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UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA

VICERECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA
MARACAY VENEZUELA

PROPUESTA DE MEJORAS A LOS SISTEMAS CONTABLES


ACTUALMENTE IMPUESTOS A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS
EN VENEZUELA

TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PARA OPTAR AL


TITULO DE LICENCIADO EN CONTADURIA

AUTOR: ARNELLY VELASQUEZ


TUTOR: LIC. ADRIAN SUFIA

MARACAY, MARZO 2007

Maracay, 20 de Enero de 2007.


Seores
Coordinacin del Departamento de Investigacin
Escuela de Contadura
Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales
UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
Presente.-

Me dirijo a ustedes con el fin de informarles que acepto ser tutor del Trabajo
Especial de Grado denominado PROPUESTA DE MEJORAS A LOS SISTEMAS
CONTABLES ACTUALMENTE

IMPUESTOS

A LAS ASOCIACIONES

COOPERATIVAS EN VENEZUELA que elabora la bachiller ARNELLY DEL


VALLE VELSQUEZ MARIO, titular de la cdula nmero V-14.509.562, el cual
es presentado como requerimiento para optar al titulo de Licenciado en
CONTADURA PBLICA, comprometindome as a acompaarlo hasta el
momento de la presentacin y defensa del mismo.

Se despide, atentamente,

LIC. ADRIN SUFIA


C.I.: 2.906.344

Maracay, 20 de Enero de 2007.


Seores
Coordinacin del Departamento de Investigacin
Escuela de Contadura
Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales
UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
Presente.-

Me dirijo a ustedes con el fin de informarles que acepto ser tutor del Trabajo
Especial de Grado denominado PROPUESTA DE MEJORAS A LOS SISTEMAS
CONTABLES ACTUALMENTE

IMPUESTOS

A LAS ASOCIACIONES

COOPERATIVAS EN VENEZUELA, elaborado por la bachiller

ARNELLY

DEL VALLE VELSQUEZ MARIO, titular de la cdula nmero V-14.509.562,


el cual es presentado como requerimiento para optar al titulo de Licenciado en
CONTADURA PBLICA, y apruebo su presentacin para la Evaluacin y Defensa
correspondiente.

Se despide, atentamente,

LIC. ADRIN SUFIA


C.I.: 2.906.344

DEDICATORIA

Hoy culmina una de las etapas que me he trazado en mi vida, un reto y un sueo.
Es para m, grato orgullo, poder brindar y ofrecer mi triunfo a los seres ms
importantes de mi vida:
A Dios Todo Poderoso: por haberme dado la fortaleza y por permitir mantener la
fe, esperanza y voluntad para vencer todos los obstculos
A mis padres: Arnoldo y en especial a mi Madre Francis, por sembrar en m el
deseo de estudiar, luchar y alcanzar los objetivos planteados, cueste lo cueste y
haberme inculcado la fe en Nuestro Seor.
A mis hermanos: Anny, Alexander y Arnoldo, por haberme acompaado a lo
largo de toda mi vida y por darme sus palabras de aliento y ayudarme a reflexionar.
A mi esposo: Jan Ulrich, que con todo su amor y paciencia supo soportar y darme
su apoyo incondicional.

AGRADECIMIENTO.

A todas aquellas personas que de una u otra manera sirvieron de apoyo y


posibilitaron la culminacin de mi trabajo.

Al Profesor Adran Sufia, por su colaboracin desinteresada.


A mi amiga Carmen Trejo.
A la Lic. Nancy Abraham, por su apoyo.
A la Sra. Mara Gonzlez, por su colaboracin.
A todo el personal: Docente, Administrativo y de mantenimiento de la Universidad
Bicentenaria de Aragua, Ncleo Puerto Ordaz.

ii

NDICE GENERAL
DEDICATORIA.i
AGRADECIMIENTO......ii
INDICE GENERAL....iii
LISTA DE CUADROS..............................................iv
LISTA DE GRFICOS..........................................v
RESUMEN..vi
INTRODUCCIN...1
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema....3-6
Justificacin de la investigacin............................................7
Objetivos....8
General.........8
Especficos8
Alcance y limitaciones..9
CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes de la organizacin10-12
Antecedentes de la investigacin.13
Bases Tericas.....14-37
Bases Legales...37-41
Operacionalizacin de las variables42
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Tipo de investigacin.....43
Poblacin y muestra...44
Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos...44-45
Validez y confiabilidad de los instrumentos....46
Tcnicas de anlisis de datos...47
Procedimiento y/o fases de la investigacin......47
CAPTULO IV
DIAGNSTICO QUE SUSTENTA LA PROPUESTA
Anlisis de los resultados del diagnstico........49-59
Conclusiones del diagnstico.....60-61
CAPTULO V
LA PROPUESTA
Justificacin de la propuesta.62
Fundamentacin.....63
Objetivos generales y especfico.................................64
Estructura (descripcin de la propuesta)......65-66
iii
Administracin de los recursos...,67
Estudio de costos financiamiento..............................68
Plan De Inversin Para La Realizacin Del Siscoop 2021.....69
Cronograma De Inversin Para La Realizacin Del Siscoop 2021....69
Factibilidad de la propuesta.70

iii

CAPTULO VI
RECOMENDACIONES FINALES..71-72
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS......73-74
ANEXOS
Anexo A Plan de cuentas del Sunaccop..........76-82
Anexo B Articulo Periodstico ........................83
Anexo C Listado de Normas internacionales de Contabilidad..................84
Anexo D Validacin del Instrumento N 1... ..85
Anexo E. Validacin del Instrumento N 2.............86
Anexo F. Validacin del Instrumento N 2.........87
Anexo G. Entrevista Realizada En El Colegio De C.P. Del Edo. Bolvar..88

iv

LISTA DE CUADROS
Pag.
1. Diferencias entre sociedades mercantiles y las asociaciones cooperativas.20
2. Condiciones presentes en el sector cooperativo en Venezuela.......24
3. Operaciones mas frecuentes de las Cooperativas....24
4. Libros de contabilidad.....33
5. Operacionalizacin de las variables. ......42
6. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si existen las causas que originan las
deficiencias en el Plan de Cuentas dictaminado por Sunacoop a las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela...51
7. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si se realizan los Registros Habituales
de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela Cabalmente.......52
8. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si existe flexibilidad en el Plan de
Cuentas de Sunacoop implantados a las Asociaciones Cooperativas en Venezuela
Instrumentos de recoleccin de datos (enuestas)53
9. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si las traslaciones contables de las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela son totalmente confiables.....54
10. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si las actualizaciones de los libros
contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela poeseen veracidad..55
11. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si los procedimientos contables de las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela cumplen con el Principio de Contabilidad
Generalmente aceptado de Revelacin Suficiente..56
12. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si los procedimientos contables de las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela cumplen con los Principios de Contabilidad
Generalmente aceptado tales como: La equidad, Objetividad, y Comparabilidad.57
13. . Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si los procedimientos contables de las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela se deben actualizar...58
14. . Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si se considera que los cambios
propuestos para la actualizacin de los Sistemas Contables, harn que la contabilidad
de las asociaciones cooperativas en Venezuela cumplan con el requisito de
Revelacin Objetiva....59
15. Plan de Inversin realizacin del siscoop 2021...69
16. Cronograma De Inversin Para La Realizacin Del Siscoop 2021....69

LISTA DE GRFICOS

1. Causas del Crecimiento del movimiento cooperativo en Venezuela.22


2. Desarrollo y Actualidad del Cooperativismo en Venezuela.......23
3. Distribucin porcentual sobre si existen las causas que originan las deficiencias en el
Plan de Cuentas dictaminado por Sunacoop a las A. C .en
Venezuela....51
4. Distribucin porcentual Sobre si se realizan los registros habituales de las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela cabalmente52
5. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si existe flexibilidad en el Plan de Cuentas
de Sunacoop implantados a las Asoc. Coop. en Venezuela...53
6. Distribucin porcentual. Sobre si las traslaciones contables de
las Asociaciones
Cooperativas en Venezuela son totalmente confiables...54
7. Distribucin porcentual. Sobre si las actualizaciones de los libros contables de las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela poseen total veracidad......55
8. Distribucin porcentual. . Sobre si los procedimientos contables de las Asociaciones
Cooperativas en Venezuela cumplen con el Principio de Contabilidad Generalmente
aceptado de Revelacin Suficiente..56
9. Distribucin porcentual. . Sobre si los procedimientos contables de las Asoc.s C. en
Venezuela cumplen con los Principios de Contabilidad Generalmente aceptado tales
como:
equidad,
Objetividad,
Comparabilidad..57
10. Distribucin porcentual. Sobre si los procedimientos contables de las Asociaciones
Cooperativas en Venezuela se deben actualizar.58
11. Distribucin porcentual. Sobre si se considera que los cambios propuestos para la
actualizacin de los Sistemas Contables, harn que la contabilidad de las
asociaciones cooperativas en Venezuela cumplan con el requisito de Revelacin
Objetiva...59

vi

UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA


VICERRECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA
MARACAY VENEZUELA

PROPUESTA DE MEJORAS A LOS SISTEMAS CONTABLES


ACTUALMENTE IMPUESTOS A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS
EN VENEZUELA

Autor:
Tutor:
Fecha:

ARNELLY VELSQUEZ
LIC. ADRIN SUFIA
Marzo 2007

RESUMEN
A nivel Mundial las Organizaciones Empresariales, y los Profesionales de la
Contadura Pblica se rigen por Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados, para obtener el mejor desempeo de los Procesos Contables. En
Venezuela las Asociaciones Cooperativas no tienen un Sistema Contable eficaz,
esto es debido a las fallas, e insuficiencias que presenta el Plan Codificado de
Cuentas, por la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP), que no
cumplen cabalmente con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados a
nivel mundial. Esta investigacin se realiz bajo la modalidad de Proyecto Factible,
que se sustenta en una investigacin documental y de campo. La Investigacin esta
avalada por tcnicas e instrumentos confiables de recoleccin de datos como
encuestas y entrevistas certificadas por expertos en la materia. La Investigacin
logr determinar las causas de las fallas, y las especificar las insuficiencias de los
Sistemas Contables de las referidas Asociaciones. Como conclusiones finales se
determin, que los Procesos Contables deben ser mas flexibles, objetivos y
confiables, lo cual se logra mediante una propuesta consolidada en esta
investigacin, la cual consta de una reforma en la estructura de los sistemas
contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela mediante la implantacin
del Sistema Automatizado Contable SISCOOP 2021. El cual contribuir a que el
sistema contable Venezolano se afiance con ms eficacia mediante el cumplimiento
de Procesos Contables con visual futurista.
Descriptores: Sistemas Contables, Asociaciones Cooperativas, Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados, Procesos Contables, Plan de Cuentas,
Sistema Automatizado Contable.
vii

INTRODUCCIN.

En Venezuela, el movimiento cooperativo ha tenido un gran crecimiento en los


ltimos cuatro aos, debido a la facilidad que tienen hoy en da los solicitantes para
crear estas asociaciones y tambin a la promocin impartida al pas entero por parte
del Estado. Esto obliga al Profesional de la Contadura Pblica a adquirir
conocimientos especficos de este sector que aunque estas han existido desde hace
muchos aos, en la actualidad existen procedimientos contables especficos que
deben cumplir obligatoriamente, los cuales han sido dictaminados por la
Superintendencia Nacional de Cooperativas. (SUNACOOP)
Las Asociaciones Cooperativas en Venezuela se rigen por la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas (LEAC) y por las providencias administrativas emitidas
por la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP) que ofrecen
herramientas bsicas para el proceso contable y la elaboracin de los Estados
Financieros, sin embargo estas herramientas presentan deficiencias, puesto que el
plan de cuentas dictaminados por el sunacoop, obligatorio para la elaboracin de
procesos contables, es una estructura regida que presenta carencia de cuentas, y no
permiten que la informacin presentada, sea mas amplia, y abierta, que es uno de los
principales objetivos de la contabilidad ofrecer revelacin suficiente para tomar
decisiones acertadas.
Ahora bien, sobre la base de lo antes expuesto se presenta una investigacin
dirigida a analizar los aspectos contables de las Asociaciones Cooperativas en
Venezuela, y proyectar una propuesta para mejorar los procedimientos contables en
Venezuela. El estudio se estructur en seis (6) captulos:

CAPITULO I referente a El Problema, consta del planteamiento del problema,


objetivos de la investigacin, general y especficos; justificacin, alcances y
limitaciones.
CAPITULO II relativo al Marco Terico contiene los antecedentes de la
investigacin, bases tericas y bases legales
CAPITULO III Marco Metodolgico relativo a la naturaleza de la investigacin y
procedimiento de la investigacin.
CAPITULO IV Diagnostico que sustenta la propuesta, anlisis de los resultados
del Diagnostico, Conclusiones del Diagnostico.
CAPITULO V La Propuesta: Justificacin de la Propuesta, Fundamentacin,
Objetivos Generales y especficos, estructura descripcin de la propuesta,
administracin de los recursos materiales y humanos, Estudios de costos y
financiamiento, factibilidad de la propuesta (estudio de costos, financiamiento,
implementacin),

Tambin

incluye

el

CAPITULO

VI,

as

como

las

Recomendaciones Finales, las Referencias Bibliografas, los anexos y la Bibliografa


consultada.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

A nivel mundial las Cooperativas tienen una gran importancia para la economa
internacional. Alrededor del mundo unas 800 millones de personas son miembros de
cooperativas y 100 millones de personas tienen como medio de vida su trabajo en
cooperativas relacionadas con el financiamiento de la agricultura, vivienda, comercio
y otros sectores. El Director General de la Alianza Internacional de Cooperativas con
sede en Ginebra, Iain Macdonald, considera que las cifras antes mencionadas son
elocuentes y

con seales de crecimiento diario.

Por ejemplo: en Burkina las

cooperativas controlan 77% de la produccin de algodn, en Malta las cooperativas


tienen 90% de las pesqueras industriales, y en Estados Unidos dos de cada cinco
personas son miembros de cooperativas. Estos resultados son avalados y reconocidos
de manera positiva por la Organizacin Internacional del Trabajo. (O.I.T)
En Venezuela las Asociaciones Cooperativas actualmente han tenido mucho auge
y crecimiento debido a la promocin del Estado Venezolano que apoya la creacin de
muchas de ellas, con polticas como otorgamientos de crditos, y facilidades legales
para la apertura de las mismas y requieren de un

control contable estricto y

especifico de sus actividades, tal como lo dictamina el artculo 91 de la Ley General


de Cooperativas.

