Vous êtes sur la page 1sur 40

Toluca de.

Lerdo, Mxico, a 6 de abril de 2011


CC. DIPUTADOS SECRETARIOS
DE LA H. "LVII" LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MXICO
PRESENTES
En uso de las facultades que me confieren los artculos 51 fraccin I y 77 fraccin V de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, se somete a la consideracin de esa H.
Legislatura por el digno conducto de Ustedes, Iniciativa de Decreto por la que se expide la Ley
Registral para el Estado de Mxico y se reforma el Libro Octavo del Cdigo Civil del Estado de Mxico,
denominado "Del Registro Pblico de la Propiedad", conforme a la siguiente:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005 - 2011, reconoce dentro de su1rograma de gestin
administrativa la seguridad econmica, que establece como Objetivos principales de gobierno, el
configurar ciudades competitivas y regiones donde se incentiven el desarrollo inmobiliario a fin de
atender la creciente demanda de un servicio de regulacin y publicidad en materia de propiedad
privada, sustentado en los principios registrales que histricamente el Registro Pblico de la
Propiedad del Estado de Mxico, tiene la alta encomienda de Observar y aplicar con profesionalismo y
apegado a la Legislacin Civil.
Para formular y sustentar la presente iniciativa, es necesario remontarnos al rigen, evolucin y
transformacin del Registro Pblico de la Propiedad. Por ello, se ponder lo dispuesto por los
ordenamientos jurdicos y administrativos que rigen su actuar y, el detalle del procedimiento que
siguen las oficinas registrales de manera cotidiana en sus aspectos jurdico, tcnico y administrativo.
Despus de haber realizado un profundo diagnstico y obtener como resultado las bases, metas y
objetivos que permitan la modernizacin integral del Registro Pblico dela Propiedad, para hacer, el
servicio registra! ms dinmico, eficiente y eficaz, para convertirlo en una herramienta de consulta
que ayude a promover la inversin pblica y privada en infraestructura urbana y encausar un
desarrollo inmobiliario ordenado, que aliente la competitividad comercial e industrial, sobre cimientos
slidos de legalidad y seguridad jurdica, con un ordenamiento jurdico especialmente determinado
para alcanzar estos propsitos.
Al estar ntimamente vinculado el Registro Pblico de la Propiedad con la posesin y la propiedad
inmobiliaria, analizamos los antecedentes ms remotos de estos conceptos, los cuales datan de la
poca prehispnica y colonial, en las que el rgimen de la tenencia de la tierra, tuvo un carcter
pblico, social y econmico, muy similar a lo que hoy conocemos como propiedad privada y social.
El tlacuilo como antecesor del escribano, actualmente denominado notario pblico, dej constancia
de todo tipo de acontecimientos por medio de grabados, signos ideogrficos, pinturas, papiros y
documentos que, como acervo histrico de enorme importancia, hoy se encuentra concentrado en el
Archivo General de Notaras y en el Registro Pblico de la Propiedad.
El tema de la tierra, desde el origen de nuestra nacin ha sido parte esencial de nuestra historia. El
anhelo de las personas por tener un patrimonio material y por el acceso a la justicia social, ha sido
una constante. A partir de la conquista y durante la colonia, el despojo de las tierras y la asimilacin
forzosa a las formas de propiedad y al orden jurdico impuesto por los conquistadores, trajeron
consigo complejos procesos de concentracin de la tierra en pocas manos, en detrimento de la
mayora de la poblacin, situacin que, aunada a otras formas de justicia social, provoc la rebelin,
primero, a travs de la guerra de Independencia y un siglo despus en la Revolucin de 1910-1917.
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO

En el ao de 1867, lo que se conoci como Oficio del Registro Pblico, estuvo relacionado con la Ley
Orgnica de Notarios y Actuarios expedido por el Presidente Benito Jurez; sin embargo, fue hasta el
ao de 1868, cuando se expidi el Cdigo Civil del Estado de Veracruz, en el que, se destin el Ttulo
XXI al Registro Pblico de la Propiedad.
De esta forma, podemos afirmar que la actividad del escribano, actualmente denominado notario
pblico; as como, la funcin que desarrolla el Registro Pblico de la Propiedad han estado
hermanadas, por ms de ciento cuarenta aos, en cuanto a su visin como en su misin, lo que ha
permitido asentar, por medio escrito, la fundacin de ciudades, sus movimientos inmobiliarios, han
contribuido con el desarrollo econmico del Pas, y en la creacin de instituciones slidas que, a
travs de los aos, han garantizado legalidad y seguridad jurdica.
El antecedente remoto del Registro Pblico de la Propiedad, est en el derecho espaol, mismo, que, a
la vez, tuvo su fuente fecunda de inspiracin en los preceptos del Derecho Romano. En el Mxico
Colonial, los Oficios de Hipotecas, creados por la Corona Espaola, estuvieron vigentes durante
siglos, y fue hasta el ao de 1870, cuando se instituy el. Registro Pblico de la Propiedad en el
Estado de Mxico.
Con fecha 9 de febrero de ese ao, la Legislatura local aprob el Cdigo Civil, y el Ttulo XX, fue
dedicado al Registro Pblico, contando con diversos artculos en los que se contienen disposiciones
generales sobre: ttulos sujetos a inscripcin, personas que deben o pueden requerir la inscripcin, el
modo de hacerla, sus efectos, extincin, inscripcin, anotacin preventiva, sub-inscripciones y
Tenedura de Registro. Como consecuencia, el 8 de julio de 1870 se expide el Primer Reglamento del
Registro Pblico de la Propiedad.
El Registro Pblico de la Propiedad, surgi como medio de seguridad en las transmisiones jurdicas
de propiedad, con el otorgamiento y formalizacin de los contratos que constituyen la adquisicin,
transmisin, modificacin y extincin delos derechos reales sobre inmuebles.
Con motivo del movimiento revolucionario de 1910, se declararon vigentes los Cdigos, Civil y el de
Procedimientos Civiles, con todas las adiciones y reformas que regan en ese momento en el Distrito
Federal y territorios. Estos ordenamientos jurdicos estuvieron en plena vigencia, hasta el 9 de agosto
de1937, en que entr en vigor el Cdigo Civil para el Distrito y Territorios Federales en materia
comn y para toda la Repblica en materia federal del 30 de agosto de1928 y cuya operancia fue a
partir del 1 de octubre de 1932.
El 7 de abril de 1956, se expide el Cdigo Civil para el Estado de Mxico, y el 21de mayo del mismo
ao, el Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad, cuya observancia se prolong hasta el 30 de
abril de 1974.
En los aos de 1970 a 1975, el Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxico, tuvo una
importante transformacin. Los Jueces Mixtos de Primera Instancia que desempeaban tambin
funciones de Notarios, tenan bajo su responsabilidad la "Tenedura" de los libros del Registro Pblico
de la Propiedad. Slo en la ciudad de Toluca, capital del Estado, y en los municipios de Tlalnepantla y
Nezahualcyotl haba oficinas del Registro Pblico de la Propiedad atendidas por personal
especializado.
El Registro Pblico de la Propiedad qued integrado administrativamente, como una institucin del
Poder Ejecutivo, desligada del Poder Judicial, absorbindola la Direccin General de Gobernacin.
Ms tarde, pas a depender de la Direccin General de Hacienda, en atencin a que recaudaba
derechos por los servicios que ofreca. Posteriormente, se asign a la Oficiala Mayor, por considerarla
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
2

una oficina administrativa, constituyndose como una Delegacin del Ejecutivo ante el Registro
Pblico de la Propiedad ya que, la Constitucin Poltica del Estado de Mxico, la contemplaba como
una institucin obligatoria al igual que la institucin del notariado, en concordancia con el artculo
121 de la Constitucin Poltica delos Estados Unidos Mexicanos.
Desde aquella poca, se pusieron en marcha programas para la modernizacin del Registro Pblico
de la Propiedad, implementndose el cambio del procedimiento registral manuscrito al de inscripcin
mecanografiada a travs de "DITTO", pero conservando el sistema "siga la flecha", mediante la
inscripcin en libros, que se relacionaban con notas marginales de relacin y con el respaldo de
apndices que hoy, todava se utilizan en algunas oficinas.
Como centro piloto, se escogi al Registro Pblico de la Propiedad de Toluca, en donde se empez a
utilizar, paralelamente, al sistema de libros, el microfilm por carrete y por Jaket que finalmente, no se
adoptaron, el primero, porque conservaba el procedimiento "siga la flecha" y almacenaba una
informacin obsoleta y errnea, muy parecido a la digitalizacin, y el segundo, por inseguridad en su
manejo.
Tambin se iniciaron los estudios tcnicos y prcticos para cruzar la informacin registral con la
catastral, as como y con tesoreras municipales, a travs del recibo del impuesto predial. Se
establecieron los mecanismos de enlace con los formularios y manifestaciones para el pago del
impuesto de traslado de dominio (actualmente impuesto sobre la adquisicin de inmuebles y otras
operaciones traslativas). Se utilizaron computadoras para almacenar, reproducir y actualizar ndices
de propietarios en los que, adems, se proporcionaban los datos de la seccin, libro, volumen, fojas,
asiento y clave catastral.
En su evolucin, siguiendo los reglamentos expedidos el 23 de agosto de 1980, y el 5 de abril de 1999
y finalmente, el 18 de febrero de 2009 se expidi el vigente Reglamento del Registro Pblico de la
Propiedad del Estado de Mxico.
Es importante destacar, que para esta administracin gubernamental la actividad y funcionamiento
del Registro Pblico de la Propiedad debe estar respaldada con un ordenamiento jurdico slido que
garantice legalidad, certeza y seguridad jurdica de todos esos actos jurdicos relacionados con la
propiedad inmobiliaria.
La publicidad de estos actos que estn regulados por el Derecho Civil para surtir efectos contra
terceros y resguardar la informacin de todas las inscripciones y anotaciones, son la esencia del
Registro Pblico de la Propiedad que, mediante el "Principio de Legalidad" manifestado a travs del
consentimiento, rogacin, prelacin, tracto sucesivo, legitimacin, calificacin, inscripcin, fe pblica
y publicidad de los ttulos expresamente determinados por el Cdigo Civil por los que se adquieren,
transmiten, modifiquen, graven o extinguen el dominio, la posesin y los dems derechos reales sobre
inmuebles, deben estar regulados en una legislacin especialmente determinada para estas
finalidades.
En el Registro Pblico de la Propiedad, tambin se hace constar la existencia y registro de personas
jurdicas colectivas, en esta iniciativa con proyecto de decreto, se suprime el registro mobiliario ya
que resulta inoperante en virtud de que en su larga vida, no se tienen movimientos de importancia ni
de volumen, adems de que existe un Registro Federal que atiende el registro de hipotecas sobre
bienes muebles.
La actual dinmica social en materia de regulacin inmobiliaria en el mundo, ha exigido que los
procedimientos que regulan el Derecho de la Propiedad, sean cada vez ms dinmicos, trasparentes y
apegados a un marco de legalidad que consolide la aspiracin establecida en la Declaracin Universal
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
3

de los Derechos Humanos. En este sentido, nuestro Pas, siendo participe del orbe internacional, ha
signado diversos tratados en donde se reconoce el acceso y la regulacin de la propiedad privada.
De acuerdo a los datos emitidos por el Instituto Nacional de Geografa e informtica (INEGI), se
demuestra que el Estado de Mxico, cuenta con la mayor densidad poblacional en el pas. Es por lo
anterior, que con el nimo de que exista una regulacin slida, con procedimientos claros, expeditos
y apegados a lo establecido en los diversos ordenamientos que regulan la materia inmobiliaria en la
entidad, es de considerarse necesario emitir un nuevo y moderno ordenamiento que regule el sistema
y los procedimientos registrales en materia de propiedad para atender las necesidades de la sociedad
de cara al siglo XXI.
La modernizacin emprendida por el Estado de Mxico, en el marco de la adhesin al "Programa de
Modernizacin de Registros Pblicos" que promueve el Gobierno Federal en todas las entidades
federativas, comprende acciones y estrategias a efecto de conseguir metas y objetivos a travs de los
componentes bsicos que son: marco jurdico, reingeniera de procesos registrales, gestin de calidad,
tecnologas de la informacin, acervo documental, profesionalizacin de la funcin registral,
vinculacin con catastro, indicadores de gestin, estrategia de comunicacin y difusin y por ltimo
administracin del cambio.
Con base en lo anterior, el 3 de diciembre de 2007, se expidi la Ley por la cual se crea el "Instituto
de la Funcin Registral del Estado de Mxico", como un organismo pblico descentralizado con
personalidad jurdica y patrimonio propios, el cual, tiene como principal funcin el de garantizar la
legalidad y la seguridad jurdica del patrimonio de los mexiquenses. El compromiso del Gobierno del
Estado de Mxico, a travs del instituto de referencia y de los servidores pblicos que lo integran, es
elevar la calidad y eficiencia de los servicios registrales, as como facilitar a los ciudadanos el acceso a
servicios registrales con ayuda de herramientas tecnolgicas de vanguardia y trabajar conjuntamente
en acciones y estrategias enfocadas a promover la cultura de la legalidad.
Con el Programa de Modernizacin se adopt un sistema de Folio Real Electrnico. Esta herramienta
tecnolgica permitir fortalecer la legalidad, la certeza y la seguridad jurdica de todos los actos que
estn relacionados con la propiedad inmobiliaria en el Estado de Mxico. Los procesos
administrativos contarn con firma electrnica en cada etapa de su gestin y trmite, lo que
garantizar la autenticidad y trasparencia de la informacin registral, lo que desde luego, conlleva a
la adecuacin de diversas disposiciones jurdicas, entre las que se encuentran el Cdigo Civil y La Ley
del Notariado, ambos del Estado de Mxico y la creacin de un ordenamiento especial que determine,
con precisin, los procesos registrales, el sistema informtico, las funciones de los registradores, los
lmites y alcances de la actuacin de stos, la conexin con los principales usuarios del servicio
registral, la vinculacin y cruce de informacin con los catastros municipales.
De igual forma, mediante el proceso de modernizacin iniciado por el Instituto dela Funcin Registral
del Estado de Mxico, se pretende facilitar los trmites relacionados con los movimientos jurdicos de
los inmuebles, a fin de dar mayor fluidez a las operaciones del mercado inmobiliario, incentivando el
uso de crditos hipotecarios con servicios giles y dinmicos que permitan incrementar la confianza
del sector financiero sobre el retorno de sus inversiones y contribuir en apoyo a la competitividad, el
crecimiento y el desarrollo del Estado de Mxico.
En la iniciativa de la Ley Registra! para el Estado de Mxico, se contempla, entre otras disposiciones,
con el nimo de proporcionar mayor seguridad jurdica a la propiedad inmueble y mejorar la
competitividad en los mercados comercial, industrial y de servicios, los plazos de entrega de servicios
y se hace referencia a las responsabilidades de los servidores pblicos del Registro Pblico de la
Propiedad, con lo que se pretende que el servicio que se brinde sea dinmico, oportuno y
transparente.
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
4

