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Dcret n 2014-13 du 7 janvier 2014, portant

nomination des membres de la commission


bancaire.
Le chef du gouvernement,
Vu la loi constituante n 2011-6 du 6 dcembre 2011,
portant organisation provisoire des pouvoirs publics,
Vu la loi n 2011-65 du 1er juillet 2011, relative
aux tablissements de crdit,
Vu l'arrt Rpublicain n 2013-43 du 14 mars
2013, portant nomination de Monsieur Ali Larayedh
chef du gouvernement,
Vu l'avis du ministre de la justice,
Vu l'avis du ministre des finances,
Vu l'avis du gouverneur de la banque centrale de
Tunisie,
Vu la dlibration du conseil des ministre et aprs
information du Prsident de la Rpublique.
Dcrte :
Article premier - Sont dsigns membres de la
commission bancaire :
- Monsieur Faouzi Ben Othmane : prsident,
- Madame Souhir Taktak : membre,
- Monsieur Jamel Abdenacer Beltaji : membre,
- Monsieur Mouldi Oulhezi : membre.
Art. 2 - Le prsent dcret sera publi au Journal
Officiel de la Rpublique Tunisienne.
Tunis, le 7 janvier 2014
Le Chef du Gouvernement
Ali Larayedh

Arrt du chef de gouvernement du 25


novembre 2013, portant les modalits de
programmation annuelle des dpenses et de
visa pour les ministres exprimentateurs de
la rforme budgtaire par objectifs.
Le chef du gouvernement,
Vu la loi organique du budget n 67-53 du 8
dcembre 1967, ensemble des textes qui lont
modifie et complte notamment la loi organique
n 2004-42 du 13 mai 2004 et notamment larticle 11,
Vu le code de la comptabilit publique promulgu
par la loi n 73-81 du 31 dcembre 1973, ensemble
des textes qui lont modifi et complt,
Vu le dcret n 99-728 du 8 mars 1999, relatif la
nomenclature budgtaire,
Vu le dcret n 2013-2878 du 19 novembre 2013,
relatif au contrle des dpenses publiques et
notamment son article 11,

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Vu lavis du ministre des finances.


Arrte :
Article premier - Les chefs de programme au
niveau des ministres exprimentateurs de la rforme
budgtaires par objectifs sont tenus, en collaboration
avec le chef du programme pilotage et appui, de
prparer la programmation annuelle des dpenses qui
permet dindiquer :
1 - ladquation de lactivit des services dans le
cadre des diffrentes catgories de dpenses avec les
crdits qui lui sont rservs,
2 - la chronologie dexcution du budget,
3 - la capacit du budget faire face aux dpenses
obligatoires et aux dpenses inluctables.
La programmation annuelle des dpenses
sera prsente selon le modle prvu au niveau des
tableaux joints au prsent arrt. Il est possible
dapporter des modifications aux tableaux ci-joints si la
spcificit de la nomenclature adopte le ncessite et
ce, avec la collaboration du contrleur des dpenses.
Il est indispensable de mettre jour la
programmation annuelle des dpenses au moins deux
fois par an, raison dune fois par semestre et
chaque fois que le chef de programme le souhaite ou
sur demande du contrleur des dpenses sil constate
quil y a des risques de soutenabilit du budget.
On entend par la soutenabilit du budget au sens
du prsent article, la capacit du budget de lanne
concerne par la programmation et des annes
ultrieures faire face aux dpenses obligatoires et
inluctables en plus de la concordance des crdits
programms avec les moyens mis la disposition du
gestionnaire.
Sont considrs dpenses obligatoires, les dpenses
pour lesquelles un service fait a t constat sans que le
paiement soit effectu. Ces dpenses demeurent des
impays la charge des organismes publics concerns.
Les dpenses inluctables concernent notamment:
- Le rglement des contrats en cours (marchs
publics, locations, prestations de services, etc).
- Les dpenses de fonctionnement journalier des
services administratifs (eau, lectricit, tlphone,
carburants, fournitures de bureaux,).
Art. 2 - Le chef du programme doit, avant le 20
janvier de chaque anne prsenter la programmation
annuelle des dpenses au visa du contrleur des
dpenses munis des justificatifs suivants :
- la chronologie dexcution des marchs publics,
- la chronologie dexcution du programme annuel
des recrutements,

