INTRODUCCIN

El Medio Oriente, y en especial, el conflicto rabe-israel, han obtenido desde

siempre la atencin mundial.
Israel y la Zona Autnoma Palestina, juntos, son ms pequeos que la
Segunda Regin de Chile, y en ese territorio dos nacionalidades se disputan la
autodeterminacin, la historia, la razn y las vctimas. El conflicto rabe-Israel,
es sin duda alguna, el ms difcil entendimiento y solucin en el mundo,
desde la Segunda Guerra Mundial, y el ms apasionante, no slo para judos o
palestinos, sino tambin, para todas las personas, de todos los orgenes y de
todas las religiones.
Desde las primeras dcadas del siglo XX, la presencia de judos en Palestina
ha provocado el rechazo de los rabes musulmanes. En 1948 Palestina se
dividi en dos estados: el judo (Israel) y el rabe (Palestina). Las guerras que
siguieron a la declaracin del estado de Israel (1949 y 1967) llevaron a la
ocupacin de territorios rabes por el ejrcito israel. Actualmente, los territorios
ocupados por las fuerzas armadas israeles son: los Altos del Goln
(frontera con Siria), Franja de Gaza (frontera con Egipto), Cisjordania (frontera
con Jordania). sta ocupacin militar impide que los rabes palestinos puedan
ejercer su soberana poltica y econmica.

OBJETIVOS

Conocer el origen del conflicto rabe Israel

Conocer el proceso de independencia y guerras
Conocer el inicio de la bsqueda de paz
Conocer el conflicto en el siglo XX

CAPITULO I
LOS ORGENES DEL CONFLICTO RABE-ISRAEL
1.1 Antecedentes Histricos.
Los derechos histricos del pueblo Judo sobre la Tierra de Israel datan
de tiempos inmemoriales y estn consignados en diversos documentos,
entre ellos en la Biblia, el texto sagrado del Judasmo y del Cristianismo.
Hacia el Siglo XVII AEC, Abraham, Isaac y Jacob, los patriarcas del Pueblo
Judo, se establecen en la Tierra de Israel, concretndose el pacto divino y
la promesa formulada a Jacob tras su lucha con el ngel enviado por Dios.
Despus de la era de los patriarcas el pueblo de Israel emigra hacia
Egipto. Tras el xodo de los judos de este pas, liderados por Moiss (siglo
13 AEC), los israelitas se asientan nuevamente en la Tierra Santa. Bajo la
conduccin de Josu, los hebreos vuelven a la Tierra y pueblan ambas
mrgenes del ro Jordn. Tiempo despus (ao 1020 AEC), se establece la
primera monarqua juda encabezada por el Rey Sal.
Veinte aos ms tarde, el Rey David consolida un estado judo, con
Jerusaln como capital, afincando a Sin en el alma colectiva del pueblo
judo. El reino, dividido en Israel y Judea, es vencido por los asirios y los
babilonios, respectivamente. Comienza el exilio (586 AEC). Pero los judos
retornan a Tierra Santa. Se produce el dominio helenstico, con una fiera
resistencia de los maccabeos. Posteriormente (ao 63 AEC hasta ao 313
EC) el Imperio Romano gobierna la Tierra Santa, cambindose el nombre
de Judea por Palestina y prohibindose la vida juda en Jerusaln (ao 70
EC), aunque los israelitas intentan mantener su identidad nacional en el
resto del pas, pese a los edictos de expulsin. Luego sobrevienen los
dominios bizantino, rabe, cruzado, mameluco, otomano y britnico, sin
que ninguno de ellos considerara a Palestina como una entidad geogrfica
y administrativa separada. Cabe sealar en el ao 636 el califa Omar
permite que los judos vuelvan a Jerusaln.

Con la conquista rabe en 638 - 640, la comunidad juda del pas perdi
los ltimos vestigios de autogobierno, convirtindose en minora en su
propio y nico pas. En el siglo VII y VIII buena parte de la poblacin fue
arabizada e islamizada, pero perduraron importantes centros judos en
Jerusaln, Hebrn, Jerico, Gaza y Ashkelon. El Imperio Arabe, que incluy
Palestina, y que dur unos 400 aos, fue gobernado desde Hejaz,
Damasco o Bagdad. Durante ese perodo, Palestina no desempe nunca
un rol central en los asuntos del Imperio. En el 691, el califa Abd el-Malik
construy el Domo de la Roca, justamente encima de los restos del Primer
y Segundo Templo de Jerusaln, cuyo muro occidental, conocido
popularmente como el Muro de los Lamentos, an permanece erguido, al
costado de las mezquitas islmicas del Monte del Templo, como una
muestra de la preeminencia cronolgica de la vida juda en Tierra Santa.
1.2 Origen del Conflicto rabe Israel.
Hacia finales del imperio turco-otomano, que domin la Tierra Santa entre
1516 y 1917, el rea estaba poco poblada y permaneci econmicamente
estancada hasta el arribo de los primeros pioneros sionistas, que llegaron a
fines del siglo XIX, impulsados por los conceptos patriotas de Teodoro
Herzl, padre del Sionismo. Herzl, un periodista austriaco que a raz del
Caso Dreyfuss fue testigo del creciente antisemitismo europeo, postul el
retorno del Pueblo Judo hacia su patria histrica. As, naci el Movimiento
Sionista, cuyo hito fundacional en el Primer Congreso Sionista, realizado en
Basilea, Suiza, en 1897. Sionismo deriva de Sin, es decir Jerusaln o
Israel. No haba entonces ningn concepto de pueblo palestino, pues los
rabes residentes en la zona, llegados recin a partir del siglo VII, tenan la
misma identidad socio antropolgica que los rabes de las zonas vecinas y
el vocablo Palestina no guardaba ninguna relacin con este grupo, como
si lo haba por ejemplo entre las denominaciones Canaan o Judea y los
habitantes judos de la regin. De hecho, hablar de Palestina es una
verdadera distorsin histrica, pues nunca existi all un pueblo palestino,
sino hasta mediados del siglo XX, cuando los rabes residentes
reposicionaron este concepto. Por el contrario, hablar de Israel o Judea
4