En razn de lo anterior, en consideracin a la importancia que para la seguridad jurdica tiene la


legalidad manifestada a travs de la "prelacin" y la "inscripcin" de los actos celebrados por los
particulares presentados al registro, esta iniciativa, resalta que la denegacin o la suspensin deben
ser excepcionales y, solamente por las causas que taxativamente establece la propia ley. Asimismo,
se propone un sistema gil para corregir los errores que arrastran los asientos registrales
provenientes de las inscripciones y anotaciones en los libros, que de ninguna manera deben
traducirse, ni en inseguridad, retraso, ni en molestias para los usuarios; por lo que, se establecen
diversas disposiciones que facilitan la correccin de stos. Por lo mismo, se procura que la respuesta
a los usuarios sea rpida, eficaz, eficiente y la atencin amable y corts.
En este orden de ideas, resulta fundamental que el Instituto de la Funcin Registral del Estado de
Mxico, con base en la expedicin y publicacin de la Ley Registral para el Estado de Mxico,
incorpore dentro de su sistema y de sus procedimientos la "firma electrnica", como instrumento de
seguridad, legalidad, publicidad y fe pblica.
La funcin de la "firma electrnica" evitar que los usuarios no autorizados entren al sistema registral
y modifiquen la informacin almacenada en la base de datos y, con la implementacin y operatividad
del Folio Real Electrnico, tambin se evita una posible alteracin, perdida, mutilacin o desgaste de
documentos, entendindose que toda la informacin por la que se adquieran, transmitan,
constituyan, modifiquen, graven, limiten o se extingan el dominio, la posesin y los dems derechos
reales sobre inmuebles, no ser manejada en papel sino en procesos electrnicos y transmitida va
internet en concordancia con la Ley para el Uso de Medios Electrnicos del Estado de Mxico,
publicada el 3 de septiembre del 2010.
Cabe destacar que se ha tenido, dentro de la elaboracin de esta iniciativa de Ley Registral para el
Estado de Mxico, especial atencin para asegurar que la vasta e importantsima informacin por la
que adquieran, trasmitan, constituyan, modifiquen, graven, limiten o se extingan el dominio, la
posesin y los dems derechos reales sobre inmuebles, asentada, protegida y resguardada en los
protocolos y apndices de las Notaras Pblicas, est vinculada con los sistemas y procedimientos
registrales, a travs del enlace con el Folio Real Electrnico y, sea el Instituto de la Funcin Registra!
del Estado de Mxico, quien controle y administre el Archivo General de Notaras, como una
dependencia integrada a su organizacin, con base en la Ley del Notariado del Estado de Mxico.
Con la expedicin de la Ley Registral para el Estado de Mxico y en un sentido de congruencia y
continuidad con la modernizacin de la funcin registral en nuestra entidad, se reforma el Libro
Octavo del Cdigo Civil del Estado de Mxico, denominado "Del Registro Pblico de la Propiedad".
Desde hace dos dcadas, en el desarrollo de la funcin pblica mundial, se ha desarrollado el
denominado "gobierno electrnico", que es la implementacin de las nuevas tecnologas de la
informacin dentro de la actividad gubernamental. El Instituto de la Funcin Registral, no es ajeno a
este adelanto jurdico y tecnolgico vertiginoso y constante, es por ello que, la implementacin de
estas herramientas en los nuevos sistemas y procedimiento registrales tienen un carcter
fundamental, ya que propician el ahorro de tiempo en las actividades de recepcin, calificacin,
inscripcin, anotacin y expedicin de certificaciones que realiza estn organismo. Es por ello que, la
implementacin y funcionamiento del folio real electrnico y la utilizacin de la Firma Electrnica
blindan la actividad registral contra cualquier abuso o accin que trate de violentar los derechos de
propiedad inscrito s en los acervos registrales, haciendo ms seguro, eficaz, eficiente y transparente
el sistema y los procedimientos del Registro Pblico de la Propiedad.
As mismo, destaca la incorporacin de los archivos y antecedentes registrales en un proceso de
digitalizacin que adems de resguardar la informacin, la hace manejable en su consulta diaria y
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
5

termina, con una era documental sustentada prioritariamente por el uso del papel, adoptando un
procedimiento donde las imgenes, los archivos y asientos electrnicos, permiten tener una mayor
seguridad de los bienes inmuebles inscritos, as como contar con un registro pormenorizado de las
transacciones realizadas respecto a los bienes inmuebles. De igual manera, se atiende a una
exigencia ecolgica y econmica para no depender de la produccin de papel.
El Derecho Civil, dentro de su aplicacin normativa, contempla la regulacin jurdica de los actos
jurdicos relacionados con la propiedad inmobiliaria. Es el Cdigo Civil el marco sustantivo donde se
establecen las disposiciones normativas relativas a estas relaciones jurdicas milenarias entre los
individuos.
Por lo anterior, el Poder Ejecutivo a mi cargo considera necesario contar con un Cdigo Civil acorde a
las necesidades actuales y futuras, para que, se constituya de manera eficiente y eficaz una
regulacin jurdica de los derechos y obligaciones en el orden privado, relativas a las relaciones
jurdicas derivadas de derechos reales.
En este orden de ideas resulta prioritario consolidar la dinmica que desde al ao 2008 se ha
implementado para la modernizacin integral del Registro Pblico de la propiedad en el Estado de
Mxico y mediante la presente iniciativa para reformar el Cdigo Civil del Estado de Mxico,
especficamente en el Libro Octavo denomina del Registro Pblico de la Propiedad, a fin de consolidar
la operatividad de los sistemas y procedimientos que en dicha iniciativa se precisan para la materia
registral inmobiliaria, garantizando que la adquisicin, trasmisin, modificacin, constitucin,
dominio, posesin y los dems derechos reales sobre inmuebles, relativos a actos o contratos del
Derecho Civil, sean declarados y publicados de tal forma, que al paso del tiempos las inscripciones y
anotaciones sean debidamente resguardadas bajo un sistema que brinde legalidad, certeza y
seguridad al patrimonio de la ciudadana.
En lo referente al Libro Octavo denominado del Registro Pblico de la Propiedad, se reconoce al
Archivo General de Notaras como parte integral del Instituto de la Funcin Registral del Estado de
Mxico, como un organismo encargado desarrollar las actividades que le son conferidas por la Ley del
Notariado del Estado de Mxico, el Manual General de Organizacin de dicho Instituto.
Se establece la necesidad de la acreditacin del inters jurdico para la consulta de los registros que
obren al interior del sistema registral, con la finalidad de garantizar la seguridad e inviolabilidad de
las inscripciones y anotaciones registrales.
AI ser considerada la propiedad un derecho fundamental y una garanta individual, asta, se
constituye como un asunt de inters pblico y social en trminos del artculo 27 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, lo que motiva a respetar la exigencia de que toda persona
tiene derecho a conocer el Estado de un inmueble desde sus perspectiva jurdica, basada en lo
dispuesto en el artculo 121 de nuestra Carta Magna, siempre y cuando se tenga el propsito de
respetar el "Principio de Legalidad" manifestado a travs del consentimiento, rogacin, legitimacin,
prelacin, tracto sucesivo, calificacin, inscripcin, fe pblica, expedicin y publicidad a que hace
referencia esta iniciativa para reformar (e y adicionar el Libro Octavo del Cdigo Civil del Estado de
Mxico en materia de registro Pblico de la Propiedad.
E la iniciativa se incluyen, las reglas bsicas respecto a la emisin de certificaciones de registro, a fin
de garantizar su expedicin en los trminos de la situacin jurdica que obre en los asientos
registrales; se establece la necesaria inclusin del Folio Real Electrnico como herramienta
tecnolgica que brinda mayor seguridad y practicidad para la consulta, reproduccin,
almacenamiento, verificacin, administracin y trasmisin de la informacin que obre en el acervo

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


6

registral; as mismo, se establece en igualdad de circunstancias legales y materiales el valor


probatorio de la informacin contenida en el archivo registral y la exactitud jurdica frente a terceros.
Con la implementacin de las nuevas tecnologas de la informacin en el sistema registra! como la
Firma Electrnica y el Folio Real Electrnico, resulta necesario modificar adjetivamente el
procedimiento registra!, para imprimirle mayor dinamismo, seguridad, exactitud, certeza y
precisando el tiempo de atencin y respuesta en los servicios de consulta, inscripcin anotacin y
expedicin, con lo que, la inscripcin registral de nuestra entidad debe contar con las reformas y
adiciones que se proponen en esta iniciativa.
Finalmente, se suprime el procedimiento de inmatriculacin administrativa, porque el Poder Judicial,
por conducto de los jueces de primera instancia, son los nicos que pueden declarar el derecho y
convertir a la persona que haya acreditado haber reunido los requisitos de legitimacin, titularidad y
posesin, como propietarios de un inmueble por prescripcin.
En estricta observancia a los artculos 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico y 7 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, el presente decreto
se encuentra debidamente refrendado por el Licenciado Luis Enrique Miranda Nava, Secretario
General de Gobierno.
Por lo antes expuesto, se somete a la consideracin de ese H. Cuerpo Legislativo la presente
iniciativa, a fin de que si la estiman correcta se apruebe en sus trminos.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MEXICO
LIC. ENRIQUE PEA NIETO
(RUBRICA).
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA
(RUBRICA).

