CURSO

SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

Docente:

Dr. Napolen Juregui Nongrados

TEMARIO
1. Evolucin de las condiciones laborales.
2. Alcances y Principios de la Ley 29783, 30222.
3. Aspectos ms importantes del Reglamento D.S. N 0052012-TR, D.S. N 006-2014-TR.
4. SUNAFIL
5. Ley del discapacitado N 27050.
6. Directivas de la OIT.

DEFINICIONES
Salud Ocupacional:
El completo bienestar fsico, psicolgico y social del
individuo en su puesto de trabajo

Higiene Industrial:
Disciplina que estudia riesgos
ambientales capaces de originar
enfermedad profesional, en el
puesto de trabajo.

Seguridad Ocupacional:
Disciplina que
estudia problemtica de riesgos
operacionales que generan
accidentes laborales.

A CONTINUACIN VEREMOS
UN VIDEO ACERCA DE LA
EVOLUCIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

VER VIDEO EN: https://youtu.be/oGg6KxewFsI

EVOLUCIN DE LAS
CONDICIONES LABORALES
PREHISTORIA

E. ANTIGA

E. MEDIA Y

E. CONTEMPORANEA

MODERNA

Herramientas
agrcolas
Armas para
caza.
Utensilios
domsticos.

Herramientas agrcolas
Armas de guerra.
Utensilios domsticos.
Navegacin
EPP
1er. Antecedente legal de
proteccin y seguridad: El
Cdigo de Hammurabi
(ao 2100 A.C) Ley de
Talin.

Produccin y
desarrollo de nuevos
modelos de
maquinaria.

Bernardino Ramazzini:
padre de la Medicina
del Trabajo.

Globalizacin,
Desarrollo de
la tecnologa

EVOLUCIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

AO

ACCIN

1833

Comenz las inspecciones gubernamentales.

1850

Se verificaron mejoras como resultados de la intervencin

1863

EEUU (Massachussets) inicia participacin de los primeros inspectores

industriales.

1871

2/3 de los trabajadores eran mujeres y nios con trabajo de 12 a 14

horas al da. 50 % falleca antes de los 20 aos.

1877

Se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria

peligrosa.

1883

Pars asesoramiento a industrias en temas de seguridad.

7

LEY DE COMPENSACIONES O DE
INDEMNIZACIONES
1885

ALEMANIA
Solo para enfermedades

1897

GRAN BRETAA

1898

ITALIA Y FRANCIA

1902

ESTADOS UNIDOS
Con restricciones

1903

RUSIA

1911- Se aplica en Wiscosin la

ley de indemnizacin por
accidentes y enfermedades de
trabajo sin importar si el
trabajador tuvo o no la culpa

En 1921 se cre la OIT al final de la Primera Guerra Mundial, con su

Servicio de Seguridad y Prevencin de Accidentes.

Pese a los avances, la legislacin tard bastante en

establecer condiciones sobre el bien comn del trabajador.

PRIMERAS LEYES PROMULGADAS SOBRE SALUD

OCUPACIONAL EN ALGUNOS PAISES DE AMRICA
1910 Estados Unidos

1911 El Salvador y Per

1914 Uruguay
1915 Argentina
1916 Chile, Colombia y Panam
1919 Brasil
1921 Ecuador
1923 Venezuela

1925 Costa Rica y Bolivia

1927 Paraguay
1930 Nicaragua
1931 Mxico
1932 Repblica Dominicana y
Espaa
1946 Guatemala
1952 Honduras

ACTUAL LEGISLACIN PERUANA SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

LEY N 29783, 30222 y su REGLAMENTOS D.S. 005-2012-TR, D.S. 006-2014-TR

Normas Nacionales vinculadas a la SST

Constitucin
Poltica del Per
1993
(Arts. N 2 y 7)

Toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a

su integridad moral, psquica y fsica.
Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la
del medio familiar y la de la comunidad as como el
deber de contribuir a su promocin y defensa.