implica un reconocimiento histrico a la continuidad de la presencia juda

en estos territorios, partiendo de los patriarcas (entre ellos Jacob o Israel)
y pasando por cientos de miles de judos que se adhirieron a estas tierras a
pesar de las terribles persecuciones de que fueron objeto.
El siglo XIX con el nacimiento del movimiento sionista. Theodor Herzl, el
fundador del sionismo, ante las discriminaciones y persecuciones que
sufra su pueblo en Europa, propugn la vuelta de los judos a Israel, su
tierra original. As, antes de la primera guerra mundial, cuando este
territorio era an parte del Imperio Turco, grupos de judos europeos
empiezan a asentarse de forma pacfica.
El holocausto nazi cambi todo y precipit el xodo hebreo a una tierra que
haba estado poblada durante siglos por rabes palestinos. Tras la segunda
guerra mundial, en el mandato britnico de Palestina dos pueblos se
enfrentaban por el control del territorio: un milln y cuarto de rabes
palestinos y ms de medio milln de judos, venidos en su mayor parte de
Europa y, por consecuencia, con un nivel tecnolgico y econmico ms
desarrollado.
Tras meses de sangrientos disturbios, la ONU acord un Plan de Particin
de Palestina el 29 de noviembre de 1947. El territorio de Palestina se
dividira en tres partes: un Estado judo, un Estado rabe y la ciudad de
Jerusaln, bajo el control de las Naciones Unidas.
1.2.1 Mandato Britnico.
Al cabo de la Primera Guerra Mundial y tras la derrota del imperio
turco-otomano, la Liga de las Naciones entreg a Gran Bretaa un
mandato administrativo sobre los territorios que hoy seran Israel y
Jordania. Durante el Mandato Britnico, como una reivindicacin
poltica se retom el nombre de Palestina para denominar a la Tierra
Santa, de igual forma que lo haba hecho en el ao 135 los romanos.
En aquella poca, como una forma de desarraigarla de su condicin
juda, los romanos reemplazaron el nombre Judea por Palestina, en
alusin a un pueblo ya extinto, como eran los filisteos. En
consecuencia, los palestinos que habitan hoy la zona llegaron
5

provenientes de la Pennsula Arbiga a partir del siglo VII y no tienen

ningn contacto histrico con los filisteos. El nombre "Palestina" fue
aplicado a un territorio claramente definido para el rea que en
nuestros das comprende los territorios de Jordania e Israel. Bajo los
trminos del Mandato, la obligacin principal de Gran Bretaa era
facilitar la implementacin de la Declaracin Balfour, del 2 de
noviembre de 1917, que prometa el establecimiento de un hogar
nacional para el pueblo judo. Ver figura N 1
1.2.2 Divisin Administrativa Britnica 1922.
No obstante, los britnicos dividieron Palestina en dos distritos
administrativos en julio de 1922. Los judos eran autorizados a estar
slo al oeste del Ro Jordn. Al este, en lo que se conoci
posteriormente como Transjordania, los britnicos establecieron un
gobernante hashemita llamado Abdullah, que haba sido expulsado de
la Pennsula Arbiga. Al realizar esta divisin, los britnicos redujeron
el rea disponible para el Hogar Nacional Judo a slo un 22% del
rea total de la Palestina histrica a la cual se refiere la Declaracin
Balfour.
A pesar de esta accin, Transjordania permaneci como parte de la
Palestina Mandataria en todo sentido. Las leyes el Mandato eran
efectivas en Transjordania, la moneda de Palestina Mandataria era la
moneda legal de Transjordania. Los judos de Palestina Occidental as
como los rabes de la Palestina Oriental portaban ambos pasaportes
britnicos. Slo en 1946, 24 aos ms tarde, Gran Bretaa concedi
unilateralmente la independencia a Transjordania, en lo que podra
considerarse el cumplimiento anticipado de la declaracin 181 de la
ONU de 1947, que llama a la creacin de un estado judo y otro rabe
en Palestina. Con la independencia de Transjordania (despus
llamada Jordania), los britnicos partieron Palestina y crearon un
estado rabe-palestino independiente, en parte de los terrenos
asignados por la Declaracin Balfour al Hogar Nacional Judo. De

hecho, en el mundo se ha reconocido que Jordania es la palestina

rabe, pues el 60% de su poblacin es palestina.