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


7

ENRIQUE PEA NIETO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus
habitantes sabed:
Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 329
LA H. LVII LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
ARTCULO PRIMERO.- Se expide la Ley Registral para el Estado de Mxico, para que quedar como
sigue:
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO PRIMERO
DEL OBJETO, FINALIDAD Y DEFINICIONES
Artculo 1.- La presente Ley es de orden e inters pblicos y tiene por objeto regular las bases,
sistema y proceso registral que regirn el funcionamiento del Registro Pblico de la Propiedad en el
Estado de Mxico, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Civil, la Ley que crea el Organismo
Pblico Descentralizado denominado Instituto de la Funcin Registral, ambos del Estado de Mxico, y
dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 2.- El Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxico es la institucin que tiene por
objeto dar publicidad a la situacin jurdica de los bienes y derechos, as como a los actos y hechos
jurdicos que conforme a la Ley deban registrarse para surtir efectos contra terceros, a fin de otorgar
certeza y seguridad jurdica a los mismos; funciona bajo la responsabilidad del Instituto de la
Funcin Registral del Estado de Mxico.
Artculo 3.- Para efectos de esta Ley, se entiende por:
I. Archivo: Archivo General de Notaras;
II. Asientos Regstrales: Las notas de presentacin, las anotaciones preventivas, las inscripciones, las
cancelaciones y las rectificaciones;
III. Acervo Registral: Libros, apndices e ndices, sus imgenes, documentos fsicos o electrnicos,
extractos o contenidos capturados o digitalizados, sus respaldos, folios electrnicos y base de datos.
IV. Boletn: Informacin electrnica que emite diariamente cada oficina registral, sobre el proceso
registral;
V. Certificacin: Acto por el cual el Registrador da fe de la existencia o inexistencia de los actos,
hechos o constancias inscritos o anotados en el Acervo Registral;
VI. Certificado Electrnico: Documento firmado electrnicamente por un prestador de servicios de
Certificacin que vincula los datos de la firma a su autor y confirma su identidad;
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
8

VII. Cdigo: Cdigo Civil del Estado de Mxico;


VIII. Copia Certificada Electrnica: Reproduccin total o parcial de una escritura o acta, as como de
sus respectivos documentos del apndice, o slo de stos o de alguno o algunos de ellos, que el
Notario Pblico expide nicamente en soporte electrnico y que autoriza mediante su Firma
Electrnica Notarial. La Copia Certificada Electrnica que el Notario Pblico autorice ser un
documento notarial vlido jurdicamente y se considerar con valor equivalente a la copia certificada
prevista en la Ley del Notariado para el Estado de Mxico;
IX. Digitalizacin: Proceso que convierte un Asiento Registral en una imagen digital, la cual se
resguarda en el Acervo Registral;
X. Director General: Director General del Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico;
XI. Folio Electrnico: Documento electrnico correspondiente a un inmueble o a una persona jurdica
colectiva, considerando cada uno de stos como una unidad registral integral con historial jurdico
propio, en el que se practican todos los Asientos Regstrales correspondientes a los mismos;
XII. Formato Precodificado: Documento electrnico base del sistema de Folio Electrnico, que
contiene los datos esenciales sobre un acto o hecho registrable para la prctica del asiento
correspondiente;
XIII. Firma Electrnica: Firma Electrnica Avanzada con valor jurdico equivalente al de la firma
autgrafa definida en la Ley de Gobierno Digital del Estado de Mxico y Municipios.
XIV. Firma Electrnica Notarial: Firma Electrnica de un Notario Pblico, la cual se considera con
igual valor jurdico que su firma autgrafa y su sello de autorizar en trminos de la Ley de Gobierno
Digital del Estado de Mxico y Municipios, la Ley del Notariado del Estado de Mxico y dems
disposiciones aplicables.
XV. Hoja de Seguridad: Papel oficial en que se expiden las certificaciones;
XVI. Instituto: Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico;
XVII. Ley del Instituto de la Funcin Registral: Ley que Crea el Organismo Pblico Descentralizado
denominado Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico;
XVIII. Ley: Ley Registral para el Estado de Mxico;
XIX. Reglamento: Reglamento de la Ley Registral para el Estado de Mxico;
XX. Registrador: Titular encargado de una Oficina Registral;
XXI. Registro Pblico: Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxico;
XXII. Resguardo: Custodia administrativa de documentos;
XXIII. Sello Electrnico: al de la Ley de Gobierno Digital del Estado de Mxico y Municipios.
XXIV. Sistema Informtico: Sistema de Informacin Registral del Estado de Mxico, conforme al cual
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
9

los Asientos Registrales se practican en el Folio Electrnico correspondiente a cada inmueble o


persona jurdica colectiva.
XXV. Traslado: Transmisin de la informacin registral al Folio Electrnico.
CAPITULO SEGUNDO
DEL DOMICILIO Y LA COMPETENCIA DEL INSTITUTO
Artculo 4.- El Instituto tendr su domicilio en la ciudad de Toluca de Lerdo y las oficinas regstrales
se ubicarn en los municipios que establezca su Reglamento Interior.
Artculo 5.- La operacin del Registro Pblico estar a cargo del Instituto, ste la ejercer a travs de
sus oficinas regstrales y dems unidades administrativas con facultades para ello.
Siempre que las necesidades del servicio lo requieran, se podrn crear, reubicar o modificar la
circunscripcin de las oficinas regstrales, previa autorizacin del Consejo Directivo del Instituto; lo
cual deber publicarse en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
En cada Distrito Judicial del Estado deber haber cuando menos, una oficina registral.
Artculo 6.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Instituto contar con la estructura de
organizacin que le sea autorizada y se auxiliar de los servidores pblicos que las necesidades del
servicio requieran, de conformidad con el presupuesto y la normatividad aplicable.
CAPITULO TERCERO
DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES
Artculo 7.- La funcin registral se regir por los principios de publicidad, inscripcin, especialidad,
fe pblica registral, legitimacin, consentimiento, tracto sucesivo, excepto en tratndose del registro
de personas jurdicas colectivas, rogacin, prelacin y de legalidad, establecidos en el Cdigo y
contenidos en las disposiciones siguientes.
La seguridad jurdica es una garanta institucional que se basa en un ttulo autntico generador del
derecho y en su publicidad que opera a partir de su inscripcin o anotacin registral, por lo tanto, el
Registrador realizar siempre la inscripcin o anotacin de los documentos que se le presenten. Las
causas de suspensin o denegacin se aplicarn de manera estricta, por lo que slo podr
suspenderse o denegarse una inscripcin o anotacin, en los casos de excepcin que seala el Cdigo
y esta Ley.
Artculo 8.- La inscripcin de los actos o contratos en el Registro Pblico tiene efectos declarativos,
por lo tanto no convalida los actos o contratos que sean nulos con arreglo a las Leyes.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los actos o contratos que se otorguen o celebren por
personas que en el Registro Pblico aparezcan con derecho para ello, no se invalidarn en cuanto a
tercero de buena fe una vez inscritos, aunque despus se anule o resuelva el derecho de su otorgante
o de titulares anteriores en virtud de ttulo no inscrito an siendo vlido, o por causas que no
resulten claramente del mismo registro. Lo dispuesto en este artculo no se aplicar al ltimo
adquirente cuya adquisicin se haya efectuado en violacin a disposiciones prohibitivas o de orden
pblico. En cuanto a adquirentes a ttulo gratuito, gozarn de la misma proteccin registral que la
que tuviere su causante o transferente.
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
10

La buena fe se presume siempre; quien alegue lo contrario tiene la carga de la prueba.


Artculo 9.- El derecho registrado se presume que existe y que pertenece a su titular en la forma
expresada en el asiento respectivo. Se presume tambin que el titular de una inscripcin de dominio
o de posesin, tiene la posesin del inmueble inscrito.
No podr ejercitarse accin contradictoria del dominio del inmueble o derechos reales sobre el mismo
o de otros derechos inscritos o anotados a favor de persona o entidad determinada, sin que previa o
concomitantemente, se entable demanda de nulidad o cancelacin de la inscripcin en que conste
dicho dominio o derecho.
En el caso de cualquier procedimiento judicial o administrativo en el que se afecten bienes, derechos
reales sobre los mismos o sus frutos, tal afectacin quedar sin efecto, una vez que conste
manifestacin autntica del Registro Pblico, que indique que dichos bienes o derechos estn
inscritos a favor de persona distinta de aquella contra la cual se dict la ejecucin, a no ser que se
hubiere dirigido contra ella la accin, como causahabiente del que aparece como titular en el Registro
Pblico.
Todo lo inscrito o anotado goza de la presuncin de autenticidad, veracidad, legalidad y exactitud.
En tanto no se declare judicialmente la falsedad o nulidad de un asiento del Registro Pblico, en
cuanto se refieran a derechos inscribibles o anotables, producen todos sus efectos. Los errores
materiales o de concepto, se rectificarn en trminos del Cdigo y de la presente Ley.
TITULO SEGUNDO
DEL PERSONAL DEL INSTITUTO
CAPITULO UNICO
Artculo 10.- El Director General, los Registradores, el Titular del Archivo y dems personal del
Instituto, se regirn en cuanto a su nombramiento, atribuciones, facultades y obligaciones, por lo
establecido en el Cdigo, la Ley del Instituto de la Funcin Registral, su reglamento interior, la
presente Ley y dems ordenamientos.
TITULO TERCERO
DEL SISTEMA REGISTRAL
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 11.- El inmueble y la persona jurdica colectiva constituyen la unidad bsica registral.
Artculo 12.- El Folio Electrnico ser de dos clases: folio real y folio de personas jurdicas colectivas,
numerados y autorizados y son los documentos fsicos o electrnicos, que contendrn sus datos de
identificacin, as como los asientos de los actos jurdicos o hechos que en ellos incidan.
Artculo 13.- A la apertura del Folio Electrnico, la primera inscripcin contendr la materia a la que
se refiere, los antecedentes registrales vigentes y la siguiente informacin, segn conste en el libro o
ttulo que le de origen a la apertura:
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
11

I. Inmueble:
A) Descripcin del mismo;
B) Calle y nmero o lote y manzana que lo identifique;
C) Denominacin, si la tuviere;
D) Municipio en el que se ubique;
E) Fraccionamiento, colonia, poblado, barrio o conjunto urbano;
F) Cdigo postal;
G) Superficie, con letra y nmero, si la tuviere;
H) Rumbos, medidas y colindancias;
I)

Nmero de clave catastral, cuando sea proporcionada por el solicitante; y

J) Titular registral, con sus generales.


II. Personas Jurdicas Colectivas:
A) Denominacin o razn social;
B) Tipo de persona jurdica colectiva;
C) Objeto;
D) Domicilio;
E) Importe del capital social, en su caso;
F) Duracin;
G) Integrantes del rgano de administracin; y
H) Registro Federal de Contribuyentes, cuando sea proporcionado por el solicitante.
Artculo 14.- A la apertura de cada Folio Electrnico se le dar el nmero progresivo que le
corresponda y segn la materia de que se trate.
Artculo 15.- El Traslado que se haga para la apertura del Folio Electrnico, con base en los datos de
libros e imgenes de inmuebles o personas jurdicas colectivas, se har transmitiendo la informacin
en los trminos existentes, sin calificacin alguna. De todo Traslado deber dejarse constancia en su
fuente, sealando el nmero de Folio Electrnico que le corresponda.
A la apertura del folio real, nicamente se transmitirn los asientos vigentes, adems de asentarse el
aviso definitivo que se hubiere presentado, sin convertirse en inscripcin.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


12

Artculo 16.- Todo folio ser autorizado con Firma Electrnica del Registrador.
Artculo 17.- Cada Asiento Registral deber contener, en todos los casos, lo siguiente:
I. Nmero y fecha de entrada;
II. Datos de identificacin del documento presentado;
III. Acto jurdico asentado y los elementos que sean materia de publicidad, en los trminos de lo
dispuesto por el Cdigo y la Ley;
IV. Generales de los otorgantes, si constan en el documento;
V. Clave nica de Registro de Poblacin o Registro Federal de Contribuyentes, cuando sean
proporcionados por el solicitante, o cualquier otro dato de identificacin cuando conste en el ttulo; y
VI. Nombre y firma del Registrador.
CAPITULO SEGUNDO
DEL SISTEMA INFORMATICO
Artculo 18.- En trminos del Cdigo, el Registro Pblico deber operar con un Sistema Informtico
Integral, mediante el cual se realice la captura, almacenamiento, custodia, seguridad, consulta,
reproduccin, verificacin y transmisin de la informacin contenida en el Acervo Registral.
Artculo 19.- El procedimiento registral se llevar electrnicamente a travs del Sistema Informtico
y de comunicacin remota. La informacin almacenada en el sistema y los archivos complementarios
necesarios sern utilizados para inscribir, asentar, anotar, cancelar, verificar, rectificar, validar y
reponer los Asientos Registrales, as como para expedir certificados, copias certificadas y constancias
de los mismos.
Los Asientos Registrales que autorice el Registrador mediante Firma Electrnica, as como las
certificaciones, constancias e impresiones son documentos pblicos y tendrn valor probatorio pleno.
El mismo valor probatorio, tendrn los Asientos Registrales y actos regstrales que contengan la base
de datos del sistema.
Artculo 20.- El Sistema Informtico incluir:
I. Un control de gestin;
II. Un sistema de procedimiento registral;
III. Un sistema de base de datos permanente y actualizado para su consulta pblica, incluyendo das
y horas inhbiles;
IV. Las bases de datos y archivos complementarios, necesarios para explotar y validar la informacin;
y
V. Los respaldos.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


13

Artculo 21.- A travs del control de gestin se incorpora, ordena, archiva y consulta la informacin
sobre los trmites y servicios que presta la institucin, desde su ingreso hasta su conclusin, lo que
deber reflejarse en los certificados y constancias que se expidan.
La situacin de los trmites y servicios en el control de gestin, segn corresponda, se actualizar
conforme a las siguientes etapas del procedimiento:
I. Ingresado;
El sistema se compondr de las secciones siguientes:
1. Tipo de predio:
a) Industrial
b) Comercial
c) Habitacional
d) Otros.
2. Personas jurdicas colectivas.
II. En calificacin;
III. Inscrito, anotado, cancelado.
IV. Suspendido;
V. Subsanado;
VI. Rechazado.
VII. En recurso de inconformidad;
VIII. Resolucin del Recurso; y
IX. Entregado.
La situacin de los trmites suspendidos, rechazados o aquellos que la presente Ley y el Reglamento
lo determinen sern consultables por los usuarios a travs del Boletn.
Tratndose de las etapas referidas en las fracciones IV, V, VI y VIII, la determinacin correspondiente
se publicar en el Boletn, debiendo incluirse en tal publicacin los datos de ingreso del documento y
el acto al que refiere el mismo, de tal manera que el interesado tenga conocimiento del estado que
guarda el documento.
Artculo 22.- La solicitud de entrada y trmite o, en su caso, la solicitud electrnica respectiva,
tendr el objeto de servir:
I. Como elemento probatorio de la prelacin de los documentos presentados, los que debern contar
con el nmero de entrada correspondiente, fecha y hora; y
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
14