Ley N 29783
(Ttulo preliminarPrincipio de
prevencin)
REGLAMENTO: D.S
N 005-2012-TR

El empleador garantiza en el centro de trabajo, el

establecimiento de los medios y condiciones que
protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores.
10

LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

LEY: N 29783, N 30222

DECRETOS SUPREMOS: N 005-2012-TR, N 006-2014-TR
REGLAMENTO DE LAS LEYES DE SST

11

CONTENIDO DEL D.S. N 005-2012-TR,

REGLAMENTO DE LA LEY N 29783

LEY 30222 Y D.S. N 006-2014-TR, MODIFICA ARTCULOS DE LA LEY 29783

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

TITULO II: POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
TITULO III: DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
TITULO IV: SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
TITULO V:

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y

TRABAJADORES

TITULO VI: NOTIFICACION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y

ENFERMEDADES
PROFESIONALES.
TITULO VII: DE LA SUPERVISION, FISCALIZACION Y SANCION DE LAS
ACTIVIDADES
SECTORIALES
. DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL
. DISPOSICION COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRINCIPIOS
1.PREVENCIN
9.-PRINCIPIO DE
PROTECCIN.

8.-PRINCIPIO DE
PRIMACIA DE LA
REALIDAD

2.RESPONSABILIDAD

3.COOPERACIN

LEY SE
SEGURIDA
D Y SALUD
EN EL
TRABAJO

4.-INFORMACIN
Y CAPACITACIN

7.-CONSULTA Y
PARTICIPACIN

6.-ATENCIN
INTEGRAL DE LA
SALUD

5.-GESTIN
INTEGRAL

TTULO PRELIMINAR Y OBJETIVOS DE LA LEY Y

SU REGLAMENTO

Estado

GESTION DE
Trabajadores

SEGURIDAD Y

Empleadores

SALUD EN EL TRABAJO

Organizaciones
sindicales

CULTURA DE PREVENCIN DE RIESGOS

mbito de Aplicacin
Sectores de
servicios

TODOS LOS
SECTORES
ECONMICOS

Trabajadores

Independientes

Sector
Pblico

- Instituciones del
estado.

- Empresas privadas.
- Fuerzas Armadas.
- Fuerzas policiales

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE

LEY SST

AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST

TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS

TRABAJAD
ORES
POR
CUENTA

SECTORES
DE
SERVICIOS

PROPIA

SECTOR
PUBLICO

Comprende :
A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
autnomos. Tambin se incluye a
todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.

Entidades encargadas de la SST

Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo

Ministerio de Energa y
Minas

Ministerio de Salud

Otras entidades
Ministerio de Construccin y
Vivienda

a) Los dos entes supra sectoriales de la seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a la Ley N
29783 Art. N 16 son: MTPE y MINSA.
b) INDECI se encarga de la seguridad ante desastres naturales, planes de contingencia y respuesta
a emergencia, regulado por la Ley N 28551.
c) Los Gobiernos Regionales y locales ven dentro de sus competencias los programas sectoriales
con respecto a la SST.
17

OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas

ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES

SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA

POLTICA NACIONAL DE SST

Formula
LA POLITICA

Objeto:

Pone en
PRACTICA

REEXAMINA

Prevenir los accidentes daos a la salud como

consecuencia del trabajo, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mnimo, en la medida en que sea razonable y
factible, las causas de los riesgos inherentes al
medio ambiente de trabajo.

ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

MINISTERIO
DE TRABAJO
Y
PROMOCION
DEL EMPLEO

MINISTERIO
DE SALUD

Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el
Trabajo

DEFINICIONES

La puesta en prctica de un
sistema de gestin no supone
una reduccin inmediata de
los incidentes/accidentes ni de
las enfermedades laborales.

Instrumento que sirve para

alcanzar el nivel de actuacin
propuesto por la organizacin.