CAPITULO II
7

INDEPENDENCIA Y LAS GUERRAS

2.1 Plan de Particin de la ONU 1947.
La Asamblea General de las Naciones Unidas vot el 29 de noviembre de
1947, con una mayora de dos tercios, la particin de Palestina en un
estado judo y uno rabe. Ms del 75% del territorio dado a los judos era
desierto. Desesperada por encontrar un refugio para los remanentes del
judasmo europeo despus del Holocausto, la poblacin juda acept el
plan que les haba concedido un estado disminuido. Los rabes, intentando
evitar cualquier clase de entidad juda en Palestina, lo rechazaron. Los
ejrcitos de Lbano. Siria, Jordania, Egipto, e Irak invadieron el nuevo
pequeo pas con el declarado intento de destruirlo. En la Figura N 2 se
aprecia el mapa propuesto por las Naciones Unidas, con una nueva merma
territorial para el estado judo.
2.2 Acuerdos de Armisticio 1949.
Durante la guerra por la independencia de Israel, muchos poblados judos
fueron destruidos, fueron profanados sinagogas y cementerios y fueron
quemados campos y edificios. Los jordanos tomaron el control de la
Jerusaln Oriental y una gran parte de la margen occidental del Ro Jordn,
reduciendo consecuentemente a Israel a aproximadamente 14 kilmetros
en su punto ms estrecho. Las tropas egipcias invadieron la franja de
Gaza. Durante 19 aos, entre 1948 y 1967, los territorios de Cisjordania y
Gaza estuvieron en manos jordanas y egipcias, respectivamente, sin que
hubiera ningn intento de formar un estado palestino en dichas reas, en
un claro ejemplo de falta de solidaridad e identificacin del mundo rabe
con la causa palestina. En la Figura N 3 se observa que tras la Guerra de
Independencia de Israel, los territorios de la Franja de Gaza y de
Cisjordania quedaron en manos de Egipto y Jordania. Esta situacin
geopoltica es altamente peligrosa para Israel, pues la eventual frontera se
ubica en algunos sectores a slo 15 kilmetros del mar.

2.3 Los refugiados rabes y judos.

8

Aproximadamente 720.000 rabes alentados por sus lderes a abandonar

el pas huyeron de lo que es actualmente Israel, entre abril y diciembre de
1948. Los lderes rabes les haban prometido que podran regresar
rpidamente despus de la destruccin de Israel. Los lderes judos,
incluido el Primer Ministro David Ben Gurin, los instaron, en varias
ocasiones, a permanecer en el pas, prometindoles que no sufriran
ningn dao. Aquellos que se quedaron en el pas, se transformaron en
ciudadanos israeles con total igualdad de derechos, mientras que los que
prefirieron abandonar el pas se dirigieron a los pases rabes vecinos. En
lugar de recibir a sus hermanos rabes e integrarlos en el seno de la
sociedad, los estados rabes los mantuvieron en campos de refugiados y
utilizaron a estos refugiados palestinos como peones polticos en su lucha
contra Israel. Lo cierto es que ms all de su solidaridad en los foros
internacionales, los pases rabes han prestado un mnimo apoyo real al
desarrollo del pueblo palestino. Para 1945 haba ms de 870.000 judos
viviendo en los diferentes estados rabes. Algunas de estas comunidades
tenan 2.500 aos de antigedad. Durante 1947 y 1948 estos judos fueron
perseguidos, y sus propiedades y pertenencias fueron confiscadas. Hubo
disturbios antijudos en Egipto, Libia, Siria e Irak. El Sionismo fue
considerado crimen capital en Irak. Alrededor de 600.000 judos procuraron
refugio en el Estado de Israel. Llegaron totalmente desamparados y
desposedos, pero fueron absorbidos en la sociedad convirtindose en
parte integral de la misma. De hecho, un autntico intercambio de
poblacin tuvo lugar entre los refugiados rabes y los judos. Los
refugiados judos se transformaron en plenos ciudadanos del Estado de
Israel mientras que los refugiados rabes permanecieron como refugiados
de acuerdo a la voluntad de los lderes rabes.
2.4 Nace la OLP
El ao 1964 se crea la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP),
formada por diversas facciones palestinas, entre las cuales tena una gran
preponderancia el grupo Al Fatah, liderado por Yasser Arafat.
Curiosamente, la formacin de la OLP con la intencin de liberar Palestina
se produce antes de que Israel ocupe la Franja de Gaza y Cisjordania
9

(1967), lo que revela la verdadera intencin de este grupo, que no era otra
que quedarse con el total del territorio y eliminar todo vestigio judo en la
Tierra Santa. La OLP se hizo tristemente clebre por sus osados y crueles
actos terroristas, tanto en Israel como en diversos lugares del mundo. Un
ejemplo de estas acciones fue el asesinato de los atletas israeles tomados
como rehenes por el Comando Septiembre Negro, en los Juegos Olmpicos
de Munich, en 1972.
2.5 Guerra de los Seis das.
La fallida experiencia egipcia al bloquear el comercio martimo israel en
1956, desatando la Campaa del Sina, no amilan los nimos belicistas de
las naciones rabes. Durante los primeros meses de 1966 qued claro que
los pases limtrofes a Israel estaban comenzando una escalada militar.
Ms y ms civiles israeles eran asesinados en las fronteras con Jordania y
Siria. Los sirios, desde la meseta del Goln, bombardeaban las ciudades
israeles indiscriminadamente. El 15 de mayo de 1967, las fuerzas egipcias
se movieron hacia el Sina. El 18 de mayo los egipcios expulsaron a las
fuerzas de paz de la ONU de la frontera con Israel. El 22 del mismo mes
cerraron el estrecho del Tirn a la navegacin israel.
El da 25, envalentonados por Egipto, Siria, Jordania, Irak y Arabia Saudita
movilizaron sus tropas hacia las fronteras de Israel. El 5 de junio, Israel
decidi lanzar un ataque preventivo contra Egipto. Israel, public una
solicitud pidiendo a Jordania que no participara de la guerra, pero Jordania
lo rechaz y abri un abrumador ataque de artillera pesada tanto sobre
Jerusaln occidental como en el rea de Tel Aviv, que forz a Israel a
contraatacar. El 8 de junio las Fuerzas de Defensa de Israel haban vencido
a las fuerzas jordanas, y capturado toda la Judea y la Samaria. En la
maana del 9 de junio, Israel atac a los sirios sobre la Meseta del Goln.
Nuestro objetivo bsico es la destruccin de Israel. El pueblo rabe quiere
luchar..., Gamal Abdel Nasser, Presidente de Egipto, 26 de mayo de 1967.
2.6 Cese de Fuego 1967.
10