II. Como medio de control de los mismos.


Artculo 23.- La funcin registral se apoyar en los archivos de validacin sustentados en el Sistema
Informtico.
Artculo 24. La determinacin del uso de la Firma Electrnica o el Sello Electrnico en los
documentos y Asientos Regstrales relativos al Acervo Registral, se har de conformidad a la Ley de
Gobierno Digital del Estado de Mxico y Municipios y dems disposiciones aplicables.
Artculo 25.- El Registrador practicar los Asientos Registrales a travs del Sistema Informtico y los
autorizar con su Firma Electrnica al igual que todo documento que emita, circunstancia que se
publicar en el Boletn.
CAPITULO TERCERO
DE LA CONSULTA
Artculo 26.- La consulta de los asientos se realizar proporcionando el nmero del folio real o de la
persona jurdica colectiva. A falta de stos se podr solicitar la bsqueda de los asientos
proporcionando cualquiera de los siguientes datos:
I. Tratndose de inmuebles:
A) Su denominacin;
B) Calle o avenida, nmero y colonia;
C) Lote, manzana, fraccionamiento y/o conjunto urbano;
D) Nombre de alguno de los propietarios o de los titulares de otros derechos; y
E) Clave catastral.
II. En caso de personas jurdicas colectivas:
A) Denominacin o razn social;
B) Nombre de los socios, asociados o integrantes del rgano de administracin; y
C) Registro Federal de Contribuyentes.
III. Por cualquier otro dato que determine el Director General.
Artculo 27.- El Instituto a travs de su Director General podr autorizar nicamente la consulta va
remota de la base de datos del Acervo Registral a personas que as lo soliciten y cumplan con los
requisitos para ello, en los trminos del Cdigo, de la Ley, del Reglamento y los lineamientos que
emita el propio Director General.
Artculo 28.- La consulta electrnica externa solamente podr hacerse por Notarios Pblicos a travs
de la utilizacin de la Firma Electrnica Notarial y por usuarios previamente autorizados. Se llevar
una bitcora de las consultas efectuadas.
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
15

Artculo 29.- Cuando la autorizacin a que se refiere el artculo anterior se otorgue a Notarios
Pblicos, dicha autorizacin permitir el envo de solicitudes por medios electrnicos con la
utilizacin de la Firma Electrnica Notarial. El Registro enviar por el mismo medio el acuse de recibo
al propio Notario. Dicho acuse servir como boleta de ingreso y la determinacin que recaiga a la
solicitud se enviar por el mismo medio, a fin de que el Notario pueda imprimir ambas. El rgimen
jurdico de la utilizacin de la Firma Electrnica Notarial y de las Copias Certificadas Electrnicas en
materia registral, se regir por el Cdigo, por la Ley del Notariado para el Estado de Mxico y por esta
Ley.
Artculo 30. Para garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin
registral, el Sistema Informtico contar con las medidas de seguridad necesarias, autorizaciones y
procedimientos conforme a lo establecido en la Ley de Gobierno Digital del Estado de Mxico y
Municipios, su Reglamento y dems disposiciones aplicables.
Artculo 31. La informacin registral deber ser consultada para la calificacin y anlisis de
documentos, por parte de los registradores y servidores pblicos adscritos a las reas de
inscripciones, anotaciones, cancelaciones y expedicin de certificaciones e informes, directamente a
travs del Sistema Informtico y documental del archivo cuando as se requiera, tomando en
consideracin el tipo de predio que fue ingresado, conforme lo establecido en el artculo 21, fraccin I
de la presente Ley.
TITULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 32. Los formatos precodificados debern ser presentados junto con el documento requerido
para la prestacin del servicio.
Los formatos precodificados sern autorizados por el Director General, quien determinar los
requisitos que deber contener y sern llenados por la parte usuaria del servicio con los datos que
estos le requieran para inscribir, anotar o cancelar.
Cuando se trate de oficios de autoridades administrativas o judiciales que directamente sean
notificados a la oficina registral, por algn proceso en los que se ordene alguna limitacin, anotacin
en el asiento registral, no se proceder a requerir dicho formato precodificado.
Artculo 33. El procedimiento registral se inicia con la asignacin del nmero de entrada, fecha,
hora y trmite a la solicitud presentada.
La fase de recepcin podr ser fsica o electrnica, debindose acreditar el pago de los derechos que
se causen, cuando as proceda y consistir, dependiendo el caso, de lo siguiente:
I. Recepcin fsica. El interesado presentar en oficiala de partes del Registro Pblico:
1. El o los formatos precodificados respectivos, llenados bajo su responsabilidad, acompaado del
testimonio original y sealando el tipo de predio que refiere el artculo 21, fraccin I de la presente
Ley.
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
16

2. Documento autntico y, en ambos casos, acompaarn copia legible de los documentos


autorizados en el instrumento, sujetndose a las siguientes reglas:
A) Ingresado el documento, el Sistema Informtico asignar al mismo, el nmero de entrada por
orden de presentacin, que ser progresivo, fecha, hora y acto a que corresponda, lo que se har
constar en la solicitud de entrada y trmite de cada documento, de la cual se expedirn dos
ejemplares de dicho ingreso entregndose uno al solicitante, que le servir como constancia para
acreditar su entrada.
La numeracin ser continua, incluso al iniciar cada ao calendario. Por ningn motivo estar
permitido emplear para documentos diversos el mismo nmero, salvo que se trate de un solo
instrumento.
B) Con la solicitud de entrada y trmite se turnar para calificacin el formato precodificado,
acompaado del testimonio o documento de conformidad con lo siguiente:
1. El servidor pblico encargado de la calificacin extrnseca registral proceder a la revisin y
anlisis del documento para determinar si procede a inscribir, anotar, cancelar, suspender o
rechazar.
2. El servidor pblico encargado de efectuar el anlisis a los documentos para expedicin de las
certificaciones determinar si es procedente o improcedente, segn sea el caso.
En ambos casos, los servidores pblicos verificarn el pago de los derechos que corresponda,
conforme a lo establecido en las disposiciones fiscales y el tipo de predio de acuerdo al artculo 2,
fraccin I de la presente Ley.
La calificacin y anlisis registral se realizar en la copia legible y autorizada del documento, y la
revisin correspondiente se har en cumplimiento al Cdigo, la Ley Registral, su Reglamento y
aquellas otras disposiciones jurdicas que as lo prevean.
La forma precodificada presentada servir como solicitud de peticin, cumpliendo con el principio de
rogacin.
C) Cuando se presenten varios documentos a inscribir, en los cuales el interesado seale en cada
uno de los formatos precodificados de entrada del trmite que estn vinculados entre s y se
presenten al mismo tiempo, debern acumularse para la revisin de los mismos a un solo calificador.
Los documentos que sean presentados por el interesado con posterioridad y se encuentren
relacionados con otros ya ingresados surtirn sus efectos de prelacin desde la fecha de ingreso, sin
ninguna responsabilidad para la oficina registral.
Si de la calificacin registral se desprende que falt un documento que no fue ingresado por parte del
interesado, proceder a suspender los documentos que se relacionen y que no sea posible su
inscripcin, anotacin o cancelacin.
II. Recepcin electrnica. el notario pblico podr enviar por medios telemticos a travs del sistema
informtico, el formato pre codificado respectivo, llenado bajo su responsabilidad, acompaado de la
copia certificada electrnica en la que conste el acto a inscribir y deber sujetarse a las siguientes
reglas:

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


17

A) El formato pre codificado deber enviarse firmado electrnicamente por el notario pblico,
acompaado del testimonio y la copia certificada electrnica, adems de los anexos que dispongan el
Cdigo, la presente Ley Registral, su Reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
El Sistema Informtico asignar al documento, el nmero de entrada por orden de presentacin, que
ser progresivo, fecha, hora y acto que corresponda, generando con estos datos la boleta de ingreso,
que surtir efectos de solicitud de entrada y trmite, remitindose al notario por va telemtica de
manera simultnea.
B) La Copia Certificada Electrnica que remita el notario pblico deber incluir las notas
complementarias del instrumento en las que indique que se ha cumplido con todos los requisitos
fiscales y administrativos que el acto requiera, as como los anexos respectivos para su inscripcin,
anotacin o cancelacin, conforme lo establezca el Cdigo, la presente Ley Registral, su Reglamento y
dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 34.- Una vez cumplidas las fases a que se refiere el artculo que precede, se pasar
directamente a la fase de calificacin extrnseca.
La calificacin registral consistir en verificar nicamente que:
I. El documento presentado sea de los que deben inscribirse o anotarse;
II. El documento satisfaga los requisitos de forma establecidos en la Ley que lo rige como necesarios
para su validez;
III. En el documento conste acreditada la identidad, capacidad y legitimacin de los otorgantes que el
acto consignado requiera, en su caso. Cuando por cualquier circunstancia alguno de los titulares
registrales vare su nombre, denominacin o razn social, proceder la inscripcin cuando as se
hubiere hecho constar ante Notario Pblico;
IV. Exista identidad entre el bien previamente inscrito y el descrito en el ttulo. No habr falta de
identidad cuando no coincida la descripcin en uno o algunos de los datos, si de los dems elementos
comparados se desprende dicha identidad;
V. No haya incompatibilidad entre el texto del documento y los asientos del registro, conforme a lo
previsto por el artculo 8.30 del Cdigo;
VI. Est fijada la cantidad mxima que garantice un gravamen en el caso de obligaciones de monto
indeterminado;
VII. En el acto consignado en el instrumento se observe el tracto sucesivo, lo que significa que para
inscribir o anotar cualquier ttulo deber constar previamente inscrito el derecho de la persona que
otorg aquel o de la que vaya a resultar afectada por la inscripcin, a no ser que se trate de una
inscripcin de inmatriculacin judicial;
VIII. El documento cumpla con los requisitos que deba llenar de acuerdo con el Cdigo, esta Ley u
otras Leyes aplicables, como indispensables para su inscripcin; y
IX. No haya operado el cierre de registro, en trminos del artculo 8.56 del Cdigo.
Verificado que el testimonio, Formato Precodificado o la Copia Certificada Electrnica, coincidan, con
el contenido del libro o folio correspondiente al inmueble o persona jurdica colectiva, no podrn
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
18

exigir otros datos, requisitos e informacin que la necesaria para el llenado del Formato
Precodificado. El contenido y caractersticas del Formato Precodificado sern establecidos en el
Reglamento.
Se debern inscribir o anotar, segn corresponda, los documentos que se presenten al Registro para
inscripcin o anotacin, dentro de un plazo mximo de diez das hbiles siguientes al de su
presentacin.
Siendo el trmite por va electrnica, se reducir al menos a la mitad el plazo sealado en este
artculo.
Los inmuebles destinados a la actividad comercial o industrial de bajo impacto y que sean menores a
2,000 metros cuadrados se inscribirn en un plazo mximo de un da hbil, una vez reflejado el pago
respectivo.
Artculo 35.- El Registrador, dentro del plazo sealado en el artculo anterior, podr suspender la
inscripcin o anotacin, segn sea el caso, si el documento contiene defectos subsanables, debiendo
fundar y motivar su resolucin, la que deber ser publicada ntegramente en el Boletn.
En este caso el documento podr subsanarse en un plazo de diez das hbiles, a partir de la
publicacin a que se refiere el prrafo anterior, pudindolo hacer en el propio Registro Pblico y de no
ser posible as, deber devolver el documento objeto de inscripcin o anotacin mediante control de
salida y de reingreso al Notario Pblico, funcionario o interesado que lo haya presentado, para ser
subsanado, sin que por ello se pierda su prelacin, o se considere rechazado su registro.
El Notario Pblico, funcionario o interesado tendr diez das hbiles contados a partir de que le sea
entregado el documento para subsanarlo y reingresarlo y en caso de no hacerlo en ese plazo se
denegar su inscripcin.
Cuando para subsanar el documento se deba obtener otro documento administrativo no esencial
para el otorgamiento del acto, que deba ser expedido por autoridad administrativa y en el
instrumento obre constancia de haberse solicitado previamente a su otorgamiento, el Registrador
suspender la anotacin o inscripcin hasta en tanto dicha autoridad lo expida.
Cuando la inscripcin o anotacin se solicite por la va electrnica, se observar el procedimiento
sealado en el prrafo anterior en lo posible, por la misma va electrnica, dentro de los mismos
plazos y con los mismos efectos.
El Registrador no podr denegar la prctica de Asientos Registrales, sin conceder previa audiencia al
solicitante del servicio. Efectuada la audiencia, si el Registrador confirma la denegacin, su
resolucin debidamente fundada y motivada se publicar ntegramente en el Boletn.
La calificacin del Registrador podr recurrirse por el solicitante del servicio o cualquier interesado
ante el Director General. Si ste confirma la calificacin, cualquiera de ellos podr reclamarla en
juicio.
Si mediante sentencia ejecutoriada se resuelve que el ttulo fue mal calificado e indebidamente
rechazado y se ordena que se registre, la inscripcin se practicar de inmediato y surtir sus efectos
desde que por primera vez se present el ttulo, debindose tener en cuenta lo dispuesto en los
artculos 8.23 al 8.28 del Cdigo.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