Sabe cul es la documentacin que se le exige al

empleador?. Artculo 32 del DS 005-2012

POLITICA

DIAGNSTICO

COMIT

REGISTROS

IPER

MAPA DE RIESGOS

RISYST

PLAN ANUAL
Capacitacin

POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Poltica

a) Ser especfica
para
la
organizacin y
apropiada a su
tamao y a la
naturaleza de
sus actividades;

b) Ser concisa, estar

redactada
con
claridad,
estar
fechada y hacerse
efectiva mediante
la firma o endoso
del empleador o
del representante
de mayor rango
con
responsabilidad en
la organizacin;

SG-SST

c) Ser difundida y
fcilmente
accesible
a
todas
las
personas en el
lugar
de
trabajo;

d) Ser actualizada
peridicamente y
ponerse
a
disposicin
de
las
partes
interesadas
externas, segn
corresponda

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

ORGANIZACIN DEL

El Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en
el
Trabajo
es
responsabilidad
del
empleador, quien asume
el
liderazgo
y
compromiso de estas
actividades
en
la
organizacin

El empleador implementa los registros y

documentacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo
estos ser llevados a travs de medios fsicos
o electrnicos. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposicin de
los trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la
confidencialidad.

SG-SST
El empleador define los
requisitos
de
competencia
necesarios para cada
puesto de trabajo y
adopta disposiciones
para
que
todo
trabajador
de
la
organizacin
est
capacitado para asumir
deberes y obligaciones
relativos a la seguridad
y salud.

CONSTITUCIN DEL COMIT DE

SST
Slo las Empresas que cuente
con 20 o ms trabajadores,
constituirn obligatoriamente
un Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Los empleadores que cuenten
con sindicatos mayoritarios
incorporan un miembro del
respectivo
sindicato
en
calidad de observador.

CONFORMACIN DEL COMIT DE SST

De 20 a ms
trabajadores

Menor de 20
trabajadores

Comit de seguridad y
salud en el trabajo
conformado por
representante de
organizaciones
sindicales en caso
exista

- Deben elaborar un
reglamento interno de
SST

Supervisor de
seguridad y salud en el
trabajo
elegido por los
trabajadores

- Libro de notas tipo

actas.

Reglamento 005-2012-TR

-Libro de Actas

BENEFICIOS:
-Licencia con goce de haber
para realizar labores de SST,
-Proteccin contra despido
incausado.

Duracin: hasta seis meses

antes y despus del termino
de su funcin.

REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL

COMIT DE SST
REPRESENTANTE DE TRABAJADORES:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) aos de edad como
mnimo.
c) De preferencia, tener capacitacin en
temas de seguridad y salud en el trabajo
o laborar en puestos que permitan tener
conocimiento o informacin sobre
riesgos laborales.
REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:
El empleador designa a sus
representantes, titulares y suplentes
ante el Comit de Seguridad y Salud en
el Trabajo, entre el personal de direccin
y confianza.

CMO SE ELIGE A LOS

REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES ANTE EL COMIT

Se realiza mediante un proceso electoral

que est a cargo de la organizacin
sindical mayoritaria o la que afilie el
mayor nmero de trabajadores.
De no existir sindicato, el empleador
convoca a la eleccin la cual debe ser
democrtica, mediante votacin secreta y
directa, entre los candidatos presentados
por los trabajadores.
La eleccin se realiza mediante votacin
secreta y directa.
La nominacin de los candidatos debe
efectuarse quince (15) das hbiles
antes de la convocatoria a elecciones,
a fin de verificar que stos cumplan con
los requisitos legales.

SE PUEDE CREAR COMISIONES

TCNICAS PARA CASOS
ESPECFICOS?
El Comit de SST, cuando la
magnitud de la organizacin del
empleador lo requiera, puede
crear comisiones tcnicas para el
desarrollo de tareas especficas,
tales como, la investigacin de
accidentes de trabajo, el
diseo del programa de
capacitacin, la elaboracin de
procedimientos, entre otras.
La
composicin
de
estas
comisiones es determinada por
el Comit.