La Lnea Verde. En slo seis das, Israel captur la Pennsula del Sina en
su totalidad, la Franja de Gaza, Judea y Samaria y la Meseta del Goln.
Esta vez, sin embargo, Israel no se retir hacia las lneas de armisticio de
1949. Las garantas internacionales haban demostrado su inutilidad en el
pasado, y no podan proveer la seguridad que los ciudadanos de Israel
necesitaban para vivir sus vidas libres de ataques terroristas. Las lneas de
cese de fuego de 1967, tambin conocidas como lnea verde,
permanecieron como las fronteras de Israel hasta 1973.
Aunque las fuerzas de seguridad de Israel eran capaces de prevenir la
mayora de los ataques de los terroristas, stos ltimos tenan sus bases
seguras en Jordania y el Lbano, pases en los que crearon conflictos
internos de grandes proporciones. De hecho, en septiembre de 1970, tras
un fallido golpe de estado, en represalia unos 20 mil palestinos fueron
asesinados y el resto expulsados por las autoridades de Jordania,
desplazndose hacia El Lbano, donde fueron un factor central en la guerra
civil que arruin a ese pas. Este suceso fue conocido como Septiembre
Negro, el mismo nombre que utiliz posteriormente el grupo de terroristas
palestinos que secuestro a los atletas israeles en los Juegos Olmpicos de
Munich, en 1972.
Al terminar la Guerra de los Seis Das, Israel se mostr abierto a las
negociaciones de paz, sin embargo, los lderes rabes reunidos en Sudn
respondieron con las tres no: no a la paz, no a las negociaciones y no al
reconocimiento de Israel. Por su parte, la ONU emiti en este ao su
Resolucin 242, que junto con hacer un llamado para que los estados vivan
en paz y con fronteras seguras, requiere de Israel dejar territorios ocupados
durante el conflicto, sin sealar expresamente que deban ser todos los
territorios, de manera de dar a Israel un margen de accin para sus
necesidades de seguridad.

2.7 Ataque egipcio en 1973.

11

Poco despus del medioda del sbado 6 de octubre de 1973, Egipto y

Siria lanzaron un ataque militar combinado contra Israel. Escogieron atacar
en Iom Kipur, el ms sagrado de los das del calendario judo, un da en
que la mayor parte de los israeles estaba en las sinagogas rezando y
ayunando. Pese a la sorpresa de la invasin rabe, el pueblo israel logr
organizarse y remontar un potente avance enemigo por sus dos flancos.
Ofensiva rabe: En esta dcada se inicia adems una fuerte ofensiva
poltica de los pases rabes, para aislar a Israel poltica, militar y
econmicamente. As las cosas, en 1975 la ONU, con la fuerte oposicin
de los pases democrticos, adopt la resolucin que equipar el Sionismo
con el 'racismo'. Aunque la resolucin fue derogada por las Naciones
Unidas en 1991, el concepto es utilizado recurrentemente para deslegitimar
a Israel y para ejercer presin sobre las comunidades judas en diversos
lugares. Paralelamente, los palestinos impulsaron un boicot econmico de
todos los estados rabes contra Israel, chantajeando a pases y empresas
que comerciaban con el Estado de Israel, con empresas israeles o con
pases o a empresas de otras naciones que a su vez mantuviesen
contactos con Israel.
2.8 La Guerra del Lbano y los ataques de Hezbollah.
En los aos 60 se establecieron en El Lbano organizaciones terroristas
palestinas que se negaron a aceptar el dominio del gobierno libans. Ellos
se apoderaron de los campos de refugiados y los transformaron en bases
militares. El gobierno de El Lbano, temiendo una reaccin de la poblacin
musulmana, permiti el crecimiento de esta guerrilla terrorista. En 1975
comenzaron los enfrentamientos en Beirut, entre terroristas palestinos y
milicias cristianas. En 1976 se expandi la lucha a todo el pas y se
transform en una guerra civil con terribles consecuencias. Siria se
involucr y la guerra civil baj en intensidad, pero los actos terroristas
continuaron. En el ao 1978 aumentaron los actos terroristas contra Israel,
miles de bombas katiusha cayeron en el norte de Israel, creando
condiciones de vida imposibles para la poblacin de esta rea. Finalmente,
para proteger a sus ciudadanos, Israel introdujo sus fuerzas al Lbano, por
12

