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REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE

PROJETS PARTENARIATS
PUBLIC-PRIVE (PPP)

SOMMAIRE

DECRET N2012-1151 DU 19 DECEMBRE 2012 RELATIF AUX CONTRATS DE PARTENARIATS PUBLIC-PRIVE..... 5


DECRET N2012-1152 DU 19 DECEMBRE 2012 PORTANT ATTRIBUTION, ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
DU CADRE INSTITUTIONNEL DE PILOTAGE DES PARTENARIATS PUBLIC-PRIVEE ............................................. 22
AGRICULTURE ....................................................................................................................................... 5
I.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL ...................................................................................................... 7


Tendances gnrales du march .......................................................................................................... 7
Projections ........................................................................................................................................... 7
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest .............................................................................. 8

II.

LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ......................... 9


Contexte ............................................................................................................................................... 9
Le secteur du Mas et du Riz en Cte dIvoire aujourdhui et demain ............................................... 10
Partenaires ......................................................................................................................................... 10

III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ........................ 11


Prsentation du Cadre Lgal ............................................................................................................. 11
Prsentation du Cadre Institutionnel ................................................................................................. 11
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................... 11
LES PROJETS ........................................................................................................................................ 12
RELANCE DE LA PRODUCTION DE MAIS ET DE SOJA .............................................................. 13
ELEVAGE 15
IV. CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .................................................................................................... 16
Tendances gnrales du march ........................................................................................................ 16
Projections ......................................................................................................................................... 16
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ............................................................................ 17
V.

LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ....................... 17


Contexte ............................................................................................................................................. 17
Le secteur de llevage en Cte dIvoire aujourdhui et demain ....................................................... 18
Partenaires ......................................................................................................................................... 19

VI. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ........................ 19


Prsentation du Cadre Lgal ............................................................................................................. 19
Prsentation du Cadre Institutionnel ................................................................................................. 20
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................... 20
LES PROJETS ........................................................................................................................................ 21
PROJET DE CONSTRUCTION DU COMPLEXE ABATTOIR-MARCHE A BETAIL DABIDJAN
ANYAMA (CAMA).............................................................................................................................. 22
PROJET DE REHABILITATION DES RANCHES ET STATIONS DELEVAGE (RRSE) ................. 24
PETROLE & ENERGIE .......................................................................................................................... 26
I.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .................................................................................................... 28


Tendances gnrales du march ........................................................................................................ 28
Projections ......................................................................................................................................... 28
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ............................................................................ 29

II.

LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ....................... 29


Contexte ............................................................................................................................................. 29
Le secteur de lnergie et du ptrole en Cte dIvoire aujourdhui et demain .................................. 30
Partenaires ......................................................................................................................................... 31
14

III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONNEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ...................... 31

Prsentation du Cadre Lgal ............................................................................................................. 31


Prsentation du Cadre Institutionnel ................................................................................................. 31
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................... 32
LES PROJETS ........................................................................................................................................ 33
CONSTRUCTION DUN DEPOT DHYDROCARBURES ET DUN QUAI PETROLIER A SAN PE
DRO 34
CONSTRUCTION DU GAZODUC DE LEST .................................................................................. 36
CONSTRUCTION DUN TERMINAL FLOTTANT DE STOCKAGE ET DE REGAZEIFICATION
DE GAZ NATUREL ........................................................................................................................... 39
CONSTRUCTION DU DEPT DE PRODUITS PETROLIERS DE FERKESSEDOUGOU ............ 41
CREATION DE CENTRES EMPLISSEURS (stockage +unit demplissage de gaz butane) dans dix
districts en Cte dIvoire (San Pedro, Korhogo, Bouak, Man, Yamoussoukro, Ferkessdougou,
Daloa, Bondoukou, Abengourou, Gagnoa) ........................................................................................ 43
INDUSTRIE 46
IV. CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .................................................................................................... 47
Tendances gnrales du march ........................................................................................................ 47
Projections ......................................................................................................................................... 48
Opportunits de croissance en Afrique de lOuest ............................................................................. 48
V.

LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE ..................................................................................... 49


Contexte ............................................................................................................................................. 49
Taille du march et Projections ......................................................................................................... 49
Partenaires ......................................................................................................................................... 50

VI. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ........................ 50


Prsentation du Cadre Lgal ............................................................................................................. 50
Prsentation du Cadre Institutionnel ................................................................................................. 51
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................... 52
LES PROJETS ........................................................................................................................................ 54
AGROPARC INDUSTRIEL ................................................................................................................ 55
AGROPARC INDUSTRIEL ................................................................................................................ 57
REHABILITATION DES ZONES INDUSTRIELLES DABIDJAN .................................................... 59
Cration / Amnagement de nouvelles zones industrielles lintrieur du pays (Bonoua,
Yamoussoukro, Bouak, Man, Korhogo et San Pedro) ...................................................................... 61
TRANSPORT .............................................................................................................................................. 63
VII. CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .................................................................................................... 65
Tendances gnrales du march ........................................................................................................ 65
Projections ......................................................................................................................................... 65
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ............................................................................ 65
VIII. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ....................... 66
Contexte ............................................................................................................................................. 66
Le secteur des transports en Cte dIvoire aujourdhui et demain .................................................... 67
IX. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ........................ 68
Prsentation du Cadre Lgal ............................................................................................................. 68
Prsentation du Cadre Institutionnel ................................................................................................. 68
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................... 68
LES PROJETS ........................................................................................................................................ 69
Amnagement en BOT dune zone industrielle de 350 ha au port de San Pedro ............................... 70
Construction dun nouveau Terminal Conteneurs au Port Autonome de San Pedro ...................... 72
Construction dun petit quai minralier industriel au Port Autonome de San Pedro ........................ 74
CONSTRUCTION DUN TERMINAL MINERALIER ........................................................................ 76
CONSTRUCTION .................................................................................................................................. 78
X.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .................................................................................................... 80


14
Tendances gnrales du march& Projections .................................................................................. 80
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ............................................................................ 80

XI. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ....................... 80


Contexte ............................................................................................................................................. 80
Le secteur de la constructionen Cte dIvoire aujourdhui et demain ............................................... 81
Partenaires ......................................................................................................................................... 81
XII. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ........................ 82
Prsentation du Cadre Lgal ............................................................................................................. 82
Prsentation du Cadre Institutionnel ................................................................................................. 82
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................... 83
LES PROJETS ........................................................................................................................................ 84
CONSTRUCTION DE 60 000 LOGEMENTS .................................................................................... 85
CONSTRUCTION DE 5 000 LOGEMENTS POLICE, GENDARMERIE, FRCI ET AUTRES
FONCTIONNAIRES ........................................................................................................................... 87
REHABILITATION DE LIMMEUBLE DE LA PYRAMIDE ............................................................. 89
XIII. CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .................................................................................................... 93
Tendances gnrales du march ........................................................................................................ 93
Projections ......................................................................................................................................... 93
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ............................................................................ 93
XIV. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ....................... 95
Contexte ............................................................................................................................................. 95
Le secteur des TIC en Cte dIvoire aujourdhui et demain .............................................................. 96
UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ................................. 96
Prsentation du Cadre Lgal ............................................................................................................. 96
Prsentation du Cadre Institutionnel ................................................................................................. 97
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................... 97
LES PROJETS ........................................................................................................................................ 98
PROJET DE MAILLAGE DU PAYS .................................................................................................. 99
EN FIBRE OPTIQUE ........................................................................................................................ 99
NOM DU PROJET : .................................................................................................................................. 101
CREATION DE 5000 CYBERCENTRES PUBLICS DANS LES VILLAGES DE PLUS DE 500
HABITANTS ..................................................................................................................................... 101
COMMERCE ........................................................................................................................................ 104
XV. CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .................................................................................................. 106
Tendances gnrales du march ...................................................................................................... 106
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest .......................................................................... 106
XVI. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ..................... 107
Contexte ........................................................................................................................................... 107
Le secteur du commerce en Cte dIvoire aujourdhui et demain ................................................... 107
UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ..................................................... 108
Prsentation du Cadre Lgal ........................................................................................................... 108
Prsentation du Cadre Institutionnel ............................................................................................... 108
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................. 108
LES PROJETS ...................................................................................................................................... 109
CONSTRUCTION DE MARCHES DE GROS DABIDJAN ET DE SEPT CHEFS-LIEUX DE
REGIONS ......................................................................................................................................... 110
PARC DES EXPOSITIONS DABIDJAN ......................................................................................... 112
SANTE

114

XVII. CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .................................................................................................. 116


Tendances gnrales du march ...................................................................................................... 116
Projections ....................................................................................................................................... 116
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest .......................................................................... 117
14
XVIII.
LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ............. 117
Contexte ........................................................................................................................................... 117

Le secteur de la sant en Cte dIvoire aujourdhui et demain ....................................................... 118


Partenaires ....................................................................................................................................... 118
XIX. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE ALINVESTISSEMENT ....................... 118
Prsentation du Cadre Lgal ........................................................................................................... 118
Prsentation du Cadre Institutionnel ............................................................................................... 119
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................. 119
LES PROJETS ...................................................................................................................................... 120
REHABILITATION ET EQUIPEMENT DE..................................................................................... 121
LINSTITUT DE CARDIOLOGIE DABIDJAN............................................................................... 121
CONSTRUCTION ET EQUIPEMENT............................................................................................. 123
DU CENTRE DE MEDECINE NUCLEAIRE .................................................................................. 123
TOURISME .......................................................................................................................................... 125
XX. CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .................................................................................................. 127
Tendances gnrales du march ...................................................................................................... 127
Projections ....................................................................................................................................... 127
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest .......................................................................... 128
XXI. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ..................... 129
Contexte ........................................................................................................................................... 129
Le secteur du tourisme en Cte dIvoire aujourdhui et demain ...................................................... 129
Partenaires ....................................................................................................................................... 130
XXII. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ...................... 130
Prsentation du Cadre Lgal ........................................................................................................... 130
Prsentation du Cadre Institutionnel ............................................................................................... 131
Personnes ressources, rle et responsabilits .................................................................................. 131
LES PROJETS ...................................................................................................................................... 132
REHABILITATION ET EXPLOITATION DE LHOTEL DU GOLF ET DE LIVOIRE GOLF CLUB
DABIDJAN ..................................................................................................................................... 133
CONSTRUCTION DE RELAIS PAILLOTTES ................................................................................. 135
REHABILITATION DE 5 HTELS SIETHO ET CONSTRUCTION DE 25 HTELS 3 ETOILES
DANS LES CAPITALES REGIONALES .......................................................................................... 137
REHABILITATION ET EXPLOITATION DE LHTEL PRESIDENT DE YAMOUSSOUKRO, DU
GOLF DE YAMOUSSOUKRO ET DU PARC ANIMALIER DABOKOUAMEKRO ...................... 139
PASSAGE A LA TELEVISION NUMERIQUE TERRESTRE (TNT) ................................................ 141
PROJET DAMENAGEMENT DE DALHIA FLEUR ...................................................................... 144
CREATION ET EXPLOITATION DUN TERMINAL CEREALIER ................................................ 146
REALISATION DUNE PLATEFORME LOGISTIQUE (PARKING GROS PORTEURS) SORTIE
D'ABIDJAN ...................................................................................................................................... 148
AMENAGEMENT D'UNE ZONE PORTUAIRE + PONT DE BIETRY (160 HA) ........................... 150
CONSTRUCTION DUNE UNITE DE PRODUCTION DE CAFE MOULU .................................. 152
CONSTRUCTION DUNE UNITE DE PRODUCTION DE LIQUEURS ........................................ 154

14

Dcret N2012-1151 du 19 dcembre 2012 relatif aux contrats


de partenariats public-priv
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
REPUBUQUE
DE COTE D'IVOIRE Union -Discipline -Travail

DECRET N 2012-1151 DU 19
DECEMBRE 2012
R6LATIF AUX CON1RATS
DE PARTENARIATS PUBLlCPRIVE

LE PRESIDENT DE LA
REPUBLIQUE,
Sur rapport du Premier Ministre, Ministre de
l'Economie et des Finances, Vu

fa Constitution;

Vu
I ordonnance n02012-487 du
portant Code des Investissements ;

07 juin

2012

Vu

Ie dcret n 2009-259 du 6 aout 2009 portant


Code des marchs publics;

Vu

Ie dcret
n
2009-260
du 6
aout 2009
portant organisation et fonctionnement
de
l'Autorit Nationale de Rgulation des Marches
Publics, ANRMP ;

Vu
le dcret n 2011-222 du 07 septembre 2011 portant
organisation du Ministre de I Economie et des Finances;
Vu
Ie dcret n 2012-265 du 06 juillet 2012 portant
attributions des Membres du Gouvernement ;
Vu
Ie dcret n 2012-1118 du 21 novembre 2012
portant nomination du
Premier Ministre ;
14

Vu

Ie dcret n 2012-1119 du 22 novembre 2012 portant

nomination des Membres du Gouvernement ;


Vu

Ie dcret n 2012-1123 du 30 novembre 2012


fixant les modalits d'application de I ordonnance
n02012-487 du 07 juin 2012 portant Code des
Investissements ;
1

N 1? () n 1? 7
LE CONSEIL DES MfNISTRES ENTENDU,
DEC
RETE
:
CHAPITRE I : DISPOSITIONS
GENERALES SECTION I :
DEFINITIONS

Article

1:

Au sens du prsent dcret, on entend par:


Affermage :Ie mode
par lequel l'autorit
dure

de gestion d'un service public


contractante confie, pour une

dtermines, par contrat,

un fermier,

public ou prive, la gestion d'un service


risques et prils, au moyen des ouvrages
contre Ie versement d'une contrepartie,
redevance ou de loyer, prleve sur
provenant de I exploitation du service.

operateur

public, a ses
qu'elle lui remet
sous forme de
les ressources

Appel
d'offres
: la procdure par laquelle l'autorit
contractante choisit, aprs mise en concurrence, la
proposition conforme juge conomiquernent
la plus
avantageuse, en fonction de critres prtablis et
mentionnes dans Ie dossier de consultation.
Appel d'offres en deux tapes : la procdure comportant
14
deux phases de passation d'un contrat de partenariat et
par laquelle l'autorit contractante decide de solliciter par

voie d'appel d'offres ouvert ou restreint, le savoir-faire de'


professionnels pour participer
a la comptition relative a la ralisation d'un projet.
Ces deux phases dans le processus de slection se
matrialisent par une premire tape de soumission des
propositions techniques et une seconde
tape
de
soumission des propositions techniques assorties d'un
prix,
a laquelle sont uniquement invites les
soumissionnaires retenus a I issue de la premire tape,
Appel d'offres
ouvert : la procdure de passation d'un
contrat de partenariat dans Ie cadre de laquelle tout
candidat qui n'est pas exclu
de
la
commande
publique,
en
application
de
la rglementation
applicable, peut soumettre une proposition.
Appel d'offres restreint : la procdure de passation d'un
contrat de partenariat dans Ie cadre de laquelle seuls
peuvent
remettre une proposition, les candidats que
l'autorit contractante a dcid de consulter conformrent
la rglementation en la matire.
Appel
d'offres
international:
Ie mode de
passation du contrat de partenariat
utilisant des
moyens
de publicit
au niveau international et
s'adressant
aux personnes physiques et morales
rpondant
aux
critres
d'ligibilit
et de
qualification
dfinis
dans les dossiers
de
consultation.

Appel d'offres
national .Ie mode de passation
du contrat de partenariat utilisant des moyens de
publicit au niveau
national et s'adressant
aux
personnes physiques et rnorales rpondant aux
critres d'ligibilit et de qualification dfinis dans
les dossiers de consultation.
Autorit contractante
: la personne publique qui
a Ie pouvoir de conclure un contrat de
partenariat avec un oprateur pour l'excution
d'un projet relevant du champ d'application du
prsent dcret.
Bien lrnrnatrlel
: un bien ou une valeur
econornique qui n'a pas une ralit physique et se
caractrise essentiellement par la mise
a disposition d'une capacit technique ou intellectuelle,
ou d'une connaissance.

14

Biens propres: les biens qui ne sont ni necessaires ni


indispensables a la gestion du service public et qui
restent la propriete de l'operateur a la fin du contrat.
Biens de reprises: les biens qui, tout en faisant partie
intgrante du contrat de partenariat, ne sont pas
indispensables a I exploitation du projet; ils , restent
la proprit de l'operateur pendant toute la dure du
contrat et n'entrent dans la proprit de l'autorit
contractante que si cette dernire en dcide le rachat au
terme du contrat; ils sont galement appels biens
affectes d'une clause de reprise facultative a l'autorit
contractante .
Cellule focale
des partenariats
publlc-prlv
: I
organe interne de l'autorit contractante charge de
la gestion des partenariats depuis leur identification
jusqu'au suivi de leur excution.
Contrat de concession:
Ie contrat par lequel une
autorit contractante charge Ie concessionnaire, qu'iI
soit une personne morale de droit public ou prive, soit
d'excuter un ouvrage public
ou de raliser des investissements relatifs a un tel
ouvrage et de I exploiter en vue d'assurer un service
public, soit uniquement d'exploiter un ouvrage ou
des quipements
publics
en vue d'assurer un
service public. Dans taus les cas, Ie concessionnaire
exploite Ie service public en son nom et a ses risques
et prils en percevant des rmunrations des usagers
de I ouvrage ou des bnficiaires du service concd.
Contrat
de
conception,
construction,
financement, exploitation, en anglais, OBFO: Ie contrat de
partenariat conclu avec un oprateur ayant pour objet [a
conception, la construction, Ie financement et l'exploitation
d'infrastructures, d'ouvrages ou d'quipements publics,
pendant une certaine priode, aprs laquelle ces
infrastructures, ouvrages ou quipements reviennent
a l'autorit
contractante. Tout au long de priodes
contractuelles,
les infrastructures, ouvrages ou quipements sont la proprit
du partenaire prive qui recouvre ses investissernents grce
a des pages ou a des paiements verss par l'autorit
contractante.
Contrat de construction, exploitation, transfert : Ie contrat
par lequel l'autorit contractante confie a un operateur la
construction, Ie financement, "exploitation et I entretien 14
d'infrastructures. et reoit en contrepartie, sa rmunration
sur Ies tarifs payes par les usagers, afin de recouvrer ses

publique.
couts. L'usager peut tre une personne
L'installation est transfre
a l'Etat a I expiration du
contrat. Le contrat CET ou BOT en anglais fait l'objet
d'une multitude de dclinaisons :
BT : Construction et transfert, en anglais Build and
Transfer; BOO: Construction, possession et
exploitation, en anglais Build, own and operate;
BLT : Construction, location et transfert, en anglais Build,
lease
and transfer;
BTO: C o n s t r u c t i o n , transfert et exploitation, en
anglais Build, transfer and operate;
- CO: Contrat d'extension et exploitation, en anglais
Contract, add and operate;
DOT: Dveloppement, exploitation et transfert, en
anglais :
Develop operate and transfer ;
ROT: Rhabilitation exploitation et transfert, en
anglais
Rehabilitate operate and transfer;
ROO: Rehabilitation possession et exploitation, en
anglais
Rehabilitation own operate.
Contrat de partenariat sur financement public: Ie contrat
par lequel une autorit contractante confie a un tiers,
pour une
periods dtermine, une mission globale comprenant la
ralisation, a savoir la construction, la rhabilitation
ou
la transformation, d'investissements matriels
ou
irnmateriels, ainsi que leur entretien, leur exploitation ou
leur gestion et, Ie cas chant, d'autres prestations, qui
concourent
a I exercice par l'autorite contractante
concerne de la mission de service public dont elle est
charge. La dure du contrat de partenariat est determlnee
en
fonction
de
la
dure
d'amortissement
des
investissements ou des rnodalits de leur financement. Le
cocontractant
reoit
de l'autorit
contractante
une
rmunration echelonnee sur la dure du contrat qui
peut tre lie a des objectifs de performance qui lui sont
assigns.
Dlgation de service public: Ie contrat par lequel I une
des personnes morales de droit public vises a I article 3
du prsent dcret confie la gestion d'un service public relevant
de sa comptence a un dlgataire dont la rmunration
est lie ou substantiellement assures par les rsultats de
I exploitation du service.
Dialogue comptitif la procdure "'par laquelle, compte tenu
de la cornplexit du projet, l'autorlte contractante,
objectivement dans l'irnpossibillte
de dfinir les moyens
techniques pouvant rpondre a ses besoins, ou d'tablir Ie
14
montage financier ou juridique du projet, conduit un dialogue

avec les candidats admis


de dvelopper
rpondre

y participer en vue de dfinir ou

une ou plusieurs solutions de nature

ses besoins

desquelles les participants


remettre une offre.

et sur la base de
au dialogue

laquelle ou

seront invites

Direction
des
Marches
Publics: la
structure
administrative place auprs du ministre charge des marches
publics, qui a pour mission d'assurer Ie contrle a priori du
respect de la rqlernentaticn relative aux procdures de
passation des contrats publics et du suivi de leur excution.
Dossier de consultation:
Ie dossier transmis aux candidats
par Lautorit contractante et qui comports I ensemble des
informations et documents labores par celle-ci
et dans
lesquels ils doivent trouver les lments utiles pour la
prsentation de leurs candidatures ~t l'laboration de leurs
propositions.
Maitrise
d'uvre:
I ensemble des prestations de
conseil, d'tudes
et de direction
de travaux
qu'un
professionnel excute pour Ie compte d'un client, appel
maitre d'ouvrage, en vue de raliser des travaux et qui
s'attachent
aux aspects
architectural, technique et
conomique de la ralisation d'infrastructures, d'ouvrages, de
btiments et d'qulpernents techniques en conformit avec
les prescriptions des cahiers des charges tablis par Ie maitre
d'ouvrage.
Ngociation

directe : la procdure drogatoire de passation

des contrats de partenariats telle que dfinie


du prsent dcret,

I article 12

Operateur : personne, physique ou morale, ou groupement


de personnes, physiques ou morales, qui concluent un contrat
de partenariat avec une autorit contractante.
Organisme
public:
organisme cre pour satisfaire
spcifiquement des besoins d'intrt gnral ayant un
caractre autre qu'industriel ou commercial et dote de la
personnalit juridique.
Ouvrage : Ie rsultat d'un ensemble de travaux de batirnent
ou de gnie civil destine a remplir p ar lul-mrne
une fonction conornique ou technique: " peut comprendre
notamment des oprations de construction, de reconstruction,
14
de dmolition, de rparation ou de rnovation, telles que la
prparation du chantier, les travaux de terrassement, la

construction, I 'installation d'quiprent ou de matriel, la


dcoration et la finition ainsi que les services accessoires
aux travaux, si la valeur de ces services ne dpasse pas
celle des travaux eux-rnmes.
Partenariats
public-priv,
en abrg PPP : toutes les
formes de contractualisation entre des partenaires publics et
prives a I 'effet de raliser un projet relevant du champ
d'application du prsent dcret dans Ie cadre d'un contrat
de partenariat.
Les principaux types de PPP sont les
suivants :
la rgie intresse ; I 'affermage ;
la concession de
services publics; Ie contrat de construction;
exploitation
transfert, CET, dcline sous diverses formes; Ie contrat de
conception, construction, financement et exploitation;
Ie
contrat de partenariat sur financement public; les partenariats
institutionnels dveloppes sous la forme d'une socit a
participation financire publique minoritaire.
,

Plan National de Dveloppement


: I 'instrument
planification stratgique
qui constitue
Ie cadre
rfrence des interventions publiques.

de
de

Proposition:
I 'ensemble des lments techniques et
financiers inclus dans Ie dossier de soumission et
constituant la rponse d'un candidat a une procdure de
passation d'un contrat de partenariat.
Proposition
spontane : proposition relative a l'excution
d'un projet de partenariat en I 'absence de toute sollicitation de
propositions publie par l'autorit contractante dans Ie
cadre d'une procdure de slection.
Soumission: I 'acte crit par lequel un candidat ou un
soumissionnaire de partenariat fait connaitre ses conditions
et s'engage a respecter les cahiers des charges
applicables. La soumission est un lment obligatoire
de la proposition et deviendra, si Ie soumissionnaire est
retenu, une pice constitutive du contrat.
SECTION II : OBJET ET CHAMP D'APPLICATION
Article 2:

Le prsent dcret dtermine les rgles relatives aux contrats de


Partenariats Public-Priv, en abrg PPP, conclus dans Ie cadre
de la mise en uvre des projets de dvelopprent a raliser.
14
II prescrit les modalits d'encadrement des actions des autorits
contractantes dans la conduite des .projets, dcline les procdures

y affrentes et fixe les mcanismes de suivi des contrats PPP.


Article 3:

Sont concerns par Ie prsent dcret, les contrats


PPP dveloppes tant sur le domaine public que sur Ie
domaine prive de l'Etat ou des collectivits territoriales
et ayant pour objet de raliser les missions suivantes:
la conception, la construction, la transformation,
la
rhabilitation, Ie financement, I 'exploitation, I 'entretien,
la maintenance ou ta gestion d'infrastructures
ou
d'ouvrages d'utilit publique, de btiments, d'equipernents
ou de biens irnmateriels, et des prestations de services
affrentes, ainsi que Ie dveloppement ou I 'exploitation
des domaines publics ou prives, ou des programmes ou
des projets d'intrt gnral.

Article

Les contrats PPP peuvent tre conclus dans tous les


domaines de l'activit
econornique,
sociale
et
culturelle, tant du secteur marchand que non marchand,
entre l'autorit contractante et des personnes morales de
droit prive ou de droit public.

4:

CHAPITRE II : CADRE
INSTITUTIONNEL
Article 5:.

II est cree un cadre institutionnel de pilotage des PPP.


Le cadre institutionnel de pilotage des PPP comprend :
Ie Cornite National de Pilotage des PPP, en abrg
CNP-PPP ;
Ie Secrtariat Excutif des PPP, en abrg,
SE-PPP ;
la Cellule d'Appui des PPP, en abrg,
CA-PPP.
Les attributions, I 'organisation et Ie fonctionnement du
cadre institutionnel des PPP sont dtermins par dcret
pris en Conseil des Ministres.

CHAPITRE III : PRJNCIPES CONSTITUTIFS DU


CADRE DE GOUVERNANCE DES CONTRATS PPP
Article 6:

Les principes constitutifs du cadre de gouvernance des


contrats PPP sont
- Ie libre accs aux procdures de passation et
l'galit de traitement

des candidats ;

14

- la transparence des procdures


rationalit et leur traabilit ;

a travers

leur

- Ie caractre concurrentiel des procdures;


- l'optirnlsatlon de la dpense publique dans les choix
contractuels et financiers de dvelopprent du projet de
partenariat ;
- la promotion des contrats PPP comme outil de dvelopprent
d'un tissu
d'entreprises ivoiriennes sur I 'ensemble du
territoire, notamment des petites et moyennes entreprises,
de croissance et d'emploi, en particulier a travers I
'insertion
des
jeunes et
Ie renforcement
des
comptences et des capacits des acteurs l o c a u x ;
- l'quilibre econornique, financier et social des intrts des
parties au contrat PPP, tant dans Ie dvelopprent du
projet que dans l'excution du contrat au service de ses
bnficiaires ou usagers ;
- la rpartition quitable des risques du projet de partenariat
ainsi que des bnfices gnres dans Ie cadre de
l'excution du contrat PPP;
- la gestion quilibre des flux financiers gnres par Ie contrat
PPP.
CHAPITRE IV: PASSATION DES CONTRATSPPP
Article 7:

Les
autorits
contractantes
sont
tenues
d'identifier,
en collaboration avec Ie Ministre en charge
du Plan, Ie Ministre en charge de l'Economie et des
Finances, et Ie CNP-PPP, les projets susceptibles d'tre
dvelopps sous forme de contrats PPP.
Cette procdure d'identification implique la ralisation
d'tudes sommaires de faisabilit technique, conornlque,
juridique, financire, sociale et environnementale ainsi que I
'inscription obligatoire des projets de partenariat au Plan
National de Dvelopprent.
Les autorits contractantes, dans Ie cadre de fa mise en
uvre des projets, sent. tenues de reauser des tudes
de falsablllte sommaires avec I 'appui de la CA-PPP en
I

ayant, Ie cas
extrieures.

chant, recours

des

cornptences
14

Ces tudes sont transmises


par Ie CNP- PPP.

au SE-PPP et validees

Les procdures de passation des appels d'offres


prevus par Ie code des marches publics sont
applicables a la passation des contrats PPP.
Article 8:

Les autorits contractantes doivent laborer des dossiers de


consultation
pralablernent
au lancement
de toute
procdure de passation des contrats PPP avec I'appui
de la CA-PPP. Ces dossiers, conus en conformit avec
les dossiers standards types adoptes par Ie CNP-PPP et en
collaboration avec les ministres techniques, sont adaptes
aux conditions particulires du projet. lis sont transmis au
SE-PPP, pour validation, par Ie CNP-PPP,. en prsence
du reprsentant de la Direction des Marches Publics.

SECTION I: LES MODES DE PASSATION DES CONTRATS PPP


Article 9:

Le prsent dcret consacre I 'appel d'offres ouvert comme


Ie mode de passation privilgie des contrats PPP.

Article 10 : L'appel d'offres peut tre ouvert ou restreint, en une ou


deux tapes, et doit faire I' objet de mesures de
publicit au niveau national
ou
international.
Les
procdures de passation
des contrats PPP peuvent
faire I' objet d'une phase pralable de pr qualification.
SOUS SECTION 1 : LA PROCEDURE 0' APPEL D'OFFRES OUVERT
Article 11 : Dans la procdure d'appel d'offres ouvert, toute
entreprise intresse peut prsenter sa candidature.
Dans cette procdure, il peut tre recouru a une phase
de pr qualification dans laquelle aucun dialogue ne peut
avoir lieu avec les candidats, excepte pour des
claircissements. Trois candidats au minimum doivent tre
retenus

a ce stade de la procdure.

En cas de rception d'un nombre inferieur de candidatures,


la procdure peut tre poursuivie des lors que les
conditions
de publicit et de concurrence ont t
respectes.
Article 12 : La procdure d'appel d'offres ouvert peut se faire en une ou 14
deux tapes : ta premire tape consiste a recevoir
uniquement les propositions techniques du candidat.

A la deuxime tape, les soumissionnaires retenus


soumettent leurs propositions finales accompagnes de leur
offre financire.

SOUS SECTION 2 : LA PROCEDURE


RESTREINT

D'APPEL

D'OFFRES

Articfe 13 : L'autorit contractante peut, par drogation au principe


de I 'appel d'offres ouvert, recourir a la procdure de I
'appel d'offres restreint et ne retenir que trois candidats au
maximum lorsque :
-

les besoins a satisfaire relvent de-travaux, de fournitures


ou de services spcialises, ou requirent une technique
particulire ;

les besoins a satisfaire relvent de travaux, de fournitures


ou de services spcialiss auxquels peu de candidats sent
capables de rpondre,
Les conditions de recours
par Ie CNP-PPP.

cette procdure sont valides

Articfe 14 : La procdure d'appel d'offres restreint peut se faire en


une ou deux tapes. La premire tape consiste a
recevoir uniquement les propositions techniques du candidat.
A la deuxirne tape, les soumissionnaires retenus
soumettent leurs propositions finales accompagnes de leur
offre financire.
SECTION II: LES DEROGATIONS AUX MODES DE
PASSATIONS DES CONTRATS PPP
Article

15 : Les contrats PPP peuvent


drogatoire, en ayant recours:

tre

passes,

titre

- au
dialogue
comptitif
dans
les
procedures
d'appels d'offres, prvu a I 'article 16 du prsent dcret;

la procdure de ngociation directe dans les cas

prevus

a "article

17 du prsent dcret,

Le recours a tout mode de passation drogatoire, y


compris en matire d'appel d'offres restreint, doit tre
exceptionnel, justifie par l'autorit contractante et autorise 14
au pralable par Ie Ministre charge de I 'Economie et des

Finances, aprs avis du CNP-PPP.


Article

16 : La partie contractante peut recourir au dialogue


comptitif. Le recours au dialogue comptitif doit tre
encadre par une charte adopte par Ie CNP-PPP qui en
dfinif les rnodalites, Compte tenu de la particularit de
cette procdure, l'autorit contractante peut se faire assister
dans Ie cadre de sa mise en oeuvre par un cabinet
indpendant recrute par Ie CNP-PPP.