Es un cdigo universal, que todas las empresas necesitan llevar sistemas


contables, que permitan a los propietarios, miembros,

accionistas, socios

cooperativistas y afines, conocer de manera objetiva la posicin financiera de la


organizacin en un determinado perodo. Estos sistemas contables se componen
fundamentalmente de: Procedimientos, normas, lineamientos, principios y estndares
universales de aceptacin general, con el fin de garantizar un cabal manejo
organizacional. Estos sistemas a su vez marcan la pauta para la coordinacin, control
y direccin en la que se conducen las actividades operativas.
La causa principal de una administracin y organizacin ineficiente en las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela, es el inadecuado, inflexible, e ineficaz
sistema contable impuesto a las mismas, que segn opiniones de expertos en
contadura publica y administracin de empresas lo definen como insuficiente, donde
las tareas o funciones no solo contables sino tambin operativas no se llevan a cabo
como corresponde debido a que las normas y procedimientos para cumplir con las
mismas no existen, por lo que las actividades y operaciones contables no se
encuentran correctamente definidas.
La Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACCOP), dentro de su
legislacin, establece los lineamientos contables a seguir, impuestos y promulgados
por dichas Asociaciones. Actualmente, el mismo dictamina un Plan de Cuentas
Codificado nico, de carcter obligatorio, dirigido exclusivamente a las Asociaciones
Cooperativas En Venezuela, presenta numerosas fallas, en lo que respecta a la
ejecucin de actividades habituales de registro y control, por lo que se puede decir
que no existen sistemas estandarizados, lo que realmente afecta los procedimientos
contables. El Sunacoop no hace incidencia en tcnicas de mejoramiento continuo que
permita hacer un seguimiento y/o mejoras en las aplicaciones, procesos y sistemas
contables ms elementales que esta necesita para mantener su fortaleza en constante
crecimiento.

La problemtica contable surge, debido a que no se cuenta con un instrumento


que contenga de manera clara y precisa, un eficiente sistema contable que debe
llevarse a cabo dentro de esta clase de organizaciones. Por otro lado existe la carencia
de documentacin formal sobre las responsabilidades de los contadores, por lo tanto
no se puede detallar cabalmente las actividades realizadas y a la vez ocurre la falta de
los formularios que se deben manejar y que contemplen los instructivos en donde se
explique como deben ser utilizados.
Esta situacin trae en las asociaciones consecuencias primordiales tales como: la
utilizacin inadecuada de los recursos humanos y materiales, desaprovechamiento del
factor tiempo, y por ltimo la contabilidad realizada por agentes especializados
externos no es objetiva debido a que la documentacin necesaria para realizar los
Estados Financieros de las Cooperativas no son presentados de la mejor manera, por
la carencia de normas y suficiente codificacin de cuentas para cumplir con las
labores que se pretendan realizar. Por lo tanto el profesional de la Contadura Pblica
debe adaptarse al referido plan, realizando una adaptacin forzada, que afecta el
dominio y desarrollo de las actividades contables de esta clase de Asociaciones, lo
que tiende a confusiones, y por ende a errores que en ocasiones pueden resultar
graves.
El Plan nico de cuentas codificado del SUNACOOP dirigido a las asociaciones
cooperativas en Venezuela, desempea medianamente la finalidad de ofrecer una
mayor veracidad en los informes presentados, se considera obsoleto, ineficaz e
incompleto y adems posee una caracterstica especifica de aglomeracin o
compactacin de cuentas, lo que denota que cumple escasamente con unos de los
principios mas importantes de la contabilidad El Principio de Revelacin Suficiente
en donde

el contador pblico tiene la obligacin de proporcionar informacin

fidedigna y acertada que pueda ser til para el lector de dichos estados financieros y
que permita al usuario de tal informacin tomar decisiones.

El Sunacoop debe proyectar la implantacin de mejoras a su Plan nico de


Cuentas Codificado, para que cuando se produzcan los procesos de fiscalizacin de
alguno de los organismos competentes tales como: Sunacoop, Alcalda, INCE, IVSS,
y en especial del Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria
(SENIAT), la empresa cooperativa presente los resultados de las mejoras en los
sistemas contables, ofreciendo una informacin veraz y objetiva, en donde finalmente
se demuestre el avance los sistemas contables de las asociaciones cooperativas en
Venezuela. Ante la situacin antes expuesta es oportuno plantearnos las siguientes
interrogantes:

Cules son las Causas principales deficiencias en los Sistemas Contables


impuestos por SUNACOOP a las Asociaciones Cooperativas en Venezuela?

En la Actualidad los Actuales sistemas contables establecidos por La


Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP), cumplen cabalmente
con el cumplimiento de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados?

Se podran proponer mejorar los sistemas y procedimientos contables para


adaptarlos a los principios contables y las normativas de las empresas
cooperativas en Venezuela?
Las interrogantes planteadas remiten a la realizacin de una propuesta de tcnicas

de mejoras y avances progresistas con la adopcin de nuevas reformas en los sistemas


contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela. Permitindoles de este
modo Observar ms claramente el comportamiento de sus finanzas, operaciones, y el
mayor aprovechamiento y administracin de sus recursos.

Justificacin.
El por qu de este proyecto responde a la necesidad de mejorar los
sistemas contables actuales impuestos a las Asociaciones Cooperativas
en

Venezuela,

debido

al

crecimiento

desenfrenado

de

estas

asociaciones cooperativas en el pas, consideradas un soporte y apoyo


para las transformaciones sociales y econmicas.
En cuanto para qu de este estudio, este se realizar con el
propsito de proponer mejoras a procedimientos contables obligatorios
emanados

de

la

Superintendencia

Nacional

de

Cooperativas

(SUNACOOP), que pueden considerarse deficientes y con poca visin


de futuro de la Contabilidad a nivel mundial.
Otra razn que justific la realizacin del estudio propuesto es que
a travs de mismo se logren determinar las deficiencias y establecer
acciones rpidas al respecto que permitan mejorar

el desarrollo

correcto de los profesionales del rea de Contadura as como tambin


a cooperativas , cooperativistas y organismos oficiales, brindndoles
herramientas que faciliten la comprensin de los aspectos relativos al
rea contable de las cooperativas y garanticen un aporte mas a la
perfeccin de su desarrollo.
Por ltimo se considera que la ejecucin de este proyecto de
mejoras al sistema de contabilidad actualmente implantado a las
asociaciones cooperativas en Venezuela es totalmente factible ya que
se

cuenta

con

internacionales

la

disposicin

competentes,

informacin requerida.

de

para

los

organismos

proporcionar

los

nacionales
datos

e
la

OBJETIVOS.

General.
Proponer mejoras y avances progresistas con la adopcin de nuevas reformas en
el mbito contable de las de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela.

Especficos.

Establecer las causas principales de las deficiencias en los sistemas contables


implantados

por

la

Superintendencia

Nacional

de

Cooperativas

(SUNACOOP) a las Asociaciones Cooperativas en Venezuela.

Analizar los Sistemas Contables establecidos por el SUNACOOP aplicables a


cooperativas Venezolanas. y sus destacadas insuficiencias en el cumplimiento
de los principios de contabilidad generalmente aceptados.

Proponer cambios en los procedimientos que conforman el sistema contable


de las asociaciones cooperativas en Venezuela de acuerdo a los lineamientos
de normas de contabilidad generalmente aceptados y adaptadas a las
exigencias de las referidas asociaciones.

Alcance

El trabaj o es ta enfocado en el anlis is de los as pectos contables


de las As ociacion es cooperativas en Venezuela, es pecfica me nte, la
compos i cin es tructural de los s is temas contables impues tos por el
S unacoop, de acuerdo al trata mi ento que sobre ellos impon e la Ley,
con la finalidad de precis ar la efectivid ad del proces o de regis tros ,
anlis is e infor macin en los es tados financieros o cualquier otro
ins trumento que permi ta un mej or des arrollo, cns ono con las
neces idades de los us uarios .
Igual ment e
imp lant ada,

las

proporcionar
As ociaciones

una

me todolog a,

cooperativas

podrn

que

al

s er

evaluar

los

res ultados que s e obtendrn de una man era mas eficiente; adems
s er

una

herrami enta

que

identific ar

con

gran

facilid ad

las

activid ades contables que pres enten ma yor es deficiencias y la forma


como mej orarlas , logrando con ello el cumpli mi en to de los obj etivos
propues tos .

L im itacion es .
En cuanto a las limita ciones para la realizac in de es ta
inves tigac in se puede acotar que no exis ten una gran cantidad de
documentos , elementos informat ivos audiovis uales
con el

que concuerden

mbito contable de las As ociacion es Cooperativas debido

que es un tema relativamen te conocido y en proces o de des arrollo,


as como algn otro obs tculo que dificulte la realizacin de es t.

CAPITULO II

MARCO TERICO

Antecedentes de la Organizacin.
Resea Histrica del Cooperativismo y Cooperativas.
Segn Garibaldi, A. (1965), Sus antecedentes se ubican en la poca de
Babilonia, era un medio para la explotacin de las tierras en forma comn, el
cooperativismo en el siglo XX surge por la necesidad de organizar una sociedad
equitativa. (Pag. 88). Esta Organizacin era en cuanto al aspecto econmico, a
travs de procedimientos de propiedad comunitaria y trabajo colectivo, se puede decir
que en Venezuela actualmente

se visualizan el desarrollo la organizacin

anteriormente expuesta a travs del movimiento cooperativista.


Tambin se representan los comienzos del cooperativismo en Inglaterra, con la
Revolucin Industrial, la instalacin de nuevas fbricas requiri del hombre asalariado,
que vivi en condiciones infrahumanas, desarrollndose as dos clases sociales, la
burguesa social conformada por los industriales y la clase obrera, esta ltima en la
bsqueda de mejores condiciones, dio inicio a ideas gremiales que conllevaron a
germinar un movimiento cooperativo sin orientacin tcnica precisa, ya que su objetivo
comn era la recuperacin de sus derechos perdidos, organizndose para obtener
beneficios en grupo, esto en 1844 se conoci como el cooperativismo de consumo de
Gran Bretaa, extendindose a Europa y despus por todo el mundo.

Estas organizaciones fueron introduciendo pautas y normas en las prcticas de


negocios, obteniendo tanto xito que se extendi por todo el mundo como un ejemplo
de negocio, con una aplicacin de principios an vigentes, que ms tarde fueron
denominados los principios universales del cooperativismo.
El autor Martnez, J. (1972) explica que El movimiento Cooperativo llega a
Latinoamrica en el siglo XX por los inmigrantes europeos que se establecieron en
pases como Argentina y Brasil,. Segn Martnez las principales cooperativas
existentes en Amrica Latina son las agrcolas, de crdito y de consumo. (Pg. 88).
Por otro lado luego al principio de la dcada de 1960 existan aproximadamente
unas 15.000 cooperativas. En Argentina existe, desde 1928, una unin de sociedades
cooperativas, en Brasil se estableci en 1925 una central cooperativa de bancos
rurales populares.. En el siglo XX, se crea la Alianza Cooperativa Internacional.
Posteriormente en 1963 se constituy la Organizacin de Cooperativas de Amrica
(OCA) y en 1970 se estableci la Confederacin Latinoamericana de Cooperativas de
Ahorro y de Crdito (COLAC), especficamente en Brasil y Argentina. En Venezuela,
la poca precolombina presenta diversas e importantes manifestaciones de
organizacin con base en la cooperacin, la comunidad indgena trabajaban la tierra
comunitariamente y se distribuan equitativamente la cosecha. Las herramientas de
trabajo son propiedad colectiva. El movimiento cooperativo venezolano, se inici en
el siglo XIX casi paralelamente cuando se inicia en los pases vecinos,
posteriormente, se incorporaron otras experiencias.
La primera cooperativa en Venezuela nace en 1903, en Porlamar y se le
denomin "Sociedad de Cooperativas de Ahorro y Construccin de Porlamar". En
1910, se aprueba la primera Ley de Asociaciones de Cooperativas, pero adaptada a
una situacin distinta a la de nuestro pas, se basaba en la Ley Francesa. Durante
1948-1958 en el Gobierno de Marco Prez Jimnez, la actividad cooperativa es nula y
el movimiento desaparece, en su totalidad. (Pg. 63).

Se visualiza que la mayor poca de cooperativismo en Venezuela parte del ao 1961,


durante el gobierno de Rmulo Betancourt, es la poca que comienza los frutos de la
Reforma Agraria, cuando la educacin llega a la zona ms alejada del pas y cuando
seriamente se piensa en una cooperativa organizada, en condiciones muy favorables,
promoviendo el desarrollo de las cooperativas de vivienda, ahorro y crdito. (Pg. 78).
En 1966 se funda el Centro Gumilla con direccin de sacerdotes jesuitas,
especficamente por el Padre Echeverra quien tuvo gran relevancia a nivel nacional y
local. Tambin en 1967, se funda la Central de Cooperativas de Servicios Sociales del
Estado Lara (CECOSESOLA), al iniciarse sus servicios funerarios con precios
econmicos. Durante el perodo 1968-1973 del gobierno de Rafael Caldera, el
cooperativismo continu siendo un movimiento hasta convertirse en una fuerza popular.
Durante el gobierno de Carlos Andrs Prez, se consolida el movimiento
cooperativo, en 1975, se forma parcialmente la Asociacin de Cooperativas. Ese
mismo ao se aprueba en el Congreso Nacional una nueva Ley General de Asociaciones
Cooperativas adaptadas a la realidad y se crea la SUNACOOP adscrita al Ministerio de
Fomento que funciona como organismo supervisor y administrador de la poltica del
estado en esta materia, adems de ser organismo de integracin nacional de cooperativas.
(Pg. 78)
El movimiento cooperativo en Venezuela se viene construyendo de manera sostenida
a lo largo de los cuatro ltimos aos por sectores de la poblacin para enfrentar
problemas comunes con sus propios esfuerzos, se presentan las alteraciones propias de
un pas con crisis desde los aos ochenta, con los peores indicadores sociales y
econmicos de su historia, y con la incertidumbre sobre las consecuencias del clima
poltico nacional y de los sucesos del paro nacional de diciembre 2002 a enero 2003, dan
el contexto en el cual se produce el repunte numrico del cooperativismo en Venezuela.
En 1.998 exista, segn SUNACOOP, 756 cooperativas, para el mes de Enero de 2007
hay aproximadamente 180.000 Cooperativas. (Pg. 82)

Antecedentes De La Investigacin.
Para la realizacin de este trabajo se llevo a cabo una investigacin mediante
consultas con diferentes tesis de grados, relacionados con el problema planteado.
Castro, Y. (2005), en su Trabajo de Grado Titulado: Estudio de Algunos
Aspectos Contables De Las Asociaciones Cooperativas En Venezuela. Para optar
al titulo de Licenciado en Contadura Publica, presentado en la

Universidad

Centroccidental "Lisandro Alvarado". Hace referencia a que el contador pblico para


ejercer en el rea de la contabilidad de las cooperativas debe reunir ciertos requisitos
tales como conocimiento de la economa social, del cooperativismo y su funcin en la
sociedad para que pueda desenvolverse eficaz y eficientemente y as generar la
informacin financiera necesaria para la toma de decisiones. Tambin expresa que el
Contador Pblico ante el crecimiento significativo de las Cooperativas en el pas,
desarrolle los conocimientos necesarios para manejar este tipo de entidades, ya que
como se puede ver a travs de esta investigacin, el proceso contable de las
cooperativas es muy diferente al de otras empresas, y tambin es importante que el
contador al momento de realizar el anlisis a los estados financieros y dar su opinin
debe considerar que los integrantes de estas asociaciones le dan una importancia
menor a los nmeros sino a la fuerza de trabajo (capital humano), es aqu donde el
conocimiento social es importante.
Urbaez, J. (2005), en su Trabajo de Grado Titulado: Estudio del plan de cuentas
obligatorio emitido a las asociaciones cooperativas en Venezuela. Para optar al
titulo de Licenciado en Contadura Publica, presentado en la

Universidad

Centroccidental "Lisandro Alvarado". Expresa que, el Manual de Cdigos Contables


de SUNACOOP no responde a las necesidades de registro de las operaciones que
realizan las cooperativas, en sus primeras ediciones explicaban detalladamente los
asientos aplicables a cada cuenta, sin embargo en el ltimo manual publicado, realiza
cambios en el plan de cuentas pero no explica como aplicarlos.