tres meses, y luego se repleg. Los actos terroristas no terminaron y en el

ao 1982, luego que los grupos terroristas asesinaran al embajador israel
en Inglaterra, Israel comenz la llamada Operacin Paz de Galilea, que
dur hasta 1985, ao en que la guerra finaliz, quedando una franja de
seguridad bajo el control de fuerzas cristianas locales apoyadas por Israel.
Sin embargo, tambin despus de finalizar la guerra, Hezbollah sigui
atacando al norte de Israel, lo que oblig a realizar operaciones militares en
1988, 1993, 1996 y 1999. Sin embargo, despus de la retirada definitiva de
Israel del Lbano en el ao 2000, acogiendo la resolucin 425 de la ONU, la
calma no lleg a la zona, fundamentalmente porque no se cumpli la
resolucin 1559 de la ONU, que llamaba al desmantelamiento de Hezbollah
y al despliegue del ejrcito libans en la frontera. Lamentablemente, a
mediados de 2000, tres soldados israeles fueron capturados en la frontera
por fuerzas del Hezbollah en las narices de soldados de la ONU, y hasta la
fecha no se conoce su paradero. Una situacin an peor se vivi en julio y
agosto de 2006, cuando la guerrilla chita de Hezbollah secuestr a dos
soldados desde territorio israel, e inici una seguidilla de ataques con
cohetes katiushas que llegaron a todo el norte de Israel, obligando al
Ejrcito israel a desplegar una amplia ofensiva area y terrestre, que
culmin con un cese del fuego el 14 de agosto de 2006.

CAPITULO III
13

BUSQUEDA DE LA PAZ
3.1 Un anhelo permanente
Desde su establecimiento en 1948, el Estado de Israel ha buscado la paz
con sus vecinos por medio de negociaciones directas. Sin embargo, sus
esfuerzos para lograr la paz despus de cada guerra (1948, 1956, 1967 y
1973) y abrir canales directos de dilogo no encontraron esfuerzos
similares en el lado rabe. Hasta hace poco, slo Egipto haba aceptado el
ofrecimiento de Israel de negociar cara a cara. En una osada iniciativa
diplomtica, el presidente de Egipto, Anwar Sadat, acept la invitacin de
Israel al dilogo y se embarc en histricas negociaciones bilaterales que
condujeron a Acuerdos de Camp David en 1978 y al Tratado de Paz entre
Israel y Egipto en 1979, en el cual incluso se plante un marco de solucin
para el problema palestino. Este tratado signific al Gobierno encabezado
por Menachem Begin (partido Likud) retirarse completamente de la
Pennsula del Sina, en una operacin dirigida por el General Ariel Sharn.
De esta manera, Israel dio una leccin de que incluso los sectores de
derecha estn dispuestos a hacer concesiones territoriales a cambio de la
paz. Desde entonces, la paz ha prevalecido en nuestra frontera comn y la
cooperacin entre los dos estados est aumentando. Nosotros
extendemos nuestra mano a todos los pases vecinos y a sus pueblos, en
una oferta de paz y buena vecindad..., Declaracin de Independencia de
Israel, 1948.
3.2 Paz en el nuevo orden mundial.
El desmembramiento de la Unin Sovitica y la Guerra del Golfo Prsico
dieron nueva forma al orden poltico bsico del Medio Oriente, impulsando
al mundo rabe a reevaluar su actitud hacia Israel e iniciar negociaciones
destinadas a construir un nuevo futuro para el Medio Oriente. El
aislamiento en que qued la OLP tras apoyar a Saddam Hussein en la
invasin a Kuwait y en la consecuente Guerra del Golfo, y el fracaso de la
primera intifada popular en 1987-88, fueron los elementos decisivos para
que este organismo terrorista aceptara sentarse en una mesa de
negociaciones. En octubre de 1991 se convoc una conferencia en Madrid,
14

a fin de inaugurar las conversaciones directas de paz. Desde entonces se

han llevado a cabo negociaciones bilaterales entre Israel y Siria, Lbano,
Jordania y los palestinos. Tambin se han realizado conversaciones
multilaterales sobre temas claves para la regin. Israel considera estas
negociaciones como el eje central de sus esfuerzos para hacer avanzar el
proceso de paz del Medio Oriente, iniciado con Egipto en Camp David.
3.3 El Acuerdo de Oslo-1993.
En los ltimos aos tuvo lugar una serie de logros en las negociaciones
entre Israel y los palestinos. Luego de intensos contactos tras bambalinas
entre negociadores israeles y palestinos en Oslo, se logr un acuerdo
entre el canciller Shimon Peres y el presidente de la OLP, Yasser Arafat. El
13 de septiembre de 1993, las dos partes firmaron una Declaracin de
Principios israelo-palestina en Washington, delineando los arreglos
propuestos para un autogobierno interino palestino. Los arreglos
contenidos en la Declaracin de Principios (DDP) incluyeron el inmediato
autogobierno palestino sobre Gaza y Jeric, la toma de control anticipada
de los palestinos Cisjordania, y un acuerdo sobre el autogobierno y la
eleccin de un Consejo Palestino. El Acuerdo de Transferencia
Preparatoria de Poderes y Responsabilidades, de acuerdo con la DDP,
dispuso la transferencia de poderes a la Autoridad Palestina dentro de
cinco esferas especficas: educacin y cultura, bienestar social, turismo,
salud, e impuestos. De hecho, hoy en da casi toda la poblacin palestina
depende en estas esferas de la Autoridad Nacional Palestina. Las reas
ms controvertidas y destacadas tales como: Jerusaln; el futuro de la
colonizacin juda en Judea y Samaria y la Franja de Gaza; los refugiados
palestinos (de 1948 y 1967); relaciones exteriores, fueron postergados para
las negociaciones acerca el acuerdo definitivo, la cual an no se ha
arribado. Cabe resaltar que a travs de los acuerdos de paz los palestinos
han conseguido de Israel lo que la violencia no pudo. De hecho, hoy en da
el 97% de los palestinos est bajo autogobierno palestino, lo que implica
una total dependencia de las autoridades palestinas para todos los efectos
de su vida, sea para bien o para mal.
15