Article 17 : " peut tre recouru


-

a la procdure de ngociation

directe :

Lorsque
I 'urgence imprieuse motive
par des
circonstances irnprevisibles ou de force majeure ne
permettant pas de respecter les delals prvus dans les
procdures d'appel d'offres, ncessite une intervention
immdiate afin d'assurer la continuit du service;

- lorsque
nationale ;

Ie projet concerne la dfense ou la scurit

lorsqu'une seule source est en mesure de fournir Ie


service demande, notamment lorsque la
prestation du
service exige I 'utilisation d'un droit de proprit
intellectuelle, de secrets professionnels ou d'autres droits
exclusifs dont une ou plusieurs personnes ont la proprit
ou la possession;
lorsqu'une invitation a Ia procdure de pre-qualification
ou une sollicitation de propositions a ete publiee sans
resultat, ou lorsqu'aucune proposition n'a satisfait aux
crtteres d'valuation nonces dans la sollicitation de
propositions et lorsque, de I'avis de l'autorit contractante,
la publication d'une nouvelle invitation a la procdure de
pre-qualification et d'une nouvelle sollicitation de
propositions aurait peu de chances d'aboutir
'attribution du projet dans les dlais voulus.

La procedure
neqociee est mise en ceuvre selon un
document de cadrage d'examen des offres qui sera soumis
a I'avis prealable du CNP-PPP et a l'approbation du Gonseil
des Ministres.
SECTION
III
:
PROPOSITIONS

INSTRUCTION

DES
14

Article 18 : La commission cornpetente de l'autorit contractante

compare et value chaque


aux

proposition

conformment

a I 'importance relative
a chacun d'eux et a la procdure d'valuation

critres d'valuation,

accorde
prvue dans

la

sollicitation

de propositions.

Cette valuation tient compte aussi bien des aspects


techniques et financiers
que du potentiel de
dvelopprent
econornique
et social offert par la
proposition du candidat.
Les candidats doivent justifier d'un plan de financement
suffisamment raliste dans leur proposition.
Article 19 : Les autorits
contractantes
sont autorises
examiner
des propositions spontanes d'operateurs,
condition que:

ces propositions ne se rapportent pas a un projet pour


lequel elles
ont
entarne
ou
annonce
des
procedures de pre- qualification;
la procdure mise en ceuvre respecte Ie principe du
caractere concurrentiel des procdures.
-

Les propositions spontanes


d'operateurs doivent se
conformer a une charte adoptee par le CNP-PPP qui en
definlt les modalites.
SECTION IV :
CONTRATS PPP

CONCLUSION

DES

Article 20 : Conformrent aux dispositions de I 'article 181 du


Code des marches publics, Ie Comite ad hoc mis en
place par l'autorit contractante invite le soumissionnaire
dont la proposition a t juge economiquernent la plus
avantageuse a une mise au point finale du contrat PPP.
Les
ngociations
sont
conduites
par l'autorite
contractante assiste de la CA-PPP et du SE-PPP.
Article 21 : Au terme des mises au point ou neqoclatlons,
l'autorit contractante soumet les projets de contrat PPP
a I 'avis de non objection du CNP-PPP. Les contrats sont
ensuite siqnes par I 'operateur retenu ou son reprsentant
legal, puis par l'autorit contractante et Ie Ministre charge
de l'Economie et des Finances.
Les contrats PPP passes par l'Etat sont approuves par
decret pris en Conseil des Ministres.
14
Les contrats PPP passes par les autres personnes

morales et organismes publics agissant pour Ie compte


de l'Etat ou une collectivit territoriale sont signes par
leur representant lgal, egalement apres avis, en
application des textes rglementaires qui les reqissent,
de leur tutelle et approuves par Ie Ministre charge de I
'Economie et des Finances.
L'autorit contractante a pour obligation, au terme
de cette procdure d'approbation, d'assurer la publication
d'un avis d'attribution du contrat qui deslqne son titulaire
et com porte un rsume de ses principales clauses.

CHAPITRE V : LE CONTRAT PPP


SECTION 1: LE CONTENU DU
CONTRAT PPP
Article 22 : Les contrats PPP sent rediges selon la rglementation en
vigueur. lis contiennent des dispositions ol51igatoires,
notamment celles relatives:
- a la nature et a la porte des travaux devant lire raliss;
aux conditions de fourniture des services ;
- au rgime juridique des biens;
- aux obligations des parties;
- a la dure du contrat PPP et aux conditions de sa
prorogation;
- aux procdures et aux rnodalites de controls de
l'execution des prestations ;
- a la rpartition de I 'ensemble des risques.
Article

23 : L'Etat garantit aux operateurs un rgime fiscal,


douanier et financier stable pendant to ute la dure
du contrat PPP. Les modifications de la reqlernentation
applicable en matire fiscale et financire
ne
peuvent
avoir pour effet de modifier I'equllibre econornique et
financier du contrat PPP et les paramtres retenus pour la
dtermination de son modle financier, sauf, pour
I 'operateur, a bnficier des dispositions prvues en
matire de
rvision du contrat.

SECTION II : LE SUIVI DE L'EXECUTION DES


CONTRATS PPP
Article 24 : Sans prjudice des pouvoirs exerces par les organes de
control de
l'Etat, l'autorit contractante doit exercer, 14
d'une
manire permanente, tous pouvoirs de contrle

pour s'assurer sur pice et sur place de la bonne marche


du service concde, de la bonne excution du contrat
PPP et de Ia mise en uvre par l'operateur, conformment
au calendrier contractuel, des moyens ncessaires pour
remplir I 'ensemble de ses obligations.
Les contrats PPP font I' objet d'un audit priodique
ralise au moins tous les trois ans par les organes
habilites a cet effet selon
les modalits definles par les textes en vigueur.

SECTION III : MODIFICATIONS, REVISIONS ET


AVENANTS DU CONTRAT
PPP
Article 25 : En vertu du principe de l'equibre -conornique et
financier des contrats PPP, en cas de rupture ou de
dsquilibre conomique, iI peut tre prcde a des
modifications ou a des rvisions du contrat PPP.
A cet effet, Ie contrat PPP prvoit les circonstances
dans lesquelles Ie contrat peut tre modifie, ainsi que les
procdures a suivre Ie cas chant.
Article 26 : Les contrats PPP peuvent faire I'objet d'un avenant
visant a modifier:
1) l'etendue du perimetre d'activites de l'operateur ou
de ses obligations contractuelles ;
2) les conditions financires dans les hypothses
prvues a I 'article 23 du prsent dcret;
3) la dure du contrat PPP pour les motifs suivants:
-

pour des motifs d'intrt gnral ;


pour des motifs de retard d'achevrent des travaux ou
d'interruption
de la gestion des services dus a la
survenance d'vnements imprvisibles et trangers
a la volont des parties au contrat ;
lorsque l'operateur est contraint, pour la bonne
excution du service objet du contrat et a la
demande de l'autorit contractante ou aprs son
approbation, de raliser de nouveaux travaux non
prvus au contrat initial et de nature a modifier
l'conornie gnrale du contrat.
La dure de prorogation est lirnitee dans ces cas aux 14
delals ncessaires au rtablissement de l'quilibre

financier du contrat PPP et a la prservation de la


continuit du service public.
La prorogation fait I' objet d'un avenant au contrat
initial. Cet avenant est soumis a la procdure
d'autorisation, de signature et d'approbation prcise
dans Ie prsent dcret, aprs avis du

CNP-PPP.

SECTION IV: RESILIATION DU CONTRAT PPP ET


INDEMNISATION
Article 27 : Les contrats
PPP conclus
par l'Etat et les
personnes morales de droit public,
a l'exception
des collectivits
territoriales
et des socits a
participation publique majoritaire, peuvent faire I' objet
d'une rsiliation par Ie Ministre e n c h a r g e de
l'Economie et des Finances, aprs avis du CNP-PPP.
En ce qui concerne les collectivits territoriales, la
comptence de rsiliation appartient, selon Ie cas, a I
'organe excutif
dlibrant ou a I 'organe excutif
collgial.
Dans Ie cas des socits a participation publique
majoritaire, la rsiliation du contrat PPP relve de la
comptence du Conseil d'Administration.
Article 28 : La rsiliation d'un contrat PPP, qu'elle soit a I 'initiative de
l'autorit contractante ou de t'operateur prive, est faite
conformrent aux procdures en vigueur.
Les parties ont, en outre, le. droit de resilier Ie contrat
PPP par consentement mutuel.
Les parties contractantes sont tenues de prvoir des
clauses d'indemnisation.
SECTION V : REGLEMENT DES
DIFFERENDS
Article 29: Le contrat PPP est regi par Ie droit ivoirien, sauf
stipulation
contraire
prevue
dans
Ie
contrat.
.
Article

30 : L'Autorlte Nationale de Rgulation des Marches


Publics est exclusivement cornpetente pour statuer sur
les diffrends relatifs aux procdures d'attribution des
contrats PPP, sans prjudice des recours ventuels
devant les juridictions cornpetentes ou, Ie cas chant,

14

devant les organes de rgulation sectorielle.


Les procdures de rqlrnent des diffrends en
matire d'attribution des contrats PPP sont mises en
uvre conformment aux dispositions rglementaires en
vigueur. .
Tout dlfferend entre l'autorite contractante et l'operateur
est regie conforrnernent aux mecanisrnes de reqlement
des dlfferends tels que convenus par les parties dans Ie
contrat PPP.
CHAPITRE VI : DISPOSITIONS
ET FINALES

TRANSITOIRES

Articre 31 : Les projets de partenariats dont les procedures de


passation de contrats n'ont pas encore ete lancees, sont
soumis aux presentes dispositions.
Les autorites contractantes appllquent I'ensemble des
principes et dispositions susvlses aux neqociations en
cours.
Article 32 : L'ensemble des engagements et risques pris par dEtat
au titre d'un
contrat
PPP,
sont
necessairernent
comptabiliss dans Ie Budget de dEtat.
Article 33 : Le Premier Ministre, Ministre de f'Economie et des
Finances, est charge de l'excution du prsent dcret qui
sera publi au Journal Officiel de fa Rpublique de Cote
d'ivoire.

Fait a Yamoussoukro,

le 19 dcernbre 2012

Alassane
OUATTARA
Copie certifiee
conforme a I'original
Le Secretaire General du
Gouvernement

Sansan KAAtB/LE
Maqistrat
14

Dcret N2012-1152 du 19 dcembre 2012 portant attribution,


organisation et fonctionnement du cadre institutionnel de
pilotage des partenariats public-prive

PRESIDENCE DE LA REPUBUQUE
Union - Discipline - Travail

REPUBUQUE DE COTE D'IVOIRE

DECRET N 2012-1152 DU 19 DECEMBRE 2012


PORTANT ATTRIBUTIONS,
ORGANISATION ET
FONCTIONNEMENT DU CADRE
INSTITUTIONNEL

14

DE PILOTAGE DES PARTE.,N


. ARIATS PUBLtC-PRIVE
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Sur rapport du Premier Ministre, Ministre de l'Economie. et des Finances,
Vu
la Constitution;
Vu

Ie dcret n 2009-259 du 6 aout 2009 portant Code des marches


publics;

Vu

Ie dcret n02009-260 du 6 aout 2009 portant organisation et


fonctionnement de l'Autorit Nationale de Rgulation des Marches
Publics (ANRMP) ;

Vu

Ie dcret n 2011-222 du 07 septembre 2011 portant organisation du


Ministre de l'Economies des Finances;

Vu

Ie dcret n 2012-625 du 06 juillet 2012 portant attributions des


Membres du Gouvernement ;

Vu

Ie dcret n 2012-1118 du 21 novembre 2012 portant nomination du


Premier Ministre ;

Vu

Ie dcret n 2012-1119 du 22 novembre 2012 portant nomination des


Membres du Gouvernement ;
Le Conseil des Ministres entendu,
DECRETE:
CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES

Article 1:

Le prsent dcret a pour objet de dterminer les attributions,


I'organisation et Ie fonctionnement du cadre institutionnel de
pilotage des projets de dveloppement a raliser sous la forme de
PartnariatsPubllc-Priv, en abreqe PPP.
1

N0

1?

n n 1?

14
---

---------------------------~---

Article 2:

Les PPP comprennent les dlgations de service public telles que


dfinies par Ie Code des marches publics ainsi que les contrats
par lesquels une autorit contractante confie a un tiers, pour une
priode dtermine, une mission globale portant sur Ie
financement, la construction ou la transformation, I 'entretien,
fa maintenance, I 'exploitation ou la gestion
d'infrastructures, d'quiprent ou de biens lmrnatriets pour
le compte de l'autorit contractante concerne.

CHAPITRE II: CADRE INSTITUTIONNEL DE PILOTAGE DES PROJETS


REALISES SOUS FORME DE PARTENARIATS PUBLlC~
PRIVE
Article 3:

Le cadre institutionnel de pilotage des PPP est place sous


l'autorit du Prsident de la Rpublique.
Le cadre institutionnel de pilotage des PPP comprend :
- Ie Cornit National de Pilotage des PPP, en abrg CNP-PPP ;
~ Ie Secrtariat Excutif des PPP, en abrg SE-PPP ;
- la Cellule Oprationnelle des PPP, en abrg CO-PPP.

Article 4:

Le Cornlt National de Pilotage des PPP est I 'organe de dcision,


de validation et d'orientation du cadre institutionnel de pilotage
des PPP.
A ce titre, il est charqe :
d'laborer les stratgies de dvelopprent des PPP a
soumettre au Gouvernement ainsi que les projets de textes
lgislatifs et rglementaires ;
- de valider les projets a raliser dans Ie cadre des PPP ;
de valider les documents d'appel a la concurrence prpars
par les autorits contractantes et en particulier les schrnas
contractuels et financiers, les modes de slection des
candidats et les critres d'valuation ;
- de valider les propositions d'attribution des conventions et
contrats ;
- de dfinir Ie cadre de dialogue avec les parten aires financiers
extrieurs ;
- de suivre la ralisation des projets par les autorites
contractantes ;
- de soumettre au Gouvernement Ie rapport annuel sur les
projets raliss dans Ie cadre des PPP ;
- d'approuver Ie plan d'activits prsents par Ie SE-PPP ;
2

14

de rechercher les financements

necessaires.

Article 5:

Le CNP-PPP comprend
des membres
permanents
et des membres non permanents.
Les membres permanents sont :.
Ie reprsentant du President de la Rpublique,
Prsident;
- Ie reprsentant du Premier Ministre, Vice-President;
- Ie reprsentant du Ministre charge du Plan et du
Dvelopprent, membre;
- Ie reprsentant du Ministre charge de l'lndustrie,
membre ;
- Ie reprsentant du Ministre charge de I'Economie et des
Finances, membre;
- Ie Directeur General du Budget et des Finances,
membre ;
- Ie Directeur General du Bureau National d'Etudes
Techniques et de Dvelopprent, en abrg BNETD,
membre ;
- Ie Directeur General du Centre de Promotion des
Investissements en Cote d'ivoire, en abrg CEPICI,
membre ;
- le Directeur des Marches Publics, membre.
Les membres permanents sont nomrns par arrete du
Premier
Ministre.
Les membres non permanents sont les reprsentants des
Ministres techniques porteurs de projets faisant I'objet
d'examen

par Ie CNP~PPP et empressrent

convies

participer aux travaux du CNP-PPP. lis n'ont pas voix


dlibrative.
Article 6:

Le CNP-PPP se reunit au moins une fois par rnols et


chaque fois que de besoin ..
Les runions du CNP-PPP sont convoques par son
prsident qui
en fixe I 'ordre
du jour.
Les dlibrations du CNP-PPP sont constates par des
procs
verbaux signs par Ie Prsident et Ie Secrtaire
Excutif.
Les membres permanents du CNP-PPP peuvent se

faire reprsenter par un membre permanent. Nul ne peut


detenir plus d'un mandat.
En cas d'empchrent du Prsident, la prsidence est
assures
par Ie Viceprsident.
Le CNP-PPP peut, lorsqu'll le juge ncessaire, inviter tout
expert a
ses reunions. L'expert n'a pas voix
deliberative. Le SE-PPP assure Ie
Secrtariat du CNP-PPP.
Article 7:

Les fonctions de membre du CNP-PPP ne sont


pas rrnunres.
Toutefois, Ie Gouvernement peut autoriser Ie remboursement
des frais lies aux
missions accomplies par les
membres du CNP-PPP dans Ie cadre de leurs attributions,
sur prsentation des justificatifs des dpenses exposes, ainsi
que I 'octroi d'une indemnit de de traitement fie par arrt du
Premier Ministre.
Article 8: Le SE-PPP assiste
I'exercice de ses attributions.

Ie CNP-PPP

dans

A ce titre, il est charge:


-

d'laborer un plan d'action annuel soumis

du

CNP- PPP et d'en assurer l'excution ;


de prparer les runions du CNP-PPP et d'en
assurer Ie secrtariat;
de suivre l'excution et la mise en ceuvre des decisions,
directives et rsolutions du CNP-PPP ;
d'assurer fa coordination des relations entre I
'ensemble des acteurs des PPP ;
d'assurer la communication interne et externe du CNPPPP ;
d'assurer la gestion du matriel, du mobilier et de la
logistique mis

a la disposition
-

a la validation

du CNP-PPP ;

d'laborer des rapports priodiques ainsi que Ie rapport


Page 1 sur 181

annuel d'activits du CNP-PPP ;


d'laborer et de mettre en uvre les stratgies de formation
et de renforcement des capacits des acteurs nationaux en
matire de PPP;
d'organiser Ie dialogue avec les partn aires financiers
extrieurs ;
de faire toute proposition ou recommandation au CNP-PPP
sur la dfinition de la stratgie et sa mise en uvre, sur
les matrices d'actions, la priorisation des projets et leur
catgorisation ;
de proposer des projets de textes et des reformes
relatifs

la bonne pratique des PPP ainsi qu'aux

procdures et outils de dvelopprent des PPP ;


-

d'assurer Ie suivi-valuation de l'excution des contrats.


Article 9:

Le SE-PPP est loge au Ministre en charge de


l'Economie et des
Finances.
Le SE-PPP est compose de personnels et d'experts nornrnes
par arrte du Ministre charge de l'Economie et des Finances.
Le SE-PPP est anime par un Secrtaire Excutif nomme
par arrt du Ministre charge de I'Economie et des Finances
et un Secrtaire Excutif Adjoint nomrne par arrete du
Ministre charge de l'lndustrie, apres avis du CNP-PI?P.
La rmunration des membres du SE-PPP est dtermine par
du
Ministre charge de l'Economie et des Finances.
Article 10 : La Cellule Operationnelle appuie Ie SEPPP et Ie CNP-PPP dans leurs missions.
A ce titre, elle est charge notamment :
-

de fournir une assistance et une expertise au SE-PPP et au


CNP- PPP dans Ie cadre de la stratgie de dvelopprent
des PPP et des projets de textes rglementaires et
lgislatifs y affrents ;
de fournir une assistance et une expertise au SE-PPP et au
CNP-

PPP dans Ie cadre des avis que ceux-ci donnent


conformrent aux articles 4 et 8 du prsent dcret, et en
particulier sur l'conornie des projets de dvelopprent
Page 2 sur 181

proposes par les autorits contractantes au CNP-PPP et sur


la faisabilit de leur mise en uvre dans le cadre d'un PPP ~
-

de fournir une assistance et une expertise au SE-PPP et au


CNP-

PPP en proposant, Ie cas chant, d'optimiser Ie schema


de partenariat

mettre en place aprs comparaison d'option,

et en
tablissant les simulations financires ;
-

de prparer les dossiers d'appel

a l a concurrence

sur la

base des
lments techniques fournis par les autorits contractantes
et leurs consultants ;'
-

d'assister les autorits contractantes lors de la


passation des contrats au conventions de PPP ;

de participer au suivi et a la mise en uvre des contrats de


PPP.
Article 11 : Le SE-PPP soumet les dossiers au CNP-PPP
pour examen.
Ces dossiers font I' objet d'changes pralables entre Ie SEPPP
et la CO-PPP.
L'examen des dossiers par Ie CNP-PPP se fait en
prsence du Maitre d'ouvrage et des reprsentants du SEPPP et de la CO- PPP.
Article 12 : La CO-PPP est loqee au BNETD.

Article 13 : La L;U-t-"t-"t-" esc L;UIII!.IU;:'vv U C,,",I-''"''''''


"'~~r--"--"'BNETD, aprs avis du CNP-PPP.
La CO-PPP est anime par un Coordonnateur norm par
arrt du Premier Ministre, sur proposition du Prsident du
CNP-PPP.
CHAPITRE III : DISPOSITIONS
FINALES
Article 14 : Les membres du CNP-PPP, du SE-PPP et de la CO-PPP
ainsi que toute personne qui participe a la mise en uvre
de projets PPP, sent soumis au respect des rgles du Code
de Dontologie
Page 3 sur 181

en matire de marches publics et de dlgation de service


public.
Article 15 : Les dpenses lies au fonctionnement du CNP-PPP, du
SE-PPP
et de la CO-PPP sont prises en charge par Ie Budget de
l'Etat.
Le CNP-PPP,
Ie SE-PPP et la CO-PPP
peuvent
bnficier
des fonds d'tudes constitues par Ie
Gouvernement et de I 'assistance financire des Partenaires
au Dvelopprent pour l'excution de leurs missions.
Article

16 : Le prsent dcret abroge toutes les dispositions


antrieures contraires, notamment l'arrt Interministriel
n0592/MEF/MI du 2 dcernbre 2011 portant cration,
organisation et fonctionnement du Cornite National des
Partenariats Public-Prive et modifiant t'arrt Interrnlnlsterlel
n0855 du 11 novembre 2010.

Article

17 : Le Premier Ministre, Ministre de I 'Economie et des


Finances, est charge de l'excution du prsent dcret qui
sera publie au Journal Officiel de la Rpublique de Cote
d'lvoire.
Fait a Yamoussoukro, Ie 19 dcernbre
2012

Alassane
OUATTARA

Maqisirat
Ido

A'l!'\O'l'lO

Page 4 sur 181

Fiche Sectorielle

AGRICULTURE
(Riz & Mais)
Prpare par:

Le Ministre de lAgriculture
Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 5 sur 181

Table des Matires

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL .......................................................................................................................... 7


A.

Tendances gnrales du march ............................................................................................................................................ 7

B.

Projections ........................................................................................................................................................................................ 7

C.

Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest........................................................................................................ 8

LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION....................................... 9


A.

Contexte ............................................................................................................................................................................................. 9

B.

Le secteur de la sant en Cte dIvoire aujourdhui et demain ............................................................................ 10

C.

Partenaires .................................................................................................................................................................................... 10

UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ....................................11


A.

Prsentation du Cadre Lgal ................................................................................................................................................. 11

B.

Prsentation du Cadre Institutionnel ............................................................................................................................... 11

C.

Personnes ressources, rle et responsabilits ............................................................................................................. 11

Page 6 sur 181

I.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE

Entre 1991 et 2001, la demande de produits alimentaires a connu une


croissance annuelle de 3,5% dans les pays en dveloppement contre 1.1%
dans les pays dvelopps1. Dune rgion lautre, on note une diffrence dans
les habitudes alimentaires. Entre 1991 et 2007, la consommation annuelle
moyenne par habitant en racines et tubercules est reste constante dans toutes
les rgions ; elle est estime 184 kg en Afrique sub-saharienne. En ce qui
concerne les crales, la demande croit constamment dans le monde notamment
le Mas qui fait lobjet de nombreuses utilisations industrielles.Les crales sont
de plus en plus utilises dans la prparation des aliments en Afrique subsaharienne et Amrique Latine et Carabes avec un taux de croissance de 9% et
de 6% respectivement.
En Afrique de louest, le riz et le mas sont considrs comme des produits
stratgiques dans les politiques agricoles, du fait de limportante croissance de la
demande rgionale des crales et de la production locale qui reste limite.
Les efforts envisags pour la promotion de la productionambitionnent dassurer
la scurit alimentaire dune population en croissance rapide (315 millions
dhabitants en 2007 480 millions en 2030.).Les dbouchs commerciaux des
productions cralires au niveau national et rgional demeurent donc
importants (Graphique 1).
Graphique 1: Comparaison de la consommation annuelle par habitant de produits alimentaires (kg)
Afrique Sub-Saharienne
184
184

Racines et tubercules
115
125

Crales

29
31

Lait et produits laitiers

Amrique Latine et Carabes


64
63

0%

61
60

-2%
130
138

+9%

42
61

+18%

Pays dvelopps

78
77

-2%

172
163

+6%

94
111

+7%

Asie de l'Est

162
167

-5%

Viande

8
11

Lgumes secs

9
11

11
11

3
2

3
3

Sucre

9
10

44
42

11
13

36
34

Olagineux

8
9

12

8
10

+30%

23

+45%

44

14

1989/1991
Source: FAO, World Agriculture toward 2030-2050; Analyse de Dalberg

+3%

201
202

+215%

23

-1%

80
80

+94%

0%

16
19

2005/2007

Lagriculture biologique sest considrablement dveloppe ces dernires


annes et reprsente un potentiel estim plus de 54 milliards de dollars
US en 20092. Entre 1999 et 2009, la taille du march mondial des produits
agricoles organiques a plus que tripl.Le nombre de producteurs certifis bio
slevait , environ, 1,8 million en 2010 dont 540 000 agriculteurs en Afrique.
PROJECTIONS

1
2

FAO, World Agriculture toward 2030-2050


The World of Organic Agriculture 2012: Key Indicators

Page 7 sur 181

0%

Les projections montrent une forte croissance du march des produits


alimentaires dans les annes venir en Afrique. En Afrique sub-saharienne,
dici 2030, la consommation annuelle moyenne par habitant va augmenter pour
tous les produits alimentaires, notamment pour la viande, le sucre, les lgumes
secs et les olagineux, dont le taux de
croissance varie entre 19 et 23%. Les Graphique 2: Consommation annuelle
racines et tubercules, les crales et (kg) par habitant de produits alimentaires
2007 etalimentaires
2030 (kg) (Graphique 2). La
produits laitiers resteront les principalesen
denres
population africaine, estime 730 millions dhabitants en 2006 devrait
atteindre 1,2 milliards en 2030. Selon
les prvisions de la FAO. Les mmes
184
+3%
Racines et tubercules
189
prvisions
soutiennent
que
la
dpendance
de
lAfrique
sub125
+14%
Crales
142
saharienne
par
rapport
aux
31
importations devrait s'intensifier dici
+6%
Lait et produits laitiers
33
20303. Ainsi, la balance commerciale du
10
continent pour les crales serait
+23%
Viande
12
dficitaire de 168 millions de tonnes en
11
20304.
+21%
Sucre
13
Toutefois, les politiques de promotion
11
+19%
Lgumes secs
de la production locale entreprises au
13
niveau rgional envisagent de rduire
2007
9
+23%
Olagineux
ces dficits. Pour ce faire, des stratgies
2030
12
de relance impliquant le partenariat
Source: FAO, World Agriculture toward 2030-2050; Analyse de Dalberg
avec le secteur priv sont inities.
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

Boost par laccroissement du niveau de vie, le march ouest-africain offre des


perspectives de croissance particulirement attractive dans la production de
mas et de soja et de riz:

Des investissements additionnels, seront ncessaires dans la


production de mas et de soja pour accompagner la mise lchelle
de llevage intensif. En effet, lintensification de llevage devrait
entrainer une augmentation de la demande en mas et soja pour laliment
de btail. Cela est confort par les rcentes tendances dans la mesure o
~60% de la production mondiale de mas est utilise pour laliment de
btail5. Dans ce secteur, les rseaux dinfrastructures de transport
Ivoirien devrait permettre de desservir non seulement une demande
locale importante mais aussi un marchrgional en pleine expansion. En
Cte dIvoire, pour le dveloppement du mas et du Soja, on note une
ncessit dinvestissement denviron 33 milliards FCFA.

La Cte dIvoire dispose dun potentiel pour le dveloppement de la


riziculture exploiter.Le riz constitue une crale de grande

http://www.fao.org/docrep/004/y3557f/y3557f08.htm#k
FAO, World Agriculture toward 2030-2050
5 http://www.syngenta.com/country/za/en/crops-and-products/key-crops/Pages/Maize.aspx; accessed on October 11th,
2013
3
4

Page 8 sur 181

consommation en Afrique sub-saharienne. En Cte dIvoire,


La
production nationale, estime 600 000 tonnes de riz blanchi en
moyenne par an depuis 2008, couvre peine 50% des besoins de
consommation nationale estime 1500 000 tonnes de riz blanchi en
moyenne par an. Pour combler ce dficit, la Cte dIvoire a recours des
importations massives qui se chiffraient en 2009 919 000 t de riz
blanchi pour un cot de plus de 235 milliards de F CFA.

LAfrique de lOuest importe 5,2 millions de tonnes de riz et ne couvre que


60 % de ses besoins. Si ses rendements sont globalement infrieurs ceux
des grands pays producteurs et exportateurs mondiaux, la rgion soutient
la comparaison en termes de cots de production. Ce sont les cots de
transformation et de commercialisation et la faible productivit qui
entravent la comptitivit des productions locales.

Tableau 1 : Importation de Riz en (Tonnes)


Importation Riz
(tonnes)
201
280
768
104
389
109
244
900
2 000
134

Pays
Benin
Burkina faso
Sngal
Niger
Ghana
Sierra lone
Liberia
Cte d'Ivoire
Nigeria
Guine
Source : FAOSTAT2010

II.

Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleine


expansion

CONTEXTE

La Cte dIvoire est un pays caractre essentiellement agricole. La


superficie totale cultive (9.500.000 ha) reprsente 40 % des terres cultivables
(24.000.000 ha), elles-mmes estimes 75% du territoire national. Le secteur
agricole ivoirien, contribue hauteur de plus de 25%au PIB, occupe prs de
66% de la population active et contribue hauteur de 70 % aux recettes
dexportation. Les cultures de rente, domines par le cacao et le caf, participent
prs de 50% de la valeur ajoute agricole. Produits traditionnels dexportation,
le caf et le cacao occupent toujours la premire place des cultures de rente en
Cte dIvoire place au 1er rang mondial pour le cacao.
La production moyenne annuelle de mas est estime 621 000 tonnes. Si le
mas constitue laliment de base de nombreuses populations ivoiriennes, une
partie importante de la production est orientevers lalimentation animale
Page 9 sur 181

(volailles, porcs, bovins) et sert aussi de matire premire dans certaines


industries (brasserie, savonnerie et huilerie). Les besoins annuels sont estims
1 600 000 tonnes pour la fabrication daliments pour llevage.
La culture du riz en Cte dIvoire couvre une superficie totale de 510 000 ha dont
95 % en conditions pluviale et 5 % en riziculture irrigue. La production
annuelle est de 600 000 tonnes de riz blanchi pour des besoins estims 1 500
000 tonnes. Le riz est la premire crale consomme (60 kg/hab/an).
Le gouvernement ivoirien, travers l'Office National de Dveloppement du Riz, a
labor une stratgie nationale de dveloppement de la riziculture sur la priode
2012-2020, en vue de satisfaire, ds 2016, l'ensemble des besoins de
consommation nationale en riz blanchi de bonne qualit. Lobjectif du
gouvernement est datteindre lautosuffisance et juguler linscurit alimentaire.
Pour cela, la Cte dIvoire prvoit produire 1,9 millions de tonnes de riz en 2016
contre 1,3 millions en 2013 et 700 000 tonnes en 2010. De plus, la Cte divoire
prvoit labeliser le riz Ivoirien de faon dynamiser la consommation de riz
local mais aussi les exportations vers les pays de la sous-rgion.6
LE SECTEUR DU MAS ET DU RIZ EN COTE DIVOIRE AUJOURDHUI ET DEMAIN

Le mas est un intrant important dans la fabrication industrielle daliments de


btail. En effet, il contribue plus de 60% la ration quotidienne des poulets
dlevage intensif dont la population est estime plus de 43 millions de ttes.
Laugmentation du niveau de vie et le changement des habitudes de
consommation devrait entrainer une consommation plus importante de
viandesvolailles, porcs, bovins. Cette tendance devrait se traduire par ricochet
par une demande plus importante de mas.
Au-del de la consommation animale, des opportunits existent dans la
transformation de mas. A ce titre, une production de mas plus grande chelle
et constante devrait trouver des dbouchs certains dans la production damidon
et de colles pour les industries ivoiriennes. De plus, une augmentation de la
production locale devrait permettre de satisfaire la demande croissante des
brasseries locales ainsi que la demande naissante mais en forte croissance de
farines infantiles. Enfin, une production grande chelle devrait pouvoir faciliter
la production et la commercialisation de biothanol.
Les opportunits de croissance dans le secteur du riz sont claires et facilement
quantifiables dans la mesure o la priorit est datteindre lautosuffisance dici
2016. Pour cela, la production locale devrait augmenter de plus de 800 000
tonnes afin de remplacer les importations en provenance dAsie. De plus, au-del
de la demande locale, la Cte dIvoire dispose dun positionnement unique pour
desservir les pays de la sous-rgion.
PARTENAIRES

Partenaires au dveloppement : FAO, PAM


6http://news.abidjan.net/h/483364.html

Page 10 sur 181

Partenaires Privs : Cooprative des producteurs, Socit Ivoirienne de


Production Animale (SIPRA), IVOGRAIN
Partenaires au dveloppement : FIDA, Banque Mondiale, BIDC, BID, BOAD, FAO,
BADEA, Banque Rgionale de Solidarit (BRS), Fonds Koweitien, Coopration
Japonaise (JICA)
Partenaires privs : NOVEL, Louis Dreyfus, ETG
III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A
LINVESTISSEMENT
PRESENTATION DU CADRE LEGAL

La stratgie pour favoriser linvestissement priv privilgie le partenariat Publicpriv qui saligne sur le dispositif national. Le Partenariat Public-Priv dans le
secteur agricole sinscrit dans un cadre dengagement responsable et de respect
des mesures de protection de lenvironnement.
En outre, un code foncier rural est mis en uvre pour renforcer le cadre
juridique de mise en valeur des terres agricoles.
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Politique Nationale agricole : Programme National dInvestissement


Agricole PNIA
Groupement des Masiculteurs de Cte dIvoire, interprofession de la
filire mas regroupant 203 organisations
Office National pour le Dveloppement de la riziculture : mise en uvre
de la Stratgie Nationale pour le Dveloppement de la riziculture.
Interprofession comprenant lensemble des Structures reprsentatives de
chaque groupe doprateurs.

PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

Noms
NOUHOUN
COULIBALY

DEMBELE
YACOUBA

BERNARD
COMOE

Fonctions
Directeur Gnral
de la Planification,
du contrle des
Projets et des
Statistiques
Directeur Gnral
de lOffice
National de
Dveloppement
de la Riziculture
(ONDR)
Directeur de la
Planification, de la
Programmation et
du Financement

E-mail

Tlphones
+(225)
20218526

couln@yahoo.com
+(225)20228000
yacoudembele@gmail.com

bcomoe@yahoo.fr

Page 11 sur 181

+(225)
20225600

LES PROJETS

Page 12 sur 181

Type de Projet
NOM DU PROJET
Btiment
Transport
RELANCE DE LA PRODUCTION DE MAIS ET DE SOJA
Energie
TIC
Maitre
douvrage :
MINISTERE
DE
Equipement urbain
LAGRICULTURE
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Agriculture et agroInfrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :
industrie
+ (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

MINISTERE DE LAGRICULTURE
M. NOUHOUN COULIBALY, Directeur de la
planification, de la programmation et du
financement

Tel/fax :+(225) 20 21 85 26
Mob : +(225) 07 93 70 77
couln@yahoo.com
Montant estim
(millions de F CFA/ EUROS/DOLLAR) :
17 400 FCFA / 26 EUR / 35 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Objectifs et description du projet :
Lobjectif global du projet est de produire 300 000 tonnes supplmentaires de
mas par an pour rpondre aux besoins des diffrentes catgories dutilisateurs
(industriels fabricants daliments de btail, leveurs, fabricants de bire,
consommateurs) et de la sous rgion.
De faon spcifique, la production de mas permettra de :
- garantir une offre abondante de mas aux divers utilisateurs nationaux de ce
produit ;
- augmenter le revenu des producteurs par ladoption dune semence
performante et amliore ;
- garantir un prix rmunrateur aux producteurs en permettant lcoulement
de leur production un prix rmunrateur et ngoci durant toute la
campagne entre linterprofession du mas et les divers utilisateurs ;
- rduire les fortes fluctuations de prix la consommation du mas et du soja,
lies aux fluctuations de loffre et la demande sous rgionale et
internationale.
Primtres dexternalisation envisageables :
Sur lensemble du territoire national
Page 13 sur 181

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


Rsultats attendus du projet :

Les semences amliores sont disponibles et utilises par les producteurs


de mas ;
Linterprofession du mas est cr et fonctionnel ;
Une ligne de crdit pour la production du mas est mise en place au sein
des IMF.
Un prix de campagne de mas est fix entre les utilisateurs et
linterprofession du mas

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
17 400 000 000 F CFA
Partenaire
35 148 000 EUROS
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration
Etat/collectivit publique
Possibilits
de
partenaires
revenus
annexes
Usager/client final
Paiement
incitatif
Mixte
possible ?
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMENT
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
- Existence cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 14 sur 181

Fiche Sectorielle

ELEVAGE
Prpare par:

Le Ministre des Ressources Animales &


halieutiques
Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 15 sur 181

IV.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE

Entre 1991 et 2001, la demande de produits alimentaires a connu une


croissance annuelle de 3,5% dans les pays en dveloppement contre 1.1%
dans les pays dvelopps7. En Afrique sub-saharienne, la consommation
moyenne annuelle a augment de 9% pour la viande et de 7% pour les produits
laitiers, par rapport leur niveau de 1991. Partant de niveau relativement bas et
boost par laccroissement du niveau de vie, la consommation de viande et de
produits laitiers devrait continuer
184
189

Racines et tubercules

+3%

Graphique 3: Comparaison de la consommation annuelle par habitant de produits alimentaires (kg)

Afrique Sub-Saharienne
184
184

Racines et tubercules
115
125

Crales

29
31

Lait et produits laitiers

125
142

Crales

daugmenter en Afrique Sub-Saharienne.

31
33

Amrique Latine etLait


Carabes
Asielaitiers
de l'Est
et produits
64
63

0%

130
138

+9%

42
61

+18% secs
Lgumes

8
11

Lgumes secs

9
11

11
11

Sucre

9
10

44
42

11
13

Olagineux

8
9

12

8
10

+45%

13

23

Olagineux

44
3

+6%Pays dvelopps
78
77

+23%
-2%

-1%
162
167

+21%-5%

+3%

201
202

+19%
80
80

9 +94%
+23%
12

0%

0%

2007
2030

Source: FAO, World


Agriculture toward 2030-2050;
Analyse de Dalberg
2
3

14

1989/1991
Source: FAO, World Agriculture toward 2030-2050; Analyse de Dalberg

11
+215%

23

Viande

+30%

10
12

17211
163 13

Sucre+6%

94
111

+7%

61
60

-2% Viande

+14%

36
34
16
19

2005/2007

Le dveloppement de llevage et de laquaculture reprsente un dfi majeur


pour toute lAfrique car les ressources animales et halieutiques constituent un
maillon essentiel dans la scurit alimentaire. Le Programme Dtaill pour le
Dveloppement de l'Agriculture Africaine (PDDAA), conu linitiative du
Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de lAfrique (NEPAD), raffirme la
priorit de llevage pour lradication de la pauvret et de la faim en Afrique.
Sappuyant sur ce programme, la CEDEAO a labor la Politique Rgionale
Agricole de lAfrique de lOuest (ECOWAP). Elle a pour objectif gnral de
contribuer la satisfaction des besoins alimentaires, au dveloppement
conomique et social et la rduction de la pauvret dans les Etats membres,
ainsi que des ingalits entres les territoires, les zones et les pays.
PROJECTIONS

Les projections montrent une forte croissance du march des produits


alimentaires dans les annes venir en Afrique. En Afrique sub-saharienne,
dici 2030, la consommation annuelle
Graphique 4: Consommation annuelle
moyenne par habitant va augmenter
(kg) par habitant de produits alimentaires
pour tous les produits alimentaires,
en Afrique en 2007 et 2030 (kg)
7

FAO, World Agriculture toward 2030-2050

Page 16 sur 181

notamment pour la viande, le sucre, les lgumes secs et les olagineux, dont le
taux de croissance varie entre 19 et 23%. Les racines et tubercules, les crales
et produits laitiers resteront les principales denres alimentaires (Graphique 2).
Laccroissement de la population et du niveau de vie combin au faible niveau de
consommation actuelle de viandes et de produits laitiers supporteront une
croissance soutenue et durable de la demande en Afrique.
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

La Cte dIvoire peut servir de porte daccs au vaste march de lUEMOA (70
millions dhabitants) et de la CEDEAO (300 millions dhabitants) dont la
demande en protine animale devrait continuer de croitre au cours des
prochaines annes.
Cette croissance de la demande sera supporte par laccroissement du niveau de
vie, lurbanisation et les changements dans les habitudes alimentaires. De plus,
elle sera accompagne par des politiques nationales dveloppement et de
santpubliques destines augmenter la consommation de protines animales.
Cependant, si la demande au niveau rgional est indniable, les besoins pour la
seule Cte dIvoire sont particulirement importants. En effet, la production
locale peine satisfaire la demande et le pays importe massivement de la viande
bovine, de la viande de porc ainsi que des produits laitiers.
V.

Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleine


expansion

CONTEXTE

La demande alimentaire en viande et abats est de plus en plus forte avec


laccroissement rapide de la population Pour faire face cette demande
croissante et compte tenu de son faible niveau de production la Cte dIvoire
continue dimporter massivement de la viande et des produits laitiers.
(Tableau1)
Tableau 1 : Importations de viande et Produits Laitiers (en tonnes)8
2008

2009

2010

Population (millions d habitants), INS


Bovins

20,81

21,40

22,05

27899

32357

36383

Petits ruminants (Viande ovine)

2292

984

938

Porcs

23988

23786

30166

Volailles

421

599

461

Autres viande et abats

52

Produits laitiers (TEL)

174176

151331

214875

Dici 2020, lobjectif du gouvernement est de couvrir plus de 60% les besoins
nationaux en protines animales. Pour cela, il faudra augmenter sensiblement la
production locale. Afin datteindre cet objectif, le gouvernement a mis en place
une politique accompagnement du secteur articule autour de 3 axes :
8Ministre des Ressources Animales et Halieutiques

Page 17 sur 181

1. Loctroi davantages fiscaux et tarifaires depuis 2011, travers la


suppression des taxes de convoyage estimes 350 000 600 000 F CFA
par wagon/train et la mise en place de zones conomiques spciales telle
que la zone franche pour la transformation de produits halieutiques
2. Lassainissement et la professionnalisation du secteur avec
lapplication de lActe Uniforme OHADA du 15 dcembre 2010 relatif aux
droits des Socits Coopratives qui vise structurer le secteur coopratif
des ressources animales et halieutiques en entreprises coopratives.
3. La scurisation foncire, travers la mise en place de la loi sur le foncier
rural. En effet la situation gnrale du foncier rural affecte aussi le secteur
de llevage. Ainsi, certains leveurs ne sont pas propritaires de lespace
quils occupent pour leurs activits, ce qui ne facilite pas la prise de
dcision dinvestissements en vue de la prennisation des activits.
De plus, le gouvernement sest fermement engag supporter la mise en place de
partenariats-public-priv (PPP). La signature rcente de Pedans le domaine
des ressources animales dmontre lintrt de ce type de structurations dans ce
secteur. Ainsi, le PPP pour la reconstruction et la rhabilitation du complexe
abattoir/ march btail de Port-Bout (Abidjan) de mme que le PPP ralis
entre la cooprative des leveurs de porcs de la rgion de Lamballe (COOPERL
ARC ATLANTIQUE) et la Socit Ivoirienne dAbattage et de Charcuterie (SIVAC)
en 2013 pour relancer la filire porcine apparaissent comme deux exemples
rcents et russis de PPP dans le secteur.
LE SECTEUR DE LELEVAGE EN COTE DIVOIRE AUJOURDHUI ET DEMAIN

La Cte dIvoire enregistre un cart significatif entre ses niveaux de production


de viande et la demande en protines animales. Selon, le bilan alimentaire de la
Cte dIvoire, 2001-20079on note dans le pays une faible disponibilit en
produits animaux (12,5 Kg/pers./an) pour la viande dont 60% due la
consommation de viande de brousse principalement consomme en milieu rural.
Les taux de dpendances aux importations des produits dorigine animale en
dehors des ufs demeurent levs. Loffre alimentaire en produits carns est
donc faible et prsente pour le pays une forte dpendance de lextrieur pour les
produits animaux.
Afin de corriger cette situation, la Cte dIvoire table sur une augmentation
significative de sa capacit de production locale quelle prvoit multiplier par 4
entre 2012 et 2020 la quantit de viandes produites localement afin de passer
dun taux de couverture de 26.6% un taux de couverture de 61.6%.
Tableau 2 : Evolution des taux de couvertures des besoins en viandes et abats par
espce lhorizon 2020 (Scnario 2)
2012
2020
Filires
Quantit
%
Taux de
Quantit
%
Taux de
(t)
couverture
(t)
couverture
Bovins
Petits ruminants
Porcs
9

32 021
13 330
9 006

33
14
9

FAO 2008

Page 18 sur 181

8,79
3,66
2,47

55 889
23 280
60 861

12,85
5,35
13,99

7,92
3,30
8,62

Volailles
TOTAL Viandes Produites

42 822

44

11,76

294 953

67,81

41,78

97 179

100

26,69

434 982

100

61,62

Total viandes Consommes

364 122

705 925

Tandis que le secteur reste largement domin par des petites structures
artisanales et peu organises, latteinte de ces objectifs passera ncessairement
par la construction de fermes industrielles.
PARTENAIRES

La Cte dIvoire est bnficiaire des projets suivants au niveau des partenaires
au dveloppement, des organisations rgionales et internationales :
- Projets FAO : Programmes de Coopration Technique -TCP et
Programme dAppui Institutionnel et Multisectoriel la Sortie de Crise
(PAIMSC), avec le soutien des bailleurs de fonds, notamment la BAD et
lUnion Europenne;
- Projet OIE : Approche de lOutil PVS de lOIE;
- Projets UA-BIRA, FAO, CEDEAO, OIE : programme de renforcement de la
gouvernance vtrinaire en Afrique (VET-GOV) ; Mcanisme de
Coordination Rgionale Intgre pour la prvention et le contrle des
maladies animales transfrontalires et des zoonoses en Afrique (MCRI).
- Programme Dtaill de Dveloppement de lAgriculture Africaine
(PDDAA) de la CEDEAO, sous lgide du Nouveau Partenariat pour le
Dveloppement de lAfrique (NEPAD).
- Plan Rgional d'Investissement Agricole de la CEDEAO (PRIA).
Partenaires nationaux des projets en cours
Les partenaires des projets en cours sont : lAgence Nationale dAppui au
Dveloppement Rural (ANADER) ; le Laboratoire National dAppui au
Dveloppement Agricole (LANADA) ; le Centre National de Recherche
Agronomique(CNRA) ; les vtrinaires privs (grossistes importateurs, clientle
rurale) ; lAssociation et lOrdre des Vtrinaires de Cte dIvoire ; le Fonds
Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil Agricole (FIRCA)
VI.
UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A
LINVESTISSEMENT
PRESENTATION DU CADRE LEGAL

En 1993, lEtat a entrepris dimportantes rformes agricoles travers le Plan


Directeur de Dveloppement Agricole 1992-2015 . Au terme de ces rformes,
lEtat sest dsengag des filires de production en privatisant la plupart des
Socits dEtat.
- La loi n 96-766 du 03 octobre 1996 portant code de lenvironnement
institue entre autres les rgles gnrales dinstallation des tablissements
classs (abattoirs, levages industriels ).
- Le Dcret n 98-70 du 13 fvrier 1998 fixe les rgles gnrales
dinstallation des exploitations dlevage. Ce dcret dfinit les conditions
dinstallation des exploitations dlevage, dans les communes, les sousprfectures et les dpartements.
Page 19 sur 181

Loi n98-750 du 23 dcembre 1998 relative au domaine foncier rural.


Cette loi purge le droit coutumier, consacre la fois la proprit
individuelle et collective et pose les bases dun march foncier.
Loi n 2005-556 du 02 dcembre 2005, le Rgime dEntreprise Franche
de Transformation des Produits Halieutiques (REFTPH). La gestion du
Rgime est confie au Comit dAdministration du Rgime Franc en
abrg, CARF par le dcret 2006-417 du 22 dcembre 2006.

PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Larchitecture institutionnelle du secteur des ressources animales et halieutiques


est mise en place pour la mise en uvre de la politique du Gouvernement pour le
dveloppement de ce secteur. Depuis 2003, le secteur des ressources animales et
halieutiques est un ministre a part entire. Le dcret n 2011-283 du 05 octobre
2011, portant organisation du Ministre des Ressources Animales et
Halieutiques a une organisation propice la mise en uvre et suivi de la
politique du Gouvernement en matire de production animale et des ressources
halieutiques. Toutes les structures administratives, techniques et juridiques sont
dployes sur toute ltendue du territoire national. Un Comit National de
gestion des Partenariats-Public-Priv est mis en place avec dautres
dpartements ministriels en vue de faciliter les procdures.
En outre, il existe un cadre institutionnel rgional fort dans le secteur avec
ladoption et lapplication des rglements de lUEMOA et de la CEDEAO.
PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

Noms
M. Djiakariya
COULIBALY
M. Tiorna
SORO

Fonctions
Directeur de la Planification et
de la Programmation
Sous-Directeur des Etudes et
de la Planification

E-mail
djiakariyac@yahoo.fr
kaforotiorna@yahoo.fr

Page 20 sur 181

Tlphones
+(225)05 77
15 73
(+225) 06
21 71 54

LES PROJETS

Page 21 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet

PROJET
DE
CONSTRUCTION
DU
COMPLEXE
ABATTOIR-MARCHE A BETAIL DABIDJAN ANYAMA
(CAMA)

Maitre
douvrage :
MINISTERE
DES
RESSOURCES ANIMALES ET HALIEUTIQUES
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :
+ (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

Btiment
Transport
Energie
TIC
Equipement urbain
Education/Formation
Sant
Culture et sport
Agriculture et agroindustrie
Agroalimentaire
et
levage

Ministre des Ressources Animales et


Halieutiques
MR Coulibaly Djiakariya ; Directeur de la
Planification et des Programmes

Tl/fax : +(225)20 21 88 75 / 20 21 94 62
Mob : + (225) 05 77 15 73
djiakariyac@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
21 200 FCFA / 32 EUR / 43 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

Le projet vise donc regrouper les activits de commercialisation et d'abattage


du btail de la ville d'Abidjan et de ses banlieues au niveau d'un centre unique
bien localis en priphrie urbaine (dans la commune dAnyama, 28 km au
Nord dAbidjan) et rpondant aux normes de qualit prservant lhygine de la
population. Ce complexe est compos dun abattoir industriel et dun march
btail.
Rsultats attendus du projet :
- Amlioration de la qualit hyginique de la viande vendue dans le District dAbidjan ;
- Diminution du cot de la viande.
Composantes et/ou activits du projet :
- Purge des droits coutumiers (aspects fonciers) ;
- Travaux de Gros uvre et de Gnie civil ;
- Equipements industriels dabattage et traitement des eaux uses ;
- Matriels roulant et informatique ;
- Pturage ;
- Etudes et contrle des travaux.

Primtres dexternalisation envisageables :

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)

Une capacit dabattage de 745 bovins par jour et 425 petits ruminants par jour
Page 22 sur 181

sur une superficie de 41 Hectares et lamnagement dune zone de pturage de


187 Hectares pour les animaux en transit au march btail. Le poids moyen vif
dun bovin est de 250 kg.
Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)
- Actualisation des tudes dAPS et du cahier des charges (06 mois),
- Ralisation de lAPD et des travaux (18 mois).

Raison du recours un partenaire

Existence dun taux de rentabilit interne satisfaisant


Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Etat
Conception
Partenaire

Etat/partenaire

Etat/partenaire
Financement

Etat
Partenaire

Etat/partenaire-possibilit
dun financement BOO
Mise en uvre
Exploitation
Transformation
Gestion
Usage
Rmunration
partenaires

Etat
Partenaire
Etat
Partenaire

7 000 000 000 F CFA


14 200 000 000 F CFA
Etat/partenaire
Partenaire

- Etat/partenaire
Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 23 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet

PROJET DE REHABILITATION DES RANCHES ET


STATIONS DELEVAGE (RRSE)

Maitre
douvrage :
MINISTERE
DES
RESSOURCES ANIMALES ET HALIEUTIQUES
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :
+ (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

Btiment
Transport
Energie
TIC
Equipement urbain
Education/Formation
Sant
Culture et sport
Agriculture et agroindustrie
Agroalimentaire
et
levage

Ministre des Ressources Animales et


Halieutiques
MR Coulibaly Djiakariya ; Directeur de la
Planification et des Programmes

Tl/fax : +(225)20 21 88 75/ 20 21 94 62


Mob : + (225) 05 77 15 73
djiakariyac@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
16 727 FCFA / 25 EUR / 34 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

Les ranches et stations dlevage sont des outils de production ncessaires aux
producteurs privs pour crer des entreprises performantes dlevage grce la
qualit des intrants tenus leur disposition par ces structures. Sur la dizaine de
ranches et stations existants, seuls cinq sont trs peu fonctionnels, ce qui ne
permet pas datteindre les objectifs de scurit alimentaire en protines
animales. Quant aux cinq autres, ils sont obsoltes, vtustes ou laisss
labandon.
Rsultats attendus du projet :
-

les 5 ranches et stations ovine, bovine, semencire et laitire sont rhabilits et


fonctionnels ;
- les 5 ranches et stations ovine, bovine, semencire et laitire larrt sont
fonctionnels ;
- les besoins en matrices performantes sont satisfaits ;
- la production de viande additionnelle est assure.
Composantes et/ou activits du projet :
- - rhabilitation des ranches et stations dlevage ;
- - production de vivriers surtout du mas pour lalimentation humaine ;
- installation dunit de transformation (abattoir) ;
- production et diffusion de semences et de fourrages pour lalimentation des animaux ;
- conservation des races animales locales par lamlioration gntique du cheptel par
lintroduction de germes laitiers et laugmentation du poids carcasse des animaux
Page 24 sur 181

locaux ;
- production et diffusion des gniteurs performants en milieu paysan ;
- gestion durable de la biodiversit des plantes fourragres par la prospection et
lidentification du germoplasm ;
- cration dexploitation satellites par la formation et installation des jeunes dans les
mtiers de llevage
Primtres dexternalisation envisageables :

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)

La conservation des races locales de ruminants par lamlioration de leurs


potentiels gntiques permettra terme de mettre la disposition des leveurs
des animaux performants moindre cot, du fourrage, des crales, des
semences de qualit et un appui technique ncessaire pour le dveloppement
dun levage trs productif tant au niveau national que rgional.

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


Le projet est au stade des Termes de Rfrence de ltude de faisabilit ;
Ce projet correspond un niveau de priorit B et devra tre mis en uvre dans un
dlai de 3 ans.
Raison du recours un partenaire

Existence dun taux de rentabilit interne satisfaisant


Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Etat
Conception
Partenaire

Etat/partenaire

Etat/partenaire
Financement

Etat
Partenaire

7 000 000 000 F CFA


14 200 000 000 F CFA

Etat
Partenaire

Etat/partenaire

Etat
Partenaire
Etat/partenaire

Partenaire

Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Etat/partenaire-possibilit
dun financement en BOO
Mise en uvre

Etat/partenaire
Exploitation
Usage
Rmunration
partenaires
Partage de risques
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT

oui
-

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 25 sur 181

Fiche Sectorielle

PETROLE & ENERGIE


Prpare par:

Le Ministre du Ptrole et de lEnergie


Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 26 sur 181

TABLE DES MATIERES

I.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL ....................................................................................................28


A. Tendances gnrales du march ............................................................................... 28
B. Projections.......................................................................................................................... 28
C. Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ............................................. 29

II. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION.29


A. Contexte ............................................................................................................................... 29
B. Le secteur de lnergie et du ptrole en Cte dIvoire aujourdhui et
demain .......................................................................................................................................... 30
C. Partenaires ......................................................................................................................... 31
III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONNEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT
31

A.
B.
C.

Prsentation du Cadre Lgal ....................................................................................... 31


Prsentation du Cadre Institutionnel ...................................................................... 31
Personnes ressources, rle et responsabilits ..................................................... 32

Page 27 sur 181

I.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE

La principale tendance de l'industrie mondiale de l'nergie est la


croissance de la demande en lectricit. Entre 2009 et 2011, lAsie de lEst et
Pacifique a connu le plus fort taux de croissance de consommation lectrique
(23%) tandis que lAfrique subsaharienne et le Moyen-Orient et Afrique du Nord
ont connu les plus faibles taux de croissance, soit respectivement 2% et 3%.10 En
Afrique, avec la hausse actuelle de la population et une conomie qui enregistre
des taux de croissance moyens denviron 5% par an, la demande dnergie de
base augmentera raison de 8,9% par an et celle dnergie lectrique sera
autour de 5,7% par an dici 204011.
En ce qui concerne le march des hydrocarbures aprs une priode
relativement stable entre 2008 et
Graphique 1 : volution de la
2010, les dpenses d'exploration sont production mondiale de ptrole (Mb/j)
reparties la hausse en 2011 et ont et de gaz (Mtep) entre 2011 et 2012
atteint 80 milliards de dollars US
3,500
en 2012. Elles ont t multiplies 120
+2,15%
3,000
+2,4%
par 4 en lespace de 10 ans, avec 100
une
croissance
annuelle
2,500
80
moyenne de prs de 30 %12 par
2,000
60
an sur cette priode 2004-2008.
1,500
40
En
2012,
prs
de
200
1,000
dcouvertes de gisements ont t
20
500
annonces dj fin octobre.
0
0
Depuis 2003, la consommation
2011
2012
2011
2012
mondiale de gaz a augment en
Ptrole
Gaz
moyenne de 2,7% par an et la
production de 2,15% de 2011 2012 o elle a atteint 3, 032 milliards tonne
dquivalent ptrole (Mtep) 13 . La forte demande actuelle de gaz est
particulirement mettre au compte de lAsie qui a absorb la moiti de
laccroissement de la production en 2011 : la demande en Chine et au Japon tait
respectivement de 148,76 milliards m3 (+11,9%) et 119,60 milliards m3
(+10,8%)14. La production de ptrole a augment de 2,4% entre 2011 et 2012.
L'essentiel de cette croissance a t assur par les pays de lOpep.
PROJECTIONS

La consommation mondiale d'nergie devrait augmenter de 44% entre


2006 et 203015. La hausse de la demande sera en grande partie tire par les
pays mergents, qui voient leur consommation augmenter de 85% sur la priode
2005-2030, contre 19% pour les pays industrialiss. La demande de ces pays
5.000
Donnes Banque mondiale
11 Idem
12 http://www.ifpenergiesnouvelles.fr/
10

13
14

Ibid.
Ibid.

15Energy

4.000

3.000
Information Administration, US, 2009

Graphique 2 : volution de la
demande mondiale de gaz dici
2030 (Gm3)

2.000

Page 28 sur 1811.000


0
2012

2020

2030

augmentera trois fois plus vite que celle de la zone OCDE pour atteindre prs de
la moiti de la demande totale de ptrole l'horizon 2030 (contre 13% en
1970)16. La demande augmentera pour toutes les formes d'nergie, et la part des
combustibles fossiles dans le bouquet nergtique mondial devrait lgrement
chuter de 82% 76% en 2035.
Les hydrocarbures (ptrole et gaz) reprsentaient plus de 60 % de la production
d'nergies primaires en 1980, ils ne devraient plus reprsenter que 50 % en
2035. Cependant, du fait de la demande mondiale croissante en nergie, leur
consommation devrait continuer augmenter pour atteindre une valeur
d'environ 100 Mb/j en 2035 pour le ptrole et dpasser les 4 000 milliards de
m3 (Gm3) par an ds 2030 pour le gaz17.
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

En Afrique de lOuest, compte tenu de lingale rpartition des ressources,


lintgration rgionale devrait booster les opportunits de dveloppement
et de croissance. Dunelongueur de 678 km, le Gazoduc de lAfrique de lOuest
(GAO) est connect lancien gazoduc Escravos-Lagos localis au niveau du
Terminal dexportation de gaz naturel de la socit Nigeria GasCompany Itoki,
au Nigeria, il stend au large jusqu Takoradi, au Ghana, avec des branchements
vers Cotonou (Bnin), Lom (Togo) et Tema (Ghana). Le rseau du gazoduc
Escravos-Lagos a une capacit de production de 800 millions de pieds cubes
standards par jour, tandis que le GAO aura un rendement initial de 200 millions
de pieds cubes standards par jour avant datteindre la capacit maximale de 460
MMscfd18.
De mme, les Ctes ouest-africaines disposeraient denviron 3 200 millions de
barils de ptrole. De nouveaux gisements ont t dcouverts rcemment au large
du Ghana et de la Cte dIvoire (bassin de Tano). Ainsi, lAfrique de lOuest
occupe une place de plus en plus importante sur le march mondial du ptrole.
Par exemple, les Etats-Unis importent 15% de leur consommation depuis
l'Afrique de l'Ouest, et cette part devrait passer 25%19.
II.

Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleine


expansion

CONTEXTE

Le systme lectrique ivoirien occupe une position privilgie grce aux


lignes dinterconnexion existantes ou envisages avec les pays voisins..La
Cte dIvoire fournit dj llectricit dautres pays de la sous-rgion ouest
africaine dont le Ghana, le Burkina Faso, le Togo, le Bnin et le Mali. Le projet
dinterconnexion lectrique entre la Cte dIvoire et trois de ses voisins, la Sierra
Leone, le Libria et la Guine, dmontre la volont de capitaliser sur le potentiel
nergtique de la Cote dIvoire.
Agence Internationale de lEnergie
Agence Internationale de lEnergie (AIE)
18 http://www.wagpco.com/index.php?option=com_content&view=article&id=122&Itemid=84&lang=fr
16
17

19

http://iipdigital.usembassy.gov/st/french/article/2002/11/20021120162316tabarie@pd.state.gov0.4453089.html#axz
z2qVTS6XbC

Page 29 sur 181

En outre, la construction dun barrage hydrolectrique Soubr (sud-ouest),


dune puissance installe de 275 MW et dun productible annuel de 1100
gigawatt heure (GwWh) devrait permettre, dans moins de cinq ans la Cte
dIvoire de relever le niveau de production de llectricit et faire face
lvolution croissante de la consommation20.
Dans le domaine des mines et des hydrocarbures, la Cte dIvoire prvoit
de porterla production de ptrole brut, hors gaz naturel plus de 200 000
barils/jour grce la reprise massive des forages dexploration21. Il sagira
pour la Cte divoire, dintensifier de manire substantielle lexploitation des
ressources minires, gazires et ptrolires pour en faire de rels ples
industriels ; mettre disposition de lnergie en quantit suffisante, de bonne
qualit et bon march afin dacclrer le dveloppement social et conomique
des populations ; et enfin, dvelopper des ressources humaines de qualit
adaptes aux exigences des industriels de ces secteurs.
LE SECTEUR DE LENERGIE ET DU PETROLE EN COTE DIVOIRE AUJOURDHUI ET DEMAIN

Le systme lectrique ivoirien connait depuis quelques annes dimportantes


contraintes au niveau de la capacit de son parc douvrages de production et de
son rseau de transport. Il se caractrise en janvier 2014 par un parc de
production dominante thermique, avec une capacit totale installe de
1632MW dont 604 MW dorigine hydrolectrique et 1028 MW dorigine
thermique.
La situation de dficitconstate dans la quasi-totalit des pays limitrophes
reprsente une opportunit de croissance significative pour le secteur de
lnergie en Cte dIvoire. De plus, les Chefs dEtat des pays de lespace CEDEAO
ont convenu dagir en synergie en mettant en place le systme dEchanges
dEnergie Electrique Ouest Africain (EEEOA). Le secrtariat gnral de cette
institution a tabli un plan dactions dans lequel le systme lectrique ivoirien
occupe une position privilgie grce aux lignes dinterconnexion existantes ou
envisages avec les pays voisins.
La vision du gouvernement Ivoirien est de faire de la Cte dIvoire, premier
march de lUEMOA en termes dhydrocarbures, la premire plateforme en
Afrique Subsaharienne en matire de ressources minires, ptrolires, et
nergtiques.
La stratgie pour atteindre cet objectif passe par la recherche des moyens de
satisfaction de la demande dnergie long terme avec la qualit requise aux
niveaux national et sous rgional. Le march cible est celui de la CEDEAO et les
projections effectues comprennent:
1. Une production de ptrole brut entre 100.000 et 200.000 barils/jr
lhorizon 2016 (50 000barils/j fin 2012)

20
21

http://news.aouaga.com/h/12092.html
http://arnesta.over-blog.com/pages/mines-petrole-et-energie-la-cote-d-ivoire-voit-grand-elle-voit-loin-5291642.html

Page 30 sur 181

2. Une production de gaz naturel de 200 millions de pieds cubes / j


lhorizon 2016 (environ 170 Mpcj en 2012)
3. Capacit Energie installe : 1.882 MW esprs en 2016, 4.000 MW
esprs en 2020 (1 521 MW en 2013)
4. La diversification des exportations vers le Libria, Sierra Leone et
Guine

PARTENAIRES

Certains des principaux partenaires techniques et financiers qui accompagnent


le secteur de lnergie dans son dveloppement sont :
Les partenaires de dveloppement:SFI, PROPARCO, Banque mondiale, AFD,
BAD, BOAD
Les institutions financires : Socit Gnrale, BNP Paribas, Exim Bank
Chine
Le secteur priv local avec des grands groupes tels que : Industrial
Promotion Services (IPS), Emerging Capital Partners (ECP)
Des multinationales:ALSTOM, GE, ABB, SINOHYDRO, HYUNDAI,
TOTAL, LUKOIL, ANADARKO
III.

UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONNEL FAVORABLE A


LINVESTISSEMENT

PRESENTATION DU CADRE LEGAL

Cadre lgal et rglementaire


secteur de lnergie :
Le secteur de lnergie est rgi ce jour par la Loi n 85-583 du 29 juillet 1985
organisant la production, le transport et la distribution de lnergie lectrique en
Cte dIvoire et le Dcret n 96-634 du 09 aot dterminant les modalits
dapplication de la Loi.
Une nouvelle loi portant code de llectricit a t adopte en Conseil des
Ministres le 5 aot 2013. Elle sera soumise au Parlement en vue de promulgation
avant le 30 juin 2014.
Les nouvelles units de production sont construites sous le rgime BOO, le prix
du kWh cd faisant seul lobjet de ngociation avec lEtat.
secteur des hydrocarbures :
Le secteur est rgi par lordonnance 2012-369 du 18 avril 2012 modifiant la loi
96-669 du 29 aot 1996 portant code ptrolier. Le partage des revenus
ptroliers entre les oprateurs ET lEtat repose sur des contrats de partage de
production.
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Le Ministre du Ptrole et de lEnergieest en charge de la mise en uvre de la


politique nergtique dfinie par le Gouvernement, travers la Direction
Gnrale de lEnergie (DGE) et la Direction Gnrale des Hydrocarbures (DGH).
Les acteurs essentiels du secteur de lnergie sont :
CI-ENERGIES,pour la Planification, la Matrise duvre et la Gestion des
flux financiers
Page 31 sur 181

AZITO, CIPREL et AGGREKO, pour la production indpendante


dlectricit
CIE en tant que Concessionnaire, et
ANARE comme Rgulateur du secteur.

Les acteurs essentiels du secteur des hydrocarbures sont :

PETROCI, la socit nationale doprations ptrolires


SIR, la Socit Ivoirienne de Raffinage
SMB, la Socit Multinationale de Bitumes
GESTOCI, la socit nationale de gestion des stocks ptroliers A
AFREN, CNR et FOXTROT,les oprateurs privs, producteurs de ptrole
brut et gaz naturel, et tous les autres oprateurs en phase dexploration
dont Total, Anadarko, Lukoil;
GPP et APCI,les deux associations nationales regroupant la majorit des
socits de distribution et de commercialisation des produits ptroliers.

La tutelle financire est assure par le Ministre auprs du Premier Ministre


charg de lEconomie, des Finances et du Budget
PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

Noms
M.Nol GUETAT
M. Ibrahima
DIABY

M. CISSE Sabati

Fonctions
Directeur de
Cabinet
DG des
Hydrocarbures
(Projets Secteur
Hydrocarbures
DG Energie (Projets
Secteur Energie)

E-mail
nguetat@yahoo.fr
ibrahima_diaby@yahoo.fr.fr

sac.cisse@gmail.com

Page 32 sur 181

Tlphones
+225
20216046
+225
20213871

+225
20206145

LES PROJETS

Page 33 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


FICHE PROJET PPP
Nom du Projet :
CONSTRUCTION DUN DEPOT DHYDROCARBURES ET DUN QUAI
PETROLIER A SAN PEDRO

Maitre douvrage : MINISTERE DU PETROLE ET DE LENERGIE


PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des transports et
infrastructures /Prsident du comit de pilotage des PPP /
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

Type de Projet
Btiment
Transport
Energie
TIC
Equipement
urbain
Sant
Mines
Hydrocarbures

MINISTERE DU PETROLE ET DE LENERGIE


MR Jacques CHEVALIER
Tel/fax : 00225 20 22 23 92

J7xchevalier@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
101 312 FCFA / /153 EUR / 209 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Le contexte gnral du projet est marqu par une demande croissante des pay
s de lhinterland ouest de la Cte dIvoire (Libria, Guine, Sierra Leone) en produits
ptroliers.
Ces
pays
sortent
de
crises
politico
militaires et amorcent un processus de relance conomique, ncessitant une haus
se de leur importation en produits ptroliers. Les besoins de ces pays en 2011 se sont
situs 900.000 TM pour la Guine, 465.000 TM pour la Sierra Leone et 230.000 TM
pour le Libria essentiellement imports.
A cela, il faut ajouter la fin de la crise post
lectorale en Cte dIvoire avec la runification du pays et la relance des activits co
nomiques surtout SanPedro et dans les autres villes de la rgion du Bas
Sassandra, le dveloppement dimportants projets dextraction de minerais et la red
ynamisation de la culture du cacao qui devront accroitre les trafics de vhicules (lg
ers et poids lourds) et par consquent les besoins en hydrocarbures de la zone.
En outre, le PASP intensifie ses activits dans loptique daccrotre sa productivit
et de devenir un port moderne rpondant aux normes internationales ce qui devrait l
ogiquement accroitre son trafic maritime et favoriser limplantation de nouvelles ind
ustries engendrant ainsi laugmentation de la consommation en produits ptroliers.
Page 34 sur 181

Primtres dexternalisation envisageables


- Scurit du dpt
- Extension de la capacit du dpt

Enjeux futurs
- Rduire les circuits et les cots dapprovisionnement en produits ptroliers d
es pays voisins (Libria, Sierra Leone, Guine);
- Faciliter et amliorer lapprovisionnement de la zone ouest de la cte divoi
re en carburant ;
- Ravitailler les navires au port de SANPEDRO ;
- Oprer le transit de produits ptroliers en provenance de l'international ;
- Augmenter les capacits de stockage nationale et le stock de scurit ;
- Assurer une gale rpartition des dpts de stockage sur lensemble du territ
oire nationale.
Activits :
Service existant et dj rendu par le personnel public
Activit nouvelle
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit publique
Possibilits
partenaires
de revenus
Usager/client final
annexes
Mixte
Paiement
incitatif
possible ?
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMENT
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
- Existence dun cadre de concertation Etat/secteur priv

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Nom du Projet :

Type de Projet
CONSTRUCTION DU GAZODUC DE LEST
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre douvrage : MINISTERE DU PETROLE ET
Equipement urbain
DE LENERGIE
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Mines
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
Hydrocarbures
transports et infrastructures /Prsident du comit
de pilotage des PPP /
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
MINISTERE DU PETROLE ET DE LENERGIE
MR Jacques CHEVALIER
Tel/fax : 00225 20 22 23 92

J7xchevalier@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
122 500 FCFA / 186 EUR / 247 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

Le contexte mondial est fortement marqu par la cration ou le renforcement de grands


ensembles conomiques et politiques. Le continent africain, et plus spcifiquement la rgion
ouest africaine, pour assurer une croissance conomique significative et raliser ses objectifs
de dveloppement sest inscrite dans une politique dintgration rgionale.

Ainsi, sous lgide de la CEDEAO, le Wapco (West African Pipeline Company) a


t effectivement lanc en 1995 par les gouvernements du Bnin, du Ghana, du
Nigeria et du Togo pour mener bien un projet commun de construction du
gazoduc de lAfrique de lOuest (PGAO), qui reprsente un vritable exemple
d'intgration rgionale ouest africaine.
Ce gazoduc long de 678 kilomtres et dont la construction sest acheve en 2010,
permet actuellement au Bnin au Togo, et au Ghana et de recevoir 3,8 millions de
m3
de gaz naturel par jour (3,5 millions de m3 par jour pour le Ghana) des
champs de ptrole du Nigeria, pays qui en 2003, dispersait ou brlait dans ses
torchres 19 milliards de m3 de gaz par an, lquivalent dun quart de la
consommation lectrique africaine. Le gazoduc dune capacit de 4,8 millions de
m3 part de Alagbado dans la banlieue de Lagos au Nigeria et relie les villes de
Cotonou au Bnin, Lom au Togo, Tema, Takoradi et Effasu au Ghana. Dautre
part, avec la dcouverte du gisement de Jubilee au Ghana, ce pays pourrait son
tour approvisionner ses voisins, ce qui permettrait de rpondre aux besoins
futurs et dassurer une entire disponibilit en gaz naturel la rgion 30 %
50 % moins cher que le ptrole.
En Cte dIvoire 70% de la production dlectricit est dorigine thermique
ncessitant 210 millions de pieds cubes de gaz naturel par jour. Les gisements de
gaz naturel en production dans le bassin sdimentaire ivoirien permettent de
fournir actuellement que 180 millions de pieds cube de gaz naturel par jour soit
un dficit de 30 millions de pieds cube par jour. En plus, des projets de
Page 36 sur 181

construction de nouvelles centrales thermiques au gaz naturel sont prvus dici


2015 et devrait substantiellement accroitre le dficit en gaz du secteur lectrique
si dici l, de nouveaux gisements de gaz naturel ne sont pas mis en production.
Une telle situation, avec une croissance de la consommation nationale denviron
8% par an serait prjudiciable pour le pays et pourrait entrainer dimportantes
consquences conomiques et sociales dans un contexte particulier de sortie de
crise. Le pays a donc besoin de diversifier ses sources dapprovisionnement en
gaz naturel en vue de scuriser sa production dlectricit. Dautre part, la
disponibilit du gaz naturel permettra la Cte dIvoire qui compte se tourner
rsolument vers la transformation de ses ressources naturelles, dinitier
plusieurs projets industriels partir de la transformation du gaz naturel (usine
dure, engrais azots).

Primtres dexternalisation envisageables :


- Scurit du gazoduc

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


- Diversifier les sources dapprovisionnement en gaz naturel en vue
dassurer une disponibilit rgulire en ressources nergtiques ;
- Scuriser la production dlectricit nationale ;
- Favoriser lexploitation des gisements de gaz naturel de lest du pays ;
- Dvelopper des industries de transformation en CI par la valorisation du
gaz naturel.

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


- Adhsion de la Cte dIvoire au projet WAPco
- Programmation avec la fin de ralisation de nouvelles centrales
thermiques
- Obtention des financements ncessaires

Raison du recours un partenaire


- Insuffisance de ressources financires interne

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Page 37 sur 181

Usage
Rmunration
partenaires

Etat/partenaire
Financement
Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques oui


ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Existence dun cadre de concertation Etat/secteur
priv

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Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre
douvrage :
MINISTERE
DU
Equipement urbain
PETROLE ET DE LENERGIE
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
transports et infrastructures /Prsident du
Mines
comit de pilotage des PPP /
Hydrocarbures
CONSTRUCTION DUN TERMINAL FLOTTANT DE
STOCKAGE ET DE REGAZEIFICATION DE GAZ
NATUREL

Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/


Mob :+(225)07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

MINISTERE DU PETROLE ET DE LENERGIE


MR Jacques CHEVALIER
Tel/fax : 00225 20 22 23 92

J7xchevalier@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
115 000 FCFA / 174 EUR / 323 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
En Cte dIvoire 70% de la production dlectricit est dorigine thermique
ncessitant 210 millions de pieds cubes de gaz naturel par jour. Les gisements de
gaz naturel en production dans le bassin sdimentaire ivoirien permettent de
fournir que 180 millions de pieds cube de gaz naturel par jour soit un dficit
actuel de 30 millions de pieds cube par jour.
Malgr ce dficit, des projets de construction de nouvelles centrales thermiques
au gaz naturel sont prvus dici 2015 et devrait substantiellement accroitre le
dficit en gaz du secteur lectrique si dici l, de nouveaux gisements de gaz
naturel ne sont pas mis en production.
Une telle situation, avec une croissance de la consommation nationale denviron
8% par an serait prjudiciable pour le pays et pourrait entrainer dimportantes
consquences conomiques et sociales dans un contexte particulier de sortie de
crise. Le pays a donc besoin de diversifier ses sources dapprovisionnement en
gaz naturel en vue de scuriser sa production dlectricit.
Ce projet est donc envisager afin dassurer une flexibilit dans
lapprovisionnement en gaz naturel du pays et particulirement
lapprovisionnement du futur projet de centrale thermique Grand-Bassam.

Primtres dexternalisation envisageables :


- Scurit du terminal
- Accroissement de la capacit du terminal
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Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


- Diversifier les sources dapprovisionnement en gaz naturel ;
- Scuriser la production dlectricit nationale ;
- Approvisionner en gaz naturel la future centrale thermique de GrandBassam ;

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


- Construction de la centrale thermique de Grand-Bassam
- Construction du gazoduc Abidjan Ghana
- Amnagement ncessaire laccotement des mthaniers

Raison du recours un partenaire


- Investissement important
- Insuffisance de ressources financire
- Manque dexpertise technique

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

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REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE

Nom du Projet :

Type de Projet
CONSTRUCTION
DU
DEPT
DE
PRODUITS
Btiment
PETROLIERS DE FERKESSEDOUGOU
Transport
Energie
TIC
Maitre douvrage : MINISTERE DU PETROLE ET DE
Equipement urbain
LENERGIE
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Mines
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
transports et infrastructures /Prsident du
Hydrocarbures
comit de pilotage des PPP /
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

MINISTERE DU PETROLE ET DE LENERGIE


MR Jacques CHEVALIER
Tel/fax : 00225 20 22 23 92

J7xchevalier@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
57 500 FCFA / 87 EUR / 119 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Depuis la crise arme de septembre 2002, avec la destruction du dpt dhyd
rocarbures de Bouak, les pays de lhinterland (Mali, Burkina Faso, Niger) son
t approvisionns en produits partir du dpt dAbidjan. Cette situation
engendre de nombreuses difficults pour lapprovisionnement en produits
ptroliers de ces pays qui se traduisent notamment par des cots de transit
levs, une lenteur et une irrgularit du circuit dapprovisionnement,
lexistence de nombreux barrages et corridors occasionnant des tracasseries
et des frais supplmentaires pour les transporteurs, un systme fragile d
e ravitaillement des populations en produits ptroliers, des pseudo
pnuries de produits ptroliers dans ces pays.
Dautre part, laugmentation du trafic de poids lourds provenant de ces pays
situs pour la plupart au Nord de la Cte dIvoire vers Abidjan, entraine une d
gradation acclre de nos routes et un accroissement des accidents de
circulation provoquant des dversements dhydrocarbures dans la nature, i
mportante source de pollution de lenvironnement.
Dans le cadre de lintgration sous
Page 41 sur 181

rgionale, la construction de ce dpt dhydrocarbures Ferkessdougou per


mettra de se rapprocher gographiquement des pays de lhinterland afin de
rduire et optimiser les circuits dapprovisionnement, et de soutenir le
dveloppement de certaines activits conomiques et industrielles dans la r
gion nord du pays.
Primtres dexternalisation envisageables :
- Scurit du dpt
- Extension de la capacit du dpt
Enjeux futurs
- Rduire les circuits et les cots dapprovisionnement en produits ptroliers d
es pays de lhinterland nord de la CI ;
- Assurer une gale rpartition des dpts de stockage sur lensemble du territ
oire nationale
- Augmenter les capacits nationales de stockage etle stock de scurit ;
- Soutenir le dveloppement conomique du Nord de la Cte dIvoire ;
- Rduire les tracasseries routires et prserver ltat de nos routes.
Activits :
Service existant et dj rendu par le personnel public
Activit nouvelle
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit publique
Possibilits
de
partenaires
revenus
annexes
Usager/client final
Paiement incitatif
Mixte
possible ?
Partage
de oui
risques
ENVIRONNEME
- Code dinvestissement attractif
NT PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEM
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
ENT
- Existence dun cadre de concertation Etat/secteur priv

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Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
Transport
Energie
TIC
Equipement urbain
Maitre douvrage : Ministre des Mines
Education/Formation
Ptrole et Energie
Sant
Culture et sport
Montant estim
Mines
(millions de F CFA/DOLLAR/EUROS) :
Hydrocarbures
29 100 FCFA / 44 EUR / 60 UDS
CREATION DE CENTRES EMPLISSEURS (STOCKAGE
+UNITE DEMPLISSAGE DE GAZ BUTANE) DANS DIX
DISTRICTS EN COTE DIVOIRE (SAN PEDRO,
KORHOGO, BOUAKE, MAN, YAMOUSSOUKRO,
FERKESSEDOUGOU,
DALOA,
BONDOUKOU,
ABENGOUROU, GAGNOA)

PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Face la prdominance de lutilisation des combustibles ligneux (bois de chauffe,
charbon de bois) par les mnages en Cte dIvoire, lEtat a mis en place en 1993
une politique appele "Plan National de Butanisation". Cette politique consiste
rechercher et mettre en uvre les voies et moyens pour promouvoir sur toute
ltendue du territoire national lutilisation du gaz butane dans les mnages afin
de lutter contre la dforestation, la pauvret et la pollution de lenvironnement.
Ainsi, depuis sa mise en uvre, la consommation du gaz butane sur le territoire
national a connu une croissance fulgurante passant de 6.696 tonnes en 1975
60000 tonnes en 2000 et 130.000 tonnes actuellement. Cette progression a t
facilit par la subvention accorde par lEtat sur le prix du gaz butane et aux
investissements raliss par certains oprateurs de la distribution depuis la
libralisation de cette activit en 1996.
Toutefois, malgr ce succs apparent, on assiste ces dernires annes de
frquentes pnuries en raison notamment de la faiblesse des capacits de
stockage, de linsuffisance de la production nationale et de la faiblesse des
infrastructures de distribution (centre emplisseurs) actuellement toutes
localises Abidjan.
Aussi, malgr lobjectif de la politique de rendre disponible le gaz butane sur tout
le territoire national, il reste essentiellement utilis en forte proportion
Abidjan (95%) contrairement aux villes de lintrieur du pays o le charbon de
bois reste encore la premire source de combustion.
A travers ce projet, lEtat envisage donc construire plusieurs centres emplisseurs
dans les principaux districts du pays afin donc de vulgariser lutilisation du gaz
butane sur lensemble du territoire nationale et rapprocher ce combustible des
populations de lintrieur du pays.
Primtres dexternalisation envisageables :
- Scurit des centres emplisseurs
- Amnagement du site
- Extension de la capacit demplissage
Enjeux futurs (besoins actuels et volution)
- Poursuivre le programme de butanisation de la Cte dIvoire et freiner
la dforestation
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Faciliter lapprovisionnement en gaz butane des villes de lintrieur du


pays
- Augmenter les capacits de stockage national et garantir le stock de
scurit
- Rpondre la demande croissante de gaz butane
Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)
- Approvisionnement des centres emplisseurs (rhabiliter les routes de
lintrieur, rhabiliter et tendre le rseau ferroviaire)
- Raliser le dpt et les appontements du port de San Pedro
Raison du recours un partenaire
- Insuffisance de ressource financire interne

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise
en Etat
uvre
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage
risques

de Envisageable

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Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

NOTE DEXPLICATION
Fiche N : Projet 36
Ref PND : HYDR_Action 3.2.4
Ref PIP : HYDR_Projet_C
Ce projet consiste installer des centres emplisseurs dans 10 districts de la Cte
dIvoire pouvant reprsenter des ples de dveloppement afin de permettre
lapprovisionnement en gaz butane de tout le territoire national et lutter contre la
dforestation.
En effet, la consommation de gaz butane situe actuellement 130000 TM est
uniquement concentre Abidjan hauteur de 90%.
Les districts concerns par la construction de ces centres emplisseurs seraient San
Pedro, Korhogo, Bouak, Man, Yamoussoukro, Ferkessdougou, Daloa, Bondoukou,
Abengourou, Gagnoa.
Le projet prvoit la construction dun stockage et du centre emplisseur.
Le Ministre et PETROCI nayant aucune indication (capacit des centres emplisseurs)
sur ce projet, le cot indiqu de 29,1 milliards donne un ratio de 2,9 milliards par
district.
Nous avons donc essay de faire une rpartition par district en fonction du niveau de la
population et du ratio de consommation per capita. Sachant quon peut situer les
grandes villes le ratio se situe autour de 6 kg per capita et dans les autres villes 4 kg per
capita nous obtenons les consommations suivantes :
Ville

Population

Ratio de
consommation per
capita

Consommation
estime par an
(TM)

Capacit
installer
(TM)

San Pedro
Korhogo
Bouak
Man
Yamoussoukr
o
Ferk
Daloa
Bondoukou
Abengourou
Gagnoa

422204
453000
612791
366916
299245

6 kg per capita
4 kg per capita
6 kg per capita
6 kg per capita
6 kg per capita

2533
1812
3676
2200
1795

1500
1000
1500
1000
1000

249602
4 kg per capita
998
524214
6 kg per capita
3145
293416
4 kg per capita
1173
288231
4 kg per capita
1152
366900
4 kg per capita
1468
Amnagement et frais complmentaires

500
1500
500
500
500

TOTAL

Cot
indicatif
(milliards
FCFA)
4,5
3
4,5
3
3
1,5
4,5
1,5
1,5
1,5
0,6

29,1

Le montant initial peut tre retenu et reparti comme indiqu dans le tableau cidessus.

Page 45 sur 181

Fiche Sectorielle

Industrie
Prpare par:

Le Ministre de lIndustrie et des Mines


Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 46 sur 181

Table des Matires


I.

A.
B.
C.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL ....................................................................................................47


Tendances gnrales du march ............................................................................... 47
Projections.......................................................................................................................... 48
Opportunits de croissance en Afrique de lOuest .............................................. 48

II. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE .................................................................................49


A. Contexte ............................................................................................................................... 49
B. Taille du march et Projections.................................................................................. 49
C. Partenaires ......................................................................................................................... 50
III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT
50

A.
B.
C.

IV.

Prsentation du Cadre Lgal ....................................................................................... 50


Prsentation du Cadre Institutionnel ...................................................................... 51
Personnes ressources, rle et responsabilits ..................................................... 52

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE

Entre 2009 et 2010, la contribution de lindustrie au PIB sest accrue de 4%


au niveau mondial. Cette croissance
Figure 1: Valeur ajoute des secteurs conomiques
a t plus marque en Afrique
en 2010 (% du PIB)
subsaharienne o elle a atteint
7,6%. En 2010, lindustrie a
100%
contribu hauteur de 32,4% au
90%
PIB de lAfrique subsaharienne,
80%
70%
soit 5,5% de plus quau niveau
60%
mondial o sa part dans le PIB
50%
est de 26,9%.
Industrie
40%
30%

Agriculture
Services et autres

Cependant,
le
secteur
20%
10%
industriel dans lespace de la
0%
Communaut Economique des
Monde
Afrique
Etats de lAfrique de lOuest
Subsaharienne
(CEDEAO) reste relativement
peu dvelopp et pas suffisamment diversifi pour gnrer une grande
varit de produits intermdiaires et finis. Lindustrie manufacturire
domine par lagro-industrie ne reprsentait que 7,36% du PIB en 2006. Plus de
4/5 de la valeur ajoute manufacturire globale de la rgion en 2006
provenaient de quatre pays : le Nigeria, la Cte dIvoire, le Ghana et le Sngal
dont les parts dans celle-ci, sont respectivement de 39,7%, 23,4%, 10% et 9,3%22.
Lindustrie ivoirienne, quant elle, reprsente 40%23 du potentiel de lindustrie
de lUnion Economique et Montaire Ouest-Africaine (UEMOA).
CEDEAO, Politique industrielle commune de lAfrique de lOuest, 2010
Ministre de lEconomie et des Finances de la Cte dIvoire (http://www.finances.gouv.ci/index.php/fr/guidepratique/guide-pratique-de-la-cote-divoire)
22
23

Page 47 sur 181

PROJECTIONS

Le boom industriel du continent Africain est amorc. Selon les projections de


la Banque Africaine de Dveloppement (BAD)24, les volutions prvues de la
demande de minerais lchelle mondiale se solderont par une augmentation
des cours, et les investissements augmenteront en consquence. Une croissance
conomique solide dans des pays comme la Chine par exemple, sera lorigine
dune forte demande continue de mtaux et dimportations significatives de
ltranger, notamment dAfrique. Ce qui devrait se rpercuter sur la croissance
de lindustrie extractive et des quipements dont la contribution au PIB est de
25,3% en Afrique25.
Daprs la Banque mondiale lindustrie agroalimentaire devrait galement faire
un grand bond en avant en Afrique. Le march africain de lalimentaire et des
boissons devrait tripler dici 2030 pour atteindre 1 000 milliards de dollars US26.
LAfrique exporte de plus en plus de produits manufacturs en destination des
pays en dveloppement et cette tendance sera en hausse continue dans les
annes venir.
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

Ladoption en 2010 de la Politique Industrielle Commune de lAfrique de


lOuest (PICAO)27 par la CEDEAO constitue une vritable opportunit pour
lindustrie. Lintgration rgionale contribuera rduire les contraintes
imposes par la rglementation aux entreprises travers une harmonisation des
politiques gnrales. De plus, celles-ci devraient permettre aux entreprises
davoir un accs beaucoup plus facile aux marchs frontaliers. A cet effet, les pays
ouverts sur locan atlantique et fort dynamisme conomique deviennent des
zones de prdilection. Le positionnement gographique et les infrastructures
portuaires, aroportuaires, routires et ferroviaires de pointe dj existantes
devraient favoriser un pan important de lindustrie dans le pays et dynamiser le
march rgional et les changes internationaux.
La transformation des corridors de transports rgionaux en couloirs de
dveloppement constitue un moyen de promouvoir lindustrialisation et de
soutenir le processus de croissance en Afrique de lOuest. Par exemple, le
corridor AbidjanLagos de 1 000 km28 qui constitue lune des principale voie
d'accs aux pays ctiers et enclavs d'Afrique de l'Ouest, relie certaines des villes
les plus importantes et les plus conomiquement dynamiques dAfrique, comme
Lagos, Accra et Abidjan. Le potentiel des couloirs de dveloppement en termes
de promotion industrielle repose sur trois facteurs : (i) une inclusion de
fonctions de production, (ii) une extension plus importante des rseaux
dinfrastructures et, (iii) un meilleur accs aux marchs rgionaux et
internationaux.

24Ibid.

www.unctad.org/Africa/series
World Bank, Growing Africa: Unlocking the Potential of Agrobusiness, 2013
27 La Politique Industrielle Commune de lAfrique de lOuest (PICAO) a t mise en place par les pays membres de la
CEDEAO et vise entretenir un tissu industriel comptitif sur le march international, respectueux de lenvironnement et
propre amliorer significativement le niveau de vie des populations lhorizon 2030
28
http://www.banquemondiale.org/fr/news/press-release/2012/05/31/second-phase-program-reduce-tradetransport-barriers-west-africa
25
26

Page 48 sur 181

V.

Le Positionnement de la Cote dIvoire

CONTEXTE

Les diffrentes politiques industrielles menes par la Cte dIvoire depuis son
indpendance en 1960 ont permis au pays de disposer dun tissu industriel
relativement important par rapport aux autres pays de la sous rgion.
En effet, le secteur industriel est devenu, au fil des annes, un des piliers de
lconomie ivoirienne. Ainsi, la contribution de ce secteur est passe de 16% en
1965 20% du Produit Intrieur Brute (PIB) en 1980 pour atteindre prs de
30% en 2011.
Cependant, cette volution na pas t linaire. Les multiples crises qua connues
la Cte dIvoireont fragilis le tissu industriel.Cette situation a eu pour
consquence de freiner le dveloppement des infrastructures, ont subides
dgradations plus ou moins importantes.
En 2012, aprs a de crisesociopolitique qua connu le pays, le Gouvernement
ivoirien a adopt et lanc la mise en uvre dune stratgie de relance de
lconomie ivoirienne par des rformes pour amliorer le climat des affaireset
renforcer le dveloppement et la modernisation des infrastructures industrielles.
En matire de dveloppement industriel, la stratgie dfinie par le Ministre en
charge de lIndustrie, adopte par le Gouvernement en 2013, qui vise faire
passer la part du secteur industriel dans le PIB de prs de 30% 40% dici 2020,
porte sur trois axes :
1. une forte contribution du secteur priv ;
2. lutilisation des avantages comparatifs ;
3. lappui cibl de lEtat en matire daccompagnement (qualit,
normes, restructuration, accs au crdit et aux zones
industrielles, avantages fiscaux cibls, etc.).
Pour atteindre ses objectifs, le Ministre en charge de lIndustrie met un accent
particulier sur les projets visant disposer de zones industrielles
oprationnelles et modernes au bnfice des entreprises, des investisseurs
locaux et trangers et dvelopper lentreprenariat par la cration dun Agro
parc industriel.
TAILLE DU MARCHE ET PROJECTIONS

La demande de terrains usage industriel en progression avec la reprise de


lconomie ivoirienneconstitue certes un dfi,mais aussi une opportunit
dinvestissement mme de crer des effets positifs sur lconomie ivoirienne et
celle de la sous-rgion ouest africaine.
Le potentiel pour rpondre assez rapidement cette demande existe.En effet, la
construction de zones industrielles est une constante de la politique de lEtat de
disposer despaces amnags (voirie, assainissement, eau, lectricit) destins
favoriser les investissements privs et limplantation des entreprises. La quasitotalit des plans directeurs durbanisme des villes et communes prvoit des
espaces un usage industriel.
Page 49 sur 181

Abidjan dispose actuellement de trois zones industrielles dune superficie totale


de 885 hectares rpartie comme suit :
1. Zone industrielle de Yopougon : 645 hectares ;
2. Zone industrielle de Koumassi : 120 hectares ;
3. Zone industrielle de Vridi : 120 hectares.
A lintrieur du pays, les principales villes comme Yamoussoukro, Bouak, SanPedro dispose de zones industrielles qui demandent toutefois tre davantage
viabilises.
En plus des zones industrielles existantes, la Cte dIvoire dispose dun atout
considrable, savoir la disponibilit de rserves foncires industrielles
importantes au niveau des villes pour le dveloppement de nouveaux espaces
industriels.Les projets de mise en concession de zones industrielles concernent
aussi bien Abidjan que les celles de lintrieur.
Au niveau dAbidjan, il sagit damnager une nouvelle zone industrielle par
phasage sur le site dune superficie de 940 ha dnomm PK24 situ
trentaine de Km dAbidjan sur laxe de lAutoroute du Nord.
Concernant, lintrieur du pays, lamnagement porte sur les villes de
Yamoussoukro (150 ha),San Pedro (150 ha), Bonoua (100 ha), Bouak (100 ha),
Man (100 ha), etKorhogo (100 ha), soit une superficie totale de 700 ha.
LAgro parc industriel va permettre aux oprateurs conomiques de disposer sur
un mme site des infrastructures, des machines et quipements, ainsi que des
comptences pour la mise en uvre et le dveloppement moindre cot de leurs
projets en matire de transformation des produits agricoles.
PARTENAIRES

La rhabilitation et le dveloppement des zones industrielles ainsi que la mise en


place de lAgro parc Industriel se feront en partenariat avec le secteur priv.
Certains oprateurs conomiques internationaux et nationaux ont manifest leur
intrt en ce qui concerne la concession sous forme PPP de zones industrielles,
notamment PK24. Ces projets bnficient du soutien de lONUDI, la Banque
Mondiale, la Socit Financire Internationale (IFC), etc.
Par ailleurs un Fonds National de Dveloppement des Zones Industrielles (FNDEZI) a t mis en place par dcret N2013-299 du 02 mai 2013. Ce Fonds
aliment principalement par la redevance de terrain industriel poursuit lobjectif
de disposer de ressources substantielles pour rpondre aux besoins de
financement du secteur la charge de lEtat.
VI.

UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A


LINVESTISSEMENT

PRESENTATION DU CADRE LEGAL

Contrairement aux situations observes dans les pays industrialiss o aussi


bien la production des zones industrielles que la gestion de celles-ci incombe aux
collectivits locales encadres ou assistes par des organismes para publics ou
privs concessionnaires, cest lEtat qui, jusque-l, tait investi de cette mission.
Leseul rgime concd, est celui du bail emphytotique.
Le pouvoir "foncier" de l'Etat sur les terrains industriels lui vient du dcret de
1971instituant le bail emphytotique sur ces terrains. Le dcret de 1978 portant
Page 50 sur 181

sur la rglementation de la procdure d'attribution desterrains industrielsrendle


bail emphytotique de 30 ans totalement ou partiellementcessible une tierce
personne, aprs autorisation de l'administration.
Jusqu une date rcente, les terrains usage industriel faisaient lobjet de tarifs
drisoires titre de redevances (30 165 FCFA le m par an), qui ne
garantissaient pas la viabilit et le dveloppement des zones industrielles.
LOrdonnance N 2013-297 du 2 mai 2013 permet de corriger cette situation. En
effet, cette Loi encadre dornavant le barme des montants de la redevance
doccupation des terrains industriels comme suit :
Zone A, District dAbidjan : 2000 15000 FCFA le m par an
Zone B, Agglomrations ayant une population suprieure soixante mille
habitants : 1000 7500 le m par an
Zones C, Agglomrations ayant une population de moins de soixante mille
habitants ainsi que des zones conomiques spciales dtermines par
dcret : 100 750 FCFA le m par an.
Elle prcise que lorsque le terrain industriel est situ dans une zone franche ou
dans une zone industrielle dveloppe dans le cadre dun contrat de concession,
le montant de la redevance est fix selon les dispositions applicables la zone
concde.
De nouvelles procdures doccupation des terrains industriels sont en cours
dadoption par le Gouvernement. Ces procdures reposent sur les principes de
clrit, de transparence, de simplification des de la dmarche et de clarification
des responsabilits. Elles visent grer efficacement les zones industrielles,
rduire notamment les dlais de mise disposition des terrains industriels et de
traitement des actes administratifs.
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Face la multiplicit des acteurs en charge des zones industrielles en Cte


dIvoire, il a t cr par dcret N2013-298 du 02 mai 2013, lAgence de Gestion
et de Dveloppement des Infrastructures Industrielles (AGEDI) plac sous la
tutelle technique du Ministre charg de lIndustrie, est un tablissement public
caractre industriel dont la mission est de concevoir, de mettre en uvre et
dassurer la gestion des instruments de dveloppement industriel que sont les
terrains, les parcs et les zones industriels.
LAGEDI est charg :
Au titre de la cration des zones conomiques usage industriel:
- dlaborer des programmes de cration des zones industrielles ;
- dlaborer des tudes et de procder lamnagement et lquipement
des zones conomiques vocation industrielle ;
- dentreprendre
directement
ou
indirectement
tous
travaux
dinfrastructure ou de superstructure lui permettant de crer des zones
conomiques vocation industrielle, en vue de les louer aux promoteurs
industriels.
- Au titre de lattribution des lots:
- de recevoir et dinstruire les dossiers de demandes de terrains usage
industriel ;
- de mettre les terrains la disposition des demandeurs ;
Page 51 sur 181

dengager et de suivre toutes les formalits visant la dlivrance des actes


administratifs relatifs au bail.
- de suivre la mise disposition des terrains industriels.
Au titre de la gestion des zones conomiques usage industriel:
- dassurer le suivi de la mise en valeur, par les bnficiaires, des terrains
attribus ;
- de dterminer les garanties ventuelles prsenter par les bnficiaires
de lots
- de raliser les travaux dentretien des parcs et zones industrielles ;
- de contrler la rgularit des occupations et des activits exerces sur les
zones industrielles ;
- de faire respecter les procdures de retrait des lots industriels.
Sagissant des espaces concds, le cade institutionnel est rgit par le dcret N
2012-1152 du 19 dcembre 2012 portant attributions, organisation et
fonctionnement du cadre institutionnel de pilotage des PPP.
Outre le Ministre de lIndustrie et des Mines et lAGEDI, les principales
institutions intervenant dans le domaine technique sont : le Ministre de la
Construction, du Logement, de lAssainissement et de lUrbanisme ; le Centre
Ivoirien Anti-pollution (CIAPOL) ; les Collectivits ; les Concessionnaires de
Service public ; la Compagnie Ivoirienne dElectricit (CIE) ;la Socit de
Distribution dEau de Cte dIvoire (SODECI) ; Cte dIvoire Tlcom.
PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

Noms
M. GNAMIEN
NDri Guillaume

M. BOMBO
Maturin

M. DIARRA
Oumar

M. OUATTARA
Yssouf

Fonctions
Directeur de Cabinet
du Ministre de
lIndustrie et des
Mines
Membre du SE-PPP
Conseiller Technique
du Ministre de
lIndustrie et des
Mines, charg des
Infrastructures
Industrielles

E-mail

Tlphones

guillaume.gnamien@egouv.ci

(225)
20229831

mtbombo@gmail.com

(225)
20213090

Directeur Gnral de
I2T, en charge de la
mise en uvre du
projet Agro parc
industriel
Directeur des
Infrastructures et de
la Scurit
Industrielle assurant
lintrim au niveau
de la Direction
Page 52 sur 181

diarra.oumar@i2t.ci

Tl : (225)
21279050

oyb40@yahoo.fr

(225)
22440955

Gnrale de lAGEDI
Dr TANO Paulin

Directeur de la
Planification et de la
Coopration au
Ministre de
lIndustrie et des
Mines, Personne
ressource en PPP

Page 53 sur 181

paulin.tano@egouv.ci

(225)
22440954

LES PROJETS

Page 54 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet

AGROPARC INDUSTRIEL

Maitre
douvrage :
MINISTERE
LINDUSTRIE ET DES MINES

DE

Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
34 600 FCFA / 52 592 EUR / 74 984 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Btiment
Transport
Energie
Industrie
TIC
Equipement urbain
Education/Formation
Sant

Contour complet du projet et son environnement

Un incubateur dentreprise est une structure accueillant et accompagnant des


entreprises en cration, jusqu leur cration et parfois pendant leurs premiers
mois dexistence. La faible capacit de cration de richesses et demplois par
lindustrie, la faible capacit dassistance des PME/PMI pendant leur phase de
dmarrage ont conduit les autorits mettre sur pied un projet capable de
rsorber ces dits problmes

Primtres dexternalisation envisageables :

Externalisation pourrait tre envisage pour la fourniture des units de


production
Enjeux futurs (besoins actuels et volution)
Les incubateurs dentreprise modernes sont des programmes favorisant lesprit
dentreprise et acclrant le dveloppement des activits. Ils fournissent leurs
locataires un ensemble de services et de ressources de soutien. Les statistiques
indiquent que plus de 85 % des entreprises, ayant reu le soutien dun incubateur
continuent exister sur le march aprs 5 ans dexistence.
La socit dEtat Ivoirienne de Technologie Tropicale a pour but de valoriser les
technologies dcouvertes en Cte dIvoire et de faire la promotion/vulgarisation de
celles qui ont un impact positif sur lindustrie ivoirienne.
Aussi, de nombreux rsultats acquis par Ivoirienne de Technologie Tropicale (I2T) nont
pas pu tre vulgariss et valoriss par le secteur industriel.
Et partout ailleurs, aussi bien dans les pays industrialiss que dans les pays mergents, il
existe des mcanismes pour partager les risques avec les industriels et les inciter
investir partir des rsultats de recherche et de dveloppement de technologies.
Lun de ces mcanismes est la cration dincubateurs.

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)

Niveau important de la dette publique

Raison du recours un partenaire

Financement des infrastructures sinscrivant


dans la cadre dun contrat de long
Page 55 sur 181
terme.

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Etat
Conception
Financement
Mise en uvre
Exploitation
Usage
Rmunration
partenaires

Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire

Financement
exploitation

et

Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Existence dun cadre de concertation Etat/secteur
priv

Page 56 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet

AGROPARC INDUSTRIEL

Maitre
douvrage :
MINISTERE
LINDUSTRIE ET DES MINES

DE

Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
34 600 FCFA / 52 592 EUR / 74 984 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Btiment
Transport
Energie
Industrie
TIC
Equipement urbain
Education/Formation
Sant

Contour complet du projet et son environnement

Un incubateur dentreprise est une structure accueillant et accompagnant des


entreprises en cration, jusqu leur cration et parfois pendant leurs premiers
mois dexistence. La faible capacit de cration de richesses et demplois par
lindustrie, la faible capacit dassistance des PME/PMI pendant leur phase de
dmarrage ont conduit les autorits mettre sur pied un projet capable de
rsorber ces dits problmes

Primtres dexternalisation envisageables :

Externalisation pourrait tre envisage pour la fourniture des units de


production
Enjeux futurs (besoins actuels et volution)
Les incubateurs dentreprise modernes sont des programmes favorisant lesprit
dentreprise et acclrant le dveloppement des activits. Ils fournissent leurs
locataires un ensemble de services et de ressources de soutien. Les statistiques
indiquent que plus de 85 % des entreprises, ayant reu le soutien dun incubateur
continuent exister sur le march aprs 5 ans dexistence.
La socit dEtat Ivoirienne de Technologie Tropicale a pour but de valoriser les
technologies dcouvertes en Cte dIvoire et de faire la promotion/vulgarisation de
celles qui ont un impact positif sur lindustrie ivoirienne.
Aussi, de nombreux rsultats acquis par Ivoirienne de Technologie Tropicale (I2T) nont
pas pu tre vulgariss et valoriss par le secteur industriel.
Et partout ailleurs, aussi bien dans les pays industrialiss que dans les pays mergents, il
existe des mcanismes pour partager les risques avec les industriels et les inciter
investir partir des rsultats de recherche et de dveloppement de technologies.
Lun de ces mcanismes est la cration dincubateurs.

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)

Niveau important de la dette publique

Raison du recours un partenaire

Financement des infrastructures sinscrivant


dans la cadre dun contrat de long
Page 57 sur 181
terme.

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Etat
Conception
Financement
Mise en uvre
Exploitation
Usage
Rmunration
partenaires

Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire

Financement
exploitation

et

Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Existence dun cadre de concertation Etat/secteur
priv

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Nom du Projet :
REHABILITATION
DABIDJAN

Type de Projet
DES

ZONES

INDUSTRIELLES

Maitre
douvrage MINISTERE
LINDUSTRIE ET DES MINES

DE

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :
+ (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

Btiment
Transport
Energie
Industrie
TIC
Equipement urbain
Education/Formation
Sant
Culture et sport

Ministre de lIndustrie et des Mines


MR GNAMIEN NDRI Guillaume, Directeur de
Cabinet

Email : ggnamien@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
55 000 FCFA / 83 EUR / 111 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

Les crises socio-politiques successives en Cte dIvoire ont conduit la


destruction massive des outils de production et des pillages, notamment 80%
des industries situes Abidjan. Aujourdhui, la Cte dIvoire amorce sa phase de
reconstruction conomique qui doit sappuyer sur le dveloppement industriel.
Aussi, des demandes de terrains non satisfaites dues lindisponibilit foncire
se font de plus en plus rcurrentes.
Dans loptique dtre un pays industrialis dans un avenir proche, la Cte dIvoire
a dcid de faciliter limplantation dentreprises par la mise en place
dinfrastructures industrielles de qualit.
Il sagit spcifiquement de rhabiliter les zones industrielles de Yopougon (645 ha), de
Koumassi (120 ha) de Vridi (120 ha) en termes dinfrastructures techniques, de rseaux
tlphoniques, dnergies et de voiries diverses.

Primtres dexternalisation envisageables :


Sans objet

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


Grace son tissu industriel dense au sein de lUEMOA, la Cte dIvoire demeure
une vitrine pour le dveloppement conomique des pays de la sous-rgion. A ce
titre, elle assure le leadership conomique de lUEMOA dont 40% du PIB vient
son actif. Avec ladoption de la PICAO, il incombe la Cte dIvoire de disposer
des infrastructures performantes, mesure dassurer dfinitivement son
industrialisation, gage dune mergence certaine.

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


Page 59 sur 181

Niveau important de la dette publique


Raison du recours un partenaire
Financement des infrastructures sinscrivant dans la cadre dun contrat de long
terme.
Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Etat
Conception
Financement
Mise en uvre
Exploitation
Usage
Rmunration
partenaires

Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire

Financement
Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 60 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet

CREATION / AMENAGEMENT DE NOUVELLES ZONES


INDUSTRIELLES A LINTERIEUR DU PAYS (BONOUA,
YAMOUSSOUKRO, BOUAKE, MAN, KORHOGO ET SAN
PEDRO)

Maitre
douvrage :
MINISTERE
LINDUSTRIE ET DES MINES

DE

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :
+ (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Email : Isaac.de@presidence.ci

Btiment
Transport
Energie
Industrie
TIC
Equipement urbain
Education/Formation
Sant
Culture et sport

MINISTERE DES MINES ET DE LINDUSTRIE


Gnamien Guillaume, Directeur de Cabinet

Email : ggnamien@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
105 000 FCFA / 159 EUR / 212 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

Les crises socio-politiques successives en Cte dIvoire ont conduit la


destruction massive des outils de production et des pillages, notamment 80%
des industries situes Abidjan. Aujourdhui, la Cte dIvoire amorce sa phase de
reconstruction conomique qui doit sappuyer sur le dveloppement industriel.
Aussi, des demandes de terrains non satisfaites dues lindisponibilit foncire
se font de plus en plus rcurrentes.
Dans loptique dtre un pays industrialis dans un avenir proche, la Cte dIvoire
a dcid de faciliter limplantation dentreprises par la mise en place
dinfrastructures industrielles de qualit.
Il sagit spcifiquement de Crer et amnager (VRD) de nouvelles zones industrielles
Bonoua (100 ha), Yamoussoukro (150 ha), Bouak (100 ha), Man (100 ha), Korhogo
(100 ha) et San Pedro (150 ha).

Primtres dexternalisation envisageables :

Externalisation pourrait tre envisage pour la composante concernant la mise


en place des infrastructures.

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)

Grace son tissu industriel dense au sein de lUEMOA, la Cte dIvoire demeure
une vitrine pour le dveloppement conomique des pays de la sous-rgion. A ce
titre, elle assure le leadership conomique de lUEMOA dont 40% du PIB vient
son actif. Avec ladoption de la PICAO, il incombe la Cte dIvoire de disposer
des infrastructures performantes, mesure dassurer dfinitivement son
industrialisation, gage dune mergence certaine.

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


Page 61 sur 181

Niveau important de la dette publique

Raison du recours un partenaire

Financement des infrastructures sinscrivant dans la cadre dun contrat de long


terme.
Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Etat
Conception
Financement
Mise en uvre
Exploitation
Usage
Rmunration
partenaires

Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire

Financement
Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 62 sur 181

Fiche Sectorielle

Transport
Prpare par:

Le Ministre des Transports


Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 63 sur 181

TABLE DES MATIERES


I.

II.

A.
B.
C.
A.
B.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL...............................................................................................................65

Tendances gnrales du march ......................................................................................................................................... 65


Projections ..................................................................................................................................................................................... 65
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest..................................................................................................... 65

LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ...........................66

Contexte .......................................................................................................................................................................................... 66
Le secteur des transports en Cte dIvoire aujourdhui et demain .................................................................... 67

III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ..........................68


A.
B.
C.

Prsentation du Cadre Lgal ................................................................................................................................................. 68


Prsentation du Cadre Institutionnel ............................................................................................................................... 68
Personnes ressources, rle et responsabilits ............................................................................................................. 68

Page 64 sur 181

VII.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE

Entre
2000
et
2011,
les Graphique 5: Ltat des investissements dans
investissements
dans
les
les infrastructures de transports dans les
diffrentes rgions
infrastructures de transport raliss
en Afrique sub-saharienne sont
passs de 181 millions US 851 millions
Rgions
Taux de croissance annuel
Investissements dans les
US, soit une croissance annuelle de
moyen de linvestissement infrastructures de transport
entre 2000 et 2011 (%)
en 2011 (million US$)
148%. Suivant lampleur de la croissance,
lAfrique sub-saharienne se positionne loin
148
851
devant lAsie de lEst et Pacifique (39%), Afrique Sub-saharienne
lAmrique Latine et Carabes (23%) et les
1.382
Asie de lEst et Pacifique
39
pays de lOCDE (2%).
En revanche, en termes de volume, cet
9.563
Amrique Latine et Carabes
23
ordre est invers et lon note un grand cart
entre les pays de lOCDE qui reoivent Pays de lOCDE
357.915
2
actuellement plus de 96% des flux
dinvestissement et les autres rgions Source: Donnes PPIAF; OCDE; Analyse de Dalberg
(Graphique 1).
PROJECTIONS

Des projets et programmes denvergure dans les infrastructures de


transport sont envisags ou en cours de ralisation en Afrique pour
combler le retard du continent par rapport aux autres rgions et
accompagner la demande croissante de mobilit des personnes et des
biens. Il en est ainsi du Programme pour le dveloppement des infrastructures
en Afrique (PIDA) qui vise relier, dici 2040, les grands centres de production et
de consommation de lAfrique (grandes villes, sites miniers, les grands centres de
production agricole, etc.) avec le reste du monde travers un rseau rgional
dinfrastructures de transport et de passerelles modernes et efficaces29.
Le dveloppement de ces infrastructures permettra de suivre la croissance
projete de la demande de mobilit des personnes et des biens. En effet, dici
2040, les volumes de transport se multiplieront de 6 8 fois (voire mme jusqu'
14 fois dans certains pays), tandis que lactivit portuaire passera plus de 2
milliards de tonnes30. Actuellement, 24 projets de transport prioritaires du PIDA
portent sur l'amlioration de la connectivit interrgionale, la modernisation des
corridors, ainsi que l'amlioration des systmes portuaires, ferroviaires et
ariens du continent. Ces projets vont contribuer la croissance des activits des
entreprises de travaux publics, dentretien et de maintenance dinfrastructures
et des services de transport et logistique.
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

La Cote dIvoire, poumon conomique de lUEMOA offre un pont vers les pays de
la sous-rgion. La reprise conomique et la stabilit retrouve devrait permettre
29
30

BAD, Study on Programme for Infrastructure Development in Africa (PIDA)


Idem

Page 65 sur 181

au pays de retrouver son rle de hub pour le transport de biens et de


marchandises. En matire de transport, diffrentes opportunits se prsentent
autour de (i) la ralisation et lexploitation dinfrastructure ; (ii) le fret arien ; et
(iii) loffre de services de transport de marchandises.
Les projets de modernisation des infrastructures ferroviaires et
portuaires en Afrique de lOuest prsentent des opportunits pour
les investisseurs de la sous-rgion, notamment en Cte dIvoire. En
effet, dans le cadre du PIDA, un budget de 290 millions de dollars est
prvu pour la modernisation du Corridor ctier Abidjan-Lagos. Il sagit du
corridor le plus frquent dAfrique de lOuest reliant le Bnin, la CtedIvoire, le Ghana, le Nigria et le Togo. Il sy ajoute le Programme de
plateforme portuaire et ferroviaire d'Afrique de l'Ouest estim 2,1
milliards de dollars et destin rpondre aux demandes de capacit
portuaire du Bnin, du Burkina Faso, du Cap-Vert, de la Cte dIvoire, du
Ghana, de la Gambie, de la Guine, de la Guine-Bissau, du Libria, du Mali,
du Niger, du Nigria, du Sngal, de la Sierra Leone et du Togo. De plus, la
rhabilitation et lextensionde la boucle ferroviaire de lAfrique de
lOuest continue de susciter lintrt dinvestisseurs rgionaux et
internationaux..31.
Le fret arien va devenir plus attractif pour les investisseurs avec le
projet de cration dici 2040 de 16 hubs ariens rgionaux dans dix
pays de l'Afrique de lOuest et du Centre. La cration de ces hubs
supplmentaires dun cot global de 420 millions de dollars US vise
satisfaire la demande croissante de transport arien de passagers vers et
en provenance de cette rgion. Cette croissance va varier entre 350% et
600% dici 204032. Lune des composantes de ce projet consiste mettre
en place une ou plusieurs plateformes ariennes rgionales dont Abidjan.
La construction dun terminal minralier va entrainer
laccroissement de la demande de services logiques et du trafic de
minerai dans la sous-rgion. Le Port dAbidjan joue un rle capital pour
le secteur des minerais sur le plan national et sous rgional.
Des oprateurs, venant principalement des pays du nord de la cte
(Burkina, Mali et Niger), acheminent chaque anne des millions de tonnes
de minerais vers le Port dAbidjan33. La construction du terminal
minralier devrait contribuer augmenter le trafic marchandises vers et
en provenance de la Cte dIvoire de faon significative.
VIII.

Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleine


expansion

CONTEXTE

Le secteur du transport en grande difficult avant les diffrentes crises


sociopolitiques qua connu la Cte dIvoire au cours de ces dix dernires annes,
sort de ces conflits totalement sinistr.
Afin de redynamiser et moderniser le secteur du transport, une feuille de route
labore par le Ministre des Transports a fait lobjet dune validation le Jeudi 16
http://reseaux-logistiques.org/tag/afrique/
BAD, Africa Infrastructures Outlook 2040
33 http://www.gcpnd.gouv.ci/userfiles/file/ppp/INFR_PPP_24.pdf
31
32

Page 66 sur 181

juin 2011 la CAISTAB par lensemble des acteurs des transports qui se sont
tous engags simpliquer totalement dans la mise en uvre du programme.
Cette feuille de route met le secteur priv au centre des activits du ministre
travers la mise en uvre de nombreux projets structurants.
LE SECTEUR DES TRANSPORTS EN COTE DIVOIRE AUJOURDHUI ET DEMAIN

Du 1er juin 2011 ce jour, le Ministre des Transports a entam la mise en


uvre de son programme dactivits et obtenu plusieurs rsultats dont :
Le dmarrage de lopration du Renouvellement du Parc Auto avec
ladhsion massive de plus dune dizaine de banque et de concessionnaires
ayant accords plus de cinquante(50) milliards de FCFA de lignes de crdits
aux transporteurs ;
La baisse des prix des vhicules denviron 50% grce la rduction des
droits de douane de 51 12 %, lannulation de la TVA sur les vhicules neufs,
et la massification des commandes de vhicules types par catgorie de
transports ;
La lutte drastique contre le racket avec la fixation de 33 barrages sur toute
ltendue du territoire, la leve de tous les barrages illgaux et la
suppression de tous les faux frais;
La crmonie de pose de la premire pierre de la nouvelle gare routire,
moderne et internationale dAbidjan, le jeudi 25 juillet 2013 sur le site de
lex-Casse dAdjam, en prsence du chef de lEtat, S.E.M Alassane
OUATTARA. Cette crmonie est intervenue suite lappel doffres
international lanc le 24 avril 2012, la ralisation de ce projet sera assure
par la socit Gnrale dAfrique-CI S.A., de droit priv ivoirien, filiale du
Groupe DENNIS travers une convention de concession de type BOT ;
La facilitation du commerce et des Transports avec les pays de la CEDEAO
avec le passage de la Cte dIvoire de la dernire place au deuxime (2e)
rang derrire le TOGO ;
Laugmentation de 10 20 du nombre de compagnies desservant Abidjan la
capitale conomique ;
La mise en uvre du plan de scurit et de sret aroportuaire ;
Lorganisation des tats gnraux de la mer et la rvision du code maritime ;
Outre les projets ci-dessus indiqus, le Ministre des Transports envisage mettre
en route partir de 2014, un nombre de projets visant amliorer le rseau
dinfrastructure et de gestion du secteur, tels que :
Le projet de mise en place de la base de donnes du secteur du transport
routier qui automatisera lensemble des procdures de traitements des
oprations de transports sur toute ltendue du territoire ;
Le projet de dmarrage des travaux de rhabilitation et dextension du
Chemin de fer Abidjan-Niger via Tambao
Les projets de rhabilitation des arodromes de lintrieur du pays ;
La promotion de la cration de socits maritimes assurant le cabotage et le
transport lagunaire par bateaux bus;

Page 67 sur 181

IX.

UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A


LINVESTISSEMENT

PRESENTATION DU CADRE LEGAL

Dans loptique de poser les bases favorables un environnement daffaire, le


Conseil des Ministres et lAssemble Nationale ont en projet ladoption du
nouveau code de la marine marchande
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Sur le plan institutionnel, dans loptique de permettre une gestion efficace du


secteur, un haut Conseil du Patronat des Entreprises de Transport Routier en
Cte dIvoire (HCPETR-CI) a t cr, lequel sera dsormais linterlocuteur
unique du Gouvernement. Cette structure regroupe les 350 syndicats,
associations et autres ONG actifs dans le secteur du transport routier.
PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

Noms
M. DIABATE
Kaladji

Fonctions
Directeur de
Cabinet Adjoint

E-mail
kaladji@yahoo.fr

Tlphones
+(225) 20 34 48 56
20 34 48 74
07 01 37 01

M. SIDIBE
Noumory

Conseiller
Technique

n.sidibe@yahoo.fr

+(225) 08 08 14 91
20 34 79 49

Page 68 sur 181

LES PROJETS

Page 69 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
AMENAGEMENT
EN
BOT
DUNE
ZONE
Btiment
INDUSTRIELLE DE 350 HA AU PORT DE SAN PEDRO
Transport
et
Infrastructures
Portuaires
Maitre
douvrage :
MINISTERE
DES
Energie
TRANSPORTS
TIC
Equipement urbain
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Education/Formation
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
Sant
transports et infrastructures /Prsident du
comit de pilotage des PPP
Culture et sport
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mines
Mob :+(225)07 07 39 37
Hydrocarbures
Isaac.de@presidence.ci
MINISTERE DES TRANSPORTS
MR SIDIBE Noumoury
Tel/fax : 00 225 20 34 79 12
Mob.: 00 225 08 08 14 91
Email : n.sidibe@hotmail.com

Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
200 000 FCFA / 304EUR / 400USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

Le port de San Pedro est lun des deux ports maritimes de la Cte dIvoire avec
un potentiel de trafic de marchandises de son arrire-pays estim plus de cent
millions de tonnes par an.
Aujourdhui, ce port dispose dinfrastructures (quais, terre-pleins, ouvrages de
protection) dont lexploitation accrue engendre la saturation du port de
commerce en terme de capacit de traitement des marchandises.
Pour accroitre lexploitation du port de San Pedro, il est envisag damnager de
nouveaux terminaux spcialiss dune part et dautre damnager une zone
industrielle pour favoriser limplantation de nouveaux oprateurs conomiques
devant contribuer redynamiser lconomie portuaire San Pedro.
Avec un domaine dune superficie de 2000 hectares dont seulement 25% sont
exploits ce jour et il est envisag par le port de San Pedro de procder
lamnagement de superficies additionnelles de 350 ha visant le dveloppement
dunits industrialo-portuaires et logistiques.
Cet espace sera ddi principalement limplantation de nouvelles usines,
dentrepts
Le projet consiste en particulier procder au terrassement, au remblai et la
viabilisation des 350 ha sur la base dtudes techniques pralablement
labores.
Le mode de financement envisag est de type BOT. Le concessionnaire recherch
procdera conformment au plan de financement et la structuration financire
lamnagement du domaine et sa gestion.

Page 70 sur 181

Primtres dexternalisation envisageables :


- Scurit de la zone viabilise
- Entretien de la zone viabilise
- Autres services dapprovisionnements

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


- Accrotre les capacits du port de San Pedro,
- Accroitre le trafic et la valeur ajoute portuaire
- Amliorer loffre et la qualit des services portuaires ;
- Renforcer la comptitivit du port de San Pedro.

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


- Etat gologique particulier du domaine portuaire de San pedro

Raisons du recours un partenaire


- Recherche defficience de lexploitation portuaire
- Insuffisance de ressources financires
Activits :
Service existant et dj rendu par le personnel public
Activit nouvelle
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 71 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
CONSTRUCTION DUN NOUVEAU TERMINAL A
Btiment
CONTENEURS AU PORT AUTONOME DE SAN
Transport/Infrastructures
PEDRO
portuaires
Energie
Maitre douvrage : MINISTERE DES
TIC
TRANSPORTS
Equipement urbain
Education/Formation
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Sant
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg
Culture et sport
des transports et infrastructures
/Prsident du comit de pilotage des PPP
Mines
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Hydrocarbures
Mob :+(225)07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

MINISTERE DES TRANSPORTS


MR SIDIBE Noumoury
Tel/fax : 00 225 20 34 79 12
Mob.: 00 225 08 08 14 91
Email : n.sidibe@hotmail.com

Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
260 000 FCFA / 395 EUR / 520 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Le port de San Pedro est lun des deux ports maritimes de la Cte dIvoire avec
un potentiel de trafic de marchandises de son arrire-pays estim plus de cent
millions de tonnes par an. Aujourdhui, ce port dispose dinfrastructures (quais,
terre-pleins, ouvrages de protection) dont lexploitation accrue engendre la
saturation du port de commerce en terme de capacit de traitement des
marchandises.
Pour mieux organiser lexploitation du port de San Pedro, il a t procd
lamnagement dun parc conteneurs dans le port de commerce dune capacit
de 250 000 EVP par an. Ce volume est globalement atteint aujourdhui de sorte
quau vu de la demande actuelle, il savre ncessaire de procder la
construction dun nouveau terminal conteneurs devant rpondre aux
standards internationaux.
Ce projet consiste en :
la construction dau moins 700 mtres de linaire de quai fond 15
mtres ;
la ralisation des voiries et rseaux divers;
lamnagement de terre-plein dune superficie de 23 ha et dune capacit
de 600 000 EVP/an ;
le redimensionnement des ouvrages de protection du port ;
les dragages du bassin et du cercle dvitage et du chenal daccs 15 m.
Les tudes de faisabilit de ce projet ralises au stade davant-projet dtaill
recommandent le mode de financement de type Partenariat Public Priv (PPP)
avec la recherche dun concessionnaire priv pour lexploitation du nouveau
Page 72 sur 181

terminal conteneurs.
Primtres dexternalisation envisageables :
- Scurit du terminal
- Sous traitance de services portuaires et maritimes
- Accroissement de la superficie du terminal denviron 40 ha

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


- Accrotre les capacits du port de San Pedro,
- Accroitre le trafic et la valeur ajoute portuaire
- Amliorer loffre et la qualit des services portuaires ;
- Renforcer la comptitivit du port de San Pedro.

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


- Manque de financement

Raisons du recours un partenaire


- Investissement important
- Insuffisance de ressources financires
Activits :
Service existant et dj rendu par le personnel public
Activit nouvelle
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit
Possibilits de revenus
partenaires
publique
annexes
Usager/client final
Paiement
incitatif
possible
?
Mixte
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMENT
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
- Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 73 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
CONSTRUCTION DUN PETIT QUAI MINERALIER
Btiment
INDUSTRIEL AU PORT AUTONOME DE SAN PEDRO
Transport
Energie
TIC
Maitre
douvrage :
MINISTERE
DES
Equipement urbain
TRANSPORTS
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
transports et infrastructures /Prsident du
Mines
comit de pilotage des PPP /
Hydrocarbures
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

MINISTERE DES TRANSPORTS


MR SIDIBE Noumoury
Tel/fax : 00 225 20 34 79 12
Mob. : 00 225 08 08 14 91

Email : n.sidibe@hotmail.com
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
20 000 FCFA / 30EUR /40USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Le port de San Pedro est lun des ports maritimes de la Cte dIvoire avec un
potentiel de trafic marchandises de son arrire-pays riche en minerais dont la
puissance globale des sites est estime plus de 3 milliards de tonnes.
Lexploitation de ces gisements ncessitera la ralisation dinfrastructures
portuaires pour limportation des matriaux et matriel de construction dune
part et dautre part pour lexportation dune partie des produits dexploitation
des minerais de fer.
Linfrastructure portuaire projete servira lexportation denviron trois
millions de tonnes de marchandises compos essentiellement de minerais de fer
et de manganse issus des zones de MONOGAGA et de LAUZOUA, localits
situes proximit du Port de San Pedro).
Le projet consiste :
- construire un quai de 200 mtres linaires fond - 14 mtres,
- amnager des terre-pleins environ 5 hectares,
- quiper le poste par la fourniture et linstallation dquipements de
manutention.
Le mode de financement recherch pour ce projet est de type BOT.