19

Artculo 36.- El Registrador autorizar con su firma los asientos que practique. Hecho el registro,
sern devueltos los documentos al que los present, con nota de inscripcin firmada por el
Registrador que contendr: fecha de inscripcin, nmero de folio, as como el texto ntegro del
asiento. Cuando la solicitud del asiento sea por va electrnica, por la misma va se emitir y enviar
la nota de inscripcin, firmada por el Registrador electrnicamente, que contendr los datos ya
mencionados.
El Registrador slo inscribir y anotar lo que expresamente se le solicite y sea inscribible, por lo que
no podr actuar de oficio, salvo en los casos establecidos por el Cdigo y esta Ley.
Artculo 37.- Una vez inscrito un documento o denegada su inscripcin, y efectuada la publicacin a
que se refiere el artculo 21, los interesados gozarn de un plazo de 30 das hbiles para retirar sus
documentos. Los documentos que no sean retirados en dicho trmino, se remitirn a un Archivo del
Estado de Mxico, para su Resguardo por el plazo que establezca la Ley.
Artculo 38.- Los documentos a que se refieren las fracciones II y III del artculo 8.10 del Cdigo
sern resguardados en archivo electrnico y formarn parte del Sistema Informtico del Registro para
los efectos legales conducentes.
Artculo 39.- El Registrador no calificar la legalidad de la sentencia, orden judicial o administrativa
que decrete un asiento, pero si concurren circunstancias por las que legalmente no deba practicarse,
dar cuenta de esta situacin a la autoridad ordenadora.
Si a pesar de ello sta insiste en que se cumpla su mandamiento, se proceder conforme a lo
ordenado tomndose razn en el asiento correspondiente.
Cuando habindose prevenido a la autoridad ordenadora, sta no reitere expresamente su
requerimiento en el plazo de tres meses contados a partir de la notificacin correspondiente, se dar
por concluido el procedimiento y se publicar esa determinacin en el Boletn.
En los supuestos anteriores no habr responsabilidad para el Registrador.
Artculo 40.- Los Asientos Registrales que se practicarn en los folios, son los siguientes:
I. Notas de presentacin;
II. Anotaciones preventivas;
III. Inscripciones;
IV. Cancelaciones; y
V. Rectificaciones.
Todos stos se ordenarn cronolgicamente y de acuerdo a su naturaleza; igualmente se asentarn el
nmero y la fecha de cualquier solicitud de entrada y trmite.
Artculo 41.- Las anotaciones preventivas a que se refieren las fracciones I, II, III, IV y VIII del
artculo 8.54 del Cdigo, se practicarn mediante mandamiento judicial y contendrn:
I. Autoridad ordenadora;

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


20

II. Expediente;
III. Naturaleza del procedimiento;
IV. Accin deducida;
V. Resolucin a cumplimentar; y
VI. En su caso, suerte principal y accesorios legales.
Artculo 42.- Las anotaciones preventivas que se asienten por suspensin o denegacin de las
inscripciones, se consignarn en los trminos de la fraccin V del artculo 8.54 del Cdigo. En este
caso, el Registrador asentar de oficio y de inmediato la anotacin preventiva ordenada la cual
caducar en un plazo de dos aos, a fin de que si la autoridad judicial ordena que se registre el ttulo
rechazado, la inscripcin definitiva surta sus efectos desde la fecha de su presentacin, en los
trminos previstos por los artculos 8.23 al 8.28 inclusive, del Cdigo.
Artculo 43.- Las anotaciones relativas a fianzas y contrafianzas, contendrn cuando menos los
siguientes datos:
I. La autoridad ordenadora, en su caso;
II. El otorgante;
III. La afianzadora;
IV. Objeto y cuanta; y
V. Vigencia.
Artculo 44.- Las inscripciones a que se refiere la fraccin VII del artculo 8.54 del Cdigo, se
practicarn conforme al texto del decreto expropiatorio, de ocupacin temporal o de declaracin de
limitacin de dominio, publicado en el Diario Oficial de la Federacin o en la Gaceta del Gobierno del
Estado de Mxico.
Artculo 45.- Una vez publicado el decreto por el cual se expropie, incorpore, desincorpore, destine o
se declare la ocupacin temporal y/o limitacin del dominio de bienes inmuebles, deber registrarse
mediante el procedimiento establecido en el Reglamento.
Artculo 46.- Para la inscripcin de inmuebles que hayan cambiado de circunscripcin territorial
como resultado de las modificaciones a los lmites territoriales entre el Estado de Mxico y otras
entidades federativas, o entre Municipios, deber constar en escritura pblica la cancelacin del
antecedente registral de origen.
Artculo 47.- La Oficina Registral que practique las nuevas inscripciones por encontrarse el
inmueble dentro de su jurisdiccin territorial, deber presentar aviso a la oficina registral o al
Registro de origen, sealando que procedi la inscripcin del inmueble, informando cul es el
antecedente en el que practic dicha inscripcin.
Artculo 48.- Los asientos de las resoluciones judiciales en materia de amparo que ordenen la
suspensin provisional o definitiva, contendrn:

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


21

I. El Juzgado o Tribunal que las haya dictado;


II. El nmero de expediente y el nmero y fecha del oficio mediante el que se comunique a la oficina
registral la resolucin respectiva;
III. El nombre de los quejosos;
IV. La naturaleza y efecto de la suspensin;
V. El acto reclamado;
VI. Los nombres de los terceros perjudicados, si los hubiere;
VII. Las garantas otorgadas para que surta efectos la suspensin; y
VIII. Las dems circunstancias relativas al incidente respectivo, cuando as lo disponga el Tribunal o
el Juez del conocimiento.
Artculo 49.- Todo documento que se refiera a diversos inmuebles o distintos actos, podr ser
inscrito total o parcialmente, ya sea a solicitud de parte interesada o bien cuando alguna de las
inscripciones sea denegada, mediante resolucin fundada y motivada. En la nota que haga el
Registrador en el documento que motiv la inscripcin parcial har mencin de ello, dejando
constancia en dicha nota de esa circunstancia.
Artculo 50.- Para que surtan efectos los Asientos Registrales, debern contener nombre y Firma
Electrnica del Registrador.
Si faltare cualquiera de estos requisitos, el Registrador deber subsanar dicha omisin en un plazo
mximo de cinco das hbiles, a solicitud de cualquier interesado, quien podr exhibir testimonio,
acta o cualquier documento autntico que reproduzca el ttulo que dio origen al asiento.
Si la omisin fuere de un Registrador que hubiese cesado en el ejercicio de su cargo, otro en
funciones practicar el asiento respectivo, en el plazo mencionado con anterioridad.
En todo caso, la falta de nombre y/o firma del Registrador, podr ser subsanada de oficio.
CAPITULO SEGUNDO
DEL REGISTRO INMOBILIARIO
Artculo 51.- El inmueble es la unidad bsica registral en el Registro, el cual constar en un folio
real electrnico.
Los Asientos Registrales vigentes con relacin a un inmueble que consten en asientos de libros o
imgenes digitalizadas, pasarn a integrar el folio real electrnico para inmuebles mediante el
procedimiento de Traslado.
En el caso de que los antecedentes registrales vigentes deban reponerse por completo, se producir la
apertura de Folio Electrnico por reposicin de antecedentes.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


22

Artculo 52.- Cuando se inscriba la escritura de subdivisin de un inmueble, se abrirn cuantos


folios reales resulten de la misma, debiendo abrir invariablemente el folio matriz del predio, cuando
ste an obre su registro en el Sistema de Libros.
De igual manera, cuando se trate de la inscripcin de una escritura de lotificacin, se abrirn en
forma consecutiva, cuantos folios reales resulten, mismos que debern tener como antecedente el
nmero de folio matriz, en el que conste la descripcin de la superficie o poligonal total autorizada,
en la inteligencia de que cuando dicha poligonal haya resultado de una fusin o de varios inmuebles
con registro en Libros, stos invariablemente tambin, debern contar con su folio real,
convirtindose en los antecedentes del folio matriz.
Artculo 53.- Cuando se fusionen dos o ms inmuebles, se proceder a cancelar los folios, que dieron
origen a la fusin y se abrir un nuevo Folio Real Electrnico para el predio resultante.
Tratndose de inmuebles registrados en Libros, invariablemente debern ser pasados a folio real y
convertirse en los antecedentes del nuevo folio.
Artculo 54.- En cualquier otro caso en que el acto a inscribir se refiera a la agrupacin o
disgregacin de un inmueble, se observar lo dispuesto en los dos artculos anteriores y se
trasladarn todos los asientos vigentes o que no hayan sido expresamente cancelados. Se requerir el
permiso de subdivisin o fusin slo cuando la legislacin vigente en la fecha en que se hubiese
formalizado dicho acto jurdico as lo hubiere exigido.
Artculo 55.- En los folios reales electrnicos de los inmuebles modificados por fusin o subdivisin,
se harn constar los actos realizados y el nmero de los nuevos folios que resultaren.
Artculo 56.- Cuando exista discrepancia entre el bien materia de inscripcin con sus antecedentes
registrales, podr acreditarse su identidad con documentos oficiales idneos, como el plano o la
certificacin de clave y valor catastral, siempre y cuando la superficie no se incremente. En caso
contrario, proceder la inscripcin mediante resolucin o diligencia judicial.
No se entender que existe discrepancia, cuando identificado el inmueble en el documento
correspondiente segn sus antecedentes registrales, se haga mencin adicional de los cambios de
nomenclatura, denominacin del fraccionamiento o colonia, as como del Municipio, entre otros
casos, por haberse modificado los lmites de ste.
Artculo 57.- En el folio real electrnico se asentarn los actos jurdicos o hechos contenidos en los
ttulos o documentos a los que se refiere el Cdigo; aqullos por los que se constituyan, reconozcan,
transmitan, modifiquen o extingan derechos reales distintos del de propiedad, as como:
I. Las enajenaciones en las que se sujete la transmisin de la propiedad a condiciones suspensivas o
resolutorias, as como la clusula rescisoria a que se refiere el artculo 7.592 del Cdigo;
II. Las ventas con reserva de dominio a que se refiere el artculo 7.594 del Cdigo, haciendo
referencia expresa al pacto de reserva;
III. El cumplimiento de las condiciones a que se refieren las dos fracciones anteriores;
IV. Los fideicomisos traslativos o de garanta;
V. La constitucin del Patrimonio de Familia;

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


23

VI. Los contratos de arrendamiento con las prevenciones que establece el Cdigo;
VII. La prenda de frutos pendientes en los trminos del artculo 7.1068 del Cdigo;
VIII. El nacimiento de la obligacin futura y el cumplimiento de las condiciones a que se refieren los
artculos del 7.1127 al 7.1130 inclusive, del Cdigo;
IX. Las afectaciones o limitaciones a que d lugar la aplicacin del Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico; y
X. Los que de manera expresa sealen otros ordenamientos.
Artculo 58.- Para mayor exactitud de las inscripciones sobre inmuebles se observar lo dispuesto
por el Cdigo, con arreglo a lo siguiente:
I. El acto o derecho se asentar con la denominacin que se le d en el documento;
II. Tratndose de hipotecas, los asientos se efectuarn de acuerdo con lo dispuesto por los artculos
que contempla el Libro Sptimo, Tercera Parte, Ttulo Dcimo Quinto, Capitulo I del Cdigo;
III. Cuando se trate de derechos, los asientos debern contener todos los datos que segn el
documento, los determine o limite;
IV. Cuando se modifique la nomenclatura de las calles o la numeracin de los inmuebles, los
titulares registrales de stos podrn solicitar la modificacin relativa en el folio real electrnico
correspondiente, mediante cualquier constancia expedida por autoridad del Estado de Mxico que
acredite lo anterior; y
V. Los nombres propios que deban figurar en la inscripcin se consignarn literalmente, segn
aparezca en el ttulo respectivo. Tambin se asentar la fecha de nacimiento de las partes, la Clave
nica del Registro de Poblacin y/o el Registro Federal de Contribuyentes, y cualquier otro dato de
identificacin cuando consten en el ttulo.
El Formato Precodificado a que se refiere el artculo 33 de la presente Ley, deber ajustarse al
contenido de esta disposicin.
Artculo 59.- Tratndose de la constitucin del rgimen de propiedad en condominio, el Notario
Pblico que solicite su inscripcin, ingresar mediante un archivo electrnico firmado con su Firma
Electrnica Notarial, las descripciones de cada unidad privativa resultante.
Cuando se trate de la inscripcin de actos relativos a las diversas unidades resultantes de
condominios, lotificaciones, conjuntos urbanos, modificaciones, o subdivisiones, en proceso de
inscripcin, no se requerir un certificado por cada una de ellas, siempre que se cuente con
certificado vigente respecto del inmueble del que provengan.
En estos casos, las notas de presentacin a que se refiere los artculos 8.23 al 8.28 inclusive del
Cdigo, se harn en el folio del inmueble de que provengan, debiendo el Registro expresarlo as en los
certificados o constancias que expida y trasladarlo as al folio de la unidad objeto del acto, en cuanto
el mismo sea creado. Lo mismo se aplicar para el caso de fusiones y subdivisiones.
CAPITULO TERCERO
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
24