Bases Tericas.
El Cooperativismo.
Segn el autor Acosta, N. (2005). El cooperativismo es una doctrina econmica
social basada en la conformacin de asociaciones econmicas cooperativistas en las
que todos los miembros son beneficiarios de su actividad segn el trabajo que aportan
a la actividad de la cooperativa. (Pg. 208).
El trabajo que aporta cada socio de una cooperativa se convierte en beneficio
para l mismo y, para todo el grupo de trabajo conformado por todos los miembros de
la cooperativa. Promueve la libre asociacin de individuos y familias con intereses
comunes. Su intencin, es poder construir una empresa en la que todos tienen
igualdad de derechos y en las que el beneficio obtenido se reparte entre sus asociados
segn el trabajo que aporta cada uno de los miembros.

Definicin de Cooperativas.
Segn la Superintendencia Nacional de Cooperativas:
SUNACCOP en su boletn Nro 1 explica el concepto de las cooperativas:
Las Cooperativas son empresas de produccin, obtencin, consumo o
crdito de participacin libre y democrtica, conformada por personas
que persiguen un objetivo econmico y social en comn, en donde la
participacin de cada socio en el beneficio, es determinado por el
trabajo incorporado al objetivo comn y no por la cantidad de dinero
que haya aportado. La Cooperativa, a diferencia de la compaa
annima, es una sociedad de personas, no de capitales. Se fundamenta
en la igualdad de derechos de sus integrantes en cuanto a la gestin
social. (Pg. 06)

Como aspecto importante se denota adems, que las cooperativas reparten sus
excedentes o ganancias en funcin de la actividad realizada por sus asociados en el
logro del propsito comn. En cambio, en una empresa mercantil, la ganancia se
distribuye entre los socios de manera proporcional al capital econmico que cada uno
aport.
"La Cooperativa es una sociedad de personas legalmente constituida que
se unen con la finalidad de resolver necesidades comunes. Las
cooperativas son asociaciones autogestionarias, el proceso de toma de
decisiones y la propiedad de los bienes pertenecen a todos los asociados en
forma equitativa". (Pg. 22)

Tipos de Cooperativas
Para el autor Martnez, J. (1972), los tipos de cooperativas existentes en
Venezuela son:
A. Cooperativas Agropecuarias: Son organizadas por productores agropecuarios para
abaratar sus costos y tener mejor insercin en el mercado. (Pg. 2).
B. Cooperativas de Ahorro y de Crdito: Para organizar este tipo de cooperativas,
un grupo de personas de una misma comunidad, empresa, etc., se organizan para
ahorrar peridicamente crendose as un crdito mutuo, al cual tienen la posibilidad
de acceder para solicitar prstamos sobre sus ahorros". En ellas, se cobran interese
bajos y se eliminan los altos costos de la usura en los crditos otorgados por los
bancos comerciales. Tienen como fin primordial proveer, a travs del cooperativismo,
acceso pleno a servicios financieros, fungir como regulador de precios, educar a sus
socios sobre el mejor manejo de sus finanzas personales y familiares, promover
actividad productiva mediante el auto empleo, la autogestin y el apoyo a pequeas
empresas y desarrollar lderes para el fortalecimiento del cooperativismo y de las
comunidades. (Pg. 2).

C. Cooperativas de Consumo: Van orientadas a la prestacin de servicios en la


compra de artculos de consumo. Las cooperativas de consumo procuran satisfacer
las necesidades de los asociados en carcter de consumidores mediante el suministro
de artculos de uso personal y familiar en las mejores condiciones en cuanto a precio,
calidad, cantidad, oportunidad, etc. en la cooperativa. (Pg. 3).
D. Cooperativas de Produccin Industrial y Artesanal: Son agrupaciones de
personas que comercializan productos de fabricacin propia. En resumen son
empresas productoras de bienes y servicios en manos de los propios trabajadores
asociados. (Pg. 3).
E. Cooperativas de Transporte: Constituidas por organizaciones de transporte
colectivo (autobuses, carros libres y por puesto), cooperativas de transporte de carga.
En ambos grupos se dan dos modalidades; la propiedad privada de las unidades de
trabajo, en este caso la cooperativa se reduce a prestar ciertos servicios, como la
consecucin de la ruta, servicios jurdicos, mdicos asistenciales. Existe tambin la
modalidad de propiedad colectiva de las unidades de trabajo. (Pg. 4).
F. Cooperativas de Vivienda: Se orienta fundamentalmente a la adquisicin de
terrenos y a la construccin de viviendas al menor costo. Son exclusivamente para
uso y usufructo de los asociados, nunca para el comercio de especulacin. (Pg. 5).
G. Cooperativas de Servicios Sociales: Son cooperativas de segundo grado,
normalmente agrupan cooperativas de todo tipo y organismos no cooperativos que no
persiguen fines de lucro, como sindicatos, confraternidades religiosas, etc. Ofrecen
seguridades sociales a sus beneficiarios: servicios funerarios, farmacia, seguros
mdicos y de hospitalizacin, etc. (Pg. 6).

Valores Cooperativistas.
Segn Boletn Nro. 01 emanado de

la Superintendencia Nacional de

Cooperativas (SUNACOOP), Define:


La Cooperativa es una empresa de produccin, obtencin, consumo o
crdito de participacin libre y democrtica, conformada por personas que
persiguen un objetivo en comn econmico y social en donde la
participacin de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo
incorporado al objetivo comn y no por la cantidad de dinero que haya
aportado. (Pg.02). Se orienta por los siguientes valores:
A. Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelacin
de apoyo, de trabajo individual en funcin de la meta comn. (Pg. 01)
B. Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo estn
pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite
que el logro del equipo pare por haber pospuesto alguna tarea. (Pg. 2)
C. Democracia: La mxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunin
en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.
(Pg.2)
D. Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos
derechos y deberes. La asignacin de cargos directivos tiene un fin cooperativo
pero no existen privilegios especiales. (Pg. 03)
E. Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa,
entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la
base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa. (Pg. 03).
F. Solidaridad: El cooperativista siempre est dispuesto a dar apoyo a otras
personas. Jams es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad
humana. (Pg. 04).

Principios del Cooperativismo.


Las cooperativas se rigen por siete principios esenciales, reconocidos
internacionalmente por la Alianza Cooperativa Internacional. La versin ms reciente
de dichos principios fue adoptada el 23 de septiembre de 1995 en la ciudad de
Manchester. El Boletn Nro. 11 de Mundo Cooperativo (1997) describe los Principios
Cooperativos:
a. Membresa abierta y voluntaria: Son organizaciones voluntarias abiertas para
todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar
las responsabilidades que conlleva la membresa sin discriminacin de gnero,
raza, clase social, posicin poltica o religiosa. (Pg. 52)
b. Control democrtico de los miembros: Son organizaciones democrticas
controladas por sus miembros quienes participan activamente en la definicin de
las polticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para
representar a su cooperativa responden ante los miembros. En las cooperativas
de base los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto),
mientras en las cooperativas de otros niveles tambin se organizan con
procedimientos democrticos. (Pg. 52).
c. La participacin econmica de los miembros: Los miembros contribuyen de
manera equitativa y controlan de manera democrtica el capital de la cooperativa.
Por lo menos una parte de ese capital es propiedad comn de la cooperativa., si es
que la hay, sobre el capital suscrito como condicin de membresa. Los
miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propsitos: el
desarrollo de la cooperativa mediante la posible creacin de reservas, de la cual al
menos una parte debe ser indivisible; los beneficios para los miembros en
proporcin con sus transacciones con la cooperativa; y el apoyo a otras
actividades segn lo apruebe la membresa. (Pg. 53)

d. Autonoma e independencia: Las cooperativas son organizaciones autnomas de


ayuda mutua, controladas por sus miembros. (Pg. 53)
e. Educacin, entrenamiento e informacin: Las cooperativas brindan educacin
y entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados,
de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las
cooperativas informan al pblico en general, particularmente a jvenes y
creadores de opinin, acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.
(Pg. 53)
f. Cooperacin entre cooperativas: Las cooperativas sirven a sus miembros ms
eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera
conjunta

por

medio

de

estructuras

locales,

nacionales,

regionales

internacionales. (Pg. 54)


g. Compromiso con la comunidad: La cooperativa trabaja para el desarrollo
sostenible de su comunidad por medio de polticas aceptadas por sus miembros.
(Pg. 55)

La Economa Social.
La Federacin Empresarial Andaluza de Sociedades Laborales (FEANSAL)
(2005), en su boletn 3ro. Explica el fenmeno Economa Social Es aquel conjunto
de organizaciones microeconmicas caracterizadas por unos rasgos comunes
marcados por una tica social. (Pg. 26).
Siendo un concepto definido en positivo, va ms all de la clsica delimitacin
interinstitucional basada en identificarlo como un sector residual, integrado por
aquellas organizaciones que no pertenecen al mbito de la economa pblica ni al de
la economa privada capitalista.

Bases de la filosofa del cooperativismo.


Acoge, a las siguientes entidades:
a)

Sociedades Cooperativas

b)

Sociedades Laborales (Soc. Annima Laboral, Soc. Limitada Laboral).

c)

Mutuas de Seguro y Previsin Social

d)

Cajas de Ahorros

e)

Sociedades Agrarias de Transformacin

f)

Sociedades de Garantas Recprocas

g)

Fundaciones y organizaciones no gubernamentales

Cuadro N 1. Diferencias Entre Las Sociedades Mercantiles y Las Sociedades


Cooperativas:
SOCIEDADES MERCANTILES
1. Limitada cantidad de accionistas.

SOCIEDADES COOPERATIVAS
1. Se acepta cualquier cantidad de
asociados.

2. El poder lo determina la cantidad


de acciones que se posean.

2. Cada miembro tiene un solo voto


independientemente de la cantidad de
3. El capital se fija en el documento certificados que posea.
constitutivo. Su alteracin se rige por
normas jurdicas.
3. El capital es indeterminado.
4. Las acciones son negociables y
4. Los certificados son intransferibles y
transferibles.
solo pueden ser negociadas entre
cooperadores.
5. Las utilidades o ganancias se
reparten segn el nmero de acciones de
5. Los excedentes se distribuyen sobre
cada socio.
la base de las operaciones y trabajo que el
socio haya aportado.
Fuente: Celis, A. (2003) El Nuevo Cooperativismo. (Pg. 8)
El Emblema del Cooperativismo.

Segn Bonilla, B. (2004), Naci en los Estados Unidos en el ao 1920, y


posteriormente fue aceptado en el resto del mundo. En la actualidad es el ms
conocido de todos los smbolos del cooperativismo. (Pg. 22)

Significado De Los Elementos

El Pino: Es smbolo de inmortalidad y de fecundidad, era respetado por su


capacidad de supervivencia en las tierras menos fecundas y su sorprendente
capacidad de multiplicacin.

El Circulo Significa la universalidad del sistema cooperativo


El Verde: Representa el principio vital de la naturaleza.
El Amarillo: Representa el sol, la luz, y la energa.

El Emblema: Un crculo que abraza dos rboles de pino, indica la unin del
movimiento, la inmortalidad de sus principios, la fecundidad de sus seguidores. Los
pinos expresan la inmortalidad, constancia y fecundidad; as mismo el esfuerzo
comn, el hecho de la Cooperacin: dos o ms.
Grfico N 1. Causas del crecimiento del movimiento cooperativo en Venezuela.

1. DISPOSICIONES

2. REFORMA DE LEY

CONSTITUCIONALES

ESPECIAL .A.C.

CRECIMIENTO DEL SECTOR COOPERATIVO

3. APOYO
GUBERNAMENTAL

4. APOYO
CREDITICIO

5. APOYO DE OTRAS

6. APOYO DE OTRAS

INSTITUCIONES

INSTITUCIONES

Fuente: Velsquez, A. (2007): Elaboracin Propia.


Grfico N 2. Desarrollo y Actualidad del Cooperativismo en Venezuela.

Hasta el 2002

Segn SUNACOOP
Existan 957

Hasta el 2006

Hasta finales del 2006


existen mas (180.000) y
esta cifra continua en
ascenso.

Fuente: Velsquez, A. (2007): Elaboracin Propia.

Cuadro N 2. Condiciones presentes en el sector cooperativo en Venezuela.

Fuente: Esteller, D.(2004). Manual para organizar Cooperativas


Cuadro N 3. Operaciones ms Frecuentes de las Cooperativas.

Fuente: Esteller, D.(2004). Manual para organizar Cooperativas.

La Contabilidad.
Segn Blanco, Y. (2004), la contabilidad puede ser definida como La disciplina
(sea ciencia o arte) de registrar y clasificar los impactos monetarios sobre una
empresa de las transacciones y hechos de los negocios, con el propsito de informar e
interpretar tales resultados a una variedad de usuarios. (Pg. 22)
Para los autores Garca, S. y Mattera, M (1984), La Contabilidad es una
disciplina tcnica que se ocupa de la medicin, registro e interpretacin de los efectos
de actos y hechos susceptibles de cuantificacin. (Pg. 38).
. En sntesis, la contabilidad es la disciplina que se encarga del registro, medicin,
e interpretacin de los hechos financieros de una entidad con el propsito de
proporcionar

informacin cuantitativa que permita la toma de decisiones. Cabe

destacar, que lo indicado en los prrafos anteriores procrea efectos econmicos sobre
el patrimonio de las entidades en general y determinan el monto de la ganancia
realizada, con el propsito de contribuir al control de las operaciones y a la adecuada
toma de decisiones de las referidas entidades

Los Estados Financieros.