Primtres dexternalisation envisageables :


- Scurit du terminal
- Sous-traitance de certaines activits
Enjeux futurs (besoins actuels et volution)
- Amliorer loffre et la qualit des services portuaires ;
Page 74 sur 181

Accrotre les capacits du port de San Pedro


Renforcer la comptitivit du port de San Pedro

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


- Exploitation du parc bois ;

Raisons du recours un partenaire


- Investissement important
- Insuffisance de ressources financires

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 75 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
CONSTRUCTION DUN TERMINAL MINERALIER
Transport/Infrastructures
portuaires
Energie
Maitre douvrage : MINISTERE DES
TIC
TRANSPORTS
Equipement urbain
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Education/Formation
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg
Sant
des transports et infrastructures
Culture et sport
/Prsident du comit de pilotage des PPP /
Mines
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37
Hydrocarbures
Isaac.de@presidence.ci

PORT AUTONOME DABIDJAN


Monsieur HIEN YACOUBA SIE
Tel/fax : 21 23 81 01 / 21 23 80 80

Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
20 000 FCFA / 30,488 EUR / 40 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Depuis les concessions du 1er terminal conteneurs et du terminal roulier qui
disposent des quais les plus profonds, le port dAbidjan ne dispose plus de quais assez
profonds pour accueillir des cargos conventionnels fort tirant deau.
Par ailleurs, la normalisation de la situation scuritaire, suscite lengouement des
miniers de la sous-rgion et principalement des pays sans littoral (Burkina Faso, Mali,
Niger) qui manifestent la volont de faire transiter leur minerais par le port dAbidjan.
Malheureusement les installations existantes ddies aux minerais ne permettent pas de
satisfaire toutes ces demandes (faiblesse du tirant deau admissible, insuffisance
despace, etc) ; ce qui entrane la perte dopportunits et partant, la perte de trafic.
Lobjectif du projet est de moderniser lexistant afin daccrotre ces capacits
oprationnelles et doffrir aux professionnels du secteur oprant en Cte dIvoire et
dans les pays de lhinterland, de meilleures conditions dexportation et dimportation
des produits miniers.
Primtres dexternalisation envisageables :
- Accroissement de la capacit du terminal existant
- Modernisation de linfrastructure

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


- Rpondre efficacement la demande des oprateurs miniers de
lhinterland
- Accrotre le trafic de minerais

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


- Financires
Page 76 sur 181

Raison du recours un partenaire


- Investissement important
- Insuffisance de ressources financires

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat (PAA)
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit Possibilits de revenus annexes
partenaires
publique
Paiement incitatif possible ?
Usager/client
final
Mixte
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMEN
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
T
- Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 77 sur 181

Fiche Sectorielle

CONSTRUCTION
Prpare par:

Le Ministre de la Construction
Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 78 sur 181

Table des Matires


I.

A.
B.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL ....................................................................................................80


Tendances gnrales du march & Projections ................................................... 80
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ............................................. 80

II. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION.80


A. Contexte ............................................................................................................................... 80
B. Le secteur de la construction en Cte dIvoire aujourdhui et demain ....... 81
C. Partenaires ......................................................................................................................... 81
III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT
A.
B.
C.

82

Prsentation du Cadre Lgal ....................................................................................... 82


Prsentation du Cadre Institutionnel ...................................................................... 82
Personnes ressources, rle et responsabilits ..................................................... 83

Page 79 sur 181

X.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE& PROJECTIONS

Le march mondial de la construction et des Btiments et Travaux Publics


(BTP) est en pleine effervescence. Selon une tude rcente sur les
perspectives du secteur, celui-ci devrait croitre de 70% dici 2020 pour passer de
8700 15 000 milliards de dollars.34
Si lon note un relatif ralentissement de lactivit dans les marchs occidentaux,
les perspectives de croissance dans les pays mergents et en Afrique SubSaharienne devraient continuer de tirer le secteur notamment grce au
dveloppement dinfrastructures et la construction de logements.
Les deux locomotives du march mondial de la construction incluent le Nigeria
et lIndonsie qui devraient enregistrer des taux de croissance annuel respectifs
du secteur BTP de 9% et 6% dici 2025. Le march chinois devrait quant lui
connaitre une forte dclration partir de 2013.35
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

LAfrique est aujourdhui un vaste chantier et lAfrique de lOuest nest pas


une exception. Aux quatre coins du continent et dans la sous-rgion ouestAfricaine, les chantiers se multiplient. Avec des taux de croissance moyens
suprieurs 5% des avances notables en matire de bonne gouvernance et de
stabilit montaire et une amlioration du climat des affaires la sous-rgion
devrait continuer dattirer plus de capitaux et acclrer son dveloppement.
Les opportunits de croissance en Afrique de louest seront portes en partie par
lurbanisation rapide de la rgion. En effet, un rapport de UN-HABITAT36
projette que dici 2020 prs de 50% de la population de la rgion soit 195
millions dindividus habiteront autour de ples urbains. Cet accroissement de la
population urbaine accompagne par laccroissement du niveau de vie et le
dveloppement de produits financiers adapts aux besoins de la classe moyenne
et du bas de la pyramide devraient supporter la demande de logements.
De plus, le manque despace de bureau de qualit travers la sous-rgion
combin une demande de plus en plus importante dentreprises locales et
trangres offre des opportunits de croissance intressantes.
Enfin, des opportunits de croissance devraient aussi maner des programmes
de construction et de rhabilitation dinfrastructures travers la sous-rgion.
Ainsi, la Cte dIvoire pourrait servir de tremplin pour lexcution de travaux
dimension sous rgionale.
XI. Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleine
expansion
CONTEXTE

Depuis la fin de la crise post-lectorale de 2011, le secteur de la


construction est apparu comme une des priorits du Gouvernement. Au
Global Construction 2025, Oxford Economics
http://www.lesechos.fr/entreprises-secteurs/service-distribution/actu/0202867977400-btp-vers-un-boom-sansprecedent-du-marche-mondial-de-la-construction-581868.php
36The State of African Cities in 2010
34
35

Page 80 sur 181

cur du Programme Prsidentiel durgence, le secteur de la construction devrait


aussi bnficier de la reprise conomique.
Au vue de lampleur des besoins, le gouvernement a adopt, en novembre 2012,
la stratgie nationale globale de production massive de logements sociaux ainsi
quune srie de mesures visant renforcer loffre de logements et rsorber le
dficit estim plus de 400 000 logements. Ainsi, le gouvernement prvoit la
construction de 60 000 logements sociaux en 2015 dont 50 000 lintrieur du
pays.
Parmi les rformes cls du gouvernement on peut noter entre autre, la cration
dun fonds de caution mutuelle immobilires dont lobjectif est daccorder des
crdits immobiliers aux salaris du secteur informel et de garantir les prts
bancaires, la rduction du taux de crdit de 9,5% 5,5%, lextension de la dure
du crdit de 15 20 ans pour les prts immobiliers, la prise dune ordonnance
pour acclrer et scuriser les actes de foncier urbain
Au chapitre fiscal, le gouvernement a aussi mis en place une srie dincitatifs tels
que lexonration de TVA sur les matriaux et de Droits de Douanes sur le
matriel de production pour toutes les constructions de plus de 3000 logements.
De plus, les taxes sur les crdits bancaires et les droits denregistrement sont
exonres dans la cadre des logements sociaux et conomiques.
Enfin, la relance du secteur de la construction bnficie du support de toutes les
corporations. Ainsi, la Chambre des Notaires a labor les contrats types de
rservation et de vente. Elle tudie en ce moment les possibilits de rduction
consquente des frais notaris pour les acqureurs.
Lentre sur le march Ivoirien des gants de la construction tel que le
NigerianDangote Group et Ciments de lAfrique montre le potentiel du march
Ivoirien.
LE SECTEUR DE LA CONSTRUCTIONEN COTE DIVOIRE AUJOURDHUI ET DEMAIN

Le secteur de la construction a de beaux jours devant lui en Cte dIvoire.


Premirement, le pays fait face un manque criant de logements sociaux estim
plus de 400 000 logements. Les efforts entrepris par le gouvernement afin de
favoriser laccs la proprit devrait continuer de supporter la croissance de ce
sous-segment moyen terme.
Au-del des logements sociaux, limpratif de (re)-construction figure au cur de
lagenda de dveloppement de la Cte dIvoire qui ambitionne devenir un pays
mergent lhorizon 2020. Ainsi, les projets de (re)-construction dcoles,
dhpitaux, dinfrastructures routires et aroportuaires devraient continuer de
porter le secteur de la construction. A titre dexemple, le gouvernement Ivoirien
prvoit la construction de 36 000 coles dici 2015.
De plus la demande pour le secteur de la construction devrait continuer dtre
supporte par la reprise conomique et la demande de bureaux. En effet, loffre
de bureaux Abidjan par exemple peine dj rpondre la demande.
PARTENAIRES

Les partenaires de dveloppement tels que la Banque Mondiale et la Socit


Financire Internationale, la Banque Africaine de Dveloppementsont
fermement engags dans la relance du secteur de la construction en Cte
dIvoire.
Si les gros chantiers continuent dtre domins par des multinationales telles que
Addoha et Alliance Grouple secteur priv accroit sa participation au
Page 81 sur 181

dveloppement du secteur de faon trs rapide. Ses acteurs locaux constituent


des partenaires stratgiques pour des entreprises soucieuses de pntrer le
march Ivoirien.
XII. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A
LINVESTISSEMENT
PRESENTATION DU CADRE LEGAL

Le cadre institutionnel, lgal, juridique et financier renforc par les mesures


suivantes:
Ordonnance n2013-297 du 02 mai 2013 fixant le barme des montants
de la redevance doccupation des terrains industriels.
Les conventions entre les promoteurs et les Dtenteurs de droits
coutumiers signes et disponibles.
Dcret n2013-223 du 22 mars portant cration, organisation et
fonctionnement de la Commission dAgrment des Promoteurs
Immobiliers (CAPPI),
Dcret n2013-224 du 22 mars 2013 portant rglementation de la purge
des droits coutumiers sur le sol pour intrt gnral,
Dcret n2013-225 du 22 mars 2013portant rglementation du statut de
la Coproprit,
Dcret n2013-219 du 22 mars 2013 portant organisation et
fonctionnement du fonds de soutien de lhabitat, en abrg (F.S.H.).
Dcret n2013-222 du 22 mars 2013 portant organisation et
fonctionnement du compte de Mobilisation pour lhabitat, en
abrg(CDMH).

PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Diffrentes Direction Gnrales encadre le secteur de la construction en Cte


dIvoire. Ainsi :
la Direction Gnrale du Logement et du Cadre de Vie a pour mission
principaledlaborer, de proposer et de faire appliquer la politique
nationale en matire darchitecture, de logement et daccession la
proprit immobilire etdlaborer et de mettre en uvre un cadre
La Direction du Logement et de la coproprit a pour mission
principale a pour mission principale de suivre lapplication de la
lgislation et de la rglementation en matire de logement et de
programmer et dinitier des tudes de projets immobiliers pour le compte
de lEtat et des collectivits dcentralises ;
La Direction de la Construction a pour mission principale de suivre et
dappliquer la lgislation et la rglementation en matire de construction
et de maintenance, de vrifier et de veiller lapplication des normes en
matire de construction en conformit avec la lgislation et la
rglementation et dassister les collectivits dcentralises en matire de
construction, dentretien et de maintenance ;
Ces structures sont appuyes par :
Le Centre de Facilitation des Formalits d'Accs
aux Logements,
(C.E.F.F.A.L) dont la mission principale est denrler les candidats
Page 82 sur 181

lacquisition de logements et daider les demandeurs dans laccomplissement de


toutes les formalits administratives ou non daccs la proprit du logement
PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

Noms
M, ADJOUMANI
KOUAKOU
M DOUMBIA
BRAHIMA
M. KOALLA
CELESTIN
M. KOUAME K.
MICHEL
M,
SOULEYMANE
CAMARA
M, NABELEDI
OUATTARA

Fonctions
Directeur Gnral
du Logement et de
la Coproprit
Directeur du
CEFFAL
Directeur du
Logement et la
coproprit
Directeur de la
Construction et de
la Maintenance
Directeur Gnral
de la SOGEPIE
Chef de Service de
la Planification et
de l'Evaluation

Page 83 sur 181

E-mail

Tlphones

adjoumk@yahoo.fr

20 21 37 03

doumbra@yahoo.fr

05 79 66 72

ckoalla@yahoo.fr

20 22 54 05

mikouame@yahoo.fr

20 21 03 69

alan.bill01@hotmail.com

20 25 64 00

nabeledi@yahoo.fr

05 05 58 64

LES PROJETS

Page 84 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
CONSTRUCTION DE 60 000 LOGEMENTS
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre douvrage : MINISTERE DE LA
Equipement urbain
CONSTRUCTION, DE LURBANISME ET DE
Education/Formation
LASSAINISSEMENT
Culture et sport
Logement
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :
+ (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
Ministre de la Construction
Mr NABELEBI OUATARRA

Tl/fax :+(225) 20 21 39 36 / 20 33 41 85
nabelebi@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
428 000 FCFA / 650 EUR / 864 USD
PRESENTATION DU PROJET:
La faible production de logements par rapport aux besoins de plus en plus
croissants a engendr un dficit valu par le Ministre de la Construction de
lUrbanisme et de lAssainissement au moins 600 000 logements ;
Objectif du projet: Rsorber le dficit de logements que connait la Cte
dIvoire.
Le projet consiste en la ralisation de 60 000 logements conomiques
amliors ou de standing de 2, 3, 4 et 5 pices dont les cots pourraient tre
supports par des personnes en majorit revenus moyens.
Une optimisation des cots des parcelles et des logements devra tre
envisage, de mme que des regroupements de logements par immeubles.
Composantes : Acquisition de parcelles, amnagements des zones de construction,
construction des logements.
Activits :
Acquisition du ou des sites
Etudes APS et APD, validation du ou des projets
immobiliers ;
DAO et passation des marchs de construction ;
Travaux ;
Gestion du patrimoine immobilier.
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Page 85 sur 181

Financement

Mise en uvre

Exploitation

Usage
Rmunration
partenaires

Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire

Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

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Nom du Projet :

Type de Projet
CONSTRUCTION DE 5 000 LOGEMENTS POLICE,
Btiment
GENDARMERIE, FRCI ET AUTRES FONCTIONNAIRES
Transport
Energie
TIC
Maitre douvrage : MINISTERE DE LA
Equipement urbain
DEFENSE ET MINISTERE DE LINTERIEUR
Education/Formation
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Sant
MR DE ISAAC ; Conseiller charg des
Culture et sport
transports et infrastructures /Prsident du
comit de pilotage des PPP
Logement
Tl/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225) 07 07 39 37

Isaac.de@presidence.ci
MINISTERE DE LA DEFENSE
DIABY Moustapha
Conseiller technique finance
Tel/Fax : (+225) 20 21 36 75/ 20 21 18 41
moustapha.diaby@egouv.ci
MINISTERE DE LINTERIEUR
MR YAPI FIDEL
Directeur des tudes et valuations
Tel/Fax : (+225) 20 32 08 48 / 20 32 08 50
fidelyapi@gmail.com
fidel.yapi@egouv.ci
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
100 000 FCFA / 152 EUR / 202 USD
PRESENTATION DU PROJET:

La faible production de logements par rapport aux besoins de plus en plus


croissants a engendr un dficit valu par le Ministre de la Construction de
lUrbanisme et de lAssainissement au moins 600 000 logements ;
Objectif du projet: Promouvoir laccs la proprit de certaines catgories
dagents de ltat qui bnficient dun droit au logement.
Le projet consiste en la ralisation, avec la garantie de lEtat, de 5 000
logements conomiques amliors de 2, 3, 4 et 5 pices dont les cots
pourraient tre supports par les indemnits de logements octroys aux
agents bnficiaires.
Une optimisation des cots des parcelles et des logements devra tre
envisage.
Composantes : Acquisition de parcelles, amnagements des zones de construction,
construction des logements.
Activits :
Acquisition du ou des sites
Etudes APS et APD, validation du ou des projets
immobiliers ;
DAO et passation des marchs de construction ;
Page 87 sur 181

Travaux ;
Gestion du patrimoine immobilier
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration
Etat/collectivit publique
Possibilits
de
partenaires
revenus
annexes
Usager/client final
Paiement incitatif
Mixte
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMENT
- Dlais de cration des entreprises : 48heures
- Existence cadre de concertation Etat/secteur priv

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Nom du Projet :
REHABILITATION DE LIMMEUBLE DE LA PYRAMIDE

Type de Projet
Btiment

Maitre douvrage : MINISTERE DE LA


CONSTRUCTION, DE LURBANISME ET DE
LASSAINISSEMENT
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax : +
(225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
Ministre de la Construction
Mr NABELEBI OUATARRA

Tl/fax :+(225) 20 21 30 36 / 20 33 41 85
nabelebi@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/ DOLLAR US) :
18 000 FCFA / 27 EUR /37 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Objectif : Procder une rhabilitation complte du Btiment

Limmeuble PYRAMIDE , btiment de douze tages, difice public usage


de bureaux, magasins et habitations, a t construit dans les annes 1970 et
prsente depuis quelques annes des dysfonctionnements lies
dimportantes dgradations dont il est lobjet. Il ne rpond plus aux normes
de construction et devrait tre ferm au public.
Sa remise en tat ou autre forme de rhabilitation va ncessiter des gros
investissements.
Son implantation stratgique dans le quartier chic du Plateau en fait un
difice qui peut rpondre plusieurs formes dexploitations intressantes
dans un partenariat public privs ;
Le projet comprend la rhabilitation tous corps dtat du btiment,
notamment le gros-uvre, La menuiserie vitre (alu et bois), les revtements
scells, le faux-plafond, la peinture, la scurit incendie, llectricit (courant
fort et faible), la climatisation, la cuisine, le groupe lectrogne. Il convient
dy ajouter la mise aux normes des installations techniques et un systme de
vido surveillance.

Activits :
Activits raliser :
Une tude diagnostique a t mene en 2008. Cette tude
devra tre actualise et poursuivie pour permettre une meilleure
valuation du cot du projet.
tude de faisabilit technique et financire;
Page 89 sur 181

Etude dAPS et APD ;


Ralisation des travaux ;
Mise en place dun systme de gestion.

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat/partenaire
Financement
Etat/partenaire
Mise en uvre Etat/partenaire
Exploitation
Etat/partenaire
Usage
Rmunration Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage
risques

de

Page 90 sur 181

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement incitatif
possible ?

Fiche Sectorielle

NTICs
Prpare par:

Le Ministre de la Poste et des Technologies


de lInformation et de la Communication
Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 91 sur 181

Table des Matires


I.

II.

A.
B.
C.
A.
B.
C.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL...............................................................................................................93

Tendances gnrales du march ......................................................................................................................................... 93


Projections ..................................................................................................................................................................................... 93
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest..................................................................................................... 93

LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ...........................95

Contexte .......................................................................................................................................................................................... 95
Le secteur des TIC en Cte dIvoire aujourdhui et demain ................................................................................... 96
Partenaires ...............................................................................................................................Erreur ! Signet non dfini.

III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT ..........................96


A.
B.
C.

Prsentation du Cadre Lgal ................................................................................................................................................. 96


Prsentation du Cadre Institutionnel ............................................................................................................................... 97
Personnes ressources, rle et responsabilits ............................................................................................................. 97

Page 92 sur 181

XIII.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE

Nombre d'abonns en 2013 (million)

LAfrique est la rgion qui offre le plus dopportunits dans le march des
Nouvelles Technologies de lInformation et de le Communication (NTIC)
avec un nombre relativement faible de connections internet accompagn
dune forte croissance annuelle de
5.000
la tlphonie mobile au cours des
4.500
dernires annes. En 2013, le taux
4.000
de pntration de la tlphonie
Asie et Pacifiques
3.500
cellulaire mobile a atteint 96% dans
3.000
le monde, 128% dans les pays
dvelopps et 89% dans les pays en
2.500
dveloppement37. Entre 2009 et 2013,
2.000
Opportunits de croissance
cest en Afrique que le taux de
1.500
pntration de lInternet dans les
1.000
Amriques
mnages a le plus progress, avec un
Europe
Afrique
500
taux de croissance annuel de 27% (cf.
Pays Arabes
0
graphique 1).
0
3
6
9
12
15
18
21
24
27
30
PROJECTIONS

Taux de Croissance Annuel Moyen des abonnements entre 2005 et 2013 (%)

Des projections rcentes de lUnion


Internationale des Tlcommunications (UIT) montrent que l'Afrique
enregistrera la plus forte croissance annuelle du trafic de donnes mobiles
(77%) 38 , impliquant des besoins urgents et importants pour les
investissements dans de nouvelles infrastructures de connectivit et pour
le dveloppement de contenus locaux. Toujours selon ces projections, en 2017,
la vitesse de connexion du rseau mobile devrait tre multiplier par 7 ; 41% de
tous les priphriques et les connexions mobiles mondiales pourraient se
connecter un rseau mobile IPv6 ; 2/3 du trafic de donnes mobiles dans le
monde seront des vidos ; les tablettes mobiles connectes vont gnrer plus de
trafic que l'ensemble du rseau mobile mondial en 2012 ; et le trafic mondial par
smartphone sera 19 fois suprieur ce qu'il est aujourd'hui, avec un taux de
croissance annuel de 81%.
Ces chiffres dmontrent quil y aura dans les annes venir un besoin important
de bande passante, surtout en Afrique subsaharienne o, malgr les progrs
remarquables de l'industrie des TIC au cours des dernires annes plus de 90%
des mnages ne disposent pas dun accs internet.
Afin de mieux rpondre aux besoins des populations et renforcer la prsence
africaine dans le cyberespace, le dveloppement de contenus locaux adapts
devrait connaitre un boom au cours de la prochaine dcennie.
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

Afin de catalyser l'investissement et d'exploiter la rapide croissance du


secteur des NTIC, des initiatives cls sont en cours travers l'Afrique de
37

Union Internationale des Tlcommunications (www.itu.int/ict)


Visual Networking Index: Global Mobile Data Traffic Forecast Update, 2012-2017.

38Cisco

Page 93 sur 181

l'Ouest. Les pays dAfrique de lOuest, et particulirement la Cte dIvoire,


comptent tirer le meilleur profit des TIC et mettre en place les fondations dune
nouvelle conomie base sur le numrique en vue dacclrer lmergence 39.
Sur la mme lance, la Cte dIvoire a entam dans le cadre de la gouvernance
numrique, un projet intitul eGOUV qui est une forme de compilation
numrique des donnes administratives et conomiques du pays pour les rendre
accessibles aux administrateurs mais aussi aux usagers et aux potentiels
investisseurs.
Sur le plan des infrastructures, dimportants investissements prvus ou en
cours de ralisation vont amliorer le rseau des tlcommunications en
Afrique de lOuest et la comptitivit du march de la tlphonie et de
linternet. En Cte dIvoire par exemple, 1400 km de fibre optique sont dj
installs et le pays compte bien, travers sa nouvelle stratgie, atteindre 7000
km de fibre optique pour interconnecter lensemble des chefs-lieux de
dpartement, avec un cot global de 120 milliards de FCFA (~240 millions de
dollars US). Ce rseau sera complt par une couverture satellitaire permettant
de connecter environ 3000 villages.En parallle, le gouvernement envisage
galement le passage la Tlvision Terrestre Numrique, la cration de 5000
cyber-centres publics dans les villages de plus de 500 habitants, entre autres
projets. Ces initiatives font de la Cte dIvoire un cadre dj propice aux
investissements dans les infrastructures, les quipements, les contenus et les
services lis aux TIC.
De plus, le dveloppement de hubs technologiques, linstar de HOPE CITY
au Ghana et CO-CREATION Hub au Nigria, reste un potentiel explorer. Ce
sont des villes entires que les Etats construisent, avec le financement de
grandes firmes informatiques mondiales, avec pour objectifs de doter les pays
africains dUniversits Technologiques, de Centres de Recherches &
Dveloppement, de Centres de Formation de Pointe et dusines de montages en
Informatique, avec la clef la cration de plusieurs dizaines sinon de centaines
de milliers demplois. La Cte dIvoire, compte tenu de sa position gographique
et de sa place de leader conomique de la sous-rgion pourrait devenir le
prochain hub technologique de lAfrique de lOuest francophone.
Finalement, le dveloppement des TIC en Afrique de lOuest offre des
perspectives aux partenariats public-priv dans dautres secteurs comme
lducation, lagriculture, la sant, etc. Sur les 48 pays africains qui soit ont
dj une politique nationale de TIC en uvre, soit sont en train den dvelopper
une, 3940 ont des politiques et plans pour les TIC dans lducation sous une
forme ou une autre, ou bien sont en train de les dvelopper. Le Gouvernement
ivoirien a mis en uvre le projet E-ducation, une composante majeure de son
programme E-Gouv, travers lquipement et linterconnexion des cinq
Universits publiques du pays. Le projet est tendu des contenus
denseignement au niveau primaire et secondaire et la formation continue des
enseignants. Au Mali, la tlmdecine contribue pallier le manque de
Kon Bruno, Ministre ivoirien de la Poste et des Technologies de lInformation et de la Communication, Aot 2013.
Glen and Shafika Isaacs. 2007. Survey of ICT and Education in Africa: A Summary Report, Based on
53 Country Surveys. Washington, DC: infoDev / World Bank.
39

40Farrell,

Page 94 sur 181

travailleurs et de spcialistes de la sant dans les zones rurales, grce


notamment au programme de tl-radiologie IKON, tandis quun systme de
traabilit pour la filire mangue relie les petits exploitants et les exportateurs
maliens aux consommateurs mondiaux.
XIV. Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleine
expansion
CONTEXTE

Le secteurdes TICoccupeune place centrale au sein du plan de dveloppement de


la Cte dIvoire. Cinq axes cls41 ont t dfinis pour prparer La Cte dIvoire au
changement et faire face aux enjeux actuels dans le domaine des technologies
nouvelles.
Au niveau rglementaire:un ensemble de lois ont t prises sur le plan
rglementaire pour dynamiser lactivit et scuriser lutilisateur. Ces lois
incluent: la loi gnrale rgissant le secteur des tlcommunications, la loi
sur les transactions lectroniques, la loi sur la transaction des donnes
caractre personnelles, et la loi sur la cybercriminalit.
Au niveau des infrastructures, la ncessit de crer un niveau de
connectivit permettant la population davoir accs un haut dbit
internet a suscit la mise en place de projets tels que : laccs connectivit
international et le projet national de backbone de 7000 km
Au niveau de laccessibilit, les voies individuelles et collectives sont
explores avec par exemple la mise en place de cyber-centres dans les
zones rurales permettant la population davoir un meilleur accs un
quipement pour accder internet.
Au niveau de la communication et de la sensibilisation, des plans de
communications sont galement mis en place en langues locales pour
susciter lattrait des populations lutilisation des solutions fournies par
les TIC.
Enfin, au niveau des ressources humaines, des investissements sont
effectus pour assurer que les comptences ncessaires soient dployes
pour la mise en uvre des axes de dveloppement retenus.
En termes de perspectives, le dveloppement du secteur des
Tlcommunications et des Technologies de lInformation a t dfini autour des
points suivants (par ordre de priorit)42:
1. Le renforcement de la couverture du territoire national en
infrastructures de Tlcommunications et des TIC ;
2. Lutilisation des TIC dans lAdministration, lducation, la sant et
dans tous les domaines de lactivit conomique;
3. Lamlioration de la qualit de service;
4. La comptitivit des tarifs;
5. La cration dunits industrielles sectorielles;
6. La lutte contre la cybercriminalit;
41Entretien avec Kon Bruno, ministre de la Poste et des Technologies de lInformation et de la Communication.
42Ministere des Postes et Tlcommunications

Page 95 sur 181

LE SECTEUR DES TIC EN COTE DIVOIRE AUJOURDHUI ET DEMAIN

Le march des TIC en Cte dIvoire est aujourdhui un march en forte


croissance et trs fort potentiel. Comme le signifiait le ministre, Bruno Kon
le 08 mars dernier dans son appel pressant aux patrons dentreprises TIC
europens se rendre en Cte dIvoire, si Internet connat une faible pntration
li au report de plusieurs investissements linstar du cble optique du fait de la
dcennie de crise sociopolitique, ce nest pas le cas pour la tlphonie mobile dont le
taux de pntration est estim prs 85 %.
Orange, MTN, Moov, Comium, Green et Caf Mobile couvrent ainsi 70% du
territoire national43. Le nombre comparativement lev doprateurs et le faible
taux de croissance additionnel de nouveaux abonns sont indicateurs dune
comptition serre entre les acteurs et du fort besoin en capitaux.
Les technologies dployes en tlphonie mobile sont en particulier le GSM
(2G), le GPRS, lEDGE, le Wimax et lUMTS (3G). Le dploiement important de
la technologie 3G, dont le taux de croissance excde les 100% par trimestre44,
prsagent dopportunits et de nouvelles sources de revenus pour les oprateurs.
Le potentiel du march de linternet offre donc de trs larges opportunits
notamment autour des services valeur ajoute autour du mobile
Les TICs constituant un pilier majeur de lmergence conomique
souhaite par la Cte dIvoire,lEtat sest engag favoriser lmergence et
laccessibilit des TICs comme moyen de dveloppement durable tant pour les
populations que pour les PME/PMI45.Cet engagement se traduit par la mise en
place dun certains nombres de projets dinvestissement incluant : la
construction dun backbone national en fibre optique;le dploiement des projets
sectoriels comme e-education, e-sant et e-agriculture ; le projet E-GOUV, lequel
promet lutilisation par le secteur public, des technologies de linformation et de
la communication dans le but damliorerlaccs linformation et le niveau de
service offert, lencouragement de la participation du citoyen au processus de
dcision, et la mise en place doutils pour un gouvernement plus responsable46.
Aussi, ltablissement dun cadre lgislatif et rglementaire adapt aux besoins
du secteur47 illustre galement la volont du gouvernement de faire de son
conomie une conomie numrique, et de doubler les investissements dans le
secteur investissements prsentement chiffrs approximativement 100
milliards de franc CFA48.
UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT
PRESENTATION DU CADRE LEGAL

Lordonnance n 2012-293 du 21 Mars 2012 relative aux tlcommunications


vient remplacer la Loi N 95-526 du 07 juillet 1995 portant code des
tlcommunications. Cette nouvelle ordonnance tient compte des textes
communautaires de lespace CEDEAO.Ce nouveau cadre, mieux adapt la
43ibid

Data Report, Cote dIvoire, GSMA Intelligence


National de Suivi de la mise en oeuvre du DSRP, www.imf.org
46Site internet du gouvernement de RCI, www.igouv.ci
47 LEtat a maintenu en 2004 la liberalization du secteur pour rduire les couts des telecommunications, www.imf.org
48 TIC / Appel inaugural du CDMA a Gourominankro, www.brunokone.com
44

45Rapport

Page 96 sur 181

convergence des technologies et lvolution du secteur, a pour objectif


principal, un dveloppement plus harmonieux du secteur des TIC et une
meilleure rgulation, au bnfice des oprateurs, des consommateurs et de lEtat.
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Les principales institutions cres par le nouveau cadre sont :


1- Autorit Nationale de Rgulation des Tlcommunications de Cte
d'Ivoire (ARTCI)LARTCI est une autorit administrative indpendante dote de
la personnalit juridique et de lautonomie financire. Les missions de lARTCI
sont dtermines par lordonnance n 2012-293 du 21 mars 2012 relative aux
Tlcommunications et aux Technologies de lInformation et de la
Communication.LARTCI est charge dassurer la fonction de rgulation pour le
compte de lEtat. Les missions de rgulation sont exerces par lAutorit de
Rgulation des Tlcommunications/TIC de faon indpendante, impartiale et
transparente.
2- Agence Ivoirienne de Gestion des Frquences Radiolectriques (AIGF) :
LAIGF a pour objet la gestion des frquences radiolectriques qui constituent
des ressources rares faisant partie du domaine public de l'Etat.
3- Agence Nationale du Service Universel des Tlcommunications
(ANSUT). Elle a pour mission : dlaborer les cahiers de charges des programmes
de Service Universel des Tlcommunications/TIC; dassurer la mise en uvre
des programmes de Service Universel des Tlcommunications/TIC pour le
compte de lEtat ; dassurer le financement des programmes de Service Universel
des Tlcommunications/TIC ;
dassurer la gestion des oprations
dinvestissement
finances
par
lEtat
dans
le
domaine
des
Tlcommunications/TIC
PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

Noms
M ADOUX JEAN
MARTIAL
M. Jean-Philippe
KABORE
M. Mathurin KADJE

Dr ASSOKO
Hracls
MR DEDE Dadier
Roger

Fonctions
CONSEILLER
TECHNIQUE charg
de la prospective,
Secrtaire Excutif
du Comit National
de Migration vers la
TNT
Chef du service
Technique du Comit
National de
Migration vers la
TNT
DirecteurGnralJuri
dique

E-mail
jmadoux@yahoo.fr

Tlphones
+(225) 20 22 93 41

Jeanphilippe@kabore.co
m

+(225) 20 21 38 28
09 83 61 15

Mathurin.kadje@ego
uv.ci

+(225) 20 21 38 28

Heracles.assoko@ego
uv.ci

+(225) 20 34 73 70

Directeur gnral des Dadieroger.dede@eg


technologies de
ouv.ci
linformation

Page 97 sur 181

04 53 52 28

20 34 73 60
44 27 52 12

+(225) 20 34 45 12

07 98 60 23

LES PROJETS

Page 98 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


FICHE PROJET PPP N42
Nom du Projet :
Type de Projet
PROJET DE MAILLAGE DU PAYS
Btiment
EN FIBRE OPTIQUE
Transport
Energie
X TIC
Maitre douvrage : MINISTERE PTIC
Equipement urbain
Matre duvre : BNETD
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax : +
(225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
Ministre des PTIC