DEL REGISTRO DE LAS PERSONAS JURIDICAS COLECTIVAS


Artculo 60.- La persona jurdica colectiva ser la unidad bsica de este Registro, identificndose con
un nmero nico correspondiente a cada folio electrnico.
Las personas a que se refiere este captulo sern aquellas previstas por el artculo 8.73 del Cdigo y
debern tener su domicilio en el Estado de Mxico.
Artculo 61.- Las inscripciones referentes a la constitucin de personas jurdicas colectivas, debern
contener los datos siguientes:
I. Nmero y fecha del Instrumento, y nombre y nmero del Notario Pblico ante quien se hubieren
constituido;
II. El nombre de los otorgantes
III. La razn social o denominacin
IV. El objeto, duracin y domicilio
V. El capital social, si lo hubiere y la aportacin con que cada socio deba contribuir
VI. La manera de distribuirse las utilidades y prdidas, en su caso
VII. El nombre de los integrantes de los rganos de administracin y las facultades que se les
otorguen
VIII. El carcter de los socios y de su responsabilidad ilimitada cuando la tuvieren y
IX. La fecha y la firma del Registrador.
El Formato Precodificado a que se refiere el artculo 34 de la presente Ley, deber ajustarse al
contenido de esta disposicin.
Artculo 62.- Las inscripciones de la constitucin de fundaciones o asociaciones de asistencia
privada, adems de los requisitos sealados en el artculo anterior que le sean aplicables, contendrn
la resolucin aprobatoria de su constitucin conforme a lo dispuesto por la Ley de Instituciones de
Asistencia Privada para el Estado de Mxico.
Artculo 63.- Las dems inscripciones que se practiquen en los folios de las personas jurdicas
colectivas, expresarn los datos esenciales del acto o contrato segn resulten del Ttulo respectivo.
Los acuerdos sociales que reformen cualquiera de los datos mencionados en alguna de las fracciones
de la III a la VIII del artculo 61 anterior, debern protocolizarse ante Notario Pblico e inscribirse en
el Folio respectivo.
Artculo 64.- Las inscripciones que se practiquen en los folios relativos a personas jurdicas
colectivas, en tanto se inscriban en el Registro, surtirn efectos entre los socios y slo en beneficio de
terceros.
Artculo 65.- Para los casos no previstos en este captulo, sern aplicables a los asientos a que el
mismo se refiere, las dems disposiciones del Cdigo y de esta Ley, en lo que fueren compatibles.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


25

CAPITULO CUARTO
DE LA RECTIFICACION, REPOSICION Y CANCELACION
DE LOS ASIENTOS Y FOLIOS
Artculo 66.- Los errores materiales en los asientos registrales sern rectificados de oficio cuando de
la revisin de los antecedentes se advierta que puedan corregirse con base en la informacin de los
asientos con los cuales se encuentran relacionados, indicando las causas y motivos que generaron
dicha rectificacin.
De lo contrario, se har con vista al testimonio original, testimonio ulterior del instrumento que dio
origen al asiento a rectificar, o bien copia certificada de la escritura o instrumento.
No ser necesaria esta confrontacin y los errores podrn rectificarse de oficio o a peticin del
interesado, cuando se cuente con respaldos en el Sistema Informtico registral, incluyendo imgenes
digitalizadas, legajos o con el texto de la inscripcin con las que los asientos errneos estn
relacionados.
El Registrador deber hacer la rectificacin en un plazo de cinco das hbiles, a partir de que le sea
solicitada.
Cuando para la rectificacin de una anotacin o inscripcin sea necesaria la consulta de algn
instrumento o documento que obre depositado en el Archivo General de Notaras, tal consulta deber
hacerla el Registrador directamente en el mencionado Archivo, sin necesidad de pago de derecho
alguno, en un plazo de cinco das hbiles.
Lo mismo se observar en tratndose de reposicin de folios, asientos o inscripciones.
Artculo 67.- Se equipara al error material, la prctica de un asiento en folio distinto a aqul en que
debi practicarse. Su rectificacin se har an de oficio mediante el Traslado del asiento al folio
correcto cuando se advierta.
Artculo 68.- Rectificado un asiento, se rectificarn todos los que estn relacionados y contengan el
mismo error, siempre que sea susceptible de llevarse a cabo.
Artculo 69.- Procede la reposicin de los asientos registrales, cuando por su destruccin, mutilacin
o extravo se haga imposible realizar su consulta a fin de establecer el tracto sucesivo
correspondiente.
La reposicin se har con vista en el testimonio original, copia certificada del Archivo General de
Notaras o bien testimonio ulterior o copia certificada del instrumento que dio origen al asiento o folio
a reponer en los que, cuando fueren indispensables, consten datos de su inscripcin en el Registro.
Tratndose de documentos privados, en los casos en los que el asiento documental que se pretenda
reponer cuente con respaldos en el Sistema Informtico, proceder la reposicin sin que sea
obligatorio para el interesado exhibir la documentacin original con sellos de registro.
Artculo 70.- En todos los procedimientos de reposicin, deber elaborarse un acta circunstanciada
por el Registrador, haciendo constar la informacin de mutilacin, destruccin o extravo del asiento
o folio sujeto a reposicin.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


26

Artculo 71.- Todo antecedente registral repuesto har mencin de dicha circunstancia en el Folio
Electrnico que se genere.
Artculo 72.- Los derechos temporales o vitalicios inscritos, podrn cancelarse:
A) A peticin de quien acredite el inters legtimo; o
B) Por fallecimiento, por expiracin del plazo o por cualquier otra forma de extincin que pueda
comprobarse, sin necesidad de resolucin judicial.
Artculo 73.- Las anotaciones preventivas se cancelarn:
I. Cuando se conviertan en inscripcin definitiva;
II. Por caducidad en los trminos del artculo 8.48 del Cdigo, sin prejuzgar sobre el derecho de que
se trate y sin perjuicio de que dicha anotacin pueda realizarse nuevamente;
III. A peticin del titular del derecho anotado o de quien haya solicitado su anotacin;
IV. A peticin del Notario Pblico que haya solicitado la anotacin a que se refiere el artculo 8.24 del
Cdigo; y
V. Cuando as lo ordene la autoridad competente o por sentencia firme.
Artculo 74.- Las anotaciones preventivas a que se refiere el artculo 8.48 del Cdigo caducarn a los
tres aos contados a partir de la fecha de su asiento en el Registro, salvo aquellas en las que la Ley
fije un plazo ms breve.
Artculo 75.- Las anotaciones preventivas que se originen por resoluciones judiciales o
administrativas de carcter definitivo, as como las declaraciones de utilidad pblica, no caducan.
CAPITULO QUINTO
DE LA PUBLICIDAD Y DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 76.- Los asientos registrales son pblicos.
En todos los casos en que de cualquier forma se consulte un asiento, deber quedar expresamente
determinada la identidad del solicitante.
El Boletn se publicar de manera electrnica.
Los informes a las autoridades se harn mediante oficio. Las notificaciones que procedan se harn
mediante el Boletn.
CAPITULO SEXTO
DE LAS CERTIFICACIONES
Artculo 77. El Registro en trminos de lo dispuesto por el artculo 8.4 del Cdigo, emitir:
A) Certificaciones:
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
27

I.

Certificado de existencia o inexistencia de gravmenes y limitaciones.

II.

Certificado de inscripcin;

III.

Certificado de no inscripcin;

IV.

Certificado de no propiedad; y

V.

Copias Certificadas de antecedentes registrales.

VI.

Certificacin Literal del Asiento.

VII.

Certificacin de Secuencia Registral o Tracto Sucesivo.

VIII.

Certificacin de Compulsa.

B) Informe sobre existencia o inexistencia de disposicin testamentaria.


C) Expedicin de copias simples.
Artculo 78.- Cuando las solicitudes de los interesados o los mandamientos de autoridad no
expresen con claridad o precisin la especie de certificacin que se requiere, los bienes, personas o
periodos a que debe referirse y, en su caso, los datos del asiento sobre cuyos contenidos debe versar
el certificado, se suspender el trmite y se notificar mediante publicacin en el Boletn y a las
autoridades por oficio, a fin de que produzcan las aclaraciones que el caso requiera, mismas que
debern realizarse en un plazo que no exceda de diez das hbiles contados a partir de dicha
publicacin.
Artculo 79.- Durante los das y horas hbiles podrn realizarse todos los trmites en el Registro y
permitirse la consulta de los asientos mediante la expedicin de constancias y certificaciones. El
Director General deber proveer todos los medios para su debido cumplimiento.
Los trmites ante el Registro podrn realizarse va electrnica en el portal transaccional que para tal
efecto se habilite, constando en la solicitud la firma electrnica avanzada o el Sello Electrnico del
interesado. La presentacin de solicitudes podr realizarse en da y hora hbil o inhbil.
Si una solicitud fue presentada en da y hora inhbil, esta se tendr por presentada el primer da y
hora hbil siguiente al de su interposicin.
Si una solicitud fue presentada en da hbil pero hora inhbil est se tendr por presentada el primer
da y hora hbil siguiente al de su interposicin.
Se tendr por das y horas hbiles, aquellos que establezca el Registro mediante un acuerdo, que
deber ser publicado en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
Artculo 80.- Al expedirse un certificado de existencia o inexistencia de gravmenes, de acuerdo a lo
previsto en los artculos 8.23 al 8.28 inclusive, del Cdigo; en el mismo se harn constar todos los
asientos vigentes y los avisos definitivos que no se hayan convertido en inscripcin. A los certificados
deber acompaarse siempre copia fiel del folio correspondiente.
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
28

Las certificaciones a que se refiere el prrafo anterior no podrn ser denegadas, debindose expedir
en los trminos de los asientos respectivos y en su caso, se har mencin en ellas de las
discrepancias existentes entre la solicitud y los asientos registrales; tampoco podrn denegarse en los
casos en que el antecedente registral, contenido en libro o folio, se encuentre en Resguardo, debiendo
al contestarse indicar los motivos de tal Resguardo.
Artculo 81. El certificado de existencia o inexistencia de gravmenes al que se refiere el artculo 77,
fraccin l se expedir a ms tardar el quinto da hbil siguiente, contado a partir de aquel en que se
haya presentado la solicitud y el pago correspondiente.
Los certificados de existencia o inexistencia de gravmenes de actos traslativos de dominio, respecto
de inmuebles destinados a la actividad comercial o industrial de bajo impacto, menores a 2,000
metros cuadrados, se expedirn en un plazo de un da hbil, una vez reflejado el pago respectivo.
Artculo 82.- Cuando las certificaciones no concuerden con los asientos a que se refieren, se estar
al texto de stos, quedando a salvo la accin del perjudicado por aqullas, para exigir la
responsabilidad correspondiente conforme a lo dispuesto en el Cdigo y en la presente Ley y dems
ordenamientos aplicables.
Artculo 83.- Para hacer constar la existencia de asientos se expedirn copias certificadas de los
mismos.
Artculo 84.- Cuando la solicitud de expedicin de certificados de no inscripcin tenga omisiones o
deficiencias, el Registro lo notificar al interesado mediante publicacin en el Boletn, a fin de que el
solicitante dentro de un trmino de diez das contados a partir de la notificacin las corrija,
apercibido que de no hacerlo se tendr por denegada la solicitud.
Artculo 85.- Una vez recibida la solicitud del certificado de no inscripcin, se expedir en un plazo,
que no exceda de cinco das.