Redondo, A. (1995) seala que los Estados Financieros son aquellos
documentos o reportes que presentan la situacin financiera, los resultados de las
operaciones, los cambios en el patrimonio, y los flujos de efectivo de una empresa,
que les sea til para la toma de decisiones. (Pg. 20).
Lo que autor, quiere expresar es que los estados financieros forman parte del
proceso de presentar informacin financiera y constituyen el medio principal para
comunicarla a las partes que se encuentran fuera de la entidad. Tradicionalmente la
teora contable reconoce como principales los siguientes:

El Balance General: Segn Olivo, M. (1993), Es un documento que presenta en


forma clasificada las cuentas representativas de bienes, derechos, obligaciones y
capital para una fecha determinada Pg. 22. Es decir, una relacin de cuentas
reales, de valuacin y de orden; que en forma resumida presenten la situacin
objetiva de una empresa para la fecha de cierre. El objetivo es sintetizar donde se
encuentran invertidos los valores de la empresa (activo) y el origen y la fuente de
donde provienen (pasivo y patrimonio).

Estado de Resultados: Segn Olivo, M. (1993) Presenta en forma resumida


variaciones sufridas por el patrimonio de la empresa en determinado(Pg.24).
En lneas generales el autor expresa que una relacin de todos los ingresos, gastos
o prdidas ocurridas en un ejercicio econmico, con la finalidad de establecer
resultados (utilidad o prdida) en ese lapso determinado.

Estado de Flujo de Efectivo: segn SUNACOOP (2005) Suministra


informacin que permite a los usuarios evaluar los cambios en los activos netos
de la empresa. (Pg. 15). Este estado permite ver la estructura financiera de la
empresa (incluyendo su liquidez y solvencia) y su capacidad para modificar tanto
los importes, como las fechas de cobros y pagos, a fin de adaptarse a la evolucin
de las circunstancias y a las oportunidades que se puedan presentar.

Estado de Movimiento de las Cuentas de Patrimonio: segn SUNACOOP


(2005), Contiene informacin relativa a las cuentas de patrimonio. (Pg.26).
Dicha estructura para su presentacin responder al siguiente esquema:
Certificados de Aportacin, Certificados de Inversin, Certificados de Rotacin,
Donaciones y Legados, Fondos y Reservas y excedentes (dficit), conteniendo los
datos acerca de los saldos de estas cuentas al inicio del periodo econmico, los
movimientos generados por el ejercicio econmico que afecten las partidas que
integran la presentacin de este estado, y el saldo acumulado al cierre del cierre
del ejercicio informado de los distintos renglones provenientes del periodo
anterior y los movimientos del ejercicio actual.

Libros de Contabilidad: Redondo, A. (1995), Son libros utilizados por una


Entidad Econmica ya que son obligantes segn el Cdigo de Comercio de
Venezuela, estos permiten la organizacin de informacin por partidas cuyos
resultados se presentan al final de un perodo a travs de los Estados Financieros.
(Pg. 88).
Segn Olivo (1993) los tres libros ms utilizados son los siguientes:

Libro Diario: Registra todas las transacciones dadas en una empresa y en orden
cronolgico, se registrar indicando el nombre de las cuentas que han de cargarse
o abonarse, as como los importes de los dbitos y crditos. (Pg. 28)

Libro Mayor: Este libro agrupa todas las cuentas de activo, pasivo, patrimonio,
ingresos y egresos que son utilizadas en una organizacin para llevar la
contabilidad. (Pg. 28)

Libro de Inventario: Utilizado para registrar los movimientos que tenga el


inventario de mercanca utilizada para la venta por la organizacin. (Pg. 28)

La Federacin de Contadores Pblicos de Venezuela, reconoce la importancia,


que significa para una empresa, lo que anteriormente era conocido como tenedura de
libros.

Es por ello que los Contadores Pblicos Venezolanos, a travs de los aos

resaltan la importancia Legal, Administrativa y Contable que representa para una


organizacin el correcto manejo y registro contables en los Libros Contables
dictaminados por la Ley.
El orden de los libros contables, garantizan un registro de informacin contable
objetiva, de una determinada organizacin, en caso de ser requerido por entes
especiales como el Seniat.

Por otro lado el Cdigo de Comercio Venezolano,

establece la obligatoriedad de los mencionados Libros.

Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados.


Segn Redondo (1995), Los Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados son un cuerpo de doctrinas asociadas con la contabilidad, que sirven de
explicacin de las actividades contables corrientes o actuales.
Cabe destacar que sirven como gua en la seleccin de convencionalismos o
procedimientos aplicados por los profesionales de la Contadura en el ejercicio de las
actividades que le son propias, en forma independiente de las entidades analizadas y
que han sido aceptados en forma general y aprobados por la Federacin de Colegios
de Contadores Pblicos de Venezuela (FCCPV) auscultados a travs de su Comit
Permanente de Principios de Contabilidad y cuya publicacin de hace a travs de la
DPC-10.
Segn Catacora, F. (2001) Es abundante la cantidad de trminos en la literatura
contable para denominar los conceptos y las clases de los mismos que integran dichos
principios, por lo cual la expresin principios de contabilidad generalmente aceptados
comprende lo que en forma ms precisa se ha definido as:
a. Postulados o principios bsicos que constituyen el fundamento para la
formulacin de los principios generales. (Pg. 20)
b. Principios generales, elaborados con base a los postulados, los cuales tienden a
que la informacin de la contabilidad financiera logre el objetivo de ser til para
la toma de decisiones econmicas, y Principios aplicables a los estados
financieros y a partidas o conceptos especficos, es decir la especificacin
individual y concreta de los estados financieros y de las partidas especficas que
los integran. Los postulados o principios bsicos son la equidad y la pertinencia.
(Pg. 20)

La equidad: est vinculada con el objetivo final de los estados contables. La


informacin debe ser lo ms justa posible y los intereses de todas las partes tomarse
en cuenta en el apropiado equilibrio. (Pg. 22)
La pertinencia: Exige que la informacin contable tenga que estar tilmente
asociada a las decisiones que tiene como propsito facilitar o a los resultados que
desea producir. (Pg. 22)
Entidad: Es una unidad identificable que realiza actividades econmicas.(Pg. 23)
nfasis en el aspecto econmico: La contabilidad financiera enfatiza el aspecto
econmico de las transacciones y eventos, an cuando la forma legal pueda discrepar
y sugerir tratamiento diferente. (Pg. 24)
Cuantificacin: Los datos cuantificados proporcionan una fuerte ayuda para
comunicar informacin econmica y para tomar decisiones racionales. (Pg. 24).
Unidad de medida: El dinero es el comn denominador de la actividad econmica y
la unidad monetaria es una base adecuada para la medicin y el anlisis. (Pg. 25)
Valor histrico original: Las transacciones y eventos econmicos que la
contabilidad cuantifica se registran segn las cantidades de efectivo que se afecten o
su equivalente o la estimacin razonable que de ellos se haga al momento en que se
consideren realizados contablemente. (Pg. 26)
Dualidad econmica: Para una adecuada comprensin de la estructura de la entidad
y de sus relaciones con otras entidades, es fundamental la presentacin contable de:
a) Los recursos econmicos de los cuales dispone para la realizacin de sus fines y
b) Las fuentes de dichos recursos. (Pg. 26)
Negocio en marcha o continuidad: La entidad normalmente es considerada como
un negocio en marcha, es decir, como una operacin que continuar en el futuro
previsible. Se supone que la entidad no tiene intencin ni necesidad de liquidarse o de
reducir sustancialmente la escala de sus operaciones.. (Pg. 28)

Realizacin contable: La contabilidad cuantifica, preferentemente en trminos


monetarios, las operaciones que una entidad efecta con otros participantes en la
actividad econmica y ciertos eventos econmicos que la afectan. Se consideran
realizados para fines contables:
a. Las transacciones de la entidad con otros entes econmicos.
b. Las transformaciones internas que modifiquen la estructura, recursos o de
fuentes.
c. Los eventos econmicos externos a la entidad o derivados de las operaciones
de sta, cuyo efecto puede cuantificarse razonablemente en trminos
monetarios. (Pg. 29)
Periodo contable: La necesidad de tomar decisiones en relacin con una entidad
considerada en marcha obliga a dividir su vida en perodos convencionales. La
contabilidad financiera presenta informacin acerca de la actividad econmica de
una entidad en esos perodos convencionales.(Pg. 30)
Objetividad: Las partidas o elementos incorporados en los estados financieros
deben poseer un costo o valor que pueda ser medido con confiabilidad, de lo
contrario tal partida no debe reconocerse en la contabilidad y por ende en los
estados financieros. (Pg. 30)
Importancia relativa: Una partida tiene importancia relativa cuando un cambio
en ella, en su presentacin, valuacin, descripcin o cualquiera de sus elementos,
pudiera modificar la decisin de algunos de los usuarios de los estados
financieros. (Pg. 31)
Comparabilidad: Las decisiones econmicas basadas en la informacin
financiera requieren en la mayora de los casos, la posibilidad de comparar la
situacin financiera y los resultados en operacin de una entidad en perodos
diferentes de su vida y con otras entidades, por consiguiente, es necesario que las
polticas contables sean aplicadas consistente y uniformemente. (Pg. 31)

Revelacin suficiente: La informacin contable presentada en los estados


financieros debe contener en forma clara y comprensible la situacin financiera de
la entidad; por lo mismo, es importante que la informacin suministrada contenga
suficientes elementos de juicio y material bsico para que las decisiones de los
interesados estn suficientemente fundadas. (Pg. 32).
Prudencia: Las incertidumbres inevitablemente circundan muchas de las
transacciones y eventos econmicos, lo cual obliga a reconocerlos mediante el
ejercicio de la prudencia en la preparacin de los estados financieros. (Pg. 33)

Normas Internacionales de Contabilidad:


Segn Blanco, Y. (2004), Estas normas son el producto de grandes estudios y
esfuerzos de diferentes entidades educativas, financieras y profesionales del rea
contable a nivel mundial, para estandarizar la informacin financiera presentada en
los estados financieros. (Pg. 44).
Tambin se declara que Las NIC, como se les conoce, son un conjunto de
normas que establecen la informacin que deben presentarse en los estados
financieros y la forma en que esa informacin debe aparecer, en dichos estados.. Las
NIC son emitidas por el International Accounting Standards Board (anterior
International Accounting Standards Committee). Hasta el ao 2005, se han emitido 41
normas, de las que 31 estn en vigor en la actualidad, junto con 30 interpretaciones.
(Ver Listado de las NIC emitidas Anexo 3
La importancia, de estas normas radica en que se puede visualizar, que la
contabilidad es una ciencia con predominancia mundial, y establecida con cdigos
universales, leyes regulatorias, lo cual la hace mas uniforme, objetiva y segura.

NIIF (Normas Internacionales de Informacin Financieras)


Segn lo publicado por Ernst, P. (2005), en 1995 se firm un acuerdo entre el
IASC (International Accounting Standards Committee), actual IASB, y la IOSCO
(Organizacin Internacional de los Organismos Rectores de las Bolsas), por el que se
comprometan a revisar todas las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), al
objeto de que se pudieran utilizar por las entidades que cotizan en las bolsas. En el
2000 el Consejo Europeo de Lisboa celebrado, se puso de relieve la necesidad de
acelerar la potenciacin del mercado interior de servicios financieros y se fij la fecha
del 2005 para la implantacin de las NIC, actualmente denominadas Normas
Internacionales de Informacin Financiera.

Contabilidad Cooperativa
Segn SUNACOOP, Boletn N 1 Su objetivo es registrar las operaciones
econmicas-financieras, para as obtener de una forma sistemtica el estado del
patrimonio de la cooperativa, obteniendo un mayor control de las operaciones
realizadas, y comienza con ingresos y egresos. (Pg. 18). El ejercicio econmico
conocido como el desarrollo de las actividades de la cooperativa se realiza en un
lapso de un ao, del 1 de enero al 31 de diciembre Algunos de los trminos ms
utilizadas son:
a. Ingresos: son las entradas que dinero que tiene la cooperativa por sus servicios.
(Pg. 22)
b. Egresos: son las salidas que dinero que se hacen para el funcionamiento de la
cooperativa (cancelacin de deuda). (Pg. 22)
c. Activos: conforman el patrimonio de la cooperativa, ya sean bienes de su
propiedad o derechos que tiene a su favor. (Pg. 22)

d. Pasivos: son las obligaciones o deudas que tiene la cooperativa, ejemplos


certificados, fondos y reservas, etc. (Pg. 22)
e. Libros de Contabilidad: deben estar debidamente autorizados para que los
registros sean validos. (Pg. 22)
Cuadro N 4.

Diferencias entre libro diario y libro mayor

Libro Diario

Ingresos

Egresos

Registran en el orden que se vayan


realizando en la columna del Debe o Haber.
Y se trasladaran al Libro Mayor.

Libro Mayor
Activo

Pasivo

Patrimonio

Se organizan y clasifican las diferentes cuentas de las


operaciones diarias.