QUIN NOMBRA AL SUPERVISOR DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
En empresas con menos de
20
trabajadores,
se
designar un Supervisor de
Seguridad y Salud en el
Trabajo quien ser elegido
por los trabajadores de entre
ellos siguiendo la formalidad
de
eleccin
de
representantes
de
trabajadores ante el Comit
de SST.

QU FACILIDADES DEBEN TENER LOS MIEMBROS

DEL COMITE O SUPERVISOR DE SST?

Licencia con goce de

haber para la realizacin
de sus funciones.
Proteccin
contra
el
despido incausado.
Facilidades
para
el
desempeo
de
sus
funciones
en
sus
respectivas
reas
de
trabajo, seis meses antes
y hasta seis
meses
despus del trmino de su
funcin.

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE

LEY SST

DOCUMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comit de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de
trabajadores ante el Comite de SST
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO

TIEMPO DE
ALMACENAMIENTO

Registro de investigaciones, exmenes mdicos

ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos, inspecciones
internas y estatales, estadsticas, equipos de seguridad,
induccin, capacitacin , entrenamientos, simulacros.

5 AOS

Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.

10 AOS

Registros de enfermedades ocupacionales

20 AOS

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE

LEY SST

CONSULTA DE LOS REGISTROS DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los trabajadores y los representantes de las

organizaciones sindicales tienen el derecho
de consultar los registros del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, con excepcin de la informacin
relativa a la salud del trabajador que slo
ser accesible con su autorizacin escrita.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL
IPER.
a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al
lugar de trabajo;
c) Comportamiento humano, las capacidades y otros factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de
trabajo;
f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales;
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Obligacin legal aplicables (Naciones e internacionales:
Directrices e instrumentos internacionales)
i) reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, la organizacin del trabajo,

EVALUACIN DEL SG SST

La supervisin permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST

b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para
eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la SST
d) Aportar informacin para determinar si las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
eficaces.
e) Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto
mejorar la identificacin de los peligros y el control de los riesgos, y el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
La Realizacin de auditorias :
Para determinar la aplicacin y la
eficacia de las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros
implementadas.
Para ello se debe prever el
intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en
el trabajo
En base a los resultados se deben
tomar decisiones para mejorar el
SGSST.

Incorpora como objeto de la supervisin a diferencia de la norma reglamentaria el

prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la seguridad y salud
en el trabajo.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Garantizar que las elecciones de los representantes de los
trabajadores se realicen a travs de las organizaciones
sindicales.
Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo del
Comit paritario.

Por incumplimientos de deber de prevencin genera la

obligacin de inmdenizar al trabajador o sus derecho habientes.

En el enfoque de genero y proteccin de las trabajadoras, se

considera que al estar en estado de gestacin tienen derecho
a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para
su salud integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora;

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

- Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados

antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los

procesos y en la organizacin del trabajo que pudieran
tener repercusiones en la seguridad y salud de los
trabajadores.
Informar :
- Las razones de los exmenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes mdicos previos a la
asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluacin de la salud,

Los resultados de los exmenes no pueden ser utilizados

para ejercer discriminacin alguna sobre los trabajadores
es pasible de acciones administrativas y judiciales.

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS

MDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe Informar al MINTRA:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en
peligro la salud e integridad fsica del
trabajador o de la poblacin, u
c) Cualquier tipo de situacin que altere o
ponga en riesgo la vida, integridad fsica y
psicolgica del trabajador suscitado en el
mbito laboral.
- Los centros mdicos asistenciales que

atiendan por primera vez sobre accidentes de

trabajo y enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la definicin
legal de estas estn obligados a informar al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E

INCIDENTES PELIGROSOS

Empleador
Representante de las
Organizaciones Sindicales o
Representante de los
Trabajadores

RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL

EMPLEO

FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE

TRABAJO
Para el adecuado ejercicio de las funciones
de inspeccin en materia de seguridad y
salud en el trabajo
PERITOS

VISITA DE INSPECCION
REPRESENTANTES O

TECNICOS

- Aconsejar y recomendar la

adopcin de medidas de SST.

