o durante un proceso judicial o arbitral,
con la colaboracin de una o un tercero imparcial denominado
conciliador. (Art. 20 Ley 708; Bolivia)

MATERIAS CONCILIABLES

Son materia de conciliacin las pretensiones


determinadas o determinables que versen sobre
derechos disponibles de las partes (Art. 7 Ley
26872)

En materia de familia, son conciliables aquellas


pretensiones sobre pensin de alimentos, rgimen de
visitas, tenencia (otras que se deriven de la relacin
familiar y respecto de las cuales se tenga libre
disposicin).

En materia laboral, la conciliacin se llevar a cabo


respetando el carcter irrenunciable de los derechos
del trabajador reconocidos por la Constitucin y la ley.

En materia contractual relativa a las contrataciones y


adquisiciones del Estado, se llevar a cabo de
acuerdo a la ley de la materia.

IMPROCEDENCIA DE LA
CONCILIACIN
No procede la conciliacin en los siguientes casos (Art. 7-A Ley 26872):
1.- Cuando se desconoce el domicilio de la parte invitada.
2.- Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero.
3.- Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces.
4.- En los procesos cautelares.
5.- En los procesos de garantas constitucionales.
6.- En los procesos de nulidad, ineficacia y anulabilidad de acto jurdico.
7.- En la peticin de herencia, cuando en la demanda se incluye la
solicitud de declaracin de heredero.
8.- En los casos de violencia familiar.
9.- En los casos de desalojo previsto en el D. Leg. 1177
10.- En las dems pretensiones que no sean de libre disposicin por las
partes conciliantes.

INEXIGIBILIDAD DE LA CONCILIACIN
EXTRAJUDICIAL
1.- En los procesos de ejecucin.
2.- En los procesos de tercera.
3.- En los procesos de prescripcin adquisitiva de dominio.
4.- En el retracto.
5.- Cuando se trate de convocatoria a asamblea general de socios o
asociados.
6.- En los procesos de impugnacin judicial de acuerdos de junta general
de accionistas, as como en los procesos de accin de nulidad.
7.- En los procesos e indemnizacin derivado de la comisin de delitos y
faltas y los provenientes de daos en materia ambiental.
8.- En los procesos contencioso administrativos (la conciliacin es
facultativa)
9.- En los procesos judiciales referidos a pensin de alimentos, rgimen de
visitas, tenencia (otros que se deriven de la relacin familiar y las partes
tengan libre disposicin)

PRINCIPIOS DE LA CONCILIACIN

PRINCIPIO DE EQUIDAD

PRINCIPIO DE VERACIDAD

PRINCIPIO DE BUENA FE

PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD

PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD

PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

PRINCIPIOS DE CELERIDAD

PRINCIPIO DE ECONOMA

Es deber del conciliador velar porque no se menoscaben los


derechos ciertos e indiscutibles, as como los derechos
mnimos e intransigibles (Art. 8 Ley 640; Colombia)

PETICIN CONCILIATORIA

La Conciliacin puede ser solicitada por


cualquiera de las partes, o por ambas, a un
Centro de Conciliacin Extrajudicial con el objeto
de que un tercero llamado Conciliador, les asista
en la bsqueda de una solucin consensual al
conflicto (Cfr. Art. 6 D. S. 014-2008-JUS)

SOLICITUD DE CONCILIACIN

La solicitud de Conciliacin deber presentarse por


escrito y contiene:

Fecha

El nombre, documento de identidad, domicilio del


solicitante

El nombre y domicilio de la persona o personas con las


que se desea conciliar.

Los hechos que dieron lugar al conflicto, expuestos en


forma ordenada y precisa.

La pretensin, indicada con orden


precisando la materia a conciliar.

La firma del solicitante.

claridad,

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DESIGNACIN DEL CONCILIADOR

Recibida la solicitud de conciliacin, el Centro de


Conciliacin designar al conciliador hasta el da
hbil siguiente, pudiendo ser designado el mismo
da de recibida la solicitud.

El Conciliador designado ser el encargado de


elaborar las invitaciones para la audiencia las
cuales debern ser cursadas dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes.