Fuente: Redondo, A. (1995). Curso Practico de Contabilidad General.


f. Libro de Inventario: Bienes muebles o inmuebles, incluso la depreciacin o
revalorizacin, de la cooperativa y bienes producidos. Y cualquier otro Libro
auxiliar que considere necesario: Banco, Caja, Cuentas por Pagar,. (Pg. 23)
g. Estados Financieros: relaciones en forma de resumen que reflejan la
situacin econmico-financiera de la cooperativa para un momento
determinado. (Pg. 23)
h. Balance de Comprobacin: resumen de los movimientos de ingresos,
egresos, activos, pasivos y patrimonio. Se obtiene del Libro Mayor. Se enva
trimestralmente a la SUNACOOP. (Pg. 24)
i. Balance General: se presentan todas las cuentas de activos, pasivos y
patrimonio al finalizar el ejercicio econmico. Debe ser estudiado por la
Asamblea Anual Ordinaria para su aprobacin o rechazo. Despus se enva a
la SUNACOOP al finalizar el ejercicio. (Pg. 24)

j. Estado de Excedente o Dficit: se le conoce como Estado de Ganancias y


Prdidas. Refleja los ingresos y egresos de la cooperativa. Debe ser estudiado
por la Asamblea Anual Ordinaria para su aprobacin o rechazo. Se enva a la
SUNACOOP. (Pg. 25).
k. Cierre del Ejercicio Econmico: proceso de elaboracin del Balance
General y del Estado de Excedente o Dficit al finalizar el ejercicio
econmico. (Pg. 26).
l. Responsables: principalmente el Tesorero, un contador registrado en
SUNACOOP y todo el equipo de la Instancia Administrativa. La Instancia de
Control y Evaluacin fiscaliza el uso de los recursos econmicos y su registro
en los libros. (Pg. 26)
m. Auditoria: revisin sistemtica de los procedimientos y mtodos que se
utilizaron en los esquemas organizativos, contables y administrativos de la
cooperativa. Sirve para detectar fallas, malversacin de recursos econmicos,
establecer los controles necesarios y mejorar las deficiencias. (Pg. 26)
n. Excedente: beneficios resultantes del ejercicio econmico, va a manos de los
asociados (en caso que la asamblea decida repartirlos) distribuyndose de
acuerdo con el trabajo realizado o en funcin de los servicios recibidos, o
ambos (prorrata de los servicios recibidos o del trabajo personal que hubiere
suministrado en su generacin); no a la cooperativa: ya que no tiene fines de
lucro. Por lo tanto esta distribucin, reparto o retorno de excedentes se hace
para que los asociados decidan que hacer con ellos, lo cual puede ser:
a) Incorporarlo al patrimonio como certificados rotativos.
b) Cubrir el dficit o prdida de ejercicios anteriores.
c) Incrementar los Fondos y Reservas Irrepartibles.
d) Crear nuevos servicios para los asociados.
e) Utilizarlo en obras de servicios para la comunidad.
f) Devolverlo a los asociados. (Pg. 27)

o. Intervencin de cooperativas: es un proceso con carcter de sancin temporal


ordenado por la SUNACOOP para regularizar el funcionamiento de una
cooperativa cuando se determine en ella el incumplimiento de las obligaciones
establecidas en la Ley, incumplimiento de obligaciones dictadas por la
SUNACOOP o cuando persistan en las acciones que han sido multadas. (Pg.
28).
p. Liquidacin: es la cancelacin o disolucin de la cooperativa mediante la
decisin amigable de por lo menos el 75% de los presentes en la Asamblea o
General de Asociados, como tambin pude ser por decisin de la SUNACOOP
mediante una sancin dictada y cuyo procedimiento es conocido por un juez. La
liquidacin amigable y la judicial tienen el mismo procedimiento como lo es, que
debe ser aprobado el proyecto de liquidacin por la SUNACOOP, para luego
terminar el proceso de liquidacin donde la cooperativa desaparece como ente o
persona jurdica. Este proceso es supervisado por la SUNACOOP y se apoyara en
las instancias de control de la cooperativa. (Pg. 28)
Libros que deben ser llevados por Las Asociaciones Cooperativas.
Libro de Actas de Asambleas
Libro de Asistencia a las Asambleas
Libro de Actas de la Instancia de Administracin
Libro de Actas de la Instancia de Control
Libro de Actas de la Instancia de Educacin u otras
Libro de Actas por cada uno de los Comits existentes dentro de la Cooperativa
Libro de Registro de Asociados
Libros de contabilidad (*)
Los libros de contabilidad establecidos en el Artculo 32 del Cdigo de
Comercio: Libro Diario, Libro Mayor y Libro de Inventario. Todos estos Libros
deben ser estampados, numerados, foliados, sellados y autorizados por la Notara de
su jurisdiccin. Segn el Artculo 74 Numeral 17 de La Ley de Registro Pblico y
del Notariado.

Las Cooperativas son organizaciones empresariales de capital colectivo y por lo


tanto deben llevar registros contables, acordes con las normativas locales, regionales,
nacionales e internacionales. Estos libros son llevados por un Contador inscrito en la
Sper Intendencia Nacional de Cooperativas. El hecho de llevar una contabilidad,
permite evaluar los resultados de las actividades socio econmicas de la Cooperativa,
permitiendo hacer proyecciones futuras, tramitar crditos, con bases sustentables y
sobre todo informar a los socios del estado de la organizacin.
Es importante hacer notar que todos los libros exigidos por la Ley, permiten
informar, proyectar, auditar y certificar el estado financiero, el estado administrativo y
el cumplimiento de los procedimientos dentro y fuera de la Cooperativa.

Manual de Cdigo Contable.


Cortesa de Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP).
Segn SUNACOOP Boletn Nro. 2. El manual de Cuentas o de Cdigos
Contables, compila la informacin fundamental necesaria y exigida para la
preparacin de los registros contables y sus respectivos libros reglamentarios, as
como la presentacin de los informes financieros bsicos, aplicables a las
Cooperativas y sus organismos de integracin.
El referido manual expuesto anteriormente, es irrevocable, no se pueden
realizar alteraciones o modificaciones del mismo y es de carcter obligatorio, se
deben elaborar balances econmicos y remitirlos a Sunacoop y Organismos de
Integracin. tal como lo seala el Art.63 de la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, en la obligatoriedad de realizar revisiones

integrales, en

concordancia con la Resolucin N 002 de fecha 11 de julio de 2.002, publicada en la


Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.515 de fecha 28 de
agosto de 2.002.

Este Plan de cuentas, es un instrumento necesario para el buen


desenvolvimiento contable de la Asociacin Cooperativa, para la clasificacin de las
cuentas y los registros de sus operaciones mercantiles, financieros y administrativos,
esta Clasificado por clases, Grupos, Sub-grupos, Cuentas de Mayor, Departamentos y
Auxiliares. (Ver anexo 2).

Bases Legales.
Estn compuestas por las disposiciones legales que conforman el marco
regulatorio de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela, y son las siguientes:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: Establece los preceptos
programticos de la economa social y las empresas de este sector. En su artculo 70
establece entre los medios de participacin y protagonismo del pueblo en lo social y
econmico, a las Cooperativas en todas sus formas (Financieras, Cajas de Ahorro, la
Empresa Comunitaria y otras Formas Asociativas. (Pg. 78). Ms adelante en el
artculo 118 esta norma Constitucional reconoce como derecho (mbito de los
Derechos Econmicos) a los trabajadores y a la comunidad en lo siguiente:
"Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como
de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y
participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras
formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier
tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. (Pg. 120).
La ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las
relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios
colectivos. Esto es la posibilidad de desarrollar asociaciones de carcter social y
participativo como las cooperativas, entre otras formas asociativas.

Se establece adems, que stas asociaciones podrn realizar cualquier tipo de


actividad econmica cuya finalidad sea el mejoramiento de la economa popular y
alternativa, siempre con la promocin y proteccin del Estado. El artculo 184
contempla la obligacin para el legislador de activar la descentralizacin de los
Estados, Municipios hacia las comunidades y grupos vecinales organizados, en lo
relativo a servicios, que stos estn en la capacidad de prestar adecuadamente.
Este importante objetivo se lograra promoviendo entre otras acciones, la
participacin de las Cooperativas como manifestacin de la economa social en el
contexto de los procesos econmicos del pas. En el articulo 308 se consagra en esta
norma fundamental la responsabilidad que tiene el Estado Venezolano, de proteger e
impulsar entre otras organizaciones destinadas al trabajo, el consumo y el ahorro a las
cooperativas, en la intencin clara de robustecer la economa del pas, a travs de la
participacin popular. (Pg. 308)

Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.


Desarrolla de manera detallada los aspectos programticos constitucionales..
Publicada en G.O. N 37231 el 02-07-2001 y reformada por el Decreto con rango y
fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, publicado en G.O. N 37285 de
fecha 18-09-2001, mediante la cual fue derogada la Ley anterior (27-05-1975). Este
texto legal se crea con la finalidad esencial de acatar el mandato constitucional en una
materia tan importante como las Cooperativas.
En su artculo 1 define su objeto:
a) Establecimiento de normas generales para regular la organizacin y
funcionamiento de las cooperativas (seguridad operativas (seguridad jurdica).
b)

Disposicin de mecanismos de relacin, participacin e integracin de las


Cooperativas en los procesos comunitarios.

A travs de esta ley, las asociaciones cooperativas poseen unas normativas acerca
de los procedimientos desde que una cooperativa nace hasta su disolucin, todos
aquellos documentos y libros que deben tener, estructura organizativa, la funcin de
cada uno de los miembros as como otras disposiciones.
En el Art. 53 establece que las cooperativas debern llevar una contabilidad
conforme a los principios contables generalmente aceptados aplicables a las
cooperativas y que el ejercicio econmico de las mismas ser establecido en los
estatutos, sin embargo no especifica que libros contables deben llevarse.

Providencias Administrativas emitidas por SUNACCOP.

N 026 05 Requisitos para la Reserva de Nombre

N 030 05 Lineamientos de Creacin de fondos

N 033 05 Parmetros para la exclusin y sancin de asociados

N 034 05 informes que deben presentar las cooperativas a SUNACOOP

N 035 05 Condiciones para el otorgamiento de la Certificacin de Fiel C.

N 039 05 Requisitos de la Educacin Cooperativa

N 001 Fondos y Deducciones (Derogada)

N 002 Asambleas, Obligaciones (Derogada)

N 004 Educacin Cooperativa (Derogada)

N 006 Informes y Exclusin de Socios (Derogada)

N 024 05 Certificacin de Fiel Cumplimiento (Derogada)

P.A. No 001, Caracas, publicada en G.O el 29 de Agosto de 2002.: Establece la


creacin por parte de los organismos de integracin y de asociaciones cooperativas,
de los fondos de reserva necesarios para el buen desempeo de sus actividades.

Providencia 034 05. La siguiente es un estratificacin de la Providencia


administrativa N 034-05 se presenta con el fin de mostrar el grado de obligatoriedad
impuestos a las cooperativas venezolanas con el fin de establecer sus lineamientos
contables.
GACETA OFICIAL DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
N 38.298 DE FECHA 21 DE OCTUBRE DE 2005
. MINISTERIO PARA LA ECONOMA POPULAR.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE COOPERATIVAS. PROVIDENCIA
ADMINISTRATIVA No: 034-05 ,
195 y 146
Superintendencia Nacional de Cooperativas, en ejercicio de las atribuciones
legales conferidas en los Artculos 63, 81, numerales 1) y 5) y 82, numeral 1) de la
Ley Especial de Asociaciones Cooperativas,
DICTA:
ARTCULO 1: Las Cooperativas y los Organismos de Integracin debern celebrar
la Asamblea Anual de Asociados dentro de los tres (3) meses siguientes a la
terminacin de su Ejercicio Econmico, debiendo remitir a la Superintendencia
Nacional de Cooperativas, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su
realizacin, los siguientes documentos:
1. Copia del Acta de la Asamblea Ordinaria Anual de Asociados.
2. Los Estados Financieros Bsicos correspondientes al Ejercicio Econmico
terminado y presentados en la Asamblea, codificados de acuerdo al Plan nico
de Cuentas emanado de la Superintendencia Nacional de Cooperativas, con
los siguientes anexos integrantes: El Estado de Flujo del Efectivo y Movimiento
de las Cuentas de Patrimonio.
3. Memoria y Cuenta de todas las Instancias.
4. Plan Anual de Actividades y su respectivo Presupuesto aprobados por la
Asamblea.
5. Listados de Asociados a la fecha.

ARTCULO 2: Las Cooperativas y los Organismos de Integracin debern enviar a


la Superintendencia Nacional de Cooperativas, dentro de los treinta (30) das
consecutivos, a partir de la terminacin de cada trimestre: El Balance de
Comprobacin y la Conciliacin Bancaria del ltimo mes del respectivo trimestre,
con sus soportes bancarios.
ARTCULO 3: Las Cooperativas que tienen por objeto la obtencin de bienes y
servicios, debern presentar separadamente, en el Estado de Ganancias y Prdidas, la
cuenta correspondiente a los ingresos provenientes de las operaciones realizadas con
terceros.
ARTICULO 6: La Superintendencia Nacional de Cooperativas podr solicitar a las
Cooperativas y a los Organismos de Integracin, de acuerdo a sus operaciones
econmicas, los estados financieros auditados, ajustados y actualizados por efectos de
la exposicin a la inflacin de acuerdo a la Declaracin de Principios de Contabilidad
N 10 (DPC-10) emitida por la Federacin de Colegio de Contadores Pblicos de
Venezuela.
En estos lineamientos legales, lo que se quiere mostrar, son los parmetros
contables impuestos, a las asociaciones cooperativas en Venezuela, como se mostr
en los prrafos anteriores tales lineamientos son irrevocable, y con bases legales muy
slidas, de all se deduce la problemtica de las deficiencias en el sistema contable de
las asociaciones cooperativas en Venezuela,

Operacionalizacin de las Variables.


Cuadro N 5. Operacionalizacin de variables.
Objetivo General: Proponer mejoras y avances progresistas con la adopcin de
nuevas reformas en el mbito contable de las de las Asociaciones Cooperativas en
Venezuela.
Objetivos
Especficos

Variables

Establecer las causas Causas de las


principales
de
las Deficiencias en
deficiencias en el Plan de
el Plan de
Cuentas implantados por
Cuentas
la
Superintendencia
Nacional de Cooperativas
(SUNACOOP)
a
las
Asociaciones
Cooperativas
en
Venezuela.
Identificar las causas
Sistema
principales incidentes en
Contable
las debilidades actuales
que presenta el sistema
contable establecido por el
Sunacoop
Proponer cambios en los
procedimientos
que
conforman el sistema
contable
de
las
asociaciones cooperativas
en Venezuela de acuerdo a
los
lineamientos
de
normas de contabilidad
generalmente aceptados y
adaptadas a las exigencias
de
las
referidas
asociaciones

Contabilidad
de
Cooperativas

Dimensin
Normativas
Sunacoop

Indicadores

Items

Registros

Flexibilidad

Transacciones
3
Actualizacin de
libros.
Incumplimien
to de los

Principios
Bsicos de
Contabilidad
Generalmente

Aceptados.

Reformas

Revelacin
Suficiente.

La equidad.

Objetividad

Comparabilidad

Actualizacin

Revelacin
de
informacin
objetiva

10

CAPITULO III

MARCO METODOLGICO

Tipo de Investigacin.
Segn Arias, F. (2006), Un Proyecto Factible, es una propuesta de accin para
resolver un problema prctico o satisfacer una necesidad. Es indispensable que dicha
propuesta se acompae de una investigacin que demuestre su factibilidad o
posibilidad de realizacin. La modalidad de la investigacin es la de un proyecto
factible, que se sustenta en una investigacin documental y de campo. (Pg. 134)
Segn los objetivos propuestos, este trabajo corresponde a una investigacin
analtica de base documental, adems es una investigacin descriptiva donde los datos
obtenidos son sometidos a un anlisis. Tamayo, M. (1981), Seala que la investigacin
descriptiva corresponde la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza
actual, composicin o proceso de fenmenos.(Pg. 22).
Por ser una investigacin de carcter documental, se procedi a la recoleccin de
informacin de textos, leyes, revistas pginas web, a travs de la lectura se extrajeron
aquellos temas que tuviera relacin con la investigacin. Dichos temas fueron analizados,
para determinar sus argumentos, desde el punto de vista de los autores, para compararlos
con lo establecido en las leyes que rigen las organizaciones en estudio. En los casos en
los cuales no se encontr informacin en los textos o leyes, se procedi a la entrevista en
las diversas cooperativas establecidas en la ciudad de Puerto Ordaz, Edo. Bolvar para la
aclaracin de dudas.