- Solicitar la realizacin las
modificaciones.

-Iniciar el procedimiento
sancionador por
incumplimiento de las normas
de seguridad y salud en el
trabajo.
- Presunta comisin de delito
vinculado a la inobservancia de
las normas de seguridad y salud
en el trabajo, la inspeccin de
trabajo remite al Ministerio
Pblico los hechos que haya
conocido y los sujetos que
podran resultar afectados

PARALIZACIN O PROHIBICIN DE TRABAJOS POR RIESGO

GRAVE O INMINENTE
En el caso de que los inspectores
comprueben que la inobservancia de la
normatividad sobre prevencin de riegos
laborales implica un grave e inminente
riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores
pueden
ordenar
de
conformidad con la legislacin de
inspecciones la inmediata paralizacin o
la prohibicin de los trabajos o tareas,
dichas ordenes son inmediatamente
ejecutadas, independientemente del
pago de las remuneraciones e
indemnizaciones a favor de los
trabajadores afectados.

INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS

CONDICIONES DECdigo
SEGURIDAD
HIGIENE
Penal Edel
artculoINDUSTRIALES
168-A
Tipo penal : Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales
DELITO

El que no adopte las

medidas preventivas de
SST poniendo en riesgo
su vida y salud as como
de los trabajadores.

PENA

No menos de 2 aos
Ni mayor de 5 aos

Por inobservancia de las No menos de 5 aos

normas de SST ocurre un Ni mayor de 10 aos
accidente mortal o con
lesiones graves
Artculo 168-A. (Ley 30222) Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo: El que, deliberadamente infringe estando legalmente
obligado, y habiendo sido notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en stas y como consecuencia directa de
dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad fsica de sus trabajadores, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de cuatro aos.
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros o le
producen lesin grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos en caso de
muerte y, no menor de tres ni mayor de seis aos en caso de lesin grave.

Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en
el trabajo por parte del trabajador.

LEY N 29981 - LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA

NACIONAL DE FISCALIZACIN LABORAL (SUNAFIL), MODIFICA
LA LEY 28806, LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO Y
LA LEY 27867- LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES
CAPTULO I CREACIN DE LA SUNAFIL

Artculo 1. Creacin y finalidad

Crase la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin
Laboral (Sunafil), en adelante Sunafil, como organismo
tcnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, responsable de promover,
supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento
jurdico sociolaboral y el de seguridad y salud en el trabajo,
as como brindar asesora tcnica, realizar investigaciones
y proponer la emisin de normas sobre dichas materias.
Dr. Napolen Juregui Nongrados

49

SUNAFIL - MULTAS
Las sanciones que sern impuestas por la comisin de
infracciones de normas legales en materia de seguridad y
salud en el trabajo, se medirn de acuerdo a los siguientes
criterios:
a) Presentacin extempornea, presentacin incompleta o que
contenga datos falsos, en los documentos inspeccionados por el
personal de la SUNAFIL.
b) Gravedad de la falta cometida.
c) Nmero de trabajadores afectados y/o expuestos.
d) Antecedentes de la persona infractora.
e) La peligrosidad de las actividades y el carcter permanente o
transitorio de los riesgos inherentes a las mismas.
f) La gravedad de los daos cometidos en los casos de accidente de
trabajo y/o enfermedad profesional.
g) La conducta diligente o negligente del sujeto obligado en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
A continuacin la nueva tabla de multas:
Dr. Napolen Juregui Nongrados

50

DECRETO SUPREMO N 012-2013-TR, LAS

MULTAS SE EXPRESAN EN UNIDADES
IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS (UIT).