3.4 La paz con Jordania en 1994.

Los acuerdos de Oslo generaron un marco de acercamiento entre Israel y
el mundo rabe, lo que se tradujo paulatinamente en la apertura de oficinas
de intereses comerciales de Israel en algunos estados rabes moderados,
como asimismo en el suavizamiento del boicot comercial que las naciones
rabes mantenan respecto de las empresas israeles y de todos aquellos
que negociaran con Israel. En ese marco, el 26 de octubre de 1994 fue
firmado el acuerdo de paz entre Jordania e Israel, trayendo, junto a la paz
en la frontera ms extensa de Israel, esperanzas de relaciones de
cooperacin.
3.5 Resistencia a la paz.
Mientras algunos lderes palestinos aceptaban a regaadientes las
negociaciones de paz, otros simplemente estaban dispuestos a seguir su
lucha armada contra Israel. Tom fuerza entonces el fundamentalismo
islmico, que propag el concepto de guerra santa, ofreciendo todo tipo de
compensaciones paradisacas para los mrtires de la causa. Empezaron
a adquirir notoriedad grupos terroristas como Hamas, Jihad y el Frente
Popular Palestino, los cuales operaron sin mayor resistencia de parte de la
flamante Autoridad Nacional Palestina (ANP), liderada por Yasser Arafat.
Los actos terroristas, especialmente de atacantes suicidas con explosivos
en sus cuerpos, comenzaron a sentirse en las principales ciudades
israeles, incluso en los mejores momentos del proceso de paz, con Yitzhak
Rabin como Primer Ministro de Israel. Los terroristas comenzaron a actuar
ante la impune mirada del liderazgo palestino, poniendo un obstculo
insalvable al proceso de paz.
3.6 Camp David, julio 2000.
A un paso de la paz. Durante las negociaciones sostenidas entre palestinos
e israeles en el mes de julio de 2000 en Camp David, fueron allanados
muchos de los temas del conflicto, ya que el Premier israel, Ehud Barak,
realiz concesiones impensadas en temas como la soberana palestina
sobre un sector de Jerusaln y la entrega de un 97% de la tierra reclamada

16

por los palestinos. Sin embargo, la propuesta israel fracas, especialmente

por la falta de disposicin palestina a negociar.
Una vez finalizados los dilogos de Camp David, el lder palestino Yasser
Arafat regres a Ramalla como un hroe, por no haber hecho concesiones,
ratificando as su figura mtica de lder revolucionario y renunciando a la
opcin de un estadista. El lder israel Ehud Barak regres a Jerusaln en
medio de la tristeza generalizada, pues la paz nuevamente se haba
escapado de las manos.

CAPITULO IV
CONFLICTOS ENTRE RABE-ISRAEL SIGLO XX

17

Septiembre de 2000 comienza la intifada. En septiembre de 2000, los

palestinos retomaron su antigua estrategia. Recurrieron nuevamente a la
violencia como arma de presin, anta la incredulidad de Israel, que supona
que estas tcticas eran cosa del pasado. Una segunda intifada (levantamiento
popular apoyado por la autoridad central) comenz del lado palestino, atacando
a los ciudadanos israeles, ya sea civil o militar, en distintos lugares del pas. La
visita del lder de la oposicin, Ariel Sharn, al Monte del Templo fue utilizado
por los palestinos como una excusa para concretar una revuelta violentista sin
precedentes.
4.1 Violencia desenfrenada y terrorismo.
Durante la duracin de la intifada, el terrorismo palestino oper en total
libertad en la ANP e incluso se detect el financiamiento de actividades
terroristas por parte de la ANP. Una prueba de ellos fue la captura de un
importante contrabando de armas y explosivos a borde del barco Karine A,
cuyo capitn reconoci haber sido contratado por la polica naval palestina
para traer este cargamento desde Irn. Un promedio de 20 ataques diarios,
de diversa magnitud, contra ciudadanos israeles, se registraron en los
primeros aos de la intifada, hasta 2004. Adems, mensualmente al menos
cinco suicidas se hicieron explotar o intentaron hacerlo para matar civiles
inocentes. Al final, ms de 200 atentados suicidas causaron un millar de
vctimas inocentes en Israel.
4.2 Incitacin y educacin.
El germen del terrorismo y el odio se focaliz en las mezquitas y escuelas
palestinas, donde los lderes religiosos y los maestros preconizaron la
destruccin de Israel y de la vida juda, como un dogma esencial para el
pueblo palestino. La consigna en las prdicas de la mayora de las
mezquitas es maten a los judos dondequiera que estn.