Poblacin y Muestra
Tamayo, M. (1988); define Poblacin como: "La totalidad de fenmenos a
estudiar en donde las unidades poseen una caracterstica comn, la cual se estudia y
da origen a los datos de la investigacin". (Pg. 22) Sampier, R.. (1981), define
Poblacin como: "un conjunto de cosas y objetos que tienen caractersticas iguales".
Pg. 63. En resumen, la poblacin representa la totalidad de la investigacin, cuyos
componentes presentan caractersticas comunes que permiten realizar una
investigacin. De esta manera, para esta investigacin se plante como poblacin
cuatro (4) Asociaciones Cooperativas establecidas en Puerto Ordaz Estado Bolvar,
Municipio Autnomo Caroni, las cuales son: , Cooperativa 2021. R.l., Cooperativa 5
de Julio, Cooperativa Vanguardia8, R.L y Cooperativa Aliden 447, R.L.
Sampier,R. y otros (1999) define muestra como: "Una esencia a un subgrupo
de la poblacin" Pg. 35. Por tanto la muestra escogida para la investigacin fueron
dos (2) cooperativas domiciliadas en Puerto Ordaz, Edo. Bolvar, Cooperativa
Vanguardia8, R.L y Cooperativa Aliden 447, R.L. La metodologa para seleccionar la
muestra fue intencionado no estadstico.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.


Segn Tamayo, M. (2004), la recoleccin de datos es:
La etapa del proceso de investigacin que sucede en forma inmediata al
planteamiento del problema. Es decir, cuando se obtienen los elementos que
determinan lo que se va a investigar, seguidamente se pasa al campo en estudio para
proceder a efectuar la recopilacin o recoleccin de datos. (Pag. 281).

Entrevistas
Es considerada por Balestrini, M, (1997), como un proceso de comunicacin
verbal reciproca que permite recoger informaciones a partir de la finalidad
previamente establecida. (p. 281)
Gracias a la eficacia de esta tcnica, la cual est dirigida a los distintos
profesionales de la contadura publica, con el propsito de profundizar sobre tpicos
que segn el objetivo perseguido en la investigacin solo tiene que ver con estudios
contables, se pueden obtener las respuestas del entrevistado a travs del dialogo
directo, espontneo, sin presiones o limitaciones que cohban sus opiniones en lo
referente al problema estudiado.

Debido a que la entrevista aplicada en la

investigacin de campo es de forma estructurada pero abierta, una consulta donde las
respuestas pueden ser limitadas en el desenvolvimiento del dialogo, es necesario
emplear como instrumento un equipo grabador el cual hace posible precisar concreta
y objetivamente las respuestas sin temor a perder alguna informacin de vital
importancia para la investigacin.
Encuestas.
Para llegar a un diagnstico de la situacin objeto de estudio es necesario usar
una encuesta en forma cerrada dirigida a las cincuenta (20) personas que conforman
el total de la muestra y que corresponden tanto al personal administrativo como
operativo de la empresa relacionado directamente con la problemtica en cuestin. De
acuerdo al tipo de preguntas diseadas en forma cerrada, la encuesta se puede aplicar
facilitndole al personal para su sencilla contestacin sin perdida de de diagnosticar
las necesidades implcitas en el mismo y a determinar la factibilidad del trabajo de
investigacin propuesto.

Validez y Confiabilidad De Los Instrumentos.


De acuerdo con Castro, F (2003), la validacin del instrumento... Nos permitir
asegurarnos que las respuestas nos llevaran a los resultados esperados segn los
objetivos de la investigacin. (p. 77). Se valid la herramienta por un estadstico
descriptivo de expertos. de estos instrumentos fue sometida al juicio de tres (03)
expertos en Contadura Publica. A cada uno de los especialistas consultados se les
entreg el formulario y el instrumento de validacin, y se le solicit su opinin acerca
de la validez de las aserciones de los datos presentados. Los Datos Utilizados en la
Validez de los Instrumentos Son:

Puntos a Validar: Contiene los parmetros que hacen Validos los instrumentos de
recoleccin de informacin, el cual esta formado por preguntas seriales muy
explicitas con relacin a la confiabilidad de los instrumentos anteriormente
mencionados.

Valoracin: Contiene varios campos, en donde se evala la validacin del


instrumentos. Tales Campos son identificados como: Opt: Optima, Acp:
Aceptable, Nad: No adecuada, Np: No presenta., en donde el experto lo seala
con una X.
En relacin a la confiabilidad, Fernndez, C; y Baptista, P. (2000), indican que

la confiabilidad de un instrumento de medicin se refiere al grado en que su


aplicacin repetida al mismo sujeto u objeto produce iguales resultados (p. 235). En
el caso especfico de la investigacin en proceso la medicin de los datos y la validez
y confiabilidad de los instrumentos fue ejecutada por un grupo de tres (3) expertos en
la materia y sus criterios fueron uniformes y satisfactorios.

Tcnicas de anlisis de Datos.


El anlisis de los datos no es una tarea que se improvisa. Por el contrario, el
anlisis surge mas del marco terico trazado que de los datos concretos obtenidos y
todo investigador que domine su tema y trabaje con rigurosidad deber tener una idea
precisa de cuales sern los lineamientos principales del anlisis que habr de efectuar
antes de comenzar a recolectar datos.
Se podr definir as, con suficiente antelacin, que datos sern capaces de
desarrollar los objetivos trazados, que resultados indicaran una u otra conclusin. Esta
actividad, llamada por algunos autores anlisis anticipado, es fundamental para evitar
sorpresas lamentables, como por ejemplo la de encontrar que no tenemos suficientes
datos al final del procesamiento, o de que los que poseemos no nos sirven en realidad
para mucho.
La tcnica de anlisis de datos ms factible en esta investigacin es el Anlisis
descriptivo, debido a que ayuda a observar el comportamiento de la muestra en
estudio. El primer paso en el anlisis de datos, una vez estudiados los mismos, se
realiza un anlisis descriptivo de la muestra.
Este anlisis permitir controlar y detectar la presencia de deficiencias en los
sistemas contables de las asociaciones cooperativas en Venezuela., de esta manera, se
podrn conocer las

Procedimiento de Investigacin.
La investigacin se realizara en distintos bloques de actividades que se muestran
en el diagrama a continuacin:

Cronograma de investigacin propuesta de mejoras a los sistemas contables


actualmente impuestos a las asociaciones cooperativas en Venezuela.

ACTIVIDADES

m m j
v
l
m m j
v
l
m m j
v
M M J V L M M J V L M M J
V
1
2
4
1
2
4
1
2
4
1
2 3
4 5
1
2 3
4 5
1
2 3
4 5

L
Arqueo Bibliogrfico
Elaboracin Marco
Terico
Elaboracin Marco
Metodolgico
Seleccin de muestras
Redaccin del
Borrador
Revisin del
Manuscrito

CAPITULO IV

DIAGNOSTICO QUE SUSTENTA LA PROPUESTA.

Anlisis de los Resultados del Diagnostico


En Venezuela, el uso obligatorio de la contabilidad y la presentacin de los
Estados Financieros de las Asociaciones Cooperativas acorde a los principios de
contabilidad de aceptacin general esta expresado en el Artculo 53 de la LEAC, sin
embargo no ofrece una explicacin clara acerca de cmo debe ser la contabilidad, que
estados financieros deben presentarse y cuales son los principios de contabilidad
aplicables.
Los procedimientos contables de las Asociaciones Cooperativas estn regidas por
un Manual de Cdigos Contables emitido por SUNACOOP, en el cual, presenta
informacin para la preparacin de los registros contables y la presentacin de sus
Estados Financieros, contiene la descripcin de las cuentas utilizadas, algunos
ejemplos de asientos contables, un plan de cuentas codificado y un ejemplo de
estados financieros. Este Manual de Cdigos Contables no presenta una informacin
completa en cuanto a los registros de las operaciones, en especial las del patrimonio,
tampoco indica que libros contables deben llevar las cooperativas, en consecuencia
no se considera que tenga una visin progresista del desarrollo de la contabilidad de
la Asociaciones Cooperativas en Venezuela.

Para efectos de esta investigacin, lo no aclarado en el Manual de Cdigos


Contables en lo que se refiere a los asientos de registros y procedimientos, esta
presentado segn lo que aplican las asociaciones cooperativas tomadas para la
muestra, cuyos directivos mediante una entrevista informal, aportaron sus
experiencias en el manejo de registros y procedimientos contables, declarando que los
contadores constantemente, expresan el grado de dificultad y deficiencia de los
sistemas contables impuestos por la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
(SUNACOOP).
Igualmente y para efectos de esta investigacin se consider que la LEAC toma
como principios contables generalmente aceptados, los publicados en la Declaracin
de Principios Contables Nro 10 emanado de la FCCPV.

En las asociaciones

cooperativas la contabilidad normalmente es responsabilidad del tesorero. Existe la


posibilidad de que va estatuto se designa a un grupo de asociados para esta
responsabilidad; adicionalmente en la Providencia Administrativa Nro. 004 publicada
en la Gaceta Oficial Nro. 37.766 del 02/09/2003 SUNACOOP establece que los
asociados responsables de un cargo deben tener la preparacin acadmica y tcnica
necesaria para ejercerlo y en caso de que requiera formacin se utilizar la educacin
cooperativa, estableciendo el tiempo mnimo de estudio.
En caso de que exista una Instancia de Vigilancia esta ejercer el control interno
de los recursos econmicos y de la contabilidad. Tambin se determina que el plan de
cuentas es inflexible en cuanto a la adicin de cuentas que el contador considere
prudente agregar a su estructura, lo cual permite concluir que los sistemas de
contabilidad aplicados a las Asociaciones Cooperativas en Venezuela, presentan
deficiencias en cuanto a desarrollo contable se refiere.

Cuadro Nro. 6. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si existen las causas que
originan las deficiencias en el Plan de Cuentas dictaminado por Sunacoop a las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela.
CATEGORAS
SI

FRECUENCIA
5

PORCENTAJE
100

NO
TOTAL

0
5

0
100%

Fuente: Velsquez, A. 2006. Encuesta aplicada a Investigadores en el Colegio de Contadores Pblicos


del estado Bolvar.

Grafico Nmero 4. Distribucin porcentual sobre si existen las causas que originan
las deficiencias en el Plan de Cuentas dictaminado por Sunacoop a las Asociaciones
Cooperativas en Venezuela.

SI
NO

Fuente: Cuadro N 6

El 100% de los encuestados opina, que si existen las causas que originan las
deficiencias en el Plan de Cuentas dictaminado por Sunacoop a las Asociaciones
Cooperativas en Venezuela. De esto se concluye que los procedimientos deben ser
mejorados.

Cuadro Nro. 7. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si se realizan los registros


habituales de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela cabalmente .
CATEGORAS
SI

FRECUENCIA
5

PORCENTAJE
0

NO
TOTAL

0
5

100
100%

Fuente: Velsquez, A. 2006. Encuesta aplicada a Investigadores en el Colegio de Contadores Pblicos


del estado Bolvar.

Grafico Nmero 5. Distribucin porcentual Sobre si se realizan los registros


habituales de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela cabalmente

SI
NO

Fuente : Cuadro N 7
El 100% de los encuestados opina, que no se realizan los registros habituales de
las Asociaciones Cooperativas en Venezuela cabalmente. De acuerdo a esto se infiere
que los sistemas contables utilizados son ineficaces y deben ser mejorados.

Cuadro Nro. 8. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si existe flexibilidad en el


Plan de Cuentas de Sunacoop implantados a
Venezuela

las Asociaciones Cooperativas en

CATEGORAS
SI

FRECUENCIA
5

PORCENTAJE
0

NO
TOTAL

0
5

100
100%

Fuente: Velsquez, A. 2006. Encuesta aplicada a Investigadores en el Colegio de Contadores Pblicos


del estado Bolvar.

Grafico Nmero 6. Distribucin porcentual Sobre si existe flexibilidad en el Plan de


Cuentas de Sunacoop implantados a las Asociaciones Cooperativas en Venezuela .

SI
NO

Fuente: Cuadro N 8
El 100% de los encuestados opina, que no existe flexibilidad, el plan de cuentas
es impuesto, adems de ser inoperante a los cambios, tambin tiene la caracterstica
de ser inalterable.

Cuadro Nro. 9. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si las traslaciones


contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela son totalmente confiables.
CATEGORAS

FRECUENCIA

PORCENTAJE

SI

NO
TOTAL

0
5

100
100%

Fuente: Velsquez, A. 2006. Encuesta aplicada a Investigadores en el Colegio de Contadores Pblicos


del estado Bolvar.

Grafico Nmero 7. Distribucin porcentual. Sobre si las traslaciones contables de


las Asociaciones Cooperativas en Venezuela son totalmente confiables..

SI
NO

Fuente: Cuadro N 9
El 100% de los encuestados opina, que las traslaciones contables de

las

Asociaciones Cooperativas en Venezuela no son totalmente confiables debido a la


compactacin de cuentas originadas por el plan de cuentas dictaminado por
Sunacoop, lo que denota que la informacin resulta poco explicita y confiable.

Cuadro Nro. 10. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si las actualizaciones


de los libros contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela poseen total
veracidad.
CATEGORAS
SI

FRECUENCIA
5

PORCENTAJE
0

NO
TOTAL

0
5

100
100%

Fuente: Velsquez, A. 2006. Encuesta aplicada a Investigadores en el Colegio de Contadores Pblicos


del estado Bolvar.

Grafico Nmero 8. Distribucin porcentual. Sobre si las actualizaciones de los


libros contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela poseen total
veracidad.

SI
NO

Fuente: Cuadro N 10
El 100% de los encuestados opina, las actualizaciones de libros de las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela no son totalmente confiables debido a la
compactacin de cuentas originadas por el plan de cuentas dictaminado por
Sunacoop, lo que denota que la informacin resulta poco explicita y confiable.
Cuadro Nro. 11. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si los procedimientos
contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela cumplen con el Principio de
Contabilidad Generalmente aceptado de Revelacin Suficiente.
CATEGORAS
SI

FRECUENCIA
5

PORCENTAJE
0

NO
TOTAL

0
5

100
100%

Fuente: Velsquez, A. 2006. Encuesta aplicada a Investigadores en el Colegio de Contadores Pblicos


del estado Bolvar.

Grafico Nmero 9. Distribucin porcentual. . Sobre si los procedimientos


contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela cumplen con el Principio de
Contabilidad Generalmente aceptado de Revelacin Suficiente..