Dr. Napolen Juregui Nongrados

51

Dr. Napolen Juregui Nongrados

52

Dr. Napolen Juregui Nongrados

53

DISCAPACIDAD

LA DISCAPACIDAD EN EL MUNDO
Alrededor del 10% de la poblacin mundial, o sea 650
millones de personas, vive con una discapacidad.
El 80% de las personas con discapacidad vive en pases
en desarrollo, segn el PNUD.

Segn se estima, unos 368 millones de personas en

edad de trabajar tienen una discapacidad, segn la OIT.
Contina la discriminacin y falta de conciencia en
relacin a las personas con discapacidad. Sin acceso a
derechos, bienes y servicios, no hay inclusin.
Fuente: Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ONU, 2006

DEFINICIONES DE DISCAPACIDAD
OMS (2001), la define a la discapacidad como el
resultado de la interaccin entre una persona con una
disminucin y las barreras medioambientales y de
actitud que esa persona puede enfrentar. (Modelo
social).
Ley 27050: Art. 2: La persona con discapacidad es
aquella que tiene una o ms deficiencias evidenciadas
con la prdida significativa de alguna o algunas de sus
funciones fsicas, mentales o sensoriales, que impliquen
la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar
una actividad dentro de formas o mrgenes
considerados normales limitndola en el desempeo de
un rol, funcin o ejercicio de actividades y oportunidades
para participar equitativamente dentro de la sociedad.

LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Artculo 5.- Creacin del Consejo Nacional de Integracin de la

Persona con Discapacidad
Para el logro de los fines y la aplicacin de la presente Ley, crase
el Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con
Discapacidad (CONADIS) incorporndose como Organismo Pblico
Descentralizado del Ministerio de Promocin de la Mujer y del
Desarrollo Humano.

Artculo 10.- Convenio del CONADIS con las Municipalidades

El CONADIS convendr con las Municipalidades, en lo que fuera
pertinente, para que en su representacin vigilen el cumplimiento de
esta Ley y su Reglamento, extendiendo los alcances sociales,
integradores e inclusivos de la Ley a todo el territorio nacional. Los
gobiernos locales, por su parte, prevern la formacin de oficinas de
proteccin, participacin y organizacin de los vecinos con
discapacidad.

LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Artculo 33.- Fomento del empleo

El CONADIS, en coordinacin con el Ministerio de
Trabajo y Promocin Social, apoya las medidas de
fomento del empleo y los programas especiales para
personas con discapacidad, dentro del marco legal
vigente.
Artculo 35.- Deduccin de gastos sobre el importe
total de remuneraciones
Las entidades pblicas o privadas, que a partir de la
vigencia de la presente Ley empleen personas con
discapacidad, obtendrn deduccin de la renta bruta
sobre las remuneraciones que se paguen a estas
personas, en un porcentaje adicional que ser fijado por
el Ministerio de Economa y Finanzas.

ELIMINACIN DE BARRERAS
ARQUITECTNICAS.
Tener en cuenta la presencia de
personal discapacitado en la
empresa.

MOTIVOS DE DISCAPACIDAD: RANKING MUNDIAL

En 1990

En 2020

Infecciones de las vas

respiratorias bajas

Enfermedades
cardiovasculares

Diarreas

Depresin unipolar

Trastornos durante el
embarazo

Accidentes del trnsito

Depresin unipolar

Enfermedad
cerebrovascular

Enfermedades
cardiovasculares

Obstrucciones pulmonares

Enfermedad cerebrovascular

Infecciones de las vas

respiratorias bajas

Tuberculosis

Tuberculosis

Sarampin

Heridas de guerra

Accidentes de trnsito

Diarreas

Anomalas congnitas

10

SIDA

Fuente: OMS

ASPECTOS A TENER EN CUENTA

EN LAS ADAPTACIONES DE LOS
PUESTOS DE TRABAJO

 CONOCER:
Puesto de trabajo
Entorno de trabajo: Instalaciones de la empresa
Accesibilidad al puesto de trabajo
Habilidades y capacidades del trabajador

ESTUDIO DE NECESIDADES
DEFINIR MEDIDAS DE ADAPTACIN:
Individuales: sobre el puesto de trabajo y el desarrollo
de las tareas.
Colectivas: accesibilidad a las instalaciones de la
empresa.