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CONTENIDO DE LAS INVITACIONES A


CONCILIAR

Las invitaciones debern redactarse en forma clara, sin


emplear abreviaturas, y contendrn:

El nombre de la persona a invitar y su domicilio.

La denominacin o razn social y direccin del Centro de


Conciliacin.

El nombre y direccin del solicitante de la conciliacin.

El asunto sobre el cual se pretende conciliar.

Copia simple de la solicitud de conciliacin y sus anexos.

Informacin relacionada con la conciliacin en genera y sus


ventajas en particular.

Da y hora para la Audiencia de Conciliacin.

Fecha de la invitacin.

Nombre y firma del Conciliador.

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NOTIFICACIONES DE LAS
INVITACIONES
La notificacin de las invitaciones a conciliar ser
responsabilidad del centro de conciliacin.
La forma y los requisitos de la notificacin de las
invitaciones a conciliar son las siguientes:

La invitaciones a conciliar deben ser entregadas


personalmente al invitado en el domicilio sealado.

De no encontrarse el invitado se entregar la


invitacin a la persona capaz que se encuentre en
dicho domicilio.

En caso no pueda realizarse la notificacin se dejar


aviso del da y hora en que regresar para realizar la
diligencia de notificacin. Si en segunda oportunidad
tampoco se puede realizar la notificacin se podr
dejar la invitacin bajo puerta y se levantar un Acta.

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REGLAS DE LA AUDIENCIA DE
CONCILIACIN

Las partes pueden estar asesoradas por personas de su confianza o


especialistas que coadyuven en el logro de la conciliacin.

Si la audiencia se lleva a cabo en ms de una sesin, deber dejarse


expresa constancia de la interrupcin en el acta, sealndose el da y la
hora en que se continuar la audiencia.

Si ninguna de las partes acude a la primera sesin, no debe convocarse a


ms sesiones, dndose por concluido el procedimiento de Conciliacin.

Cuando slo una de las partes acude a la primera sesin, deber


convocarse a una segunda

Cuando cualquiera de las partes deja de asistir a dos sesiones alternadas o


consecutivas, el conciliador deber dar por concluida la Audiencia y el
procedimiento de conciliacin.

Cuando las partes asisten a la audiencia, el conciliador debe promover el


dilogo y eventualmente proponerles frmulas conciliatorias no obligatorias.
Si al final de dicha sesin, las partes manifiestan su deseo de no conciliar, la
audiencia y el procedimiento de conciliacin deben darse por concluidos.

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ACTA Y ACUERDO CONCILIATORIO


El acta que contiene el acuerdo conciliatorio es un
documento privado y puede ser ofrecido como
medio de prueba en un proceso judicial.
El
acuerdo conciliatorio subsiste aunque el
documento que lo contiene se declare nulo. El
acuerdo conciliatorio es fiel expresin de la
voluntad de las partes y del consenso al que han
llegado para solucionar sus diferencias.
El acta que contiene el acuerdo conciliatorio debe
precisar los acuerdos ciertos, expresos y exigibles
establecidos por las partes.
El acta de conciliacin se ejecutar a travs del
proceso nico de ejecucin.

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REFERENCIAS

Ley 26872 (1997). Ley de Conciliacin. 13 de noviembre de


1997. Per: Congreso de la Repblica.

Decreto Supremo 014-2008-JUS (2008). Reglamento de la


Ley de Conciliacin. 30 de agosto de 2008. Per:
Presidencia de la Repblica.

Resolucin Ministerial 0235-2009-JUS (2009). Aprueban


modelos de Formatos Tipo de Actas para su utilizacin en
los Centros de Conciliacin. 13 de diciembre de 2009.
Per: Ministerio de Justicia.

Ley 708 (2015). Ley de Conciliacin y Arbitraje. 25 de junio


del 2015. Bolivia: Asamblea legislativa Plurinacional.

Ley 640 (2001). Por la cual se modifican normas relativas a


la conciliacin y se dictan otras disposiciones. 5 de enero
de 2001. Colombia: Congreso de la Repblica.