18

Tras la firma de la Hoja de Ruta, a travs de la cual EEUU, Rusia, la Unin

Europea y la ONU (Cuarteto) patrocinaron en 2003 un reordenamiento de
las negociaciones entre Israel y la Autoridad Palestina, se pens que la
proceso de paz volvera a su curso, sin embargo, los palestinos no fueron
capaces siquiera de cumplir con la primera condicin de este plan, que era
controlar el terrorismo para dar seguridad a los ciudadanos de Israel.
4.3 Cerca de seguridad y desconexin.
Frente a esta situacin, el Gobierno de Israel, liderado por Ariel Sharon,
adopt una estrategia ms pragmtica respecto de los palestinos. As, por
una parte, el Gobierno se centr en los temas de seguridad, para lo cual
inici la construccin de un cerco de seguridad en Cisjordania, el cual
permiti reducir en forma ostensible las infiltraciones terroristas desde
territorio palestino. Este cerco est dotado de elementos tecnolgicos que
aseguran un correcto control de la frontera. Slo el 10% del total del
trazado de este cerco es de concreto y este material se us para prevenir
los disparos de francotiradores palestinos en contra de las autopistas
israeles que pasan cerca de sus ciudades. Por otra parte, el Gobierno
israel se focaliz en la entrega de territorios para el futuro Estado
Palestino, para lo cual en septiembre de 2005 se implement la retirada
total de la Franja de Gaza, en un esfuerzo nacional que consider
abandonar una veintena de asentamientos civiles y reinstalar a diez mil
colonos en territorio israel, con la idea de dar una nueva oportunidad a la
paz.
4.4 La ruptura fundamentalista.
Tras la prolongada enfermedad y la muerte de Yasser Arafat en 2004, su
mano derecha, Mahmoud Abas (Abu Mazen), asumi el liderazgo del
Gobierno palestino. Tuvo una partida positiva e incluso a comienzos de
2005 firm un acuerdo con el Premier Sharon para renovar la va de las
conversaciones. Sin embargo, Ab Mazen no fue capaz de imponer orden
al interior de sus filas y el creciente descontento popular y las acusaciones
de corrupcin llevaron al poder al grupo terrorista Hamas, que asumi la
conduccin del Gobierno palestino en marzo de 2006, en lo que fue
interpretado como un endurecimiento inexplicable frente a la actitud
19

mostrada por Israel, que incluso haba entregado a los palestinos en forma
unilateral el control completo de la Franja de Gaza. Hams se hizo del
poder y fij su posicin sealando que no reconocera a Israel, no
renunciara a la violencia y no ratificara los acuerdos firmados previamente
entre ambas partes. En este marco, las hostilidades en el lmite entre Israel
y la Franja de Gaza se iniciaron el 25 de junio de 2006, cuando un
comando de terroristas palestinos se introdujo en territorio israel,
asesinando a dos soldados y secuestrando a un tercero (Gilat Shalit).
Paralelamente, comenzaron a lanzar cohetes Kassam a ciudades como
Sderot y Ashkelon, adems de poblados aledaos. Sin embargo, esta
ofensiva fundamentalista no qued ah, pues en la frontera norte las
hostilidades se iniciaron el 12 de julio, cuando un grupo de guerrilleros de
Hezbollah ingres a territorio israel, matando a ocho soldados y
secuestrando a otros dos (Ehud Goldwasser y Eldad Regev), en una
operacin que consider adems el lanzamiento de numerosos cohetes
Katiushas.
Durante ms de un mes, Israel enfrent por aire y tierra los ataques de
Hezbolla, un grupo calificado como terrorista por la Unin Europea, que
est afincado en sur del Lbano, que forma parte del gobierno libans, pero
que paralelamente hostiliza en forma regular a la poblacin del norte de
Israel a travs de su guerrilla armada. Durante este perodo Hezbollah
lanz en promedio ms de 100 cohetes Katiushas diariamente, impactando
diversas ciudades en el norte de Israel, algunas tan importantes como
Haifa, Nahara y Nazareth, con decenas de muertos y grandes daos.
Finalmente, el 14 de agosto ambas partes iniciaron un cese del fuego, a
instancias de la resolucin 1701 de la ONU, la cual nuevamente insiste en
el desarme de Hezbollah, situacin que la comunidad internacional no logr
concretar desde que Israel se retir del Lbano en el ao 2000. A mediados
de 2007, al interior de la Autoridad Palestina se produce un violento quiebre
entre las fuerzas de Hams, que se apoderan de toda la Franja de Gaza,
dejando a la lnea ms conservadora, liderada por el Presidente Mahmoud
Abbas, a cargo de la Cisjordania.
20