SI
NO

Fuente: Cuadro N 11
El 100% de los encuestados opina, que no debido a que sus procedimientos
contables son inconclusos, se determina que las asociaciones cooperativas en el pas
no cumplen de ninguna manera con el referido principio tan importante para las
referidas asociaciones y el desarrollo de una contabilidad que ofrezca a los
interesados informaciones acertadas que permitan una visin de futuro y progreso.
Cuadro Nro. 12. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si los procedimientos
contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela cumplen con los Principios
de Contabilidad Generalmente aceptado tales como: La equidad, La Objetividad, y la
Comparabilidad.
CATEGORAS
SI

FRECUENCIA
5

PORCENTAJE
0

NO
TOTAL

0
5

100
100%

Fuente: Velsquez, A. 2006. Encuesta aplicada a Investigadores en el Colegio de Contadores Pblicos


del estado Bolvar.

Grafico Nmero 10. Distribucin porcentual. . Sobre si los procedimientos


contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela cumplen con los Principios
de Contabilidad Generalmente aceptado tales como: La equidad, La Objetividad, y la
Comparabilidad.
..

SI
NO

Fuente: Cuadro N 12
El 100% de los encuestados opina, que no cumplen con los mencionados
principios debido a que presentan procesos contables ineficaces, insuficientes,
cerrados e inflexibles.
Cuadro Nro. 13. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si los procedimientos
contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela se deben actualizar
CATEGORAS
SI

FRECUENCIA
5

PORCENTAJE
100

NO
TOTAL

0
5

0
100%

Fuente: Velsquez, A. 2006. Encuesta aplicada a Investigadores en el Colegio de Contadores Pblicos


del estado Bolvar.

Grafico Nmero 11. Distribucin porcentual. Sobre si los procedimientos


contables de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela se deben actualizar.

SI
NO

Fuente: Cuadro N 13

El 100% de los encuestados opina, que debido a las mltiples, deficiencias y


fallas en el actual sistema de contabilidad se deben tomar medidas en periodo de
tiempo no mayor a un ao, para progresar en cuanto procedimientos contables se
refiere en las Asociaciones Cooperativas en Venezuela.
Cuadro Nro. 14. Distribucin Absoluta y porcentual. Sobre si se considera que los
cambios propuestos para la actualizacin de los Sistemas Contables, harn que la
contabilidad de las asociaciones cooperativas en Venezuela cumplan con el requisito
de Revelacin Objetiva.
CATEGORAS
SI

FRECUENCIA
5

PORCENTAJE
100

NO
TOTAL

0
5

0
100%

Fuente: Velsquez, A. 2006. Encuesta aplicada a Investigadores en el Colegio de Contadores Pblicos


del estado Bolvar.

Grafico Nmero 12. Distribucin porcentual. Sobre si se considera que los


cambios propuestos para la actualizacin de los Sistemas Contables, harn que la
contabilidad de las asociaciones cooperativas en Venezuela cumplan con el requisito
de Revelacin Objetiva.
.

SI
NO

Fuente: Cuadro N 14
El 100% de los encuestados opina, que esta efectivamente debera de ser la causa
principal de las actualizaciones en los actuales sistemas contables para garantizar el
correcto desarrollo de las actividades contables de las Asociaciones Cooperativas en
Venezuela.
Conclusiones del Diagnostico.
El Manual de Cdigos Contables de SUNACOOP no responde a las
necesidades de registro de las operaciones que realizan las cooperativas en Venezuela,
pues se denota una escasez de cuentas de en su estructura. Por otra parte en sus
primeras ediciones explicaban detalladamente los asientos aplicables a cada cuenta,
sin embargo en el ltimo manual publicado, realiza cambios en el plan de cuentas
pero no explica como aplicarlos.
La Declaracin de Principios de Contabilidad Generalmente aceptados,
contiene los principios de contabilidad que servirn de guas para el registro,
tratamiento y presentacin de las transacciones financieras o econmicas, esto con la

finalidad de que la informacin presentada por el profesional de la contadura pblica


sea objetiva y til para el usuario, y en el caso de las asociaciones cooperativas en
Venezuela se cumplen escasamente con estos principios por la escasez de cuentas que
pudieran generar mas informacin y cumplir a cabalidad con su primordial objetivo,
el de revelar informacin suficiente a los interesados. Para la contabilidad de las
cooperativas la LEAC establece que debe ser conforme a los principios contables,
aplicables a las cooperativas. A continuacin se realiza un anlisis de cuales son los
principios contables aplicados a las cooperativas.
Segn la DPC-10 los principios bsicos son la equidad y la pertinencia, estos
principios son fundamentales en la contabilidad de las cooperativas, puesto que la
equidad implica proporcionar informacin financiera suficiente para los interesados
que en este caso seran los asociados y los organismos supervisores de las
cooperativas tales como SUNACOOP y la pertinencia esta referida a presentar la
informacin en forma oportuna, es decir, para el momento cuando lo exijan los
estatutos o las leyes, pero obviamente para cumplir cabalmente con los principios
bsicos hay que modificar, el sistema actual del plan de cuentas codificado del
SUNACOOP.
La DPC-10 tambin indica los principios generales estn relacionados con los
supuestos derivados del ambiente econmico, para cuantificar las operaciones y los
aplicables a los estados financieros.
Otros principios son los supuestos derivados del ambiente econmico
(principios de Entidad, nfasis en el aspecto econmico, cuantificacin y unidad de
medida), los principios para cuantificar las operaciones (Valor Histrico, Dualidad
Econmica, Negocio en Marcha, Realizacin Contable y Periodo Contable), y los
Principios Aplicables a los Estados Financieros (Objetividad, Importancia Relativa,
Comparabilidad, Revelacin Suficiente y Prudencia).

Estos principios se aplican en las cooperativas, sin embargo es necesario analizar


algunos principios que presentan diferencias entre su definicin y la forma de
aplicacin en las Cooperativas, situacin que se debe corregir para el desarrollo y el
progreso de las actividades contables en Venezuela, debido a que las asociaciones
cooperativas estn en pleno crecimiento y es el mercado mas competitivo existente en
la actualidad en el pas.

CAPITULO V

LA PROPUESTA

PROPUESTA DE MEJORAS EN EL SISTEMA CONTABLE DEL PLAN


DE CUENTAS DEL SUNACOOP IMPLEMENTADO A LAS ASOCIACIONES
COOPERATIVAS EN VENEZUELA
Justificacin de la propuesta.
La razn primordial que justifica esta propuesta son las mltiples limitaciones
de los sistemas contables establecidos por la Superintendencia Nacional de
Cooperativas (SUNACOOP). con el objetivo de proponer mejoras con la adopcin de
reformas en el mbito contable de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela. Los
procedimientos contables de las mismas estn regidas por un Manual de Cdigos
Contables emitido por SUNACOOP, el mismo no presenta una informacin completa
en cuanto a los registros de las operaciones, tampoco indica que libros, normas o
procedimientos contables deben llevar las cooperativas.
El porque de esta propuesta, se manifiesta por las irregularidades del proceso
contable de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela, que debe ser eficaz, debido
al crecimiento desenfrenado de estas asociaciones que se esta suscitando a diario en el
pas y esta impactando no solo el mbito social, sino tambin el econmico, existen
ms Asociaciones Cooperativas que Empresas mercantiles, y en consecuencia el
trabajo del contador publico crece, y reclama una mejora en los procedimientos
contables, para determinar una mejor practica de la contabilidad en Venezuela.

Fundamentacin de la propuesta.
La propuesta se fundamenta en la ausencia que presenta SUNACOOP de un
sistema contable que permita una informacin completa, para la realizacin de los
registros, presentacin de los estados financieros, que adems sirva como sistema de
gestin para esta clase de empresas con el fin de que pueda competir con xito en el
difcil mercado econmico, permitirles crecer, hasta convertirse en negocios grandes
y prsperos.
En base a las fallas, las deficiencias encontradas y los porcentajes mnimos de
incidencias en logros, se puede orientar esta propuesta al mejoramiento de los
resultados obtenidos en la realizacin del sistema actualmente diseado,
enfocndonos en los siguientes puntos:
Ampliacin mediante adiciones lgicas, al cdigo de cuentas actualmente
impuesto por SUNACOOP de manera que permita una mejor distribucin de los
registros de las transacciones, presentar una mayor informacin y anlisis de los
estados financieros.
Creacin de un texto de conocimientos tericos en donde la planificacin del
mejoramiento propuesto genere informacin financiera necesaria para la toma de
decisiones; adems de desarrollar los conocimientos suficientes para manejar este
tipo de entidades, que como ya se refiri, el proceso contable de las asociaciones
cooperativas difiere mucho de las otras clases de empresas.
Hicks, J. (1997) dice:
Los sistemas contables ampliados no son exclusivos de los gigantes
industriales, fabricantes, o comerciantes a gran escala; son conceptos de contabilidad
que pueden ser utilizados por cualquier empresa para alcanzar una ventaja
competitiva a travs de un mejor entendimiento de sus cuentas. (Pg. 16).

OBJETIVOS.

General.
Optimizar los sistemas contables establecidos por la Superintendencia Nacional
de Cooperativas (SUNACOOP) con el objetivo de proponer mejoras y avances
progresistas con la adopcin de nuevas reformas en el mbito contable de las de las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela.

Especficos.

Detectar y corregir las deficiencias en los sistemas contables implantados por


la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP) a las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela.

Mejorar

las

fallas de los Sistemas Contables establecidos por el

SUNACOOP en el cumplimiento de los principios de contabilidad


generalmente aceptados en las cooperativas Venezolanas.

Proponer cambios que podran producirse en la contabilidad de las


Asociaciones Cooperativas con la adaptacin de nuevas reformas y un
sistema de contabilidad automatizado ms amplio y confiable que garanticen
la evolucin de la contabilidad dictaminada a las Asociaciones Cooperativas
en Venezuela.

Estructura de la propuesta.
PROPUESTA DE MEJORAS EN EL SISTEMA CONTABLE DEL PLAN
DE CUENTAS DEL SUNACOOP IMPLEMENTADO A LAS ASOCIACIONES
COOPERATIVAS EN VENEZUELA
1. Optimizar los sistemas
contables, establecidos por
SUNACOOP.
2. Ampliar la
Estructura contable de
Las cooperativas en Venezuela

3. Detectar y corregir
deficiencias para cumplir con
los principios de contabilidad
generalmente aceptados as

como los bsicos.

5. Crear y poner en marcha


el SISCOOP
2021.Programa
automatizado dirigido
a las Asociaciones
cooperativas en Venezuela

4. Propuesta de
cambios en los
procedimientos
contables con la
creacin de un nuevo
sistema de contabilidad
cooperativa.

6. Sacar el Mayor
provecho al
proyecto puesto en
marcha para
observar los avances
de los procesos
contables de las
asociaciones
cooperativas en
Venezuela.

Descripcin de la Propuesta.

PROPUESTA DE MEJORAS EN EL SISTEMA CONTABLE DEL PLAN DE


CUENTAS DEL SUNACOOP IMPLEMENTADO A LAS ASOCIACIONES
COOPERATIVAS EN VENEZUELA.

1. En primer lugar, el SUNACOOP debe permitir que los procesos


contables de la

Asociaciones cooperativas progreses modificando

sus dictmenes, y permitiendo

aadir y modificar la estructura actual

del plan de cuentas obligatorio emitido

por esta superintendencia.

2. Las modificaciones propuestas a SUNACOOP, organismo competente


de las asociaciones cooperativas en Venezuela y que ser presentada
para su correspondiente evaluacin, a la Federacin de Colegio de
Contadores Pblicos

de Venezuela, se justifica, en razn de que

proporcionara solucin a muchos problemas

que

actualmente

se

presentan a nivel contable en las empresas cooperativas y que conducir


a la optimizacin de los registros e informacin contable,

que

indudablemente traer como resultado una mayor utilidad para el


desarrollo de los procesos contables en Venezuela.

Administracin de los recursos humanos y materiales.


En primer lugar, cuando se menciona la palabra avance, va estrechamente
ligado con Informtica, es decir para producir mejoras y avances se debe implementar
un nuevo sistema automatizado, moderno y eficaz. Para esto se necesita:
1. Ingeniero en Sistemas.
2. Tres Contadores Pblicos dedicados al rea cooperativa.
3. Un funcionario del SUNACOOP.
4. Un local comercial (puede ser una instalacin prestada por SUNACOOP
mientras se desarrolla el proyecto).
5. Cuatro (4) computadoras, Intel Pentium D 2.8 GHz. Dual Core con las
siguientes especificaciones:
A. Case:ATX 500 watts, 24 pines, ventilador interno, 4 bahas externas
ducto de aire. .Procesador : CPU INTEL P4 Dual Core de 2,8
Ghz Ghz 800 Mhz 2 MB .
B. Motherboard. Asrock P4M800
C. Memoria RAM: DDR 400 Pc 3200 de 512 MB
D. Bus de Sistema: 800 Mhz
E. Unidades de entrada: Teclado Multimedia, mouse ptico y cornetas
F. Disco Duro 80 GB: Serial ATA 33% ms rpido que los normales
G. Lectoras Quemadora de Cd Lite On
H. Tarjeta de Red LAN VIA VT6103L 10/100 Mbps Fast Ethernet
I. Audio integrado, Realtek ALC655 6-channel audio codec.
J. Interfaces USB2.0, entrada/salida de audio y entrada de micrfono
K. Interfaces frontales 2 USB2.0, audio y entrada de micrfono.
L. Ranuras de expansin 3 ranuras PCI y 1 AGP 8x
M. Video Video compartido de 64 Mb

Estudio de los Costos y Financiamiento.


En cuanto a los costos se detalla una lista de precios obtenidos por medio de
entrevistas:
1. Ingeniero en Sistemas en Sistemas: Es el encargado de disear el proyecto
SISCOOP 2021, implementarlo y ponerlo en marcha.
2. Tres Contadores Pblicos dedicados al rea cooperativa: Son el personal
clave que aportaran las ideas para el realizar el proyecto, y que darn a
conocer las fallas del actual sistema.
3. Un funcionario del SUNACOOP.: Para que fiscalice, que el nuevo proyecto
cumpla con los lineamientos legales del SUNACOOP.
4. un local comercial (puede ser una instalacin prestada por SUNACOOP
mientras se desarrolla el proyecto). En otras circunstancias contrarias a esta
peticin se arrendara un local comercial para el desarrollo del proyecto.
5. Cuatro (4) computadoras, Intel Pentium D 2.8 GHz. Dual Core. Con
especificaciones: Case:ATX 500 watts, 24 pines, ventilador interno, 4 bahas
externas de 5.25", 3 bahas internas de 3.5", ducto de aire.Procesador :
Motherboard. Asrock P4M800 , Memoria RAM: DDR 400 Pc 3200 de 512
MB, Bus de Sistema: 800 Mhz, Unidades de entrada: Teclado Multimedia,
mouse ptico y cornetas , Disco Duro 80 GB: Serial ATA 33%,
Lectoras Quemadora de Cd Lite On, 1RJ45, entrada/salida de audio y entrada
de micrfono Interfaces frontales 2 USB2.0, salida de audio y entrada de
micrfono. Ranuras de expansin 3 ranuras PCI y 1 AGP 8xVideo Video
compartido de 64 Mb.. (Ver Cuadro N 15.)