CAPITULO SEPTIMO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE INMATRICULACION
Artculo 86. El procedimiento administrativo de inmatriculacin, deber promoverse por el titular del
derecho consignado en el documento que se exhiba o por persona legitimada para ello, ante la oficina
registral que corresponda a la circunscripcin del inmueble o en el portal que para tal efecto habilite
el Registro.
Artculo 87. La inmatriculacin iniciar con un escrito en formato fsico o electrnico en el que el
solicitante deber expresar bajo protesta de decir verdad:
I. Autoridad a la que se dirige;
II. Nombre del peticionario y, en su caso, el de quien promueva en su nombre;
III. Domicilio dentro de la circunscripcin territorial de la oficina registral o correo electrnico para
recibir notificaciones o sealar los estrados de la misma.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


29

IV. Descripcin y ubicacin del inmueble, con su denominacin si la tiene; medidas, superficie y
colindancias; nombres y domicilios de sus colindantes actuales, en su caso, sealando la poblacin y
el municipio; y
V. Causa y origen de su posesin y acreditacin del tiempo de ocupacin del inmueble, fecha de
adquisicin del mismo, mencin del nombre de la persona de quien adquiri la posesin y de ser
posible el nombre del original o anterior poseedor.
VI. Firma autgrafa, electrnica o el sello electrnico de la persona que suscribe el escrito.
Artculo 88.- A la solicitud anterior se debern agregar los siguientes documentos:
I. Instrumento que la ley reconozca como vlido para transmitir bienes inmuebles y que cumpla con
los requisitos formales del Cdigo y copia del traslado de dominio;
II. Copia de identificacin oficial del interesado promovente o del apoderado legal, en su caso;
III. Certificado de no inscripcin expedido por la oficina registral correspondiente, que demuestre que
el inmueble no est inscrito a nombre de persona alguna, que no forma parte de otro inmueble con
mayor superficie, que est inscrito a favor de una persona distinta a la sealada en la solicitud o bien
que no sea del patrimonio estatal;
IV. Constancia municipal que acredite que el inmueble de que trata la solicitud se encuentra al
corriente en el pago del impuesto predial;
V. Plano descriptivo y de localizacin del inmueble o plano manzanero expedido por autoridad
catastral municipal;
VI. Certificacin del Secretario del Ayuntamiento de posesin del inmueble y de que no forma parte
de los bienes del patrimonio municipal;
VII. Constancia o constancias expedidas por la autoridad agraria competente de que el inmueble no
se encuentra ubicado en ejidos o tierras comunales;
VIII. Documento que acredite la personalidad cuando no se gestione a nombre propio;
IX. Comprobante de pago de derechos expedido por la oficina, institucin bancaria o centro comercial
autorizado o, en su caso, lnea de captura que acredite el pago de los mismos; y
X. Avalo catastral de autoridad estatal o municipal o de especialista en valuacin inmobiliaria con
registro vigente, cuando proceda.
Si el escrito en el que se promueve el procedimiento se presenta a travs de la pgina de Internet que
el Registro habilite, se podrn anexar los documentos descritos en las fracciones anteriores en
formato electrnico.
Si el encargado de la sustanciacin del procedimiento de inmatriculacin tiene un motivo fundado de
que los documentos electrnicos anexados pudieran ser falsos, deber requerir al interesado para
que un plazo no mayor a tres das hbiles acuda a la oficina registral de su circunscripcin
territorial, para que se realice el cotejo de los documentos fsicos con los exhibidos va electrnica.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


30

Si el promovente del procedimiento de inmatriculacin exhibe documentos falsos, ya sea en formatos


fsicos o digitales, el funcionario encargado de la tramitacin de este deber dar vista al Ministerio
Pblico para los efectos conducentes.
Artculo 89.- Reunidos los requisitos sealados en los artculos 86 y 87 de la presente Ley, el
Registrador elaborar cdula que contendr nombre del promovente, nmero de orden de
presentacin y nmero progresivo del expediente, que incluir la referencia al ao en que inicia,
entregando copia al interesado.
Para el caso de la presentacin electrnica del escrito en el que se promueve el procedimiento de
inmatriculacin, el sistema generar un acuse de recibo en el que se encontrarn los datos descritos
en el prrafo anterior.
El nmero de expediente se anotar en todas las promociones y actuaciones que se produzcan con el
mismo.
Artculo 90. El Registrador estar facultado para requerir al solicitante de la inmatriculacin, los
datos, documentos o constancias que sean necesarios cuando considere incompleta la justificacin
del derecho del promovente, siguiendo las reglas establecidas en esta Ley, respecto de la entrega de
documentos fsicos o electrnicos.
Para efectos del prrafo anterior, el Registrador dictar un acuerdo apercibiendo al solicitante para
que en un trmino no mayor a quince das hbiles, exhiba o proporcione los datos, documentos o
constancias solicitadas, el cual har de su conocimiento a travs de la publicacin que se fije en los
estrados de cada oficina registral y surtir sus efectos a partir de la fecha de publicacin del mismo.
Si en el plazo sealado no se cumple con lo requerido, se desechar la solicitud poniendo a
disposicin del interesado la misma y los documentos originales a ella agregados, cancelando, en
consecuencia, los asientos de presentacin respectivos.
Artculo 91.- Una vez reunidos los requisitos sealados en los artculos 86 y 87 de la presente Ley, el
Registrador dictar un acuerdo ordenando las notificaciones a los colindantes mencionados en la
solicitud, habilitando para tal efecto al servidor pblico de la oficina registral que estime conveniente.
Artculo 92.- El servidor pblico habilitado deber asentar en la cdula de notificacin la hora, da,
mes y ao, el nombre de la persona con quien se entendi la diligencia de notificacin, quien se
identificar plenamente, el punto cardinal con el que colinda el inmueble que ha sido solicitado
inmatricular, as como la certificacin de que fue realizada dicha notificacin.
La cdula contendr adems, el nombre de la persona y firma del colindante y del notificador, en su
caso, la razn por la cual el colindante o la persona con quien se entendi la diligencia se neg a
firmar.
Si uno de los colindantes no se encuentra en el momento de la notificacin, el servidor pblico
habilitado har la notificacin en trminos de lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 93.- Una vez efectuada la notificacin respectiva, el Registrador ordenar la publicacin de
un extracto de la solicitud de inmatriculacin, a costa del interesado, por tres veces de tres en tres
das, en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" y en el peridico de mayor circulacin en el lugar
de ubicacin del inmueble.
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
31

Artculo 94.- Para oponerse al procedimiento establecido en este Captulo se requiere:


I. Presentacin de un escrito, en formato fsico o electrnico, que deber contener:
a) Nombre y domicilio del oponente;
b) Inters legtimo que le asista para oponerse;
c) Causas y fundamentos en los que basa su oposicin;
II. Ttulo, documento o constancia que le acredite como legtimo propietario o poseedor del bien
inmueble que se pretenda inmatricular; y
III. Que no se haya dictado la inmatriculacin correspondiente.
IV. Firma autgrafa o electrnica o el sello electrnico de la persona que suscribe el escrito.
Si el expediente se encuentra en la Direccin General para su resolucin, el Registrador remitir de
inmediato la oposicin, a efecto de que el Director General lo tome en consideracin al momento de
emitir la resolucin respectiva.
Los documentos descritos en la fraccin II de este artculo podrn entregarse en formato fsico o
electrnico, siguindose las reglas establecidas en el artculo 79 de esta Ley.
Artculo 95.- Si se estima fundada la oposicin, el Registrador dar por terminado el procedimiento
administrativo de inmatriculacin o. en su caso, formular un acuerdo mediante el cual se determine
la continuacin del procedimiento; en uno u otro casos se dejarn a salvo los derechos del
promovente o del opositor, comunicndolo al Director General.
Artculo 96.- Integrado debidamente el expediente de inmatriculacin administrativa, el Registrador
lo enviar a la Direccin General para su resolucin; el Registrador integrar dicho expediente slo
con los documentos previstos en la ley, los que se deriven de sta o sean necesarios para la
acreditacin de un derecho.
Artculo 97.- El Director General tendr la facultad de requerir por una sola vez al Registrador,
mediante acuerdo interno, para que se agreguen al expediente los documentos que considere
necesarios en un trmino de cinco das hbiles y cuando estime que no se encuentra debidamente
acreditada la procedencia de la inmatriculacin, sta se negar en definitiva, dejando a salvo los
derechos del promovente.
Artculo 98.- Con vista en el expediente respectivo, el Director General dictar resolucin. Si ha
procedido la inmatriculacin, se ordenar su inscripcin en la oficina registral que corresponda,
previa asignacin de folio, sello y registro de salida en el Libro de Gobierno.
En caso contrario, emitir una resolucin negando la procedencia de la inmatriculacin; con vista a
la misma el Registrador dictar un acuerdo, hacindolo del conocimiento al promovente a travs de la
oficina registral correspondiente
CAPITULO OCTAVO
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
32

DEL RESGUARDO
Artculo 99.- Cuando el Registrador detecte alguna anomala u omisin en cualquiera de los libros o
folios electrnicos, pondr en Resguardo el libro o folio electrnico de que se trate, previa resolucin
motivada y fundada, que al efecto dicte, publicndose sta con sujecin al procedimiento que se
establece en los artculos siguientes.
Asimismo, se dictaminar el Resguardo de aquellos documentos que carecen de los elementos y
requisitos que puedan probar su correcta elaboracin y validez como asientos registrales.
Igualmente se pondrn en Resguardo los antecedentes registrales por sentencia, resolucin judicial o
administrativa que lo ordene.
Artculo 100.- Cuando las anomalas u omisiones en los antecedentes registrales sean corregibles
mediante los procedimientos establecidos en el Cdigo, esta Ley o su reglamento, no sern objeto de
Resguardo.
Artculo 101.- El Resguardo de los libros o folios electrnicos del Registro, pondr en custodia y
vigilancia el libro o folio de que se trate, previa resolucin motivada y fundada, que al efecto se dicte.
La resolucin de resguardo:
I. Se har del conocimiento en un plazo de 10 das hbiles a partir de su fecha a quien aparezca
como titular o titulares de la inscripcin, a sus sucesores o causahabientes o acreedores, en su caso,
o a su representante legal;
II. Se entregar un ejemplar de la resolucin dentro del plazo sealado en el punto anterior:
A) Tratndose de inmuebles, en la finca a que se refiere la inscripcin o en el domicilio del titular
registral;
B) Tratndose de persona jurdica colectiva, en el domicilio de sta o en cualquier domicilio de alguno
de sus integrantes;
III. Se publicar dentro del mismo plazo en el Boletn, el contenido ntegro de la resolucin; y
IV. En todo caso deber dejarse constancia de la resolucin en el folio electrnico o libro respectivo.
Artculo 102.- En el caso del artculo anterior, el titular registral del inmueble inscrito, sus
sucesores o cualquier otro interesado, as como el representante legal de la persona jurdica colectiva
de que se trate, podrn en cualquier momento, exhibir al Registro, los elementos que subsanen las
anomalas u omisiones observadas en el folio electrnico o libro, en cuyo caso, el Registrador en un
plazo no mayor a diez das hbiles dictar resolucin que deje sin efecto el Resguardo, de todo lo
cual, se dejar razn en el propio folio electrnico o libro, con lo que quedar liberado.
En caso de demostrarse que la anomala u omisin es imputable al propio Registro Pblico, el
Registrador tambin dejar sin efecto el Resguardo, ordenando subsanar en un plazo de diez das
hbiles la anomala u omisin y asentar razn de todo ello en el folio electrnico o libro en cuestin,
con lo que sern liberados.
Artculo 103.- Si los elementos presentados no son suficientes a juicio del Registrador para
subsanar las anomalas u omisiones observadas en el folio electrnico o libro, el Registrador en un
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
33

plazo no mayor de diez das hbiles, dictar nueva resolucin fundada y motivada en el sentido de
que el folio electrnico o libro contine en Resguardo, se asentar en uno u otro, razn que as lo
exprese, lo cual, no impedir que se expidan certificaciones a que se refiere el artculo 77 de la
presente Ley, en las que bajo la estricta responsabilidad del Registrador, se indicar que el folio
electrnico o libro est sujeto a tal Resguardo.
En todo momento el interesado podr aportar nuevos elementos para liberar el Resguardo.
Igualmente el Registrador podr liberar el folio electrnico o libro si as lo considera, dejando
constancia siempre de la liberacin.
El interesado en cualquier momento podr recurrir a la Autoridad Judicial competente a solicitar la
liberacin correspondiente.
CAPITULO NOVENO
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
Artculo 104.- El solicitante del servicio podr interponer el recurso de inconformidad, contra la
calificacin del Registrador que suspenda o deniegue la inscripcin, anotacin, cancelacin o
liberacin del Resguardo.
Artculo 105.- El recurso de inconformidad, se sustanciar ante el Director General en la forma y
trminos previstos por el artculo siguiente, quien ordenar que se practique la anotacin preventiva
a que se refiere el Artculo 8.54 fraccin V, del Cdigo.
Artculo 106. El recurso de inconformidad
electrnico, en un plazo no mayor de quince
publicacin de la suspensin o denegacin
General en un plazo no mayor de quince das
del interesado, resolver el recurso, dando por

deber interponerse por escrito en formato fsico o


das hbiles contados a partir del da siguiente de la
por parte del Registrador en el Boletn. El Director
hbiles siguientes a su interposicin, previa audiencia
terminada la instancia.