DR ASSOKO
Direction gnrale juridique
Tel/fax : (+225) 20 34 73 70 / 20 34 73 60
Eracles.assoko@egouv.ci
MR DEDE
Directeur gnral des technologies de linformation
Tel /Fax : (+225) 20 34 45 12
Dadieroger.dede@egouv.ci
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
100 000 FCFA / 207 USD /152 EUR
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Maillage du territoire ivoirien en fibre optique pour permettre linterconnexion
de toutes les prfectures et sousprfectures.
Primtres dexternalisation envisageables :
Sur lensemble du territoire national.
Enjeux futurs
Cet outil servira, notamment, de support de transmission haut dbit aux op
rateurs de tlphonie, aux fournisseurs daccs internet, au projet de Gouvern
ance Electronique et la diffusion de la tlvision numrique.
Contraintes
Page 99 sur 181

Le projet dmarrera en janvier 2012 pour prendre fin en dcembre 2015. Une p
artie des ressources est dj mobilise et il reste 55 000 millions de FCFA rech
ercher.
Raison du recours un partenaire
Besoin de ressources complmentaires pour terminer lensemble du projet
Activits :
Service existant et dj rendu par le personnel public
X Activit nouvelle
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
X Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
X Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
X Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
X Etat/partenaire
Usage
Rmunration
X Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage
risques

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement incitatif
possible ?

de conduite de
synergie avec les
changement ;
autres projets
financement et mode TIC ;
de gestion ;
scurit du
cybercentre ;
mobilit des
personnes ressources.
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMENT
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
- Existence cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 100 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
CREATION DE 5000 CYBERCENTRES PUBLICS
Btiment
DANS LES VILLAGES DE PLUS DE 500 HABITANTS
Transport
Energie
X TIC
Maitre douvrage : MINISTERE PTIC
Equipement urbain
Matre duvre : BNETD
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident
du Comit National de Pilotage des PPP /
Tl/fax : + (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
Ministre des PTIC

DR ASSOKO
Direction gnrale juridique
Tel/fax : (+225) 20 34 73 70 / 20 34 73 60
Eracles.assoko@egouv.ci
MR DEDE
Directeur gnral des technologies
linformation
Tel /Fax : (+225) 20 34 45 12
Dadieroger.dede@egouv.ci

de

Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
20 080 FCFA / 30 EUR / 40 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

Dans le souci de dsenclaver les zones rurales de la Cte dIvoire, le


gouvernement, par lentremise du ministre en charge des Tlcommunications,
a initi le CREATION DE CYBERCENTRES PUBLICS DANS LES VILLAGES DE PLUS
DE 500 HABITANTS en dbut de lanne 2012.
Ce projet rpond lambition du Prsident de la Rpublique, Son Excellence
Alassane OUATTARA, de faire de la Cte dIvoire un pays mergent lhorizon
2020. Ceci implique que lon cre les conditions susceptibles doffrir un bien tre
toutes les couches de la population par la production accrue et soutenue de
richesses nationales et la rpartition de ses fruits de faon quitable. Les
Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) de par leur usage
gnralis, participent la cration de cette richesse.
Primtres dexternalisation envisageables :
Composante 1 : mode de connexion au rseau internet
Rseau filaire ou Radio
Page 101 sur 181

Liaison par satellite


Composante 2 : Energie
Composante 3 : Kits informatiques
Enjeux futurs (besoins actuels et volution)
Lintroduction des TIC dans le milieu rural laide des cybercentres
Communautaires apparait comme une solution pour faciliter le dsenclavement
des zones rurales. Elle pourrait permettre lappropriation des TIC par les
populations et le dveloppement de plusieurs secteurs tels que l'enseignement,
la sant, l'agriculture et diverses activits de la communaut rurale. Ce projet
contribuera galement la vulgarisation des TIC et la cration demplois.
Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)
Les villages de plus de 500 habitants sont dots de cybercentres fonctionnels et
connects au rseau internet ;
Trois (3) micro-ordinateurs au moins par cybercentre sont fournis ;
Les cybercentres non connects au rseau lectrique traditionnel sont quips
de petites units de production dnergie solaire pour leur alimentation
lectrique ;
Des matres dcoles volontaires et des jeunes sont choisis et forms pour
prendre en charge la gestion et la supervision des cybercentres ;
Les communauts villageoises bnficient de plusieurs services offerts laide
des TIC : Tlenseignement aux lves ainsi quaux adultes, services publics,
services de tlphonie, de bureautique de communication et de messagerie
lectronique, information vocation communautaire ;
La mise en uvre du projet couvre une priode de douze (12) mois avant sa
gnralisation. Elle a lieu sur toute ltendue du territoire ivoirien dans les
villages de plus de cinq cents habitants soit environ 5.000 villages
Raison du recours un partenaire
Mobilisation des ressources + rapidit de mise en uvre
Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


X Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
X Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
X Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
X Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
X Etat/partenaire
Page 102 sur 181

Usage
Rmunration
partenaires

X Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques

Possibilits de revenus
annexes
Paiement
incitatif
possible ?

conduite de
synergie
changement ;
avec les
financement et
autres
mode de gestion ; projets
scurit du
TIC ;
cybercentre ;
mobilit des
personnes
ressources.
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMENT
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
- Existence cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 103 sur 181

Fiche Sectorielle

COMMERCE
Prpare par:

Le Ministre du Commerce, de lArtisanat et


de la Promotion des PME
Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 104 sur 181

Table des Matires


I.

A.
B.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL ................................................................................................. 106


Tendances gnrales du march ............................................................................. 106
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ........................................... 106

II. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION


107

C. Contexte ............................................................................................................................. 107


D. Le secteur du commerce en Cte dIvoire aujourdhui et demain .............. 107
E. Partenaires ...................................................................... Erreur ! Signet non dfini.
III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT
108

F. Prsentation du Cadre Lgal ..................................................................................... 108


G. Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................................... 108
H. Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................... 108

Page 105 sur 181

XV.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE

La Cte dIvoire fait partie intgrante de la Communaut Economique des


Etats dAfrique de lOuest(CEDEAO), communautne en 1975, couvrant
actuellement une superficie de 5113000 km2, et comptant 308 millions
dhabitants. Selon le Fonds Montaire Internationale (FMI), le PIB en pouvoir
dachat global des Etats membres de la CEDEAO slevait 564,86 milliards de
dollars US, ce qui en fait la 25eme conomie du monde.
Selon la CEDEAO, la rgion a connu un taux de croissance de 7% en 2013 et 6.6%
en 2012. Croissance en grande partie supporte par une croissance dans le
secteur des hydrocarbures, des mines mais aussi de lagriculture.
Graphique 1 : Croissance du PIB des pays de la CEDEA0 2011 2013

Sept pays ont enregistr une croissance suprieure 7% savoir le Burkina Faso,
la Cote dIvoire, la Gambie, le Ghana, le Liberia, le Liberia, le Nigeria et la Sierra
Leone. Ses taux de croissance se traduisent par un accroissement du niveau de
vie et une demande soutenue pour les biens de consommation.
Finalement, le dveloppement dinfrastructures de transports et de
communication, lharmonisation des tarifs douaniers et le processus
damlioration du climat des affaires sur laquelle se sont engags la plupart des
pays de la sous-rgion devraient contribuer lever les obstacles aux changes
intra rgionaux.
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

Lintgration de lconomie ivoirienne au sein de lUnion Economique et


Montaire Ouest Africaine (UEMOA) constitue un atout majeur. Espace
communiquant en voie dintgration, lUEMOA a dvelopp un Programme
Rgional de Promotion Commerciale articul autour de huit (8) composantes
ayant pour objectifs de contribuer la satisfaction des besoins alimentaires des
huit tats membres et de renseigner sur la disponibilit des biens, et fluidifier les
changes de ces biens. Le programme permet dune part :

Page 106 sur 181

dapporter une rponse adquate aux nombreuses contraintes qui


limitent la rencontre de loffre et de la demande des produits vivriers; et
dautre part de:
mettre en place un dispositif moderne et scuris en matire de
commercialisation des produits vivriers.
Un march de plus de 60 70 millions (espace UEMOA) voire 300 millions
dhabitants (espace CEDEAO), lespace conomique unifi reprsente:
une demande importante de produits vivriers, axe prioritaire de la
stratgiergionale et nationale de la scurit alimentaire mene par la
plus part des hautes autorits de la rgion ;
des opportunits lexportation en croissance : accs aux marchs
europens et amricains du fait des accords commerciaux internationaux
(AGOA, NEPAD, etc.) et de laugmentation favorable des cours des
matires premires avec une croissance des valeurs dexportation.
XVI. Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleine
expansion

CONTEXTE

Suite la crise conomique mondiale et aux troubles politiques maitriss


avec le temps, llaboration dun Plan National Dveloppement en 2011
marque la reprise des actions de dveloppement en Cte dIvoire. Bti
autour de grands projets de dveloppement et dun ventail de rformes
administratives, fiscales, juridiques, foncires, etc., axes sur les besoins rels
actuels du pays, le plan de dveloppement se chiffre 11000 Milliards.
Face limportance des montant ncessaire pour la relance du pays, le souci de
diversifier ses ressources financires, et le besoin de raliser une relance rapide
tout en se conformant aux opportunits quoffre la mondialisation, la Cte
dIvoire a dcid de coupler les ressources publiques et les ressources prives
pour le financement des projets dans le cadre harmonis conforme la rgle
internationale au PPP.
LE SECTEUR DU COMMERCE EN COTE DIVOIRE AUJOURDHUI ET DEMAIN

La Cte dIvoire, deuxime puissance conomique de la rgion, conserve toujours


sa place, malgr la dizaine dannes de crise politique qui a dstabilis son
appareil de production conomique.
Le potentiel de croissance de la Cte dIvoire dans le secteur du commerce
stend bien au-del de ses frontires. En effet, en plus dune demande locale en
forte croissance, la Cte dIvoire devrait pouvoir servir de plateformes de
distribution pour tous les pays de la sous-rgion.
Les importations ouest africaines portent sur une valeur moyenne de 71
milliards de dollars sur les cinq dernires annes. Elles ont connu une volution
trs importante au cours des cinq dernires annes, en passant dune valeur
globale de 40 milliards en 2005, 82 milliards de dollars US en 2010.
Ces importations sont domines par une dizaine de produits dont la valeur est
suprieure 1 milliard $US par an. Les combustibles tiennent encore une
position leader dans cette liste. Ils reprsentent 24% des importations totales. Ils
sont suivis des voitures automobiles, tracteurs cycles et autres vhicules ; des
machines, engins mcaniques et chaudire ; des machines et appareils
lectriques ; des crales et des matires plastiques.
Page 107 sur 181

Les biens alimentaires occupent une part importante dans les importations. Ils
reprsentent 14% de la valeur des approvisionnements extrieurs et sont pour
lessentiel composs des crales 6%, des poissons et crustacs, du lait et
produits laitiers, des prparations alimentaires diverses. Ces importations
reprsentent une opportunit de croissance pour la Cte dIvoire, second pilier
conomique de la sous-rgion.
Trois principaux atouts continuent de faire de la Cote dIvoire un acteur cl du
dveloppement conomiquergional:
1. Une abondance des ressources naturelles, tant agricoles que minires et
nergtiques
2. Une grande faade maritime et programme rgional dinvestissement des
infrastructures, avec des actions dynamiques de mise en place
dinstitution rgionale ;
3. Une base industrielle relativement dveloppe
UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT
PRESENTATION DU CADRE LEGAL

En vue damliorer lenvironnement des affaires, plusieurs rformes ont t


entreprises. Elles permettent de garantir la simplification des formalits
administratives aux investisseurs, le respect de leurs intrts, la rglementation
de la concurrence et loptimisation de leurs profits.
Un code dinvestissement rvis et plus attractif
Un dcret portant dfinition de la PME
Une rforme du code foncier
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Le cadre institutionnel a lui aussi t revu dans loptique damliorer


lenvironnement daffaires. Les ajustements suivants ont t effectus :
Cration dun guichet unique du commerce ;
Cration des tribunaux du commerce ;
Cration de la Commission de la Concurrence et de la Lutte contre la
Chert de la Vie.
Amlioration du code des marchs publics.
PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

NOMS
PRENOMS

ET

KOFFI Roseline

FONCTIONS

CONTACTS

Directrice de la
Programmation et de la
Prospective (DPP)

07094879
koffiroseline@gmail.com

Page 108 sur 181

LES PROJETS

Page 109 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre
douvrage :
MINISTERE
DU
Equipement urbain
COMMERCE
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
CONSTRUCTION DE MARCHES DE GROS DABIDJAN
ET DE SEPT CHEFS-LIEUX DE REGIONS

transports et infrastructures /Prsident du


comit de pilotage des PPP /
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37

Isaac.de@presidence.ci

MME KOFFI ROSELINE


Directrice de la planification
Mobile : (+225) 07 09 48 79
koffiroseline@gmail.com
Montant estim
(millions de F
123 000 FCFA

CFA/EUROS/DOLLAR) :
186 EUR
253 USD

PRESENTATION DU PROJET:

Objectif gnral du projet : Appuyer la dcentralisation en dotant les


capitales rgionales dun ensemble dinfrastructures de base.
Ce projet vise dvelopper les activits agricoles et commerciales dans les
rgions par une amlioration des changes intra et inter rgionaux,
une valorisation de la production par lamlioration des revenus et une
meilleure organisation de la vente des produits, une rduction des
fluctuations de prix la consommation, une amlioration des conditions
dhygine.
Composantes : Amnagements despaces, Construction ddifices et
douvrages, mise en place de systmes de production et de commercialisation
des produits agricoles, valorisation de la production.

Activits :

Sites identifier ;
Etudes APS et APD raliser ;
DAO et passation des marchs ;
Excution des travaux et mise en place dun outil de gestion.

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Page 110 sur 181

Financement

Mise en uvre

Exploitation

Usage
Rmunration
partenaires

Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire

Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques
Oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Existence cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 111 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


FICHE PROJET PPP
Type de Projet
PARC DES EXPOSITIONS DABIDJAN
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre douvrage : MINISTERE DU COMMERCE
Equipement urbain
Education/Formation
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Sant
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
transports et infrastructures /Prsident du
Culture et sport
Nom du Projet :

comit de pilotage des PPP /


Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37

Isaac.de@presidence.ci
MME KOFFI ROSELINE
Directrice de la planification
Mobile : (+225) 07 09 48 79
koffiroseline@gmail.com
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
58 800 FCFA / 89 EUR / 121 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
La ville dAbidjan, ple conomique majeure de la sous-rgion ouest africaine
comptant plus de cinq millions dhabitants ne dispose daucun quipement adapt
pour la promotion des produits vendus sur le territoire national. Cette situation
conduit les oprateurs conomiques utiliser des espaces inappropri (Salles de
fte, complexes sportifs etc.) comme lieux dexposition
Primtres dexternalisation envisageables :
Abidjan et la sous-rgion ouest africaine
Enjeux futurs (besoins actuels et volution)
- construire des infrastructures et superstructures pour dvelopper un lieu
dchange entre les producteurs, les vendeurs, les intermdiaires et les
acheteurs ;
- amliorer la promotion tant des produits imports que des produits
locaux.
Activits :
Page 112 sur 181

Sites identifier ;
Etudes APS et APD raliser ;
DAO et passation des marchs ;
Excution des travaux et mise en place dun outil de gestion.

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration
Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage de risques
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Existence cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 113 sur 181

Fiche Sectorielle

SANTE
Prpare par:

Le Ministre de la Sant et de la Lutte contre


le Sida
Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 114 sur 181

Table des Matires


I.

II.

A.
B.
C.
A.
B.
C.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL............................................................................................................ 116

Tendances gnrales du march ...................................................................................................................................... 116


Projections .................................................................................................................................................................................. 116
Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest.................................................................................................. 117

LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION ........................ 117

Contexte ....................................................................................................................................................................................... 117


Le secteur de la sant en Cte dIvoire aujourdhui et demain ......................................................................... 118
Partenaires ................................................................................................................................................................................. 118

III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE ALINVESTISSEMENT ........................ 118


A.
B.
C.

Prsentation du Cadre Lgal .............................................................................................................................................. 118


Prsentation du Cadre Institutionnel ............................................................................................................................ 119
Personnes ressources, rle et responsabilits .......................................................................................................... 119

Page 115 sur 181

XVII.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE

La part du march des soins de sant dtenue par le secteur priv est en
constante progression. Elle
Figure 1 : Les dpenses prives de sant en
varie
considrablement pourcentage du total des dpenses de sant en 2013
selon les pays et les rgions.
(USD)
Au moins 50% de loffre de
sant
en
Afrique
subsaharienne
lui
est
imputable.
En dehors de la privatisation,
les tendances dans le secteur
portent essentiellement sur :
La croissance du
march mondial de
lindustrie
Source: OMS - 2013
pharmaceutique tire
par les BRIC (Brsil, Russie, Inde, Chine) avec une croissance de 10 18%
entre 2012 et 201649 ;
Le dveloppement de la sant mobile avec 6 000 applications mobiles
mdicales en 2010, 20 000 en 2012 et prs de 100 000 aujourd'hui.
Cemarchatteindra 26 milliards de dollars US en 201750.
La mise en place ou la rflexion une couverture maladie universelle
dans les pays en dveloppement. Cette organisation de la demande de
soins devrait engendrer de fait une rorganisation de loffre partiellement
ralisable en PPP. ;
La privatisation progressive du secteur dans les pays en dveloppement
accompagne dune forte demande en formation mdicale et
paramdicale professionnalisante ;
PROJECTIONS

En Afrique subsaharienne, le march des soins de sant devrait plus que


doubler d'ici 2016, dpassant 35 milliards de dollars US51. Les besoins
concerneront aussi bien les infrastructures que la fourniture de soins, la
fabrication et la distribution de mdicaments, les assurances ou encore la
formation.
Les dpenses publiques consacres la sant vont considrablement augmenter
dici 2015. Par exemple, en Cte dIvoire, la part de la sant dans les dpenses
publiques devrait passer de 4,3% 6.5% entre 2005 et 2015. La
recommandation internationale est de 15% du budget.52.
Les besoins en infrastructures de sant concernent toute lAfrique de l'Ouest qui
souffre d'un manque gnral de systmes adquats de prestation de soins de
http://www.lafnim.com/fnim-rendez-vous.asp?id=25
http://lesclesdedemain.lemonde.fr/sante/le-marche-de-la-sante-mobile-explose_a-11-2901.html
51 IFC, The Business of Health in Africa, 2007.
52 AFD, Disponibilit des ressources financires pour la sant dans les pays dAfrique subsaharienne, 2010.
49
50

Page 116 sur 181

sant. Le boom de la classe moyenne devrait intensifier les pressions sur loffre,
pour le moment limite, de soins de sant.
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

La sant constitue un march en pleine expansion en Afrique de lOuest o


une part importante des dpenses de sant est assure par les mnages. Il
existe un large ventail dopportunits dinvestissement dans tous les segments
du secteur, notamment en Afrique de lOuest o la population volue un
rythme suprieur la moyenne mondiale, avec un taux rest suprieur 2%
durant des dcennies et o la part des dpenses prives dans les dpenses de
sant slevait dj 57% en 201153.
La demande croissante de la classe moyenne a cr une opportunit pour
des soins de sant plus sophistique. Des exemples de systmes visant lier la
demande de la population revenu moyen et suprieur des soins de sant
privs de haute qualit ont dj t tablis dans des pays du Sud comme l'Inde,
lAfrique du Sud et la Tunisie. La stratgie de croissance de la Tunisie pour
l'industrie mdicale s'tend au-del la prestation des soins ; une croissance
significative a galement t enregistre au cours des dernires annes dans la
fabrication de mdicaments et les exportations.
La Cte dIvoire, locomotive conomique de la zone UEMOA est bien positionne
pour suivre lexemple tunisien et devenir une destination mdicale privilgie
pour les pays de la sous-rgion.
XVIII. Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleine
expansion
CONTEXTE

Le secteur de la sant occupe une place primordiale dans les objectifs de


dveloppement nationaux. Le Plan National De Dveloppement Sanitaire
2012-2015 (PNDS) traduit la volont du Gouvernement dapporter des rponses
urgentes et efficaces du pays caractriss par des taux levs de mortalit
touchant particulirement la femme et lenfant54.
Les priodes successives de crises et dinstabilit politique des dix dernires
annes ont laiss le pays avec dimportants besoins de reconstruction au niveau
des infrastructures.
Une rhabilitation des infrastructures, la mise aux normes des structures
existantes, ainsi que la construction de nouvelles infrastructures est donc
ncessaire afin de remettre le secteur niveau.
Le PNDS 2012-2015 qui vise amliorer ltat de sant et le bien-tre des
populations est articule autour de cinq (axes)
1. Renforcer la gouvernance du secteur et le leadership du Ministre de
la Sant
2. Amliorer loffre et lutilisation de service de sant de qualit
3. Amliorer la Sant Maternelle et celle des enfants de moins de 5 ans
4. Renforcer la lutte contre la maladie et les infections nosocomiales
5. Renforcer la prvention, la promotion de la sant et de la mdecine de
proximit
53
54

http://apps.who.int/gho/data/view.main.1900ALL?lang=en
Plan National de Dveloppement Sanitaire 2012-2015

Page 117 sur 181

Le systme de sant Ivoirien est encore largement domin par le secteur public.
Cependant, la part du secteur priv est en plein essor. Conscient du potentiel du
secteur de la sant en Cte dIvoire, des groupes internationaux tels que
Bouygues sont dj engags dans la rhabilitation de certains hpitaux tel que le
Centre Hospitalier Universitaire (CHU) de Yopougon.
LE SECTEUR DE LA SANTE EN COTE DIVOIRE AUJOURDHUI ET DEMAIN

Supportes par, laccroissement des dpenses publiques, le remboursement de


soins, laccroissement du niveau de vie les dpenses de la sant en Cte dIvoire
devraient croitre de manire significative au cours des prochaines annes.
En ce qui concerne les dpenses publiques, le gouvernement prvoit augmenter
les dpenses dans le domaine de la sant de 4% 15% dici 2020. La mise en
place dun systme national de couverture du risque maladie, la couverture
maladie universelle (CMU), devrait garantir laccs des soins de sant de
qualit lensemble de la population rsidant en Cte dIvoire.
De plus, laccroissement du niveau de vie et une plus grande couverture des
dpenses en sant par les oprateurs du secteur priv continueront de supporter
une demande de plus en plus sophistiqu en soins de sant.
Au-del de la rhabilitation des infrastructures, la Cte dIvoire qui ne dispose
que dun seul service de cancrologie(CHU de Treichville) et de deux services
dhmodialyse (CHU de Treichville et SAMU de Cocody)entend augmenter loffre
dhpitaux spcialiss afin de satisfaire les besoins de la population Ivoirienne
mais aussi des patients de la sous-rgion. A ce titre, la Cte dIvoire devrait
pouvoir capitaliser sur sa position de porte dentre et poumon de la sous-rgion
pour attirer des patients des pays limitrophes.
PARTENAIRES

De nombreux partenaires supportent les efforts entrepris et la vision du


gouvernement dans le domaine de la sant. Tout dabord les partenaires de
dveloppement tels que lOMS, lUNICEF, lUSAID, AFD, BAD, et sont fermement
engags aux cts de la Cte dIvoire. De plus, lengagement dacteurs du secteur
priv tels que les professionnelles de la sant, les associations confessionnelle,
les ONG, la Fondation orange, etc. dmontre le potentiel conomique du secteur
de la sante en Cte dIvoire.
XIX.

UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE


ALINVESTISSEMENT

PRESENTATION DU CADRE LEGAL

Ordonnance n2012 487 du 07 juin 2012 portant code des investissements


Dcret n2009-259 du 06 aot 2009 portant code des marchs publics
Dcret n2012-1151 du 19 dcembre 2012 relatif aux contrats de partenariat
public-priv
Dcret n2012-1152 du 19 dcembre 2012 portant attributions, organisation et
fonctionnement du cadre institutionnel de pilotage des partenariats public-priv.

Directives de lUEMOA :
Directive n04/2005/CM/UEMOA portant procdures de passation,
dexcution et de rglement des marches publics et des dlgations de
service public dans lunion conomique et montaire ouest africaine.

Page 118 sur 181

Directive n05/2005/CM/UEMOA portant contrle et rgulation des


marchs publics et des dlgations de service public dans lunion
conomique et montaire ouest africaine.
Dclaration de Paris sur lefficacit de laide au dveloppement et
programme daction dAccra.
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Prsidence de la Rpublique,
Primature
Ministre dEtat Ministre du Plan et du Dveloppement,
Ministre dlgu Auprs du Premier Ministre charg de l'Economie et
des finances,
Ministre dlgu Auprs du Premier Ministre charg du Budget,
Ministre de la Sant et de la Lutte contre le Sida
Ministre de la Construction, du logement, de lUrbanisme et de la
Construction
PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

Noms
DOUHOU Pierre
Dr TRA BI Yri
Denis
Pr SAMBA
Mamadou

Fonctions
Directeur de
Cabinet
Directeur des
Infrastructures, de
lEquipement et de
la Maintenance
Directeur de la
Prospective, de la
Planification et des
Stratgies

E-mail
p-douhou@hotmail.com

Tlphones
07070658

Denis.trabi@yahoo.fr

07852904
220229224

samba.mamadou@gmail.com

07074114

Page 119 sur 181

LES PROJETS

Page 120 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


FICHE PROJET PPP
Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre douvrage : MINISTERE DE LA SANTE ET DE
Equipement urbain
LA LUTTE CONTRE LE VIH SIDA
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR Isaac DE; Conseiller charg des
REHABILITATION ET EQUIPEMENT DE
LINSTITUT DE CARDIOLOGIE DABIDJAN

Infrastructures et des Transports/Prsident du


Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax : +
(225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
Ministre de la Sant
MR DOUHOU ; Directeur de Cabinet

Tl/fax : +(225) 20 21 08 71/ +(225) 20 21 82 35


p-douhou@hotmail.com
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/ DOLLAR) :
10 000 FCFA / 15 EUR / 20 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Objectifs :
Assurer la prise en charge efficiente des patients, Maintenir les quipements m
dico
techniques un niveau technologique capable dassurer toutes les explorations d
es maladies cardiovasculaires, Rhabiliter les locaux de linstitut, Construire de nouv
eaux locaux et Equiper les services en matriels mdicaux et techniques.
Composantes :
Rhabiliter et Equiper linstitut de cardiologie dAbidjan
Activits :

Raliser tudes diagnostic ;


Raliser tudes APS, APD ;
Elaborer DAO, te passer les marchs de travaux ;
Page 121 sur 181

Raliser les travaux ;


Exploiter les services.

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration
Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage de risques
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement incitatif
possible ?

oui
-

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 122 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


FICHE PROJET PPP
Nom du Projet :
Type de Projet
CONSTRUCTION ET EQUIPEMENT
Btiment
DU CENTRE DE MEDECINE NUCLEAIRE
Transport
Energie
TIC
Maitre douvrage : MINISTERE DE LA SANTE ET DE
Equipement urbain
LA LUTTE CONTRE LE VIH SIDA
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax : +
(225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
Ministre de la Sant
MR DOUHOU ; Directeur de Cabinet

Tl/fax : +(225) 20 21 08 71/ +(225) 20 21 82 35


p-douhou@hotmail.com
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/ DOLLAR) :
3 000 FCFA / 6 USD / 4 EUR
PRESENTATION DU PROJET:
Objectifs :
Amliorer la prise en charge des sujets affects par certaines formes de
cancer, Construire et quiper le Centre, Former le personnel de sant, Amlio
rer les diagnostics lis certaines pathologies cancreuses (cancer des os, de
la thyrode et cardio
vasculaires) et amliorer les traitements lis ces pathologies.
Composantes :
Construire les locaux du centre (des salles dexamens, de soins, des
bureaux et des salles spcialises) et lEquiper en mobilier et matriels biom
dicaux.
Activits :
Raliser tudes diagnostic ;
Raliser tudes APS, APD ;
Elaborer DAO, te passer les marchs de travaux ;
Page 123 sur 181

Raliser les travaux ;


Exploiter les services.

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration
Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage
de oui
risques
ENVIRONNEME
NT PROPICE A
LINVESTISSEME
NT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 124 sur 181

Fiche Sectorielle

TOURISME
Prpare par:

Le Ministre Du Tourisme
Avec le Support de :

Le Comit National de Pilotage des PPP


(CN-PPP)
Et la Facilitation de:

Janvier 2014

Page 125 sur 181

Table des Matires


I.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL ................................................................................................. 127


A. Tendances gnrales du march ............................................................................. 127
B. Projections........................................................................................................................ 127
C. Opportunits de Croissance en Afrique de lOuest ........................................... 128

II. LE POSITIONNEMENT DE LA COTE DIVOIRE DANS UN MARCHE EN PLEINE EXPANSION


129

A.
B.
C.

Contexte ............................................................................................................................. 129


Le secteur du tourisme en Cte dIvoire aujourdhui et demain ................. 129
Partenaires ....................................................................................................................... 130

III. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A LINVESTISSEMENT


130

A.
B.
C.

Prsentation du Cadre Lgal ..................................................................................... 130


Prsentation du Cadre Institutionnel .................................................................... 131
Personnes ressources, rle et responsabilits ................................................... 131

Page 126 sur 181

XX.

CONTEXTE GLOBAL ET REGIONAL

TENDANCES GENERALES DU MARCHE

Afrique Subsaharienne

Asie et Pacifique

Afrique

Amrique du Sud

Amrique Centrale

Europe

Amrique du Nord

Carabes

L'industrie du voyage et du
Graphique 1 : Croissance moyenne annuelle
tourisme a vu sa contribution
des
arrives de touristes internationaux entre
totale au PIB augmenter de 8
2005 et 2012 par rgion (%)
3,2% en 2013 en moyenne 7
dans
le
monde,
plus 6
rapidement que la croissance
5
conomique qui est de 2,4%55.
Le tourisme a concern prs de 4
266 millions d'emplois en 201356. 3
En 2012, les recettes du tourisme 2
international sont values 1 1
075 milliards de dollars US. Le 0
nombre darrives de touristes internationaux a galement progress de 4%.
LAfrique et la rgion Asie-Pacique ont toutes les deux enregistr une
croissance de 6% en arrives de touristes entre 2005 et 2012, tandis que
lEurope affichait un taux de 2%. LAfrique subsaharienne est la rgion qui a
progress avec une croissance moyenne annuelle de 7% durant la mme priode.
En Afrique, les recettes du tourisme en 2012 se chiffraient 33,6 milliards de
dollars US dont 24,2 milliards pour lAfrique subsaharienne57.
En 2012, les voyages dagrment, de loisir et de vacances ont constitu 52% des
arrives de touristes internationaux, soit 536 millions darrives. 14% des
touristes internationaux ont dit voyager pour affaires ou pour des raisons
professionnelles, et 27% pour dautres motifs : visite des parents et amis,
religion ou plerinage, traitement mdical, etc. Concernant les 7% restants,
lobjet de la visite nest pas prcis58.
PROJECTIONS

Le nombre darrives de touristes internationaux dans les conomies


mergentes augmentera deux fois plus vite (+4,4% par an) que dans les
conomies avances (+2,2% par an) dici 2030.
En 2030, 57% des arrives de touristes internationaux concerneront des
destinations dconomies mergentes (contre 30% en 1980).
Le nombre darrives en Afrique va plus que doubler pendant cette priode,
passant de 50 millions 134 millions.
La croissance moyenne annuelle des arrives de touristes internationaux entre
2010 et 2030 sera plus leve en Afrique occidentale et centrale (6%) et en Asie
du Sud (6%) que dans les autres rgions du monde. La part du march mondial
qui sera dtenue par lAfrique passera de 5% 7%.
55

http://www2.unwto.org/

56Ibid.
57
58

OMT, Faits saillants du tourisme, Edition 2013.


Ibid.