OPININ DEL TRABAJADOR

Tener

en

opinin
garantizar

cuenta

del
el

siempre

trabajador,
xito

soluciones adoptadas.

de

la

para
las

 EQUIPOS DE TRABAJO.
POSTURAS DE TRABAJO (manejo de cargas,
posturas forzadas, movimientos repetitivos).
CONDICIONES FSICAS DEL PUESTO DE
TRABAJO Y DEL ENTORNO (lugares de
trabajo: iluminacin, ruido, etc).

CONDICIONES ORGANIZATIVAS (ritmo de

trabajo, pausas, comunicacin, definicin de
funciones).
FORMACIN, REHABILITACIN O
TRATAMIENTO.

ADAPTACIONES PARA
TRABAJADORES NO
VENDEDORES CON CEGUERA
TOTAL O POCO RESTO VISUAL

ROTULADORA EN
BRAILLE DYMO

ANOTADORES PARLANTES: sistemas porttiles de

almacenamiento, proceso y edicin de datos, con
conexin a otros dispositivos (ordenador, impresora)
BRAILLE HABLADO: entrada de datos en un teclado
braille y salida a travs de un sintetizador de voz.

MENSAJE DEL DISCAPACIDATO

Para seguir pensando:

Tener una familia,
Buenos amigos,
Sentir que somos parte de nuestra comunidad
Un trabajo que nos permita realizarnos,
Elegir donde estar
Cumplir nuestros sueos.....
SER FELICES
No es acaso lo que todos queremos?

Las personas no
son recordadas por
el nmero de veces
que fracasan, sino
por el nmero de
veces que tienen
xito.
Thomas Alva Edison

Dr. Napolen Juregui Nongrados

TALLER
En grupos responder el cuestionario adjunto y exponer los resultados en clase,
segn la Ley 29783 y su Reglamento.
Tiempo de duracin de la resolucin de casos: 20 minutos
Tiempo de duracin de la exposicin de resultados: 5 minutos por grupo.

GRUPO 01
1. Juan Jos, es sometido a exmenes ocupacionales previo a su primer da de trabajo. Quin
es la persona encargada de hacerle entrega de stos resultados?. Porque?
2. Art .102 del reglamento y Art. 71 de la Ley.
3. Actualmente Estela se encuentra laborando en el laboratorio de Anlisis de Suelos de la
Empresa SEGURIDAD; en ste ambiente, la exposicin a agentes qumicos es un riesgo
elevado y Estela presenta 3 semanas de gestacin. Cules son las acciones a seguir por
parte del empleador?
Art. 92 reglamento y Art. 66 de la Ley
Luis es Ing. Industrial y se encuentra preparando una charla a los trabajadores del rea de
Transporte de Residuos Slidos de la Empresa MUY SEGURA. Cules son las alternativas
respecto al horario que escoger Luis?.

Dr. Napolen Juregui

74

GRUPO 2
1. A qu se considera acto de hostilidad? Art. 105 del reglamento
2. Por orden del empleador, en la Empresa en donde labora Enrique, los trabajadores se someten a un
examen mdico no obligatorio; Enrique, no considera necesaria su participacin para dicho chequeo
mdico. Que accin tomar el empleador? Art. 107 reglamento, Art. 79 de la ley.
3. Luca es trasladada a otro puesto de trabajo en la misma Empresa a fin de que se recupere de una lesin
en el brazo ocasionada por motivo del trabajo que realiz; en el nuevo puesto de trabajo, se requiere que
Luca:
a. Conozca sus riesgos?
b. Ser capacitada en la labor que va a desempear?
Art. 108 reglamento, Art. 76 de la ley.
GRUPO 3
1. Qu promueve la La Ley de Seguridad y Salud en el trabajo (02 palabras).
2. Qu nos d a conocer el Art. 94 del Reglamento de la Ley 29783?
3. A fin de implementar un sistema de Mejora Continua en la Empresa, se debe considerar lo siguiente:
a. Resultados de la Supervisin y Medicin de la Eficiencia.
b. Objetivos de la Seguridad y Salud en el trabajo de la Empresa.
c. Cambios en las Normas Legales. Art. 46 de la Ley.