4.5 El eje Irn-Siria.

El conflicto entre Israel y Hezbollah a mediados de 2006 revel
nuevamente la peligrosidad de ciertas alianzas fundamentalistas que
operan a nivel regional e incluso internacional, buscando desestabilizar las
democracias e imponer los principios teocrticos ms extremos de algunas
corrientes del Islam. As, por ejemplo, Siria e Irn han sido soporte
permanente de la guerrilla chita Hezbollah, tanto en sus acciones en El
Lbano como en operaciones de terrorismo internacional, como los
atentados registrados en los aos 90 en Argentina, tanto en la embajada
de Israel como en la sede de la mutual de beneficencia israelita Amia. Esta
sociedad se hace an ms peligrosa cuando en Irn toma protagonismo el
presidente Mahmud Ahmadineyad, un declarado negador del Holocausto,
quien en su cargo de primer mandatario formul varios llamados a borrar a
Israel del mapa. El gran problema es que Irn ha desarrollado a espaldas
de la ONU un ambicioso programa nuclear, que podra producir armas
atmicas en poco tiempo.
4.6 Una nueva esperanza.
El 27 de noviembre de 2007, dos das antes del 60 aniversario de la
Resolucin 181 de las Naciones Unidas sobre la creacin del Estado de
Israel, se realiz la llamada Conferencia de Annapolis, en la cual el Primer
Ministro de Israel, Ehud Olmert, y el Presidente de la Autoridad Palestina,
Mahmoud Abbas, se reunieron en Estados Unidos, bajo los auspicios del
Presidente George Bush y de la Liga Arabe, acordando tratar todos los
temas relevantes que son condicin previa para llegar a un entendimiento
sobre la creacin de un Estado Palestino antes del fin de 2008. Mientras
que las fuerzas moderadas trataban de llegar a un entendimiento, el grupo
Hams boicote la conferencia y sali en protesta en las calles de Gaza, lo
que demuestra nuevamente su actitud rupturista.
4.7 La radicalizacin de Gaza.
Tras el violento golpe de estado propinado por Hamas a la Autoridad
Nacional Palestina en la Franja de Gaza, a mediados de 2007, se
intensificaron las agresiones con cohetes Kasam contra el sur de Israel,
particularmente sobre ciudades como Sderot y Askelon (9.000 cohetes
21

desde el ao 2003). Incluso durante la tregua desde el 19 de junio al 19 de

diciembre de 2008 Hamas lanz 543 cohetes y morteros contra Israel.
Luego de poner fin a la tregua en forma unilateral, Hamas inici una fuerte
ofensiva con cohetes contra Israel, lo que desencaden una respuesta por
aire y tierra de Israel llamada Operacin Plomo Fundido, que se prolong
por tres semanas y que tuvo por finalidad evitar el lanzamiento de cohetes
contra Israel y el contrabando de armas para Hamas por la frontera sur de
la Franja de Gaza. El 60% de las bajas palestinas correspondieron a
militantes de Hamas. Tras esto, Israel ha mantenido un bloqueo a Gaza,
para evitar que Hamas se rearme. Aunque a diario hay traspaso de ayuda
humanitaria y de mercaderas para la poblacin de Gaza, organizaciones
radicales enviaron una flotilla que bajo el disfraz de motivaciones
humanitarias buscaban generar un efecto poltico y comunicacional en
contra de Israel. Lamentablemente, pese al bloqueo, Hams logr
rearmarse y hacia fines de 2012 intensific sus ataques con cohetes contra
el sur de Israel, ante lo cual Israel emprendi la Operacin Pilar de
Defensa, que logr desmantelar parte de la infraestructura terrorista,
eliminando adems a uno de sus principales cabecillas, Ahmed Yabari.

CONCLUCIONES

22

Finalmente se concluye que desde el inicio del levantamiento palestino en el

ao 2000, el Ejrcito Israel realiz numerosas incursiones en la Franja, instal
puestos de control y restringi desplazamiento de los palestinos.
En la zona se construyeron 21 asentamientos judos, donde vivan ms de
8.000 personas. El ao 2005, sin embargo, fueron evacuadas a raz del Plan de
Desconexin. Tras esta evacuacin, la Autoridad Palestina (ANP) tom el
control de Gaza y su gobierno ha sido disputado por parte de dos polos
polticos rabes.
Desde el 2008 hasta el presente ha habido una serie de guerras en la Franja
de Gaza, entre Israel y el grupo palestino Hams. Desde 1994, la Franja de
Gaza y Cisjordania (los territorios palestinos) que ya estaban separados
geogrficamente, tambin se separaron polticamente, debido al conflicto de
sus dos organizaciones poltico-militares: Fatah y Hams, a raz del triunfo que
tuvo Hams en las elecciones municipales de 2005.
Cisjordania, as, sigui gobernada por la Autoridad Nacional Palestina (que
desde el 2013 comenz a llamarse a s misma como Estado de Palestina) y es
liderada por Mahmud Abbas, miembro de la ms moderada Fatah. La Franja de
Gaza, sin embargo, est controlada desde 2007 por los radicales islamistas de
Hams.
Este grupo es considerado una organizacin terrorista por Estados Unidos, la
Unin Europea e incluso algunas pases del Medio Oriente. Y a pesar de que
Hams lleg al poder de manera democrtica, Fatah no apoya la actual
escalada de violencia que ha desatado el grupo.

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
23

VIII.
IX.BIBLIOGRAFIA

LVAREZ OSSORIO, Ignacio (2001), El miedo a la paz. De la guerra de

los Seis Das a la Segunda Intifada. Los Libros de la Catarata. Madrid,

GRESH, ALAIN, Israel (2002) Palestina. Verdades sobre un conflicto,

Barcelona,
FRANCISCO ACEBES DEL RO (2011) , El conflicto rabe-israelita:

gnesis y nudo. Madrid

EIDELBERG, Paul (2007). La fijacin de las lites de Israel en "tierra por
paz": cinco interpretaciones, New York. Publicado en:

http://www.apocalypsesoon.org/E/e-xfile-42.html
ISRAELI MISSIONS AROUND THE WORLD . publicado en :
http://embassies.gov.il/santiago/Proceso%20de
%20Paz/Documents/GUIA%20DEL%20CONFLICTO-actsnov2012.pdf

X.

ANEXOS
Figura N 1

24

Figura N 2

Figura N 3

25

26