Page 127 sur 181

La rpartition des arrives de touristes internationaux par but de la visite ne


variera pas sensiblement dici 2030. Les arrives pour loisirs, dtente et
vacances vont crotre au mme rythme que le total des arrives (3,3% par an),
tandis que les visites des parents et amis, les visites pour raisons de sant, de
religion et autres vont crotre un peu plus rapidement, 3,5% par an, et les
arrives pour les affaires et raisons professionnelles croitront un peu plus
lentement (3,1% par an). En 2030, les visites des parents et amis, le tourisme
mdical, religieux et autre (catgorie 1) reprsenteront 31% de toutes les
arrives de touristes internationaux ; les loisirs, la dtente et les vacances
(catgorie 2) 54% ; le tourisme daffaires et professionnel (catgorie 3) 15%.
Le transport arien devrait continuer crotre un rythme lgrement plus
rapide de 3,4% par an, contre 3,2% pour le transport de surface. En 2030, 52%
des arrives internationales de touristes devraient se faire par avion contre 48%
pour la surface59. Ces tendances devront impacter sur le nombre de vols par an
et surtout ncessiter la mise disposition de chambres dhtels, le
dveloppement de services de transport, etc. Lindustrie du tourisme en Afrique
subsaharienne devrait employer directement 6,7 millions de personnes dici
202160.
OPPORTUNITES DE CROISSANCE EN AFRIQUE DE LOUEST

Lcotourisme occupe une place de


choix en Afrique de lOuest o
10,5% du territoire, soit 645 000
km, est occup par des aires
protges61.
LAfrique
de
lOuest
compte
galement plus de 300 espces
doiseaux, une forte population de
prdateurs, de grands mammifres et
de chimpanzs, etc.62
En 2010, lAfrique de lOuest et du
Centre ont attir 6,8 millions de
visiteurs,
contre
1,7
millions
seulement en 1990 ; ce chiffre sera de
22 millions en 203063.

Graphique 2 : Evolution des arrives annuelles de


touristes en Afrique de lOuest et du Centre entre
1980 et 2030 (millions)
25
20
15
10
5
0

1980 1990 1995 2000 2005 2010 2020 2030

La reconstruction du tourisme ivoirien aprs la crise pourrait prendre en


compte les nouvelles tendances et inciter un tourisme nouveau. Le
dveloppement du tourisme interafricain cre un nouveau march cibler, avec
un pouvoir dachat non ngligeable. A titre dexemple, le Kenya a accueilli plus de

OMT, Tourism towards 2030, 2010.


http://www.banquemondiale.org/fr/news/press-release/2013/10/03/africa-tourism-economicgrowth-new-jobs-tourism-investment
61 UICN/PACO (2010). Le tourisme dans les aires protges dAfrique de lOuest : quelle contribution la
conservation ? Ouagadougou, BF: UICN/PACO
6262 Ibid.
63 Op. cit.
59
60

Page 128 sur 181

15 000 touristes nigrians en 2012 et en attend 50 000 en 2014 64. Aussi, les
nouvelles tendances vnementielles et ludiques en Afrique de lOuest sont
lorigine dun nouveau type de tourisme diffrent du modle traditionnel
vocation plus culturelle. Par exemple, les fashionweek, les confrences
internationales rcurrentes, le dveloppement du surf dans des villes comme
Dakar (Sngal), etc. constituent une opportunit exploiter. Les opportunits
qui dcoulent de ces tendances sont nombreuses et touchent la fois lhtellerie,
le transport et dautres infrastructures, la logistique, les arts et cultures, le
commerce, etc. Le projet dharmonisation du tourisme travers ladoption dun
visa dentre unique (EcoVisa) dans la Communaut Economique Des Etats de
lAfrique de lOuest (CEDEAO) largira galement les possibilits dexpansion du
tourisme en Cte dIvoire.
XXI. Le Positionnement de la Cte dIvoire dans un march en pleine
expansion
CONTEXTE

Pilier conomique de la sous-rgion, la Cte DIvoire dispose du capital


gographique, historique et culturel ncessaire au dveloppement dune
industrie touristique dynamique et comptitive. Parmi les atouts touristiques
de la Cte dIvoire figurent :
Un littoral peu exploit de 500 Km
7 parc nationaux dont le Parc national de Tai dclar patrimoine naturel
Mondial
5 rserves naturellesla rserve de faune du Nzo, la rserve de Faune du
Haut Bandama, la rserve de faune Mont Nimba, la rserve de Lamto et la
rserve botanique de Divo
Une diversit ethnique et culturelle unique en Afrique de lOuest
Une demande importante et rgulire pour le tourisme daffaire
et lorganisation frquente de confrences
Si LEtat a t pendant longtemps le principal acteur de la croissance du secteur,
lon assiste un dsengagement croissant de lEtat au profit du secteur priv.
Cependant, dans un contexte de reprise conomique, lEtat de Cte dIvoire
entend faire du tourisme un des piliers de sa stratgie de dveloppement65.
Des mesures rcentes telles que la rduction des cots du visa dentre en Cte d
Ivoire et linstauration de la dlivrance de visa dentre laroport FelixHouphout-Boigny d Abidjan dmontre la ferme volont du gouvernement
damliorer lenvironnement du secteur. Enfin, la construction de routes et
autoroutes ainsi que la rhabilitation des arodromes dans les villes de
lintrieur devrait permettre de faciliter laccs aux rceptifs.
LE SECTEUR DU TOURISME EN COTE DIVOIRE AUJOURDHUI ET DEMAIN

Le boom du trafic arien en Cte dIvoire est un bon proxy de la croissance de la


demande. En 2013, lvolution du trafic passager a dpass la barre symbolique
du million de passagers avec 1 003 626 passagers66. 22 compagnies ariennes
desservent la Cte dIvoire et de nombreuses compagnies telles que
Alitalia,Iberia,British Airlineont annonc des plans dexpansion en Cte dIvoire.
64

http://french.china.org.cn/foreign/txt/2013-12/12/content_30879243.htm

Plan National de Dveloppement 2012-2015


66 AERIA
65

Page 129 sur 181

Enfin, louverture du trafic vers et en provenance des Etats-Unis devrait


permettre denregistrer un accroissement significatif des voyageurs en
provenance des Amriques.
En plus de ces atouts touristiques, la Cte dIvoire qui a enregistr prs de 300
000 touristes en 2013 et qui prvoit dpasser le cap des 500 000 visiteurs en
2015 peut capitaliser sur
le positionnement du pays
Trafic Aerien
comme porte dentre et
(nombre d'arrives)
hub de la sous-rgion.
1 200 000
La majorit (69%) des
touristes proviennent
1 000 000
dAfrique et notamment
800 000
dAfrique de lOuest
(42%)67 et dEurope
600 000
(23%). Le secteur continu
400 000
dtre largement domin
200 000
par le tourisme daffaire et
de congrs (40%) suivi
par le tourisme de famille
2011
2012
2013
(26%), puis les loisirs et
vacances (20%).
PARTENAIRES

Si de grands groupes internationaux telsquAccorsont dj prsent en Cte


divoire dautres devraient continuer de renforcer leur prsence sur le march
Ivoirien. Ainsi,Le Groupe Radison Blu va investir prs de 26 milliards de F CFA
pour btir un htel 5 toiles proximit de l'aroport Flix Houphout Boigny
d'Abidjan. De plus, le Groupe Azalaconstruira un complexe flambant neuf 4
toiles dans la priphrie du quartier de Marcory avec 170 chambres pour un
investissement total denviron 14 milliards de F CFA.
Conscient du potentiel en termes de cration demplois et de dveloppement du
secteur, les partenaires de dveloppement devraient aussi renouveler leur appui
au secteur touristique.
XXII. UN CADRE LEGAL & INSTITUTIONEL FAVORABLE A
LINVESTISSEMENT
PRESENTATION DU CADRE LEGAL

Ordonnance n 2012-487 du 07 juin 2012 portant nouveau Code des


investissements
Loi n2003-208 du 08 juillet 2003 portant transfert et rpartition de
comptences de lEtat
Dcret portant cration dun Fonds de Dveloppement Touristique
(FDT)dont la mission est de soutenir le dveloppement et la promotion
touristique plus spcifiquement faciliter laccs au financement en
garantissant les crdits bancaires

67Ministre

de Tourisme, 2011
Page 130 sur 181

Document de Politique Gnrale du Tourisme qui dfinit la stratgie mise


en place pour le dveloppement du secteur
Code du tourisme adopt par le Gouvernement
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL

- Le Ministre du Tourisme
- Les Structures sous tutelle :
Cte dIvoire Tourisme :Office du Tourisme charg de la promotion de la
destination Cte dIvoire
Socit des Palaces de Cocody : charger de la gestion et du
dveloppement du patrimoine touristique et htelier de lEtat
Socit de Dveloppement Touristique de la Rgion des Lacs :
charger de la gestion et du dveloppement du patrimoine touristique et
htelier de lEtat dans la rgion des Lacs
PERSONNES RESSOURCES, ROLE ET RESPONSABILITES

Noms
Mme AKA
GAUZE Josiane.
Dr APHINGKOUASSI
Germain

Fonctions
Conseiller
Technique Mobile
Directeur de la
qualit, de la
rglementation et
du contrle

Page 131 sur 181

E-mail
akagauzej@yahoo.fr

Tlphones
07 29 23 62

germain_ak@yahoo.fr

07 93 37 24

LES PROJETS

Page 132 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
REHABILITATION ET EXPLOITATION DE LHOTEL
Transport
DU GOLF ET DE LIVOIRE GOLF CLUB DABIDJAN
Energie
TIC
Maitre
douvrage :
MINISTERE
DU
Equipement urbain
TOURISME ET DE LARTISANAT
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Tourisme
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :
+ (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
MINISTERE DU TOURISME
- MME AKA GAUZE ; Conseiller juridique
Tel/fax 00225 20 25 16 03
akagauzej@yahoo.fr

Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
41 000 FCFA / 62 EUR / 82 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Objectif : Procder une rhabilitation complte du complexe htelier
Rhabiliter les installations techniques de lhtel en vue de mettre la
disposition de la clientle
un tablissement rnover et amliorer sa rentabilit.

LHOTEL DU GOLF est un complexe de 306 chambres dont 11 suites et 3


appartements, avec une belle vue sur la Lagune.

Activits :

Raliser tudes de diagnostic ;


Raliser tudes APS, APD ;
Elaborer DAO et passation marchs ;
Travaux;
Gestion du complexe htelier

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Page 133 sur 181

Financement

Mise en uvre

Exploitation

Usage
Rmunration
partenaires

Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire

Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 134 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


Nom du Projet :

Type de Projet

CONSTRUCTION DE RELAIS PAILLOTTES

MAITRE DOUVRAGE :
TOURISME

MINISTERE

DU

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
transports et infrastructures /Prsident du
comit de pilotage des PPP /
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob : +(225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

Btiment
Transport
Energie
Industrie
TIC
Equipement urbain
Education/Formation
Sant
Tourisme

MINISTERE DU TOURISME
- MME AKA GAUZE ; Conseiller juridique
auprs du ministre du tourisme/ 00225
20 25 16 03/ 00225 07 29 23 62/
akagauzej@yahoo.fr
- MR NCHO MOTO ROGER ; chef de cabinet
du ministre du tourisme/ 00225 20 25 16
03 / 00225 09 18 01
01rogernm@yahoo.fr

Montant estim
(millions de F CFA/ EUROS/DOLLAR) :
10 000FCFA /15 EUR / 20 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement


Ce projet consiste en la cration dhbergements touristiques de type cologique
et intra-communautaire. Ces relais paillottes formeront un circuit pour
permettre la dcouverte des richesses naturelles, culturelles et gastronomiques
de la Cte dIvoire.
De manire sommaire, il sagit de la construction despaces dhbergement
climatiss comprenant une place villageoise, une piscine, des airs de sport et de
jeux, un commerce, une piste cyclable.

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle
Page 135 sur 181

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Etat
Conception
Financement
Mise en uvre
Exploitation
Usage
Rmunration
partenaires

Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Etat
Partenaire
Etat/partenaire

Financement
exploitation

et

Etat/collectivit publique
Usager/client final
Mixte

Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Existence dun cadre de concertation Etat/secteur
priv

Page 136 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre
douvrage :
MINISTERE
DU
Equipement urbain
TOURISME ET DE LARTISANAT
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Tourisme
Infrastructures et des Transports/Prsident du
REHABILITATION DE 5 HTELS SIETHO ET
CONSTRUCTION DE 25 HTELS 3 ETOILES DANS LES
CAPITALES REGIONALES

Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :


+ (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
Ministre du Tourisme
- MME AKA GAUZE ; Conseiller juridique
Tel/fax 00225 20 25 16 03
akagauzej@yahoo.fr

MR NCHO MOTO ROGER ; Chef de


Cabinet
Tel/fax : 00225 20 25 16 03
rogernm@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
87 500 FCFA / 1 330 EUR / 176 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Objectif gnral du projet : Doter les Rgions et Districts de Cte dIvoire de


politiques
locales en matire de dveloppement du tourisme ;

Objectifs spcifiques du projet : Impliquer les populations locales


lactivit touristique et
leur faire bnficier des retombes conomiques et sociales
Activits :

Raliser tudes de diagnostic


Raliser tudes APS et APD
Elaborer DAO, puis passation des marchs de travaux ;
Travaux
Gestion des htels
Page 137 sur 181

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration
Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT
-

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Existence dun Cadre de concertation Etat/secteur
priv

Page 138 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
Transport
Energie
TIC
Equipement urbain
Maitre
douvrage :
MINISTERE
DU
Education/Formation
TOURISME
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Sant
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
Culture et sport
transports et infrastructures
Tourisme
REHABILITATION ET EXPLOITATION DE LHTEL
PRESIDENT DE YAMOUSSOUKRO, DU GOLF DE
YAMOUSSOUKRO ET DU PARC ANIMALIER
DABOKOUAMEKRO

Prsident du comit de pilotage des PPP


Tel/fax :+(225) 20 31 48 65
Mob : +(225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

MINISTERE DU TOURISME
- MME AKA GAUZE ; Conseiller juridique
Tel/fax 00225 20 25 16 03
akagauzej@yahoo.fr

MR NCHO MOTO ROGER ; Chef de


Cabinet
Tel/fax :
00225
20
25
16
03 rogernm@yahoo.fr
Montant estim hors Golf Htel
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
30 000 FCFA / 45 EUR /60 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Objectif : Procder une rhabilitation complte du complexe htelier
Rhabiliter les installations techniques de lhtel en vue de mettre la
disposition de la clientle
un tablissement rnov, et amliorer sa rentabilit.

LHOTEL LE PRESIDENT DE YAMOUSSOUKRO est un complexe bti sur un


parc fleuri de 25 ha, avec une large vue sur la ville. Il comprend une tour
dune dizaine de niveaux et des btiments annexes, renferme 285 chambres
dont 14 suites, et offre toutes les commodits dun Grand Htel avec un
terrain de golf. Sa capacit daccueil interne est denviron 800 personnes.

Activits :

Raliser tudes de diagnostic ;


Raliser tudes APS, APD ;
Page 139 sur 181

Elaborer DAO et passation marchs ;


Travaux;
Gestion du complexe htelier
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration
Etat/collectivit publique
Possibilits
de
partenaires
revenus annexes
Usager/client final
Paiement
incitatif
Mixte
possible ?
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMENT
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
- Existence cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 140 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


Nom du Projet :

PASSAGE
A
LA
TERRESTRE (TNT)

TELEVISION

Maitre douvrage :
COMMUNICATION

Type de Projet
Btiment
Transport
Energie
x TIC
LA
Equipement urbain
Education/Formation
Sant
Culture et sport

NUMERIQUE

MINISTERE

DE

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR Isaac DE; Conseiller charg des
Infrastructures et des Transports/Prsident du
Comit National de Pilotage des PPP / Tl/fax :
+ (225) 20 31 47 79/
Mob : + (225) 07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci
MINISTERE DE LA COMMUNICATION
Mr ADOUX Jean Martial
Conseiller Technique charg de la prospective,
de la planification et de la coordination des
programmes
Tlphone : +(225) 20 22 93 14

Email : jmadoux@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
60 000 FCFA / 91 EUR / 121 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement


- selon laccord GE06, tous les rseaux de diffusion de tlvision devront
tre totalement numriques en Afrique avant 17 juin 2015
- Le systme de la tlvision en Cte dIvoire est subdivis en trois tapes :
Production, Transmission et Diffusion. A ce jour, la production et la
transmission par satellite sont totalement numrises. Il ne reste que
ltape de la diffusion.
- Cette phase dimplmentation de la totalit du numrique impliquerait la
libralisation du secteur audiovisuel pour permettre lentre sur le
territoire national, des oprateurs privs de chanes de tlvision.
- Une tude stratgique du passage a t faite, afin de mieux le circonscrire
et faciliter son processus.

Primtres dexternalisation envisageables :


- Sur lensemble du territoire national
Enjeux futurs (besoins actuels et volution)

Page 141 sur 181

une Transmission terrestre par des signaux par le rseau de fibre optique
de la dorsale nationale.
Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)
- Facilitation de lacquisition des terminaux dans les residences date de
dmarrage : 2013
- dure : 3 ans
- un financement en BOT ou PPP de 60.000 millions de francs dont :
32.000 millions au titre des investissements
28.000 millions au titre de la dfiscalisation concernant les
quipements de rception (antenne + dcodeur) pour les 2,8
millions mnages estims dans le pays raison de 10 000 francs
dexonration de TVA. (selon ltude sur la stratgie nationale de
migration vers la TNT de juin 2012)
-

Raison du recours un partenaire


- une urgence de la mise en place du projet
- un grand besoin de financement

Activits :

x
x

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception

x Etat
Partenaire

x Etat/partenaire
Financement

x Etat
Partenaire
x Etat/partenaire
Mise
en Etat
x Partenaire
uvre
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
x Etat/partenaire
Usage
Rmunration x Etat/collectivit publique
partenaires
x Usager/client final

Mixte
Partage
de oui
risques
ENVIR ONNEMENT PROPICE
A LINVESTISSEMENT

x Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en
21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48
heures

Page 142 sur 181

Existence cadre de concertation


Etat/secteur priv

Page 143 sur 181

REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE


Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre
douvrage :
MINISTERE
DE
Equipement urbain
LENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT
Education/Formation
DURABLE
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Culture et sport
PROJET DAMENAGEMENT DE DALHIA FLEUR

MR DE ISAAC ; Conseiller /Prsident du comit


de pilotage des PPP /
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37

Isaac.de@presidence.ci
MR ATSE David
Conseiller technique
Economie de lenvironnement
Tel/fax :+(225)20 22 60 58
Mob : +(225) 07 25 24 21
atsedavid@yahoo.fr
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
7 500 FCFA / 15 USD / 11 EUR
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Le projet porte sur la construction dun centre cotouristique et la rhabilitation des
infrastructures de la Rserve de Dahlia Fleur dans le District dAbidjan.
Lobjectif global vise renforcer la protection et lamnagement de la rserve de
Dahlia fleur pour mieux la valoriser, dans le respect des impratifs de la
conservation.
Lobjectif spcifique est de protger et valoriser la rserve de Dahlia fleur en vue de
sa participation au dveloppement du District dAbidjan.
Rsultats attendus du projet :
- Amlioration de loffre de divertissement dans le District dAbidjan ;
- Amlioration de la frquentation de la rserve et cration demplois (guides
- touristiques) et de revenus pour les populations (vente dobjets dart, etc.) ;
- Cration de cent (100) emplois dans le secteur du btiment ;
Page 144 sur 181

Cration de profit pour le secteur priv notamment par la soustraitance


dactivits touristiques.
Activits :
Sites identifier ;
Etudes APS et APD raliser ;
DAO et passation des marchs ;
Excution des travaux et mise en place dun outil de gestion.
CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT
Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration
Etat/collectivit publique
partenaires
Usager/client final
Mixte
Partage de risques
ENVIRONNEMENT
PROPICE A
LINVESTISSEMENT

Possibilits
de
revenus annexes
Paiement
incitatif
possible ?

Code dinvestissement attractif


Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
Dlais de cration des entreprises : 48 heures
Existence cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 145 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
CREATION ET EXPLOITATION DUN TERMINAL
Transport/Infrastructures
CEREALIER
portuaires
Energie
Maitre douvrage : PORT AUTONOME
TIC
DABIDJAN
Equipement urbain
Education/Formation
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Sant
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg
Culture et sport
des transports et infrastructures /Prsident
Mines
du comit de pilotage des PPP /
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Hydrocarbures
Mob :+(225)07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

PORT AUTONOME DABIDJAN


Monsieur HIEN YACOUBA SIE
Tel/fax : 21 23 81 01 / 21 23 80 80

Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
20 000 FCFA / 30.488 EUR / 40 USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Depuis les concessions du 1er terminal conteneurs et du terminal roulier qui
disposent des quais les plus profonds, le port dAbidjan ne dispose plus de quais
assez profonds pour accueillir des cargos conventionnels fort tirant deau.
En outre, la cration du deuxime terminal conteneurs lemplacement de
lactuel terminal Roro va davantage accrotre les contraintes dexploitation. En
effet, jusqu ce jour, cest le quai sud qui permet de soulager les grands navires
vraquiers chargs, avec un tirant deau de 11 m, avant leur accostage au quai
Ouest.
Pour faire face cette situation de faon durable, il est envisag la cration dun
Terminal Cralier avec des quais modernes adapts aux mutations dans
lindustrie maritime (particulirement pour les navires vraquiers). Cette
infrastructure sera ralise au droit des magasins 6, 7 et 8 du quai Ouest, et aura
un tirant deau admissible plus important (13,5 m contre 9.5 m actuellement).
Lobjectif du Port Autonome dAbidjan, en initiant ce projet, cest la cration dun
poste dclatement pour les crales, en offrant aux oprateurs des capacits de
stockage en zone sous-douane, avec des quipements de manutention modernes
et performants.
Primtres dexternalisation envisageables :
- Accroissement de la capacit du terminal existant
- Modernisation de linfrastructure

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


Page 146 sur 181

Mettre disposition un terminal dclatement de crales pour la


sous-rgion
Accrotre le trafic de marchandises

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


- Financires

Raison du recours un partenaire


- Investissement important
- Insuffisance de ressources financires

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit Possibilits de revenus annexes
partenaires
publique
Paiement incitatif possible ?
Usager/client
final
Mixte
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMEN
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
T
- Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 147 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
REALISATION DUNE PLATEFORME LOGISTIQUE
Transport / Portuaire
(PARKING GROS PORTEURS) SORTIE D'ABIDJAN
Energie
TIC
Maitre douvrage : PORT AUTONOME
Equipement urbain
DABIDJAN
Education/Formation
Sant
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
Culture et sport
transports et infrastructures /Prsident du
Mines
comit de pilotage des PPP /
Hydrocarbures
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37
Isaac.de@presidence.ci

PORT AUTONOME DABIDJAN


Monsieur HIEN YACOUBA SIE

Tel/fax : 21 23 81 01 / 21 23 80 80
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
20 000 FCFA / 30,488 EUR / 40 USD
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

La reprise conomique amorce en 2012, aprs la crise, sest confirme en 2013.


La destination Cte dIvoire est dsormais privilgie par les chargeurs et
transporteurs de lespace CEDEAO et particulirement ceux des pays de
lHinterland (Burkina Faso, Mali, Niger). Malheureusement les conditions daccueil
et de sjour des quipages ne favorisent pas la fidlisation des camionneurs, en
raison de lexigut et la mauvaise gestion du parking OIC existant. Cette situation
pose dnormes problmes dont :
-

Congestion des voies de dessertes


Occupation anarchique de la voie publique
Conditions de travail pnibles
Inscurit des quipages
Longue attente des camions
etc..

Pour faire face ce problme, le Port Autonome dAbidjan a dcid dacqurir une
parcelle de 25 ha sur lAutoroute du nord afin de raliser une plateforme
logistique moderne pouvant offrir des conditions agrables aux camionneurs et
leurs quipages.
Primtres dexternalisation envisageables :
Scurisations des quipages des camions de transports de
marchandises
Dcongestion de la zone portuaire.

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


Page 148 sur 181

Rpondre efficacement la demande des chargeurs et des oprateurs


de lhinterland
Respecter les engagements sous rgionaux du port dAbidjan

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


Financires

Raison du recours un partenaire


Investissement important
Insuffisance de ressources financires

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit
Possibilits
de
revenus
partenaires
publique
annexes
Usager/client final
Paiement incitatif possible ?
Mixte
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMENT
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
- Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 149 sur 181

Nom du Projet :

Type de Projet
Btiment
AMENAGEMENT D'UNE ZONE PORTUAIRE + PONT DE
Transport/Infrastructures
BIETRY (160 HA)
portuaires
Energie
Maitre douvrage : PORT AUTONOME
TIC
DABIDJAN
Equipement urbain
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Education/Formation
MR DE ISAAC ; Conseiller du PRCI charg des
Sant
transports et infrastructures /Prsident du
Culture et sport
comit de pilotage des PPP /
Mines
Tel/fax :+(225) 20 31 48 65/
Mob :+(225)07 07 39 37
Hydrocarbures
Isaac.de@presidence.ci

PORT AUTONOME DABIDJAN


Monsieur HIEN YACOUBA SIE

Tel/fax : 21 23 81 01 / 21 23 80 80
Montant estim
(millions de F CFA/EUROS/DOLLAR) :
140 000 FCFA / 213,410 EUR /200USD
PRESENTATION DU PROJET:
Contour complet du projet et son environnement
Depuis sa cration jusqu ce jour, le Port dAbidjan a toujours constitu un ple
dattraction pour les industriels grce notamment aux facilits accords aux
oprateurs conomiques.
En outre, le port dAbidjan est le premier port de la cte ouest africaine par le niveau
de son trafic global, du fait notamment de la vigueur de lconomie ivoirienne. Cette
position qui se confirmera dans les annes avenir avec les grands projets annoncs,
attire des oprateurs et des industriels qui manifestent leur volont de stablir sur la
place dAbidjan. Malheureusement, le domaine portuaire, qui stend sur plus de 800
ha, est en phase de saturation.
Par ailleurs, le boulevard de vridi, la principale voie de desserte du port est aussi la
seule liaison entre les quartiers des affaires (Plateau et Treichville) et la zone
industrielle de Vridi. Pour cette raison ce boulevard est constamment embouteill,
crant ainsi dnormes dsagrments aux oprateurs et gnralement aux usagers du
port dAbidjan.Face ces deux (2) problmes, il y a urgence dune raction approprie
par :
1. la cration de nouveaux espaces industriels mettre la disposition des
industriels
2. la cration dune deuxime liaison routire entre la zone de vridi et les
quartiers de Plateau et Treichville
Lobjectif (double) du projet est de crer des espaces industriels et de
dcongestionner la zone portuaire.
Primtres dexternalisation envisageables :
- Gain despaces industriels supplmentaires
Page 150 sur 181

Dcongestion du primtre portuaire et pri portuaire existant

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


- Rpondre efficacement la demande des industriels (nouveaux et
anciens)
- Accrotre le trafic de marchandises et navires

Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)


- Financires

Raison du recours un partenaire


- Investissement important
- Insuffisance de ressources financires

Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat (PAA)
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat (PAA)
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Financement
Rmunration
Etat/collectivit
Possibilits de revenus annexes
partenaires
publique
Paiement incitatif possible ?
Usager/client final
Mixte
Partage de risques
oui
ENVIRONNEMENT
- Code dinvestissement attractif
PROPICE A
- Agrment linvestissement dlivr en 21 jours
LINVESTISSEMENT
- Dlais de cration des entreprises : 48 heures
- Cadre de concertation Etat/secteur priv

Page 151 sur 181

Nom du Projet :

Secteur dactivit
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre douvrage :
Equipement urbain
CENTRE NATIONAL DE RECHERCHE
Education/Formation
AGRONOMIQUE (CNRA)
Agricole/Transformation
Dr. YTE Wongb
Sant
Tl/fax : + (225) 22 48 96 11
Culture et sport
Tl: + (225) 22 48 96 24
E-mail:info@cnra.ci
Montant estim (millions de F CFA) :
6.000 FCFA
/ EUROS) 9.146.941,02
(DOLLAR) : 12.000.000
CONSTRUCTION DUNE UNITE DE PRODUCTION
DE CAFE MOULU

Indicateurs conomiques (rentabilit,


business plan)
Projet haute rentabilit, Existence
lments pour la confection dun business
plan.
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

La Cte dIvoire troisime producteur mondial de caf exporte en grande partie


sa production de caf robusta. Le CNRA dispose sur sa station de recherche
technologique une unit pilote de production de caf moulu. Ce dernier est
beaucoup pris par les consommateurs. Cependant, le CNRA narrive pas
satisfaire sa clientle par manque dinfrastructure adquate. La modernisation
de lunit de production de caf existant et laugmentation de sa capacit
permettra de satisfaire les demandes de plus en plus croissantes des
consommateurs. Pour les chances futures, la niche explorer se focalisera sur
la production de caf terroir. Ces caf moulus terroirs produits seront adapts
aux besoins de diffrents types de consommateurs aussi bien au plan national,
continental, quau niveau international. Une production lchelle plus
importante permettra de baisser les cots de production et daccrotre
lautoconsommation.
Une quantit de 7800T/an de caf vert permet de produire 6000T de caf moulu
soit une production mensuelle de 500T/mois de caf moulu.
Localisation gographique
Abidjan, Bingerville.
Primtres dexternalisation envisageables : OUI
Objectif du projet : Valoriser les cafs terroirs et accrotre les ressources
financires du CNRA
Enjeux futurs (besoins actuels et volution)
Page 152 sur 181

Ncessit dune recherche technologique oriente vers les besoins


lautoconsommation de nos produits. Ncessit daccrotre la capacit de lunit
de production de caf moulu dj existante pour rpondre aux besoins dune
clientle de plus en plus croissante
Augmenter les volumes de transformation des productions agricoles les plus
importantes de la Cte dIvoire
A terme il sagira dexploiter les varits de caf les plus productives.
Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)
Besoin en financement.
Raison du recours un partenaire :
existence dune unit de production de caf de trs bonne qualit. La
production du caf CNRA tant pris, nous proposons de produire des caf
terroirs pour satisfaire des marchs niches afin doffrir aux consommateurs
diffrents types de cafs.
Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise
en Etat
uvre
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration Etat/collectivit publique
Possibilits de revenus
partenaires
annexes
Usager/client final
Paiement
incitatif
Mixte
possible ?
Partage
de OUI
risques

Page 153 sur 181

Nom du Projet :

Secteur dactivit
Btiment
Transport
Energie
TIC
Maitre douvrage :
Equipement urbain
CENTRE NATIONAL DE RECHERCHE
Education/Formation
AGRONOMIQUE (CNRA)
Agricole/Transformation
Dr. YTE Wongb
Sant
Tl/fax : + (225)22 48 96 11
Culture et sport
Tl: + (225) 22 48 96 24
E-mail: info@cnra.ci
Montant estim (millions de F CFA) :
3.000
(EUROS) : 4.573.470
(DOLLAR) : 6.000.000
CONSTRUCTION DUNE UNITE DE PRODUCTION
DE LIQUEURS

Indicateurs conomiques (rentabilit,


business plan)
Projet rentable, Existence lments pour
la confection dun business plan.
PRESENTATION DU PROJET:

Contour complet du projet et son environnement

La Cte d'Ivoire figure dans le peloton de tte des pays producteurs de cacao (1er
producteur mondial) et de caf (8me producteur mondial). Ces productions
agricoles sont encore exportes ltat brut vers les pays consommateurs,
bnficiant ainsi dune faible valeur ajoute, ce qui constitue des manques
gagner importants pour le pays et les producteurs.
Lide de projet intitule Construction dune unit de production de liqueurs vise
renforcer le tissu industriel de la Cte dIvoire, diversifier les usages alimentaires
du caf, du cacao et du gingembre tout en contribuant la cration de la plus-value
sur les matires premires brutes. Ce projet participera aussi la rduction de la
pauvret en milieu rural.
Le CNRA dispose sur sa station de recherche technologique dune ligne
exprimentale de production de liqueurs base de caf, de cacao et de
gingembre dont les capacits de production ne peuvent rpondre aux besoins de
plus en plus croissants de la clientle nationale et internationale. La mise en
place dune unit moderne de production de liqueurs permettra donc de faire
face la problmatique de la faiblesse de loffre face la forte demande sur les
marchs.
Localisation gographique
Abidjan, Bingerville.
Primtres dexternalisation envisageables : OUI
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Objectif du projet : Valoriser


ressources du CNRA

les productions agricoles et accrotre les

Enjeux futurs (besoins actuels et volution)


Ncessit dune recherche oriente vers les besoins lautoconsommation de nos
produits. Ncessit daccrotre le niveau de production des liqueurs du CNRA
Ncessit de rpondre aux besoins de la clientle de plus en plus croissante et
daugmenter les volumes de transformation des productions agricoles.
Contraintes (fonctionnelles, calendaires ou financires)
Besoin en financement.
Raison du recours un partenaire :
Les liqueurs du CNRA sont prises mais production limite.
Activits :

Service existant et dj rendu par le personnel public


Activit nouvelle

CARACTERISTIQUES DU BESOIN DE PARTENARIAT


Conception
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Financement
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Mise en uvre
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Exploitation
Etat
Partenaire
Etat/partenaire
Usage
Rmunration
Etat/collectivit publique
Possibilits de revenus
partenaires
annexes
Usager/client final
Paiement
incitatif
Mixte
possible?
Partage
de OUI
risques

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