GRUPO 04
1.- Javier quiere implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en su empresa, no
obstante, desconoce quin asumir el liderazgo del Sistema. En su condicin de estudiante de la carrera de
Ing. Industrial, Ud. le aclarar la duda. Art. 26 de la Ley 29783
2.- Cul es el origen de las actuaciones de inspeccin en las empresas?. Art. 100 de la Ley 29783.
GRUPO 05
1. La implementacin de la Ley 29783 es compatible con otros Sistemas de Mejora Continua?
2. En qu consiste el Estudio de Lnea Base?
3. Es posible basarnos en normativa internacional; cuando no encontramos sustentos tcnicos en la
normativa peruana?

Dr. Napolen Juregui

75

Taller:
Sustentar los siguiente enunciados basados en el DS N 005-2012-TR,
indicando si es FALSO o VERDADERO, sustentando su respuesta segn el artculo
del DS que lo respalda.
N
Enunciado
1
La revisin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo se realiza
por lo menos 1 vez cada dos aos.
2
Los miembros trabajadores del Comit gozan de licencia con goce de haber por
treinta das naturales por ao.
3
La funcin del comit es Elaborar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
4
El empleador debe poner en conocimiento de todos los trabajadores, solamente
mediante medio fsico o digital bajo cargo
5
Para ser integrante del comit debe estar capacitado en temas de seguridad
6
El Comit de SYST aprueba el Programa anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
7
La revisin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo se realiza
por lo menos dos veces (2) al ao.
8
Un registro obligatorio del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo es el de los
factores de riesgo disergonmicos.
9
Las auditorias son obligatorias a partir del 1 de diciembre del 2015
10 El Comit de SYST debe asegurar que los trabajadores conozcan las instrucciones,
especificaciones tcnicas.
11 La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del
empleador.
12 La asignacin de puestos de trabajo, debe considerar los factores en relacin a la
funcin reproductiva, periodo de gestacin o lactancia.
13 Los equipos de proteccin personal deben atender a medidas antropomtricas
solo del trabajador discapacitado
14 Se considera que existen riesgos psicosociales cuando perjudica la salud del
trabajador, causndole estrs y dems
15 La capacitacin de los trabajadores de la micro y pequea empresa sern a un
costo mnimo, dada por la autoridad competente.
16 La ley considera que existe exposicin a los riesgos psicosociales cuando se
perjudica la salud de los trabajadores mayores de 60aos.
17 La capacitacin del personal, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse
dentro o fuera de la jornada de trabajo, previo acuerdo con el empleador.
18 La eleccin de los miembros del comit por parte de los trabajadores estar a
cargo de la organizacin sindical mayoritaria.
19 Los miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo deben recibir
capacitaciones especialidades en seguridad por cuenta propia, el empleador dar
las facilidades del caso.
20 Cuando en el contrato de trabajo no conste por escrito la descripcin de las
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo, stas debern entregarse en
forma digital a ms tardar, el mes siguiente de las labores.
21 El empleador debe exhibir el mapa de riesgos.
22
El Comit de Seguridad debe colaborar con la Investigacin del Accidente de
Trabajo.
23
Realizar inspecciones peridicas solo en las reas administrativas.
24 El empleador debe implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud.
25
Esta ley deroga el DS N 009-2005-TR y mantiene en vigencia la RM N 1482007-TR. Funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

Rpta

Artculo