Los escritos debern contener la firma autgrafa o electrnica avanzada o el sello electrnico de la
persona que promueve el recurso de inconformidad, segn el formato en el que sea presentada la
promocin. Adems se podrn presentar documentos en formato fsico o electrnico, siguindose las
reglas establecidas en esta Ley.
El recurso de inconformidad ser desechado de plano en los siguientes casos:
I. Cuando falte la firma del interesado.
II. Ante la falta de legitimacin del recurrente.
III. Cuando haya salida sin registro a peticin de parte, una vez calificado.
IV. Cuando no se haya subsanado mediante los documentos idneos.
V. Cuando se interponga fuera de plazo.
Artculo 107.- Si la resolucin del Director General fuese favorable al recurrente, se remitir al
Registrador para su inmediato cumplimiento. En todo caso de suspensin o denegacin, el
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
34

Registrador asentar, de inmediato, anotacin preventiva que caducar en un plazo de dos aos, a
fin de que, si la autoridad jurisdiccional ordena que se registre el ttulo rechazado, la inscripcin
definitiva surta sus efectos desde la fecha de su presentacin, en los trminos previstos por los
artculos 8.23 al 8.28 inclusive, del Cdigo.
TITULO QUINTO
CAPITULO UNICO
DE LA RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL DEL REGISTRO PUBLICO
Artculo 108.- El Director General, los Registradores y dems servidores pblicos adscritos al
Instituto, son responsables por los delitos o faltas que cometan en el ejercicio de su funcin, en los
trminos que previenen las leyes penales del fuero comn y federales.
De la responsabilidad civil en que incurran en el ejercicio de sus funciones conocern los tribunales
del fuero comn. De la responsabilidad administrativa en que incurran por violacin a los preceptos
del Cdigo, de esta Ley y su Reglamento, conocern las autoridades competentes.
En los supuestos establecidos en este captulo se deber observar lo dispuesto en el artculo 7.172
del Cdigo.
Artculo 109.- La autoridad competente sancionar al Director General, Registradores y dems
servidores pblicos adscritos al Instituto, por las violaciones en que incurran a los preceptos del
Cdigo, de esta Ley, y dems disposiciones aplicables, conforme lo establece la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
Artculo 110.- Se sancionar al Director General, a los Registradores y a los dems servidores
adscritos al Instituto, con amonestacin:
I. Por retraso injustificado imputable al servidor pblico de que se trate en la realizacin de una
actuacin o desahogo de un trmite relacionado con un servicio solicitado;
II. Por no anotar los avisos a que se refiere la presente Ley; y
III. Cuando sin causa justificada se niegue la atencin a los usuarios del servicio.
Artculo 111.- Se sancionar al Director General, a los Registradores y a los dems servidores
adscritos al Instituto, con multa de uno a doce meses de salario mnimo general vigente
correspondiente al rea geogrfica A, en el momento del incumplimiento:
I. Por reincidir, en la comisin de alguna de las faltas a que se refiere el artculo anterior; y
II. Por provocar dolosamente un error en un asiento registral.
III. Por solicitar documentacin que no se prevea en la presente Ley, su Reglamento y dems
ordenamientos jurdicos aplicables en la materia
Artculo 112.- Se sancionar con la cesacin del ejercicio de la funcin a la que estn asignados los
servidores pblicos del Instituto, en los siguientes casos:
I. Por incurrir reiteradamente en alguno de los supuestos sealados en el artculo anterior;
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
35

II. Por incurrir en reiteradas deficiencias administrativas en el ejercicio de su funcin, y las mismas
hayan sido oportunamente advertidas al servidor pblico de que se trate por la autoridad
competente, siendo aqul omiso en corregirlas;
III. Por falta grave de probidad, o notorias deficiencias o vicios debidamente comprobados en el
ejercicio de sus funciones;
IV. Por uso indebido del sistema registral; y
V. Por permitir la suplantacin de su persona o firma.
Artculo 113.- El trmite, procedimiento y emisin de las resoluciones respectivas que se consignan
en este Captulo se tramitarn ante el rgano de control interno correspondiente.
TITULO SEXTO
CAPITULO UNICO
DEL ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS
Artculo 114.- El Archivo General de Notaras del Estado de Mxico, depende del Instituto de la
Funcin Registral, quin a travs de la unidad correspondiente, ejercer su administracin y
organizacin procurando la conservacin del patrimonio histrico contenido en los protocolos
notariales.
Artculo 115.- El Archivo tiene a su cargo la custodia, conservacin y reproduccin de los
documentos contenidos en los protocolos y sus apndices, as como la guarda de los sellos de los
notarios y dems documentos que en l se depositen. El Archivo tiene su sede en la capital del
Estado, pudiendo establecerse oficinas regionales de acuerdo a las necesidades del servicio.
Artculo 116.- El Titular del Archivo, ejercer las atribuciones que le son encomendadas en la Ley
del Notariado del Estado de Mxico, en su Reglamento y en el Manual General de Organizacin del
Instituto de la Funcin Registral.
Artculo 117.- El Archivo, tiene la naturaleza jurdica de ser pblico, cuando se trate de solicitudes
de consulta, expedicin de testimonios copias certificadas relacionadas a documentos que tengan
ms de cincuenta aos de antigedad; y para los documentos que no tengan esos aos, slo se
podrn mostrar expedir reproducciones a los solicitantes que acrediten inters jurdico, a los
Notarios Pblicos y a las Autoridades Judiciales, Administrativas y Fiscales.
Artculo 118.- Si a la fecha de la consulta o de la peticin de que se trate, la antigedad del
documento tiene ms de cien aos y menos de ciento cincuenta, los mismos nicamente podrn
analizarse y consultarse bajo la supervisin estricta de un historiador designado para tal efecto por el
Archivo. Para su reproduccin, se requerir la autorizacin del Director General.
Si a la fecha de la consulta o de la peticin de que se trate, la antigedad del documento tiene ms de
ciento cincuenta aos, los mismos nicamente podrn analizarse y consultarse bajo la supervisin
estricta de un historiador designado para tal efecto por el Archivo. Para su reproduccin, se requerir
la autorizacin del Director General, a travs de los acuerdos o convenios respectivos. Esta
reproduccin slo se llevar a cabo para fines cientficos, docentes y culturales, mediante tecnologa
que garantice el cuidado y la preservacin de dichos documentos y a travs de instituciones
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
36

gubernamentales o de derecho privado, o particulares, peritos en el cuidado extremo de los mismos, y


en la aplicacin de dicha tecnologa, con la participacin y supervisin de un historiador designado
por el Archivo.
Artculo 119.- El titular y los dems empleados del Archivo tendrn la obligacin de guardar secreto
de la informacin y trmites relacionados con la documentacin que obre en el mismo. El
incumplimiento de dicho secreto ser sancionado administrativamente en los trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios y penalmente conforme lo
prevengan las disposiciones penales aplicables.
Artculo 120.- El titular del Archivo para la aplicacin de las sanciones que procedan, comunicar
oportunamente a la Direccin General del Instituto, los casos en que los Notarios en el ejercicio de
sus funciones no cumplan con las disposiciones de la Ley del Notariado y otros ordenamientos, para
los efectos que correspondan.
Artculo 121.- La prdida, alteracin, deterioro, aparicin por extravo y la solicitud para la
inutilizacin del sello de autorizar, se har del conocimiento del Archivo conforme a lo dispuesto por
el Artculo 49 de la Ley del Notariado del Estado de Mxico.
Artculo 122.- Si con motivo del ejercicio de las atribuciones que le correspondan al Archivo, su
Titular se percata de que el instrumento sobre el cual se va a expedir alguna certificacin, carece de
los siguientes elementos:
I. Sello al margen superior izquierdo en alguna de las hojas;
II. Sello en la autorizacin preventiva o definitiva de la escritura;
III. Firma en la autorizacin preventiva o definitiva de la escritura;
IV. Media firma o rbrica en las notas marginales, en su caso;
V. Leyenda Ante mi y
VI. Salvatura de lo entrerrenglonado o testado.
Estos casos, el Titular del Archivo expedir el testimonio o copia certificada solicitados, con la
mencin en la certificacin de tales omisiones, con el sealamiento de tratarse de una escritura
irregular y sin prejuzgar sobre las consecuencias legales de las mismas.
Cuando el documento de que se trate, contenga firma ostensiblemente diferente a la del Notario que
autoriza, se proceder en los mismos trminos a que se refiere el prrafo que antecede.
Con independencia de lo anterior, si el interesado consulta al Colegio de Notarios del Estado de
Mxico acerca de la posibilidad de regularizar dichas anomalas, ste, bajo su ms estricta
responsabilidad, coadyuvar con l, ante la instancia competente.
TITULO SEPTIMO
CAPITULO UNICO
DE LA PROFESIONALIZACION DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


37

Artculo 123.- El instituto, apoyado por Instituciones Acadmicas de Enseanza Superior y


Especializadas, promover la capacitacin, actualizacin y profesionalizacin del personal que labora
en las Oficinas Registrales y en las Unidades Administrativas que forman el propio Instituto, para
establecer el Servicio Profesional de Carrera.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
SEGUNDO.- Este Decreto entrar en vigor a los quince das siguientes al de su publicacin en el
Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
TERCERO.- Se abroga el Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxico
publicado en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico el da 18 de febrero del
ao 2009 y todas las disposiciones y criterios registrales que se opongan a la presente Ley quedan
derogados.
CUARTO.- Se reforma el Libro Octavo del Cdigo Civil del Estado de Mxico del 07 de junio del ao
2002 y todas las disposiciones y criterios registrales que se opongan al presente Decreto quedan
derogadas.
QUINTO.- El Reglamento correspondiente a la presente Ley deber expedirse en un plazo de 90 das
hbiles contados a partir de su publicacin.
SEXTO.- El proceso registral en curso, deber ajustarse a las disposiciones del presente Decreto.
SPTIMO.- Los recursos en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto, se acogern a las
disposiciones del mismo, en lo que beneficie al usuario del servicio registral.
OCTAVO.- El Traslado de informacin que se haga para la apertura de los Folios, con base en los
datos de libros, imgenes digitalizadas, o cualquier otro documento del Acervo Registral, se har en
los trminos existentes, sin calificacin alguna. De todo traslado deber dejarse constancia en su
fuente, sealando el nmero de Folio que le corresponda e incluir todos los asientos vigentes.
Adems deber asentarse el aviso definitivo, an cuando no se haya convertido en inscripcin, regla
que deber observarse en cualquier caso de apertura de Folio Real Electrnico.
NOVENO.- Para el caso de errores en el traslado de la informacin registral, se estar a lo que
dispone este Cdigo Civil y la Ley Registral, en tratndose de la correccin de errores materiales.
DCIMO- Los documentos ingresados que obren en el Registro, ya sea inscritos, suspendidos o
denegados, con una antigedad mayor a diez aos, contados a partir de la publicacin de la presente
Ley que no hayan sido retirados por los interesados, debern remitirse a un Archivo en el Estado de
Mxico.
DCIMO PRIMERO.- Respecto de todos los libros o legajos que se encuentren en resguardo a la
entrada en vigor del presente Decreto, deber procederse como se establece en la presente Ley, en un
plazo no mayor de tres meses contados a partir de su publicacin.
DCIMO SEGUNDO.- Las referencias en Ley a anotaciones marginales se harn en el Folio.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


38

DCIMO TERCERO.- Las Oficinas Registrales mientras no operen con sistema electrnico, seguirn
haciendo sus funciones en soporte de papel.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de
Mxico, a los once das del mes de agosto del ao dos mil once.- Presidente.- Dip. Juan Hugo de la
Rosa Garca.- Secretarios.- Dip. Vctor Manuel Gonzlez Garca.- Dip. Jos Francisco Barragn
Pacheco.- Dip. Miguel ngel Xolalpa Molina.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 18 de agosto de 2011.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MEXICO
LIC. ENRIQUE PEA NIETO
(RUBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA
(RUBRICA).
APROBACION:

11 de agosto de 2011

PROMULGACION:

18 de agosto de 2011

PUBLICACION:

18 de agosto de 2011

VIGENCIA:

Este Decreto entrar en vigor a los


quince das siguientes al de su
publicacin en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno.
REFORMAS Y ADICIONES

FE DE ERRATAS: Publicada en la Gaceta del Gobierno el 31 de agosto de 2011.


DECRETO NMERO 463 EN SU ARTCULO NICO. Por el que se reforman las fracciones I, III y VI
y los prrafos tercero y cuarto del artculo 21, el artculo 31, el artculo 32, el prrafo primero, la
fraccin I, incisos A, B y C, la fraccin II incisos A y B del artculo 33, el primer prrafo y la fraccin I
del artculo 77, el artculo 81, y se adicionan los numerales 1 y 2, un segundo prrafo del inciso A,
los numerales 1 y 2, los prrafos segundo, tercero y cuarto del inciso B, los prrafos segundo y.
tercero del inciso C de la fraccin I del artculo 33, un prrafo sexto al artculo 34, los incisos A y las
fracciones VI, VII y VIII, B y C al artculo 77 y la fraccin III al artculo 111 de la Ley Registral para el
LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO
39

Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 03 de julio de 2015; entrando en vigor al
da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
DECRETO NMERO 57 EN SU ARTCULO VIGSIMO PRIMERO. Por el que se reforma las
fracciones III, XIII, XIV, XXIII y XXIV del artculo 3, el artculo 24, el artculo 30, el artculo 86, el
primer prrafo y la fraccin III del artculo 87, el segundo prrafo del artculo 89, el primer prrafo
del artculo 90, la fraccin I del artculo 94, el artculo 106, se adiciona la fraccin XXV al artculo 3,
cuatro prrafos al artculo 79, la fraccin VI al artculo 87, tres prrafos al artculo 88, el segundo
prrafo recorrindose el subsecuente al artculo 89, la fraccin IV y un tercer prrafo al artculo 94 de
la Ley Registral para el Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 06 de enero de
2016, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del
Gobierno".
FE DE ERRATAS DEL DECRETO NMERO 57 DE LA LIX LEGISLATURA DEL ESTADO DE
MXICO, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO NMERO 2, DE FECHA 6 DE ENERO
DEL AO 2016, SECCIN QUINTA. Publicada en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno el 3 de
febrero de 2016.

LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MXICO


40