PLAN DE INVERSIN PARA LA REALIZACIN DEL SISCOOP 2021


CUADRO N 15
ITEM

01
02
03
04
05

CANTIDAD

CONCEPTO

MONTO

TOTAL

01
03
01

INGENIERO EN SISTEMAS
CONTADOR PUBLICO
FUNCIONARIO DEL

8.000.000,00
3.000.000,00
2.000.000,00

8.000.000,00
9.000.000,00
2.000.000,00

01

SUNACOOP
LOCAL COMERCIAL POR

2..000.000,00

6.000.000,00

04

TRES MESES
EQUIPOS DE COMPUTACIN

1.950.000,00

7.800.000,00

TOTAL INVERSIN
16.950.000,00
32.800.000,00
ELABORACIN DE PROYECTO PRUEBA PILOTO FEEDBACK.

CRONOGRAMA DE INVERSIN PARA LA REALIZACIN DEL SISCOOP 2021

CUADRO N 16
INVERSIN PRIMER AO.
COMPRAS

INGENIERO EN SISTEMAS
CONTADOR PUBLICO
FUNCIONARIO DEL
SUNACOOP
LOCAL COMERCIAL POR
TRES MESES
EQUIPOS DE COMPUTACIN

PRIMER
SEMESTRE

SEGUNDO
SEMESTRE

TOTAL

4.000.000,00
4.500.000,00
1.000.000,00

4.000.000,00
4.500.000,00
1.000.000,00

8.000.000,00
9.000.000,00
2.000.000,00

3..000.000,00

3.000.000,00

6.000.000,00

4.000.000,00

3.800.000,00

7.800.000,00

TOTAL INVERSIN
16.500.000,00
16.300.000,00
32.800.000,00
TOTAL REQUERIMIENTO DE INVERSIN 32.800.000,00
ELABORACIN DE PROYECTO PRUEBA PILOTO FEEDBACK.

Factibilidad de la propuesta.

El caso estudiado, es 100%, factible siempre y cuando el Gobierno Bolivariano


de Venezuela, colabore en los aportes correspondientes para el desarrollo de este
nuevo proyecto, que beneficiara a mas de 180.000 cooperativas actualmente creadas
en el pas, y ser un aporte mas al progreso de los sistemas contables en Venezuela,
creando profesionales de la contadura publica mas capaces, competentes y abiertos a
los constantes cambios que nos ofrece el futuro vanguardista.
Factibilidad Social: Es un sistema que beneficiara a ms de 180.000 cooperativas,
cifra que continua en ascenso y que doblego la cifra de empresas mercantiles en el
pas, debido a que las asociaciones cooperativas en la actualidad son un proyecto
social del estado venezolano.
Factibilidad Operativa: Los profesionales de la contadura expresan, que en la
actualidad se debe mejorar la calidad de los procesos contables de las asociaciones
cooperativas en el pas. Mejorando el desempeo operativo de las asociaciones
cooperativas en el pas.
Factibilidad Econmica: Los costos, se consideran estables y no son elevados, con
relacin a la actualidad, por lo tanto es un proyecto totalmente factible y realizable.
Por otro lado el costo es mnimo con relacin al volumen de beneficios que el
proyecto aportara a las asociaciones cooperativas en Venezuela. tambin puede ser
visto como un proyecto de inversin para el gobierno nacional, debido a que este
sistema se puede ser vendido posteriormente, por sumas econmicas que en funcin
del volumen de cooperativas creadas en la actualidad representara ganancias
mltiples.

CAPITULO VI.

RECOMENDACIONES FINALES

Derivado de la investigacin exhaustiva realizada, se recomienda que el Contador


Pblico ante el crecimiento significativo de las Cooperativas en el pas, desarrolle los
conocimientos necesarios para manejar este tipo de entidades, ya que como se puede
ver a travs de esta investigacin, el proceso contable de las cooperativas es muy
diferente al de otras empresas en lo que se refiere a las estructura contable, y tambin
es importante que el contador al momento de realizar el anlisis a los estados
financieros y dar su opinin debe considerar que los integrantes de estas asociaciones
le dan una importancia menor a los nmeros sino a la fuerza de trabajo (capital
humano), es aqu donde el conocimiento social es importante.
Se sugiere la que el SUNACOOP se enfoque en las mejoras, de los procesos
contables en Venezuela puesto que hoy en da se registran 180.000 cooperativas en el
pas, cifra que continua en ascenso. Se evidenci unos de los objetivos especficos de
esta investigacin como lo fue establecer las causas principales de las deficiencias en
los sistemas contables implantados por el SUNACOOP, a las Asociaciones
Cooperativas en Venezuela, y detellar las destacadas insuficienciencias que los
mismos presentan en el cumpimiento de los Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados.

Se recomiendan, cambios eficaces y en un lapso de tiempo no mayor a un ao,


con el fin de cumplir con las normas internacionales contables. Se propone, un
avance tecnolgico vanguardista, y moderno, no obstante debe ser de fcil
comprensin y que cumpla con el objetivo principal, revelar informacin financiera
suficiente a los interesados, para la toma de decisiones.
Por otro lado se recomienda al nivel estratgico del SUNACOOP impartir
informacin a los profesionales de la contadura pblica acordes con los nuevos
retos, entre ellos la contabilidad cooperativa.
En lneas generales, la investigacin cumpli con su objetivo general, el cual era
la Propuesta de Mejoras en el Sistema Contables del Plan de Cuentas del
SUNACOOP, implementado a las Asociaciones Cooperativas en Venezuela, de
manera satisfactoria, puesto derivado a la misma, se conocieron las deficiencias,
fallas, y las causas generadoras de las mimas.
Por otro lado, se propuso una solucin econmica, con bases slidas, en donde el
pueblo cooperativistas, obtenga mejoras en los procedimientos contables de sus
asociaciones, y los profesionales de la Contadura Pblica venezolanos, estn a la
vanguardia en cuanto a soluciones futuristas en el desarrollo de su carrera.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFAS.
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Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (1957) "Examen del Control Interno",
Boletn Nro. 5 de la Comisin de Procedimientos de Auditoria, Mxico

Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (2001). Gaceta Oficial de la Repblica


Bolivariana de Venezuela N 37.285. Fecha 18- 09- 2001
Martnez Terrero, Jos (1972). Las Cooperativas de Venezuela. Fondo Editorial
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Mundo Cooperativo N 11: "Principios Cooperativos" (1997). El Peridico de las
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Olivo de Latouche, M. (1993). Estudio de la Contabilidad General. Editorial Tatum.
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Lisandro Alvarado (UCLA). Barquisimeto pags. 25-30
Redondo, A. (1995). Curso Prctico de Contabilidad General y Superior. Centro
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URL: http://www.gobiernoenlinea.gob.ve/misc/cartelera.html Consulta: (Junio
15, 2005)
Rodrguez, A. (2005) Conociendo el Cooperativismo en la Venezuela Actual.
Seminario-Taller. Fundacin Educacin Industria (FUNDEI). Barquisimeto.
SUNACOOP (2005) Manual de Cdigos Contables. Superintendencia Nacional de
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SUNACOOP (2001) Informacin General de Cooperativismo y Cooperativas.
URL:http://www.gobiernoenlinea.gob.ve/docMgr/sharedfiles/SUNACOOP.pdf
Consulta: (Abril 17, 2005)
Tamayo, M. (1981) El Proceso de la Investigacin Cientfica: Fundamentos de
Investigacin. Limusa-Wiley , Mxico.

ANEXOS

ANEXO A.

ANEXO B

Carlos Molina Graterol asume como Viceministro de Turismo


Con balance positivo cesa en sus funciones el
Superintendente
Nacional de Cooperativas
Prensa Sunacoop.- Para asumir nuevas funciones dentro del Ejecutivo
Nacional, el antroplogo Carlos Molina Graterol deja el cargo de Superintendente
Nacional de Cooperativas, luego de que el Presidente de la Repblica, Hugo
Chvez Fras, le asignara la responsabilidad de llevar el Viceministerio de Gestin y
Desarrollo Turstico del Ministerio del Poder Popular para el Turismo.Molina cesa en
sus funciones luego de dos aos de importantes logros, entre los que merecen
especial mencin la reforma y reorganizacin de la institucin, indispensable para
responder a las grandes demandas y necesidades del sector cooperativo; la
modernizacin y adecuacin tecnolgica e informtica; la desconcentracin de
funciones afianzando las coordinaciones regionales y creando oficinas municipales;
el fortalecimiento del cooperativismo a travs de la creacin del Sistema Nacional de
Informacin Social Cooperativa, Siscoop, herramienta que permite consolidar y
estructurar, de forma sistemtica, informacin social y econmica relativa a las
cooperativas, y el constante e irrestricto apoyo a la constitucin y participacin de
los Consejos Cooperativos Estadales (CCE), representados por el Consejo
Ejecutivo Nacional de Cooperativas, Cencoop.

El Superintendente, Carlos Molina interactuando con el


Equipo De Sunacoop

ANEXO N C
NIC. 01

Presentacin de Estados Financieros

NIC. 02

Inventarios

NIC. 04

Contabilizacin de la Depreciacin, (Sustituida)

NIC. 07

Estado de Flujo de Efectivo

NIC. 08

GY del periodo, errores cambios en las polticas contables.

NIC. 09

Costos de Investigacin y Desarrollo (Sus.38)

NIC. 10

Eventos despus de la fecha Balance

NIC. 11

Contratos de Construccin

NIC. 12

Impuestos a las Ganancias

NIC. 15

Informacin efectos en cambios de precios (Eliminada)

NIC. 16

Propiedades, Planta y Equipos

NIC. 17

Arrendamientos

NIC. 18

Ingresos

NIC. 19

Beneficios a los empleados

NIC. 20

Contabilidad empresas gubernamentales

NIC. 21

Efectos tasa de cambio moneda extranjera

NIC. 22

Combinaciones de Negocios (Sust. IFRS 3)

NIC. 23

Costos por Intereses

NIC. 24

Operaciones de Partes relacionadas

NIC. 25

Contabilidad de Inversiones (Sustituida NIC 39)

NIC. 26

Contabilidad y reportes para planes de beneficio por retiro

NIC. 27

Edos. Fin. Consolidados y Contabilizacin de Inversiones en Subsidiarias

NIC. 28

Contabilizacin en Empresas Asociadas

NIC. 29

Informacin Financiera en Economas Hiperinflacionarias

NIC. 30

Infor a Revelar en los Edos financieros de Bancos e Instituciones Financieras

NIC. 31

Informacin Financiera de los Intereses en Negocios Conjuntos

NIC. 32

Instrumentos Financieros: Presentacin e Informacin a Revelar

NIC. 34

Informacin financiera intermedia

NIC. 36

Deterioro del valor de los activos

NIC. 37

Provisiones, activos contingentes y pasivos contingentes

NIC. 38

Activos inmateriales

NIC. 40

Inmuebles de inversin

NIC. 41

Agricultura

ANEXO D.
VALIDACIN DE INSTRUMENTO N 1.
Puntos De Validar
Opt

Valoracin
Acp
Nad

Np

Coherencia con los objetos de la


investigacin.
Correspondencia de los tems con los
indicadores o sub-indicadores,
establecidos en la operacionalizacin
de las variables
Redaccin de las instrucciones y de los
tems.
Presentacin y longitud del
instrumento
Opt= Optima
Acp= Aceptable.
Nad= No adecuada
Np= No presenta.

OBSERVACIONES__________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

NOMBRE Y APELLIDO DEL EXPERTO

FIRMA: ______________________________
LUGAR Y FECHA:_____________________
ANEXO B.

ANEXO E
VALIDACIN DE INSTRUMENTO N 2.
Puntos De Validar
Opt

Valoracin
Acp
Nad

Np

Coherencia con los objetos de la


investigacin.
Correspondencia de los tems con los
indicadores o sub-indicadores,
establecidos en la operacionalizacin
de las variables
Redaccin de las instrucciones y de los
tems.
Presentacin y longitud del
instrumento
Opt= Optima
Acp= Aceptable.
Nad= No adecuada
Np= No presenta.

OBSERVACIONES__________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

NOMBRE Y APELLIDO DEL EXPERTO

FIRMA: ______________________________
LUGAR Y FECHA:_____________________

ANEXO C.
ANEXO F
VALIDACIN DE INSTRUMENTO N 3.
Puntos De Validar
Opt

Valoracin
Acp
Nad

Np

Coherencia con los objetos de la


investigacin.
Correspondencia de los tems con los
indicadores o sub-indicadores,
establecidos en la operacionalizacin
de las variables
Redaccin de las instrucciones y de los
tems.
Presentacin y longitud del
instrumento
Opt= Optima
Acp= Aceptable.
Nad= No adecuada
Np= No presenta.

OBSERVACIONES__________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

NOMBRE Y APELLIDO DEL EXPERTO

FIRMA: ______________________________
LUGAR Y FECHA:_____________________

ANEXO G.
ENTREVISTA REALIZADA EN EL COLEGIO DE CONTADORES
PBLICOS DEL ESTADO BOLVAR.
ITEM

PREGUNTA

01

Existen Causas que originan las deficiencias en el


Plan de Cuentas Dictaminado por Sunacoop a las
Asociaciones Cooperativas en Venezuela?

02

Cree Usted que se realizan los registros


habituales de las Asociaciones Cooperativas en
Venezuela cabalmente?

03

Existe flexibilidad en el Plan de Cuentas de


Sunacoop implantados a
las Asociaciones
Cooperativas en Venezuela?

04

Cree Ud. Que las transacciones contables de las


Asociaciones Cooperativas en Venezuela son
totalmente Confiables?

05

Considera que las actualizaciones de los libros


contables de las Asociaciones Cooperativas en
Venezuela poseen total veracidad?

06

Garantiza Ud. que los procedimientos contables


de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela
cumplen con el Principio de Contabilidad
Generalmente aceptado de Revelacin Suficiente?

07

Garantiza Ud. que los procedimientos contables


de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela
cumplen con los Principios de Contabilidad
Generalmente aceptados tales como: La equidad,
La Objetividad, y la Comparabilidad?

08

Considera Ud. Que los procedimientos contables


de las Asociaciones Cooperativas en Venezuela se
deben Actualizar?

SI

NO

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