Journal Officiel de la Rpublique Tunisienne 17 janvier 2014

N 5

- le programme annuel des achats spcifiques qui


seront excuts en dehors des marchs,
- le programme annuel de la formation,
- le programme annuel des missions ltranger.
Le contrleur des dpenses peut demander tous
informations ou documents quil jugera ncessaires
pour laccomplissement de ces attributions.
Lexcution du budget ne peut tre entame si la
programmation annuelle des dpenses na pas t
accepte par le contrleur des dpenses sous rserve
des dispositions de larticle 91 du code de la
comptabilit publique.
Art. 3 - Le contrle de la programmation annuelle
des dpenses est effectu sur la base des lments
suivants :
concordance des dpenses programmes avec
les autorisations de la loi de finances,
concordance du total des postes autoriss pour
chaque structure avec le total des postes autoris au
niveau de la loi de finances,
la couverture des arrirs de la structure au
titre des dpenses obligatoires de lanne financire
concerne par la programmation,
le degr de couverture des dpenses
inluctables des besoins du fonctionnement des
services administratifs,
Le contrle de la programmation mise jour se
fera notamment sur la base de :
- suivi de lavancement de lexcution du budget
en comparaison avec la programmation initiale et
lexamen des carts et ltude de leurs causes.
degr dacceptabilit de la programmation
mise jour.
Art. 4 - Le contrle de la programmation annuelle
des dpenses initiale et mise jour, dont le dossier
prsent est complet et comporte tous les documents
et les clarifications ncessaires et en vertu des
articles deux et trois du prsent arrt aboutit :
lobtention du visa de la programmation
annuelle des dpenses,
lobtention du visa de la programmation
annuelle des dpenses assorti dobservations,
le rejet de visa de la programmation annuelle
des dpenses en cas de non respect de la soutenabilit
du budget.
Le visa est accord selon les cas mentionns dans
un dlai de 15 jours maximum de la date de rception
de la programmation annuelle des dpenses.

N 5

Dans le cas o le contrleur des dpenses maintien son


refus daccorder le visa et que le chef du programme
rejette de modifier sa programmation, le dossier sera
soumis larbitrage du chef du gouvernement.
Le chef du programme en collaboration avec le
chef du programme de pilotage et appui est tenu de
prsenter au contrleur des dpenses des rapports
priodiques sur ltat davancement de lexcution de
la programmation annuelle des dpenses.
Le contrleur des dpenses doit lui aussi prparer
des rapports annuels sur lexcution de la
programmation annuelle des dpenses qui seront
adresss la cour des comptes et au comit gnral de
la gestion du budget de lEtat.
Art. 5 - Les ministres concerns par
lexprimentation de la reforme de la gestion budgtaire
par objectifs et les contrleurs de dpenses sont chargs
de lexcution de prsent arrt qui sera publi au
Journal Officiel de la Rpublique Tunisienne.
Tunis, le 25 novembre 2013.
Le Chef du Gouvernement
Ali Larayedh

MINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE

Arrt Rpublicain n 2014-6 du 3 janvier


2014, fixant le statut particulier du corps des
officiers
enseignants
chercheurs
de
l'enseignement suprieur militaire.
Le Prsident de la Rpublique,
Sur proposition du ministre de la dfense nationale,
Vu la loi constituante n 2011-6 du 16 dcembre
2011, portant organisation provisoire des pouvoirs
publics,
Vu la loi n 67-20 du 31 mai 1967, portant statut
gnral des militaires, ensemble les textes qui l'ont
modifie ou complte et notamment la loi n 2009-47
du 8 juillet 2009,
Vu la loi n 2002-22 du 14 fvrier 2002, relative
l'enseignement suprieur militaire,
Vu le dcret n 72-380 du 6 dcembre 1972,
portant statut particulier des militaires, ensemble les
textes qui l'ont modifi ou complt et notamment le
dcret n 2009-3034 du 12 octobre 2009,
Vu le dcret n 75-671 du 25 septembre 1975,
fixant les attributions du ministre de la dfense
nationale,

Journal Officiel de la Rpublique Tunisienne 17 janvier 2014

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