Estudio de las transiciones

Fisher Mara Elena

1. La definicin de transicin a la democracia, utilizando el autor u
otros autores.
Para el autor1, la transicin a la democracia es un proceso de
institucionalizacin de la incertidumbre. Democracia significa que todos los
grupos deben someter sus intereses a la incertidumbre, y ese acto de
enajenacin del control de los resultados de los conflictos es el que constituye
el paso decisivo hacia la democracia. Las soluciones frente a los compromisos
democrticos son las instituciones. Las garantas institucionales son muy
eficaces para impedir que ciertos intereses salgan a la palestra y que otros
alcances siquiera a articularse polticamente; se trata de intereses bsicos
como la propiedad privada de los medios de produccin, y que estn
garantizados.
Para Marx la introduccin de la democracia constituye una derrota ideolgica,
un derrumbe de su propia visin de un mondo que puede ser comandado
racionalmente a voluntad.
2. Establecer cmo se materializa la transicin en nuestro pas.
De acuerdo con Przeworski, el PRI cumpli en la primera parte del s.
XX con las necesidades funcionales que establecieron ese rgimen
autoritario. Luego comenz a perder legitimidad a partir de la
matanza de Tlaltelolco y la guerrilla; Hubo conflictos internos en la
lucha por el poder de los que surge el PRD; hay una eleccin
presidencial que tuvo que legitimarse en los primeros meses con el
encarcelamiento del dirigente de los petroleros, Joaqun Hernndez
Galicia; desde el mandato de Luis Echeverra, los militares
constituyeron una fuerza que tom distancia del partido en el
gobierno; y las presiones externas contribuyeron al aparente
pluripartidismo que se fue haciendo real. Todos los factores
estuvieron presentes el siglo pasado, pero...

1 Przeworski, Adam. Algunos problemas en el estudio de la transicin hacia la

democracia, en Transiciones desde un gobierno autoritario / 3 Perspectivas
comparadas, 1994.

Se habla en Mxico de que la transicin a la democracia se dio en el ao 2000,

al arribo de Vicente Fox a la presidencia. Me parece que a este momento le
podramos llamar alternancia poltica, porque fue un cambio de partido en el
poder, pero las viejas estructuras polticas y de la administracin pblica
continuaron con l y con Felipe Caldern.
Si consideramos el derecho al voto a la mujer que se dio en 1953, se
considerara un importante avance, o la aprobacin de la LOPPE de 1977; una
reforma poltica que revitaliz el sistema de partidos y que da inicio formal a la
transicin democrtica. Esta ley le permiti al partido hegemnico mantenerse
todava 23 aos ininterrumpidos y hacia el exterior dar una imagen de
pluripartidismo, con porcentajes menores al 5 % en cada partido, salvo el PAN y
PRD que han sido recientemente competencia real del PRI. Antes de la LOPPE,
entre 1940 y 1959 los municipios ganados por la oposicin fueron ocho en todo
el pas, y hasta la siguiente dcada ganaron las primeras dos gubernaturas, as
que esta ley incluy a los opositores, conservando el PRI la mayora en todos
los niveles de gobierno; mayora que la ha ido perdiendo en la media en que se
fortalece la oposicin, que a veces no se opone tanto.
Es entonces el ao 2000 el parteaguas de la transicin? Por la evolucin
poltica en este siglo pareciera que no, que el PRI encontr nuevos caminos
para mantenerse en el poder. El camino de la pobreza a la cual copta
inmisericordemente.
El ao 2000 fue un avance significativo y democrtico por el llamado de Fox y
su carisma que provoc una votacin imposible de ocultar, pero mientras no
exista un mnimo de cultura poltica en la poblacin, difcilmente el PRI se
dejar ganar nuevamente. Es su esencia.
3. Qu problemas o dificultades encuentran la transicin en el
contexto mexicano?
Me parece que se puede englobar en una palabra: Corrupcin. Los pactos
polticos y econmicos que se han dado desde el siglo pasado le han permitido
al sistema continuar dirigiendo a la nacin a cambio de acuerdos extraos,
como el que tuvo Diego Fernndez de Ceballos que se desdibuj y se alej de
una contienda que quiz ganara; o el extrao accidente Carlos A. Madrazo en
Nuevo Len, o el de Manuel Cloutier; el de Luis Donaldo Colosio; o la injerencia
de los principales medios de comunicacin, con Televisa al frente, en los
procesos electorales y en la seleccin del actual presidente; los acuerdos de
Rosario Robles, o el reciente Pacto por Mxico que nuevamente legitim de
facto al presidente, cuando en las urnas tuvieron injerencia miles de tarjetas de
crdito de Soriana y otros. Mientras no haya mecanismos que auditen
permanentemente a los partidos y a sus dirigentes; al partido en el poder y a

sus familiares, difcilmente las viejas-nuevas prcticas dejaran de funcionar.

Tambin es cuestin de tica, de responsabilidad poltica y social. La clase
poltica necesitara renovarse.
4. Qu propuestas tericas y prcticas sugeriras para que la
transicin fuera una realidad en Mxico?
0. Hace falta un lder (o varios) incorruptible
1. El impulso a la cultura poltica en todos los niveles socioeconmicos, y slo
se lograra a travs de los medios de comunicacin masiva.
2. La deteccin de liderazgos regionales que se sumen a un proyecto de
cambio.
3. La anulacin de los cacicazgos que impiden el acceso a otros apellidos al
poder.
4. Limitar la injerencia de los poderes fcticos en la toma de decisiones
nacionales.
5. Reducir al cumplimiento de sus respectivos ministerios a las iglesias
6. Exhibir y castigar severamente el enriquecimiento de los funcionarios
pblicos en todos los niveles de gobierno, y de los familiares que corrompa.
7. Que los medios de comunicacin se sumaran responsablemente a un nuevo
proyecto nacional.
8. Que se premiara la denuncia ciudadana comprobada.
9. Que los funcionarios del INE fueran expertos en derecho electoral.
10. Que se concursara para los principales cargos pblicos con currculo
probado, y que los aspirantes debatieran sobre los principales problemas del
cargo, frente a la nacin.
11. Para la estabilidad econmica el Banco de Mxico deber estar alejado de
la poltica y centrado en la poltica econmica para equilibrar la economa.
12. En consecuencia, se tratara de una transicin exclusivamente poltica con
importantes repercusiones sociales.
13. El referndum y la iniciativa popular necesitaran utilizarse frecuentemente,
lo que abonara a la participacin democrtica.

14. Esta utopa nos llevara a democratizar la vida nacional, nuestras relaciones
de trabajo y familiares, donde tambin es necesario romper con algunas
estructuras verticales.
15. Aqu, por supuesto no tendran cabida los partidos rmoras.
16. El cambio no lo iniciarn las instituciones, por supuesto.

REFERENCIA:
Przeworski, Adam. Algunos problemas en el estudio de la transicin hacia la
democracia, en Transiciones desde un gobierno autoritario / 3 Perspectivas
comparadas, Guillermo ODonnell, Philippe C. Schmitter y Laewrence
Whtehead. Paids, 1994, pp 79 104.