El estado empez a intervenir en la economa, ya no queda todo librado al mercado.

Esto se amplifica con la crisis del 30.

Crisis por qu?, durante la decada del 20 hay innovaciones que se empiezan a masificar (telfono,
luz elctrica, aviones). En EEUU y en Europa gener una fe ilimitada, futuro prspero para todos.
Las acciones empezaban a crecer exponencialmente. Los accionistas empiezan a tomar prestamos
para tomar mas acciones, por ende las acciones crecan ms.
Las acciones y las ganancias de las empresas no tenan nada relacin.
Ah empieza el derrumbe. Y empiezan a pedir al estado que intervenga.
EEUU: New Deal.
Argentina: Empieza la Obra Pblica (la Gral. Pz).
Todo con la esperanza de sacar a la sociedad de la crisis.
Luego de la SGM, vuelve a cambiar el paradigma financiero. Comienza el Estado dirigista.
El Estado en lib. era Gendarme, en Intervencionismo colaboraba, en Dirigista, administraba.
Empiezan las nacionalizaciones de los servicios pblico.
Esto dura hasta la cada del muro de Berln, donde nace el Neoliberalismo, Estado solo debe
controlar.
Finanzas pblicas es como el Estado interviene en la economa.
Estado puede distribuir ganancias, rectivar la economa, etc.
En Argentina, en el 2002, plan trabajar. Clase baja no ahorra, todo el dinero va al mercado.
Otro ejemplo es Tierra del Fuego, pocos impuestos, en pocos aos multiplic por 10 su poblacin.
Ley de Coparticipacin.
Recursos
Constituyen procedimientos mediante los cuales el Estado logra el poder de compra necesario para
poder efectuar las erogaciones propias de su actividad financiera.
Clasificacion
Antigua:
Ordinarios: Los que comunmente recibe un Estado.
Extraordinarios: Los que el Estado tena que recibir en situaciones excepcionales (guerra,
epidemia, etc.).
Esta clasificacin despus de la decada del 30, Keyness dijo que cuando hay paz, ahorrar, cuando
mal, gastar. Esto siguio EEUU despus de la crisis de 2008. Europa fue mas ortodoxo, y le fue peor.
Moderna:
Originarios: Aquellos que obtiene el Estado a partir de la explotacin de su propia riqueza.
Derivados: Los que el Estado obtiene a partir de los particulares (impuestos, crdito
pblico).
Otra forma de ingresos: Emisin monetaria que es? Algunos dicen que es originario, otro que es
derivado (porque puede generar inflacin, pierde poder de compra los particulares, Estado gana).
La emisin monetaria no siempre es inflacionaria.
Otra forma de ingresos: Multas. Hay acuerdo: No es un recurso, es una sancin. La sancin, segn
la Corte, tiene naturaleza penal, no busca resarcir, busca evitar conductas indeseadas. Por ms alto
que sea no es confiscatorio, porque solo los tributos pueden ser confiscatorios.

La que ms se usa es la que clasifica los recursos segn su genero:

Recursos patrimoniales:
Son aquellos que surgen de la explotacin del propio patrimonio estatal. Los encontramos
descriptos en el Art. 4 de la CN.
Ejemplos: Venta de tierras fiscales. Canon por explotacin.
El Estado acta como persona de derecho privado.
Dentro del patrimonio del Estado encontramos: Bienes de dominio pblico (mar, playas, tierras
fiscales, etc.); Bienes de dominio privado (lo que el Estado obtiene como consecuencia de las
empresas pblicas).
Formas para intervenir en la economa (como lleva adelante su actividad empresarial):
1. Mediante los entes autarquicos: Tienen un cierto grado de autonoma, y se autofinancian
(ej.: AFIP, Banco Central). Lo administran sus propias autoridades, ya que se considera que
la autoridad central ser mas ineficiente.
2. Empresas del Estado (deprecated): Pertenecen a la adm. Central, pero estaban diferenciadas
(ej.: Entel).
3. Sociedades de economa mixta: Soc. En las cuales. En estas hay participacin de diversos
organos estatales.
4. Sociedades del Estado: Se rigen por la ley de sociedades. Dif. Fundamental: Soc. De un solo
socio. Ventaja, es fcil conocer su funcionamiento y finanzas.
5. Sociedades anonimas con participacin estatal: Conviven particulares y Estado. (ej.: YPF)
En que casos se reserva para si mismo....
Cuando cree que es necesario para su seguridad (ej.: Fabricaciones Militares)
Otro caso: Autenticar la produccin de ciertos bienes (ej.: Cicone). O ciertos productos medicinales.
Otro: Cuando se requiere una inversin intensiva, que el Estado considera que los particulares no la
van a llevar a cabo (ej.: Somisa)
Otro: La regulacin del crdito.
...
Doctrica dijo que hay cuatro tipos de precios distintos, segn la politica tarifaria que emplee el
Estado:
Precios privados: Cuando el Estado trata de obtener el mximo ingreso por el servicio que
presta. El Estado obra como un empresario particular. (ej.: Son las autopistas)
Precios cuasiprivados: En este caso para el Estado el objetivo no solo es conseguir mxima
ganancia. Otro objetivo tambin. No es la mxima renta que podra obtener.
Precios pblicos: Se busca que el usuario cubra solo el costo del servicio.
Precios polticos: No busca cubrir ni siquiera el costo, el resto se subsidia. Tiene
consecuencias polticas, costos bajos, salarios pueden ser bajos.
Otros recursos patrimoniales: Los beneficios cambiarios:
Los ingresos que obtiene el Estado a partir de las operaciones de cambio con monedas extranjeras.
(ej.: Importadores, ingresos deben liquidarlos al banco central, etc.)
Otro recurso patrimonial: Los monopolios fiscales:
El Estado controla una actividad de manera absoluta, y establece todos los valores. Porque
considera esa actividad de alto inters para el Estado. (ej.: Venta de billetes de lotera).
Algunos lo asemejan a tributos, impuestos indirectos.
En las ltimas pocas los recursos patrimoniales disminuyeron. Antes era todo Estatal, luego

privatizaciones, etc.